BÀI GIẢNG CỔNG TÁC CÁN BỘ CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG VÀ NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC CÁN BỘ 1.Mục đích: Giúp người học nắm bắt được những tri thức về lý luận cơ bản về cán bộ, công tác cán bộ của tổ chức cơ sở Đảng và nghiệp vụ công tác cán bộ; Những kỹ năng làm nghiệp vụ công tác cán bộ. 2. Yêu cầu: Về kiến thức: Người học cần lĩnh hội những vấn đề lý luận cơ bản về cán bộ, công tác cán bộ của tổ chức cơ sở đảng và nghiệp vụ công tác cán bộ; Về vị trí, vai trò, nhiệm vụ, quyền hạn của cán bộ, của tổ chức cơ sở Đảng. Về năng lực: Yêu cầu người học hình thành những kỹ năng lĩnh hội những tri thức lý luận của bài học đồng thời vận dụng nó vào trong thực tiễn đó là làm nghiệp vụ công tác cán bộ, thực hành đúng chế độ, xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, đánh giá, phân loại cán bộ; giáo dục, rèn luyện cám bộ theo đúng tiêu chuẩn, quy định. Về tư tưởng: Giúp cho học viên từ nâng cao nhận thức mà tự tu dưỡng, rèn luyện bản thân và phấn đấu nâng cao chất lượng công tác cán bộ ở cơ sở. 3. Tài liệu : Tài liệu bắt buộc: + Giáo trình Xây dựng Đảng Chương trình trung cấp lý luận, NXB chính trị hành chính, Hà Nội 2009. + Đề cương bài giảng về công tác cán bộ và nghiệp vụ công tác cán bộ. Tài liệu tham khảo: + Giáo trình xây dựng Đảng về tổ chức NXB CTQG, Hà Nội 2011 + Giáo trình Xây dựng Đảng dùng cho hệ cử nhân chính trị, NXB chính trị quốc gia. + Nghị quyết T.Ư 3, khóa VIII của Đảng về “chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”. 4. Tiến trình bài gảng: Nội dung Thời gian Phương pháp Phương tiện Ghi chú 5 tiết Giáo án, bảng, phấn, máy chiếu. I. Một số vấn đề lý luận về công tác cán bộ của Đảng ở cơ sở 105 phút 1. Khái niệm Cán bộ Công tác cán bộ của Đảng 20 phút Phương pháp thuyết trình + hỏi – đáp. 2. Vai trò của cán bộ cơ sở a. Vai trò của cán bộ b.. Vai trò của cán bộ cơ sở 30 phút 3.Vai trò của công tác cán bộ của tổ chức cơ sở đảng 30 phút 4. Quan điểm của Đảng về xây dựng đội ngũ cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước 25 phút II. MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC CÁN BỘ CỦA ĐẢNG Ở CƠ SỞ 120 phút 1. Về xác định tiêu chuẩn cán bộ cơ sở a. Tiêu chuẩn chung b. Tiêu chuẩn riêng của các loại cán bộ 25 phút
BÀI GIẢNG CỔNG TÁC CÁN BỘ CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG VÀ NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC CÁN BỘ 1.Mục đích: Giúp người học nắm bắt tri thức lý luận cán bộ, công tác cán tổ chức sở Đảng nghiệp vụ công tác cán bộ; Những kỹ làm nghiệp vụ công tác cán Yêu cầu: *Về kiến thức: Người học cần lĩnh hội vấn đề lý luận cán bộ, công tác cán tổ chức sở đảng nghiệp vụ công tác cán bộ; Về vị trí, vai trò, nhiệm vụ, quyền hạn cán bộ, tổ chức sở Đảng *Về lực: Yêu cầu người học hình thành kỹ lĩnh hội tri thức lý luận học đồng thời vận dụng vào thực tiễn làm nghiệp vụ cơng tác cán bộ, thực hành chế độ, xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, đánh giá, phân loại cán bộ; giáo dục, rèn luyện cám theo tiêu chuẩn, quy định *Về tư tưởng: Giúp cho học viên từ nâng cao nhận thức mà tự tu dưỡng, rèn luyện thân phấn đấu nâng cao chất lượng công tác cán sở Tài liệu : - Tài liệu bắt buộc: + Giáo trình Xây dựng Đảng- Chương trình trung cấp lý luận, NXB trịhành chính, Hà Nội 2009 + Đề cương giảng công tác cán nghiệp vụ công tác cán - Tài liệu tham khảo: + Giáo trình xây dựng Đảng tổ chức- NXB CTQG, Hà Nội- 2011 + Giáo trình Xây dựng Đảng dùng cho hệ cử nhân trị, NXB trị quốc gia + Nghị T.Ư 3, khóa VIII Đảng “chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Tiến trình gảng: Nội dung Thời gian tiết Phương pháp Phương tiện Giáo án, bảng, phấn, máy chiếu I Một số vấn đề lý luận 105 phút công tác cán Đảng sở Khái niệm 20 phút - Cán Phương pháp thuyết trình + hỏi – - Công tác cán Đảng Vai trò cán sở đáp 30 phút a Vai trò cán b Vai trò cán sở 3.Vai trò cơng tác cán 30 phút tổ chức sở đảng Quan điểm Đảng xây 25 phút dựng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước II MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ 120 phút NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC CÁN BỘ CỦA ĐẢNG Ở CƠ SỞ Về xác định tiêu chuẩn cán 25 phút sở a Tiêu chuẩn chung b Tiêu chuẩn riêng loại cán Xây dựng quy hoạch cán 15 phút sở Ghi Đào tạo, bồi dưỡng cán 20 phút sở Xây dựng thực tốt 35 phút quy chế công tác cán tổ chức sở đảng Đổi chỉnh đốn tổ 15 phút chức máy làm công tác tổ chức cán sở Kết luận + giao tập nhà IV Phương pháp 10 phút Trong giảng, sử dụng kết hợp phương pháp giảng dạy thuyết trình truyền thống (thuyết trình, diễn giảng…) với phương pháp dạy học (thảo luận nhóm,…) NỘI DUNG BÀI GIẢNG PHẦN HỌC VIÊN GHI PHẦN GIẢNG VIÊN THỰC HIỆN Đảng Cộng sản Việt Nam muốn có sức mạnh thực phải thu phục nhân dân, tập hợp tín nhiệm nhân dân Cấp sở cấp mà cán tiếp xúc trực tiếp với nhân dân, cán có tốt, có tạo dựng uy tín thu phục lòng dân Trong năm qua Đảng Cộng sản Việt Nam, qua thực tiễn cách mạng xác định rõ Đảng ta xác định cán nhân tố định thành bại cách mạng; gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ; khâu then chốt xây dựng Đảng Để hiểu đầy đủ cán công tác cán bộ, hôm tơi bạn tìm hiểu 5:Cơng tác cán tổ chức sở đảng nghiệp vụ công tác cán Trong có hai nội dung cần phân tích để hiểu rõ: Một số vấn đề lý luận công tác cán Đảng sở (trong phần tìm hiểu khái niệm liên quan đến cán tầm quan trọng công tác cán sở) Một số vấn đề nghiệp vụ công tác cán Đảng sở (trong phần trao đổi, làm rõ vấn đề xoay quanh công việc chuyên môn công tác cán I Một số vấn đề lý luận Để hiểu rõ cán công tác cán bộ, trước công tác cán tiên bạn làm rõ phần I Đảng sở khái niệm cán công tác cán - Khi đầu ta lên chữ cán bộ, nhiều bạn cho cán công chức một, theo bạn hai từ giống hay khác nhau? Bạn cho biết suy nghĩ bạn? (Hỏi – Kết luận) Cán từ Hán Việt Theo từ điển "Từ ngữ Việt Nam" giáo sư Nguyễn Lân tác giả, cán giải thích theo nghĩa Hán Việt: “Cán: đảm cơng việc, bộ: chỗ làm việc công”; định nghĩa cán là: "Người phụ trách cơng tác quyền hay đoàn thể" Từ điển tiếng Việt Viện ngôn ngữ thuộc Ban KHXH Việt Nam định nghĩa cán "Người làm cơng tác có nghiệp vụ chuyên môn quan nhà nước" "Người làm cơng tác có chức vụ quan, tổ chức, phân biệt với người thường, khơng có chức vụ" Cho đến nay: từ cán dùng với nhiều nghĩa khác - Trong tổ chức Đảng đoàn thể, cán dùng với hai nghĩa: + Một là, để người bầu vào cấp lãnh đạo huy từ sở đến Trung ương, để phân biệt đảng viên thường, hội viên + Hai là, người làm công tác chuyên trách có hưởng lương tổ chức Đảng đồn thể Dù cách dùng nào, cách hiểu trường hợp, lĩnh vực cụ thể có khác từ cán bao hàm nghĩa khung, nòng cốt huy Chúng ta thống quan điểm cán sau: Cán người có chun mơn nghiệp vụ định: Là người hình thành qua đường đào từ Nhà trường Đây phận đông đảo ổn định Cán người giữ chức vụ quan, tổ chức: Là đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý, người có chức vụ phân biệt với người thường khơng có chức vụ hình thành qua đường bầu cử dân chủ, đề bạt, bổ nhiệm, qua hai cách tiếp cận kết -Cán là người luận khái niệm cán sau: có chun mơn nghiệp vụ định làm việc quan, tổ chức hệ thống trị giữ chức vụ quan tổ chức hệ thống trị hình thành thơng qua bầu cử dân chủ, đề bạt, bổ nhiệm Cán người có chuyên môn nghiệp vụ làm - Công tác cán tổ chức sở đảng công việc mà cấp uỷ, tổ quan, tổ chức hệ thống trị Vậy cơng tác cán tổ chức sở Đảng gì? Cơng việc mà cấp ủy, tổ chức sở Đảng tiến hành chức sở đảng tiến hành gì? Đó cơng việc ví dụ quy hoạch cán bộ, nhằm xây dựng đội ngũ đào tạo cán việc cử cán học lớp chun cán sở có chất mơn, nghiệp vụ, hàng kỳ có đánh giá chất lượng cán lượng, đảm bảo cho bộ, làm cơng việc để làm gì? Để đảm bảo cho đường lối chủ trương cán ta nâng cao trình độ, lực, đảm bảo Đảng, sách pháp đường lối chủ trương Đảng, sách pháp luật luật Nhà nước thực Nhà nước thực thắng lợi sở Để hiểu sâu thắng lợi sở đến phần II trở lại vấn đề Còn phần lý luận tìm hiểu nội dung là: Vai trò cán sở Theo bạn cán có vai trò sở? a Vai trò cán Đúng ý kiến bạn vừa nêu, cán sở mắt xích quan trọng, cầu nối Đảng với nhân dân, cán mà khơng có lực công việc không đạt kết quả, thời gian qua thấy số địa phương cán không làm tốt vai trò mà xâm hại đến cải nhân dân, làm uy tín Đảng, sách đổi Nhà nước đắn xử lý không khéo, làm nhân dân niềm tin Đảng Tơi thấy địa phương tơi, Tỉnh ủy đề nhiều chủ trương trồng cao su, chủ trương đúng, cán sở lại chưa khéo việc vận động nhân dân, làm nhân dân xôn xao dư luận Nhà nước cướp đất canh tác nhân dân Hoặc việc ông Đồn Văn Vươn, rõ ràng tình cán làm sai làm uy tín Đảng ta nhiều, làm cho nhân dân niềm tin Qua thấy vai trò cán thể thông qua mối quan hệ qua quan điểm nhà kinh điển, Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta: Mối quan hệ giữa: - Cán với đường lối, * Đường lối, sách đắn điều kiện tiên chủ trương, sách xây dựng đội ngũ cán vững mạnh, xây dựng lập Đảng trường, quan điểm hành động đắn cho cán - Cán với tổ chức Đến lượtmình, cán lại góp phần quan trọng vào việc - Cán với phong trào hoạch định đường lối, sách cách mạng chúng nhân dân quần * Tổ chức quy định phương hướng hành động, quyền hạn, nhiệm vụ cán Tổ chức vững mạnh môi trường để cán rèn luyện, phát huy sức mạnh Cán giúp tổ chức xác định phương hướng, nhiệm vụ trị, cán tốt sở xây dựng tổ chức vững mạnh Phong trào cách mạng quần chúng giúp cán rèn luyện, thử sức, qua tổng kết rút kinh nghiêm Cán tổ chức, tuyên tuyền, hướng dẫn quần chúng thực nhiệm vụ trị Rõ ràng thấy rằng, mối quan hệ mật thiết Qua mối quan hệ ấy, vai trò cán thể Trong lịch sử, nhà kinh điển Mác xít đề cập đến vai trò cán bộ: Quan điểm MácĂnghen vai trò - C.Mác Ph.Ănghen người đặt móng cho cán vấn đề cán giai cấp vô sản Các ông cho rằng: Giai cấp vơ sản Đảng muốn giành quyền lãnh đạo, giữ vững quyền phải xây dựng đội ngũ cán trung thành tài đáp ứng nhiệm vụ cách mạng C.Mác khẳng định: “Muốn thực tư Mác muốn nói lên tầm quan trọng người cán tưởng cần có làm cơng tác tư tưởng Họ người đưa tư người sử dụng lực tưởng vào nhân dân sử dụng lực lượng thực tiễn lượng thực tiễn” (C.Mác người hay điều kiện để thực tư tưởng Ph.Ăngghen: Toàn tập, Nxb CTQG, H, 1995 t.2,, tr.181) Quan điểm Lênin Và Lênin khẳng định vai trò cán Lênin khẳng định rằng: “ Trong lịch sử chưa có giai cấp giành quyền thống trị, khơng đào tạo hàng ngũ lãnh tụ trị, đại biểu tiên phong có đủ khả tổ chức lãnh đạo phong trào” (V.I.Lênin: Toàn tập, NxbTiến bộ, M, 1974, t.4, tr.473) Lênin rằng: “ Khơng có đội ngũ cán Lênin kế thừa phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác Ngay từ chưa có quyền, ơng khẳng định vị trí,vai trò cán cơng tác cán quan trọng hàng đầu Nếu tổ chức đảng xây dựng đội ngũ cán tiểu biểu, tiên phong có đủ khả tổ chức lãnh đạo cách mạng điều kiện tiên để thực thắng lợi nhiệm vụ trị Ví dụ: Cách mạng Việt Nam giành thắng lợi kháng chiến như: kháng chiến chống quân MôngNguyên; kháng chiến Bạch Đằng đặc biệt thắng lợi kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc mỹ nhờ có người thủ lĩnh đóng vai trò làm nòng cốt, người cán giỏi, có tài trí chủ tịch Hồ Chí Minh để đưa cách mạng đến thắng tốt tất mệnh lợi ngày hôm lệnh định mớ giấy lộn” (VI.Lênin: Bởi cán lực lượng đưa mệnh lệnh Toàn tập, Nxb TB, M, định vào thực thực tế, hiệu việc phụ thuộc vào lực phẩm chất cán 1978, t.44, tr.449) Quan đểm Hồ Chí Minh vai trò cán - “ Cán gốc công việc” - “công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” (Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb CTQG, H, 1995, t.5, tr.269, 273) - “Cán người đem sách đảng, Chính phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ thi hành Đồng thời đem tình hình dân chúng - Xuất phát từ quan điểm Mác-Ănghen, Lênin, Hồ báo cho đảng, cho Chính Chí Minh Đảng ta vị trí vai trò người cán phủ hiểu rõ để đặt nói chung cán sở có vị trí vai trò đặc điểm sách cho đúng”.( “Sửa đổi tình hình sở tạo lên lối làm việc” – 1947) Quan điểm 10 + Đảng Cộng sản đội tiên phong giai cấp công nhân Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc + Đảng phải xây dựng đội ngũ cán theo quan điểm giai cấp công nhân - Cán cương vị chủ chốt đảng viên - Chú ý đào tạo cán xuất thân từ giai cấp công nhân - Đối với người ngồi Đảng mà có tài - đức bố trí vào vị trí quan trọng khác - Khi sử dụng cán không nên ý đến lỗi lầm trước cán thực hối cải - Sử dụng cán không phân biệt Đảng hay ngồi đảng, tơn giáo, dân tộc miễn người có tài đức tâm huyết +Cấp uỷ sở cần thường xuyên giáo dục bồi dưỡng lập trường quan điểm, ý thức, tổ chức giai cấp công nhân cho đội ngũ cán + Trong cơng tác xây dựng cán bộ, cấp uỷ sở cần phát huy truyền thống yêu nước đoàn kết tập hợp rộng rãi loại cán trọng dụng nhân tài Gắn với việc xây dựng đội ngũ cán với xây dựng tổ chức đổi chế sách - Cán người lập tổ chức, đề chế sách, thực chế sách, cán lại chịu chi phối tổ chức, chế, sách, cán phải hoạt động theo nguyên tắc khn khổ định + Do muốn có cán tốt phải gắn với công tác cán 20 với xây dựng tổ chức xây dựng tổ chức phải đôi với xây dựng cán + Quy hoạch, đào tạo sử dụng cán phải gắn với nội dung xây dựng tổ chức Đảng sạch, vững mạnh Thông qua hoạt động thực tiễn phong trào cách mạng nhân dân, nâng cao trình độ dân trí để tuyển chọn, giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng cán + Hoạt động thực tiễn môi trường tốt để rèn luyện tuyển chọn cán + Không nên đánh giá cán cách cảm tính, chủ quan mà phải kiểm nghiệm qua thực tiễn Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đồng thời phát huy trách nhiệm tổ chức thành viên hệ thống trị 21 + Đảng phải trực tiếp chăm lo xây dựng đội ngũ cán cho hệ thống trị lĩnh vực đời sống xã hội + Tăng cường vai trò cán cấp uỷ Đảng nhân tố định thành công công tác cán + Phân công, phân cấp quản lý, kiểm tra thường xuyên công tác cán Thống quan điểm công tác cán Đảng tình hình mới, bổ sung vài quan điểm công tác cán thời kỳ + Công tác cán phải ý đến tính đồng bộ, tồn diện, đồng thời phải có trọng tâm trọng điểm + Cơ chế, sách đổi cán nhân tố có ý nghĩa định trực tiếp đến chất lượng cán 22 II Một số vấn đề nghiệp vụ công tác cán - Xác định tiêu chuẩn cán sở khâu tổ chức sở quan trọng chi phối khâu khác công tác cán đảng Trước tìm hiểu tiêu chuẩn cán cần Về tiêu chuẩn cán phân loại cán Một bạn cho tơi biết việc phân sở loại cán nhằm mục đích khơng? Việc phân loại cán giúp có nhìn thực khoa học công tác cán Qua việc phân loại cán nhận thức rõ vai trò loại cán đồng thời giúp cho việc phân công nhiệm vụ đặt tiêu chuẩn cho loại cán Từ tổ chức Đảng đánh giá, xếp loại cán + Trong thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá, Đảng ta xác định tiêu chuẩn chung cán tiêu chuẩn chung cán bộ,và tiêu chuẩn riêng loại cán thời kỳ Nghị Hội nghị lần thứ BCH T.Ư khóa VIII loại cán bộ: + Cán Đảng, Nhà nước, đoàn thể nhân dân + Cán lãnh đạo lực lượng vũ trang + Cán khoa học, chuyên gia + Cán quản lý doanh nghiệp a Tiêu chuẩn chung 23 + Có tinh thần yêu nước + Trên sở tiêu chuẩn chung cán bộ, loại cán sâu sắc tận tuỵ phục vụ phải có tiêu chuẩn riêng nhân dân kiên định mục tiêu độc lập dân tộc CNXH Phấn đấu thực có kết quả, đường lối Đảng sách pháp luật nhà nước + Cần kiệm liêm chí cơng nhũng tư, kiên khơng tham đấu tranh chống tham nhũng có ý thức tổ chức kỷ luật, trung thực, không hội, gắn mật thiết với nhân dân nhân dân tín nhiệm + Có trình độ hiểu biết lý luận trị, quan điểm đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, có trình độ lực chun mơn, sức khoẻ hồn thành nhiệm vụ giao b Tiêu chuẩn riêng loại cán 24 a) Đối với cán lãnh đạo Đảng, nhà nước, đoàn thể nhân dân + Có lĩnh trị vững vàng sở lập trường GCCN, tuyệt đối trung thành với lý tưởng cách mạng với chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh + Gương mẫu đạo đức lối sống có tác phong dân chủ khoa học, có khả tập hợp quần chúng đồn kết nội + Có kiến thức khoa học lãnh đạo quản lý b) Đối với cán lãnh đạo lực lượng vũ trang + Tuyệt đối trung thành + Xuất phát từ quan điểm cấp uỷ tổ chức sở Đảng với tổ chức, với Đảng với vào tiêu chuẩn chung tiêu chuẩn riêng dân, sẵn sàng ký sinh bảo loại cán để cụ thể hoá tiêu chuẩn loại cán bộ, vệ độc lập, chủ quyền ý chức danh cán toàn vẹn lãnh thổ đất chủ chốt ước, bảo vệ Đảng bảo vệ chế độ XHCN + Có tinh thần cảnh giác + Xây dựng quy hoạch cán sở nội dung trọng cách mạng cao có tổ chức yếu cơng tác cán tổ chức sở Đảng, đảm bảo kỷ luật nghiêm, giữ bí mật cơng tác cán vào nề nếp, đáp ứng nhiệm vụ 25 quân sự, bí mật quốc gia đặ + Nắm vững vận dụng + Trên sở chiến lược cán Đảng thời kỳ sáng tạo chủ nghĩa Mác- công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, quy hoạch cán Lênin, tư tưởng Hồ Chí cấp uỷ cấp trên, tổ chức sở Đảng xây dựng Minh đường lối quan điểm quy hoạch cán tập trung vào điểm sau: Đảng sách pháp luật nhà nước vào thực tiễn c) Cán khoa học chuyên gia + Có tư độc lập sáng tạo, song sửa nghiên cứu ứng dụng khoa học cơng ngh + Bám sát đời sống xã hội có khả tổng kết thực tiễn d) Cán quản lý kinh doanh + Hiểu biết sâu sắc quan điểm kinh tế Đảng, Như vậy, quy hoạch cán phải xuất phát từ nhiệm vụ + Có kiến thức kinh tế trị sở thực trạng đội ngũ cán có thị trường quản trị kinh doanh, hiểu biết pháp - Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán tổ chức sở luật,và thông lệ quốc Đảng cần tập trung vào điểm sau đây: tế + Có khả tổ chức + Đào tạo cán sở khơng cho hệ thống trị kinh doanh đạt hiệu mà mở rộng cho tổ chức xã hội, thành phần kinh 26 cao tế 2.Xây dựng quy hoạch cán sở - Một là, lập dự án xây dựng tổng thể đội ngũ cán tổ chức sở Đảng gồm: + Xác định mục tiêu quy hoạch cán tổ chức sở Đảng + Quán triệt sở cán quy hoạch cán + Tiêu chuẩn hoá chức danh cán thuộc diện quy hoạch + Xác định nguồn cán đường hình thành Đây khâu quan trọng công tác cán bộ, cán quy sở quy chế chung công tác cán Cấp uỷ sở cần hoạch quán triệt vận dụng xây dựng đội ngũ cán địa - Hai là, dự kiễn xắp xếp, phương cho thích hợp Theo tinh thần Nghị TW bố trí tổng thể đội ngũ cán khố đưa 10 quy chế công tác cán 27 sở theo kế hoạch trình tự hợp lý thời gian định Cần ý điểm sau: + Xác định rõ phạm vi đối Ví dụ: quốc gia phương Tây, việc tuyển chọn cán tượng quy hoạch quán triệt hai nguyên tắc + Gắn quy hoạch cán * Nguyên tắc bình đẳng với khâu công tác cán (tiêu Tất cơng dân có quyền bình đẳng tiếp cận chuẩn, đến hoạt động công vụ, tức cơng dân đánh giá, lựa chọn, sử nhận công việc quan Nhà nước họ đáp dụng, quản lý…) ứng yêu cầu theo quy định pháp luật, yêu cầu công việc cần tuyển dụng * Nguyên tắc xứng đáng Tức quan nhà nước phải đảm bảo tuyển dụng Đào tạo bồi dưỡng cán sở + Xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng với loại cán * Nội dung đào tạo bồi dưỡng + Đào tạo cách bản, bồi dưỡng theo chức danh, cán lãnh đạo, quản lý Đảng, quyền đồn thể nhân dân cấp sở 28 + Nội dung đào tạo phải thiết thực phù hợp Ví dụ: thuyên chuyển ngạch đảm đương số cơng việc quản lý nhân sự, bảo hiểm, + Giáo dục bồi dưỡng lý thun chuyển theo địa dư hành Cơng chức luận chủ nghĩa Mác-Lênin, thuyên chuyển từ nơi nơi làm việc đến nơi làm việc tư tưởng Hồ Chí Minh, khác đường lối quan điểm Đảng, pháp luật Nhà nước kiến thức quản lý kinh tế, quản lý xã hội *Phương thức đào tạo + Đa dạng hố loại hình đào tạo + Đổi chương trình nội dung đào tạo; tổ chức lại hệ thống đào tạo + Đổi công tác quản lý, đào tạo bồi dưỡng cán cấp sở + Chăm lo xây dựng đội ngũ giáo viên tăng cường sở vật chất cho sở đào tạo theo hướng đại hoá + Đổi nâng cao chất lượng giáo dục quốc dân + Có chế độ khuyến khích, bắt buộc cán tự học tự nghiên cứu 29 Xây dựng thực tốt quy chế công tác cán tổ chức sở Đảng Tháng 11/1948, Bác Hồ gửi thư đến Bác Tôn Thư viết: - Một là, đánh giá cán “Theo thiểu ý tôi, cần huấn luyện cán bộ, + Đánh giá cán phải mà huấn luyện cán xã trước hết, lựa chọn cán tiến hành hàng năm.Căn có lực đưa lên làm cán huyện, tỉnh vào tiêu chuẩn cán bộ, khu Nói tóm lại cần có chương trình hẳn hoi” phải xem xét tồn diện tất mặt, cán cấp phải xem xét cán cấp - Hai là, tuyển chọn cán + Tuyển chọn theo tiêu chuẩn chức danh + Thực dân chủ công khai, khách quan công - Ba là, bầu cử +Thực bầu cử theo quy định điều lệ Đảng, pháp luật đoàn thể - Bốn là, bổ nhiệm, miễn nhiễm cán + Thực chế độ bổ nhiệm có thời hạn + Trong thời gian giữ chức vụ người việc cơng, 30 lý sức khoẻ, hồn cảnh cá nhân từ chức, miễn chức + Trường hợp khơng hồn thành nhiệm vụ, sai phạm, Kết luận uy tín giảm sút tuỳ Kết thúc hôm nay, yêu cầu đồng chí mức độ, miễn chức hiểu vai trò cán cơng tác cán bộ, nắm vững cắt chức quan điểm Đảng xây dựng đội ngũ cán - Năm là, luân chuyển thời kỳ CNH, HĐH đất nước phần giải pháp đổi cán công tác cán Từ đó, mong đồng chí làm tốt + Ln chuyển từ cấp công tác cán địa phương xuống cấp dưới, cấp lên cấp trên, luân chuyển từ quan nhà nước đoàn thể + Cán đảng viên phải phục tùng tuyệt đối định luân chuyển cán Đảng Nhà nước + Thuyên chuyển ngạch giữ nguyên cấp bậc chuyển sang công việc khác ngạch + Thun chuyển ngồi ngạch +Điều động cơng tác + Chuyển nhiệm vụ + Chuyển đổi vị trí 31 + Giao việc đơn vị khác - Sáu là, chế độ học tập + Học tập quyền lợi, nghĩa vụ cán đảng viên + Tinh thần kết học tập tiêu chuẩn để xem xét đánh giá đề bạt, bổ nhiệm cán - Bảy là, Nhân dân tham gia xây dựng giám sát cán + Có chế để tiến cử cán có đức, có tài để bố chí sử dụng + Là trách nhiệm cấp uỷ tổ chức thực theo phân cấp quản lý cán nhân dân phát hiện, - Tám là, chế độ kiểm tra + Cấp uỷ tổ chức Đảng có trách nhiệm xây dựng chế độ kiểm tra cán cơng tác cán - Chín là, bảo vệ trị nội + Bảo vệ chủ nghĩa Mác32 Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, bảo vệ Cương lĩnh đường lối sách Đảng, pháp luật Nhà nước Chống diễn biến hồ bình lực thù địch - Mười là, phân công phân cấp quản lý cán - Xác định trách nhiệm, quyền hạn cấp quản lý cán - Cấp uỷ viên thủ trưởng quản lý cán phải chịu trách nhiệm trước cấp uỷ, cấp cán thuộc quyền quản lý Chính sách cán Chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán + Cấp uỷ địa phương cấp uỷ sở phải đầu tư thích đáng sở vật chất cho đào tạo bồi dưỡng cán + Đào tạo bồi dưỡng thông qua hoạt động thực tiễn sở 33 + Bố trí sử dụng cán phải đảm bảo tiêu chuẩn phù hợp với sở trường + Đề bạt cán phải người, việc, có chế quản lý chặt chẽ cán Chính sách bảo đảm vật chất tinh thần, biểu dương khen thưởng kịp thời cán có thành tích xuất sắc cơng tác + Khuyến khích lợi ích vật chất đơi với tinh thần giáo dục lý tưởng cách mạng cho cán Đổi chỉnh đốn công tác cán sở + Xác định trách nhiệm người đứng đầu tổ chức sở Đảng + Ban tổ chức cấp uỷ, cấp trực tiếp quản lý cán sở có trách nhiệm chăm lo cơng tác thuộc diện quản lý 34 ... đội ngũ cán sở ý kiện toàn, tăng cường đội ngũ cốt cán Để hiểu vai trò công tác cán tổ chức sở đảng, tìm hiểu cơng việc mà cấp ủy, tổ chức sở đảng tiến hành cơng Vai trò cơng tác tác cán bộ, hay... Vậy cơng tác cán tổ chức sở Đảng gì? Cơng việc mà cấp ủy, tổ chức sở Đảng tiến hành chức sở đảng tiến hành gì? Đó cơng việc ví dụ quy hoạch cán bộ, nhằm xây dựng đội ngũ đào tạo cán việc cử cán. .. công tác cán Đảng sở Khái niệm 20 phút - Cán Phương pháp thuyết trình + hỏi – - Cơng tác cán Đảng Vai trò cán sở đáp 30 phút a Vai trò cán b Vai trò cán sở 3.Vai trò cơng tác cán 30 phút tổ chức