BÀI GIẢNG TỔ CHỨC SINH HOẠT CHI BỘ, ĐẠI HỘI ĐẢNG BỘ, CHI BỘ

TỔ CHỨC SINH HOẠT CHI BỘ ĐẠI HỘI ĐẢNG BỘ, CHI BỘ I.TỔ CHỨC SINH HOẠT ĐẢNG BỘ, CHI BỘ 1. Vị trí, vai trò của sinh hoạt đảng bộ, chi bộ Khái niệm: Sinh hoạt đảng là hoạt động tập thể của các đảng viên trong một tổ chức đảng mà qua đó phản ánh quá trình xây dựng đường lối, chủ trương, chính sách thông qua hoạt động tập hợp trí tuệ, sức mạnh của tập thể các tổ chức và các thành viên của Đảng để thực hiện lý tưởng, mục tiêu của Đảng; là sự phản ánh quá trình hoạt động xây dựng Đảng về tư tưởng, tổ chức, rèn luyện đội ngũ và tổ chức Đảng trong sạch, vững mạnh, đủ sức gánh vác trọng trách đối với giai cấp, đối với dân tộc; là sự phản ánh mối quan hệ gắn bó mật thiết với nhân dân thông qua các hoạt động thực tế của đảng viên và quần chúng nhân dân. Sinh hoạt chi bộ là sinh hoạt đảng ở một chi bộ. 1.1. Vị trí: Sinh hoạt chi bộ là hình thức hoạt động chủ yếu của các chi bộ. Thông qua sinh hoạt chi bộ, các chi bộ thực hiện chức năng hạt nhân lãnh đạo ở đơn vị cơ sở và chức năng xây dựng nội bộ Đảng. 1.2 Vai trò của sinh hoạt đảng bộ, chi bộ. 1.2.1. Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng bộ, chi bộ Hiện nay trong Đảng ta TCCSĐ gồm đảng bộ cơ sở và chi bộ cơ sở.Trong đảng bộ cơ sở có hai loại: loại thứ nhất gồm những đảng bộ cơ sở có các chi bộ và các đảng bộ bộ phận trực thuộc đảng ủy cơ sở, trong đảng bộ bộ phận có các chi bộ trực thuộc đảng ủy bộ phận.Loại thứ hai gồm những đảng bộ cơ sở có các chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở. Các chi bộ cơ sở nhìn chung có vai trò, quyền hạn như đảng bộ cơ sở. Phần lớn hoạt động của đảng bộ cơ sở diễn ra ở chi bộ. Sinh hoạt đảng bộ, chi bộ là hoạt động rất quan trọng của chi bộ, đảng bộ cơ sở và các đảng bộ bộ phận trực thuộc đảng ủy cơ sở, có vai trò tác dụng to lớn với năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức đảng đó, đảm bảo cho tổ chức đảng và mỗi đảng viên hoàn thành chức năng nhiệm vụ của mình. Nâng cao NLLĐ và SCĐ của các đảng bộ, chi bộ là vấn đề thường xuyên, trọng yếu của các đảng bộ, chi bộ, trong đó nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng bộ, chi bộ là một giải pháp trọng yếu. Đảng bộ cơ sở nhất là các chi bộ trực thuộc trực tiếp tiến hành các hoạt động xây dựng tổ chức cơ sở đảng, trực tiếp giáo dục, rèn luyện đảng viên, phân công công việc và quản lý đảng viên, tiến hành các thủ tục kết nạp đảng viên, đưa người 1 không đủ tư cách đảng viên ra khỏi đảng…; tiến hành công tác cán bộ, thực hiện các nguyên tắc tổ chức, hoạt động của Đảng: Sinh hoạt đảng bộ, chi bộ có vai trò tác dụng to lớn đối với công tác xây dựng nội bộ đảng, củng cố, tăng cường sự đoàn kết thống nhất trong Đảng, khẳng định và phát huy những mặt mạnh, chỉ ra những sai lầm, khuyết điểm của cán bộ, đảng viên và của chi bộ, đảng bộ. Sinh hoạt đảng bộ, chi bộ, là diễn đàn dân chủ phát huy tính sáng tạo của đảng viên để tìm chủ trương, giải pháp thực hiện nhiệm vụ chính trị có hiệu quả. Qua sinh hoạt đảng bộ, chi bộ trình độ mọi mặt của từng đảng viên được nâng lên và đảng viên dần dần trưởng thành. Chất lượng sinh hoạt đảng bộ, chi bộ là một trong những yếu tố quyết định sức sống, sự tồn tại, phát triển của đảng bộ, chi bộ. Không tổ chức sinh hoạt hoặc tổ chức sinh hoạt đảng bộ, chi bộ nhưng chất lượng thấp thì NLLĐ và SCĐ của đảng bộ, chi bộ không thể được nâng lên. Sinh hoạt chi bộ là một trong những giải pháp quan trọng nhằm nâng cao NLLĐ&SCĐ của tổ chức cơ sở đảng. Thực tiễn đã chứng minh những chi bộ, đảng bộ TSVM là những đảng bộ, chi bộ duy trì thành nền sinh hoạt, có nội dung phong phú, thiết thực, có hình thức sinh hoạt đa dạng và có chất lượng tốt. 1.2.2. Thực hiện nhiệm vụ chính trị của đảng bộ, chi bộ và thực hiện đường lối, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước và nghị quyết, chỉ thị của cấp trên. Các chi bộ, đảng bộ cơ sở và các đảng bộ bộ phận, các chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở là nơi trực tiếp đưa đường lối, chủ trương của đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết chỉ thị của tổ chức đảng cấp trên đến với nhân dân và tuyên truyền, giáo dục để nhân dân hiểu và trực tiếp lãnh đạo nhân dân thực hiện, đồng thời xác định nhiệm vụ chính trị và đề ra nghị quyết của đảng bộ, chi bộ và tổ chức thực hiện. Để nhiệm vụ chính trị, các nghị quyết của đảng bộ, chi bộ, đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và Nghị quyết chỉ thị của cấp trên được thực hiện đạt kết quả tốt phải tổ chức quán triệt, nhận thức sâu sắc và xác định các giải pháp khả thi, tạo nên sự thống nhất ý chí của toàn thể cán bộ, đảng viên, từ đó làm chuyển biến nhận thức, tạo sự đồng thuận trong nhân dân; đó là cơ sở để thống nhất hành động. Đây là nhân tố quyết định thực hiện thắng lợi đường lối, chủ trương, nhiệm vụ chính trị, chỉ thị ngị quyết đó. Trong quá trình thực hiện cấp ủy và tổ chức đảng còn phải sơ kết, tổng kết để lãnh đạo quá trình tiếp theo đạt kết quả tốt hơn. Những hoạt động đó chỉ có thể đạt kết quả tốt trước tiên và chủ yếu nhờ sinh hoạt đảng bộ, chi bộ, phụ thuộc và được quyết định bởi chất lượng sinh hoạt đảng bộ, chi bộ. 2 Sinh hoạt chi bộ là nơi trực tiếp đưa đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết chỉ thị của tổ chức đảng cấp trên đến với nhân dân, tuyên truyền, giáo dục để nhân dân hiểu, đồng thời xác định nhiệm vụ chính trị và đề ra nghị quyết của đảng bộ, chi bộ và trực tiếp lãnh đạo nhân dân thực hiện. Do đó, chất lượng sinh hoạt chi bộ tốt sẽ làm cho đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết chỉ thị của tổ chức đảng cấp trên và nghị quyết của đảng bộ, chi bộ đi vào cuộc sống. 1.2.3 Tăng cường mối quan hệ mật thiết giữa đảng bộ, chi bộ với nhân dân. Các đảng bộ, chi bộ cơ sở là cầu nối giữa đảng với nhân dân, trực tiếp nắm bắt tâm tư tình cảm, nguyện vọng chính đáng của nhân dân để giải quyết kịp thời hoặc phản ánh lên cấp trên để giải quyết, trực tiếp đưa đường lối chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước vào nhân dân, tuyên truyền, giáo dục để nhân dân hiểu và thực hiện. Các đảng bộ, chi bộ trực tiếp chăm lo đời sống mọi mặt của nhân dân trên địa bàn, là chỗ dựa, niềm tin của nhân dân. Thực hiện tốt những điều đó thì mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân ngày càng được tăng cường và bền chặt. Các đảng bộ, chi bộ thực hiện tốt những điều đó thì Đảng được dân tin, dân phục, dân yêu. Để đảng bộ, chi bộ hoàn thành tốt những yêu cầu nêu trên phải thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp, trong đó sinh hoạt đảng bộ, chi bộ có chất lượng là giải pháp quan trọng có tác dụng nhiều mặt. Thông qua sinh hoạt đảng bộ, chi bộ có chất lượng, đảng bộ, chi bộ sẽ đề ra được những giải pháp quan trọng, khả thi nâng cao đời sống của nhân dân, uốn nắn kịp thời những biểu hiện quan liêu, hách dịch, cửa quyền và các biểu hiện khác không đúng đắn với nhân dân. Điều đó làm cho quan hệ mật thiết giữa đảng bộ, chi bộ, cán bộ, đảng viên đối với nhân dân ngày càng được tăng cường. Sinh hoạt chi bộ nói riêng, sinh hoạt đảng nói chung là hoạt động quan trọng của các tổ chức đảng. Thông qua sinh hoạt chi bộ, các tổ chức đảng tuyên truyền, giáo dục đường lối chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước vào nhân dân, đề ra chủ trương biện pháp thực hiện và tổ chức cho nhân dân thực hiện nhằm nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Qua đó chi bộ nắm bắt tâm tư tình cảm, nguyện vọng chính đáng của nhân dân để giải quyết kịp thời hoặc phản ánh lên cấp trên để giải quyết. Do đó, sinh hoạt chi bộ có chất lượng sẽ tăng cường mối quan hệ máu thịt giữa tổ chức đảng với quần chúng nhân dân 1.2.4. Đối với tổ chức đảng cấp trên 3 Đảng bộ, chi bộ vững mạnh có NLLĐ và SCĐ cao, hoàn thành tốt nhiệm vụ thì tổ chức đảng cấp trên vững mạnh, hoàn thành tốt nhiệm vụ. Đảng bộ, chi bộ yếu kém, thậm chí yếu kém kéo dài thì tổ chức đảng cấp trên không thể vững mạnh. Trên thực tế chỉ cần một vài đảng bộ, chi bộ yếu kém, có nhiều vấn đề phức tạp sẽ ảnh hưởng không nhỏ đến NLLĐ và SCĐ của tổ chức đảng cấp trên. Một số điểm nóng xảy ra tại một số địa phương trong thời gian qua đã chứng minh điều đó. Đảng bộ, chi bộ cơ sở là nơi tổ chức thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của tổ chức đảng cấp trên và đường lối, chủ trương của đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, đảm bảo cho chủ trương, đường lối và các chỉ thị, nghị quyết ấy được thực hiện. Tổ chức cơ sở đảng là nền tảng của Đảng, tổ chức cơ sở đảng TSVM, có năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu cao thì tổ chức đảng cấp trên mới vững mạnh, các chi bộ có mạnh thì toàn Đảng mới mạnh. Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của chi bộ thể hiện qua chất lượng sinh hoạt của chi bộ. Do đó, nâng cao chất lượng sinh hoạt của các chi bộ là một biện pháp quan trọng để nâng cao NLLĐ&SCĐ của các chi bộ nói riêng, là biện pháp quan trọng để nâng cao NLLĐ&SCĐ của toàn Đảng nói chung. 2. Những nội dung chủ yếu cần thực hiện để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ: 2.1. Duy trì thành nền nếp sinh hoạt chi bộ: Điều 22 & Điều 24 ĐLĐ quy định: Chi bộ, chi ủy họp thường lệ mỗi tháng một lần. Để duy trì sinh hoạt thành nền nếp các chi bộ cần quy định thống nhất sinh hoạt vào một ngày trong tháng, tạo sự ổn định, thuận lợi cho đảng viên tham gia sinh hoạt. Cần kiên quyết khắc phục tình trạng thời gian rảnh rỗi thì sinh hoạt, lúc bận công việc thì hoãn sinh hoạt lại, hoặc tiến hành qua loa, đại khái. Cần chọn vào thời điểm thuận lợi để mỗi đảng viên đều dự được. Các buổi sinh hoạt phải đảm bảo số lượng đảng viên có mặt theo quy định của Điều lệ Đảng (trên 2/3 tổng số đảng viên của Chi bộ). 2.2. Chọn đúng nội dung sinh hoạt: Nội dung sinh hoạt chi bộ thường kỳ tập trung vào những nội dung chủ yếu sau: - Thông tin tình hình thời sự nổi bật trong nước, quốc tế và của địa phương, cơ quan, đơn vị; phổ biến, quán triệt những chủ trương, chính sách mới của Đảng, Nhà nước và sự chỉ đạo của cấp ủy cấp trên (nội dung thông tin cần chọn lọc phù hợp, thiết thực). Nhận xét tình hình tư tưởng của đảng viên, quần chúng thuộc phạm vi lãnh đạo của chi bộ; những vấn đề tư tưởng chi bộ cần quan tâm; 4 - Đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ của chi bộ tháng trước (nêu rõ những việc làm được, chưa làm được, nguyên nhân); tình hình đảng viên thực hiện chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và của Nhà nước, nghị quyết, chỉ thị của cấp ủy cấp trên và nhiệm vụ được chi bộ phân công; - Đánh giá việc học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh của đảng viên, quần chúng thuộc phạm vi lãnh đạo của chi bộ; biểu dương những đảng viên tiền phong gương mẫu, có việc làm cụ thể, thiết thực về học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; đồng thời, giáo dục, giúp đỡ những đảng viên có sai phạm (nếu có); - Thông báo ý kiến của đảng viên, quần chúng về sự lãnh đạo của chi bộ và vai trò tiền phong gương mẫu của đảng viên (nếu có) để chi bộ có biện pháp phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, kịp thời ngăn chặn, đấu tranh với những biểu hiện quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; - Đề ra một số nhiệm vụ cụ thể, thiết thực, bức xúc trước mắt để thực hiện trong tháng tới theo chức năng, nhiệm vụ của chi bộ và sự chỉ đạo của cấp ủy cấp trên; đồng thời, phân công nhiệm vụ cụ thể cho đảng viên thực hiện; * Nội dung sinh hoạt chuyên đề Ngoài các buổi sinh hoạt với nội dung nêu trên, ít nhất mỗi quý một lần, chi bộ chọn một trong những vấn đề sau để sinh hoạt chuyên đề: - Các chuyên đề về học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh theo hướng dẫn của Trung ương và cấp ủy cấp trên; Từ khi có cuộc vận động học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh đến nay chúng ta đã có rất nhiều nội dung sinh hoạt chuyên đề như Học tấp tấm gương cần kiệm, liêm chính, chí công vô tư; Xây dựng Đảng ta thật sự trong sạch vững mạnh, Đảng là đạo đức, là văn minh; học tập các tác phẩm Đường Cách mệnh… - Giải pháp xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch, vững mạnh hoặc củng cố, khắc phục cơ sở yếu kém; - Các giải pháp xây dựng nông thôn mới ; - Việc xây dựng thôn (ấp, bản, làng ), khu phố (khu dân cư ) văn hóa; biện pháp giúp đỡ đảng viên nghèo, có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn; - Việc đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và các tệ nạn xã hội ở địa phương, cơ quan, đơn vị; - Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ và tạo nguồn phát triển đảng viên; - Công tác quản lý và phân công công tác cho đảng viên; 5 - Biện pháp nâng cao chất lượng nghiên cứu, tham mưu và quy trình xây dựng một đề án, đề tài có chất lượng; - Phương pháp tự nghiên cứu, học tập để không ngừng nâng cao trình độ kiến thức cho cán bộ, đảng viên v.v. Chi bộ thảo luận, tham gia đóng góp ý kiến về các nội đung trên. Trong quá trình thảo luận, đồng chí chủ trì cần phát huy dân chủ, lắng nghe ý kiến của đảng viên và gợi ý những nội dung quan trọng để đảng viên tham gia thảo luận, thể hiện chính kiến của mình. Khi có những vấn đề cần biểu quyết mà đang có ý kiến khác nhau, chi bộ cần trao đổi kỹ trước khi biểu quyết. * Để chọn nội dung sinh hoạt đưa ra thảo luận và quyết định trong một buổi sinh hoạt, cần chú ý những căn cứ sau: - Thứ nhất: Cấp uỷ phải bám sát nghị quyến, kế hoạch công tác của chi bộ trong nhiệm kỳ, xác định rõ chức năng nhiệm vụ lãnh đạo chính trị của chi bộ ở đơn vị. Tránh tình trạng sinh hoạt của chi bộ nội dung chung chung hoặc tập trung bàn bạc và quyết nghị những nội dung thuộc chức năng, nhiệm vụ của chuyên môn hoặc bỏ sót những nội dung thuộc phạm vị trách nhiệm và quyền hạn của chi bộ. - Thứ hai: bám sát đặc điểm cụ thể của chi bộ, của đơn vị, những vấn đề đang đặt ra trong thực hiện nhiệm vụ chính trị, trong lĩnh vực đời sống hay tình hình công tác Đảng, công tác vận động quần chúng của đơn vị vào thời điểm đó để chọn vấn đề cụ thể nào để đưa vào nội dung sinh hoạt cho thật phù hợp, đáp ứng yêu cầu đòi hỏi của tình hình và nguyện vọng, mong muốn của đảng viên, của quần chúng trong đơn vị. - Thứ ba: Tranh thủ sự chỉ đạo của cấp trên như các chủ trương kế hoạch triển khai học tập các chỉ thị, nghị quyết, chính sách; các đợt sinh hoạt chính trị chung; thông tin, thông báo thời sự,… - Hội nghị ban thường vụ đảng ủy: + Hội nghị này có nhiệm vụ đề xuất các chủ trương, phương hướng và giải pháp lãnh đạo thực hiện nghị quyết của đại hội đảng bộ và nghị quyết của cấp ủy cấp trên và cấp ủy cùng cấp. Hội nghị BTV đảng ủy chuẩn bị nội dung cho hội nghị đảng ủy.Hội nghị BTV mỗi tháng họp một lần,hoặc có thể họp bất thường. + Bí thư đảng ủy triệu tập hội nghị BTV có nhiệm vụ đề xuất các chủ trương công tác và các nhiệm vụ lãnh đạo chung của đảng bộ, trực tiếp dự thảo nghị quyết lãnh đạo để BTV xem xét trước khi báo cáo trong hội nghị đảng ủy + Phó bí thư đảng ủy, kiêm chủ tịch ủy ban nhân dân xã đề xuất các vấn đề liên quan đến công tác quản lý nhà nước của UBND để hội nghị BTV xem xét, bổ sung vào dự thảo nghị quyết do đồng chí bí thư chuẩn bị. 6 + Ủy viên thường vụ đề xuất các vấn đề liên quan đến công tác tổ chức, công tác tư tưởng và hoạt động của các đoàn thể để BTV xem xét, trao đổi, thảo luận quyết định chủ trương công tác hoặc đua vào dự thảo nghị quyết để cấp ủy thông qua. + Tất cả những nghị quyết trong hội nghị BTV đảng ủy đều phải tuân theo nguyên tắc thiểu số phục tùng đa số. - Hội nghị đảng ủy: + Mỗi đảng ủy viên phải được thông báo trước những nội dung cần trao dổi, thảo luận, quyết định trong hội nghị đảng ủy. + Bí thư đảng ủy thông báo nội dung đã họp trong BTV đảng ủy, những nhận xét, đánh giá, kết luận phải được luận chứng bằng những số liệu, tư liệu chính xác. + Chủ tọa hội nghị phải luôn định hướng suy nghĩ và những ý kiến phát biểu của các đảng ủy viên xoay quanh những vấn đề trọng tâm, trọng điểm, không phát biểu tràn lan, phân tán. Phải làm cho hội nghị đảng ủy thực sự là cơ quan lãnh đạo có tính sáng tạo, nơi tập trung trí tuệ, tiêu biểu của đảng bộ trước mỗi quyết định, chủ trương công tác được ban hành. + Những nội dung quan trọng, then chốt được trao đổi thảo luận trong hội nghị này cần phải lấy biểu quyết thông qua từng vấn đề. + Biên bản hội nghị cần được giao cho người có kinh nghiệm thực hiện, cố gắng văn bản hóa biên bản dưới dạng các mẫu biên bản, nhằm giúp người ghi biên bản ghi chép được những vấn đề cốt yếu nhất của hội nghị. + Quán triệt nội dung sinh hoạt đảng ủy cho các ban chi ủy để triển khai ở các chi bộ phục vụ cho hội nghị đảng bộ. + Phân công tổ chức hội nghị. - Hội nghị chi ủy: Chi ủy là cơ quan được đại hội chi bộ bầu ra có nhiệm vụ thường xuyên duy trì và chỉ đạo các hoạt động của chi bộ, chuẩn bị nội dung và xác định thời gian, địa điểm cho hội nghị chi bộ thường kỳ và bất thường. + Bí thư chi bộ thông báo trước nội dung, thời gian, địa điểm sinh hoạt chi ủy cho các chi ủy viên để các chi ủy viên có thể bổ sung nội dung cho cuộc sinh hoạt chi ủy đó. + Bí thư chi bộ dự thảo nghị quyết và báo cáo trong hội nghị chi ủy để chi ủy xem xét, góp ý kiến. 7 + Phó bí thư chi bộ và các chi ủy viên khác, tùy theo nhiệm vụ được phân công, đề xuất ý kiến của mình để chi ủy xem xét, góp ý, nếu cần thiết thì bổ sung vào dự thảo nghị quyết lãnh đạo của chi bộ. Dự thảo nghị quyết của chi bộ phải ngắn gọn, rõ trọng tâm, dễ nhớ.Một đồng chí chi ủy viên ghi biên bản hội nghị chi ủy. + Phân công công việc để triển khai tổ chức sinh hoạt chi bộ. Trên cơ sở những vấn đề nêu trên, lãnh đạo chi bộ lựa chọn nội dung cho từng kỳ sinh hoạt chi bộ. Tuy nhiên, có thể trong cùng một thời điểm nổi lên nhiều vấn đề cần giải quyết, song do thời gian của một buổi sinh hoạt hạn chế nên Chi uỷ cần phải chọn những vấn đề bức xúc nhất để chi bộ thảo luận quyết định. Bí thư chi bộ sẽ là người trực tiếp chuẩn bị nội dung cho từng kỳ họp. Sau khi nội dung đã được chuẩn bị, Bí thư và Phó bí thư phải xem xét và có ý kiến cuối cùng trước khi đưa ra hội nghị chi bộ. 2.3. Chuẩn bị chu đáo nội dung, xác định thời gian, thời điểm sinh hoạt: Sau khi xác định nội dung sinh hoạt, Chi ủy chỉ đạo, phân công người trực tiếp việc chuẩn bị nội dung cho từng kỳ họp. - Thường ở các chi bộ hiện nay Bí thư chi bộ sẽ là người chuẩn bị nội dung sinh hoạt nhưng cũng có thể phân công cho đ/c Phó bí thư hoặc 01 đ/ctrong Ban thường vụ, BCH hay 01 đv am hiểu về lĩnh vực đó. - Sau khi nội dung đã được chuẩn bị, chi ủy phải xem xét và có ý kiến cuối cùng thống nhất trước khi đưa ra hội nghị chi bộ. Việc chuẩn bị nội dung bao gồm cả tình hình, những tài liệu liên quan đến nội dung sinh hoạt, yêu cầu cần đạt được, dự kiến những nội dung chủ yếu cần thảo luận kỹ, các loại ý kiến có thể có xung quanh vấn đề đưa ra bàn bạc và quyết nghị, dự kiến phân công tổ chức thực hiện và kiểm tra việc thực hiện nội dung của kỳ sinh hoạt đó. - Sinh hoạt chi bộ theo chuyên đề nào do chi ủy lựa chọn, song vẫn phải phân công người chuẩn bị chu đáo nội dung, thông qua họp chi ủy góp ý, bổ sung và dự kiến những vấn đề cần thiết như trong một cuộc sinh hoạt định kỳ. Sinh hoạt chuyên đề ngoài phần chuẩn bị báo cáo chính, còn phải phân công đảng viên chuẩn bị các tham luận cần thiết. Xác định hình thức tổ chức sinh hoạt. Từ nội dung đã xác định, chi ủy lựa chọn hình thức sinh hoạt cho phù hợp để từ đó dự kiến người chủ trì, người báo cáo, hình thức kết thúc là biểu quyết thành quyết nghị hay chỉ kết luận… Sinh hoạt Đảng có thể thực hiện bằng các hình thức: 01- Hình thức sinh hoạt thường kỳ: 8 Sinh hoạt chính trị khi nội dung hội nghị mang tính lãnh đạo, chỉ đạo là chính. Đó là những hội nghị bàn bạc thảo luận đề ra chủ trương, xác định nhiệm vụ chính trị, biện pháp kế hoạch tổ chức thực hiện nghị quyết. Sinh hoạt học tập: khi nội dung hội nghị là nghiên cứu, trao đổi, quán triệt một chỉ thị, một nghị quyết, hoặc để thông tin, thông báo, tình hình thời sự, chính sách mới… đây là hình thức hết sức cần thiết trong sinh hoạt Đảng. Chi ủy phải có kế hoạch sinh hoạt học tập trong cả nhiệm kỳ, đón trước những đợt sinh hoạt chính trị, những ngày kỷ niệm lớn, sự kiện quan trọng trong năm. 02- Hình thức sinh hoạt chuyên đề: khi nội dung hội nghị chỉ đi sâu thảo luận vào một nội dung công tác nào đó của chi bộ. Ví dụ như: về công tác vận động quần chúng, về đẩy mạnh phong trào thanh niên, về công tác phát triển Đảng, chống tham nhũng, chống tiêu cực … Ngoài ra khi có vấn đề theo yêu cầu của nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng hay tình hình thực tế của các tổ chức đảng đặt ra hoặc theo yêu cầu của tổ chức đảng cấp trên Chi bộ có thể tổ chức sinh hoạt bất thường (đột xuất) Xác định thời gian, thời điểm sinh hoạt. Xác định Thời gian sinh hoạt là xác định khoảng thời gian cần thiết đủ để chi bộ tiến hành các nội dung sinh hoạt đã được xác định. Xác định Thời điểm sinh hoạt là xác định thời điểm vào giờ, ngày, tháng, năm chi bộ sẽ tổ chức sinh hoạt. Cùng với việc lựa chọn nội dung, thì việc xác định thời gian, thời điểm tổ chức sinh hoạt có ảnh hưởng nhất định đến chất lượng sinh hoạt chi bộ. - Xác định thời gian cho một kỳ sinh hoạt phải đủ để thảo luận, quyết nghị được các nội dung đã đề ra; - Thời điểm tiến hành sinh hoạt phải là thời điểm có thể tập trung được nhiều nhất đảng viên trong chi bộ tham dự. Riêng đối với những nội dung mang tính thời gian, nếu để chậm thì hạn chế đến tác dụng, thậm chí không còn tác dụng nữa thì cần phải tổ chức sinh hoạt trong thời điểm sớm nhất có thể được mà vẫn bảo đảm yêu cầu của một buổi sinh hoạt. Nên tổ chức sinh hoạt chi bộ vào thời điểm thuận lợi để mọi đảng viên đều dự được, nhất là những buổi sinh hoạt có ra nghị quyết, phải đảm bảo số lượng đảng viên có mặt theo đúng quy định của Điều lệ Đảng. Cần kiên quyết khắc phục tư tưởng coi sinh hoạt chi bộ như là sự “lấp chỗ trống”, rảnh rỗi thì sinh hoạt, bận công việc khác thì hoãn sinh hoạt lại hoặc tiến hành qua loa, đại khái (vào cuối giờ làm việc hoặc kết hợp sinh hoạt chuyên môn với sinh hoạt chi bộ ). 9 Chuẩn bị địa điểm sinh hoạt: Trong điều kiện hiện nay, nếu có thể thì các chi bộ nên tổ chức sinh hoạt tại các trụ sở để bảo đảm tính nghiêm túc của một buổi sinh hoạt đảng. Nếu có khó khăn mới tổ chức ở những địa điểm khác nhưng phải bảo đảm đủ chỗ ngồi cho tất cả đảng viên và thuận tiện cho đảng viên ghi, chép nội dung sinh hoạt. Thông báo nội dung sinh hoạt: Sau khi đã lựa chọn nội dung, hình thức, thời điểm, địa điểm tổ chức sinh hoạt. Chi uỷ phải tiến hành thông báo trước ít nhất là 01 ngày về thời gian, địa điểm, chương trình, nội dung sinh hoạt, nhất là những vấn đề trọng tâm cần bàn cho các đảng viên chuẩn bị ý kiến. => Công việc chuẩn bị cần phải được tiến hành chu đáo và trong quá trình chuẩn bị nếu có vướng mắc cần phải trao đổi với Ban giám đốc để phối hợp hoặc báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của Đảng ủy VNPT Bình Định. 2.4. Nâng cao chất lượng điều hành sinh hoạt Quy trình tổ chức sinh hoạt: Phần mở đầu - Chi bộ thực hiện việc thu nộp đảng phí hàng tháng của đảng viên; - Đồng chí bí thư chi bộ (hoặc đồng chí chi ủy viên được phân công chủ trì) tiến hành các nội dung sau: + Thông báo tình hình đảng viên của chi bộ (chính thức, dự bị); số đảng viên được miễn sinh hoạt, công tác; số đảng viên có mặt dự họp; số đảng viên vắng mặt và lý do vắng; + Thông qua chương trình, nội dung sinh hoạt chi bộ và những vấn đề trọng tâm cần tập trung thảo luận; + Cử thư ký cuộc họp (chú ý chọn đồng chí có năng lực và kinh nghiệm tổng hợp để ghi chép đầy đủ, trung thực, chính xác ý kiến phát biểu của đảng viên, kết luận của đồng chí chủ trì hoặc nghị quyết của chi bộ). Phần nội dung Đồng chí được chi uỷ phân công, báo cáo nội dung đã được chuẩn bị. Yêu cầu báo cáo phải ngắn gọn, rõ ràng, nhất là đối với những nội dung chủ yếu (dành nhiều thời gian cho thảo luận). - Quá trình tiến hành sinh hoạt phải đảm bảo thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ. Đồng chí chủ tọa chú ý nêu những vấn đề cần tập trung thảo luận gợi ý những vấn đề cần đi sâu phân tích, thảo luận và kết luận. Hội nghị thảo luận: mọi đảng viên đều có quyền phát biểu ý kiến của mình, 10 [...]... ĐẢNG BỘ 1 Vai trò của đại hội đảng bộ, chi bộ: a Đối với đảng bộ, chi bộ Đại hội đảng bộ, chi bộ là cuộc sinh hoạt chính trị đặc biệt quan trọng của đảng bộ, chi bộ, được quy định trong Điều lệ Đảng ? Đại hội đảng bộ, chi bộ ở cơ sở là cuộc sinh hoạt chính trị đặc biệt quan trọng, sâu rộng trong tòn đảng bộ, chi bộ tác động mạnh mé đến mọi mặt của đảng bộ, chi bộ, từ các hoạt động xây dựng nội bộ đến... lãnh đạo các mặt của đời sống xã 13 hội và các tổ chức trong hệ thống chính trị và các tổ chức khác Vì thế đại hội đảng bộ, chi bộ có vai trò rất quan trọng và tác dụng to lớn đối với việc NCNLLĐ và SCĐ của đảng bộ, chi bộ Có thể nói đây là mốc quan trọng đánh dấu sự chuyển biến mọi mặt của đại hội đảng bộ, chi bộ Sau đại hội hoạt động của đảng bộ, chi bộ sẽ chuyển biến theo hướng mới, mạnh mẽ hơn với... gian chia tách, sáp nhập…) cộng thêm nhiệm kỳ hiện tại Đảng bộ, chi bộ được thành lập mới thì tính theo nhiệm kỳ mới VD: Đảng bộ có thời gian trước khi chia tách, sáp nhập là 10 nhiệm kỳ, thời gian chia tách, sáp nhập 3 nhiệm kỳ, nhiệm kỳ đại hội hiện tại 1 nhiệm kỳ (qua nhiều lần chia, tách, sáp nhập) thì đại hội nhiệm kỳ hiện tại là 14 Đảng bộ, chi bộ được chia tách thành hai, ba đảng bộ, chi bộ mới... góp phần nâng cao NLLĐ và SCĐ của tổ chức đảng cấp trên c Đối với cán bộ công chức và nhân dân ở địa phương, cơ quan, đơn vị Đại hội đảng bộ, chi bộ có tác động mạnh mẽ đến việc xây dựng tổ chức và hoạt động của các tổ chức của hệ thống chính trị ở cơ sở, là thời điểm đánh dấu bước chuyển biến về mọi mặt của cơ quan, địa phương, đơn vị Đây là thời điểm để cán bộ, công chức đón nhận những chủ trương,... trung trí tuệ của cán bộ đảng viên thảo luận và quyết định nhiệm vụ chính trị của đảng bộ, chi bộ trong một nhiệm kỳ cùng với các chủ trương và giải pháp để tổ chức thực hiện đạt kết quả, tạo nên sự chuyển biến toàn diện các mặt của đời sống xã hội, các tổ chức trong hệ tống chính trị trên địa bàn b Đối với việc thực hiện công tác xây dựng đảng của tổ chức cấp trên Đại hội đảng bộ, chi bộ có vai trò quan... bản cuộc họp Sổ ghi biên bản họp chi bộ phải được quản lý và lưu trữ theo quy định Trong sinh hoạt chi bộ phải thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình Thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ sẽ nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, qua đó nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chi n đấu của đơn vị mình Trước hết cần phát huy dân chủ trong nội bộ Đảng và trong quần chúng lao... việc tham gia ý kiến đóng góp xây dựng chi bộ vững mạnh - Khi tham gia sinh hoạt đảng viên phải có sổ sách ghi chép đầy đủ nội dung sinh hoạt để thực hiện Phần kết thúc - Đồng chí chủ trì tóm tắt ý kiến phát biểu của đảng viên và kết luận những vấn đề lớn, quan trọng mà chi bộ đã thảo luận, thống nhất; - Chi bộ biểu quyết thông qua kết luận (nghị quyết) của chi bộ Đồng chí thư ký ghi rõ số đảng viên... cách tính nhiệm kỳ đại hội đảng bộ, chi bộ : Đại hội đảng bộ, chi bộ tiến hành theo nhiệm kỳ, thực hiện đầy đủ các nội dung do Điều lệ Đảng quy định thì nhiệm kỳ tính theo thời điểm tiến hành đại hội Số thứ tự đại hội hiện tại là số thứ tự tiếp theo số thứ tự đại hội nhiệm kỳ trước - Những đảng bộ, chi bộ do chia tách, sáp nhập thì số thứ tự nhiệm kỳ đại hội hiện tại là tổng số thứ tự đại hội qua các... giữa hoạt động của chi ủy, chi bộ với các hoạt động khác trong cơ quan đơn vị - Bồi dưỡng kiến thức, phổ biến kinh nghiệm cho đội ngũ cấp ủy về SHCB - Hướng dẫn, yêu cầu nội dung SHCB hàng tháng và cung cấp tài liệu cần thiết - Phân công đảng ủy viên dự các cuộc họp chi bộ - Thường xuyên kiểm tra việc SHCB bằng các hình thức (Đến dự trực tiếp hoặc thông qua biên bản SHCB) II TỔ CHỨC ĐẠI HỘI CHI BỘ,... quyết nghị về những hoạt động của đảng bộ, chi bộ. Thể hiện: - Định hướng được những hoạt động chủ yếu của địa phương, đơn vị trên tất cả các mặt kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội bảo đảm cho đơn vị phát triển đúng đắn trong một thời gian nhất định cũng như giải quyết kịp thời những vấn đề mới nảy sinh trong thực tiễn - Chỉ rõ trách nhiệm, quyền hạn của từng tổ chức, từng chi bộ, từng đảng viên - . TỔ CHỨC SINH HOẠT CHI BỘ ĐẠI HỘI ĐẢNG BỘ, CHI BỘ I.TỔ CHỨC SINH HOẠT ĐẢNG BỘ, CHI BỘ 1. Vị trí, vai trò của sinh hoạt đảng bộ, chi bộ Khái niệm: Sinh hoạt đảng là hoạt động tập. của đảng bộ, chi bộ. Không tổ chức sinh hoạt hoặc tổ chức sinh hoạt đảng bộ, chi bộ nhưng chất lượng thấp thì NLLĐ và SCĐ của đảng bộ, chi bộ không thể được nâng lên. Sinh hoạt chi bộ là một. quyền hạn như đảng bộ cơ sở. Phần lớn hoạt động của đảng bộ cơ sở diễn ra ở chi bộ. Sinh hoạt đảng bộ, chi bộ là hoạt động rất quan trọng của chi bộ, đảng bộ cơ sở và các đảng bộ bộ phận trực thuộc