GIÁO ÁN CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG VÀ NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC DÂN VẬN

A KẾ HOẠCH BÀI GIẢNG Tên giảng: Công tác dân vận tổ chức sở đảng nghiệp vụ công tác dân vận Thời gian giảng: tiết (mỗi tiết 45 phút) Đối tượng người học: Cán lãnh đạo, quản lý Đảng, quyền, đoàn thể nhân dân cấp sở (xã, phường, thị trấn đơn vị tương đương); trưởng, phó phịng, ban, ngành, đồn thể cấp huyện tương đương; trưởng, phó phịng sở, ban, ngành, đồn thể cấp tỉnh tương đương; cán dự nguồn chức danh trên; cán bộ, công chức cấp sở số đối tượng khác Mục tiêu: 4.1 Về kiến thức: Trang bị kiến thức công tác dân vận nghiệp vụ công tác dân vận tổ chức sở đảng 4.2 Về kỹ năng: Biết vận dụng lý luận nghiên cứu vào công tác vận động quần chúng nhân dân sở 4.3 Về thái độ: Nâng cao nhận thức vai trị cơng tác dân vận cơng tác dân vận sở Kế hoạch chi tiết: Bước Nội dung Phương lên lớp pháp Bước Ổn định lớp Bước Kiểm tra cũ Bước CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG (Giảng mới) 1.1 Khái niệm - Thuyết trình - Hỏi đáp 1.2 Vai trò nhân dân tầm quan trọng công tác dân vận TCCS đảng 1.2.1 Vai trò nhân dân 1.2.2 Tầm quan trọng cơng tác dân vận - Thuyết trình - Hỏi đáp tổ chức sở đảng 1.3 Nội dung cơng tác dân vận tổ chức - Thuyết trình sở đảng - Hỏi đáp 1.4 Phương thức công tác dân vận tổ - Thuyết trình Phương tiện Thời gian 5’ 5’ 90’ - Micro - Powerpoint 25’ - Bảng, phấn - Micro - Powerpoint - Bảng, phấn 25’ 10’ 15’ - Micro - Powerpoint - Bảng, phấn 30’ 10’ chức sở đảng NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG 2.1 Những yêu cầu cần nắm vững để thực - Micro tốt công tác dân vận TCCS đảng 2.1.1 Phải nắm chủ trương, - Powerpoint - Micro sách Đảng Nhà nước, cấp ủy - Powerpoint cấp cấp cơng tác dân vận - Thuyết trình 2.1.2 Nắm tình hình thực tiễn - Hỏi đáp đất nước, công tác dân vận - Bảng, phấn tình hình thực tế tổ chức sở đảng, cán - Powerpoint bộ, công chức, viên chức, người lao động, - Bảng, phấn nhân dân đơn vị, địa phương 2.2 Một số nghiệp vụ cụ thể thực - Thuyết trình - Micro cơng tác dân vận tổ chức sở đảng 2.2.1 Nghiệp vụ cơng tác dân vận - Thuyết trình - Powerpoint - Micro chi 2.2.2 Nghiệp vụ công tác dân vận - Thuyết trình - Powerpoint - Micro cấp ủy sở 2.2.3 Nghiệp vụ công tác dân vận - Thuyết trình - Powerpoint - Micro đảng viên Bước Chốt kiến thức Bước Hướng dẫn câu hỏi, tập, nghiên cứu tài liệu - Thuyết trình - Thuyết trình 70’ 40’ 30’ - Micro - Powerpoint - Micro - Micro 10’ 30’ 10’ 10’ 10’ 5’ 5’ B TÀI LIỆU PHỤC VỤ SOẠN GIẢNG Tài liệu bắt buộc 1.1 Giáo trình Trung cấp lý luận trị - hành chính, Nghiệp vụ cơng tác Đảng sở, Nxb Lý luận trị, H.2017 1.2 Nghị số 25 – NQ/TW ngày 3/6/2013 BCH TW khóa XI tăng cường đổi lãnh đạo Đảng công tác dân vận tình hình Tài liệu tham khảo 2.1 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, XI, XII, Nxb Chính trị quốc gia, H.2008, H.2011, H.2017 2.2 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa XII, Văn phịng Trung ương Đảng, H.2016 2.3 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, Văn phịng Trung ương Đảng, H.2013 2.4 Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, H.2011, t.5, t.12 2.5 Đảng Cộng sản Việt Nam: Nghị Hội nghị lần thứ tám (8B) Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, Nxb Chính trị quốc gia, H.2013 2.6 Quy chế giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội (ban hành kèm theo Quyết định số 217 – QĐ/TW ngày 12/12/2013 Bộ Chính trị) 2.7 Quy chế việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đồn thể trị - xã hội nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền (ban hành kèm theo Quyết định số 218 – QĐ/TW ngày 12/12/2013 Bộ Chính trị) 2.8 Bộ Chính trị: Quyết định số 290 – QĐ/TW ngày 25/2/2010 việc ban hành Quy chế cơng tác dân vận hệ thống trị 2.9 Đảng Cộng sản Việt Nam: Kết luận số 03-KL/TW ngày 13/5/2016 Ban Bí thư tiếp tục thực Quyết định số 290 Bộ Chính trị khóa X Quy chế công tác dân vận hệ thống trị 2.10 Đảng Cộng sản Việt Nam: Chỉ thị số 30-CT/TW ngày 18/02/1998 Bộ Chính trị (khóa VIII) xây dựng thực Quy chế dân chủ sở 2.11 Kết luận số 65-KL/TW ngày 04/3/2010 Ban Bí thư tiếp tục thực Chỉ thị số 30 – CT/TW Bộ Chính trị (khóa VIII) xây dựng thực Quy chế dân chủ sở 2.12 Ban Dân vận Trung ương: Tập giảng Cơng tác dân vận, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, H.2014 2.13 Ban Dân vận Trung ương: Tập giảng Công tác dân vận sở, Nxb Chính trị quốc gia, H.2001 2.14 Tư tưởng trị “Dân gốc” lịch sử Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia thật, H.2018 2.15 Tạp chí dân vận, Tạp chí cộng sản,… C NỘI DUNG BÀI GIẢNG Bước 1: Ổn định lớp Bước 2: Kiểm tra cũ (Phương pháp: Hỏi – đáp, thuyết trình; thời gian: phút) - GV nêu câu hỏi: Tổ chức sở đảng gì? - GV gọi -2 học viên trả lời, sau nhận xét, đánh giá, khái quát lại sau: Tổ chức sở đảng (TCCS đảng) tổ chức sở Đảng thành lập đơn vị sở Điều lệ Đảng khóa XI quy định: “ở xã, phường, thị trấn có từ ba đảng viên thức trở lên, lập tổ chức sở đảng (trực thuộc cấp ủy cấp huyện) Ở quan, doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị nghiệp, đơn vị quân đội, cơng an đơn vị khác có từ ba đảng viên thức trở lên, lập tổ chức đảng (tổ chức sở đảng chi trực thuộc đảng ủy sở); cấp ủy cấp trực tiếp xem xét, định việc tổ chức đảng trực thuộc cấp ủy cấp cho phù hợp; chưa đủ ba đảng viên thức cấp ủy cấp trực tiếp giới thiệu đảng viên sinh hoạt tổ chức sở đảng thích hợp Bước 3: Giảng Bài CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG VÀ NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC DÂN VẬN Dẫn nhập: Cách mạng nghiệp quần chúng Đảng Nhà nước ta luôn coi công tác vận động, tổ chức quần chúng tham gia vào công việc cách mạng vấn đề chiến lược xuyên suốt tiến trình cách mạng Việt Nam Đầu năm 20 kỷ XX, tìm thấy chủ nghĩa Mác – Lênin đường đắn để giải phóng dân tộc, lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc khẳng định rõ mục đích trước hết Người là: trở nước, vào quần chúng, thức tỉnh họ, tổ chức họ, đoàn kết họ, huấn luyện họ, đưa họ đấu tranh giành độc lập, tự Sau giành quyền, năm 1949, Người lại khẳng định: “Việc dân vận quan trọng Dân vận việc Dân vận khéo việc thành cơng” Ngày nay, công xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa điều kiện kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế sâu rộng, công tác dân vận, đặc biệt công tác dân vận cấp sở lại có vai trị bật, sở nơi trực tiếp thực chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước nơi trực tiếp thực quyền làm chủ nhân dân CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG 1.1 Khái niệm Dẫn nhập: Ở giảng hôm nay, chúng ta đề cập đến công tác dân vận tổ chức sở đảng Trước tiên, chúng ta tìm hiểu số vấn đề mang tính lý luận chung dân vận cơng tác dân vận (Phương pháp: Thút trình; thời gian: 15 phút) Để làm trịn sứ mệnh giải phóng xã hội, giai cấp vơ sản – mà đại diện đảng cộng sản – phải thường xuyên tiến hành tuyên truyền, vận động, tập hợp lực lượng quần chúng nhân dân Khơng có lực lượng nhân dân, đảng cộng sản thực sứ mệnh lịch sử Trong tác phẩm: Đấu tranh giai cấp Pháp, C.Mác khẳng định: “Ở nơi vấn đề đặt phải cải tạo hoàn toàn chế độ xã hội, nơi thân quần chúng phải tự tham gia vào cơng cải tạo ấy, phải tự hiểu rõ đấu tranh để làm phải đổ máu hy sinh đời sống Nhưng muốn cho quần chúng hiểu rõ cần phải làm gì, cần phải tiến hành công tác lâu dài kiên nhẫn”, tức phải tiến hành công tác dân vận Phát triển lý luận C.Mác đảng cộng sản, V.I.Lênin quan tâm đến vấn đề tập hợp lực lượng quần chúng nhân dân tham gia phong trào cách mạng Theo V.I.Lênin, muốn hồn thành nhiệm vụ mình, đảng cộng sản phải biết tuyên truyền, thuyết phục, giáo dục, động viên nêu gương quần chúng nhân dân, đem lại lợi ích thiết thân cho nhân dân lao động Theo Người, “tồn cơng tác thường xuyên hàng ngày, tất tổ chức tất nhóm Đảng ta, tức công tác tuyên truyền, cổ động tổ chức, phải hướng vào việc củng cố mở rộng mối quan hệ với quần chúng Công tác cần thiết, thời kỳ cách mạng thì, lúc hết, khơng thể coi đủ được”1 Cùng với tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục, V.LLênin coi trọng phương pháp tác động mang lại lợi ích thiết thực cho nhân dân Người viết: “Những lý tưởng cao không đáng xu nhỏ, chừng người ta kết hợp lý tưởng với lợi ích người tham gia đấu tranh kinh tế, chừng mà người ta kết hợp lý tưởng với vấn đề “chật hẹp” nhỏ nhặt sống hàng ngày giai cấp vấn đề trả công lao động cách công bằng”2 Kế tục tư tưởng C.Mác Lênin, Chủ tịch Hồ Chí Minh vận dụng sâu sắc quan điểm công tác vận động nhân dân, đồng thời phát triển sáng tạo lý luận điều kiện cụ thể cách mạng Việt Nam Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Dân vận vận động tất lực lượng mỗi người dân khơng để sót người dân nào, góp thành lực lượng toàn dân, để thực hành việc nên làm, việc phủ đồn thể giao cho”3 Từ định nghĩa trên, thấy Bác khái quát rõ vấn đề: Dân vận là: Vận động ai? Quy mơ vận động; Vận động để làm gì? + Vận động ai? Bác xác định: Dân vận vận động tất lực lượng mỗi người dân, khơng để sót người dân Đối tượng vận động nhân dân Nhân dân: Toàn dân tộc, bao gồm người thuộc dân tộc (đa số thiểu số) dải đất VN, ko phân biệt nòi giống, trai gái, giàu nghèo, tôn giáo trừ kẻ phản bội tay sai cho đế quốc thực dân, ngược lại quyền lợi nhân dân, dân tộc, ngược lại độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Có nghĩa phải thực cơng tác vận động từ cơng nhân, nơng dân, trí thức, niên, phụ nữ, cựu chiến binh,… + Quy mô vận động? Huy động lực lượng từ người dân: Trí lực; Sức lực; Vật lực V.I.Lênin: Tồn tập, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2005, t.l 1, tr.5 V.I.Lênin: Toàn tập, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2005, t.36, tr208 Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, H.2011, t.6, tr.232 + Nội dung dân vận: tuyên truyền, giáo dục, vận động, thuyết phục người dân thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Dân vận cịn có nghĩa làm gương trước dân, để nhân dân biết việc nên làm, làm việc mà phủ, đồn thể giao cho + Mục đích vận động: phát huy sức mạnh, vai trò nhân dân - Từ quan niệm trên, hiểu: * Cơng tác dân vận gì: Cơng tác dân vận tồn hoạt động tổ chức đảng, quyền tổ chức hệ thống trị nhằm tuyên truyền, vận động, thu hút, tập hợp tầng lớp nhân dân, tổ chức phong trào nhân dân thực tốt đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước để chăm lo đến lợi ích nhân dân * Từ khái niệm công tác dân vận rút khái niệm cơng tác dân vận tổ chức sở đảng sau: Công tác dân vận tổ chức sở đảng toàn hoạt động đảng bộ, chi sở nhằm tuyên truyền, vận động, thu hút, tập hợp tầng lớp nhân dân, tổ chức phong trào nhân dân thực tốt đường lối chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, cấp ủy đảng, quyền địa phương sở để chăm lo, bảo vệ lợi ích nhân dân - Phân tích khái niệm cơng tác dân vận: + Về nội hàm khái niệm công tác dân vận Đảng hiểu công tác tuyên truyền, vận động, thuyết phục, nâng cao nhận thức nhân dân, làm cho nhân dân hiểu cương lĩnh, đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, hiểu quyền lợi nghĩa vụ mình; trình thu hút, tập hợp lực lượng nhân dân tổ chức, hướng dẫn phong trào cách mạng nhân dân thực đường lối, chủ trương, sách Đảng, Nhà nước Đồng thời, cịn q trình chăm lo bảo vệ lợi ích nhân dân + Về thực chất (bản chất), công tác dân vận Đảng công tác xây dựng lực lượng cách mạng; trình xây dựng, củng cố lòng tin, mối quan hệ nhân dân Đảng, Nhà nước chế độ xã hội chủ nghĩa Mục đích cơng tác dân vận nhằm nâng cao nhận thức nhân dân đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, quyền lợi trách nhiệm công dân; nhằm tăng cường mối quan hệ Đảng, Nhà nước với nhân dân; củng cố lòng tin nhân dân với Đảng, Nhà nước chế độ xã hội chủ nghĩa, để phát huy vai trò, sức mạnh nhân dân việc thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, công xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam thực thành cơng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh + Về chủ thể công tác dân vận hệ thống trị, trách nhiệm cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức Nghị số 25-NQ/TW, Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa XI xác định: “Công tác dân vận trách nhiệm hệ thống trị, cán bộ, đảng viên, cơng chức, viên chức, đoàn viên, hội viên đoàn thể nhân dân, cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang Trong đó, Đảng lãnh đạo, quyền tổ chức thực hiện, MTTQ đồn thể làm tham mưu nịng cốt”4 Với tư cách người lãnh đạo hệ thống trị tồn xã hội, Đảng chủ thể chính, trực tiếp tiến hành công tác dân vận, chịu trách nhiệm mặt trước nhân dân Đảng lãnh đạo toàn hệ thống trị tiến hành cơng tác dân vận, đồng thời tố chức đảng từ Trung ương đến chi bộ, cấp ủy đảng cấp, cán bộ, đảng viên phải trực tiếp làm công tác dân vận Cịn chủ thể thực cơng tác dân vận tổ chức sở đảng là: đảng bộ, chi (gồm chi sở chi trực thuộc đảng sở); đội ngũ cấp ủy viên toàn thể đảng viên - Lưu ý: Vào phần nghiệp vụ công tác dân vận TCCS đảng đề cập đến nghiệp vụ chủ thể đảng bộ, chi bộ; cấp ủy đảng viên Khác với công tác dân vận sở, bao gồm hệ thống trị sở 1.2 Vai trò nhân dân tầm quan trọng công tác dân vận TCCS đảng 1.2.1 Vai trò nhân dân Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, Văn phịng Trung ương Đảng, H.2013, tr.41 (Phương pháp: Thuyết trình; thời gian: 10 phút) Trong lịch sử nhân loại, quan niệm vị trí, vai trị nhân dân khơng nhất, mang tính giai cấp, tính lịch sử Bên cạnh quan điểm khơng phản động, có quan điểm tiến bộ, kể phương Đông lẫn phương Tây vị trí, vai trị qn chúng nhân dân - Ở Việt nam vai trò nhân dân đề cập từ sớm, liên tục bổ sung, bồi đắp thường xuyên: Triều đại phong kiến Việt Nam, chịu ảnh hưởng to lớn tư tưởng nho giáo! Tư tưởng Mạnh Tử: “Dân vi quý, xã tắc thứ chi, quân vi khinh” - Dân quan trọng cả, xã tắc thứ hai, vua khơng có đáng bận tâm (Dân quý nhất, sau đến xã tắc, vua nhẹ ba ấy) + Nâng thuyền dân, đẩy thuyền dân lật thuyền dân + Dân gốc nước; + Tháng Sáu (âm lịch) năm Canh Tý (1.300), Trần Hưng Đạo ốm nặng Vua Trần Anh Tông ngự tới nhà thăm có hỏi rằng: "Nếu có điều chẳng may, mà giặc phương Bắc lại sang xâm lược kế sách thế nào?" Trần Hưng Đạo hiến kế:… “Vả lại, khoan thư sức dân để làm kế sâu rễ bền gốc, thượng sách giữ nước vậy” Đại Việt sử ký toàn thư (tập 2) tr 76-77 + Nguyễn Trãi: Việc nhân nghĩa cốt yên dân (Bình Ngô đại cáo -1428) Khoảng từ năm 1440 đến 1442, trước vụ Lệ Chi Viên thảm khốc, vua Lê Thái Tơng sai soạn lễ nhạc cung đình (nhã nhạc), Nguyễn Trãi tâu, xin nhà vua chăm dân “Sao cho khắp thơn xóm vắng khơng tiếng hờn giận ốn sầu”, “Đó gốc lễ nhạc” Lúc ấy, thời bình “khoan thư sức dân”! Tư tưởng “dĩ dân vi bản” tinh hoa kế thừa từ bao đời Có gốc rễ có cây, có móng có nhà cửa, có tổ tiên có cháu, có nhân dân có đất nước Nước khơng thể khơng có dân, dân tảng, sức mạnh, trí tuệ đất nước Chính nhờ nhìn thấy sức mạnh to lớn sáng tạo nhân dân, biết dựa vào dân, tiến hành thu hút, tập hợp nhân dân mà giai cấp phong kiến Việt Nam trì địa vị thống trị xây dựng, mở mang bờ cõi, đấu tranh với lực ngoại xâm để bảo vệ Tổ quốc - Chủ nghĩa Mác – Lênin đánh giá vị trí, vai trò nhân dân tầm cao khẳng định nhân dân người sáng tạo cải vật chất giá trị tinh thần – nhân tố định tồn phát triển xã hội Nhân dân lực lượng cách mạng xã hội - Hồ Chí Minh kế thừa phát triển tinh hoa triết học phương Đông phương Tây tư tưởng tiến ông cha nhân dân, Người ln đánh giá cao vai trị sức mạnh nhân dân, với Người dân quan trọng hết, “tối thượng”; “Trong bầu trời không q nhân dân Trong giới khơng mạnh lực lượng đoàn kết nhân dân” Hồ Chí Minh khẳng định dân gốc nước, cách mạng” “Dân chúng đồng lịng, việc làm Dân chúng khơng ủng hộ, việc làm khơng nên”; “Dễ mười lần khơng dân chịu, Khó trăm lần dân liệu xong”; “Gốc có vững bền, Xây lầu thắng lợi nhân dân” Từ đó, Chủ tịch Hồ chí Minh khẳng định vai trò quần chúng nhân dân: Lực lượng dân to - Đảng Cộng sản Việt Nam kế thừa phát triển lý luận chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vai trị nhân dân Đảng thể đường lối lãnh đạo Đảng giai đoạn cách mạng Đảng ta khẳng định cách mạng nghiệp nhân dân, nhân dân, nhân dân, phải “lấy dân làm gốc”, “Sự tin tưởng, ủng hộ, giúp đỡ nhân dân cội nguồn sức mạnh, gốc thắng lợi, tài sản quý báu Đảng” Tổng kết 30 năm đổi (1986 – 2016), Đảng ta rút học, có học “Đổi phải ln qn triệt quan điểm “dân làm gốc”, lợi ích nhân 10 Thứ nhất, nắm vững mục tiêu, quan điểm Nghị số 25 – NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI tăng cường đổi lãnh đạo Đảng cơng tác dân vận tình hình (Phương pháp: Hỏi – đáp, thuyết trình; thời gian: 10 phút) - GV nêu câu hỏi: Tại phải đổi công tác dân vận? - GV gọi -2 học viên trả lời, sau nhận xét, đánh giá, khái quát lại sau: Trước tiên, cần hiểu đổi cơng tác dân vận đổi nội dung phương thức công tác dân vận Phải đổi nội dung phương thức công tác dân vận, bởi: + Hiện nước thực đường lối đổi mới; + Bối cảnh nước, quốc tế vừa thuận lợi, khó khăn, thách thức; + Tăng cường cơng tác dân vận vấn đề có ý nghĩa sống cách mạng VN + Xuất phát từ thực trạng công tác dân vận Cụ thể: * Ưu điểm: Trong trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta xác định công tác dân vận nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược nghiệp cách mạng đất nước; • Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư khố ban hành nhiều chủ trương công tác dân vận (22 năm, ban hành 16 thị, nghị quyết, hướng dẫn); • Trên sở đó, cơng tác dân vận đạt kết quan trọng: Nội dung, phương thức lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước công tác vận động nhân dân đổi mới; Đã có nhiều chủ trương, sách phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội, xố đói, giảm nghèo; Nâng cao đời sống vật chất, tinh thần; Phát huy quyền làm chủ nhân dân; • Hệ thống tổ chức Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội kiện tồn, củng cố, đổi phương thức hoạt động; • Giữ vai trò nòng cốt xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, thực Quy chế dân chủ sở 22 • Đã có nhiều hình thức hoạt động vận động nhân dân, tích cực tham gia xây dựng Đảng, xây dựng Nhà nước sạch, vững mạnh, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, thúc đẩy hoạt động đối ngoại nhân dân công tác vận động người Việt Nam nước ngồi • Quyền lợi ích hợp pháp, đáng đoàn viên, hội viên chăm lo, bảo vệ; cơng tác tập hợp, phát triển đồn viên, hội viên trọng; công tác giáo dục hệ trẻ quan tâm • Cơng tác dân vận thời gian qua góp phần tạo đồng thuận xã hội, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, thực thắng lợi công đổi mới, bảo đảm quốc phịng, an ninh, ổn định trị, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân * Hạn chế, yếu kém: • Việc xây dựng triển khai thực nghị quyết, thị Đảng cơng tác dân vận cịn chưa kịp thời, hiệu quả; • Chưa đánh giá dự báo xác diễn biến, thay đổi cấu xã hội, thành phần dân cư, tâm tư, nguyện vọng tầng lớp nhân dân để có chủ trương, sách phù hợp • Việc thể chế hố chủ trương, quan điểm Đảng công tác dân vận chưa kịp thời, chế "Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ" • Công tác kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc thực nghị quyết, thị Đảng công tác dân vận chưa quan tâm mức • Một số sách chưa đáp ứng nguyện vọng, lợi ích nhân dân, nhiều xúc chưa giải quyết; • Quyền làm chủ nhân dân nhiều nơi bị vi phạm, làm giảm lòng tin nhân dân Đảng, Nhà nước Cụ thể mục tiêu, quan điểm Nghị quyết: * Về mục tiêu: Tăng cường đổi lãnh đạo Đảng cơng tác dân vận tình hình nhằm củng cố vững lòng tin nhân dân Đảng; 23 tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc mối quan hệ máu thịt Đảng với nhân dân; tập hợp, vận động nhân dân thực tốt chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước; phát huy sức mạnh to lớn nhân dân, tạo phong trào cách mạng rộng lớn xây dựng bảo vệ Tổ quốc, thực thành cơng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước * Về quan điểm: Trong tình hình mới, công tác dân vận Đảng đặt nhiều vấn đề quan trọng, cấp thiết Trên sở kế thừa nội dung theo quan điểm công tác dân vận Đảng Nghị Hội nghị lần thứ tám, BCH Trung ương Đảng (khóa VI), số 8B-NQ/HNTW ngày 27/3/1990 đổi công tác quần chúng Đảng, tăng cường mối quan hệ Đảng nhân dân, Ban Chấp hành Trung ương bổ sung, hoàn thiện số nội dung cho phù hợp với tình hình mới, với quan điểm sau: Quan điểm thứ nhất: Cách mạng nghiệp nhân dân, nhân dân, nhân dân; nhân dân chủ, nhân dân làm chủ Trong thời kỳ CNH, HĐH cần quán triệt sâu sắc quan điểm này, vì: Một là, xuất phát từ nguyên lý CNMLN mục tiêu cách mạng xã hội chủ nghĩa nước ta: Mục đích Đảng xây dựng nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh; khơng cịn người bóc lột người, thực thành công chủ nghĩa xã hội cuối chủ nghĩa cộng sản Người cán làm công tác dân vận phải tuyên truyền cho quần chúng nhân dân hiểu rõ: Đây cách mạng nhằm mang lại lợi ích cho nhân dân Cho nên cách mạng người dân (ND phải làm) Hai là, để thực mục tiêu Cách mạng Việt Nam, nước ta xây dựng chế độ nhân dân làm chủ lãnh đạo Đảng Người làm cơng tác dân vận nói riêng, cán nói chung phải nắm vững mục đích cách mạng lợi ích nhân dân Do đó, phải thật tôn trọng quyền làm chủ nhân dân Cần khắc phục tệ quan liêu, xa dân, không tin dân, tham nhũng, chuyên quyền, độc đoán vi phạm quyền làm chủ nhân dân Phải lấy mục tiêu hạnh phúc nhân dân làm trọng 24 Ba là, nhân dân ta bao gồm giai cấp, tầng lớp, dân tộc anh em Vì thế, để đạt mục tiêu xác định cần phải thực đại đoàn kết dân tộc, phát huy vai trò làm chủ nhân dân để tiến hành cách mạng XHCN Trong tình hình phải làm tốt nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN Tư tưởng đại đoàn kết dân tộc phải thể chủ trương, sách, pháp luật, lĩnh vực đời sống xã hội đất nước Quan điểm thứ hai: Động lực thúc đẩy phong trào quần chúng phát huy quyền làm chủ, đáp ứng lợi ích thiết thực nhân dân; kết hợp hài hịa lợi ích; quyền lợi phải đôi với nghĩa vụ công dân; trọng lợi ích trực tiếp người dân; huy động sức dân phải đôi với bồi dưỡng sức dân; “những có lợi cho dân làm, có hại cho dân tránh” - Lợi ích vật chất gồm: Lợi ích kinh tế (Quyền sở hữu tư liệu sản xuất; tổ chức lao động xã hội; quyền hưởng thụ phân phối tiêu dùng sản phẩm) Lợi ích cụ thể ((trong đời sống hàng ngày) như: ăn, mặc, ở, lại, học hành, y tế, mơi trường sống,…) - Lợi ích tinh thần gồm: Lợi ích trị (Quyền làm chủ như: quyền tự do, quyền bầu cử…) Lợi ích xã hội (Quan hệ xã hội – gia đình; nhu cầu phát triển tồn diện; nhu cầu thơng tin; nhu cầu hưởng thụ văn hố; nhu cầu bình đẳng nam – nữ; bình đẳng dân tộc…) Có 03 nhóm lợi ích bản: Lợi ích xã hội (đất nước, dân tộc…); Lợi ích tập thể (nhóm, phận); Lợi ích cá nhân (lợi ích trực tiếp người dân) Lợi ích cá nhân, lợi ích tập thể lợi ích xã hội gắn chặt thống với nhau, lợi ích cá nhân động lực trực tiếp Trong lợi ích đó, lợi ích chung (lợi ích quốc gia, dân tộc) lợi ích quan trọng Vì lợi ích quốc gia, dân tộc nhiều người sẵn sàng hy sinh lợi ích cá nhân… có kẻ lợi ích cá nhân bán rẻ lợi ích lợi ích quốc gia, dân tộc Lợi ích động lực thúc đẩy phong trào cách mạng nhân dân, đồng thời mục tiêu cách mạng Trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phải kết hợp hài hịa lợi ích Trong đó, phải trọng lợi ích trực tiếp người dân Vì động lực trực tiếp thúc đẩy hành động người dân Do 25 việc: “Huy động sức dân phải đôi với bồi dưỡng sức dân Những có lợi cho dân làm, có hại cho dân tránh” Quan điểm thứ ba: phương thức lãnh đạo công tác dân vận Đảng phải gắn liền với công tác xây dựng Đảng, Nhà nước sạch, vững mạnh Mọi quan điểm, chủ trương Đảng phải thể chế hoá thành pháp luật Nhà nước, chế, sách phù hợp với lợi ích nhân dân, nhân dân, nhân dân Mỗi cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức phải gương mẫu để nhân dân tin tưởng, noi theo Quan điểm xuất phát từ vai trò, trách nhiệm Đảng Nhà nước công tác dân vận - Không ngừng đổi phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống trị, đặc biệt cơng tác dân vận (Phương thức lãnh đạo đảng công tác dân vận gắn với nội dung công tác dân vận) - Mọi quan điểm, chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước phải phù hợp với lợi ích nhân dân, nhân dân, nhân dân; phải xuất phát từ sống sống nhân dân - Mỗi cán bộ, đảng viên, công chức phải gương mẫu để nhân dân tin tưởng noi theo (phải thực tốt việc đổi chỉnh đốn Đảng, đặc biệt quan điểm đạo Đảng NQTW khóa XI, khóa XII ra) Quan điểm thứ tư: Cơng tác dân vận trách nhiệm hệ thống trị, cán bộ, đảng viên, cơng chức, viên chức, đoàn viên, hội viên đoàn thể nhân dân, cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang Trong đó, Đảng lãnh đạo, quyền tổ chức thực hiện; Mặt trận, đồn thể làm tham mưu nịng cốt Quan điểm xác định vị trí, vai trị, trách nhiệm Đảng, Nhà nước đoàn thể công tác dân vận: - Đối với Đảng: Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng cầm quyền, lãnh đạo Nhà nước xã hội Đảng lãnh đạo hệ thống trị, đồng thời phận hệ thống + Đảng lãnh đạo cương lĩnh, chiến lược, định hướng sách chủ trương lớn; công tác tuyên truyền, thuyết phục, vận động, tổ chức, kiểm tra, giám sát hành động gương mẫu đảng viên 26 + Đảng gắn bó mật thiết với nhân dân, tôn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng Đảng chịu giám sát nhân dân, hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật Đối với công tác dân vận: Cần khẳng định công tác dân vận trước hết trách nhiệm Đảng Đảng phải xây dựng cương lĩnh, chiến lược, định hướng sách chủ trương lớn phù hợp với lợi ích nhân dân; đồng thời lực lượng trực tiếp tiến hành công tác dân vận (vận động, lôi tổ chức nhân dân thực hiện) Đảng phải coi công tác dân vận nhiệm vụ chiến lược Đảng Bởi tồn sức mạnh Đảng bắt nguồn từ mối quan hệ mật thiết với nhân dân - Đối với Nhà nước: Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam: “là Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, Nhà nước có trách nhiệm ban hành pháp luật; tổ chức, quản lý xã hội pháp luật không ngừng tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa + Nhà nước phục vụ nhân dân, gắn bó mật thiết với nhân dân, thực đầy đủ quyền dân chủ nhân dân, tôn trọng, lắng nghe ý kiến nhân dân chịu giám sát nhân dân + Nhà nước tôn trọng bảo đảm quyền người, quyền công dân; chăm lo hạnh phúc, phát triển tự người dân + Nhân dân thực quyền làm chủ thông qua hoạt động Nhà nước, hệ thống trị hình thức dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện Đối với cơng tác dân vận: Nhà nước có trách nhiệm ban hành hệ thống pháp luật phù hợp với lợi ích nhân dân; tuyên truyền, phổ biến pháp luật đến người dân; tổ chức, quản lý xã hội pháp luật không ngừng tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa; Có chế cụ thể để nhân dân thực thực tế quyền làm chủ trực tiếp quyền làm chủ thông qua quan đại diện Cán bộ, cơng chức Nhà nước cần phải nêu cao tinh thần phục vụ nhân dân có ý thức trách nhiệm với dân, gắn bó chặt chẽ với nhân dân, phát huy quyền làm chủ nhân dân - Đối với Mặt trận đoàn thể nhân dân: lực lượng tham mưu, nịng cốt cơng tác dân vận, cầu nối Đảng - Nhà nước tầng lớp nhân dân 27 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức liên minh trị, liên hiệp tự nguyện tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội cá nhân tiêu biểu giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo người Việt Nam định cư nước Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phận hệ thống trị, sở trị quyền nhân dân Đảng Cộng sản Việt Nam vừa thành viên vừa người lãnh đạo Mặt trận Mặt trận hoạt động theo nguyên tắc tự nguyện, hiệp thương dân chủ, phối hợp thống hành động thành viên “Đoàn thể nhân dân” tổ chức quần chúng gồm người có chung quyền lợi nghĩa vụ, hoạt động mục đích trị, xã hội định; tập hợp đối tượng quần chúng có chung đặc điểm số đặc điểm định, hoạt động theo phương thức tự nguyện, dân chủ nhằm đáp ứng nhu cầu, lợi ích, nguyện vọng đối tượng quần chúng tham gia đoàn thể Các đoàn thể nhân dân pháp luật công nhận hoạt động tuân theo pháp luật, theo Điều lệ, không trái với lợi ích chung dân tộc Đối với công tác dân vận: Mặt trận đoàn thể nhân dân tùy theo tính chất, tơn mục đích xác định, vận động, giáo dục đoàn viên, hội viên chấp hành luật pháp, sách; chăm lo, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng đoàn viên, hội viên; giúp đoàn viên, hội viên nâng cao trình độ mặt xây dựng sống mới; tham gia quản lý nhà nước, quản lý xã hội Thực tốt vai trò giám sát phản biện xã hội, chăm lo, bảo vệ đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng đông đảo quần chúng nhân dân; đoàn kết giúp đỡ lẫn phát triển kinh tế, văn hố - xã hội, khơng ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho quần chúng; phát huy vai trò làm chủ quần chúng, động viên quần chúng tuyên truyền tham gia xây dựng đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Như vậy, công tác dân vận công việc riêng đồn thể mà hệ thống trị, có phối hợp đồng bộ, chặt chẽ với nhau, lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, nhằm tập hợp lực lượng, đoàn kết toàn dân, tạo thành phong trào quần chúng rộng lớn nghiệp đổi theo đường XHCN Quan điểm thứ năm: Nhà nước tiếp tục thể chế hoá chế "Đảng lãnh đạo, Nhà 28 nước quản lý, nhân dân làm chủ" thành quy chế, quy định để tổ chức hệ thống trị; cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang thực công tác dân vận; hình thức tập hợp nhân dân phải đa dạng, khoa học, hiệu Quan điểm xuất phát từ chế "Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ" Trong điều kiện nay, Đảng phải lãnh đạo Nhà nước thể chế hóa chế thành quy định, quy chế cụ thể để định để tổ chức hệ thống trị; cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang thực Trong giai đoạn nay, cấu xã hội – giai cấp; xã hội – dân cư; xã hội – nghề nghiệp có phát triển với kinh tế Do nhu cầu lợi ích xã hội; nhu cầu tổ chức nhân dân phải đa dạng phong phú Bên cạnh đó, trình độ tầng lớp quần chúng không đồng Do phải có cấp độ khác hình thức tập hợp Để phát huy sức mạnh quần chúng nhân dân phải có nhiều hình thức tập hợp hoạt động thích ứng để phù hợp với phát triển xã hội (quy luật), phù hợp với nguyện vọng đáng, hợp pháp nhân dân Cần đa dạng hóa hình thức tập hợp nhân dân - Đa dạng hóa tính chất tổ chức: Tuỳ theo đặc điểm, u cầu địi hỏi mà đồn thể nhân dân mang tính chất trị, xã hội, nghề nghiệp khác Có đồn thể trị - xã hội như: Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh;… Có đồn thể xã hội Hội Người cao tuổi; Hội người mù; Có đồn thể mang tính nghề nghiệp rõ ràng Liên đồn Bóng đá, Hội Nhà văn, Hội nhà báo, Hội làm vườn, Hội nuôi ong, Hội chữ thập đỏ, Có đồn thể nhân dân vừa mang tính trị, vừa mang tính xã hội, lại vừa mang tính nghề nghiệp Cơng đồn, Hội Nơng dân; Suy đến cùng, đồn thể nhân dân phục vụ nhiệm vụ trị chịu lãnh đạo Đảng, chịu tác động quản lý Nhà nước - Đa đạng hóa hệ thống tổ chức: 29 Có nhiều hình thức, loại hình đồn thể nhân dân: Nhìn chung đoàn thể nhân dân thường tổ chức theo cấp hành chính: Cơng đồn, Hội Nơng dân, Hội chữ thập đỏ, Nhưng có đồn thể nhân dân có cấp Trung ương, tỉnh: Liên đồn Bóng đá, Hội Nhà văn, Hội nhà báo, Ngược lại có đồn thể nhân dân tổ chức cấp sở: Hội cha mẹ học sinh, tổ chức trường học Hội đồng hương, tổ chức địa phương (nơi có nơi khơng) Có đồn thể nhân dân quan hệ hoạt động phạm vi nước: Hội cha mẹ học sinh; Hội khuyến học; song có đồn thể nhân dân có quan hệ quốc tế rộng rãi: Hội chữ thập đỏ, Như vậy, khơng thiết đồn thể có hệ thống cấp, tùy theo tình hình nhiệm vụ cụ thể tổ chức cấp, có tổ chức có địa phương mà địa phương khác khơng có - Đa dạng hóa loại hình (hình thức) tổ chức: Các tổ chức không thiết phải tổ chức thành hội, đồn thể mà tập hợp nhân dân nhiều hình thức khác nhau, cụ thể như: câu lạc bộ, loại quỹ, hoạt động tham quan du lịch, văn hóa, văn nghệ, TDTT Tóm lại, đồn thể nhân dân tổ chức linh hoạt từ thấp đến cao, chặt chẽ rộng rãi, thích ứng với phát triển xã hội Nhưng phải bảo đảm lãnh đạo Đảng, tuyệt đối không buông lỏng Đồng thời Nhà nước cần có sách cụ thể tạo điều kiện vật chất pháp lý cho hoạt động đoàn thể nhân dân Thứ hai, nắm vững Quyết định 290 – QĐ/TW ngày 25/02/2010 Bộ Chính trị Quy chế cơng tác dân vận hệ thống trị; Kết luận số 114 – KL/TW ngày 14/7/2015 Ban Bí thư nâng cao hiệu cơng tác dân vận quan nhà nước cấp,… Đặc biệt, phải nắm vững quy chế, quy định, hướng dẫn cụ thể cơng tác dân vận sở, địa phương Đối với Quy chế 290: Điều Quy chế xác định trách nhiệm tập thể, cá nhân chế, phương thức thực công tác dân vận tổ chức hệ thống 30 trị nhằm nâng cao hiệu công tác dân vận, phát huy quyền làm chủ nhân dân, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc Nắm vững Hướng dẫn Số 80 - HD/BDVTW, ngày 28/02/2012 việc thành lập hoạt động tổ dân vận thơn, bản, khóm, ấp, tổ dân phố, khu dân cư để đạo hoạt động 2.1.2 Nắm tình hình thực tiễn đất nước, cơng tác dân vận tình hình thực tế tổ chức sở đảng, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, nhân dân đơn vị, địa phương (Phương pháp: Thuyết trình; thời gian: 10 phút) - Tổ chức đảng phải thường xuyên nắm vấn đề thực tiễn đất nước, tổ chức đảng, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện, thấy rõ ưu điểm, hạn chế vấn đề nảy sinh xung quanh nội dung để từ có định hướng rõ rang đạo tổ chức triển khai thực công tác dân vận cho sát với thực tiễn sở - Nắm nguồn lực: Cơ sở vật chất, tổ chức máy (số lượng, cấu chất lượng) TCCS đảng có, đội ngũ cán chun trách cơng tác dân vận, lực lượng tham gia công tác sở,… - Nắm tình hình thực tế đội ngũ đảng viên, cán bộ, quần chúng đơn vị sở, nhân dân địa phương tâm tư, mong muốn đặc biệt xúc có 2.2 Một số nghiệp vụ cụ thể thực công tác dân vận TCCS đảng 2.2.1 Nghiệp vụ công tác dân vận chi (Phương pháp: Thuyết trình; thời gian: 10 phút) Một là, xây dựng, bổ sung, hoàn thiện quy chế, quy định, kế hoạch cụ thể công tác dân vận như: sau kỳ đại hội, chi lãnh đạo, đạo thủ trưởng đơn vị chun mơn, quyền, tổ chức đồn thể cấp cần rà soát, xây dựng (hoặc sửa đổi) quy chế dân chủ sở đơn vị, địa phương cho phù hợp sát với thực tế Xây dựng chương trình hoạt động tồn khóa, hàng năm, hàng quý khẳng định nhiệm vụ phương thức triển khai thực nhiệm vụ chi 31 Trong xây dựng thực nội dung sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi phải có cụ thể hóa nội dung cơng tác dân vận tổ chức đảng thành nhiệm vụ cụ thể để từ đưa công tác dân vận vào hoạt động thực tiễn sở mà tổ chức chức đảng lãnh đạo Hai là, xây dựng chế, nếp lãnh đạo, đạo công tác dân vận như: xây dựng quy chế phối hợp cấp ủy với lãnh đạo đơn vị; quy chế hoạt động cấp ủy phân định rõ chức trách, nhiệm vụ cấp ủy viên; có chế phân cơng nhiệm vụ thực cơng tác dân vận vừa có hình thức khen thưởng, động viên kịp thời, đồng thời quy định rõ ràng kỷ luật thích đáng khơng đảm bảo hồn thành nhiệm vụ phân cơng; có quy định rõ ràng quy chế chi tiêu nội bộ, đồng thời đảm bảo công khai, minh bạch khoản thu chi,… Trong nội dung sinh hoạt chi bộ, cần dành phần thỏa đáng cho công tác dân vận để cấp ủy, đảng viên phản ánh tình hình người lao động, nhân dân, báo cáo kết công tác dân vận giao tổ chức sinh hoạt chuyên đề, trao đổi kinh nghiệm bàn chủ trương vận động đối tượng quần chúng nhân dân, tổ chức phong trào nhân dân, chăm lo đời sống nhân dân,… Ba là, phát động, đạo triển khai phong trào thi đua, xây dựng mơ hình, điển hình cơng tác dân vận, tổ chức hội thi “dân vận khéo”,… “…nhằm lôi cán bộ, đảng viên, người lao động nhân dân tham gia; định kỳ tổ chức sinh hoạt chuyên đề, giao ban, đối thoại, gặp gỡ, tiếp xúc nhân dân với nhiều hình thức khác để nắm bắt tình hình, tâm tư, nguyện vọng, nhu cầu người lao động, nhân dân để triển khai kế hoạch xây dựng đồng thời giải yêu cầu xúc đáng nhân dân vấn đề dân sinh, dân trí, dân chủ Làm tốt việc động viên, khen thưởng kịp thời Sau vận động, phong trào hành động cách mạng, mơ hình điển hình, gương sáng, chi cần tiến hành sơ, tổng kết, gắn với công tác thi đua khen thưởng nhằm động viên, khen thưởng kịp thời tập thể, cá nhân có thành tích cơng tác dân vận 32 Chi phải thường xuyên kiểm tra, đánh giá công tác dân vận chi nhằm đảm bảo cho công tác triển khai thực tế có chất lượng, hiệu cao, đồng thời kịp thời phát hạn chế văn lãnh đạo, đạo, quản lý tổ chức thực công tác dân vận để kịp thời đề xuất sửa đổi, bổ sung cho sát với thực tiễn, có tạo sở gắn kết chặt chẽ mối quan hệ Đảng với nhân dân Sự quan tâm, thường xuyên liên tục chi đảng sở công tác dân vận góp phần trực tiếp củng cố, mở rộng mối quan hệ Đảng, Nhà nước nhân dân; từ hoạt động công tác dân vận đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp nhân dân địa phương, đơn vị sở đó, làm cho nhân dân hiểu, tin làm theo Đảng, tạo nên đồng cách thức tổ chức, triển khai thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, cấp ủy cấp cấp sở 2.2 Nghiệp vụ công tác dân vận cấp ủy sở (Phương pháp: Thuyết trình; thời gian: 10 phút) Nhằm làm tốt công tác dân vận, từ đầu nhiệm kỳ, cấp ủy sở phải có phân công cấp ủy viên phụ trách công tác dân vận cần: - Nắm tình hình quần chúng, người lao động, nhân dân, để làm đầu mối triển khai công tác dân vận theo kế hoạch xây dựng, theo dõi, bám sát hoạt động cụ thể công tác dân vận chi bộ, từ kịp thời báo cáo kết quả, khó khăn, vướng mắc - Tham mưu cho cấp ủy chi bộ, đảng sở kịp thời tháo gỡ đổi phương thức vận động quần chúng, người lao động, nhân dân phù hợp với thực tiễn, yêu cầu, nhiệm vụ đơn vị, địa phương như: tổ chức tập hợp nhân dân tham gia vào tổ chức trị - xã hội; phát huy vai trò ngưởi tiêu biểu, có uy tín sở để thực hoạt động vận động, thuyết phục nhân dân,… giới thiệu cấp ủy viên cử đảng viên vào chức vụ chủ chốt Mặt trận tổ chức đoàn thể nhằm xây dựng lực lượng cho tổ chức, đảng viên phải đảng viên gương mẫu Cấp ủy sở người lãnh đạo, đạo trực tiếp công tác dân vận tổ chức đảng nên cần phải bám sát công tác này, đẩy mạnh hoạt động cụ thể chi cơng tác vận động cán bộ, đồn viên, người lao động, nhân dân tham gia xây dựng 33 Đảng, gắn công tác dân vận với công tác xây dựng Đảng Định kỳ tổ chức lấy ý kiến cán bộ, đồn viên, nhân dân góp ý với tổ chức đảng tình hình chi bộ, cấp ủy viên, đảng viên,…; tổ chức cho nhân dân phê bình cán bộ, đảng viên; thơng qua tổ chức đồn thể để bồi dưỡng, phát triển đảng viên mới; lắng nghe dư luận xã hội cách thấu đáo Tạo điều kiện cho nhân dân phát huy vai trò làm chủ việc tham gia giám sát phản biện xã hội MTTQ đoàn thể nhân dân Trong triển khai nhiệm vụ trị, cấp ủy đơn vị sở cần tổ chức để người lao động, nhân dân tham gia góp ý kiến, bàn bạc, định nội dung quan trọng nhiệm vụ trị như: bàn bạc định mức đóng góp xây dựng sở hạ tầng, cơng trình phúc lợi cơng cộng, mức thu chi loại quỹ, góp ý dự thảo kế hoạch quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dài hạn, năm, phương án chuyển đổi cấu kinh tế, huy động sử dụng khoản đóng góp nhân dân, dự án triển khai, thực chương trình mục tiêu quốc gia, phương án giải phóng mặt bằng,… Việc bàn bạc dân chủ với người lao động, nhân dân trình thực hiện, sở để cấp ủy vận động thành phong trào hành động cách mạng cộng đồng Cấp ủy sở trực tiếp làm việc với ban chấp hành đoàn, chi đoàn, chi hội sinh hoạt với chi đoàn, chi hội,… để giúp đỡ tổ chức đoàn thể tổ chức hoạt động cụ thể tổ chức đoàn thể 2.2.3 Nghiệp vụ cơng tác dân vận đảng viên (Phương pháp: Thuyết trình; thời gian: 10 phút) Mỗi tổ chức sở đảng phải thực chế độ phân công nhiệm vụ cho đảng viên làm công tác dân vận, sâu, sát, bám tới người lao động, tới người dân, nắm bắt tình hình mặt nhân dân từ đời sống, việc làm, đến tâm tư tình cảm,… ảnh hưởng tích cực tiêu cực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, quy định, kế hoạch đơn vị người lao động, với nhân dân Tổ chức sở đảng phân công đảng viên phụ trách số đối tượng người lao động, nhân dân, số gia đình,… để bồi dưỡng, giáo dục Đảng vận động thực phong trào thi đua yêu nước địa phương, đơn vị 34 Người đảng viên phải trở thành nịng cốt tổ chức đồn thể, ln tích cực, gương mẫu lơi quần chúng thực chủ trương, sách thực nhiệm vụ trị địa phương, đơn vị sở Mỗi đảng viên phải nắm vững tiến hành khâu công tác dân vận như: điều tra nắm vững tình hình, đặc điểm, phân tích, đánh giá tâm trạng, nguyện vọng, thái độ nhân dân, đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, kiện trị,… người dân mà phân cơng theo dõi, giúp đỡ từ thực việc tuyên truyền, phổ biến đường lối, sách làm công tác tư tưởng cho nhân dân, vận động nhân dân thực chức trách, nghĩa vụ bảo vệ quyền lợi ích đáng nhân dân Tích cực tham gia giải kịp thời vấn đề thực tế đặt phản ánh lên cấp có thẩm quyền, khơng để xảy mâu thuẫn Bản thân đảng viên gia đình phải gương mẫu chấp hành vận động nhân dân thực nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước với tinh thần trách nhiệm cơng dân; có đạo đức sạch, lành mạnh để nêu gương vận động người tích cực tham gia phong trào xây dựng gia đình văn hóa, bảo vệ an ninh Tổ quốc,… Thường xuyên gắn bó, gần gũi với nhân dân, vận động nhân dân thực nhiệm vụ trị đất nước, ngành đơn vị, địa phương sở Phát huy phương tiện truyền thông thực công tác dân vận Bước 4: Chốt kiến thức (Phương pháp: Thút trình; thời gian: phút) Tóm lược nội dung bài, nhắc sâu nội hàm khái niệm công tác dân vận yêu cầu cần nắm vững thực công tác dân vận; nghiệp vụ công tác dân vận tổ chức sở đảng Bước 5: Hướng dẫn câu hỏi, tập, nghiên cứu tài liệu (Phương pháp: Thuyết trình; thời gian: 10 phút) D CÂU HỎI ÔN TẬP, THẢO LUẬN, TÀI LIỆU PHỤC VỤ HỌC TẬP Câu hỏi ôn tập 1.1 Trình bày vai trị nhân dân tầm quan trọng công tác dân vận tổ chức sở đảng? 35 1.2 Trình bày nội dung phương thức công tác dân vận tổ chức sở đảng? 1.3 Thực tốt công tác dân vận tổ chức sở đảng cần nắm vững yêu cầu gì? Liên hệ địa phương? 1.4 Bằng thực tiễn địa phương, đơn vị mình, phân tích nghiệp vụ thực công tác dân vận tổ chức sở đảng? Câu hỏi thảo luận 2.1 Vì phải đổi nội dung phương thức công tác dân vận giai đoạn nay? 2.2 Đồng chí nêu thực trạng giải pháp nhằm thực tốt công tác dân vận tổ chức sở đảng nay? Tài liệu phục vụ học tập 3.1 Giáo trình Trung cấp lý luận trị - hành chính, Nghiệp vụ công tác Đảng sở, Nxb Lý luận trị, H.2017 3.2 Nghị số 25 – NQ/TW ngày 3/6/2013 BCH TW khóa XI tăng cường đổi lãnh đạo Đảng cơng tác dân vận tình hình Bài soạn thông qua khoa ngày 20 tháng năm 2018 XÁC NHẬN CỦA TRƯỞNG KHOA NGƯỜI SOẠN XÁC NHẬN CỦA BAN GIÁM HIỆU 36 ... thực công tác dân vận sở NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG 2.1 Những yêu cầu cần nắm vững để thực tốt công tác dân vận tổ chức sở đảng 2.1.1 Phải nắm vững chủ trương, sách Đảng, ... việc thành cơng” Trong hệ thống tổ chức đảng nay, tổ chức sở đảng tổ chức Đảng lập đơn vị sở, gắn 11 liền với nhân dân, có chức tảng Đảng, hạt nhân trị sở, cơng tác dân vận tổ chức sở đảng thực... giới thiệu đảng viên sinh hoạt tổ chức sở đảng thích hợp Bước 3: Giảng Bài CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG VÀ NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC DÂN VẬN Dẫn nhập: Cách mạng nghiệp quần chúng Đảng Nhà nước