GIÁO ÁN BÀI GIẢNG 1 GIỚI THIỆU Tên bài giảng Bài tập tình huống về công tác đảng Thời gian 04 tiết Dùng cho đối tượng các lớp trung cấp lý luận chính trị Số lượng sinh viên 40 50 sinh viên 2 MỤC ĐÍCH[.]
GIÁO ÁN BÀI GIẢNG 1- GIỚI THIỆU: - Tên giảng: Bài tập tình cơng tác đảng - Thời gian : 04 tiết - Dùng cho đối tượng: lớp trung cấp lý luận trị - Số lượng sinh viên : 40-50 sinh viên 2- MỤC ĐÍCH BÀI GIẢNG: Nghiên cứu tình cơng tác đảng giúp cho người hoạt động công đảng nhận thức biết cách xử lý tình cơng tác đảng xảy ra, có phương pháp tiếp cận đúng, nắm vững nguyên tắc, quy trình giải pháp kỹ xử lý phù hợp với tình cơng tác đảng cụ thể Đặc biệt giảng trang bị cho cán lãnh đạo thêm khả chủ động phịng ngừa để khơng xảy tình cơng tác đảng gây tổn hại cho đời sống xã hội 3- TÀI LIỆU: - Tài liệu bắt buộc: + Giáo trình trung cấp lý luận trị – Xây dựng đảng - Tài liệu tham khảo: + Tạp chí Xây dựng đảng + Tài liệu bồi dưỡng lý luận trị dùng cho đảng viên 4- PHƯƠNG PHÁP: THUYẾT TRỠNH, NỜU VẤN đề, giải thích, phân tích 5- PHƯƠNG TIỆN GIẢNG DẠY: + Dùng thiết bị máy tính, trình chiếu nội dung quan trọng đưa số hình ảnh minh hoạ cho giảng 6- TIẾN TRÌNH BÀI GIẢNG I- QUAN NIỆM, ĐẶC TRƯNG VÀ PHÂN LOẠI Quan niệm: a- Quan niệm tình Trước tìm hiểu quan niệm tình cơng tác đảng, tìm hiểu quan niệm tình gì? + Quan niệm thứ cho rằng: Tình là: tất kiện, biến cố diễn đời sống mà người phải nhận thức tìm cách giải gọi tình + Quan niệm thứ hai cho rằng: Tình là: kiện, biến cố diễn khơng bình thường, có vấn đề gay cấn, phức tạp, địi hỏi người phải nhận thức xử lý giải pháp khơng bình thường, giải pháp đặc biệt gọi tình Quan niệm thứ có điểm hợp lý Nhưng theo quan niệm tất hoạt động người xử lý tình huống, khơng phân biệt kiện, biến cố bình thường cần áp dụng giải pháp bình thường với kiện, biến cố gay cấn, phức tạp địi hỏi có giải pháp đặc biệt Quan niệm thứ hai hợp lý hơn, hoạt động xử lý tình người nên giới hạn giải pháp đặc biệt kiện, biến cố khơng bình thường Một xử lý tình nghiên cứu giúp cho người hoạt động thực tiễn có giải pháp trường hợp gay cấn, phức tạp Phương thức, giải pháp xử lý giống cáchgiải cơng việc bình thường hàng ngày Quan niệm thứ hai tạo sở tiến tới quan điểm tình cơng tác đảng Trên sở vừa nghiên cứu hai quan niệm tình sau nghiên cứu quan niệm tình cơng tác Đảng b- Quan niệm Tình cơng tác Đảng Tình cơng tác Đảng việc diễn khơng bình thường, gay cấn, phức tạp, thường bất lợi cho Đảng, cáp bách địi hỏi phải đối phó, giải biện pháp đặc biệt, để kịp thời ngăn ngừa, hạn chế, khắc phục hậu Thực tế, cho thấy, hoạt động thực tiễn công tác đảng, xét ý nghĩa hoạt động giải vấn đề nảy sinh, xử lý tình sinh hoạt nội Đảng hoạt động lãnh đạo Đảng Nhưng coi tình cơng tác Đảng có việc, diễn biến bất thường, thực gay cấn, phức tạp, đòi hỏi cấp uỷ phải cấp bách dùng biện pháp đặc biệt để xử lý Do vậy, khơng nênđồng tình cơng tác Đảng với hoạt động thực tiễn, thường ngày công tác xây dựng Đảng Những dấu hiệu đặc trưng chủ yếu: - Những việc diễn gay cấn, phức tạp, không kịp thời giải gây hậu khôn lường - Những việc diễn gay cấn, phức tạp cấp uỷ bất lực khơng cịn đủ khả giải - Những việc diễn gay cấn, phức tạp, phận tiêu cực lấn át, chí khống chế lực lượng trung kiên - Những việc diễn gay cấn, phức tạp nội Đảng, tác động tiêu cực đến dân, gây bất bình nhân dân - Những việc sai phạm cấp uỷ, người đứng đầu cấp uỷ, đảng viên tổ chức đảng khơng thể giải - Những việc làm vi phạm dân chủ, trái nguyên tắc bầu cử gây hậu xấu đến cấu, chất lượng cấp uỷ - Những việc làm sai trái gây tổn hại nghiêm trọng đến tính tổ chức, kỷ luật đảng, tư cách đảng viên, uy tín danh Đảng - Những sai phạm công tác bảo vệ Đảng, gây hậu xấu, nghiêm trọng 3- Phân loại tình a- Phân loại theo đối tượng: - Tình xảy quan lãnh đạo đảng - Tình xảy quan chức năng, tham mưu cấp uỷ - Tình xảy chi - Tình xảy liên quan đến cá nhân cán bộ, đảng viên, thân cán bộ, đảng viên gây b- Phân loại theo nội dung: - Các tình xảy liên quan đến vai trị lãnh đạo đảng - Các tình diễn bầu cử: nhân sự, chấp hành thủ tục, nguyên tăc bầu cử - Các tình đoàn kết xảy cấp uỷ, chi uỷ, chi bộ, đảng - Các tình chấp hành chủ trương, đường lối, nghị đảng, sách, pháp luật Nhà nước - Các tình cơng tác cán - Các tình cơng tác đảng viên - Các tình xảy việc chấp hành chế độ, nề nếp sinh hoạt đảng, nguyên tắc lãnh đạo đảng - Các tình xảy cơng tác bảo vệ đảng, hoạt động kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng Qua việc phân loại tình giúp làm sở để cấp uỷ phân công, tổ chức lực lượng chuẩn bị nội dung lựa chọn phương án để xử lý cho phù hợp hiệu II- PHƯƠNG PHÁP XỬ LÝ TÌNH HUỐNG VỀ CƠNG TÁC ĐẢNG Xử lý tình công tác Đảng nhiệm vụ phức tạp, địi hỏi chủ thể giải tình phải có lĩnh trị vững vàng, nhạy bén sáng suốt, trình độ chun mơn nghiệp vụ am hiểu sâu sắc tình hình thực tiễn phải có lực sáng tạo, biết sử dụng linh hoạt hình thức, biện pháp giải phù hợp với tình Để giải tốt tình cơng tác Đảng, đòi hỏi cần phải nắm vững số vấn đề sau: 1.Những vấn đề có tính nguyên tắc a Xử lý tình phải kịp thời, khẩn trương, phải thận trọng, giải dứt điểm, không để dây dưa kéo dài - Nếu để kéo dài, không giải dứt điểm gây bất lợi cho tổ chức Đảng, gây hậu khôn lường, khơng có tác dụng cơng tác giáo dục.Thực tế cho tháy, không xử lý kịp thời, để dây dưa kéo dài hậu lớn Sau dù có giải tình tác dụng hạn chế, chí khơng có ý nghĩa, cơng tác giáo dục khơng cao Ví dụ 1: Ngày 8/9/2006, Cơ quan CSĐT-C14 (CQĐT), Bộ Cơng an chớnh thức chuyển hồ sơ đề nghị truy tố bị can vụ án nhóm cầu thủ U.23 bán độ sang Vụ 1A-Viện KSND Tối cao để làm cáo trạng Cùng ngày, CQĐT cú bỏo cỏo ban đầu hành vi cố ý làm trỏi tham nhũng cỏc bị can Nguyễn Việt Tiến, Bựi Tiến Dũng, Phạm Tiến Dũng cỏc dự ỏn PMU 18 Đó cú số tỡnh tiết vụ án lộ Nếu việc trên, cấp uỷ quyền sớm phát xử lý tiêu cực cán , đảng viên giảm tối thiểu thất thoát tiền dự án, uy tín đảng nâng cao Ví dụ 2: Sỏng 10/4/2004, khoảng hàng ngàn đồng bào người dân tộc thiểu số gồm người già, niên trẻ em nam nữ thuộc thôn 39 xó 17 huyện cỏc tỉnh Đắk Lắk, Gia Lai Đắk Nơng dựng 350 máy cày, máy kéo hàng trăm xe máy, mang theo khí, gậy gộc đá kéo đến địa điểm trung tâm địa phương nói để thực gây rối với quy mô lớn Tại Đắk Lắk, người gây rối chuẩn bị thức ăn, nước uống xe, từ 30 thôn huyện Chư M'Ga, Krông Ana, thành phố Buôn Mê Thuột, chia làm hướng tiến trung tâm thành phố, chứng tỏ gây rối có tổ chức chặt chẽ Tại Gia Lai, người gây rối tập trung vào công sở xó huyện Dọc đường điểm đến, phần tử khích người gây rối vào cỏc chợ, trường học nhà dân đập phá cướp bóc lương thực thực phẩm, xô xát với dân chúng vùng công người thi hành cơng vụ Những người gây rối tạo tỡnh hỡnh căng thẳng, đe dọa sống bỡnh yờn gõy ảnh hưởng xấu đến công làm ăn dân lành Trước tỡnh hỡnh đó, lónh đạo quyền địa phương cử cỏn đến điểm nóng để lắng nghe ý kiến kiờn trỡ giải thớch nhằm ổn định trật tự Các lực lượng bảo vệ an ninh trật tự cú nhiều nỗ lực nhằm ổn định tỡnh hỡnh kiờn trỡ kiềm chế việc ngăn chặn hành vi khích người gây rối Thế đài BBC lúc đó phỏt tin xuyờn tạc thật, nêu có "hàng chục đến hàng trăm người chết" Sau đó, đài phải cải cách rút lại tin phỏt Một số phương tiện thơng tin đại chúng nước ngồi nhân đó dựng đứng lên gọi vụ "đàn áp người Thượng theo đạo Tin lành" Tây Nguyên Nếu sớm phát hiện, xử lý tốt tượng : - Hạn chế yếu hệ thống trị cấp trình thực chủ trương sách Đảng Nhà nước - Khơng để kẻ thù lợi dung, chia rã, kích động đồng bào - Gây ổn định an ninh trị, khó khăn kinh tế b Phải quán triệt tuân thủ Điều lệ Đảng, nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt hoạt động Đảng Xử lý tình để nhằm giữ vững, bảo vệ quan điểm, đường lối Đảng, nguyên tắc tổ chức sinh hoạt hoạt động Đảng Do yêu cầu trình xử lý tình huống: Phải sáng tạo, linh hoạt Biết sử dụng tổng hợp hình thức, biện pháp cụ thể Trong trình xử lý tình ln ý đến bám sát nguyên tắc, cần phải ý đến phương pháp thuyết phục, vận động chấn áp cần thiết Nếu xa rời vi phạm nguyên tắc, luật pháp, không đem lại hiệu thiết thực, gây nên hậu nghiêm trọng Ví dụ: Trong trình xử lý tình Tây Nguyên Để góp phần giữ vững ổn định tỡnh hỡnh an ninh chớnh trị, tư tưởng, phát triển kinh tế - xó hội thời gian tới, cụng tỏc tư tưởng Tây Nguyên cần ý tập trung vào giải phỏp sau: Một là, nõng cao nhận thức cỏc cấp uỷ, chớnh quyền toàn xó hội vai trũ cụng tỏc tư tưởng Hai là, công tác tư tưởng phải thực thúc đẩy phát triển kinh tế - xó hội, nõng cao đời sống vật chất tinh thần, kết hợp giải tốt vấn đề dân tộc tôn giáo cho đồng bào dân tộc Ba là, đổi phương thức lónh đạo, đạo Đảng cơng tác tư tưởng Bốn là, kiện tồn đội ngũ cán làm công tác tư tưởng phù hợp với đặc điểm địa bàn Tây Nguyên c Xử lý tình phải nhằm củng cố, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức đảng, xây dựng tổ chức đảng vững mạnh, thực xứng đáng làm tròn vai trò lãnh đạo thực thắng lợi nhiệm vụ trị địa phương, đơn vị Đây phương hướng, mục tiêu cơng tác xây dựng Đảng Xử lý tình công tác Đảng nhiệm vụ công tác xây dựng Đảng, vậy, trường hợp, phải ln quán triệt thực mục tiêu nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức đảng, xây dựng tổ chức đảng vững mạnh, thực xứng đáng làm tròn vai trò lãnh đạo thực thắng lợi nhiệm vụ trị địa phương, đơn vị Ví dụ: Trong q trình xử lý vụ tiêu cực PMU 18 Phải ý xử lý dứt điểm tượng tiêu cực: tham ô, đánh bạc phải ý đến việc nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức đảng, tránh gây đoàn kết, chia rẽ nội bộ, đánh uy tín tổ chức đảng trước vớ quần chúng Đồng thời qua trình xử lý tình cần phải nâng cao trình độ, nghiệp vụ cho đối tượng làm công tác giải vụ việc, xây dựng lĩnh trị vững vàng cho đội ngũ cán đảng viên d Phải bảo đảm củng cố đoàn kết thống tổ chức đảng, đoàn kết tổ chức hệ thống trị, tăng cường mối liên hệ Đảng với nhân dân + Củng cố khối đoàn kết thống Đảng nguyên lý nội dung cốt lõi xây dựng Đảng + Từ thành lập Đảng đến nay, đoàn kết truyền thống quý báu đảng ta, nhân tố nội lực, tạo nên sức mạnh Đảng, dân tộc Quá trình đổi tư lý luận Đảng ta vấn đề đại đoàn kết toàn dân tộc nhận thức vị trí yếu tố lợi ích Nghị Hội nghị Trung ương khố VI Đổi cơng tác quần chúng Đảng, tăng cường mối quan hệ Đảng nhân dân nêu quan điểm: “Động lực thúc đẩy phong trào quần chúng đáp ứng lợi ích thiết thực nhân dân kết hợp hài hồ lợi ích thống quyền lợi nghĩa vụ công dân.”Cùng với việc giải đắn, hợp lý quan hệ lợi ích, phát huy chủ nghĩa yêu nước, thực dân chủ yếu tố quan trọng hàng đầu để củng cố phát triển đại đoàn kết toàn dân + Trong bối cảnh quốc tế tình hình đất nước ta vừa gia nhập WTO, đồn kết trở thành vấn đề trị quan trọng Chínhvì q trình xử lý tình huống, chủ thể giải tình nên tập trung ý đến nội dung này, để tránh tượng: khiếu kiện, bãi cơng, đình cơng, gây đồn kết nội + Vì vậy, q trình xử lý tình huống, phải hướng vào bảo vệ giữ vững khối đoàn kết thống Đảng, đoàn kết Đảng với nhân dân, củng cố mối liên hệ gắn bó Đảng nhân dân Đại hội X Đảng ta rõ: Lấy mục tiêu giữ vững độc lập, thống tổ quốc, dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh làm điểm tương đồng để gắn bó đồng bào dân tộc, tôn giáo, tầng lớp nhân dân nước người VIệt Nam định cư nước ngồi Xố bỏ mặc cảm, định kiến khác khơng trái với lợi ích dân tộc Tôn trọng ý kiến khác không trái với lợi ích dân tộc Đề cao truyền thống nhân nghĩa, khoan dung, xây dựng tinh thần cơi mở, tin cậy lẫn ổn định trị đồng thuận xã hội + Nếu trình xử lý tình xa rời mục đích này, việc xử lý tình khơng có tác dụng hiệu cao Ví dụ: Trong q trình xử lý tượng lấn chiếm đất đai, xây dựng nhà cao tầng trái pháp luật Nếu quan luật pháp, tổ chức đảng không làm tốt gây ảnh hưởng lớn lòng tin dân vào Đảng, nhà nước giảm, kỷ cương phép nước không thực triệt để đ Quá trình xử lý tình phải nhằm củng cố, phát huy vai trị, lực, hiệu quản lý quyền, phát huy vai trị sức mạnh đồn thể nhân dân ... tiến tới quan điểm tình cơng tác đảng Trên sở vừa nghiên cứu hai quan niệm tình sau nghiên cứu quan niệm tình cơng tác Đảng b- Quan niệm Tình cơng tác Đảng Tình công tác Đảng việc diễn khơng... TÌNH HUỐNG VỀ CƠNG TÁC ĐẢNG Xử lý tình công tác Đảng nhiệm vụ phức tạp, địi hỏi chủ thể giải tình phải có lĩnh trị vững vàng, nhạy bén sáng suốt, trình độ chun mơn nghiệp vụ am hiểu sâu sắc tình. .. Các tình đồn kết xảy cấp uỷ, chi uỷ, chi bộ, đảng - Các tình chấp hành chủ trương, đường lối, nghị đảng, sách, pháp luật Nhà nước - Các tình cơng tác cán - Các tình cơng tác đảng viên - Các tình