Đào tạo bồi dưỡng Cán bộ công chức trên địa bàn Quận 12-thực trạng và giải pháp
Trang 1- Tìm hiểu cơ cấu tổ chức hoạt động của bộ máy nhà nước và thể chếhành chính nhà nước, chức năng, nhiệm vụ cũng như nhiệm vụ quyền hạncủa Cán bộ, Công chức tại nơi thực tập.
- Vận dụng kiến thức đã học vào thực tế, bước đầu rèn luyện các kỹnăng, nghiệp vụ quản lý hành chính nhà nước
Bổ sung và nâng cao kiến thức đã học thông qua sự giúp đỡ, trao đổi với Cán bộ nơi thực tập
1.2.Nội dung thực tập
- Nắm được cơ cấu tổ chức, chức năng nhiệm vụ và mối quan hệ củaPhòng Nội vụ quận nói riêng và ngành Nội vụ nói chung;
- Nắm vững quy trình công vụ trong cơ quan;
- Nắm được thủ tục hành chính, thể chế hành chính liên quan đến cơquan;
- Tìm hiểu cụ thể về công tác đào tạo,bồi dưỡng Cán bộ, công chức
- Thực hành các kỹ năng hành chính đúng với vai trò của một Côngchức trong cơ quan hành chính Nhà nước, với yêu cầu cụ thể mà cơ quangiao cho
1.3.Đề tài thực tập: “Đào tạo bồi dưỡng Cán bộ công chức trên địa bàn Quận 12-thực trạng và giải pháp”
Trang 2- Học tập Quy chế của cơ quan;
- Tìm hiểu tổng quan về bộ máy hoạt động củaUBND Quận 12;
- Tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức vàhoạt động Phòng Nội vụ
- Tập hợp, phân loại, sắp xếp và lưu trữ văn bản;
- Nghiên cứu những văn bản về công tác xử lý kỷluật Công chức;
- Trao đổi với Cán bộ chuyên môn để nâng cao kiếnthực lý luận và thực tiễn về công tác xử lý kỷ luậtCông chức
Trang 3Tuần 8
Tuần 9
(02/5 – 14/5/2010)
- Hoàn chỉnh báo cáo thực tập;
- Xin ý kiến lãnh đạo Phòng Nội vụ về quá trìnhthực tập;
Mỹ Tây thuộc Huyện Hóc Môn trước đây Tổng diện tích đất tự nhiên5.274,89 ha, hiện nay có 66.417 hộ với 405.377 người gấp 3 lần so với thờiđiểm thành lập quận (117.253 người), trong đó dân nhập cư chiếm tỉ lệ51,03% Trên địa bàn quận có nhiều mục tiêu quan trọng về kinh tế, chínhtrị của thành phố như Đài phát thanh Quán Tre, công viên phần mềmQuang Trung, trạm biến điện, các khu công nghiệp,
Quận 12 nằm phía bắc Thành phố Hồ Chí Minh có vị trí địa lý nhưsau:
- Phía Bắc giáp huyện Hóc Môn;
- Phía Đông giáp tỉnh Bình Dương, Quận Thủ Đức;
- Phía Nam giáp quận Tân Bình, Gò Vấp, Bình Thạnh;
- Phía Tây giáp huyện Bình Tân; xã Bà Điểm – Hóc Môn
Ngày 01/01/2007, Quận đã thành lập thêm phường Tân Hưng Thuận(theo Nghị định 143/2006/NĐ-CP ngày 23/11/2006 của Chỉnh phủ) nângtổng số đơn vị hành chính trên địa bàn quận 12 là 11 phường như sau:
Trang 4- Phường Đông Hưng Thuận;
- Phường Tân Chánh Hiệp;
- Phường Tân Thới Hiệp;
- Phường Tân Thới Nhất;
- Phường Tân Hưng Thuận;
- Phường Hiệp Thành;
- Phường Thới An;
- Phường Trung Mỹ Tây;
Dù là vùng đất trong hạt Sài Gòn nhưng Hóc Môn không là vùng đôthị hóa, vẫn là vùng nông thôn Chính quyền thuộc địa xây dựng quốc lộ 22chạy qua Hóc Môn lên Tây Ninh, sang Phnom Pênh phục vụ chính sáchbóc lột thuộc địa Đến thời Mỹ can thiệp vào miền nam, xâm lược nước tabằng chính sách thực dân mới, chúng xây dựng xa lộ Đại Hàn (ngày nay là
xa lộ vành đai ngoài) chạy ngang qua huyện Hóc Môn từ đông sang tây
Trang 5Nhiều liên tỉnh lộ nối Sài Gòn với các tỉnh miền đông được xây dựng …tất cả các công trình giao thông này nhằm phục vụ các mục tiêu chiến lượccủa Mỹ và Ngụy quyền chứ không phải để đô thi hóa và phát triển kinh tếvùng Tây Bắc Sài Gòn Thực dân Pháp và đế quốc Mỹ mưu đồ biến HócMôn thành vành đai, lá chắn bảo vệ phía Tây Bắc Sài Gòn Lịch sử củavùng đất này trong hơn 100 năm kể từ khi tên thực dân Pháp đầu tiên đặtchân lên Sài Gòn năm 1859 và tên đế quốc Mỹ cuối cùng chạy tháo chântrên chiếc trực thăng rạng sáng ngày 30.4.1975, khẳng định vai trò củaMười tám Thôn vườn trầu là vành đai đỏ của cuộc cách mạng giải phóngdân tộc với những địa danh đã đi vào lịch sử như Bà Điểm – An Phú Đông– Vườn cau Đỏ.
Quận 12 có hệ thống đường bộ với quốc lộ 22 (nay là đường TrườngChinh), xa lộ vành đai ngoài (nay là quốc lộ 1A ), các tỉnh lộ 9, 12, 14, 15,
16, hệ thống các hương lộ này khá dày và được xây dựng ngày càng hiệnđại, Quận 12 có cơ sở hạ tầng thuận lợi cho phát triển kinh tế – xã hội.Quận 12 còn có sông Sài Gòn bao bọc phía đông, là đường giao thông thủyquan trọng Trong tương lai, nơi đây sẽ có đường sắt chạy qua Vị trí này,cảnh quan này tạo cho Quận 12 không gian thuận lợi để bố trí các khu dân
cư, khu công nghiệp, thương mại – dịch vụ – du lịch để đẩy nhanh quátrình đô thị hóa, phát triển kinh tế – xã hội, hướng tới công nghiệp hóa,hiện đại hóa
1.2 Tình hình kinh tế - xã hội
1.2.1 Những kết quả nổi bật.
Nhìn lại chặng đường 13 năm phát triển, có thể nhìn thấy những kếtquả nổi bật như sau:
- Qua 13 năm hình thành và phát triển, kinh tế của quận đã có bướcphát triển mạnh mẽ, đời sống kinh tế của nhân dân được cải thiển 1 cách rõrệt Tốc độ phát triển bình quân ngành công nghiệp chiếm tỷ trọng 40,49%,ngành thương mại dịch vụ chiếm tỷ trọng 58,40%, và ngành nông nghiệpchiếm tỷ trọng 1,1% Tốc độ phát triển các ngành được đảm bảo là nămsau cao hơn năm trước
Trang 6- Quận đã triển khai nhiều biện pháp hỗ trợ Doanh nghiệp như vừaxây dựng vừa lập thủ tục ở những năm đầu thành lập quận; sau đó, nhanhchóng hoàn chỉnh quy hoạch chi tiết, công khai quy hoạch kế hoạch sửdụng đất, kịp thời điều chỉnh quy hoạch phù hợp với yêu cầu thực tế; triểnkhai các chủ trương, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp của thành phố, thựchiện cải cách hành chính trong công tác cấp giấy chứng nhận đăng ký kinhdoanh Đặc biệt, thường xuyên tổ chức cho các Doanh nghiệp gặp gỡ lãnhđạo Quận ủy - UBND quận cùng các phòng ban chức năng, qua đó đã tháo
gỡ được nhiều vướng mắc khó khăn thuộc thẩm quyền của quận hoặc chủđộng đi cơ sở nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của Doanh nghiệp để hỗ trợDoanh nghiệp phát triển sản xuất – kinh doanh
- Giai đoạn năm 2001- 2005, Quận bắt đầu tập trung đầu tư hạ tầngchủ yếu bằng nguồn vốn ngân sách, công tác xã hội hóa giao thông từngbước được triển khai thực hiện Đặc biệt, giai đoạn từ đầu năm 2006 đếncuối năm 2008, khai thác từ nhiều nguồn vốn, khơi được sức dân đồng tìnhủng hộ, nhiều công trình dân hiến đất 100%, người dân tự vận động đónggóp kinh phí thực hiện Tính đến cuối năm 2008, toàn Quận đã thực hiệnđược: 58 công trình khối văn hóa xã hội; trên 150 tuyến trong đó có 92,488
km bê tông nhựa nóng, xã hội hóa đường giao thông được 229,936kmđường hẻm cấp phối sỏi đỏ, bê tông xi măng, với tổng kinh phí thực hiện2.318,471 tỷ đồng (gồm cả giá trị nhân dân hiến đất)
- Hệ thống trường lớp, mạng lưới y tế được ưu tiên đầu tư; hệ thống
hạ tầng giao thông được tập trung đẩy mạnh cùng với xã hội hóa đườnggiao thông được thực hiện có hiệu quả; các công trình bờ bao kết hợp giaothông trong công tác phòng chống lụt bão được đầu tư cơ bản từ gia cốmang tính chất phòng, chống sang tính chất định hình ổn định; cuộc vậnđộng “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” gắnvới thực hiện nếp sống văn minh đô thị dần dần được hình thành trongcộng đồng dân cư; công tác đền ơn đáp nghĩa, chăm lo các gia đình chínhsách, có công luôn được quan tâm… Nhìn lại những thành tựu đạt đượctrong thời gian qua, có thể khẳng định đó là nhờ sự đoàn kết, thống nhấttrong hệ thống chính trị từ quận đến cơ sở Năng lực lãnh đạo của Đảng,điều hành quản lý năng động của chính quyền, công tác vận động, tuyên
Trang 7truyền sâu rộng của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc quận và các đoàn thể, sựnhiệt tình, tận tâm, sáng tạo của đội ngũ Cán bộ công chức đặc biệt, là sựđồng tình ủng hộ và thực hiện các chủ trương, chính sách của nhân dân,doanh nghiệp trên địa bàn quận Qua đó, cho thấy các chủ trương, Nghịquyết của Đảng cùng với chương trình hành động của chính quyền, sựnhạy bén, kịp thời giải quyết những khó khăn vướng mắc của cơ sở đã đápứng được yêu cầu phát triển của xã hội và đi vào thực tiễn đời sống nhândân được nhân dân tích cực tham gia.
- Công tác quản lý đô thị ngày càng được chấn chỉnh, vai trò quản lýnhà nước trong quản lý đô thị được nâng cao Qua hơn 10 năm, bộ mặt đôthị dần được hình thành Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 được phủ kín 92%tổng diện tích đất tự nhiên trên địa bàn quận Tập trung điều chỉnh quyhoạch đối với các khu vực không còn phù hợp; quận đã điểu chỉnh quyhoạch sử dụng đất các khu công nghiệp và đất sản xuất công nghiệp thànhđất hỗn hợp để linh hoạt chuyển đổi mục đích, tạo quỹ đất cho công trình
hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội
- Những năm gần đây, trên đại bàn quận triển khai thực hiện nhiều các
dự án xây dựng nên công tác bồi thường giả phóng mặt bằng đã được quậnquan tâm đẩy mạnh Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định
cư từng bước đi vào nề nếp Cơ bản đảm bảo quyền và lợi ích hợp phápcủa người dân
- Công tác cải cách hành chính là một trong những nhiệm vụ trọngtâm được tập trung triển khai thực hiện trong thời gian qua và đã đạt đượcnhững kết quả nhất định, tạo được sự hài lòng của người dân khi giao dịchvới cơ quan công quyền
- Lĩnh vực giáo dục đào tạo, dạy nghề, chăm sóc sức khỏe cộng đồng,xóa đói giảm nghèo, giải quyết việc làm có nhiều nỗ lực góp phần chăm lođời sống vật chất tinh thần trong nhân dân, việc xã hội hóa được quan tâm,đẩy mạnh
- Tình hình an ninh chính trị được giữ vững ổn định, không để xảy rađiểm nóng về chính trị trên địa bàn, tình hình phạm pháp hình sự được kéogiảm Công tác đấu tranh phòng ngừa tội phạm về ma túy đạt mục tiêu giữ
Trang 8vững địa bàn không còn điểm nóng về ma túy, tích cực đấu tranh phát hiệnkịp thời đối tượng nghiện trên địa bàn.
- Công tác điều hành của thường trưc UBND quận chuyển biến mạnh
mẽ, quan tâm chọn mũi đột phá và có chương trình công tác trên từng lĩnhvực đem lại diện mạo mới cho UBND quận, bộ máy phòng ban được chấnchỉnh nề nếp, tạo nên sự chuyển biến trong hoạt động của bộ máy
1.2.2 Những khó khăn
- Trong phát triển kinh tế, tuy thương mại dịch vụ có tăng lên nhưngcác loại hình dịch vụ chủ yếu là phục vụ đời sống sinh hoạt hàng ngày, cáckhu thương mại dịch vụ đã có quy hoạch nhưng chưa hình thành, các dịch
vụ cao cấp như tín dụng chăm sóc sức khỏe, giải trí…chưa được đầu tư.Sản xuất công nghiệp còn mang tính nhỏ lẻ tự phát không tập trung màphân bố xen kẽ trong khu dân cư chỉ có một số doanh nghiệp lớn là có đầu
tư máy móc thiết bị, công nghệ hiện đại còn lại đa số công nghệ sản xuất,trình độ quản lý chưa đáp ứng yêu cầu phát triển thị trường
- Lĩnh vực xây dựng cơ bản tuy có nhiều cố gắng nhưng vẫn cònchậm so với yêu cầu Việc thực hiện các dự án còn chưa có sự phối hợpthống nhất, xuyên suốt giữa các phòng ban ngành đoàn thể quận và Ủy bannhân nhân các phường từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư, công bố chủ trươngthực hiện dự án đến giai đoạn giải tỏa mặt bằng, xác định đơn giá bồithường và giá bố trí tái định cư
- Công tác điều chỉnh quy hoạch xây dựng đô thị và lập quy hoạch –
kế hoạch sử dụng đất thực hiện chậm so với yêu cầu xã hội Công tác môitrường chưa theo kịp tốc độ đô thị hóa dẫn đến tình trạng ô nhiễm môitrường và khiếu nại về môi trường
- Với tốc độ đô thị hóa nhanh, có nhiều dự án nâng cấp mở rộng cáctuyến đường, xây dựng công trình, dự án liên quan đến đền bù giải tỏa táiđịnh cư, tình trạng dân nhập cư các tỉnh đến ngày càng đông, nhu cầu muađất - nhà, chưa đủ điều kiện lập theo quy định…nên tình trạng vi phạm xâydựng nhà ở không phép, sai phép vẫn còn diễn ra và còn diễn biến phứctạp, tình trạng mua bán lấn chiếm lòng lề đường và các chợ tự phát làmmất trật tự an toàn giao thông Việc kiểm tra xử lý vi phạm còn gặp khó
Trang 9khăn do lực lượng còn thiếu và yếu, ý thức chấp hành pháp luật của một bộphận người dân còn thấp
- Công tác bồi thường thiệt hại, giải phóng mặt bằng hiện nay cònchậm, chưa đáp ứng kịp thời các dự án trọng điểm cũng như nhu cầu pháttriển kinh tế – xã hội trên địa bàn quận
- Nếp sống văn minh đô thị của một bộ phận dân cư còn thấp nên vệsinh môi trường không đảm bảo, việc chiếm dụng lòng lề đường để muabán chưa giải quyết triệt để ở một số phường
- Trong xây dựng chính quyền, tính chủ động trong công việc của cácngành, các phòng ban, đơn vị chưa cao, việc phối hợp còn hạn chế dẫn đếnviệc hiệu quả không như mong muốn
- Thủ tục hành chính vẫn còn chưa hoàn thiện, thiếu sự liên thông củamột số phòng ban nên chưa đáp ứng hoàn toàn nhu cầu của người dân, vẫncòn phàn nàn về thủ tục, thái độ của cán bộ công chức
2.Cơ cấu tổ chức bộ máy hoạt động của UBND Quận 12
2.1.Khái quát cơ cấu tổ chức của UBND Quận 12
Cơ cấu tổ chức của UBND Quận 12
Hiện nay UBND quận 12 có 09 thành viên, bao gồm:
- Chủ tịch UBND;
- Phó Chủ tịch UBND phụ trách kinh tế;
- Phó Chủ tịch UBND phụ trách quản lý đô thị;
- Phó Chủ tịch UBND phụ trách văn hóa – xã hội;
- Ủy viên UBND phụ trách Công an là trưởng Công an quận;
- Ủy viên UBND phụ trách Quân sự là Chỉ huy trưởng Ban chỉhuy quân sự quận;
- Ủy viên UBND phụ trách Thanh tra là Chánh Thanh tra;
- Ủy viên UBND phụ trách Nội vụ là Trưởng phòng Nội vụ;
Trang 10- Ủy viên UBND phụ trách Văn phòng là Chánh Văn phòngUBND.
Cơ cấu tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND quận 12:
- Phòng Văn hóa – Thông tin;
- Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội;
- Phòng Quản lý đô thị;
- Phòng Tài nguyên – Môi trường;
- Phòng Tư pháp;
- Phòng Y tế;
- Phòng Giáo dục và Đào tạo;
- Thanh tra Xây dựng: Thực hiện thí điểm theo Quyết định số89/2007/QĐ-TTg ngày 18/6/2007 của Thủ tướng Chính phủ; Quyết định số133/2007/QĐ-UBND ngày 23/11/2007 của UBND thành phố Hồ ChíMinh
3 Khái quát về cơ cấu tổ chức bộ máy hoạt động của UBND quận 12
3.1-Cơ cấu tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND quận 12:
- Phòng Văn hóa – Thông tin và Thể thao
- Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội
Trang 11- Ủy ban Dân số - Gia đình và Trẻ em.
3.2 Cơ cấu tổ chức của Phòng Nội vụ
tổ chức thực hiện các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước được giao
3/. Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kếhoạch sau khi được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dụcpháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý được giao
Trang 124/. Về tổ chức, bộ máy:
a) Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân quận quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và tổ chức các cơ quan chuyên môn quận theo hướng dẫncủa Ủy ban nhân dân thành phố;
b) Trình Ủy ban nhân dân quận quyết định hoặc để Ủy ban nhân dânquận trình cấp có thẩm quyền quyết định thành lập, sáp nhập, giải thể các
cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận;
c) Xây dựng đề án thành lập, sáp nhập, giải thể các tổ chức sự nghiệptrình cấp có thẩm quyền quyết định;
d) Tham mưu giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận quyết định thànhlập, giải thể, sáp nhập các tổ chức phối hợp liên ngành quận theo quy địnhcủa pháp luật
5/. Về quản lý và sử dụng biên chế hành chính, sự nghiệp:
a) Tham mưu giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận phân bổ chỉ tiêubiên chế hành chính, sự nghiệp hàng năm;
b) Giúp Ủy ban nhân dân quận hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, sửdụng biên chế hành chính, sự nghiệp;
c) Giúp Ủy ban nhân dân quận tổng hợp chung việc thực hiện các quyđịnh về chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối với các cơ quan chuyênmôn, tổ chức sự nghiệp quận và Ủy ban nhân dân phường
6/. Về công tác xây dựng chính quyền:
a) Giúp Ủy ban nhân dân quận và các cơ quan có thẩm quyền tổ chứcthực hiện việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân theophân công của Ủy ban nhân dân quận và hướng dẫn của Ủy ban nhân dânthành phố;
b) Thực hiện các thủ tục để Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận phêchuẩn các chức danh lãnh đạo của Ủy ban nhân dân phường; giúp Ủy bannhân dân quận trình Ủy ban nhân dân thành phố phê chuẩn các chức danhbầu cử theo quy định của pháp luật;
Trang 13c) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân quận xây dựng đề án thành lậpmới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành chính trên địa bàn để Ủy bannhân dân trình Hội đồng nhân dân Quận thông qua trước khi trình các cấp
có thẩm quyền xem xét, quyết định Chịu trách nhiệm quản lý hồ sơ, mốc,chỉ giới, bản đồ địa giới hành chính của quận;
d) Giúp Ủy ban nhân dân quận trong việc hướng dẫn thành lập, giảithể, sáp nhập và kiểm tra, tổng hợp báo cáo về hoạt động của khu phố, tổdân phố trên địa bàn quận theo quy định; bồi dưỡng công tác cho Trưởng,Phó khu phố, tổ dân phố
7/. Giúp Ủy ban nhân dân quận trong việc hướng dẫn, kiểm tra tổnghợp báo cáo việc thực hiện Pháp luật về dân chủ cơ sở đối với các cơ quanhành chính, đơn vị sự nghiệp, phường trên địa bàn quận
8/. Về cán bộ, công chức, viên chức:
a) Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân quận trong việc tuyển dụng, sửdụng, điều động, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, đánh giá; thực hiện chính sách,đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ và kiến thức quản lý đối vớicán bộ, công chức, viên chức;
b) Thực hiện việc tuyển dụng, quản lý công chức phường và thực hiệnchính sách đối với cán bộ, công chức và cán bộ không chuyên tráchphường theo phân cấp
9/. Về cải cách hành chính:
a) Giúp Ủy ban nhân dân quận triển khai, đôn đốc, kiểm tra các cơquan chuyên môn quận và Ủy ban nhân dân phường thực hiện công tác cảicách hành chính ở quận;
b) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân quận về chủ trương, biện phápđẩy mạnh cải cách hành chính trên địa bàn quận;
c) Tổng hợp công tác cải cách hành chính ở quận báo cáo Ủy bannhân dân quận và thành phố
10/. Giúp Ủy ban nhân dân quận thực hiện quản lý nhà nước về tổchức và hoạt động của hội và tổ chức phi chính phủ trên địa bàn
Trang 1411/. Về công tác văn thư, lưu trữ:
a) Hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, đơn vị trên địa bàn quận chấphành chế độ, quy định của pháp luật về công tác văn thư, lưu trữ;
b) Hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ về thu thập, bảo vệ,bảo quản và tổ chức sử dụng tài liệu lưu trữ đối với các cơ quan, đơn vịtrên địa bàn quận và Lưu trữ quận
12/. Về công tác tôn giáo:
a) Giúp Ủy ban nhân dân quận chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và tổchức thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhànước về tôn giáo và công tác tôn giáo trên địa bàn;
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chuyên môn quận để thực hiệnnhiệm vụ quản lý nhà nước về tôn giáo trên địa bàn theo phân cấp của Ủyban nhân dân thành phố và theo quy định của pháp luật
13/. Về công tác thi đua, khen thưởng:
a) Tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân quận tổ chức các phongtrào thi đua và triển khai thực hiện chính sách khen thưởng của Đảng vàNhà nước trên địa bàn quận; làm nhiệm vụ thường trực của Hội đồng Thiđua - Khen thưởng quận;
b) Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch, nội dung thiđua, khen thưởng trên địa bàn quận; xây dựng, quản lý và sử dụng Quỹ thiđua, khen thưởng theo quy định của pháp luật
14/. Thanh tra, kiểm tra, giải quyết các khiếu nại, tố cáo và xử lý các
vi phạm về công tác nội vụ theo thẩm quyền
15/. Thực hiện công tác thống kê, thông tin, báo cáo Chủ tịch Ủy bannhân dân quận và Giám đốc Sở Nội vụ về tình hình, kết quả triển khai côngtác nội vụ trên địa bàn
16/. Tổ chức triển khai, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ; xâydựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước vềcông tác nội vụ trên địa bàn
Trang 1517/. Quản lý tổ chức, biên chế, thực hiện chế độ, chính sách, chế độđãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn,nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý củaPhòng Nội vụ theo quy định của pháp luật và theo chỉ đạo của Ủy ban nhândân quận.
18/. Quản lý tài chính, tài sản của Phòng Nội vụ theo quy định củapháp luật và theo phân cấp của Ủy ban nhân dân quận
19/. Giúp Ủy ban nhân dân quận quy định cụ thể chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân phường về công tác nội vụ và các lĩnhvực công tác khác được giao trên cơ sở quy định của pháp luật và theohướng dẫn của Sở Nội vụ
20/ Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của UBND quận
b) Phó Trưởng phòng giúp Trưởng phòng phụ trách và theo dõimột số mặt công tác; chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng và trước phápluật về nhiệm vụ được phân công Khi Trưởng phòng vắng mặt một PhóTrưởng phòng được Trưởng phòng ủy nhiệm điều hành các hoạt động củaPhòng
c) Việc bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, miễnnhiệm, từ chức, thực hiện chế độ, chính sách đối với Trưởng phòng, PhóTrưởng phòng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận quyết định
2 Cán bộ, công chức chuyên môn, nghiệp vụ làm công tác quản lýnhà nước về nội vụ trên địa bàn quận được bố trí tương xứng với nhiệm vụđược giao
Trang 163 Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ nêu trên, đặc điểm tình hình cụthể đơn vị, trình độ, năng lực cán bộ, Phòng Nội vụ quận tổ chức thành các
bộ phận gồm những công chức được phân công đảm nhận các chức danhcông việc trên các mặt công tác của Phòng và được Trưởng phòng phâncông bằng văn bản
3.2.5 Biên chế
Căn cứ vào khối lượng công việc và tình hình cán bộ cụ thể để xácđịnh từng chức danh và tiêu chuẩn nghiệp vụ công chức để phân bổ biênchế cho phù hợp, đảm bảo thực hiện và hoàn thành nhiệm vụ đượcgiao Số lượng biên chế cụ thể của Phòng Nội vụ do Chủ tịch UBNDquận quyết định trên cơ sở chỉ tiêu biên chế hành chính được UBND thànhphố giao cho quận hàng năm