GIÁO án tên bài giảng tổ chức cơ cở đảng và nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng

A MỞ ĐẦU Tên giảng: Tổ chức cở đảng nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Thời gian: 225 phút (5 tiết) Đối tượng: Học viên lớp Trung cấp lý luận Chính trị- Hành Mục tiêu giảng: - Về kiến thức: Trang bị cho người học kiến thức + Vị trí, vai trị tổ chức sở Đảng + Chức nhiệm vụ tổ chức sở Đảng + Các phương thức phương pháp chủ yếu nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng - Về kĩ năng: Từ kiến thức trang bị, học viên vận dụng linh hoạt, sáng tạo kiến thức vào thực tiễn sống - Về thái độ: Giúp học viên có nhận thức đắn thái độ phù hợp việc xây dựng tổ chức đảng sở Phương pháp giảng dạy - Các phương pháp truyền thống: Thuyết trình, đối thoại, hỏi đáp… - Các phương pháp dạy học mới: Thảo luận nhóm… Tài liệu phục vụ học tập - Tài liệu bắt buộc: Giáo trình “Trung cấp lý luận trị - hành chính: “Nghiệp vụ cơng tác đảng, đồn thể sở” Học viện trị - hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Nxb lý luận trị, Hà Nội- 2014 - Tài liệu tham khảo: + Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Nxb Chính trị quốc gia H.2008 + Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, H.2016 + Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương khóa XI “ Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng”, Nxb Chính trị quốc gia, H.2012 + Đảng Cộng sản Việt Nam: Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị - Hành chính, H.2011 + Văn kiện Đại hội đại biểu đảng Tỉnh Lạng Sơn lần thứ XVI, tháng 12- 2015 B KẾ HOẠCH BÀI GIẢNG Bước lên lớp Nội dung Bước Ổn định lớp Bước Phương pháp Thuyết trình Thuyết trình Kiểm tra cũ Thuyết trình Đặt vấn đề Bước I KHÁI NIỆM, VỊ TRÍ, VAI TRÒ CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Phương tiện Micro Micro Micro Thời gian phút phút phút Thuyết máy tính, máy chiếu,45 trình, hỏi phấn, bảng phút – đáp Vấn đáp, thuyết trình Máy chiếu, bảng, 20 phút phấn 2.Vị trí, vai trị tổ chức sở Vấn đáp, thuyết đảng trình Máy chiếu, bảng, 25 phút phấn Khái niệm tổ chức sở đảng Thuyết máy chiếu, bảng, 45 phấn II CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ trình, hỏi phút CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG đáp, chuyên gia 1.Chức 2.Nhiệm vụ III PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG 1.Phương hướng 2.Những giải pháp chủ yếu Thuyết trình, hỏi Máy chiếu, bảng, đáp, phấn chuyên gia 15 phút Thuyết trình, chuyên gia Máy chiếu, bảng phấn 30 phút Thuyết trình, hỏi Máy chiếu, bảng, đáp, phấn chuyên gia 80 phút Thuyết Máy chiếu, bảng, trình, hỏi phấn đáp 30 phút Thuyết trình, hỏi – đáp, chuyên gia Máy chiếu, Bảng, phấn Bước Chốt kiến thức Thuyết trình micro Bước Hướng dẫn câu hỏi, tập, nghiên cứu tài liệu Thuyết trình Máy chiếu 50 Phút phút phút C NỘI DUNG CHI TIẾT BÀI GIẢNG PHẦN CHO HỌC VIÊN GHI PHẦN DIỄN GIẢNG Sinh thời chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: “Để lãnh đạo cách mạng, Đảng phải mạnh, Đảng mạnh chi tốt, chi tốt đảng viên tốt” Chi bộ, đảng sở tảng Đảng, hạt nhân trị sở, cầu nối trực tiếp Đảng với nhân dân.Chi bộ, đảng sở giữ vai trò quan trọng việc thực vai trò lãnh đạo Đảng, muốn xây dựng Đảng vững mạnh, ngang tầm với nhiệm vụ, đáp ứng yêu cầu ngày cao nghiệp đổi cần xây dựng tảng Đảng chi bộ, đảng sở thật vững Hay nói cách khác xây dựng tổ chức sở Đảng vững mạnh Để hiểu rõ vị trí, vai trị chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở đảng phương thức, phương pháp để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Chúng ta cần nghiên cứu học hôm nay: “Tổ chức sở đảng nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng” I KHÁI NIỆM, VỊ TRÍ, VAI TRỊ Ở phẩn I, tìm hiểu nội CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG dung: ( 45 phút, Phương pháp: thuyết trình, thảo luận nhóm, hỏi đáp Bảng phấn, máy chiếu) 1.1 Khái niệm tổ chức sở đảng 1.2 Vị trí, vai trị tổ chức sở đảng Khái niệm tổ chức sở đảng Câu hỏi: Đồng chí hiểu tổ chức sở đảng? (20 phút, Phương pháp: Vấn đáp, thuyết trình Bảng, phấn, máy chiếu) - Tổ chức sở đảng tổ chức sở - HV trả lời… Đảng lập địa phương => Như vậy: Điều 21, Điều lệ Đảng Khóa XI quy định: Ở xã, phường, thị trấn có từ ba đảng viên thức trở lên, lập tổ chức sở đảng (trực thuộc cấp ủy cấp huyện) Ở quan, doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị nghiệp, đơn vị quân đội, cơng an đơn vị khác có từ ba đảng viên thức trở lên, lập tổ chức đảng ( tổ chức sở đảng chi trực thuộc đảng ủy sở); cấp ủy cấp trực tiếp xem xét, định việc tổ chức đảng trực thuộc cấp ủy cấp cho phù hợp; chưa đủ ba đảng viên thức cấp ủy cấp trực tiếp giới thiệu đảng viên sinh hoạt tổ chức đảng thích hợp” Điều 10- Điều lệ ĐCSVN qui định: Tổ chức sở đảng lập đơn vị sở hành chính, nghiệp, kinh tế công tác, đặt lãnh đạo cấp ủy huyện, quận, thị xã, Tổ chức sở đảng (chi sở, đảng sở) tổ chức Đảng lập đơn vị sở Ở xã, thành phố trực thuộc tỉnh phường, thị trấn, quan, doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị nghiệp, - Từ qui định Điều lệ, có đơn vị sở lực lượng vũ trang thể khái quát khái niệm sau: (quân đội, công an) đơn vị sở khác, trực thuộc cấp ủy cấp trực tiếp cấp ủy cấp huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh tương đương, có từ đảng viên thức trở lên Điểm 2, điều 21, Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam quy định: - Thành lập sở (xã, phường, thị Câu hỏi: Đồng chí cho biết trấn), đơn vị nghiệp, công tác, kinh điều kiện để thành lập tổ chức sở tế, đơn vị sở lực lượng vũ đảng gì? trang - HV trả lời… - Đặt lãnh đạo trực tiếp cấp ủy cấp huyện, quận, thị xã, thành => Như vậy: Điểm 2, điều 21, Điều lệ phố trực thuộc tỉnh tương đương Đảng Cộng sản Việt Nam quy định: - Số lượng đảng viên:3 đảng viên + Thành lập sở (xã, phường, thị thức trở lên trấn), đơn vị nghiệp, công tác, kinh tế, đơn vị sở lực lượng vũ trang + Đặt lãnh đạo trực tiếp cấp ủy cấp huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh tương đương + Số lượng đảng viên:3 đảng viên thức trở lên Câu hỏi: Tại TCCSĐ lại phải có đảng viên thức trở lên? - HV trả lời… => Bởi vì: Nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng tập trung, dân chủ, thiểu số phục tùng đa số Trong trình lãnh đạo có vấn đề cần lấy biểu có đảng viên mà người ý kiến khác khơng thể phân biệt đa số thiểu số để tới định cuối cùng; đảng viên dự bị khơng có quyền biểu * Các hình thức tổ chức sở đảng: Gồm có hình thức chi sở đảng sở Câu hỏi: Đồng chí cho ví dụ TCCSĐ? Tại lại gọi TCCSĐ? + Chi sở tổ chức sở đảng có từ đảng viên thức đến 30 đảng viên ( Được gọi TCCCĐ cấp) + Đảng sở tổ chức sở đảng có từ 30 đảng viên trở lên Đảng sở lại có loại: Đảng sở có chi trực thuộc đảng ủy sở (đảng sở cấp); Đảng sở có đảng bộ phận chi trực thuộc đảng ủy sở (đảng sở cấp) (đông đảng viên, hoạt động nhiều lĩnh vực khác nhau, cấp ủy cấp thấy cần thiết lập) - HV trả lời… Gợi ý: Được thành lập đâu? Gồm có Đảng viên? Cấp trực thuộc cấp nào? - Ngoài ra, cấp ủy cấp trực tiếp đồng ý TCCSĐ được: +Lập Đảng sở đơn vị sở chưa đủ 30 đảng viên; Chú ý: Đối với cấp xã, số lượng đảng viên đông không cần thiết phải lập đảng bộ phận Thường chi thơn q đơng ta tách thành chi theo đội sản xuất, tất trực thuộc đảng xã +Lập chi trực thuộc Đảng ủy sở có 30 đảng viên; +Lập Đảng bộ phận trực thuộc Đảng ủy sở - Ví dụ: Học viện Báo chí Tuyên truyền tổ chức sở đảng cấp Đảng HVBC & TT * Nhiệm kì đại hội TCCSĐ Đảng khoa, phòng Nhiệm kỳ đại hội chi sở, đảng sở đảng bộ phận năm Nhiệm kỳ đại hội chi trực thuộc đảng ủy sở đảng bộ phận năm hai lần Chi sinh viên Câu hỏi: Nhiệm kì đại hội TCCSĐ bao lâu? * Giống nhau: - Cùng hình thức chi - Cùng hình thức quan lãnh đạo trực tiếp chi - Cùng hạt nhân trị, lãnh đạo nhiệm vụ ( trị, đồn thể, quần chúng, nội bộ) - Sinh hoạt tháng/ lần * Khác nhau: - Chi sở + Lập đơn vị sở + tổ chức sở đảng trực thuộc cấp ủy cấp sở có dấu + Nhiệm kì năm/ lần + Giữ lại 70-90 đảng phí - Chi trực thuộc + Lập phận đơn vị sở, lãnh đạo phận + Là phận đảng ủy sở, dấu + Nhiệm kì 2,5 năm + Giữ lại 30-70% đảng phí - HV trả lời… => Như vậy: Nhiệm kì TCCSĐ phụ thuộc vào hình thức TCCSĐ Câu hỏi: So sánh chi sở chi trực thuộc ? - HV thảo luận theo nhóm…( Giống nhau, khác nhau) - Giống nhau: + Nhiệm kì đại hội: năm lần, sinh hoạt tháng lần + Đều cấp + Cùng hạt nhân trị lãnh đạo thực mục tiêu - Khác nhau: Đảng ủy sở + Được lập đơn vị sở + Lãnh đạo đơn vị sở + Có quyền định vấn đề tổ chức, cán + có dấu + Là cấp chi trực thuộc + Được quyền định thành lập, giải thể đảng bộ phận chi trực thuộc, ủy quyền khai trừ kết nạp đảng viên Đảng ủy phận + Được lập phận đơn vị sở + Lãnh đạo đơn vị sở + Không định vấn đề tổ chức, cán + Khơng có dấu + Là cấp chi trực thuộc đảng bộ phận + Chỉ quyền đề nghị lập, giải thể đảng bộ phận chi trực thuộc + Không quyền kết nạp, khai trừ đảng viên Câu hỏi: So sánh đảng ủy sở với đảng ủy phận? - HV thảo luận theo nhóm…(Giống nhau, khác nhau) Ngoài chi sở, đảng sở cịn có điểm khác số lượng đảng viên Vị trí, vai trị tổ chức C.Mác Ph.ăngghen người nêu lên quan điểm, tư sở đảng tưởng vị trí, vai trị chi Hai (25 phút, Phương pháp: Vấn đáp, ông sáng lập ra: Tổ chức liên đồn thuyết trình Bảng, phấn, máy chiếu) người cộng sản khẳng định chi liên đồn mắt xích a Vị trí quan trọng, chỗ dựa vững Đảng Lênin phát triển quan điểm vị trí vai trị tổ chức sở đảng trình lãnh đạo Đảng B - Đảng kiểu giai cấp công nhân Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm xây dựng tổ chức sở đảng dù giai đoạn cách mạng Đảng ta khẳng định tổ chức sở đảng 10 sạch, vững mạnh; - Làm tốt cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, quản lý giám sát đảng viên lực hoàn thành nhiệm vụ phẩm chất đạo đức, lối sống; - Ðấu tranh chống biểu tiêu cực Ðảng, thực tốt chức hạt nhân lãnh đạo trị sở mục tiêu, nhiệm vụ cách mạng đắn, mang tính chiến lược giai đoạn cách mạng lãnh đạo việc tổ chức thực có hiệu * Biểu hiện: + Năng lực xác định cụ thể hóa nhiệm vụ trị, sở nắm chủ trương, đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước + Năng lực lãnh đạo tổ chức thực nhiệm vụ trị + Năng lực tuyên truyền, tập hợp lực lượng + Năng lực kiểm tra, giám sát + Sức chiến đấu lĩnh trị vững vàng, trung thành tuyệt đối chủ nghĩa Mác- Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh; đấu tranh khơng khoan nhượng nhằm ngăn chặn, đẩy lùi biểu giảm sút ý chí chiến đấu, đấu tranh loại bỏ phần tủ hội, thối hóa biến chất khỏi Đảng; tăng cương đồn kết thống nhất, giữu gìn phẩm chất trị, đạo đức cách mạng * Biểu hiện: + Bản lĩnh trị vững vàng; + Kiên định mục tiêu, đường lên chủ nghĩa xã hội; + Tự phê bình phê bình sinh hoạt Đảng; + Khơng ngừng nâng cao trình độ mặt đảng viên Như vậy: Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng có mối quan hệ gắn bó hữu 27 với Năng lực cao sức chiến đấu mạnh ngược lại.Vì vậy, khơng nên coi trọng mặt này, xem nhẹ mặt kia, đồng thời không nên tách biệt tuyệt đối hai mặt với Câu hỏi: Vì phải nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu? - Do yêu cầu nhiệm vụ trị đất nước đặt - Xuất phát từ vị trí - vai trị tổ chức sở đảng (là nơi trực tiếp thực đường lối, sách) - Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn công tác xây dựng Đảng - Xuất phát từ thực trạng TCCSĐ nay: + Năng lực lãnh đạo số TCCSĐ yếu, số nơi chưa đủ sức giải vấn đề phức tạp nảy sinh từ sở + Phương thức, phong cách lãnh đạo cịn nhiều hạn chế, tình trạng bao biện, làm thay hay bng lỏng vai trị lãnh đạo cịn xảy khơng nơi + Nội dung, hình thức sinh hoạt chi cịn lúng túng, hiệu thấp + Công tác đảng viên, cán cịn nhiều yếu cơng tác giáo dục, quản lí đảng viên, cán bộ; trình độ, lực đội ngũ cán bộ, đảng viên nhiều hạn chế, bất cập + Một số TCCSĐ chậm chỉnh đốn, yếu kéo dài, đoàn kết nội bộ, vi phạm dân chủ, cán quan liêu, tham nhũng, làm cho quần chúng bất bình, khiếu kiện tập thể, gây ổn 28 định an ninh sở + Một phận khơng nhỏ cán bộ, đảng viên, có đảng viên giữ vị trí lãnh đạo, quản lý, kể số cán cao cấp, suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống với biểu khác phai nhạt lý tưởng, sa vào chủ nghĩa cá nhân ích kỷ, hội, thực dụng, chạy theo danh lợi, tiền tài, kèn cựa địa vị, cục bộ, tham nhũng, lãng phí, tùy tiện, vơ ngun tắc (NQ TW khóa XI năm 2012) - Các lực thù địch sức chống phá Đảng Những giải pháp chủ yếu (50 phút Phương pháp: Thuyết trình, chuyên gia, hỏi đáp Phấn bảng, máy chiếu) a Tăng cường công tác giáo dục trị tư tưởng, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có lĩnh trị vững vàng, có trí tuệ, phẩm chất đạo đức cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật, thực tiền phong gương mẫu, đủ lực hoàn thành nhiệm vụ giao Nghị Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa X “ nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên” nêu giải pháp a Tăng cường công tác giáo dục trị tư tưởng, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có lĩnh trị vững vàng, có trí tuệ, phẩm chất đạo đức cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật, thực tiền phong gương mẫu, đủ lực hoàn thành nhiệm vụ giao - Các cấp ủy phải quan tâm làm tốt 29 cơng tác trị tư tưởng, chủ động dự báo tình hình để kịp thời trang bị thơng tin có định hướng Ðảng cho cán bộ, đảng viên - Ðổi mới, nâng cao chất lượng công tác giảng dạy học tập lý luận trị; ý bồi dưỡng cho cán bộ, đảng viên kỹ lãnh đạo, giải tình cụ thể xảy sở - Chủ động khắc phục biểu phai nhạt lý tưởng; chống chủ nghĩa hội, thực dụng, vụ lợi, cá nhân, trung bình chủ nghĩa; kiên đấu tranh với luận điệu tuyên truyền xuyên tạc, phản động, góp phần làm thất bại âm mưu "diễn biến hịa bình" lực thù địch - Xây dựng đoàn kết thống cấp ủy, chi bộ, đảng sở Cương lĩnh trị, Ðiều lệ Ðảng, đường lối, sách Ðảng tình đồng chí - Cấp ủy phải nắm tình hình tư tưởng, phát kịp thời cán bộ, đảng viên vi phạm đạo đức, lối sống, tham nhũng, lãng phí tiêu cực khác; có biện pháp cụ thể để phòng ngừa, giáo dục, giúp đỡ xử lý nghiêm minh cán bộ, đảng viên sai phạm b Hồn thiện mơ hình tổ chức loại hình tổ chức sở đảng theo hướng gắn tổ chức sở đảng với b Hồn thiện mơ hình tổ chức lãnh đạo thực nhiệm vụ trị loại hình tổ chức sở đảng theo lãnh đạo tổ chức trị - xã 30 hướng gắn tổ chức sở đảng với lãnh đạo thực nhiệm vụ trị lãnh đạo tổ chức trị xã hội; chăm lo kết nạp đảng viên, địa bàn, đơn vị chưa có tổ chức đảng, chưa có đảng viên hội; chăm lo kết nạp đảng viên, địa bàn, đơn vị chưa có tổ chức đảng, chưa có đảng viên Tiếp tục kiện tồn, xếp tổ chức tổ chức sở đảng cho đồng bộ, thống với tổ chức hệ thống trị sở Ðồng thời, xây dựng mơ hình tổ chức phù hợp với tổ chức sở đảng có tính đặc thù, vừa tạo thống chung, vừa phù hợp với đặc điểm cụ thể địa phương, đơn vị - Ðối với khu vực xã, phường, thị trấn, tiến hành xếp mơ hình tổ chức: đảng xã chi thôn (ấp, bản); đảng phường, thị trấn nói chung chi tổ dân phố Những thơn, tổ dân phố có đơng đảng viên thành lập đảng bộ phận, có chi trực thuộc - Ðối với đảng sở quan, đơn vị nghiệp, doanh nghiệp nhà nước hoạt động địa bàn nhiều tỉnh, thành phố, tổ chức đảng đoàn thể quần chúng trực thuộc nhiều cấp khác nhau, cần xếp lại cho phù hợp, bảo đảm lãnh đạo tổ chức sở đảng việc thực nhiệm vụ trị, công tác cán lãnh đạo tổ chức trị - xã hội - Đối với TCCSĐ tập đồn kinh tế , tổng cơng ty lớn hoạt động theo mơ hình cơng ty mẹ cơng ty tổng công ty hạng đặc biệt có nhiệm vụ trị thống , có ngành nghề sản 31 phẩm chính, gắn bó, chi phối lẫn nhau, bước thành lập tổ chức đảng tồn tập đồn, tồn tổng cơng ty; gắn cơng tác xây dựng Đảng với lãnh đạo thực nhiệm vụ sản xuất kinh doanh, công tác cán doang nghiệp… - Ðối với tỉnh, thành phố có nhiều khu cơng nghiệp tập trung thành lập đảng sở khu công nghiệp, đặt trực thuộc cấp ủy cấp trực tiếp phù hợp - Những doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi có quy mơ lớn, đơng cơng nhân đơng đảng viên thành lập tổ chức sở đảng; doanh nghiệp có quy mơ vừa nhỏ, số lượng cơng nhân đảng viên thành lập chi trực thuộc đảng ủy sở phù hợp - Những địa phương cịn nhiều thơn, làng, ấp, bản, tổ dân phố, trường học, doanh nghiệp chưa có tổ chức đảng, chưa có đảng viên, cấp ủy cấp trực tiếp sở phân công cấp ủy viên ban, ngành, đoàn thể phụ trách đơn vị để đạo công tác kết nạp đảng viên, xây dựng tổ chức đảng tổ chức trị - xã hội c Thực mạnh mẽ chủ trương trẻ hóa, tiêu chuẩn hóa, thể chế hóa bước thể hóa chức danh cán bộ; tạo bước chuyển có tính đột phá xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức sở 32 c Thực mạnh mẽ chủ trương trẻ hóa, tiêu chuẩn hóa, thể chế hóa bước thể hóa chức danh cán bộ; tạo bước chuyển có tính đột phá xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức sở Ðể trẻ hóa nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức sở, cần sớm - Ban hành sách thu hút để thực chủ trương đưa sinh viên tốt nghiệp đại học, cao đẳng công tác xã, phường, thị trấn, doanh nghiệp; - Có chế, sách để giải cán chưa chuẩn hóa chưa đủ tuổi, đủ năm cơng tác để nghỉ theo chế độ - Cần tăng cường đầu tư, nâng cao chất lượng đào tạo trường phổ thông dân tộc nội trú, trường thiếu sinh quân Lựa chọn niên hoàn thành nghĩa vụ quân đưa đào tạo nâng cao trình độ học vấn, lý luận trị, kiến thức chun mơn, nghiệp vụ để tạo nguồn cán - Xây dựng hệ thống sách phù hợp đồng cán bộ, công chức sở xã, phường, thị trấn cần có đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định Chính phủ xem xét chuyển thành công chức nhà nước để tạo liên thông đội ngũ cán bộ, công chức cấp - Các chức danh cán chuyên trách khác không đủ điều kiện, tiêu chuẩn để trở thành công chức nhà nước thực theo chế độ hành, giữ chức vụ bầu cử hưởng chế độ phụ cấp trách nhiệm thực chế độ bảo hiểm, thơi đảm nhiệm chức vụ thơi hưởng phụ cấp đóng bảo hiểm tự nguyện - Cán khơng chun trách thực 33 theo hướng khốn kinh phí hoạt động đóng bảo hiểm tự nguyện - Ðổi mạnh mẽ nội dung, hình thức đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, công chức sở xã, phường, thị trấn theo chức danh cán bộ; ý bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ kinh nghiệm giải tình cụ thể sở -Thực thí điểm chủ trương thể hóa hai chức danh cán chủ chốt sở Thực thí điểm bước việc đại hội đảng sở bầu cấp ủy, ban thường vụ, bí thư phó bí thư Ðối với nơi có khó khăn cán bộ, vận dụng linh hoạt chủ trương chủ tịch hội đồng nhân dân, chủ tịch ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn không giữ chức vụ hai nhiệm kỳ Các tổ chức sở đảng quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp, thực thống chủ trương thủ trưởng quan, đơn vị đồng chí lãnh đạo quan, đơn vị trực tiếp làm bí thư cấp ủy Ðối với doanh nghiệp nhà nước, thực thống chủ trương chủ tịch hội đồng quản trị tổng giám đốc (giám đốc) đồng thời bí thư cấp ủy Ðối với công ty cổ phần có vốn nhà nước, cấp ủy lãnh đạo cấp doanh nghiệp cần lựa chọn cán bộ, đảng viên có phẩm chất, lực có đủ điều kiện đại diện phần vốn Nhà nước để tham gia cấp ủy hội đồng quản trị 34 công ty Trong đơn vị sở thuộc Công an nhân dân, thực chế độ thủ trưởng đơn vị đồng thời làm bí thư cấp ủy, đồng chí lãnh đạo cấp phó làm phó bí thư phụ trách công tác xây dựng lực lượng Ðồng thời, nghiên cứu việc thực chế độ ủy, trị viên số đơn vị động, chiến đấu tập trung có tính đặc thù.Trong học viện, trường đại học thuộc Bộ Cơng an cần có khoa chuyên ngành để đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán làm cơng tác đảng, cơng tác trị công tác quần chúng lực lượng công an nhân dân d Nâng cao chất lượng, đổi mạnh mẽ nội dung, phương thức hoạt động loại hình tổ chức sở đảng theo hướng vừa mở rộng dân chủ, vừa tăng cường kỷ cương, kỷ luật; khắc phục tính hình thức, đơn điệu sinh hoạt, bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu tổ chức sở đảng * Vai trò sinh hoạt đảng sở d Nâng cao chất lượng, đổi mạnh mẽ nội dung, phương thức hoạt động loại hình tổ chức sở đảng theo hướng vừa mở rộng dân chủ, vừa tăng cường kỷ cương, kỷ luật; khắc phục tính hình thức, đơn điệu sinh hoạt, bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính - Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu đảng bộ, chi (vì sinh hoạt chi bộ, đảng định sức sống, phát triển đảng bộ, chi bộ) - Thực nhiệm vụ trị đảng bộ, chi đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà 35 chiến đấu tổ chức sở đảng nước; thị, nghị tổ chức đảng cấp * Thực trạng Sinh hoạt chi chưa vào nề nếp, chất lượng sinh hoạt nhiều chi hạn chế, nội dung sinh hoạt nghèo nàn, tự phê bình phê bình yếu… Tình trạng phổ biến sinh hoạt chi không đều, thất thường, có nơi vài ba tháng tổ chức sinh hoạt số lượng đảng viên tham gia khơng đầy đủ (với nhiều lý do: công tác xa họp yêu cầu công việc…) Thời gian sinh hoạt không bảo đảm, thường kết hợp sau họp chuyên môn tranh thủ họp chi bộ, chí có trường hợp lấy sinh hoạt chuyên môn thay cho sinh hoạt chi Nội dung sinh hoạt nghèo nàn, thiết thực, hình thức sinh hoạt chi cịn đơn điệu… * Phương hướng, cách thức để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, đảng - Mở rộng dân chủ, tăng cường kỷ cương, kỷ luật, khắc phục tính hình thức, đơn điệu sinh hoạt, bảo đảm tính lãnh đạo, giáo dục, chiến đấu - Cải tiến, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi theo Chỉ thị số 10-CT/TW, ngày 30.3.2007 Ban Bí thư Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW ngày 02.3.2012 Ban Tổ chức Trung ương nội dung sinh hoạt chi 36 + Thực nghiêm túc, nề nếp chế độ sinh hoạt định kỳ, hàng tháng… Ví dụ: đồng chí đảng viên muộn: chi nói “tạo điều kiện” công việc làm ăn cho thấy ý thưc nghiêm túc chưa nề nếp + Lựa chọn nội dung sinh hoạt chi bộ, đảng đắn, thiết thực, hình thức thích hợp, thời gian hợp lý + Chuẩn bị chu đáo nội dung sinh hoạt hính thức sinh hoạt, nâng cao chất lượng điều hành sinh hoạt + Thực nghiêm túc, qui định nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt đảng, nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình phê bình (tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách; đoàn kết thống đảng; kỷ luật nghiêm minh Đảng) + Tăng cường cơng tác giáo dục trị, tư tưởng xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có lĩnh trị, có lực trình độ - Các chi thực tốt việc phân công công tác cho đảng viên phù hợp với lĩnh vực công tác e Tăng cường công tác đạo, kiểm tra, giám sát, quản lý đảng viên; dựa vào dân để xây dựng Ðảng e Tăng cường công tác đạo, kiểm Nghị TW khóa XI đưa thực tra, giám sát, quản lý đảng viên; dựa trạng “Một phận không nhỏ cán bộ, vào dân để xây dựng Ðảng đảng viên, có đảng viên giữ vị trí lãnh đạo, quản lý, kể số cán cao cấp, suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống với 37 biểu khác phai nhạt lý tưởng, sa vào chủ nghĩa cá nhân ích kỷ, hội, thực dụng, chạy theo danh lợi, tiền tài, kèn cựa địa vị, cục bộ, tham nhũng, lãng phí, tùy tiện, vô nguyên tắc” Do vậy: Thực nghiêm túc Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khóa X tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát Ðảng; Quy định Bộ Chính trị xử lý đảng viên vi phạm; Quy định số 47QĐ/TW ngày 01-11-2011 Ban Chấp hành Trung ương điều đảng viên không làm; Nghị Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương khóa XI ngày 16-01-2012 “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” Cấp ủy sở phải giám sát đảng viên mặt, kể đảng viên cán cấp ủy cấp quản lý Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội việc vận động nhân dân giám sát cán bộ, đảng viên địa bàn dân cư; tổ chức tốt việc lấy phiếu tín nhiệm chức danh hội đồng nhân dân cấp xã bầu Trong thời gian tiết vừa qua, giới thiệu xong chuyên đề nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu TCCSĐ Qua thấy với vị trí tảng Đảng, hạt nhân trị sở, vai trị tổ chức sở đảng quan trọng Phải dồn sức xây dựng nâng 38 cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng , làm cho tổ chức thực vững mạnh; làm tốt công tác giáo dục trị tư tưởng, quản lý, giám sát đảng viên lực hoàn thành nhiệm vụ phẩm chất, đạo đức, lối sống, đấu tranh chống biểu tiêu cực Đảng Và giai đoạn nâng cao lực sức chiến đấu TCCSĐ đặt nhiều vấn đề cần giải Vì lúc hết cán đảng viên phải tự nâng cao ý thức, trách nhiệm việc xây dựng tổ chức sở đảng nơi hoạt động nói riêng hoạt động xây dựng Đảng nói chung * Chốt kiến thức ( phút Thuyết trình; Máy chiếu) Chúng ta vừa nghiên cứu xong chuyên đề nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, qua học cần nắm vững số nội dung quan trọng sau: - Vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở đảng - Những giải pháp chủ yếu cần thực để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Thực tế chứng minh, chủ trương đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước có thực tốt hay khơng, có vào trở thành thực sống hay không nhờ vai trò lãnh đạo TCCSĐ Trong lĩnh vực đời sống xã hội, chủ trương sách Đảng có 39 đem lại sống ấm no cho nhân dân, có đem lại nguồn cổ vũ, động viên cho nhân dân hay không, phụ thuộc vào vào vai trị lãnh đạo Đảng nói chung TCCSĐ nói riêng Vì vậy, xây dựng TCCSĐ sạch, vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng có ý nghĩa quan trọng, định trực tiếp đến việc thực đường lối cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhâp quốc tế D CÂU HỎI ÔN TẬP, THẢO LUẬN, TÀI LIỆU PHỤC VỤ HỌC TẬP ( phút Thuyết trình; Máy chiếu) Câu hỏi ơn tập Câu hỏi 1: Đồng chí phân tích làm rõ vị trí, vai trị tổ chức sở đảng? Gợi ý trả lời - Khái niệm tổ chức sở đảng - Vị trí tổ chức sở đảng toàn chỉnh thể hệ thống tổ chức Đảng - Vai trò tổ chức sở đảng Câu hỏi 2: Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng gì? Vì phải nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu? Gợi ý trả lời - Năng lực lãnh đạo tổ chức sở đảng - Sức chiến đấu tổ chức sở đảng - Lý phải nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Câu hỏi thảo luận Câu hỏi 1: Nêu chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở đảng liên hệ tổ chức sở đảng nơi đồng chí sinh hoạt ? Gợi ý trả lời - Khái niệm tổ chức sở đảng - Chức tổ chức sở đảng - Nhiệm vụ tổ chức sở đảng 40 - Liên hệ thực tiễn Câu hỏi 2: Nêu thực trạng tổ chức sở đảng nay? Gợi ý trả lời - TCCSĐ thành lập đâu? - Trình độ đội ngũ cấp ủy viên TCCSĐ? - Về chất lượng, lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng? - Về công tác xây dựng nội đảng? Tài liệu phục vụ học tập 3.1 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2014): Nghiệp vụ cơng tác đảng sở (Giáo trình trung cấp lý luận trị - hành chính), Nxb Lý luận Chính trị, HN 3.2 Đảng Cộng sản Việt Nam (Khóa XI), Nxb Chính trị Quốc gia (2011) 3.3 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, Nxb Chính trị quốc gia, H.2012 41 ... chức sở đảng gì? Vì phải nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu? Gợi ý trả lời - Năng lực lãnh đạo tổ chức sở đảng - Sức chiến đấu tổ chức sở đảng - Lý phải nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ. .. tổ chức sở đảng? Gợi ý trả lời - Khái niệm tổ chức sở đảng - Vị trí tổ chức sở đảng toàn chỉnh thể hệ thống tổ chức Đảng - Vai trò tổ chức sở đảng Câu hỏi 2: Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ. .. sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Chúng ta cần nghiên cứu học hôm nay: ? ?Tổ chức sở đảng nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng? ?? I KHÁI NIỆM, VỊ TRÍ, VAI TRỊ Ở phẩn I, tìm hiểu nội CỦA