1. Trang chủ
  2. » Công Nghệ Thông Tin

bài giảng kỹ thuật soạn thảo văn bản - đh tài chính marketing

72 2K 8

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 72
Dung lượng 8,09 MB

Nội dung

Văn bản quản lý hành chính Nhà nước:  Văn bản quản lý Nhà nước là những quyết định quản lý thành văn do các cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền ban hành theo những thể thức, thủ tục

Trang 2

QUẢN LÝ VĂN BẢN TRONG CƠ QUAN, DOANH

NGHIỆP (3 tiết LT, 2 tiết TH)

 Câu hỏi ôn tập

 Tài liệu tham khảo

GIỚI THIỆU BÀI GIẢNG

Trang 3

VĂN BẢN

&

PHÂN LOẠI VĂN BẢN QUẢN LÝ

I KHÁI NIỆM CHUNG VỀ VĂN BẢN:

1 Văn bản:

a Khái niệm: Văn bản là phương tiện để ghi nhận và truyền đạt

các thông tin từ chủ thể này đến chủ thể khác bằng một ký

hiệu hoặc bằng ngôn ngữ nhất định nào đó

b Vai trò: Văn bản là sợi dây liên lạc chính giữa cơ quan này

đến cơ quan khác, giữa cá nhân này đến cá nhân khác  Vì

vậy, văn bản không thể thiếu được

c Chức năng:

 Truyền đạt thông tin (thông tin)

 Giao tiếp (quản lý)

 Sử liệu (Pháp lý)

Trang 4

VĂN BẢN

&

PHÂN LOẠI VĂN BẢN QUẢN LÝ

I KHÁI NIỆM CHUNG VỀ VĂN BẢN:

2 Văn bản quản lý hành chính Nhà nước:

 Văn bản quản lý Nhà nước là những quyết định quản lý thành

văn do các cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền ban

hành theo những thể thức, thủ tục và quy chế nhất định

 Văn bản quản lý Nhà nước được hình thành trong quá trình

hoạt động của các cơ quan Nhà nước để thực thi công vụ

Trang 5

VĂN BẢN

&

PHÂN LOẠI VĂN BẢN QUẢN LÝ

II CHỨC NĂNG CỦA VĂN BẢN:

1 Chức năng thông tin: Là các hình thức ghi tin và truyền đạt

thông tin qua văn bản  nó đóng một vai trò quan trọng trong

công tác quản lý

2 Chức năng quản lý: Các cơ quan quản lý thực hiện nhiệm

vụ, quyền hạn của mình, phải sử dụng văn bản để điều hành

công vụ, là yếu tố tạo nên các quan hệ chặt chẽ giữa các cơ

quan trong bộ máy Nhà nước

3 Chức năng pháp lý: Là phương tiện áp dụng pháp luật vào

đời sống xã hội, tác động theo từng lĩnh vực đến các quan hệ

XH được điều chỉnh, xác định các quan hệ pháp lý giữa các

cơ quan quản lý và các cơ quan được quản lý Đồng thời xác

định rõ chế độ trách nhiệm giữa các cơ quan Nhà nước với

nhân dân

5

Trang 6

VĂN BẢN

&

PHÂN LOẠI VĂN BẢN QUẢN LÝ

III TÌNH HÌNH CHUNG VỀ CÔNG TÁC VĂN BẢN TRONG

CÁC CƠ QUAN, DOANH NGHIỆP:

1 Những quy định của Nhà nước ta về công tác văn bản: Nghị

định số 142/CP ngày 28.09.1963; Nghị định số 84/HĐBT ngày

09.03.1992; Nghị định số 62/CP ngày 22.09.1993; Luật ban

hành văn bản quy phạm pháp luật năm 1996

2 Thực trạng công tác văn bản trong cơ quan, doanh nghiệp:

2.1 Ưu điểm:

 Văn bản đã góp phần hết sức quan trọng trong đời sống xã hội

và trong các hoạt động thực tiễn của các cơ quan Nhà nước,

các doanh nghiệp

2.2 Nhược điểm:

 Xem thường công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ văn bản

 Quản lý văn bản không khoa học

Trang 7

VĂN BẢN

&

PHÂN LOẠI VĂN BẢN QUẢN LÝ

IV PHÂN LOẠI VĂN BẢN QUẢN LÝ:

1 Văn bản quy phạm pháp luật:

Một là, Hiến pháp: là luật cơ bản của Nhà nước, có hiệu lực pháp

lý cao nhất Nó là cơ sở để hình thành một hệ thống pháp luật

hoàn chỉnh và đồng bộ của mỗi quốc gia

Ví dụ: Hiến pháp 1992 của CHXHCN Việt Nam

Hai là, Luật: Là văn bản quy phạm pháp luật do Quốc hội, cơ quan

quyền lực cao nhất của Nhà nước ban hành để cụ thể hóa

Hiến pháp, nhằm điều chỉnh các loại quan hệ xã hội trong các

lĩnh vực hoạt động của Nhà nước

Ví dụ: Bộ luật Hình sự, luật Hôn nhân và gia đình, …

Ba là, Pháp lệnh: do Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành, nó có

giá trị pháp lý cao nhất trong hệ thống văn bản dưới luật

Bốn là, Lệnh: do Chủ tịch nước ban hành

7

Trang 8

VĂN BẢN

&

PHÂN LOẠI VĂN BẢN QUẢN LÝ

IV PHÂN LOẠI VĂN BẢN QUẢN LÝ:

1 Văn bản quy phạm pháp luật (tt):

Năm là, Nghị định, nghị quyết, chỉ thị: do Thủ tướng chính phủ ban

hành  nó giữ vai trò hết sức quan trọng trong hệ thống văn

bản pháp luật ở nước ta

Sáu là, Quyết định, thông tư (thông tư liên tịch): do các Bộ trưởng

và thành viên khác của chính phủ ban hành

Bảy là, Nghị quyết: do Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân các

cấp ban hành

Trang 9

VĂN BẢN

&

PHÂN LOẠI VĂN BẢN QUẢN LÝ

IV PHÂN LOẠI VĂN BẢN QUẢN LÝ :

2 Các loại văn bản hành chính: (có 7 loại chính)

2.1 Công văn: Là văn bản giao dịch giữa cơ quan Nhà nước với

cơ quan Nhà nước, với tổ chức xã hội và cá nhân VD: mời

họp, đề xuất, trả lời yêu cầu, chất vấn, kiến nghị

2.2 Thông báo: Là văn bản có tính chất thông tin của cơ quan Nhà

nước, các tổ chức xã hội, nhằm truyền đạt kịp thời các quyết

định của các cơ quan có thẩm quyền

2.3 Biên bản: Là văn bản ghi lại toàn bộ quá trình diễn ra của

cuộc họp, hội nghị, vụ việc

2.4 Báo cáo: Là văn bản trình bày lên cấp trên về tình hình vè kết

quả thực hiện các yêu cầu, kế hoạch, quyết định (của cấp trên)

về một hay toàn bộ vấn đề của cơ quan

9

Trang 10

VĂN BẢN

&

PHÂN LOẠI VĂN BẢN QUẢN LÝ

IV PHÂN LOẠI VĂN BẢN QUẢN LÝ:

2 Các loại văn bản hành chính: (có 7 loại chính)

2.5 Quyết định: Là văn bản có tính chất thực thi thẩm quyền của

mình trong việc quy định các vấn đề về nhân sự, tiền lương,

khen thưởng, kỷ luật, …

2.6 Tờ trình: Là văn bản có tính chất trình bày một vấn đề, nội

dung nào đó của cơ quan cấp dưới cho cơ quan cấp trên

2.7 Hợp đồng: Là văn bản thể hiện sự cam kết giữa 2 hoặc nhiều

cơ quan, tổ chức, cá nhân với nhau về nghĩa vụ, trách nhiệm

của nhiều bên trong hoạt động giao dịch (hợp đồng nhân sự,

hợp đồng kinh tế, )

 Ngoài ra còn có các loại khác như: điện báo, giấy công tác, giấy

giới thiệu, giấy mời họp, phiếu gửi,

Trang 11

VĂN BẢN

&

PHÂN LOẠI VĂN BẢN QUẢN LÝ

IV PHÂN LOẠI VĂN BẢN QUẢN LÝ:

3 Văn bản cá biệt:

4 Khái niệm: Là những văn bản có tính chất đặc biệt quy định đối

với một nội dung hoặc vấn đề cụ thể nào đó trong cơ quan Nhà

nước mà chủ yếu là liên quan đến chế độ, chính sách, kế hoạch

công tác, phương án kinh doanh, báo cáo chuyên đề, …

 Các loại văn bản cá biệt: Quyết định khen thưởng, kỷ luật; nâng

lương, bổ nhiệm, nghỉ hưu trí, …

Câu hỏi ôn tập:

1 Phân biệt các loại văn bản hành chính: Công văn, thông báo, báo

cáo.

2 Trình bày các loại văn bản quy phạm pháp luật sau: Hiến pháp,

Luật, Quyết định, Thông tư.

11

Trang 12

THỂ THỨC VĂN BẢN

I KHÁI NIỆM VỀ THỂ THỨC VĂN BẢN:

1 Khái niệm: Thể thức văn bản là toàn bộ các bộ phận cấu thành

văn bản, nhằm đảm bảo cho văn bản có hiệu lực pháp lý và sử

dụng được thuận lợi trong quá trình hoạt động của các cơ quan

Ví dụ: Tiêu ngữ, tác giả, địa danh, số, ký hiệu, nội dung,…

2 Các loại thể thức văn bản: Văn bản có rất nhiều theo hình

thức (hay tên gọi) khác nhau  Các loại đều có thể thức và bố

cục khác nhau  thể hiện đặc điểm riêng của nó Ví dụ: Nghị

định, quy định, thông báo …  có thể thức khác nhau  Tuy

nhiên, giữa chúng vẫn có những điểm chung tạo thành thể thức

văn bản Thể thức này giúp ta phân biệt được sự khác nhau

của văn bản với tác phẩm hay ấn phẩm khác: thơ, ca, kịch, họa

Trang 13

THỂ THỨC VĂN BẢN

I KHÁI NIỆM VỀ THỂ THỨC VĂN BẢN:

2 Các loại thể thức văn bản (tt):

Thể thức: Là đối tượng chủ yếu của những nghiên cứu về

tiêu chuẩn hóa văn bản Nói cách khác, khi xem xét các yêu

cầu để làm cho văn bản được soạn thảo một cách khoa

học, thống nhất, thì đối tượng trước hết được quan tâm là

các bộ phận tạo thành văn bản

 Đó là kết cấu văn bản, nội dung thông tin của từng yếu

tố trong văn bản và mối quan hệ giữa chúng với nhau, với

mục tiêu sử dụng văn bản

13

Trang 14

THỂ THỨC VĂN BẢN

II THÀNH PHẦN CỦA VĂN BẢN:

1 Quốc hiệu: Là tên nước và chế độ chính trị của Nhà nước

Việt Nam Quốc hiệu được viết trên cùng văn bản bằng chữ

in hoa dòng 1 và chữ in thường dòng 2:

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

2 Tác giả (tên cơ quan ban hành văn bản): Được viết ngang

hàng với quốc hiệu về góc trái của văn bản Nếu cơ quan

ban hành văn bản là cơ quan chủ quản hay cơ quan đứng

đầu một cấp hành chính Nhà nước, thì tên cơ quan được

ghi một cách độc lập Nếu là cơ quan trực thuộc một hệ

thống chủ quản nhất định, thì cần phải ghi tên cơ quan chủ

quản lên phía trên Ví dụ:

BỘ TÀI CHÍNH Sở Thương Mại TP.HCM

Trang 15

THỂ THỨC VĂN BẢN

II THÀNH PHẦN CỦA VĂN BẢN:

3 Số và ký hiệu văn bản:

Được viết dưới tên tác giả của văn bản, đánh số thứ tự theo

năm ban hành và có ký hiệu riêng cho từng loại văn bản Ví

dụ: Số:15/2005/ĐHMKT-CTCT; Số: 20/2002/KH-TV

4 Địa danh, ngày, tháng, năm: Tp.HCM, ngày…tháng…năm

5 Tên văn bản và trích yếu của văn bản:

Tên văn bản là yếu tố rất quan trọng của văn bản, nó được

ghi rõ ràng, trang trọng và chính giữa trang văn bản Chính

tên văn bản giúp cho chúng ta phân biệt được văn bản này

với văn bản khác Trích yếu của văn bản là phần quan trọng

sau tên của văn bản Đây chính là nội dung tóm tắt, cơ bản

và cô đọng nhất của nội dung văn bản

15

Trang 16

THỂ THỨC VĂN BẢN

II THÀNH PHẦN CỦA VĂN BẢN:

6 Các căn cứ để xác lập văn bản:

 Đây là yếu tố không thể thiếu được nhằm nói lên cơ sở của

việc soạn thảo văn bản được bắt đầu bằng chữ “Căn cứ…”

 Có rất nhiều loại căn cứ, nhưng thông thường có 3 nhóm căn

cứ sau:

Nhóm 1: Các văn bản quy định chức năng, nhiệm vụ và quyền

hạn của cơ quan ban hành văn bản (tác giả);

Nhóm 2: Các văn bản về chuyên môn, nghiệp vụ có liên quan

trực tiếp đến nội dung chính của văn bản ban hành;

Nhóm 3: Đề nghị của các bộ phận chức năng tham mưu có liên

quan

Trang 17

THỂ THỨC VĂN BẢN

II THÀNH PHẦN CỦA VĂN BẢN:

7 Nội dung văn bản:

 Đây là phần chủ yếu nhất của tất cả các loại văn bản Ở phần

này người soạn thảo phải biết lựa chọn kết cấu, văn phong

thích hợp cho từng loại văn bản, phải xử lý thông tin để đưa

vào văn bản, đảm bảo nội dung văn bản phù hợp với tên gọi

văn bản

 Có thể chia thành 3 phần:

+ Khai thư: yếu tố mở đầu

+ Thân thư: yếu tố quan trọng

+ Kết thư: yếu tố chấm dứt

Cách viết nội dung:

3 dạng: Mục - Văn xuôi - Điều khoản

17

Trang 18

THỂ THỨC VĂN BẢN

II THÀNH PHẦN CỦA VĂN BẢN:

8 Nơi nhận:

 Là tên cơ quan, các bộ phận và cá nhân được nhận văn bản

để báo cáo để thực hiện, để biết, hoặc để lưu trữ

 Vị trí: Nơi nhận được ghi ở cuối văn bản về phía trái và

ngang với chữ ký của người có thẩm quyền Thường có 3

nhóm nơi nhận: Nhóm để báo cáo với cấp trên; nhóm để tổ

Trang 19

THỂ THỨC VĂN BẢN

II THÀNH PHẦN CỦA VĂN BẢN:

9 Chữ ký:

 Chữ ký trong văn bản là chữ ký của người có thẩm quyền, có

chức năng được cấp trên quy định và nó xác định giá trị của

văn bản

 Có các loại chữ ký như sau:

Chữ ký của người có thẩm quyền

Chữ ký thay (KT)

Chữ ký thừa lệnh (TL)

Chữ ký thừa ủy quyền (TUQ)

Chữ ký thay mặt (TM)

 Vị trí của chữ ký: Nằm phía bên phải phía dưới của văn bản

và ngang với nơi nhận

19

Trang 20

II THÀNH PHẦN CỦA VĂN BẢN:

10 Đóng dấu cơ quan, doanh nghiệp:

 Tác dụng: Trên chữ ký là con dấu cơ quan, con dấu cùng với

chữ ký có tác dụng giá trị pháp lý của văn bản Thiếu một trong

hai thứ này không tạo nên giá trị pháp lý của văn bản

 Vị trí: Nằm ngang với chữ ký và trùm lên 1/3 chữ ký về phía trái

2

THỂ THỨC VĂN BẢN

Trang 21

III VĂN PHONG TRONG VĂN BẢN:

1 Yêu cầu của ngôn ngữ và văn phong trong văn bản:

a Ngôn ngữ:

 Hoạt động ngôn từ thể hiện dưới các dạng nói, nghe, đọc,

viết Nói đến ngôn ngữ trong văn bản là nói đến yêu cầu,

chức năng của ngôn ngữ và kỹ năng diễn đạt ngôn từ

 Ngôn ngữ trong văn bản vào dạng ngôn ngữ viết có trau

chuốt, có mẫu mực Có 2 chức năng, đó là: lý trí và ý chí

Chính 2 chức năng này đã quy định và hình thành nên

phong cách của văn bản là:

Một là, phải chính xác – minh bạch

Hai là, phải nghiêm túc – khách quan

Ba là, phải quy phạm – khuôn mẫu

212

THỂ THỨC VĂN BẢN

Trang 22

III VĂN PHONG TRONG VĂN BẢN:

1 Yêu cầu của ngôn ngữ và văn phong trong văn bản:

a Ngôn ngữ (tt):

 Từ ngữ trong văn bản phải đúng và chính xác, rõ ràng, phổ

thông, cách diễn đạt phải đơn giản, dễ hiểu Không được

phép dùng từ ngữ thông tục, từ địa phương, từ lóng Từ

ngữ phải thể hiện đúng nội dung và ý nghĩa của văn bản

 Cú pháp của câu văn phải mạch lạc, chuẩn mực Về các

kiểu câu, văn bản dùng câu tường thuật, câu cầu khiến mà

không dùng câu cảm thán, câu hỏi Trật tự các thành phần

câu theo trật tự thuận, không dùng đảo trật tự Bởi lẽ tiếng

Việt, trật tự là trật tự mang nghĩa, thay đổi trật tự là thay đổi

nghĩa

2

THỂ THỨC VĂN BẢN

Trang 23

III VĂN PHONG TRONG VĂN BẢN:

1 Yêu cầu của ngôn ngữ và văn phong trong văn bản:

a Ngôn ngữ (tt):

 Một số lưu ý:

Bản chất của câu văn trong văn bản là văn viết, do đó

không được sử dụng câu văn nói.

Việc dùng từ, đặt câu cần phải mẫu mực về chính tả,

chính âm, dấu câu, cách viết tắt.

Sắp xếp câu văn phải mạch lạc, logic và đúng chỗ các

thành phần của câu trong câu văn Mạch lạc là sự sắp

đặt, ấn định vị trí từng yếu tố trong câu văn nhằm mục

đích cho ý tưởng được diễn đạt một cách rõ ràng, gọn

ghẽ và đầy đủ Nó còn được coi như là sự liên hệ giữa

những yếu tố cấu tạo nên câu văn.

Đặc biệt lưu ý đến cách dùng các dấu chấm câu, mỹ từ

pháp, điệp từ (cho VD)

232

THỂ THỨC VĂN BẢN

Trang 24

III VĂN PHONG TRONG VĂN BẢN:

1 Yêu cầu của ngôn ngữ và văn phong trong văn bản:

b Văn phong:

 Văn bản là phương tiện truyền đạt của cơ quan công quyền

dùng để diễn tả rõ ý kiến, cung cấp tài liệu, giao dịch với cơ

quan, tổ chức khác, ban hành mệnh lệnh cho cấp dưới, hay

phổ biến tin tức cho quần chúng nhân dân Vì vậy, văn bản

được thể hiện dưới dạng viết chữ, không thể nói bằng lời

Việc soạn thảo văn bản đã đặt ra văn phong của văn bản,

nghĩa là lối diễn tả ý tưởng của văn bản đó

Lưu ý:

 Hành văn phải sáng sủa, khách quan, viết đủ dài để nhấn

mạnh rõ thông tin quan trọng Luận chứng lý lẽ vừa đủ để

người đọc dễ nắm được vấn đề

2

THỂ THỨC VĂN BẢN

Trang 25

III VĂN PHONG TRONG VĂN BẢN:

1 Yêu cầu của ngôn ngữ và văn phong trong văn bản:

b Văn phong:

Lưu ý (tt):

 Muốn hành văn rõ ràng thì phải có ý tưởng rõ rệt, dứt

khoát, nắm vững và giải quyết vấn để một các trọn vẹn

và rành rẽ, cần phải tránh dùng văn phong hoa mỹ nhưng

không nên khô cứng một cách rời rạc

 Hành văn còn thể hiện trong việc phân đoạn văn rõ ràng,

câu ngắn gọn và từ chính xác

Tóm lại: Văn phong văn bản có 5 đặc trưng nổi bật sau:

Thứ nhất, lời văn phải mang tính khách quan, trung thực.

Thứ hai, lời văn phải nên trang trọng, uy nghi.

Thứ ba, hành văn phải lễ độ, lịch sự và đúng mực.

Thứ tư, diễn đạt nội dung phải dễ hiểu.

Thứ năm, văn phong phải trong sáng và đầy đủ.

252

THỂ THỨC VĂN BẢN

Trang 26

III VĂN PHONG TRONG VĂN BẢN:

2 Một số điểm cần lưu ý về ngữ pháp, xưng hô trong văn bản:

 Một là, Phải chú ý khi sử dụng từ ngữ, xưng hô trong văn bản

Nội dung văn bản bao giờ cũng phải được thể hiện bằng từ ngữ

thích ứng Một văn bản sử dụng từ ngữ chính xác, thích hợp thì

văn bản đó có sức cảm hóa, thuyết phục cao Ngược lại, nó sẽ

làm cho văn bản thiếu tính nghiêm túc, tạo ra sự tùy tiện trong

cách hiểu và trong việc áp dụng văn bản

 Hai là, Xưng hô phải chính xác, đúng mực, lễ phép và trân trọng

trong văn bản Đây vừa là sự chuẩn mực, vừa là nét văn hóa

đẹp trong văn bản quản lý Nhà nước

2

THỂ THỨC VĂN BẢN

Trang 27

Câu hỏi ôn tập:

1 Trình bày thành phần của văn bản hành chính

2 Phân tích văn phong văn bản và những đặc trưng

nổi bật của nó.

272

THỂ THỨC VĂN BẢN

Trang 28

KỸ THUẬT SOẠN THẢO VĂN BẢN

I YÊU CẦU VỀ KỸ THUẬT SOẠN THẢO VĂN BẢN:

Khi soạn thảo văn bản, chúng ta phải đảm bảo các yêu cầu

vừa có tính bắt buộc, vừa có tính khoa học và vừa có tính

pháp lý Đó là các yêu cầu sau:

1 Phải có tính chính trị:

 Đây là yêu cầu có tính nguyên tắc, vì ở nước ta, Đảng lãnh

đạo Nhà nước và XH Điều này đã được quy định tại Điều 4

Hiến pháp năm 1992

 Chính vì vậy, để đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng đối với

Nhà nước và XH Khi soạn thảo các văn bản pháp quy phải

đảm bảo tính chính trị Đó là văn bản phải phù hợp với chủ

trương, đường lối và chính sách của Đảng, Nhà nước

 Văn bản khi ban hành phải đạt lợi ích chung, lợi ích tập thể

lên trên theo các quy định của Đảng và Nhà nước

Trang 29

KỸ THUẬT SOẠN THẢO VĂN BẢN

I YÊU CẦU VỀ KỸ THUẬT SOẠN THẢO VĂN BẢN:

Khi soạn thảo văn bản, chúng ta phải đảm bảo các yêu cầu

vừa có tính bắt buộc, vừa có tính khoa học và vừa có tính

pháp lý Đó là các yêu cầu sau:

2 Phải có tính mục đích:

 Việc xác định mục đích để ban hành văn bản phải thật chính

xác, cụ thể và rõ ràng, nó trả lời cho câu hỏi: ban hành văn

này để giải quyết công việc gì, phục vụ cho công tác nào, …

và có thuộc thẩm quyền của cơ quan mình hay không

3 Phải có tính khoa học:

 Tính khoa học được thể hiện bao trùm từ đầu đến kết thúc

văn bản, không chỉ về hình thức, diễn đạt nội dung và còn cả

về cách sắp xếp bố trí từng vấn đề, từng nội dung nhỏ trong

toàn bộ văn bản

29

Trang 30

KỸ THUẬT SOẠN THẢO VĂN BẢN

I YÊU CẦU VỀ KỸ THUẬT SOẠN THẢO VĂN BẢN:

4 Phải có tính đại chúng:

 Tính đại chúng phản ánh sự trong sáng và phổ thông về từ

ngữ để mọi người đọc, mọi người thực hiện dễ ràng hiểu

đúng, hiểu đủ các nội dung của văn bản theo một ý nghĩa

nhất định

5 Phải có tính khả thi:

 Một là, Nội dung văn bản phải phù hợp với điều kiện kinh tế

XH hiện tại Có như vậy mới có thể thực hiện trong thực tế,

căn cứ vào đặc điểm của từng đối tượng quản lý, từng địa

phương, từng ngành mà đặt ra các yêu cầu hợp lý, phù hợp

với khả năng thực tế của các đối tượng phải thi hành

 Hai là, Khi soạn thảo văn bản, chúng ta phải luôn luôn tự đặt

mình vào địa vị, hoàn cảnh của đối tượng nhận văn bản

Trang 31

KỸ THUẬT SOẠN THẢO VĂN BẢN

I YÊU CẦU VỀ KỸ THUẬT SOẠN THẢO VĂN BẢN:

5 Phải có tính khả thi: (tt)

 Ba là, Để đảm bảo cho văn bản được thực sự có nội dung

thực tiễn thì Nhà nước phải tạo ra cơ chế thực hiện và phải

có điều kiện để thực hiện được

 Ngoài những yêu cầu trên, nếu văn bản mang tính quy

phạm cụ thể, thể hiện ý chí của Nhà nước tác động đến đối

tượng thực hiện văn bản Ý chí đó phải được quy phạm pháp

luật hóa, trong đó bắt buộc phải nêu đầy đủ 3 yếu tố sau:

 Điều kiện, hoàn cảnh hoặc chủ đề mà Nhà nước tác động

tới (giả định).

 Yêu cầu của Nhà nước trong điều kiện, hoàn cảnh hoặc

chủ đề nội dung đó (quy định).

 Nếu không thực hiện đầy đủ các yêu cầu trên sẽ bị xử lý

như thế nào? (chế tài)

31

Trang 32

KỸ THUẬT SOẠN THẢO VĂN BẢN

I YÊU CẦU VỀ KỸ THUẬT SOẠN THẢO VĂN BẢN:

Tóm lại: Văn bản quản lý ở các doanh nghiệp là những

quyết định quản lý thành văn do các doanh nghiệp ban

hành theo những nguyên tắc, trình tự, thủ tục, quy chế

của pháp luật quy định, qua đó thể hiện ý chí của

doanh nghiệp, làm phát sinh những hệ quả pháp lý cụ

thể Do vậy, phải coi trọng về yêu cầu kỹ thuật khi tiến

hành soạn thảo văn bản Có như vậy văn bản mới có

chất lượng và góp phần nâng cao hiệu lực quản lý ở

các doanh nghiệp.

Trang 33

KỸ THUẬT SOẠN THẢO VĂN BẢN

II QUI TRÌNH XÂY DỰNG VÀ BAN HÀNH VĂN BẢN:

1 Yêu cầu về kết cấu nội dung văn bản :

a Kết cấu nội dung văn bản: Là cách sắp xếp, tổ chức các phần,

các đoạn mạch, các ý tưởng, làm cho chúng liên kết hữu cơ với

nhau tạo thành một mạch văn bản hoàn chỉnh, logic

b Kết cấu nội dung bao gồm:

 Thứ nhất, về kết cấu chủ đề:

 Chủ đề là một sợi chỉ đỏ xuyên suốt toàn bộ nội dung văn bản

Những ý tưởng nhỏ chỉ làm nổi bật ý tưởng chính, chủ đề chính

 Muốn cho chủ đề thật tập trung thì không nên đưa ra nhiều chủ

đề trong một văn bản, mà chỉ nên giới hạn trong một phạm vi

nhất định Việc xác định giới hạn của chủ đề trong một văn bản

rất quan trọng, vì không những nó thể hiện được tầm quan trọng

của các vấn đề cần giải quyết mà còn

33

Trang 34

KỸ THUẬT SOẠN THẢO VĂN BẢN

II QUI TRÌNH XÂY DỰNG VÀ BAN HÀNH VĂN BẢN:

1 Yêu cầu về kết cấu nội dung văn bản :

b Kết cấu nội dung bao gồm ((tt):

 liên quan tới các đối tượng phải thi hành, đáp ứng yêu cầu

khoa học, logic, chặt chẽ của văn bản

 Thứ hai, về kết cấu dàn bài:

 Là cách sắp xếp nội dung theo từng phần, từng chương của

văn bản Các phần, các chương được phân bổ một cách hợp

lý, trình tự và thống nhất

 Tùy theo nội dung và cơ cấu của từng loại văn bản mà có thể

sắp xếp, phân bố thành các phần, các chương, các điều, các

khoản Chú ý thứ tự của các phần phải có trình tự thống nhất

và cụ thể sao cho người đọc dễ hiểu và dễ thực hiện Nhìn

chung kết cấu dàn bài của văn bản cũng được chia thành 3

Trang 35

KỸ THUẬT SOẠN THẢO VĂN BẢN

II QUI TRÌNH XÂY DỰNG VÀ BAN HÀNH VĂN BẢN:

1 Yêu cầu về kết cấu nội dung văn bản :

b Kết cấu nội dung bao gồm ((tt):

 Thứ hai, về kết cấu dàn bài:

 Thứ ba, về kết cấu ý tưởng:

 Thông thường các ý tưởng đựơc sắp xếp theo tầm quan

trọng của vấn đề cần giải quyết, theo diễn tiến của sự việc,

hoặc quá trình, hay theo thứ tự thời gian và theo từng đối

tượng cụ thể, … nhưng theo nguyên tắc chung nêu trước và

những nguyên tắc cụ thể thì nêu sau

 Các ý tưởng phải được lập luận và lý giải chặt chẽ

35

Trang 36

KỸ THUẬT SOẠN THẢO VĂN BẢN

II QUI TRÌNH XÂY DỰNG VÀ BAN HÀNH VĂN BẢN:

2 Yêu cầu về diễn đạt nội dung văn bản :

 Muốn nội dung văn bản được thể hiện một cách rõ ràng, đầy

đủ, chính xác phải nắm vững phương pháp về cách thức diễn

đạt nội dung văn bản, cụ thể :

Luận chứng trong văn bản: Một văn bản có giá trị văn hóa,

có chất lượng cao và có sức thuyết phục tốt khi nội dung của

nó được diễn đạt trên cơ sở đầy đủ các luận chứng

Luận chứng có 2 loại cơ bản sau: số liệu và lý lẽ.

Phương pháp diễn dịch: Là phương pháp diễn đạt ý rộng ra

để người đọc thấm nhuần được ý tưởng nội dung của văn

bản Nhưng không được làm mất nội dung chính của văn bản

hoặc diễn đạt dài dòng, quá rộng, dàn trải sẽ dễ làm lạc nội

dung

Ngày đăng: 11/07/2014, 09:04

TỪ KHÓA LIÊN QUAN

TRÍCH ĐOẠN

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w