Bài soạn giảng tổ CHỨC SINH HOẠT ĐẢNG bộ, CHI bộ

Bài 4 TỔ CHỨC SINH HOẠT ĐẢNG BỘ, CHI BỘ VÀ ĐẠI HỘI ĐẢNG BỘ, CHI BỘ A. KẾ HOẠCH BÀI GIẢNG 1. Tên bài giảng: Tổ chức sinh hoạt đảng bộ, chi bộ và đại hội đảng bộ, chi bộ 2. Thời gian giảng: 5 tiết 3. Đối tượng người học: Lớp trung cấp lý luận chính trị hành chính 4. Mục tiêu: a. Về kiến thức: Học viên nắm được các khái niệm và vai trò của tổ chức sinh hoạt đảng bộ, chi bộ và đại hội đảng bộ, chi bộ. Hiểu được vị trí, tầm quan trọng của sinh hoạt đảng bộ, chi bộ và đại hội đảng bộ, chi bộ; các quy trình, các yêu cầu cơ bản của nghiệp vụ công tác sinh hoạt và đại hội đảng theo quy định của Đảng. b. Về kỹ năng: Từ những kiến thức đã được trang bị, học viên có thể vận dụng một cách linh hoạt, sáng tạo những kiến thức vào công tác của mình. c. Về thái độ: Học viên có tinh thần tự giác học tập, tìm đọc tài liệu, nghiên cứu kết hợp bài giảng này để nâng cao trình độ hiểu biết của mình Học viên có thái độ tích cực ứng dụng những kiến thức thực tiễn vào công tác, hăng say nghiên cứu, tìm hiểu trau dồi nghiệp vụ. 5. Điều kiện tiên quyết Là bài học nối tiếp bài 3: “công tác cán bộ của tổ chưc cơ sở đảng và nghiệp vụ công tác cán bộ” 6. Phương pháp Trong bài giảng có sử dụng kết hợp phương pháp giảng dạy truyền thống( thuyết trình, diễn giảng, đối thoại…) với phương pháp dạy học mới( thảo luận nhóm, nêu vấn đề, trực quan…)

Bài 4

TỔ CHỨC SINH HOẠT ĐẢNG BỘ, CHI BỘ VÀ

ĐẠI HỘI ĐẢNG BỘ, CHI BỘ

A KẾ HOẠCH BÀI GIẢNG

1 Tên bài giảng: Tổ chức sinh hoạt đảng bộ, chi bộ và đại hội đảng

bộ, chi bộ

2 Thời gian giảng: 5 tiết

3 Đối tượng người học: Lớp trung cấp lý luận chính trị - hành chính

4 Mục tiêu:

a Về kiến thức:

Học viên nắm được các khái niệm và vai trò của tổ chức sinh hoạt đảng

bộ, chi bộ và đại hội đảng bộ, chi bộ Hiểu được vị trí, tầm quan trọng củasinh hoạt đảng bộ, chi bộ và đại hội đảng bộ, chi bộ; các quy trình, các yêucầu cơ bản của nghiệp vụ công tác sinh hoạt và đại hội đảng theo quy địnhcủa Đảng

5 Điều kiện tiên quyết

Là bài học nối tiếp bài 3: “công tác cán bộ của tổ chưc cơ sở đảng vànghiệp vụ công tác cán bộ”

6 Phương pháp

Trong bài giảng có sử dụng kết hợp phương pháp giảng dạy truyềnthống( thuyết trình, diễn giảng, đối thoại…) với phương pháp dạy họcmới( thảo luận nhóm, nêu vấn đề, trực quan…)

B TÀI LIỆU PHỤC VỤ SOẠN GIẢNG

1 Tài liệu bắt buộc

Giáo trình Nghiệp vụ công tác đảng ở cơ sở, giáo trình trung cấp lýluận chính trị - hành chính, Nhà xuất bản lý luận chính trị, Hà Nội 2014

2 Tài liệu tham khảo

2.1 Đảng Cộng sản Việt Nam: văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lầnthứ XI,Nxb.Chính trị quốc gia,H.2011

2.2 Đảng Cộng sản Việt Nam: Quy định thi hành Điều lệ Đảng Cộngsản Việt Nam khóa XI,Nxb.Chính trị - Hành chính,H.2011

2.3 Sổ tay công tác xây dựng đảng 2012, Nxb.Chính trị - Hànhchính,H.2012

C NỘI DUNG BÀI GIẢNG

Bước 1: Ổn định lớp

Kiểm tra số lượng học viên tham gia học tập, quán triệt tinh thần, thái

độ học tập nghiêm túc, tham gia xây dựng bài để nắm vững bài tại lớp

Bước 2: Kiểm tra bài cũ

Hỏi:

Ở buổi học trước, chúng ta đã cùng nhau trao đổi chuyên đề “Công tác

cán bộ của tổ chức cơ sở đảng và nghiệp vụ công tác cán bộ” Đề nghị các

đồng chí cho biết: Quy trình công tác cán bộ của tổ chức cơ sở đảng gồm những khâu chủ yếu nào?

Đáp:

Công tác cán bộ của tổ chức cơ sở đảng có vai trò rất quan trọng, nhằmxây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở đủ về số lượng, mạnh về chất lượng, có lậptrường chính trị vững vàng, đảm bảo cho đường lối, chủ trương của Đảng,chính sách, pháp luật của Nhà nước, các nghị quyết, quyết định của cấp ủy

các cấp được thực hiện nghiêm túc và đem lại hiệu quả thiết thực tại cơ sở

Công tác cán bộ của tổ chức cơ sở đảng bao gồm các khâu chủ yếunhư: xây dựng tiêu chuẩn cán bộ; quy hoạch cán bộ; đào tạo, bồi dưỡng cánbộ; nhận xét, đánh giá cán bộ, luân chuyển cán bộ; nhân dân tham gia xâydựng và giám sát cán bộ; kiểm tra cán bộ; quản lý cán bộ; chính sách cán bộ

Bước 3: Giảng bài mới

Đặt vấn đề :

Sinh hoạt đảng bộ, chi bộ ở cơ sở có vai trò rất quan trọng và tác dụng

to lớn đối với việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng bộ,chi bộ Nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng bộ, chi bộ đang là vấn đề được tổchức đảng các cấp đặc biệt quan tâm do chất lượng sinh hoạt đảng ở các đảng

bộ, chi bộ chưa đạt yêu cầu Đại hội X của Đảng đã nhận định: “Không ít cơ

sở Đảng yếu kém, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu thấp, sinh hoạt đảng

và quản lý đảng viên lỏng lẻo, nội dung sinh hoạt nghèo nàn; tự phê bình và phê bình yếu”

Vậy làm thế nào để nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng bộ, chi bộ?

Điều đó sẽ được trả lời thông qua bài “Tổ chức sinh hoạt đảng bộ, chi bộ và

đại hội đảng bộ, chi bộ” mà các đồng chí sẽ tìm hiểu hôm nay.

Giới thiệu nội dung bài:

Bài học gồm hai phần lớn:

1 TỔ CHỨC SINH HOẠT ĐẢNG BỘ, CHI BỘ Ở CƠ SỞ

2 TỔ CHỨC ĐẠI HỘI ĐẢNG BỘ, CHI BỘ Ở CƠ SỞ

1 Kế hoạch bài giảng

NỘI DUNG THỜI GIAN PHƯƠNG PHÁP PHƯƠNG TIỆN

1.1 Khái niệm sinh

2.1 Vai trò của đại

hội đảng bộ, chi bộ

45 phút Thuyết trình,

thảo luận nhóm

Bảng phấn, mic,máy chiếu

3 Nội dung chi tiết

PHẦN GHI CỦA HỌC VIÊN PHẦN DIỄN GIẢNG CỦA HỌC VIÊN

1 Tổ chức sinh hoạt đảng bộ, chi bộ cơ

sở

Ở phần I chúng ta tìm hiểu 3 nội dung:

1 Khái niệm và vai trò của sinh hoạtđảng bộ, chi bộ ở cơ sở

2.Nội dung và tính chất của sinh hoạtđảng bộ, chi bộ

3 Nghiệp vụ tổ chức sinh hoạt đảng bộ,cho bộ

1.1 khái niệm và vai trò của sinh hoạt

viên Đảng Cộng sản Việt Nam

- Sinh hoạt đảng bộ, chi bộ ở cơ sở là các

hoạt động tập thể của toàn thể đảng viên

hoặc đại biểu để thảo luận và quyết định

“Sinh hoạt” được hiểu là những hoạtđộng tập thể của một tổ chức, vậy sinhhoạt đảng là gì?

 HV trả lời…

- Sinh hoạt đảng bộ, chi bộ ở cơ sở:Đảng Cộng sản Việt Nam có nhiềuloại hình tổ chức ở 4 cấp Ở cơ sở có các

những vấn đề cần thiết, gồm các cuộc họp

thường kỳ, các hội nghị đảng bộ và đại hội

đảng bộ, chi bộ

- Có hai loại sinh hoạt đảng bộ,chi bộ ở cơ

sở là sinh hoạt chi bộ thường kỳ và đại hội

đảng bộ, chi bộ

b.Vai trò của sinh hoạt đảng bộ, chi bộ ở

cơ sở

- Sinh hoạt đảng bộ, chi bộ ở cơ sở có vai

trò rất to lớn đối với việc thực hiên thắng

lợi nhiệm vụ chính trị của đảng bộ, chi bộ

và đường lối, nghị quyết của Đảng, pháp

luật của Nhà nước, nghị quyết, chỉ thị của

tổ chức Đảng cấp trên

- Sinh hoạt đảng bộ, chi bộ ở cơ sở là hoạt

động nhằm tăng cường mối quan hệ mật

thiết giữa đảng bộ, chi bộ, chính quyền cơ

sở với nhân dân

Các chi bộ, đảng bộ ở cơ sở là một

bộ phận rất quan trọng trong hệ thống các

tổ chức của Đảng Do đó, sinh hoạt đảng

bộ, chi bộ ở cơ sở cũng là sinh hoạt đảng

- Sinh hoạt chi bộ thường kỳ là hoạt độngtập thể của từng đảng viên trong chi bộđược tổ chức mỗi tháng một lần theo quyđịnh của Điều lệ Đảng

Liên hệ: Nhiều bệnh nhân có bảo hiểm y

tế ngại đến khám chữa bệnh tại các bệnhviện của Nhà nước Các đảng bộ, chi bộ ởcác bệnh viện này phải tổ chức sinh hoạt

để tìm hiểu nguyên nhân (có thể do thủtục hành chính còn rườm rà, y đức củađội ngũ y, bác sỹ xuống cấp như còn cóhiện tượng y, bác sỹ vòi vĩnh “phong bì”hoặc chất lượng khám chữa bệnh chưacao…), đề xuất biện pháp khắc phục (cắtgiảm bớt thủ tục hành chính, nâng cao yđức, nâng cao chất lượng khám chữabệnh…), phân công nhiệm vụ cụ thể chotừng cán bộ, đảng viên để từ đó thực hiệnthắng lợi nhiệm vụ chính trị của đơn vị

- Sinh hoạt đảng bộ, chi bộ có chất lượng

là nhân tổ rất quan trọng để đảng bộ, chi

bộ có năng lực hoàn thành tốt nhiệm vụ,góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo vàsức chiến đấu của tổ chức đảng cấp trên

1.2 Nội dung và tính chất của sinh hoạt

đảng bộ, chi bộ

a Nội dung

 Nội dung sinh hoạt chi bộ

Theo hướng dẫn 09-HD/BTCTW ngày2-3-2012 của ban Tổ chức Trung ươngĐảng, nội dung sinh hoạt chi bộ, gồm:

 Nội dung sinh hoạt hàng tháng

 Nội dung sinh hoạt chi bộ theo

- Nội dung sinh hoạt hàng tháng.

Thứ nhất, thông tin tình hình nổi bật trong

nước, quốc tế và của địa phương, cơ quan,

đơn vị

Thứ hai, đánh giá tình hình thực hiện

nhiệm vụ của chi bộ tháng trước,nêu rõ

nhứng việc làm được, chưa làm

được,nguyên nhân

Thứ ba, đánh giá việc học tập tư tưởng và

làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh

của đảng viên, quần chúng

Thứ tư, thông báo ý kiến của đảng viên,

quần chúng về sự lãnh đạo của chi bộ và

vai trò tiên phong gương mẫu của đảng

viên

Thứ năm, đề ra một số nhiệm vụ cụ thể,

thiết thực, bức xúc trước mắt để thực hiện

trong tháng tớ

Thứ sáu, chi bộ thảo luận, tham gia đóng

góp ý kiến về các nội dung trên

- Nội dung sinh hoạt chi bộ theo chuyên đề

- Chuyên đề về học tập tư tưởng và làm

theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh

- Giải pháp xây dựng chi bộ trong sạch,

vững mạnh

chuyên đề

- Ngoài các buổi sinh hoạt với nội dung nêu trên, chi bộ chọn một trong những vẫn đề sau để sinh hoạt theo chuyên đề:

- Các giải pháp xây dựng nông thôn mới

- Việc xây dựng thôn, làng, khu phố văn

hóa

- Biện pháp giúp đỡ đảng viên nghèo khó

khăn

- Đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng

phí, tiêu cực và các tệ nạn xã hội ở địa

phương,cơ quan, đơn vị

- Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ và tạo

nguồn phát triển đảng viên

- Công tác quản lý và phân công công tác

đảng viên

- Phương pháp tự nghiên cứu, học tập để

không ngừng nâng cao trình độ kiến thức

cho cán bộ đảng viên

- v.v…

 Nội dung sinh hoạt đảng bộ

Đảng bộ cơ sở sinh hoạt thường kỳ mỗinăm 2 lần, thường tổ chức vào thời điểmgiữa năm và cuối năm Ngoài ra còn cócác cuộc sinh hoạt bất thường, các cuộcsin hoạt giữa nhiệm kỳ Các cuộc sinhhoạt đảng bộ thường được gọi là hội nghị

Hội nghị đảng bộ thực hiện những nội

dung sau:

- Sơ kết hoạt động của đảng bộ trong sáu

tháng, một năm xác định phương hướng,

giải pháp thưc hiện nhiệm vụ thời gian tiếp

theo; sơ kết việc thực hiện nghị quyết đại

hội đảng bộ trong thời gian giữa nhiệm kỳ,

đúc rút kinh nghiệm; xác định phương

hướng, giải pháp tiếp tục thực hiện các

nghị quyết của đại hội đảng bộ trong sáu

? Câu hỏi: Theo em,hội nghị đảng bộ

thực hiện những nội dung chủ yêu nào?

- HV trả lời…

Ngoài ra còn có các cuộc họp sinh hoạt bất thường để bàn bạc, giải quyết những vấn đề bức xúc nổi lên trên địa bàn, đơn vị

Tính chất lãnh đạo của sinh hoạt đảng bộ,

Tính lãnh đạo thể hiện:

- Định hướng được những hoạt động chủ

yếu của địa phương đơn vị trên các mặt

kinh tế, văn hóa, giáo dục

- Chỉ rõ trách nhiệm quyền hạn của từng tổ

chức, từng cán bộ đảng viên

- Chỉ rõ chủ trương, biện pháp xây dựng

chi bộ, đảng bộ về chính trị, tư tưởng và tổ

chức, đảm bảo lãnh đạo đơn vị thực hiện

thắng lợi nhiệm vụ chính trị

 Tính giáo dục

chi bộ hể hiện trong sinh hoạt đảng viên phải bàn bạc, thảo luận một cách dân chủ những vấn đề cần giải quyết và ra được quyết định về những hoạt động của đảng

Tính giáo dục của sinh hoạt đảng bộ, chi

bộ thể hiện qua mỗi kỳ sinh hoạt đảng bộ,chi bộ, trình độ mọi mẳ của đảng viên đềuđược nâng cao lên, ngày cáng nhận thức sâu sắc hơn đường lối, chính sách của Đảng Qua mỗi kỳ sinh hoạt, người đảng

- Chú trọng nghiên cứu, thảo luận nghiêm

túc các quan điểm, đường lối, chính sách

của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các chỉ

thị, nghị quyết của cấp trên

- Nêu gương điển hình tiên tiến, gương

đảng viên tiên phong gương mẫu và phê

bình những sai lầm khuyết điểm của chi bộ,

tổ chức đảng và đảng viên

 Tính chiến đấu

Để nâng cao tính chiến đấu trong sinh hoạt

đảng bộ, chi bộ cần:

- Phát huy dân chủ nội bộ khi bàn bạc mọi

vấn đề thuộc phạm vi, quyền hạn của đảng

bộ, chị bộ

- Thực hiện nghiêm túc quyền của đảng

viên, duy trì thành nề nếp chế độ tự phê

bình và phê bình trên tinh thần thẳng thắn,

trung thực,khách quan

- Cần tránh tình trạng nể nang, lựa chiều

viên tự nhận thấy vững vàng hơn trong công tác =˃ đó là điều kiện quan trọng

để đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao

Để đạt được tính chất giáo dục có hiệu quả cao, trong sinh hoạt đảng bộ, chi bộ cần chú ý điều gì?

 HV trà lời…

Tính chiến đấu của sinh hoạt đảng bộ, chi

bộ thể hiện ở việc sinh hoạt đảng bộ, chi

bộ phải nhìn thẳng vào sự thật, đánh giáđúng ưu điểm thành tựu, phê phánnghiêm khắc những sai lầm khuyết điểmcủa đảng ủy, chi ủy, đảng bộ, chi bộ vàtừng cán bộ, đảng viên và đề ra được biệnpháp phát huy ưu điểm, sửa chữa khuyếtđiểm

khi phê bình và tình trạng đoàn kết một

chiều Cần xử lý nghiêm minh những

người lợi dung dân chủ tiến hành phê bình

để đả kích, gây chia rẽ hoặc lợi dụng phê

bình để trả thù

=˃ Muốn sinh hoạt đảng bộ, cho bộ đạtchất lượng tốt cần đảm bảo 3 tính chấttrên

Ngoài ra cần chú ý đến tình đồng chí,thương yêu, tôn trọng lẫn nhau, giúp đỡtận tình tạo điều kiện để mỗi đảng viênhoàn thành tốt nhiệm vụ của mình

1.3 Nghiệp vụ tổ chức sinh hoạt đảng bộ,

chi bộ

a Những công việc chủ yếu cần nắm

vững và thực hiện tốt để nâng cao chất

lượng sinh hoạt đảng bộ, chi bộ

Duy trì thành nề nếp sinh hoạt chi bộ

Chọn nội dung sinh hoạt đảng bộ, chi bộ

nề nếp sinh hoạt đảng bộ, chi bộ Ở nhiềunơi cấp ủy địa phương đã quy định vàduy trì thành nề nếp sinh hoạt chi bộ mộtngày trong tháng, thườn g vào ngày mồng

ba hàng tháng và sinh hoạt đảng bộ vàothời gian quy định trong năm

Cấp ủy cơ sở, ban chi ủy cần chọn nộidung sinh hoạt đúng đắn, thiết thực đểđưa ra thảo luận và quyết định Cần chọnhình thức sinh hoạt đảng bộ, chi bộ phùhợp với nội dung sinh hoạt

Có thể chọn các nội dung sinh hoạt như:sinh hoạt thường kỳ, sinh hoạt chuyên đề,đối với Đảng bộ cơ sở và đảng bộ bộphận còn có hình thức sinh hoạt là các hộinghị

Cần duy trì thời gian cho một cuộc sinhhoạt một cách hợp lý, không nên kéo dài

Sau khi lựa chọn được nội dung, hìnhthức, xác định thời gian cần thiết và thời

Nâng cao chất lượng điều hành sinh hoạt

 Quy trình tổ chức sinh hoạt đảng bộ

- Chuẩn bị sinh hoạt đảng bộ

+ Hội nghị Ban thường vu đảng ủy

Hội nghị đề xuất các chủ trương, phương

hướng , giải pháp lãnh đạo thực hiện nghị

quyết của đại hội đảng bộ, nghị quyết các

cấp ủy chuẩn bị nội dung cho hội nghị

Nội dung tổ chức sinh hoạt phải đảm bảotính khoa học, chi tiết, đúng đắn

Đây là vấn đề rất quan trọng để nângcao chất lượng sinh hoạt chi bộ, đảng bộ,đảm bảo cho các vấn đề đã được cấp ủybàn bạc, thảo luận và quyết định

Đảng ủy cơ sở cần thường xuyên theodõi, kiểm trá sinh hoạt của các chi bộ trựcthuộc Đảng ủy cấp trên trực tiếp củađảng bộ cơ sở cần thường xuyên chỉ đạo,kiểm tra sinh hoạt đảng của các đảng bộ

cơ sở

Tất cả những quyết định của hội nghị Ban

thường vụ đẩng ủy đều phải tuân theo

nguyên tắc : thiểu số phục tùng đa số

+ Hội nghị đảng ủy:

Bí thư đảng ủy báo cái nội dung đã họp

trong Ban thường vụ đảng ủy bằng những

tư liệu, số liệu chính xác

Bí thư đảng ủy triệu tập Hội nghị Banthường vụ, có nhiệm vụ đề xuất các chủtrương công tác và nhiệm vụ lãnh đạochung của cán bộ

- Phó bí thư đảng ủy, là người đứng đầuchịn quyền địa phương, ban lãnh đạo đơn

vị đề xuất các vấn đề liên quan đến côngtác quản lý, điều hành hoạt động của địaphương, đơn vị để hội gnhij ban thường

vụ trao đổi xem xét, bổ sung và sự thaeonghị quyết do đồng chí Bí thư chuẩn bị

- Ủy viên thường vụ đề xuất các vấn đềliên quan đến công tác tổ chức, công tác

tư tưởng và hoạt động của các đoàn thể

để Ban thường vụ xem xét, trao đổi thảoluận quyết định

Chủ tọa hội nghị phải luôn định hướng

suy nghĩ và những ý kiến phát biểu của các

đảng ủy viên xoay quanh những vấn đề

trọng tâm, trọng điểm

Những nội dung quan trọng, then chốt

đươc trao đổi thảo luận trong hội nghị cần

phải lấy biểu quyết thông qua từng vấn đề

Biên bản hội nghị đảng ủy cần được giao

cho người có kinh nghiệm để biên bản

được ghi chép được những vấn đề cốt yếu

của hội nghị

Quán triệt nội dung sinh hoạt đảng ủy cho

các ban chi ủy trực thuộc để triển khai ở

các chi bộ phục vụ cho hội nghị đảng bộ

phục vụ cho hội nghị đảng bộ

Phân công tổ chức hội nghị

+ Hội nghị đảng bộ

 Trang trí hội nghị theo quy đinh và

có ghi tiêu đề hội nghị

 Bắt đầu hội nghị cần kiểm tra số

người tham dự, nắm chắc các đại

biểu cấp trên, các cơ quan có liên

Mỗi đảng ủy viên phải được thông báotrước những nội dung cần trao đổi, thảoluận, quyết định trong hội nghị đảng ủy

Thông báo thời gian, địa điểm, nội dunghội nghị cho từng đảng viên để chuẩn bị ý