CÔNG TÁC CÁN BỘ CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG VÀ NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC CÁN BỘ

Bài CƠNG TÁC CÁN BỘ CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG VÀ NGHIỆP VỤ CƠNG TÁC CÁN BỘ CƠNG TÁC CÁN BỘ CỦA TỒ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG 1.1 Khái niệm cán cơng tác cán cúa Đảng Khải niệm cổn thường dùng nước xã hội chủ I nghĩa, Việt Nam, số nhà từ điển học đă đề cập đến khái I niệm thống với số nội dung sau: Thử nhất, cản theo nghĩa rộng bao gồm cán hộ, cơng I chúc, viên chức nỏi chung hoạt động tổ chức hệ I thống chỉnh trị, cảc đơn vị nghiệp cơng thảnh phần kinh t¿ I nhà nước; họ hình thành thơng qua đường đào tạo I bồi dường cảc nhà trường thực tiền Đây phận đơng đào thường ổn định Thử hai, cản người làm cơng tác có chức vụ I quan, tơ chức, đỏ cân nhân mạnh hệ thơng I chỉnh trị Đây ỉà đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý, người I cố chức vụ, phân biệt với người thường, khơng cỏ chức vụ Bộ I phận cản hình thành thơng qua việc bầu cử dân chù I đề bạt, bổ nhiệm Cơng tác cán Đảng thực chất ỉà việc xây đựng đội ngu cán bộ» bao gồm việc đề tiêu chuẩn, quy hoạch, đào tạo, đánh giá, bơ nhiệm, đê bạt, ln chuyển, điều động, qn lỷ khen thưởng, chinh sách đãi ngộ cán v.v nhằm phục vụ cho nhiệm vụ trị Đảng thời gian định Nói cách tổng qt, cơng tác cán Đảng sở cơng việc mà cấp ủy, đảng bộ, chi tiến hành nhằm xây dựng đội ngũ cán sở có chất lượng tốt, đảm bảo cho đường loi, chủ trương Đảng, sách, pháp ỉuật cùa Nhà nước, nghị quyết, đình cấp ủy cấp thực nghiêm túc đem lại hiệu thiết thực sở u Vai trò cán sờ 1.2.1 Vai trò cản C.Mác, PỈLẢngghen V.LLênin khẳng định vai trò đặc biệt quan trọng cán việc nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng với thảnh cơng cùa nghiệp cách mạng lành đạo Đảng C.Mảc cho rằng: "Muốn thực tư tưởng cần có người sử dụng lực lượng thực tiền" V.LLênin khẳng định: "Trong lịch sử, chưa có giai cấp giành quyền thống trị, nêu nỏ khơng đào tạo hàng ngũ lành tụ trị, nhừng đại biểu tiền phong có đủ khả tổ chức lành đạo phong trào"2 Sau năm năm trực tiếp lành đao xây dựng bào vệ Nhà nước Xơviết non trẻ, V.I.Lênin thấy rõ vai trò quan trọng đội ngũ cán Người nhấn mạnh: khơng cỏ đội C-Mác PỈLĂngghen: Tồn tập, Nxb.Chinh trị quổc gìa Sự thật, H.1995, p.tr.181 V-I.Lênin: Tồn tập, Nxb.Tiến bộ, M.1974, t,4, tr.473 ngơ cán tốt "thì tất mệnh lệnh định chi mở giấy lộn” Ở nước ta, Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy rằng: "Cán gốc cùa cơng việc”, "cồng việc thành cơng thất bại cản tổt hay kẻm"I Qua 25 năm thực đường lối đồi mới, đạt thành tựu to lởn, đất nước bước vào thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hỏa Để thực thắng lợi mục tiêu nhiệm vụ thời kỳ này, Đảng ta xây dựng chiến lược cán Trong đỏ, Đảng khẳng định: "Cán nhân tố định thành bại cùa cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt cơng tác xây dựng Đảng" II Đội ngũ cán cỏ vai trò quan trọng, đội ngũ cán lãnh đạo, quản lỷ cấp, ngành lại có vai trò quan trọng Thực tiễn phong trào cộng sản cơng nhân quốc tế thực tiễn cách mạng nước ta khẳng định điều 1.2.2 Vai trồ cản sở I HỒ Chí Minh: Tồn tập, Nxb.Chính trị quoc gia, H.2002, t.5, tr.269-273 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành IIThing ương khỏa vmy Nxb.Chỉnh trị quốc gia, H.1997 tr.66 Tư tưởng C.Mác, Ph.Ăngghen, V.LLênin, Hồ Chí Minh quan điểm cùa Đảng ta nêu với cán sờ khẳng định vai trò quan trọng cán sở Tuy nhiên, vai trò cán sở quy định yếu tố sau đây: Cơ sở cặp chủ yếu đưa đường lối, chù trương cùa Đảng, sách, pháp luật Nhà nước vào nhân dân tồ chức thực hiện, làm cho đường lối, chủ trương, sách thành thực Đó nơi kiểm nghiệm khẳng định tính đắn đường lối, sách, đóng góp kinh nghiệm để Đảng bổ sung, hồn chỉnh đường lối, chinh sách Cơ sở noi tiến hành hoạt động xây dựng nội Đảng Những cơng việc đố cán bộ, cán chủ chốt sở tiến hành Chất lượng thực cơng việc phụ thuộc định chất lượng đội ngữ cán sở, Sự nghiệp đổi đất nước Đảng khởi xướng lãnh đạo đòi hỏi phải phát huy cao độ sức mạnh, trí sáng tạo tinh thần làm chủ nhân dân Đó trách nhiệm tồn Đảng Song đội ngũ cán sở ngày gắn bó với nhân dân, lăn lộn thực tiễn sinh động sở, họ có ưu vai trò to lớn việc khơi dậy, phát huy tinh thần làm chủ, tính sáng tạo nhân dân Hơn nữa, ngày, trực tiếp gắn bó với nhân dân, nên đội ngữ cán sở nắm vững tâm tư, tình cảm, nguyện yọng đáng nhân dân, phản ánh với Đảng, để Đảng đề đường lối, chủ trương, chinh sách đắn, hợp lòng dân, dễ vào nhân dân để nhân dân thực Đời sống mặt nhân dân sở đảm bảo hay khơng phụ thuộc lớn vào lãnh đạo, quản lý đội ngũ cán sở Xã, phường, thị trấn hình ảnh thu nhỏ xã hội, mặt hoạt động xã hội diễn ngày Người trực tiếp lãnh đạo, điều hành hoạt động xã, phường, thị trấn đội ngũ cán sở Họ hạt nhân, lực lượng nòng cốt bảo đảm đồn kết thống chi bộ, đảng nhân dân, xóm, ấp bản, khụ phố Thơng qua đội ngũ cán sở, vai trò lãnh đạo uy tín Đảng thể hỉện nâng lên Thực tiễn cách mạng nước ta cho thấy, nơi có đội ngũ cán sở tốt, cán chủ chốt phong trào cách mạng quần chúng phát triển mạnh mẽ, kinh tế - xã hội phát triển, đời sống vật chất tinh thần nhân dân cải thiện nâng lên Vì thế, bước vào thời kỳ đổi mới, Đảng ta khẳng định: Đổi cán lãnh đạo cấp mắt xích quan trọng mà Đảng ta phải nắm để thúc đẩy cải cách có ý nghĩa cách mạng"I Đồng thời Đảng nhấn mạnh vai trò quan trọng cán sở, đội ngũ cốt cán rõ cần dành kinh phí thoả đáng cho việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán sở ý kiện tồn, tăng cường đội ngũ cốt cán Tại Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khóa IX, Đảng nghị đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn Trong nhấn mạnh vai trò đội ngũ cán sở ừong điều kiện đề loạt chủ trương, giải pháp để xây dựng đội ngũ cán xã, phường, thị trấn đáp ứng u cầu nhiệm vụ cách mạng Đặc biệt, Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Đảng ta nhấn mạnh: Thực mạnh mẽ chủ trương trẻ hóa, thể chế hóa bước thể hóa chức danh cán bộ; tạo bước chuyển có tính đột phá xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức sở 1.3 Vai trò cơng tác cán tỗ chức sở đảng Cơng tác cán Đảng gồm nhiều cơng việc (có thể coi cơng việc khâu cơng tác cán bộ) Trong tác phẩm Sửa đổi lối làm việcI Hồ Chí Minh cơng việc chủ yếu như: huấn luyện cán bộ; dạy cán bộ; dùng cán bộ; lựa chọn cán bộ; cách cán bộ; sách cán bộ, V.V., Theo dẫn fpffH /|nH) Hồ tìhí Mllih lifig Vftn kiện I Mil tí, Dảng m khâu chủ yếu 0ÛÉI 6ƠBg Mtì tìấn íihin xây ềựiỊg l iêu chuấn cán bộỉ quy hoạch yầii liộỉ #0 ip, bổl ểwilậg 0ấn bộ; nhận xốt, đánh gỉố cán bộ, ln ehuyồn ổần Hội nhẫn (lân tham gia xồy dựng vồ giám «át cÁn bộ; kiếm ira @ấỉí hội quấn lý ến bộỉ &Hínlì lách cán bộ, v,v,r Cơng ÍÁC ếiì ỹtìâ lể ehứ§ 09 MỚ đấng eBng bflû gồm cốc khâu chủ I Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VI, Nxb.Sự thậtT H 1987, tr 132 yếu đó, Cơng lấtí eấn có vui trớ rát quan trọng, tộo nơn đội ngũ tíầiì hộ ểấp ứng u oầu nhiệm vụ eủft Ếhàỉ kỳ cách mạng, V.I.Lềnỉn ũhl rồ muốn cố eAn tốt phải đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, phái tim rn cồn hộ cố bấn ỊTnh, cỏ nồng lực cơng tốc tốt đế glụo trụng irốch Dỏ IA máu chốt đế ehl thị, nghị cửa Dàng thồnlì líiỘH thực, Trong ỄịUỎ trinh Iflnh đạo eốch mụng rèn luyện Đảng tạ, Hồ Chi Minh dợy ring: "Huấn luyện cán cơng việc gốc ftáng"1 Trong cơng dổi mới, iÀ thời kỳ đầy mạnh cơng nghỉộp hóa, clựl hốtt đít nưởc, Đáng kháng định Vơi trỏ quan tfpng cơng tác cán vố chí rơ mực tỉên eủa cồng tác cán IÀ xầy dựng độ í ngũ cấn đồng bộ, có chát lượng mả nòng cốt IÀ dội ngữ cán chủ chát củ« ngành, cíp sở, Đặc biệt lìiện phầỉ “tiốp tục đốí mứi đong khấu a cơng tÁc Cần bộ, iặ0 chun bíơn bản, vững chác cơng tác cán bội xầy dựng đội ngũ càn bộ.M thật Bự vỉ Dáng, vi dân, cố lĩnh vấ tri tuệ, đỉ đỉu cơng tAc VÀ gương mỉu đạo đức iốl Vống« bAo đám tinh ki thừit vế phết triétỉỉ xAy (lựng thực MÁch phát triển nhAn tầẳr , ItA Chí Minh: Toền tậỊ)ị Nab Chinh M’I lỊUốc gitt, 112002, 1.3 tr 269 x«m Dẳng CộtỊg «ố» Việt Num; Vỗn kiện Dụt hội đại hiếu ỉón ưc lân thử X, Nibxldnh Mị I|ü¿c fịềt H.ỈOOd, 2M0-2HI sở, cần xác định chức danh cán í chủ I chốt để bố trí người, việc theo tiêu chuẩn cấu I hợp lý Đồng thời cần lựa chọn, bố trí cán chun I mơn có đủ lực, phẩm chất để thực tốt khâu cơng I việc Các chức danh cán chủ chốt sở bao gồm I đồng chí bí thư, phó bí thư đảng ủy, chủ tịch, phó chủ tịch Hội I đồng nhân dân (sắp tới bỏ Hội đồng nhân dân phường), chủ I tịch phó chủ tịch ủy ban nhân dân, cấp trưởng đồn thề I hệ thống trị Các chức danh chun mơn bao gồm: xẵ I đội trưởng, trưởng cơng an, cán tài chính, văn phòng, địa I chính, tư pháp, văn hóa - xã hội Muốn có đội ngũ cán sở có chất lượng tốt phải tiếp tục I đồi mói cơng tác cán bộ, trách nhiệm tồn Đảng, cap I ủy cấp trên, cấp ủy cấp trực tiếp sở cấp ủy I sở Song, định thành cơng hay khơng cấp ủy sờ I chủ động tích cực thực cơng tác cán tổ chức sở đảng I 1.4 Quan điểm Đảng xây dựng độỉ ngũ cán thòi kỳ I đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đạỉ hóa đất nước Trong Chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, I đại hóa đất nước, Đảng ta đưa năm quan điểm xây đựng I đội ngữ cán Kết luận Hội nghị lần thứ chm Ban Chấp hành Ị Trung ương khóa X tiếp tục đẩy mạnh thực Chiến lượ° I cán từ đến năm 2020 bổ sung, xác định quan điểm Câp ủy sở cần qn triệt quan điểm vào cơng tác cán cư* để xây dựng đội ngũ cán sở đáp ứng u cầu, nhiệ111 vụ sở thời kỳ Thứ nhất, cán nhân tố định thành bại caG mạng, khâu then chốt cơng tác xây dựng Đảng, pk1 thường xun chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, đổi cơng tác cán gắn với đổi phương thức lãnh đạo Đảng Thứ hai, phải xuất phát từ chiến lược phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ Tổ quốc, từ u cầu nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh tồn diện cơng đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước nhằm thực thắng lợi mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh, vững bước lên chủ nghĩa xã hội Thứ ba, qn triệt quan điểm giai cấp cơng nhân Đảng, phát huy sức mạnh tồn dân tộc, truyền thơng u nước, đại đồn kết gắn bó mật thiết với nhân dân; tập hợp rộng rãi loại rán bộ, trọng dụng nhân tài, khơng phân biệt đảng viên hay người ngồi Đảng, dân tộc, tơn giáo, người nước hay người Việt Nam định cu nước ngồi; khơng định kiến với người có sai lầm q khứ, sửa chữa có tâm huyết xây dựng đất nước Thứ tư, gắn việc xây dựng đội ngũ cán với xây dựng tổ chức đổi chế, sách, với việc học tập làm theo gương đạo đức Hổ Chí Minh Thứ năm, thơng qua hoạt động thực tiễn phong trào cách mạnh nhân dân, nâng cao trình độ dân trí, phát triển nguồn nhân lực chất ỉượng cao để tuyền chọn, giáo dục, rèn luyện, bồi đường cán Phải dựa vào nhân dân dân để phát hiện, kiểm tra vả giám sát cán Thứ sáu, Đảng thống lãnh đạo cơng tác cán quản lý đội ngủ cán theo ngun tắc tập trung dân chủ, đơi với phá» huy trách nhiệm tổ chức vả ngưòi đứng đầu tổ Chức hệ thơng trị Trong quan điểm nêu trên, Đảng ta đặc biệt nhấn mạnh vai trò, tầm quan trọng dặc biệt đội ngũ cán bộ, cơng tác cán giai đoạn cách mạng trước Khăng định “cơng việc gốc”, “là nhân tố định thánh bại cách mạng, khâu then chốt cơng tác xây dựng Đảng” Do dó, tồn Đảng, tổ chức sở đảng phải thưởng xun quan tâm làm tốt cơng tác trọng yếu Trong xây dựng đội ngũ cán phải xuất phát từ u cầu, nhiệm vụ thời kỳ dẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nhằm thực thắng lợi mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh, vững bước lên chủ nghĩa xã hộí Mỗi cấp ủy đảng phải nhận thức sâu sắc đường lối, nhiệm vụ trị cán có mối quan hệ biện chứng với Mỗi giai đoạn cách mạng có đường lối, nhiệm vụ trị giai đoạn ấy, đòi hỏi phải có đội ngũ cán có chất lượng mởi, đáp ứng u Gầu thực đường lối, nhiệm vụ trị Đảng ta đề đường lối, mục tiêu, nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước rõ nhiệm vụ nặng nề, thực điều kiện có thời thuận lợi, gặp khơng khó khăn, thử thách liệt, đòi hỏi đội ngũ cán phải có chất lượng Tat khâu cơng tác cán như: xác đỉnh tiêu chuẩn cán bộ, nhận xét đánh giá cán bộ, xây dựng quy hoạch cán bộ, kê hoạch đào tạo, boi dưỡng cán bộ; quản lý, sử dụng, điều động* luan chuyen cán bộ, xây dựng quy chế cơng tác cán bộ, hồn thiện sách cán bộ, v.v phải xuất phát gắn với u I cau, nhiẹm vụ cua thời kỳ đay mạnh cơng nghiệp hóa, ^ hóa Mặt khác, q trình thực nhiệm vụ, mục tiêu thời I 62 kỳ đầy rnạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước mơi trường tốt để rèn luyện, tuyển chọn, đào tạo, sàng lọc cán Các tổ chức sở đảng, quan đơn vị cần sở đường lối, nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước nhiệm vụ trị cấp cụ thể hóa thảnh nhiệm vụ trị tổ chức sở đảng, quan đơn vị Đó sở, phương hướng để tiến hành cơng tác cán minh Mọi hoạt động cơng tác cán tổ chức sở đảng nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ trị Trong thực cơng tác cán cần qn triệt quan điểm giai cấp cơng nhãn Đảng, phát huy truyền thống u nước đồn kết dân tộc Bởi vì, Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp cơng nhân Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân9 tộc Đê xứng đáng với điều đó, đội ngũ cán Đảng có vai trò đặc biệt quan trọng Vỉ Đảng phải xây dựng đội ngũ cán theo quan điểm giai cấp cơng nhân Đây vấn đề có tinh ngun tắc cấp ủy sở cần thường xun giáo dục, bồi dưỡng lập trường, quan điếm ý thức tố chức giai cấp cơng nhân cho đội ngũ cán Đồng thời tăng cường số cán xuất thân từ cơng nhân, trước hết cán chủ chốt hệ thống trị sở Tuy nhiên, cần ý đến cán có chất cơng nhân, thực trung thành với nghiệp cách mạng, tránh thành phần chủ nghĩa Trong cơng tác xây đựng đội ngũ cán cấp ủy sở cần phát huy truyền thống u nước, đồn kết, tập hợp rộng rãi loại cán bộ, trọng đụng nhân tài, khơng phân biệt đảng viên hay người ngồi Đảng, dân tộc, tơn giáo, v.v khơng định kiến với người có sai lầm q khứ, hối cải sửa chữa Coi trọng kế thừa, phát huy truyền thống tốt đẹp đội ngũ ;án cách mạng để xây dựng hệ cán tương lai Gắn việc xây dựng đội ngũ cán với xây dựng tổ chức đổi chế, sách Bởi vì, xây dựng đội ngũ cán xây dựng tổ chức, đồi chế, sách, phương thức, lề lối làm việc có quan hệ chặt chẽ, tác động lẫn Cán người lập tồ chức, đề chế, sách điều hành máy, tổ chức thực chế sách Song, đến lượt mình, cán lại chịu chi phối, ràng buộc tổ chức chế, sách Tổ chức định phương hướng hành động cán Tổ chức buộc cán phải hành động theo ngun tắc khn khổ định Gắn bó với tổ chức, nhờ tổ chức, sức mạnh cán nhân lên gấp bội Tách khỏi tồ chức cán khơng sức mạnh Do đó, muốn có cán tốt phải gắn cơng tác cán với xây dựng tổ chức Xây dựng tồ chức phải đơi với xây dựng đội ngũ cán Có nhiệm vụ trị lập tổ chức, có tổ chức bố trí cán Trên sở nhiệm vụ tri mà xác định cần cán loại cán bộ, từ lựa chọn bố trí cán cho phù hợp, khơng vi cán mà lập tổ chức Quy hoạch, đào tạo, bố trí, sử dụng cán phải gắn với u cầu nội dung xây dựng tổ chức đảng sạch, vững mọnh’ xây dựng máy nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, kiệfl tồn hệ thống trị, đổi chế, sách Thơng qua hoạt động thực tiễn phong trào cách mạng nhân1dân, nâng cao rCl1 trình độ dân trí để tuyển chọn, giáo dục, luyện, bồi dưỡng cán Hoạt động thực tiễn phong trào các*1 mạng nhân dân mơi trường tốt để tuyển chọn, w*\ V JỂÊÊẾ Ịpc, ICD luvên bffl đương cán bộ, tạo nên cản tốt- Mặt ứác, đội ngũ cán lốt ngnời tuyẻo truyền, tổ chúc đuy tri phong trào cách mạng cơa nhản àân Ếực thắng lợi nhiệm vọ cách mạng VI vậy, khơng thề cỏ đội ngù cán tơt kbơog xảy dụng đay trì phong trào cách mạng nhân dân vả cơng khơng thê có phong trào cách mạng Tì hân dân sơi nơi, Bên tục khơng có đội ngũ cán tốt Đe có đội ngũ cán tốt phải trẽn sở phát triển sợ nghiệp giáo đạc đảo tạo, nâng ran Hân tri để xây dựng đội ngũ cán cách bản, quy, có hệ thống; đồng thời thơng qua hoạt động thực tiên phong trào cách mạng cùa nhân dân để giáo đục, rèn Luyện, đảo tạo, đỉm\\ giá, sàng lọc, tuyển chọn cán Khơng nãnh giá, sò đụng cán cách cảm tính, chủ quan Mọi phẩm giá cấp, danh hiệu chức vọ, tài cống hiển phải kiềm nghiệm qua hoạt động thực tiên, phnng trào récfr Tnạng Tihân dân trường học lởn cản Phải đựa vào dân để phát hiện, giám sát kiểm tra cán Đảng thống nhấí lành đạo cơng tác cán quản lý đội ngũ cán theo ngun tắc tập trung dân chủ, đơng thời phát huy trách nhiệm tổ chức thảnh viên hệ thong trị Đảng phải tiếp tạc chăm lo xây đựng đội ngũ cán cho hệ thống chỉnh tộ Enh vực đời sống xâ hội Đảng thực đường lối, sách cán thơng qua tổ chức đảng đảng viên quan nhà nước đồn thề nhân dân, thực quy trình, thủ tục, pháp luật cùa Nhà miớc, điêu lệ đồn thể tổ chức xã hội Tạng cương vai trò lành đạo cấp ủy đảng nhan to quyet định thành cơng cơng tác cán Ở đâu lúc cấp ủy tổ chửc đảng, trước hết người lãnh đạo chủ chốt, cố quan điểm đắn cơng tác cán bộ, thực dân chủ, khảch quan, cơng tâm cơng tác cán đổ, lúc đổ cơng tảc cản thu kết tốt Trong cơng tác cán bộ, vấn đề chù trương, sách, đánh giá, bố trí, sử dụng, điều động, đề bạt, khen thưởng, xừ lý kỷ luật cán bộ, v.v thiết phải cẩp ủy cỏ thẩm quyền định theo đa số Phân cơng, phân cấp quản lý cán cho cấp ủy tố chửc đàng, đồng thời thường xun kiểm tra việc thực cơng tảc cán ngành, cấp, coi cơng việc quan ừọng bậc lãnh đạo NGHIỆP VỤ CƠNG TÁC CÁN Bộ CỦA ĐẢNG sở Nghiệp vụ cơng tác cán cơng việc chun mơn cơng tác cán nhằm đảm bảo cho cơng tác cán vào nếp, quy trình, có khoa học, tránh sai lầm chủ quan, phiến diện, độc đốn, chun quyền cơng tác cán Sau số vấn đề nghiệp vụ chủ yếu: 2.1 vè tiêu chuẩn cán sở Xác định tiêu chuẩn cán sở khâu quan trọng chi phối khâu khác cơng tác cán tổ chức sở đảng như: xây dựng quy hoạch cán bộ; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; đánh giá cán bộ; ln chuyển cán bộ; bố trí, sử dụng cán bộ> I V.V Mỗi thời kỳ cách mạng có nhiệm vụ trị khác $1 I hỏi phải có đội ngũ cỏn đáp ứng u cầu thời kỳ Vỉ vậy» I tiêu chuẩn cán cùa thời kỳ cách mạng khác nhaư' H Trong chien lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiçfl 11 đại hóa đất nước, Đảng ta xác định tiêu chuẩn chung cán tiêu chuẩn riêng loại cản thời kỳ 2.7./ Tiêu chuẩn chung Cỏ tình thần u nước sâu sắc, tận tụy phục vụ nhân dân, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, phấn đấu thực cỏ kết q đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Cần, kiệm, liêm, chỉnh, chí cơng vơ tư Khơng tham nhũng kiên đấu tranh chống tham nhũng Có ỷ thức tổ chức kỷ luật Trung thực, khơng hội, gắn bó mật thiết với nhân dân, nhân dân tín nhiệm Có trình độ hiểu biết lý luận trị, quan điểm, đường lối Đảng, chỉnh sách pháp luật Nhà nước; có trình độ văn hóa, chun mơn, đủ lực sức khỏe để làm việc có hiệu quả, đáp ứng u cầu nhiệm vụ giao Các tiêu chuẩn đỏ có quan hệ mật thiết với Coi trọng đức tài, đức gốc 2.1.2 Tiêu chuẩn riêng loại cản Ngồi tiêu chuẩn chung nói trên, loại cán phải có tiêu chuẩn riêng sau - Cản lãnh đạo Đảng, Nhà nước, đồn thể nhân dân Có Enh trị vững vàng sở lập trường giai cấp cơng nhân, tuyệt đối trung thành với lý tưởng cách mạng, với chủ nghĩa Mác-Lênỉn tư tưởng Hồ Chí Minh Có lực dự báo định hướng phát triển, tổng kết thực tiễn, tham gia xây đựng đường lối, sách, pháp luật; thuyết phục tổ chức nhân dân thục hiện, cỏ ỷ thức khả đấu tranh bảo vệ quan điểm, đường lơi Đảng, sách pháp luật Nhà nước Gương mẫu đạo đức, lối sống Có tác phong d* khoa học, cỏ khả tập hợp qn chúng, đồn kết nội ị/ I Có kiến thức khoa học lãnh đạo, qn lý £)à h \ hệ thống trường Đảng, Nhà nước đồn thể rdftạPACỏ I trải qua hoạt động thực tiễn có hiệu andail; § Cán lãnh đạo lực lượng vũ trang Tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, với Đảng nhân dân I sẵn sàng hi sinh bảo vệ độc lập, chủ quyền tồn vẹn lãnh tho đất nước, bảo vệ Đàng, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa Cỏ tinh thần cảnh giác cách mạng cao, có ý thức tổ chức kỷ I luật nghiêm, giữ gìn bí mật qn sự, bí mật quốc gia Nắm vững cố khả vận dụng sáng tạo quan điềm I chù nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối I Đảng vào xây dựng quốc phòng tồn dân an ninh nhân ■ dân Nắm vấn đề quản lý kinh tế, xã hội - Cán khoa học, chun gia Có tư độc lập, sáng tạo Có ý thức hợp tác, say mê I nghiên cứu ứng dụng khoa học, cơng nghệ Bám sát đời sống xã hội, có khả tổng kết thực tiên Chun gia đầu ngành phải có khả tập hợp đào tạo I cán khoa học - Cán quản lý doanh nghiệp ; Hiểu biết sằu sắc quan điểm kính tế Đảng c° p^c Ị chất đạo đức, cần kiệm, liêm chính, khơng lợi quyền để tham ơ, lãng phí, xa hoa 14 ^anỊi Có kiến thức kinh tế thị trường quản trị kinh ^ hiểu biết khoa học, cơng nghệ, pháp luật thơng lệ °PoC Có khả tổ chức kinh doanh đạt hiệu kinh te Để xây dựng đội ngữ cán đáp ứng u cầu tổ chức sở đảng thời kỳ mới, cấp ủy, tổ chức sở đảng cần vào tiêu chuẩn chung cán tiêu chuần riêng loại cán nêu để cụ thể hóa thành tiêu chuẩn loại cán bộ, cơng chức tiêu chuẩn chức đanh cán Trong đó, cẩn ý đến chức danh cán chủ chốt sở 2.2 Xây dụng quỵ hoạch cán sở Xây dựng quy hoạch cán sở nội dung trọng yếu cơng tác cán tổ chức sở đảng, bảo đảm cho cơng tác cán vào nếp, có kế hoạch, chủ động đáp ứng nhiệm vụ trước mắt lâu dài tổ chức sở đảng, quan hệ với nhiệm vụ trị địa phương, ngành tồn Đảng Có quy hoạch cán xây dựng kê hoạch cán Ke hoạch cán cơng việc đề cách hệ thống với nội dung, dự định thực thời gian [...]... Nxb,Chinh tr quc gia, H.2002, tr.179 nghiờn cu nh k kim tra kin tiic v trỡnh nghip di vi tũng loi cỏo b c s Cú quy ch kim soỏt vic s dng cỏn b sao o to bỏo õm m ng ngnh ngh v chp hnh s {ốo cong ea l cbộsc - Kin ton h thog o to, bi doừng cỏo b Cỏc traũng o to, bi dng cỏo b ỏ|ai phnng cn dc cng c, tng cng m nhim lt vic o lo, bi ng cỏc loi cỏn b theo phõn cp o to, bi dung cm b* Tng cng c s vt cht, phng ... chuẩn cán sở Xác định tiêu chuẩn cán sở khâu quan trọng chi phối khâu khác cơng tác cán tổ chức sở đảng như: xây dựng quy hoạch cán bộ; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; đánh giá cán bộ; ln chuyển cán bộ; ... sở đảng Cơng tác cán Đảng gồm nhiều cơng việc (có thể coi cơng việc khâu cơng tác cán bộ) Trong tác phẩm Sửa đổi lối làm việcI Hồ Chí Minh cơng việc chủ yếu như: huấn luyện cán bộ; dạy cán bộ; ... đòi hỏi đội ngũ cán phải có chất lượng Tat khâu cơng tác cán như: xác đỉnh tiêu chuẩn cán bộ, nhận xét đánh giá cán bộ, xây dựng quy hoạch cán bộ, kê hoạch đào tạo, boi dưỡng cán bộ; quản lý, sử