Vai trò của nhà nước trong quá trình công nghiệp hóa
1 MỤC LỤC A. Phần mở đầu B. Nội dung CHƯƠNG 1: TÍNH TẤT YẾU KHÁCH QUAN VỀ VAI TRỊ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HỐ 1.1. Vai trò của Nhà nước trong q trình cơng nghiệp hố 1.1.1. Quan niệm cơng nghiệp hố- Thực chất cơng nghiệp hố 1.1.2. Vì sao hiện nay cơng nghiệp hố lại gắn với hiện đại hố 1.1.3. Vai trò của Nhà nước trong sự nghiệp cơng nghiệp hố hiện đại hố 1.2. Tất yếu khách quan vai trò của Nhà nước trong q trình cơng nghiệp hố 1.2.1. Vai trò của Nhà nước trong việc định hướng cho q trình cơng nghiệp hố 1.2.2. Vai trò của Nhà nước trong việc phát triển khoa học cơng nghệ 1.2.3. Nhà nước với vai trò phát triển nguồn vốn 1.2.4. Vai trò của Nhà nước trong quản lý q trình cơng nghiệp hố hiện đại hố CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VAI TRỊ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HỐ HIỆN ĐẠI HỐ Ở NƯỚC TA 2.1. Định hướng cho q trình cơng nghiệp hố 2.1.1. Việc đề ra mục tiêu chiến lược kế hoạch bước đi của cơng nghiệp hố 2.1.2. Thực trạng việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế phù hợp với bước đi của q trình cơng ngiệp hố 2.1.3. Tạo nguồn lực cho tiến trình đẩy mạnh cơng nghiệp hố hiện đại hố đất nước 2.1.4. Phát triển giáo dục đại học đáp ứng u cầu nguồn nhân lực cho sự nghiệp cơng nghiệp hố hiện đại hố đất nước 2.2. Chính sách phát triển cơng nghệ 2.2.1. Phát triển cơng nghệ sản xuất 2.2.2. Phát triển đội ngũ cán bộ khoa học THƯ VIỆN ĐIỆN TƯÛ TRỰC TUYẾN 2 2.2.3. Nâng cao hiệu quả quảnlý Nhà nước về khoa học và cơng nghệ trong thời kì cơng nghiệp hố hiện đại hố 2.2.3.1. Một số thành tựu về ứng dụng khoa học và cơng nghệ ở nước ta trong thời kì đổi mới 2.2.3.2. Thực trạng quản lý Nhà nước về khoa học và cơng nghệ 2.3. Chính sách huy động và sử dụng nguồn vốn 2.3.1. Thực trạng huy động vốn của Nhà nước 2.3.2. Thực trạng vai trò của Nhà nước trong việc sử dụng và quản lý vốn 2.4. Quản lý q trình cơng nghiệp hố 2.4.1. Thực trạng vai trò quản lý của Nhà nước CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO VAI TRỊ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HỐ Ở NƯỚC TA TRONG THỜI GIAN TỚI 3.1. Định hướng q trình cơng nghiệp hố 3.1.1. Xác định một cách tồn diện thích hợp hơn q trình cơng nghiệp hố 3.1.2. Chuyển dịch mạnh cơ cấu kinh tế cho phù hợp với bước đi của cơng nghiệp hố hiện đại hố 3.1.3. Một số giải pháp cụ thể nhằm củng cố và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 3.1.4. Một số giải pháp phát triển giáo dục đại học đáp ứng u cầu nguồn nhân lực cho sự nghiệp cơng nghiệp hố hiện đại hố đất nước 3.2. Chính sách phát triển khoa học cơng nghệ 3.2.1. Cơng nghệ nước ngồi 3.2.2. Cơng nghệ và cán bộ khoa học trong nước 3.2.3. Một số giải pháp tăng cường hiệu quả quản lý Nhà nước về KH - CN 3.3. Phát triển nguồn vốn 3.3.1. Giải pháp huy động vốn 3.3.2. Giải pháp sử dụng và quản lý vốn 3.3.3. Đổi mới tổ chức bộ máy tài chính quốc gia và cơng tác kiểm tốn kế tốn 3.4. Giải pháp trong vấn đề quản lý THƯ VIỆN ĐIỆN TƯÛ TRỰC TUYẾN 3 3.4.1. Xác định đúng phương hướng của cơ chế quản lý 3.4.2. Xây dựng hệ thống luật kinh tế C. Kết luận Tài liệu tham khảo THƯ VIỆN ĐIỆN TƯÛ TRỰC TUYẾN 4 Lời mở đầu Bất kì một quốc gia nào muốn phát triển, đạt được trình độ một nước phát triển đều phải trải qua nấc thang có tính tất yếu lịch sử. Đó là cơng nghiệp hố. Trên thế giới đã có nhiều nước tiến hành thành cơng cơng nghiệp hố và hiện nay cũng còn nhiều nước đang tiến hành cơng nghiệp hố. Trong các giai đoạn phát triển khác nhau của lịch sử lồi người, cơng nghiệp hố ở những nước khác nhau có sự khác nhau về mơ hình, về thời gian thực hiện và do đó có sự khác nhau về ảnh hưởng của nó đến phát triển kinh tế xã hội. Nước ta bắt đầu cơng nghiệp hố từ năm 1960 theo đường lối do đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ III của đảng đề ra. Đến nay sự nghiệp đó vẫn tiếp tục. Nhưng hồn cảnh, điều kiện quốc tế và trong nước, trình độ phát triển kinh tế nước ta hiện nay khác nhiều so với năm 1960. Điều đó đặt ra nhiều vấn đề lí luận và thực tiễn phải giải quyết như: Cơng nghiệp hố có còn là tất yếu khách quan nữa khơng? Đánh giá như thế nào về thực trạng cơng nghiệp hố ở nước ta những năm qua? Mục tiêu, mơ hình, nội dung cơng nghiệp hố gắn với hiện đại hố ở nước ta hiện nay như thế nào? Sự phát triển của nền kinh tế trong hơn mười năm kể từ khi đổi mới đến nay đã thu được nhiều kết quả đáng kể.Trong đó phải kể đến vai trò rất quan trọng của Đảng và Nhà nước. Nhà nước là người hoạch định ra các chính sách chiến lược phát triển kinh tế, phát huy tối đa những mặt tích cực, hạn chế tối thiểu những mặt tiêu cực của kinh tế thị trường. Mà quan trọng nhất là sự định hướng của nhà nước để kinh tế phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa mà nhân dân đã lựa chọn. Đây là điểm khác biệt giữa cơ chế kinh tế thị trường ở nước ta và các nước khác. Mặc dù Nhà nước ta đã phát huy vai trò của mình một cách có hiệu quả trong sự nghiệp này, nhưng khơng phải là khơng có hạn chế. Đó là sự cồng kềnh của bộ máy, chưa xóa bỏ được thói quen của cơ chế cũ, chưa thích nghi với cơ chế mới nên hiệu quả chưa cao. Để nhận thức rõ hơn về vai trò của nhà nước trong phát triển kinh tế nói chung và trong cơng nghiệp hố hiện đại hố nói THƯ VIỆN ĐIỆN TƯÛ TRỰC TUYẾN 5 riêng, trong bài viết này, em xin chọn đề tài: “Vai trò của Nhà nước đối với q trình cơng nghiệp hố hiện đại hố ở nước ta”. Do trình độ có hạn, khơng thể bao qt được hết mọi khía cạnh của vấn đề to lớn và khó khăn này, nên phạm vi nghiên cứu của đề tài chỉ xoay quanh một số vấn đề về vai trò của Nhà nước trong việc phát triển những điều kiện chính của q trình cơng nghiệp hố hiện đại hố. Trong bài viết này, em xin được trình bày các nội dung cơ bản về đề tài trên như: Tại sao cơng nghiệp hố lại phải có vai trò của nhà nước? Nhà nước đóng vai trò quan trọng như thế nào? Thực trạng vai trò của nhà nước ra sao? Và cuối cùng là một số giải pháp nhằm nâng cao vai trò của nhà nước trong thời gian tới.Và kinh nghiệm của một số nước trên thế giới về vai trò của Nhà nước đối với cơng nghiệp hố hiện đại hố Nội dung CHƯƠNG 1: TÍNH TẤT YẾU KHÁCH QUAN VỀ VAI TRỊ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG THƯ VIỆN ĐIỆN TƯÛ TRỰC TUYẾN 6 Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HỐ 1.1. Vai trò của nhà nước trong q trình cơng nghiệp hố 1.1.1. Quan niệm cơng nghiệp hố - Thực chất cơng nghiệp Quan niệm đơn giản nhất về cơng nghiệp hố cho rằng: “Cơng nghiệp hốlà tạo đặc tính cơng nghiệp cho một hoạt động, trang bị (cho vùng, cho một nước) các nhà máy cơng nghiệp”. Quan niệm này có những mặt chưa hợp lí: Trước hết nó khơng cho thấy mục tiêu của q trình cần thực hiện Thứ hai, trong nội dung trình bày, quan niệm này gần như đồng nhất q trình cơng nghiệp hố với q trình phát triển cơng nghiệp. Và cũng khơng thể hiện được tính lịch sử của q trình cơng nghiệp hố. Vì thế nó được sử dụng rất hạn chế trong thực tiễn. Đặt biệt là trong sách báo của Liên Xơ (trước đây) tồn tại một định nghĩa phổ biến : “Cơng nghiệp hố là q trình xây dựng đại cơ khí có khả năng cải tạo cả nơng nghiệp”. Đó là sự phát triển cơng nghiệp nặng với ngành trung tâm là chế tạo máy. Quan niệm này được coi là hợp lí trong điều kiện của Liên Xơ thời kì đó. Nhưng sẽ là rất sai lầm nếu coi đó là quan niệm phổ biến để áp dụng cho tất cả các nước đang phát triển trong điều kiện hiện nay. Năm 1963 tổ chức phát triển cơng nghiệp của Liên Hợp Quốc đã đưa ra định nghĩa sau: “Cơng nghiệp hố là q trình phát triển kinh tế, trong q trình này một bộ phận ngày càng tăng các nguồn của cải quốc dân được động viên để phát triển cơ cấu kinh tế nhiều ngành ở trong nước với kĩ thuật hiện đại. Đặt điểm của cơ cấu này là có một bộ phận chế biến sản xuất ra tư liệu sản xuất và hàng tiêu dùng, có khả năng bảo đảm đạt tới sự tiến bộ về kinh tế xã hội”. Hiện nay ở nước ta, cơng nghiệp hố xã hội chủ nghĩa được coi là nhiệm vụ trung tâm của thời kì q độ. Đảng ta đã xác định thực chất của cơng nghiệp hố xã hội chủ nghĩa là: “Q trình thực hiện cách mạng kĩ thuật, thực hiện sự phân cơng mới về lao động xã hội và là q trình tích luỹ xã hội chủ nghĩa khơng ngừng thực hiện tái sản xuất mở rộng”. Từ đó cho ta thấy: “Cơng nghiệp hố là q trình xây dựng cơ sở vật chất kĩ thuật của chủ nghĩa xã hội, do giai cấp cơng nhân và nhân dân lao động thực THƯ VIỆN ĐIỆN TƯÛ TRỰC TUYẾN 7 hiện dưới sự chỉ đạo và tổ chức của nhà nước chun chính vơ sản, sự lãnh đạo của đảng cộng sản. Cơng nghiệp hố xã hội chủ nghĩa có nhiệm vụ đưa nền kinh tế nước ta từ nền sản xuất nhỏ tiến lên sản xuất lớn trở thành một nước cơng nơng nghiệp hiện đại, văn hố và khoa học tiên tiến, quốc phòng vững mạnh cuộc sống ấm no hạnh phúc”. Đường lối cơng nghiệp hố được xác định là: “ưu tiên phát triển cơng nơng nghiệp một cách hợp lí trên cơ sở phát triển nơng nghiệp và cơng nghiệp nhẹ”. Đại hội lần thứ VIII của Đảng cộng sản Việt Nam lại một lần nữa xác định mục tiêu của cơng nghiệp hố hiện đại hố là: “Xây dựng nước ta thành một nước có cơ sở vật chất kĩ thuật hiện đại, cơ cấu kinh tế hợp lí, quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất, đời sống vật chất và tinh thần cao, quốc phòng an ninh vững chắc, dân giàu nước mạnh, xã hội cơng bằng văn minh. Từ nay đến năm 2020 ra sức phấn đấu đưa nước ta cơ bản trở thành một nước cơng nghiệp. 1.1.2. Vì sao hiện nay cơng nghiệp hố lại gắn với hiện đại hố Cho đến nay, thế giới đã trải qua hai lần cách mạng về kĩ thuật và cơng nghệ. Lần thứ nhất với tên gọi là cuộc cách mạng khoa học kĩ thuật, diễn ra vào cuối thế kỉ 18 được thực hiện đầu tiên ở nước Anh mà nội dung chủ yếu là thay thế lao động thủ cơng bằng lao động cơ khí hố. Lần thứ hai với tên gọi là cuộc cách mạng khoa học cơng nghệ hiện đại được bắt đầu vào giữa thế kỉ 20 mà nội dung chủ yếu của nó khơng chỉ dừng lại ở tính chất hiện đại của các yếu tố tư liệu sản xuất, mà còn ở kĩ thuật cơng nghệ sản xuất hiện đại, phương pháp sản xuất tiên tiến . Hiện nay cuộc cách mạng khoa học và cơng nghệ có nhiều nội dung phong phú, đa dạng trong đó có thể chỉ ra những nội dung nổi bật sau đây: Mơt là, cách mạng về phương pháp sản xuất: Đó là tự động hố. Ngồi phạm vi tự động trước đây, hiện nay tự động hố còn bao gồm cả việc sử dụng rộng rãi người máy thay thế cho con người để điều khiển q trình sản xuất. Hai là, cách mạng về năng lượng: Bên cạnh những năng lượng truyền thống mà con người đã sử dụng trước đây như nhiệt điện, thuỷ điện, thì ngày THƯ VIỆN ĐIỆN TƯÛ TRỰC TUYẾN 8 nay con người ngày càng khám phá ra nhiều năng lượng mới và sử dụng chúng rộng rãi trong sản xuất như: Năng lượng ngun tử, năng lượng mặt trời . Ba là, cách mạng về vật liệu mới: Ngày nay ngồi việc sử dụng các vật liệu tự nhiên, con người ngày càng tạo ra nhiều vật liệu nhân tạo mới thay thế hiệu quả cho các vật liệu tự nhiên. Bốn là, cách mạng về cơng nghệ sinh học: Các thành tựu của cuộc cách mạng này được áp dụng rộng rãi trong lĩnh vực cơng nghiệp, nơng nghiệp, y tế , hố chất và nhiều lĩnh vực khác. Năm là, cách mạng về điện tử tin học: Đây là một lĩnh vực mà hiện nay con người đang đặc biệt quan tâm nhất là máy tính điện tử. Đất nước ta tiến hành cơng nghiệp hố trong điều kiện thế giới đã trải qua hai cuộc cách mạng khoa học và cơng nghệ như vậy, vì thế nếu chỉ cơng nghiệp hố nền kinh tế thì sẽ khơng đáp ứng được nhu cầu phát triển của xã hội, khơng thể theo kịp các nước phát triển trong khu vực và thế giới. Cơng nghiệp hố có thể coi là cuộc cách mạng khoa học cơng nghệ lần thứ nhất, hiện đại hố có thể coi là cuộc cách mạng khoa học lần thứ hai. Muốn rút ngắn khoảng cách tụt hậu giữa nước ta với các nước phát triển thì chúng ta phải thực hiện đồng thời cả hai cuộc cách mạng khoa học kĩ thuật hay thực hiện cơng nghiệp hố gắn liền với hiện đại hố. Có như vậy thì sự nghiệp cơng nghiệp hố nền kinh tế quốc dân mới có thể thành cơng, đưa đất nước ta trở thành một nước cơng nghiệp hiện đại tiến lên chủ nghĩa xã hội. 1.1.3. Vai trò của nhà nước trong sự nghiệp cơng nghiệp hố hiện đại hố Trước khi nói đến vai trò của nhà nước trong sự nghiệp cơng nghiệp hố phải nói đến vai trò của nhà nước trong nền kinh tế. Nghiên cứu q trình phát triển của các nước ASEAN trong mấy thập kỉ qua cho ta thấy: Nhà nước có vai trò đặt biệt quan trọng đối với sự tăng trưởng kinh tế. Tuy kết quả đạt được khơng giống nhau nhưng từ thực tiễn có thể rút ra những vai trò cơ bản sau của nhà nước trong quản lí vĩ mơ: THƯ VIỆN ĐIỆN TƯÛ TRỰC TUYẾN 9 Nhà nước định hướng chiến lược đúng đắn mang tính chất tiên quyết đối với sự phát triển kinh tế mỗi nước. Nhà nước có chính sách thu hút vốn đầu tư từ các nguồn trong và ngồi nước, đặc biệt là vốn đầu tư nước ngồi, khuyến khích tư bản nước ngồi đầu tư bằng cách có các chính sách ưu đãi đảm bảo và tạo điều kiện cho hoạt động của các cơng ty nước ngồi, lập ra các khu vực mậu dịch tự do. Nhà nước thực hiện chính sách ổn định kinh tế vĩ mơ, kiểm sốt lạm phát ổn định tiền tệ. Nhà nước điều tiết thu nhập, đảm bảo cơng bằng xã hội, xố đói giảm nghèo. Ví dụ: chính phủ Malaixia bằng việc thực hiện “mục tiêu là xố đói giảm nghèo tiến tới xố bỏ nghèo và cấu trúc lại nền kinh tế xã hội đã giảm tỉ lệ người sống dưới mức nghèo khổ từ 49,3% (năm 1970) xuống 17% (1990) và 13,5% (1993). Nhà nước điều chỉnh kịp thời việc sử dụng các thành phần kinh tế, nhấn mạnh việc sử dụng các thành phần kinh tế nhưng các doanh nghiệp nhà nước vẫn giữ vai trò chủ yếu trong các lĩnh vực then chốt của nền kinh tế. Nhà nước xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực, đầu tư thích đáng cho giáo dục đào tạo, sử dụng hiệu quả nguồn lao động đã được đào tạo. Tại INĐƠNÊXIA, chí phí của nhà nước cho giáo dục và đào tạo so với tổng nguồn chi tăng từ 9% (1969 - 1974) lên 17,6% (1984 - 1989) và 21% (1990 - 1995). Từ đó cho ta thấy vai trò hết sức quan trọng của nhà nước trong sự nghiệp cơng nghiệp hố hiện đại hố. 1.2. Tất yếu khách quan vai trò của nhà nước trong q trình cơng nghiệp hố 1.2.1. Vai trò của nhà nước trong việc định hướng cho q trình cơng nghiệp hố Cơng nghiệp hố là một q trình diễn ra liên tục với những nội dung, bước đi thích hợp cho từng thời kì, phù hợp với nền kinh tế. Nước ta cũng như nền kinh tế thế giới. Muốn thực hiện thành cơng cơng nghiệp hố hiện đại hố thì phải có một phương hướng cụ thể chiến lược đúng đắn thích hợp. Sau khi THƯ VIỆN ĐIỆN TƯÛ TRỰC TUYẾN 10 xác định được mục tiêu, quan điểm nội dung của cơng nghiệp hố hiện đại hố nền kinh tế nước ta thì một vấn đề khơng kém quan trọng là đề ra những bước đi để đạt đến mục tiêu đó. Những bước đi trong cơng nghiệp hố có thể nêu ra đại thể cho mỗi thời kì nhưng phải được một số chỉ tiêu quan trọng như: Thu nhập quốc dân tính theo đầu người, tỉ trọng của các ngành trong cơ cấu kinh tế, tỉ trọng đầu tư, tỉ trọng xuất khẩu trong GDP . Mặt khác trong từng lĩnh vực cũng phải có những bước đi cụ thể. Có thể hình dung sự nghiệp cơng nghiệp hố là một “Cây mục tiêu” mà đỉnh của nó được lượng hố bằng GDP tính theo đầu người. Các cành nhánh của nó là những mục tiêu quan trọng như: cơ cấu kinh tế, cơ cấu sở hữu. Mỗi mục tiêu có vị trí quan trọng khác nhau trong q trình cơng nghiệp hố, có tác động qua lại thúc đẩy nhau phát triển nhưng bao trùm nhất, quyết định nhất là làm cho dân giàu nước mạnh xã hội cơng bằng văn minh. Nhà nước có vai trò quyết định trong việc định hướng cũng như thực hiện các bước đi của q trình cơng nghiệp hố nền kinh tế. Bởi vì chỉ có nhà nước mới có thể quyết định: Mục tiêu chiến lược và kế hoạch tiến hành cơng nghiệp hố hiện đại hố nền kinh tế trong từng giai đoạn. Huy động và phân bổ tập trung các nguồn lực cần thiết theo u cầu cơng nghiệp hố, cân đối và điều chỉnh thường xun q trình cơng nghiệp hố hiện đại hố. Đề ra các chính sách cần thiết để khai thác mọi tiềm năng, nguồn lực trong và ngồi nước để thực hiện nhanh, chắc q trình cơng nghiệp hố. Nhà nước tổ chức lại, xây dựng lại bộ máy quản lý đủ mạnh về cả chất lượng và số lượng để quản lý có hiệu quả, kiên quyết thực hiện tiêu chuẩn hố cán bộ cơng chức nhà nước, lựa chọn các cán bộ có khả năng, trình độ kinh nghiệm để đưa đất nước ta nhanh chóng tiến lên hiện đại hố hệ thống quản lý nhà nước theo u cầu cơng nghiệp hố. Nhà nước thức hiện việc quản lý q trình cơng nghiệp hố bằng pháp luật và các văn bản dưới luật. Hồn thiện và xây dựng mới các cơng cụ cần thiết như chế độ thống kê tốn và kiểm tốn, chế độ tài chính và bao cáo tài chính cơng khai chính xác để quản lý thống nhất. THƯ VIỆN ĐIỆN TƯÛ TRỰC TUYẾN [...]... thích h p hơn q trình cơng nghi p hố nâng cao vai trò c a mình trong vi c nghi p hố hi n nh hư ng cho q trình cơng i hố n n kinh t , Nhà nư c c n ph i: Phát tri n m nh m các thành ph n kinh t nh t là kinh t Nhà nư c, nâng cao hi u qu s n xu t kinh doanh c a các doanh nghi p Nhà nư c nh m phát huy vai trò ch o trong n n kinh t , h tr và thúc y các thành ph n kinh t khác cùng phát tri n Nhà nư c ph i s... có i u ki n ư c trình cơng ngh so sánh nh n bi t ó tiên ti n m c nào, ưu i m như c i m so v i cơng ngh cùng lo i khác làm Nhà nư c r t khó khăn trong q trình qu n lý, nh hư ng l n t i q trình cơng nghi p hố hi n i hố nư c ta 31 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN CHƯƠNG 3: M T S GI I PHÁP NH M NÂNG CAO VAI TRỊ C A NHÀ NƯ C TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHI P HỐ NƯ C TA TRONG TH I GIAN T I 3.1 nh hư ng q trình cơng nghi... ch c hành chính, phương pháp kinh t , b trí h p lý các cán b u ngành ch ch t trong các cơ quan qu n lý, tóm l i nhà nư c có vai trò r t quan tr ng trong vi c qu n lý q trình cơng nghi p hố 15 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN CHƯƠNG 2: TH C TR NG VAI TRỊ C A NHÀ NƯ C TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHI P HỐ HI N 2.1 I HỐ NƯ C TA nh hư ng cho q trình cơng nghi p hố 2.1.1 Vi c ra muc tiêu chi n lư c k ho ch bư c i c a cơng... i hố n n kinh t 1.2.2 Vai trò c a nhà nư c trong vi c phát tri n khoa h c cơng ngh T trư c n nay ng và nhà nư c ta ln xác nh khoa h c và cơng ngh có vai trò quan tr ng trong q trình cơng nghi p hố hi n i hố n n kinh t Ngh quy t h i ngh trung ương l n th VII (khố VII) ã coi cơng ngh là n n t ng c a cơng nghi p hố Theo nh ng ánh giá c a b khoa h c cơng ngh và mơi trư ng thì trình khoa h c và cơng ngh... TRỰC TUYẾN Nhà nư c t t y u ph i b o tồn phát tri n và nâng cao hi u qu s d ng v n hơn n a 2.4 Qu n lý q trình cơng nghi p hố 2.4.1 Th c tr ng vai trò qu n lý c a nhà nư c Các bi n pháp qu n lý q trình cơng nghi p hố hi n nh m vào nh ng ho t ng i u hành ch i hố ch y u o vi c hình thành và tri n khai th c hi n ch trương c a Nhà nư c trong n n kinh t Các bi n pháp qu n lý c a Nhà nư c ta trong th i... ph i q trình cơng nghi p hố hi n t hi u qu kinh t cao, mb o i hố và n n kinh t phát tri n b n v ng t t y u ph i b o tồn và phát tri n v n, ph i nâng cao hi u qu s d ng v n 1.2.4 Vai trò c a nhà nư c trong qu n lý q trình cơng nghi p hố hi n i hố Q trình cơng nghi p hố hi n i hố ch có th thành cơng khi ư c th c hi n theo cơ ch th trư ng có s qu n lý c a nhà nư c Cơng nghi p hố hi n i hố là m t q trình. .. vào Vi t Nam còn b h n ch Trong q trình th c hi n lu t u tư và tri n khai các dư án ã và ang xu t hi n nh ng tiêu c c trong vi c l i d ng sơ h trong cơ ch chính sách c a Nhà nư c Có th c tr ng trên là do: Lu t u tư c a Nhà nư c dù ã xác nh các lĩnh v c ưu tiên phát tri n nhưng l i ch m ưa ra danh m c các d án g i v n và còn b ng trong g i v n Chính sách tài chính chưa rõ ràng trong xác th cũng như chưa... ng K nư c chưa có nhi u hình th c huy n là Nhà ng v n linh ho t, có lãi su t h p d n cũng như chưa t o ra ư c mơi trư ng phát lý, mơi trư ng kinh t và b máy nhân s áp ng u c u c a kinh t th trư ng 2.3.2 Th c tr ng vai trò c a Nhà nư c trong vi c s d ng và qu n lý v n Nh ng năm g n ây, u tư c a Nhà nư c bư c u ã có m t s thay i theo chi u hư ng t t, m t s cơng trình ã phát huy tác d ng làm tăng thêm cơ... n lý q trình cơng nghi p hố hi n i hố Nhà nư c qu n lý q trình cơng nghi p hố hi n i hố ph i là nhà nư c c a dân do dân Nhà nư c th c hi n quy n qu n lý c a mình thơng qua các cơng c ch y u như: nh hư ng k ho ch phát tri n, h th ng lu t pháp, các chính sách kinh t xã h i, các qu qu c gia Th c hi n cơng nghi p hố hi n trong i u ki n chuy n sang n n kinh t hàng hố v n trư ng có s qu n lý c a nhà nư... tr ng m t cân i trong cơ c u th t tin tư ng vào ư ng l i u tư v n còn t n t i, ngư i dân chưa i m i c a Nhà nư c Trong m t s chính sách kinh t tài chính, nhà nư c chưa có các bi n pháp khuy n khích m nh m u tư trong và ngồi nư c vào các lĩnh v c, ngành ngh mũi nh n c n phát tri n nhanh chóng ph c v cơng nghi p hố Trong nh ng năm t i, cơng nghi p hố hi n i hố và s n xu t kinh doanh q trình t hi u qu . vai trò của Nhà nước trong q trình cơng nghiệp hố 1.2.1. Vai trò của Nhà nước trong việc định hướng cho q trình cơng nghiệp hố 1.2.2. Vai trò của Nhà. 1.1.3. Vai trò của nhà nước trong sự nghiệp cơng nghiệp hố hiện đại hố Trước khi nói đến vai trò của nhà nước trong sự nghiệp cơng nghiệp hố phải nói đến vai