1. Trang chủ
  2. » Giáo án - Bài giảng

Câu hỏi ôn tập Công Pháp Quốc Tế có đáp án

26 972 4

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 26
Dung lượng 240 KB

Nội dung

Câu hỏi ôn tập Công Pháp Quốc Tế có đáp án Tập hợp 27 câu hỏi và đáp án môn học công pháp quốc tế, gồm những câu hỏi cơ bản và đáp án chi tiết cho các bạn, học tập, nghiên cứu cũng như ôn luyện trong quá trình học môn này.

Trang 1

-oOo -1 Luật quốc tế là một hệ thống pháp luật độc lập

Luật quốc tế hiện đại là tổng thể những nguyên tắc, những qui phạm pháp luật quốctế do các chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật quốc tế xây dựng trên cơ sở tự nguyện &bình đẳng, thông qua đấu tranh & thương lượng nhằm điều chỉnh mối quan hệ nhiều mặt(chủ yếu là quan hệ chính trị) giữa các chủ thể luật quốc tế với nhau (trước tiên & chủ yếugiữa các quốc gia) trong những trường hợp cần thiết pháp luật quốc tế được bảo đảm thihành bằng những biện pháp cưỡng chế riêng lẻ hoặc tập thể do chính các chủ thể pháp luậtquốc tế thi hành hoặc bằng sức đấu tranh của nhân dân cùng dư luận tiến bộ thế giới Hệthống là bao gồm tổng thể cơ quan, bộ phận mà nó bổ sung, hổ trợ trong một chỉnh thểthống nhất

Pháp luật quốc gia cũng được hiểu là một hệ thống, mỗi quốc gia có một hệ pháp luậtriêng & theo nghĩa nầy luật quốc tế cũng được coi là một hệ thống pháp luật bao gồmnhững hệ thống nguyên tắc, những qui phạm pháp luật quốc tế nhằm điều chỉnh các mốiquan hệ giữa các quốc gia với nhau

Luật quốc tế được coi là một hệ thống pháp luật độc lập bởi vì so với hệ thống phápluật của từng quốc gia, luật quốc tế có những đặc thù cơ bản mà các dấu hiệu của luật mỗi

quốc gia không có các dấu hiệu đặc thù đó( nói thêm về đặc điểm của luật quốc tế ở câu 2)

2 Khái niệm & đặc điểm cơ bản của luật quốc tế

Khái niệm: Luật quốc tế hiện đại hay còn gọi là công pháp quốc tế là tổng thể những

nguyên tắc, những qui phạm pháp luật quốc tế do các chủ thể tham gia vào quan hệ pháp líquốc tế xây dựng trên cơ sở tự nguyện & bình đẳng, thông qua đấu tranh & thương lượngnhằm điều chỉnh mối quan hệ nhiều mặt (chủ yếu là quan hệ chính trị) giữa các chủ thểluật quốc tế với nhau (trước tiên & chủ yếu giữa các quốc gia) trong những trường hợp cầnthiết luật quốc tế được bảo đảm thi hành bằng những biện pháp cưỡng chế riêng lẻ hoặctập thể do chính các chủ thể luật quốc tế thi hành hoặc bằng sức đấu tranh của nhân dâncùng dư luận tiến bộ Thế giới

Đặc điểm: Từ khái niệm nêu trên, luật quốc tế có những đặc điểm cơ bản như sau:

 Đối tượng điều chỉnh : nếu như luật trong nước điều chỉnh về quan hệ xãhội phát sinh trong phạm vi lãnh thổ quốc gia & quan hệ có iếu tố nước ngoài thì luật quốctế chỉ điều chỉnh những quan hệ xã hội phát sinh trong đời sống uốc tế như quan hệ chínhtrị ,kinh tế,văn hóa,khoa học-kỷ thuật,môi trường…giữa các chủ thể của luật quốc tế vớinhau mà chủ yếu là những quan hệ chính trị Tuy nhiên không phải tất cả quan hệ quốc tếđều là đối tượng điều chỉnh của luật quốc tế

(VD: quan hệ quốc tế theo con đường các tổ chức chính trị –xã hội…không do luật

Trang 2

quốc tế chính trị điêù chỉnh)

 Trình tự xây dựng các qui phạm pháp luật quốc tế: trong hệ thống quốc tếdựa trên nguyên tắc cơ bản bình đẳng về chủ quyền các quốc gia nên không có cơ quanlàm luật Con đường duy nhất để hình thành các qui phạm pháp luật quốc tế đó là sự thỏathuận giữa các chủ thể luật quốc tế với nhau dưới hình thức ký kết các điều ước quốc tế( qui phạm thành văn) ; cùng nhau thừa nhận những tập quán quốc tế trong quan hệ giữahọ( qui phạm bất thành văn) Đây là đặc trưng quan trọng nhất

 Chủ thể của luật quốc tế:

Các quốc gia có chủ quyền: chủ quyền quốc gia trong lĩnh vực đối

nội là quyền tối cao của quốc gia trong phạm vi lãnh thổ của mình, quyền làm luật, quyềngiám sát việc thi hành pháp luật, quyền xét xử những hành vi vi phạm pháp luật của quốcgia

Trong lĩnh vực đối ngoại đó là quyền độc lập trong hệ thống quốc tế ,tự do quan hệkhông lệ thuộc vào bất cứ thế lực nào, hai mối quan hệ này có quan hệ mật thiết vớinhau,chỉ vì khi quốc gia có quyền tối cao trong quan hệ đối ngoại thì mới có quyết địnhtrong quan hệ đối ngoại, Quốc gia là chủ thể đặc biệt khi tham gia vào họat động tư phápquốc tế, được miễn trừ về tư pháp quốc tế: quyền miễn trừ về xét xử, quyền miễn trừ về tàisản, quyền miễn trừ về thi hành án

Các dân tộc đang đấu tranh giành độc lập được xem là quốc gia

đang hình thành, đứng lên đấu tranh giành độc lập, thành lập quốc gia có chủ quyền, cóquyền tham gia đại diện ký kết các điều ước quốc te ávới các quốc gia khác, tự do không bịlệ thuộc vào bất cứ quốc gia nào

Các tổ chức quốc liên chính phủ ( liên quốc gia) là tổ chức thành lập

trên sự liên kết giữa các quốc gia, & họat động dưới sự thỏa thuận giữa các quốc gia (VD:LHQ, Asian, EU…)

Tổ chức phi chính phủ được thành lập dưới sự thỏa thuận giữa các

thể nhân với pháp nhân thì không được coi là chủ thể của luật quốc tế, không được thừanhận của luật quốc tế (VD: Hội luật gia thế giới, Hội Liên hiệp phụ nữ thế giới…)

Tư cách chủ thể của tòa thánh Vatican tòa thánh Vatican không phải

là một quốc gia, tư cách chủ thể của Vatican được đặt ra

 Biện pháp bảo đảm thi hành luật quốc tế khi xây dựng các điều ước quốc

tế các bên thường thỏa thuận các biện pháp cưỡng chế để áp dụng cho các quốc gia vi

phạm Đó là những quan hệ mà tự các chủ thể thỏa thuận xây dựng các biện pháp nhất

định vì lợi ích của chính họ Các chủ thể bị hại được quyền sử dụng một số biện pháp nhấtđịnh cho quốc gia gây hại Biện pháp cưỡng chế được thể hiện dưới hai hình thức:

Cưỡng chế cá thể : trên bình diện quốc tế không có cơ quan cưỡng

chế tập trung thường trực, những biện pháp do chính chủ thể của luật quốc tế thực hiệndưới hình thức cá thể, riêng lẻ tức là chủ thể bị hại được quyền sử dụng những biện phápcưỡng chế trả đũa hay biện pháp tự vệ đối với chủ thể gây hại cho mình (rút đại sứ vềnước, cắt đứt quan hệ ngoại giao, bao vây kinh tế, giáng trả…)

Biện pháp cưỡng chế tập thể tức là quốc gia bị hại có quyền liên

Trang 3

minh các quốc gia trên cơ sở các cam kết phù hợp để chống lại quốc gia gây hại cho mình.LHQ giao cho HĐBA LHQ có nhiệm vụ giữ gìn hòa bình & an ninh của các quốc giatrong khuôn khổ tuân thủ hiến chương LHQ, có thẩm quyền áp dụng các biện pháp cưỡngchế & trừng phạt kể cả dùng vũ lực chống lại các quốc gia vi phạm.

Ngoài ra vấn đề dư luận tiến bộ trên thế giới & sự đấu tranh của nhân dân các nướccũng là biện pháp để cho pháp luật quốc tế phải tuân theo

3 So sánh điều ươcù quốc tế & tập quán quốc tế

Điều ước quốc tế : được coi là văn bản pháp lí quốc tế do các chủ thể của

luật quốc tế thỏa thuận xây dựng trên cơ sở tự nguyện & bình đẳng nhằm ổn định thay đổihay chấm dứt quyền & nghĩa vụ pháp lí đối với nhau trong bang giao quốc tế phù hợp vớinhững nguyên tắc cơ bản của luật quốc tế

Tập quán quốc tế: là qui tắc xử sự chung được hình thành trong quan hệ

quốc tế do một hoặc một số quốc gia đưa ra & áp dụng lâu dài trong thực tiễn (được ápdụng từ hai chủ thể trở lên)

Hình thức thể hiện : sự thỏa thuận Điều ước quốc tế là ký kết những qui

phạm pháp luật tồn tại dưới dạng văn bản,thể hiện rõ ràng cụ thể, còn sự thỏa thuận củatập quán quốc tế là để đi đến thừa nhận những qui phạm pháp luật bất thành văn

Quá trình hình thành Trình tự lập pháp đối với điều ước quốc tế là chính

xác & cụ thể hơn thông qua một thủ tục kí kết bao gồm các quá trình đàm phán, sọan thảovăn bản, thông qua văn bản, ký điều ước quốc tế,phê chuẩn hoặc phê duyệt

 Trình tự lập pháp của tập quán quốc tế thông qua sự áp dụng thừa nhậnnhững qui tắc xử sự trong thực tiễn trãi qua một thời gian dài lặp đi lặp lại nhiều lần trongmột thời gian liên tục

Phạm vi điều chỉnh của điều ước quốc tế có phạm vi rộng hơn tập quán

quốc tế

4 So sánh luật quốc tế & luật quốc gia

Luật quốc tế hiện đại là tổng thể những nguyên tắc, những qui phạm pháp luật quốctế do các chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật quốc tế xây dựng trên cơ sở tự nguyện &bình đẳng, thông qua đấu tranh & thương lượng nhằm điều chỉnh mối quan hệ nhiều mặt

Trang 4

(chủ yếu là quan hệ chính trị) giữa các chủ thể luật quốc tế với nhau (trước tiên & chủ yếugiữa các quốc gia) trong những trường hợp cần thiết cần thiết luật quốc tế được bảo đảm thihành bằng những biện pháp cưỡng chế riêng lẻ hoặc tập thểà do chính các chủ thể luật quốctế thi hành hoặc bằng sức đấu tranh của nhân dân cùng dư luận tiến bộ Thế giới.

Về đối tượng điều chỉnh pháp luật quốc gia điều chỉnh những quan hệ xã

hội phát sinh trong nội bộ phạm vi lãnh thổ , còn pháp luật quốc tế điều chỉnh những quanhệ xã hội phát sinh trong đời sống sinh họat quốc tế giữa các chủ thể luật quốc tế

Về chủ thể chủ thể luật quốc gia là thể nhân, pháp nhân & nhà nước tham

gia với tư cách là chủ thể đặc biệt khi nhà nước là một bên trong quan hệ, còn chủ thể củapháp luật quốc tế là các quốc gia có chủ quyền, các dân tộc đang đấu tranh giành độc lập,các tổ chức liên chính phủ & các chủ thể khác

Về trình tự xây dựng Pháp Luật: việc xây dựng pháp luật & trình tự xây

đựng pháp luật của pháp luật quốc gia do cơ quan lập pháp thực hiện còn xây dựng & trìnhtự xây dựng pháp luật quốc tế do không có cơ quan lập pháp nên khi xây dựng các quiphạm thành văn bất thành văn chủ iếu do sự thỏa thuận giữa các chủ thể có chủ quyềnquốc gia của luật quốc tế

Về biện pháp bảo đảm thi hành pháp luật quốc gia có bộ máy cưỡng chế

tập trung thường trực như quân đội, cảnh sát,tòa án nhà tù…làm biện pháp bảo đảm thihành, còn pháp luật quốc tế thì không có bộ máy cưỡng chế tập trung thường trực mà chỉ cómột số biện pháp cưỡng chế nhất định mang tính tự cưỡng chế dưới hình thức riêng rẽ hoặctập thể

Về phương pháp điều chỉnh các ngành luật trong hệ thống pháp luật quốc

gia có phương pháp điều chỉnh khác nhau còn các ngành luật trong hệ thống pháp luật quốctế thì chỉ có một phương pháp điều chỉnh là sự thỏa thuận

5 Phân tích bản chất của luật quốc tế hiện đại trên cơ sở so sánh với LQT củ

Luật quốc tế hiện đại là tổng thểnhững nguyên tắc, những qui phạm pháp luật quốc tế

do các chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật quốc tế xây dựng trên cơ sở tự nguyện &bình đẳng, thông qua đấu tranh & thương lượng nhằm điều chỉnh mối quan hệ nhiều mặt(chủ yếu là quan hệ chính trị) giữa các chủ thể luật quốc tế với nhau (trước tiên & chủ yếugiữa các quốc gia) trong những trường hợp cần thiết luật quốc tế được bảo đảm thi hànhbằng những biện pháp cưỡng chế riêng lẻ hoặc tập thểà do các chủ thể luật quốc tế thi hànhhoặc bằng sức đấu tranh của nhân dân cùng dư luận tiến bộ Thế giới

Như ta biết, nếu như luật quốc gia đều có liên quan chặt chẽ đến hạ tầng kỷ thuật nhấtđịnh & sự phát triển của nó gắn với một hình thái kinh tế – xã hội cụ thể thì luật quốc tếcũng vậy Do ảnh hưởng của CM tháng10 Nga, do kết quả đấu tranh của các lực lượng tiếnbộ cách mạng & yêu chuộng hòa bình trên thế giới Luật quốc tế đã có những thay đổi sâusắc & thực chất là luật quốc tế mới về chất Luật quốc tế hiện đại & bản chất tiến bộ kháchẳn với luật quốc tế cũ Điều này dễ nhận thấy qua qúa trình tham gia vào quan hệ pháp lýquốc tế & là chủ thể của luật quốc tế Luật quốc tế củ còn có những nguyên tắc, chế địnhphản động như quyền tiến hành chiến tranh, quyền của kẻ chiến thắng, chế định chiếm cứ

Trang 5

đầu tiên, chế định thuôc địa, chế định bảo hộ…

Từ sau CM tháng10 Nga, Luật quốc tế hiện đại không còn là pháp luật bị áp đặt bởisức mạnh, bởi các quốc gia mạnh, các qui phạm của luật quốc tế đã & đang xây dựng trên

cơ sở thỏa thuận, đàm phán, thương lượng Do đó không một quốc gia nào có quyền áp đặtcác qui phạm pháp luật cho các quốc gia khác khi không cósự đồng ý thỏa thuận của họ,

“quyền chiến tranh” không còn tồn tại trong luật quốc tế hiện đại & thay vào đó cácnguyên tắc, các chế định mới hết sức quan trọng, tiến bộ, dân chủ như: cấm chiến tranhxâm lược, cấm dùng vũ lực & đe dọa dùng vũ lực trong quan hệ quốc tế

Đồng thời luật quốc tế hiện đại kế thừa & phát triển tiến bộ thêm các nguyên tắc &qui phạm mang tính dân chủ của luật quốc tế cũ như : nguyên tắc bình đẳng về chủ quyềngiữa các quốc gia, không can thiệp vào nội bộ của nhau, tận tâm thực hiện các cam kếtquốc gia, điều này có thể hiện đại đã loại trừ sự phân biệt giữa các quốc gia, giữa các nướcvăn minh & các nước lạc hậu, giữa các nước phát triển & các nước chậm phát triển Cácnước lớn nhỏ đều có quyền tham gia vào quan hệ quốc tế & trở thành chủ thể luật quốc tếhiện đại

Sự phân tích trên cho ta thấy rằng luật quốc tế chỉ có thể được xây dựng trên nền tảngdân chủ, tiến bộ chung & chỉ có trên cơ sở được thoả thuận chấp nhận của tất cả các quốcgia Tuy nhiên, mức độ dân chủ tiến bộ của từng qui phạm luật quốc tế còn tùy thuộc vàosự tương quan lực lượng giữa tiến bộ & phản dân chủ trên chiến trường quốc tế & trong nộibộ của mỗi quốc gia

6 Phân tích các yếu tố cấu thành quốc gia

Sự tồn tại của một quốc gia chủ thể cơ bản của luật quốc tế có liên quan mật thiết vớihình thức tổ chức nhà nước, mặc dù hình thức tổ chức của nhà nước rất đa dạng, tuy nhiên ởmọi giai đọan phát triển của lich sử nhà nước & pháp luật quốc gia được thừa nhận là chủthể cơ bản của luật quốc tế

Cho đến nay dù chưa có một định nghĩa thống nhất về quốc gia, tuy nhiên theo luậtquốc tế hiện địa thì để coi quốc gia là một thực thể của luật quốc tế, quốc gia phải có cáctiêu chí sau:

- Có lãnh thổ xác định - Có dân cư ổn định - Có chính phủ có chủ quyền- Có khả năngthiết lập & thực hiện các quan hệ đối ngoại

 Lãnh thổ quốc gia là một phần của trái đất bao gồm vùng đất, vùngnước, vùng trời, dưới lòng đất, lãnh thổ của quốc gia phải được xác định rõ ràng bởi đườngbiên giới trên đất liền với các quốc gia lân cận hay vùng không thuộc quốc gia nào, quốcgia đó phải được xác định trên bản đồ địa lí hành chánh thế giới với vị trí & địa danh rõràng, tuy nhiên giữa các quốc gia có thể có các vùng lãnh thổ tranh chấp, nhưng để đảmbảo yếu tố lãnh thổ xác định thì quốc gia đó phải có vùng lãnh thổ hòan tòan được xác địnhrõ ràng thuộc chủ quyền của mình

 Một quốc gia không thể tách rời yếu tố con người nghĩa là có dân cư ổnđịnh trên lãnh thổ đó, đa phần dân cư phải là công dân nước sở tại, sinh sống ổn định lâudài là những người có địa vị pháp lí có quyền & nghĩa vụ đối với quốc gia, quốc gia cũng

Trang 6

thực hiện quyền & nghĩa vụ của mình đối với công dân của mình, có lich sử truyền thốngvăn hóa gắn bó lâu dài với quốc gia sở tại.

 Chiùnh phủ là yếu tố cần phải có để điều hành xã hội, có chủ quyền đượcnhân dân tín nhiệm có đầy đủ chủ quyền & quyền lực trong việc thực hiện các quan hệ đốinội , đối ngoại, nghĩa là có thực quyền điều hành quốc gia trong lập pháp, hành pháp & tưpháp quyết định vận mệnh chính trị của dân tộc, tự do lựa chọn hình thức, thể chế chính trị,kinh tế, văn hóa – xã hội cho đất nước mình, chính phủ đó phải nắm được quyền lực đốingoại nghĩa là nắm quyền đại diện quốc gia tham gia vào các quan hệ quốc tế

 Quốc gia phải có khả năng thiết lập & thực hiện các quan hệ đối ngoạitrong cả mặt thể hiện vai trò một chủ thể luật quốc tế, có khả năng về chính trị, kinh tế,văn hóa – xã hội để có thể thực hiện quyền quyết định mọi vấn đề của quốc gia mà cácquốc gia khác không có quyền can thiệp, đồng thời quốc gia ấy phải tôn trọng & thực thiđầy đủ các nguyên tắc cơ bản của luật quốc tế khi tham gia vào các quan hệ quốc tế

7 Q uốc gia là chủ thể đầu tiên, chủ thể cơ bản & chủ yếu luật quốc tế

Quan hệ pháp luật quốc tế là những quan hệ phát sinh tồn tại & phát triển chủ yếugiữa các quốc gia với nhau Quốc gia là chủ thể đầu tiên, chủ thể trước hết xây dựng phápluật quốc tế Trong quá trình thi hành luật quốc tế, quốc gia cũng là chủ thể đầu tiên choviệc thi hành pháp luật quốc tế

Chủ thể của luật quốc tế hiện đại là những thực thể đang tham gia quan hệ pháp líluật quốc tế một cách đôc lập có đầy đủ quyền & nghĩa vụ pháp luật quốc tế đồng thờiphải gánh chịu trách nhiệm pháp lí quốc tế một cách độc lập do chính hành vi vi phạmpháp luật quốc tế gây ra trên cơ sở các qui phạm pháp luật quốc tế Hầu hết các nhà làmluật công nhận quốc gia là chủ thể chủ yếu cơ bản của luật quốc tế hiện đại bởi vì :

 Quốc gia cũng là chủ thể cơ bản của luật quốc tế bởi vì nếu không cóquốc gia thì bản thân luật quốc tế không có cơ sở tồn tại và phát triển.Khi các quốc gia rađời có mối quan hệ mật thiết với nhau và chịu sự điều chỉnh trong quan hệ quốc tế, quốcgia được coi là hạt nhân của tòan bộ hệ thống pháp luật quốc tế

 Quốc gia là chủ thể đầu tiên, chủ thể trứơc hết xây dựng pháp luật quốctế; quốc gia là chủ thể ban đầu của luật quốc tế bởi vì nó xuất hiện như một chủ thể đầutiên của luật quốc tế Trong quá trình thi hành luật quốc tế, quốc gia cũng là chủ thể đầutiên cho việc thi hành pháp luật quốc tế

 Quốc gia cũng là chủ thể cơ bản & chủ yếu trong việc thi hành áp dụngbiện pháp cưỡng chế việc tuân thủ áp dụng pháp luật quốc tế

 Quốc gia là chủ thể duy nhất có quyền tạo lập ra & khả năng tạo lập rachủ thể mới luật quốc tế đó là các tổ chức liên chính phủ

 Quốc gia là chủ thể cơ bản, chủ thể ban đầu luật quốc tế bởi vì quốc gia là một thực

thể bao gồm 3 yếu tố cơ bản:

Lãnh thổ: là một trong những yếu tố cần thiết cho sự ra đời tồn tại & phát

triển của mỗi quốc gia Lãnh thổ quốc gia là một phần của trái đất bao gồm vùng đất,vùng nước, vùng trời, dưới lòng đất, lãnh thổ của quốc gia phải được xác định rõ ràng bởi

Trang 7

đường biên giới trên đất liền với các quốc gia lân cận hay vùng không thuộc quốc gia nào,quốc gia đó phải được xác định trên bản đồ địa lí hành chánh thế giới với vị trí & địa danhrõ ràng, tuy nhiên giữa các quốc gia có thể có các vùng lãnh thổ tranh chấp, nhưng để đảmbảo yếu tố lãnh thổ xác định thì quốc gia đó phải có vùng lãnh thổ hòan tòan được xác địnhrõ ràng thuộc chủ quyền của mình.

Dân cư : một quốc gia không thể tách rời yếu tố con người nghĩa là có dân

cư ổn định trên lãnh thổ đó, đa phần dân cư phải là công dân nước sở tại, sinh sống ổn địnhlâu dài là những người có địa vị pháp lí có quyền & nghĩa vụ đối với quốc gia, quốc giacũng thực hiện quyền & nghĩa vụ của mình đối với công dân của mình, có lich sử truyềnthống văn hóa, nguồn gốc gắn liền với lãnh thổ mà họ đang sinh sống ,gắn bó lâu dài vớiquốc gia sở tại

Chiùnh phủ : là yếu tố cần phải có để điều hành xã hội, có chủ quyền được

nhân dân tín nhiệm có đầy đủ chủ quyền & quyền lực trong việc thực hiện các quan hệ đốinội , đối ngoại, nghĩa là có thực quyền điều hành quốc gia trong lập pháp, hành pháp & tưpháp quyết định vận mệnh chính trị của dân tộc, tự do lựa chọn hình thức, thể chế chính trị,kinh tế, văn hóa – xã hội cho đất nước mình, chính phủ đó phải nắm được quyền lực đốingoại nghĩa là nắm quyền đại diện quốc gia tham gia vào các quan hệ quốc tế, có khả năngthiết lập quan hệ pháp luật quốc tế

 Khi một quốc gia đáp ứng được các điều kiện về lãnh thổ,dân cư ổn định, quốc giacó chủ quyền, chính phủ có khả năng quan hệ pháp luật quốc tế thì kể từ thời điểm đó quốcgia trở thành chủ thể đương nhiên, chủ thể mới của luật quốc tế mà không phụ thuộc bất kỳsự công nhận nào

8.Vì sao tổ chức liên chính phủ là chủ thể phái sinh, thứ sinh không có chủ quyền

Chủ thể của luật quốc tế hiện đại là một thực thể đang tham gia quan hệ pháp lí luậtquốc tế một cách độâc lập có đầy đủ quyền & nghĩa vụ pháp luật quốc tế đồng thời phảigánh chịu trách nhiệm pháp lí quốc tế một cách độc lập do chính hành vi vi phạm pháp luậtquốc tế gây ra trên cơ sở các qui phạm pháp luật quốc tế

Luật quốc tế công nhận quốc gia là chủ thể chủ yếu của luật quốc tế, bên cạnh đó còncác tổ chức liên chính phủ, các dân tộc đang đấu tranh giành độc lập & tư cách chủ thểVatican cũng được xem là chủ thể luật quốc tế, trong đó tổ chức liên chính phủ là chủ thểphái sinh, thứ sinh không có chủ quyền vì những lý do sau:

Tổ chức liên chính phủ được thành lập do sự thỏa thuận của các quốc gia, tư cách chủthể của các tổ chức liên chính phủ có từ thời điểm các văn bản, hiến chương, điều lệ phátsinh hiệu lực

Quyền năng chủ thể của tổ chức liên chính phủ không giống nhau, quyền năng đó dựatrên các văn bản, hiến chương điều lệ,quy chế của các tổ chức đó

Các tổ chức liên chính phủ xuất hiện & tồn tại do các quốc gia thành lập nên, khôngtự nhiên mà có, mà do thỏa thuận của các quốc gia có chủ quyền với nhau.Các quốc giathỏa thuận thành lập cũng như thỏa thuận, quyền & nghĩa vụ của các tổ chức liên chínhphủ phải dựa trên cơ sở những nguyên tắc cơ bản luật quốc tế hiện đại Vì chỉ được xem là

Trang 8

chủ thể của luật quốc tế hiện đại khi các tổ chức này được thøanh lập phù hợp với nhữngnguyên tắc cơ bản của luật quốc tế hiện đại.

Các tổ chức liên chính phủ được thành lập nhằm những mục đích nhất định & trongnhững lĩnh vực họat động, phạm vi họat động của tổ chức đó do các quốc gia thành viênqui định cho nó Vì mỗi tổ chức liên chính phủ chỉ giải quyết một công việc cụ thể & trongkhuôn khổ sự thỏa thuận của các quốc gia giao cho nó

 Là chủ thể chuyên biệt bởi vì nó chỉ họat động gói ghém trong phạm vihiến chương điều lệ của tổ chức đó qui định, nếu họat động ra ngoài điều lệ thì vi phạmhiến chương điều lệ của tổ chức, họat động trong một số lĩnh vực chuyên môn, trong lĩnhvực họat động nhất định

 Là chủ thể hạn chế luật quốc tế bởi vì chủ thể nó rộng lớn nhưng khôngthể so sánh với chủ thể của luật quốc gia

 Là chủ thể không có chủ quyền của luật quốc tế bởi vì tổ chức quốc tế liênchính phủ không phải là chủ thể có chủ quyền của luật quốc tế, vì chủ quyền quốc gia làchủ quyền độc lập trong luật quốc tế mà tổ chức liên chính phủ không thể có được chủquyền đó

Tư cách chủ thể của tổ chức liên chính phủ có từ thời điểm khi các văn bản hiếnchương, điều lệ phát sinh hiệu lực

Tư cách chủ thể luật quốc tế cũng nằm trong hai phạm trù năng lực pháp luật & nănglực hành vi, tuy nhiên quyền năng chủ thể được gọi là thuộc tính tự nhiên vốn có của quốcgia, bởi vì sự tồn tại của nó khẳng định tư cách chủ thể, không cần bất kì một sự cộng nhậnnào

Quyền năng chủ thể của tổ chức liên chính phủ nó không dựa vào thuộc tính “ tựnhiên “ vốn có như quốc gia mà quyền năng này được ghi nhận ngay chính trong hiếnchương, điều lệ thành lập nên tổ chức do các quốc gia thỏa thuận thành lập

9.Tại sao thể nhân, pháp nhân không là chủ thể của luật quốc tế hiện đại

Theo các nhà làm luật quốc tế thì chủ thể luật quốc tế hiện đại là các quốc gia có chủquyền, các dân tộc đang đấu tranh giành độc lập, các tổ chức liên chính phủ & Vatican.Ngoài 4 chủ thể trên luật quốc tế hiện đại không có chủ thể nào khác Vì vậy thể nhân,pháp nhân không được xem là chủ thể luật quốc tế hiện đại

Nói thể nhân, pháp nhân không được xem là chủ thể luật quốc tế hiện đại vìnhững lý do sau:

 Các tổ chức liên chính phủ xuất hiện & tồn tại do các quốc gia thành lậpnên, không tự nhiên mà có, mà do thỏa thuận của các quốc gia có chủ quyền với nhau Cácquốc gia thỏa thuận thành lập cũng như thỏa thuận, quyền & nghĩa vụ của các tổ chức liênchính phủ phải dựa trên cơ sở những nguyên tắc cơ bản luật quốc tế hiện đại Tư cách chủthể của tổ chức liên chính phủ có từ thời điểm khi các văn bản hiến chương, điều lệ phátsinh hiệu lực

 Quyền năng chủ thể có giới hạn được gọi là chủ thể hạn chế, vì vậy các tổchức quốc tế khác nhau sẽ có quyền năng chủ thể luật quốc tế không giống nhau

Trang 9

 Là chủ thể không có chủ quyền của luật quốc tế bởi vì tổ chức quốc tế liênchính phủ không phải là chủ thể có chủ quyền của luật quốc tế, vì chủ quyền quốc gia làchủ quyền độc lập trong luật quốc tế mà tổ chức liên chính phủ không thể có được chủquyền đó.

Trong quan hệ pháp luật quốc tế là quan hệ bình đẳng chủ quyền giữa các quốc giavới nhau vì khi ngồi vào bàn đàm phán thỏa thuận ký kết điều ước quốc tế các quốc giađều là những con người cụ thể, đây là những người được quốc gia giao cho họ, ủy quyêncho họ được xây dựng nên những qui phạm pháp luật quốc tế Đây là những con người luônđặt lợi ích quốc gia lên hàng đầu, không tính đến lợi ích cá nhân Nếu con người đó vượtqua thẩm quyền được quốc gia giao cho họ thì những điều ước quốc tế sẽ không đựơc thựchiện

Thể nhân, pháp nhân chỉ là người đại diện một tổ chức nào đó, người này hoạt độngnhân danh cho một nhóm người, một tổ chức phi chính phủ, nhóm người này không có tưcách chủ thể luật quốc tế, không thể ngang hàng với quốc gia được Như vậy thể nhân,pháp nhân không xếp ngang hàng với quốc gia cho nên nó không là chủ thể luật quốc tếhiện đại Với những lý lẽ trên, tổ chức liên chính phủ là chủ thể phái sinh, thứ sinh & chủthể hạn chế không có chủ quyền

10.Cơ sở để công nhận chính phủ Defacto (chính phủ thực tế đó) là hợp pháp

Công nhận trong luật quốc tế hiện đại được hiểu là hành vi pháp lí mang tính chính trịcủa quốc gia công nhận, dựa trên ý chí độc lập của các bên công nhận nhằm thể hiện tháiđộ của mình đối với đường lối chủ trương chính sách, chế độ kinh tế, chính trị, văn hoá, xãhội của quốc gia được công nhận, tạo tiền đề cho việc thiết lập các quan hệ pháp lí quốc tế,mong muốn thiết lập quan hệ bình thường với quốc gia được công nhận

Hình thức công nhận chính phủ Defacto: là hình thức công nhận chính thức nhưng ởmức độ không đầy đủ & toàn diện có nghĩa là quan hệ với nhau ở một vài lĩnh vực nào đó Việc công nhận quốc gia mới này bao hàm cả việc công nhận chính phủ mới nằmtrong quốc gia đó Đây là sự trùng hợp ngẫu nhiên của hai thể loại, song trong sự trùng lắpđó tồn tại sự đối lập nhau vì quốc gia mới vẫn là một ,nhưng chính phủ mới có thể thay đổi.Chính phủ mới ra đời có 2 loại:

 Chính phủ hợp hiến hợp pháp (chính phủ De Jure) chính phủ này đượcthành lập thông qua qui định trong hiến pháp hoặc trong pháp luật quốc gia đó Nhữngchính phủ này được thông qua trong việc bầu cử, luật quốc tế hiện đại không đặt ra việccông nhận chính phủ hợp hiến hợp pháp.(VD: HP Pháp qui định 7 năm bầu tổng thống mộtlần, tổng thống không được làm quá 2 nhiệm kỳ)

 Chính phủ thực tế (chính phủ De Facto ): chính phủ này được thành lậpkhông phù hợp với hiến pháp & pháp luật của quốc gia đó ,được thành lập thông qua cuộcđảo chính, luật quốc tế hiện đại chỉ đặt ra việc công nhận chính phủ De Facto (VD: 5/ 97Tướng quân Cavena lật đổ tống thống nước Côngô, làm tống thống phải tị nạn ở nướcngoài & chết ở nước ngoài)

Công nhận chính phủ mới này không phải là công nhận chủ thể mới của luật quốc tế

Trang 10

mà là công nhận người đại diện “ hợp pháp” cho một quốc gia trong bang giao quốc tế.Sự công nhận chính phủ thực tế (CP Defacto) là hợp pháp phải dựa trên những tiêu chísau:

 Chính phủ mới phải được đông đảo quần chúng nhdân tự nguyện, tự giác ủng hộ

 Chính phủ mới phải khả năng duy trì & thực hiện được quyền lực của mình trongmột thời gian dài ổn định, tự giải quyết được các công việc của đất nước

 Chính phủ mới phải có khả năng kiểm soát được toàn bộ hoặc phần lớn lãnh thổcủa quốc gia đó một cách độc lập & tự quản lí được mọi công việc của quốc gia

Căn cứ vào 3 điều kiện trên, tùy thuộc vào sự nhìn nhận của từng quốc gia để có sựcông nhận chính phủ thực tế đó là hợp pháp, điều này cũng có nghĩa là sẽ có những quốcgia công nhận thực tế đó là hợp pháp nhưng cũng có những quốc gia sẽ không công nhậnthực tế đó

11.So sánh phê chuẩn, phê duyệt & gia nhập

 Phê chuẩn là sự đồng ý chính thức của cơ quan nhà nước có thẩm quyềncủa các bên ký kết (thông thường là cơ quan quyền lực tối cao của nhà nước đó) xác nhậnđiều ước quốc tế đã có hiệu lực đối với mình Thông thường những điều ước quốc tế liênquan đến vấn đề chính trị, ANQP, biên giới lãnh thổ thì phải phê chuẩn.(VD: Ở VN vấn đềnày được qui định tại điều 10 Pháp lệnh về ký kết thực hiện điều ước quốc tế năm 1993)

 Phê duyệt là tuyên bố đơn phương ( hành vi pháp lí đơn phương)của cơquan có thẩm quyền trong nước công nhận một đều ước quốc có hiệu lực đối với quốc giamình

 Gia nhập là tuyên bố đơn phương của cơ quan có thẩm quyền của quốcgia, công nhận một điều ước quốc tế có hiệu lực đối với quốc gia mình, chính thức ràngbuộc quyền và nghĩa vụ của mình đối với một điều ước quốc tế mà mình chưa phải là thànhviên của điều ước quốc tế đó

 Giống nhau : Phê chuẩn, phê duyệt, gia nhập đều là hành vi đơn phương nhằm công nhận hiệu lựcđiều ước quốc tế đối với quốc gia mình Phê chuẩn, phê duyệt xác nhận điều ước quốc tế Ùđã có hiệu lực đối với quốc gia mình Gia nhập chính thức ràng buộc quyền và nghĩa vụcủa mình đối với một điều ước quốc tế mà mình chưa phải là thành viên điều ước quốc tếđó

 Khác nhau :

Về thời điểm Thời điểm gia nhập khác với thời điểm phê chuẩn, phê

duyệt Phê chuẩn, phê duyệt được thực hiện đối với quốc gia sáng lập ra điều ước quốc tế,

trong thời điểm kí kết điều ước quốc tế theo trình tự thủ tục phức tạp Gia nhập điều ước

quốc tế chỉ diễn ra trong khi điều ước quốc tế đã phát sinh hiệu lực & chỉ áp dụng đối vớiquốc gia chưa là thành viên tham gia ký kết điều ước quốc tế

Về phạm vi: Phê chuẩn, phê duyệt diễn ra cả đối với điều ước quốc tế đa

phương & song phương Gia nhập điều ước quốc tế chỉ diễn ra đối với điều ước quốc tế đaphương

Trang 11

Về thẩm quyền(điều 32 điêu 44): Thẩm quyền phê chuẩn điều ước quốc

tế thuộc thẩm quyền của cơ quan lập pháp là sự đồng ý chính thức của cơ quan có thẩmquyền (cơ quan quyền lực tối cao) của nhà nước đó Thẩm quyền phê duyệt thuộc thẩmquyền cơ quan hành pháp, thường tiến hành ở cơ quan nhà nước thấp hơn như Chính phủ,cấp Bộ Gia nhập thì thuộc thẩm quyền của cả cơ quan lập pháp & cơ quan hành pháp

Về mức độ quan trọng: điều ước quốc tế cần phải phê chuẩn ở mức độ

quan trọng cao hơn, điều ước quốc tế cần phê duyệt ở mức độ quan trong thấp hơn

12.Phân biệt bãi bỏ điều ước quốc tế & huỷ bỏ điều ước quốc tế

 Bãi bỏ hiệu lực của điều ước quốc tế là tuyên bố đơn phương mà quốcgia đưa ra tuyên bố nhằm chấm dứt hiệu lực của Điều ước quốc tế nào đó đối với quốc giamình

 Huỷ bỏ hiệu lực điều ước quốc tế là tuyên bố đơn phương của một quốcgia nhằm chấm dứt hiệu lực của điều ước nào đó đối với quốc gia mình mà không được quiđịnh trong Điều ước

Giống nhau : đều là tuyên bố đơn phương mà quốc gia đưa ra

tuyên bố nhằm chấm dứt hiệu lực của điều ước quốc tế nào đó đôí với quốc gia mình

Khác nhau:

 Tuyên bố hủy bỏ điều ước phải được điều ước cho phép

 Tuyên bố bãi bỏ điều ước không cần được điều ước cho phép

Có 5 cơ sở tuyên bố hủy bỏ điều ước:

 Có sự vi phạm về thẩm quyền &ø thủ tục ký kết theo qui định của pháp luậttrong nước của các bên ký kết

 Điều ước quốc tế ký kết mà trong đó có một trong các bên chỉ hưởng quyền màkhông thực hiên nghĩa vụ

 Khi xuất hiện điều khoản Rebutsic Stantibus tức là khi hoàn cảnh trong nước bịthay đổi căn bản các bên không thể thực hiện được điều ước vì vậy có quyền tuyên bố hủybỏ điều ước

 Tuy nhiên trong điều khoản này không áp dụng đối với các Điều ước về: biêngiới lãnh thổ, điều ước mang tính trung lập nhân đạo Điều ước mà các quốc gia cam kết,nó sẽ không hết hiệu lực cả khi xảy ra chiến tranh

 Nội dung của điều ước trái với nguyên tắc cơ bản của Luật quốc tế

Khi các bên thỏa thuận chấm dứt hiệu lực của điều ước quốc tế trường hợp này thườngáp dụng cho điều ước vô thời hạn

Ví dụ: Điều ước thành lập hiệp ứơc Vacsava, điều ước này qui định 20 năm nhưngthực hiện được 15 năm thì ngồi lại thỏa thuận với nhau chấm dứt Điều ước quốc tế này

13 Phân biệt tuyên bố bảo lưu & tuyên bố giải thích

 Bảo lưu điều ước quốc tế là tuyên bố đơn phương của một quốc gia đưa

ra ký phê duyệt, phê chuẩn hoặc gia nhập điều ước nhiều bên nhằm loại trừ hoặc thay đổihệ quả pháp lý của một hoặc một số qui định của điều ước

Trang 12

 Giải thích điều ước quốc tế là việc làm sáng tỏ nội dung của điều ướcnhằm mục đích thực hiện điều ước một cách kịp thời và chính xác tránh sự hiểu lầm vàngây mâu thuẩn giữa các bên.

 Giống nhau : đều là tuyên bố đơn phương của quốc gia đưa ranhằm công nhận hiệu lực điều ước quốc tế đối với quốc gia mình

 Khác nhau:

Về mục đích Tuyên bố bảo lưu chỉ nhằm thay đổi một hệ quả pháp lý, lọai trừ hệ

quả pháp lí của một số điều khoản nhất định của điều ước quốc tế

Ví dụ: VN bảo lưu điều 24 công ước Chicago, bảo lưu loại trừ

Tuyên bố giải thích là việc làm sáng tỏ nội dung sự thật của điều ước, thuật ngữ củanhững điều khoản trong điều ước quốc tế nhằm mục đích thực hiện điều ước một cách kịpthời và chính xác

Về thời điểm đưa ra tuyên bố: Tuyên bố bảo lưu được thực hiện trong bất kỳ giai

đoạn nào của điều ước (đàm phán, soạn thảo, thông qua, ký kết, phê chuẩn, phê duyệt, gianhập)

Tuyên bố giải thích được thực hiện khi điều ước quốc tế đã phát sinh hiệu lực & khi cótranh chấp xảy ra (tức là trong quá trình thực hiện điều ước quốc tế)

Về thể loại Tuyên bố bảo lưu chỉ được áp dụng đối với điều ước quốc tế đa phương

mà không cấm bảo lưu, còn tuyên bố giải thích điều ước quốc tế thì được áp dụng cho cảđiều ước quốc tế song phương & đa phương

Tuyên bố bảo lưu diễn ra ở cơ quan có thẩm quyền theo luật định, Tuyên bố giải thích

do chủ thể giải thích

Về giá trị pháp lí Tuyên bố bảo lưu có giá trị pháp lí trên bình diện quốc tế Còn

tuyên bố giải thích do một quốc gia đơn phương đưa ra

Về ý nghĩa Tuyên bố bảo lưu nếu được chấp thuận thì có giá trị pháp lí quốc tế còn

tuyên bố giải thích điều ước quốc tế thì không có giá trị pháp lí

14.Bảo lưu điều ước quốc tế đây là một quyền hay là sự ưu tiên

Bảo lưu điều ước quốc tế là hành vi đơn phương của một chủ thể luật quốc tế tuyên bốnhằm thay đổi hay loại trừ hệ quả của một hay một số điều khoản nhất định của điều ước,những điều khoản đó được gọi là điều khoản bảo lưu

Bảo lưu điều ước đây là một quyền &ø quyền này không phải là quyền tuyệt đối, bởi vìcó những hạn chế sau:

 Bảo lưu không diễn ra với điều ước song phương bởi vì trong những điềuước song phương thường thỏa thuận ý chí của hai quốc gia với nhau Trong trường hợp mộtbên nào đó không thực hiện nổi một số điều của điều ước thì đây là lời đề nghị mới củabên đối phương, nếu được bên dối phương đồng ý Nếu không đồng ý thì không thực hiệnđược quyền bảo lưu

 Đối với những điều ước đa phương mà có điều khoản qui định hoặc cácbên thỏa thuận miệng với nhau rằng không cho phép bảo lưu thì quyền bảo lưu không đượcthực hiện Đối với những điều ước nhiều bên trong đó chỉ qui định cho phép bảo lưu một

Trang 13

hoặc một vài điều khoản cụ thể nhất định nào đó thì quyền bảo lưu không được thực hiệnđối với những điều khoản còn lại Đối với những điều ước cho phép tự do lựa chọn mộthoặc một số những điều khoản nào đó để bảo lưu thì quyền bảo lưu cũng không được thựchiện đối với những điều khoản không phù hợp với mục đích và đối tượng của điều ước Khộng phải là quyền ưu tiên vì không thể có sự ưu tiên một điều khoản của một điềuước quốc tế đối với một quốc gia nào khác.

Quyền bảo lưu diễn ra trong bất kỳ giai đọan nào của quá trình ký kết điều ước, tuynhiên nếu điều ước qui định điều ước này chỉ phát sinh hiệu lực sau khi phê chuẩn nhưngquốc gia lại tuyên bố bảo lưu từ những giai đoạn đầu của quá trình ký kết điều ước quốc tếthì khi phê chuẩn quốc gia đó nhắc lại điều khoản bảo lưu mới có gía trị pháp lý

Quốc gia có quyền bảo lưu thì cũng có quyền rút bảo lưu hay hủy bỏ bảo lưu trong bấtkỳ thời điểm nào xét thấy cần thiết

Bảo lưu có giá trị một năm kể từ khi đưa ra tuyên bố bảo lưu mà không có quốc gianào phản đối

Thực tiễn bảo lưu của VN:

VN bảo lưu những điều khoản điều ước qui định phải đưa những tranh chấp bất đồngvề việc giải thích hoặc áp dụng điều ước ra trước trụ sở quốc tế để giải quyết hoặc thôngqua một thủ tục giải quyết bắt buộc khác bất kể các bên tranh chấp có đồng ý hay không

VN ta bảo lưu những điều khỏan của diều ước quốc tế không phù hợp với những quanđiểm mang tính chất chỉ đạo của nhà nước ta

Ví dụ: Nguyên tắc mang tính chất của VN là bình đẳng nam nữ mà công ước về ngườiphụ nữ khi lấy chồng nước ngoài mặc nhiên mất đi quốc tịch của mình điều này đi ngượclại với nguyên tắc nam nữ bình đẳng cho nên VN đã bảo lưu công ước trên

VN bảo lưu những điều khoản hạn chế sự tham gia của một số quốc gia & phong tràogiải phóng dân tộc

Ví dụ: Điều 48, 50 tại Công ước viên 1961 về quyền ưu đãi và miễn trừ ngoạigiao Chỉ những quốc gia nào không phải là thành viên của Liên hiệp quốc thì được Liênhiệp quốc cho phép tham gia thì mới trở thành thành viên của điều ước trên

15 So sánh giữa người hai quốc tịch & không quốc tịch

 Người có hai quốc tịch là tình trạng pháp lí của một người xét cùng mộtlúc mang quốc tịch của hai quốc gia khác nhau

 Người không quốc tịch là tình trạng pháp lí của người không là công dâncủa quốc gia nào

 Giống nhau

Do pháp luật của các nước có qui định khác nhau về cách thức hưởng & mất quốc tịch

Do kết hôn, li hôn nhận làm con nuôi mà có yếu tố nước ngoài Người 2 quốc tịch là họđược hưởng quốc tịch một nước nhưng chưa mất quốc tịch, còn người không quốc tịch là dohọ thôi quốc tịch cũ nhưng chưa được nhập quốc tịch mới

 Khác nhau

Đối với người có hai quốc tịch: cảø hai nước mà họ mang quốc tịch đều coi

Ngày đăng: 22/07/2014, 09:26

TỪ KHÓA LIÊN QUAN

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w