Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên

114 820 5
Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN HỮU CÔNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ THU BHXH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN, NĂM 2013 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN HỮU CÔNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ THU BHXH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. TẠ THỊ THANH HUYỀN THÁI NGUYÊN, NĂM 2013 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn kinh tế này do chính tôi nghiên cứu và thực hiện. Các thông tin, số liệu đƣợc sử dụng trong Luận văn là hoàn toàn chính xác và có nguồn gốc rõ ràng. Học viên Nguyễn Hữu Công Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin gửi lòng biết ơn sâu sắc tới Cô giáo hƣớng dẫn TS Tạ Thị Thanh Huyền, ngƣời đã tận tình hƣớng dẫn và cho tôi những ý kiến định hƣớng quý báu giúp tôi thực hiện Luận văn. Tôi gửi lời cảm ơn tới các thầy, cô giáo trong phòng Quản lý Đào tạo sau đại học, các thầy, cô giáo và toàn thể cán bộ Trƣờng Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh Thái Nguyên đã dìu dắt, truyền đạt những kiến thức quý báu để tôi áp dụng trong thực tiễn và quá trình hoàn thiện Luận văn. Tôi xin gửi lời cảm ơn tới Ban Giám đốc BHXH tỉnh Thái Nguyên, BHXH huyện Đồng Hỷ đã tạo điều kiện cho tôi đƣợc đi học để nâng cao trình độ, động viên khích lệ và cung cấp số liệu quý báu. Tôi xin gửi lời biết ơn đến gia đình, bạn bè đã động viên, khích lệ và ủng hộ trong suốt quá trình học tập vừa qua. Học viên Nguyễn Hữu Công Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục các từ viết tắt vi Danh mục các bảng vii Danh mục các sơ đồ viii MỞ ĐẦU 1 1. Sự cần thiết của đề tài nghiên cứu 1 2. Mục tiêu nghiên cứu 3 3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 3 4. Những đóng góp của luận văn 3 5. Kết cấu của luận văn 4 Chƣơng 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI VÀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 5 1.1. Cơ sở lý luận về BHXH, quản lý thu BHXH 5 1.1.1. Bảo hiểm xã hội 5 1.1.2. Quản lý thu BHXH 13 1.1.3. Nội dung quản lý thu BHXH 17 1.1.4. Các nhân tố ảnh hƣởng đến công tác thu BHXH 33 1.2. Cơ sở thực tiễn về quản lý thu BHXH 34 1.2.1. Kinh nghiệm quản lý BHXH của một số nƣớc trên thế giới 34 1.2.2. Kinh nghiệm quản lý BHXH của một số tỉnh của VN 38 1.2.3. Bài học kinh nghiệm trong công tác quản lý BHXH cho huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên 43 KẾT LUẬN CHƢƠNG 1 45 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iv Chƣơng 2. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 46 2.1. Câu hỏi nghiên cứu 46 2.2. Khung phân tích 46 2.3. Phƣơng pháp nghiên cứu 47 2.3.1. Phƣơng pháp thu thập thông tin 47 2.3.2. Phƣơng pháp xử lý thông tin 48 2.3.3. Phƣơng pháp phân tích tổng hợp 48 2.4. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu 50 2.4.1. Chỉ tiêu số thu BHXH 50 2.4.2. Chỉ tiêu số lƣợng lao động 50 2.4.3. Chỉ tiêu đánh giá hiệu quả công tác thu BHXH 51 KẾT LUẬN CHƢƠNG 2 52 Chƣơng 3. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BHXH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỒNG HỶ TỈNH THÁI NGUYÊN 53 3.1. Giới thiệu chung về cơ quan BHXH huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên 53 3.1.1. Giới thiệu về BHXH huyện Đồng Hỷ 53 3.1.2. Chức năng nhiệm vụ 55 3.1.3. Cơ cấu tổ chức của BHXH huyện Đồng Hỷ 57 3.1.4. Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội huyện Đồng Hỷ ảnh hƣởng đến thu BHXH 60 3.2. Thực trạng công tác quản lý thu BHXH tại BHXH huyện Đồng Hỷ 61 3.2.1. Công tác quản lý thu BHXH 61 3.2.2. Thực trạng công tác thu BHXH trên địa bàn huyện Đồng Hỷ 66 3.2.3. Phân tích các nhân tố ảnh hƣởng đến công tác Quản lý thu BHXH trên địa bàn huyện Đồng Hỷ 74 3.3. Đánh giá về công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội ở bảo hiểm xã hội huyện Đồng Hỷ 76 3.3.1. Một số kết quả đạt đƣợc 76 3.3.2. Những hạn chế 77 3.3.3. Nguyên nhân của những hạn chế 78 KẾT LUẬN CHƢƠNG 3 79 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ v Chƣơng 4. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THU BHXH HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN 80 4.1. Phƣơng hƣớng, mục tiêu thu BHXH 80 4.2. Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý thu BHXH 81 4.2.1. Cán bộ chuyên quản, chuyên thu của BHXH huyện Đồng hỷ 81 4.2.2. Hoàn thiện quy trình quản lý thu BHXH 81 4.2.3. Tăng cƣờng công tác thanh tra, kiểm tra đối với công tác thu quỹ BHXH 91 4.2.4. Mở rộng đối tƣợng, hình thức tham gia BHXH 93 4.2.5. Tăng cƣờng, đề cao vai trò, hiệu quả trong việc phối kết hợp của các cơ quan quản lý Nhà nƣớc 93 4.2.6. Đối với đơn vị sử dụng lao động 95 4.3. Một số kiến nghị 95 4.3.1. Kiến nghị với Chính phủ, Bộ ngành liên quan 95 4.3.2. Kiến nghị với cấp ủy, chính quyền địa phƣơng 97 KẾT LUẬN CHƢƠNG 4 100 KẾT LUẬN 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT 1. BHXH : Bảo hiểm xã hội 2. BHYT : Bảo hiểm y tế 3. BHTN : Bảo hiểm thất nghiệp 4. DNNN : Doanh nghiệp nhà nƣớc 5. DN : Doanh nghiệp 6. HTX : Hợp tác xã 7. HCSN : Hành chính sự nghiệp 8. KDCT : Kinh doanh cá thể 9. NCL : Ngoài công lập 10. NSNN : Ngân sách nhà nƣớc 11. SDLĐ : Sử dụng lao động Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Số lao động và số đơn vị tham gia BHXH bắt buộc tại BHXH huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2010-2012 62 Bảng 3.2: Tổng quỹ lƣơng thực tế làm căn cứ đóng BHXH bắt buộc 63 Bảng 3.3: Tình hình thực hiện kế hoạch thu BHXHBB ở BHXH huyện Đồng Hỷ (2010-2012) 66 Bảng 3.4: Kết quả thu BHXHBB tại BHXH huyện Đồng Hỷ (2010-2012) 67 Bảng 3.5: Kết quả thu BHXHBB theo khối ngành tại BHXH huyện Đồng Hỷ (2010-2012) 68 Bảng 3.6: Tình hình nợ đọng BHXH tại BHXH huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2010-2012 70 Bảng 3.7: Tỷ lệ nợ đọng so với tổng số thu thực tế giai đoạn 2010 - 2012 71 Bảng 3.8: Tình hình nợ đọng so với tổng số thu thực tế theo khối loại hình tham gia BHXH từ năm 2010-2012 71 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ viii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1: Quy trình thu BHXH 28 Sơ 2.1: giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý thu BHXH trên địa bàn huyện Đồng Hỷ 47 Sơ đồ 3.1: Hệ thống BHXH Việt Nam 54 Sơ đồ 3.2: Hệ thống tổ chức bộ máy hoạt động của BHXH huyện Đồng Hỷ 58 [...]... công tác quản lý thu BHXH trên địa bàn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý thu BHXH trên địa bàn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 3 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đề tài nghiên cứu công tác thu BHXH bắt buộc, các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý thu BHXH tại BHXH huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 3.2... pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý thu BHXH huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 5 Chƣơng 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI VÀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Cơ sở lý luận về BHXH, quản lý thu BHXH 1.1.1 Bảo hiểm xã hội 1.1.1.1 Khái niệm về BHXH Bảo hiểm và BHXH đã hình thành rất sớm trong lịch sử phát triển của xã hội loài... trạng công tác quản lý thu BHXH trên địa bàn huyện Đồng Hỷ, quan đó tìm ra những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý thu, góp phần đảm bảo nguồn thu của Quỹ BHXH * Mục tiêu cụ thể: Hệ thống hóa và làm sáng tỏ những vấn đề lý luận và thực tiễn về công tác quản lý thu Bảo hiểm xã hội Phân tích thực trạng công tác quản lý thu BHXH, từ đó đánh giá các nhân tố ảnh hƣởng, xác định nguyên nhân... vì không đƣợc hƣởng chế độ Để đảm bảo nguyên tắc thu đúng, thu đủ, thu kịp thời, đáp ứng đƣợc những yêu cầu trong công tác quản lý thu BHXH nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý thu BHXH do vậy tôi chọn nghiên cứu đề tài Giải pháp Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 3 nâng cao hiệu quả quản lý thu BHXH trên địa bản huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 2 Mục tiêu nghiên cứu * Mục... sáng tỏ những vấn đề lý luận về công tác quản lý thu BHXH Phân tích thực trạng công tác quản lý thu BHXH tại cơ quan BHXH huyện Đồng Hỷ, qua đó tìm ra những mặt đạt đƣợc và tồn tại cũng nhƣ các nguyên nhân của những tồn tại đó Kết quả nghiên cứu đề xuất các giải pháp hữu hiệu nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý thu BHXH trên địa bàn huyện Đồng Hỷ nói riêng và BHXH tỉnh Thái Nguyên nói chung tại... nói chung và việc thực hiện công tác quản lý thu BHXH nói riêng, làm ảnh hƣởng đến việc thu, nộp BHXH Bảo hiểm xã hội huyện Đồng Hỷ là cơ quan chuyên môn do BHXH tỉnh Thái Nguyên trực tiếp quản lý về ngành dọc, đóng trên địa bàn huyện Đồng Hỷ và chịu sự quản lý hành chính của Đảng bộ, UBND huyện Đồng Hỷ Trên địa bàn huyện có 36 cơ quan hành chính sự nghiệp; 18 UBND xã, thị trấn; 46 trƣờng THPT, THCS... gồm các định hƣớng, chủ trƣơng, phƣơng pháp và biện pháp hữu hiệu nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, chỉ đạo, khuyến khích đẩy mạnh công tác thu BHXH Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 14 * Vai trò của quản lý thu BHXH - Quản lý thu gắn chặt với quản lý chi Quản lý thu tốt sẽ góp phần đảm bảo sự ổn định, tăng trƣởng quỹ BHXH đồng thời tạo lập nguồn quỹ để chi trả các chế độ BHXH cho... nghiên cứu - Phạm vi về nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu công tác quản lý thu BHXH bắt buộc trên địa bàn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên - Phạm vi về không gian: Đề tài nghiên cứu trên địa bàn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên - Phạm vi về thời gian: Đề tài nghiên cứu các tài liệu, số liệu từ năm 2010 - 2012, định hƣớng và giải pháp đến năm 2015 4 Những đóng góp của luận văn Số hóa bởi Trung tâm Học... dụng đảm bảo quyền lợi cho ngƣời lao động 5 Kết cấu của luận văn Luận văn ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và các phụ lục, luận văn đƣợc cấu trúc bao gồm 4 chƣơng: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về BHXH và quản lý thu BHXH Chƣơng 2: Phƣơng pháp nghiên cứu Chƣơng 3: Thực trạng công tác quản lý thu BHXH trên địa bàn huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên Chƣơng 4: Một số giải pháp. .. biện pháp và mức độ can thiệp khác nhau, Nhà nƣớc không chỉ tham gia đóng góp và hỗ trợ thêm cho quỹ BHXH mà còn trở thành chỗ dựa để đảm bảo cho hoạt động BHXH chắc chắn ổn định 1.1.2 Quản lý thu BHXH 1.1.2.1 Khái niệm chung và vai trò của quản lý thu BHXH * Khái niệm về quản lý thu BHXH Công tác quản lý thu BHXH là một khái niệm phức hợp, bao gồm các định hƣớng, chủ trƣơng, phƣơng pháp và biện pháp . quản lý thu BHXH trên địa bàn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên. Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý thu BHXH trên địa bàn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên. 3. Đối. Chƣơng 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI VÀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 5 1.1. Cơ sở lý luận về BHXH, quản lý thu BHXH 5 1.1.1. Bảo hiểm xã hội 5 1.1.2. Quản lý thu BHXH 13 1.1.3 SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THU BHXH HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN 80 4.1. Phƣơng hƣớng, mục tiêu thu BHXH 80 4.2. Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý thu

Ngày đăng: 11/07/2014, 11:30

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan