phân tích tác động vủa việc hội nhập kinh tế quốc tế sau 3 năm Việt Nam gia nhập WTO
VIỆN NGHIÊN CỨU QUẢN LÝ KINH TẾ TRUNG ƯƠNG TÁC ĐỘNG CỦA HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ ĐỐI VỚI NỀN KINH TẾ SAU BA NĂM VIỆT NAM GIA NHẬP WTO a m Hà Nội, tháng 12 năm 2010 et V i B-WTO n LỜI CẢM ƠN Báo cáo “Tác động hội nhập kinh tế quốc tế kinh tế sau ba năm Việt Nam gia nhập WTO” Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung Ương (NCQLKTTW) chủ trì biên soạn để thực nhiệm vụ Chính phủ giao cho Bộ Kế hoạch Đầu tư Trong q trình soạn thảo Báo cáo, Nhóm Soạn thảo nhận ý kiến đóng góp quý báu Lãnh đạo Bộ lãnh đạo Cục, Vụ, Viện, Trung tâm Bộ Kế hoạch Đầu tư, thành viên Hội đồng Khoa học Viện NCQLKTTW, đại biểu tham gia Hội thảo Đánh giá tác động sau ba năm Việt Nam gia nhập WTO Văn phịng Chính phủ tổ chức ngày 24/5/2010 Viện NCQLKTTW xin trân trọng cảm ơn Chương trình hỗ trợ kỹ thuật hậu gia nhập WTO tài trợ cho việc soạn thảo Báo cáo Chúng xin chân thành cảm ơn ơng Trương Đình Tuyển, ngun Bộ trưởng Bộ Thương mại TS Lê Đăng Doanh đóng góp bình luận góp ý q báu thiết thực q trình hồn thiện Báo cáo Báo cáo Nhóm Soạn thảo Viện NCQLKTTW nhóm tư vấn thực đạo hỗ trợ TS Võ Trí Thành, Phó Viện trưởng Viện NCQLKTTƯ Nhóm soạn thảo TS Phạm Lan Hương chủ trì, với tham gia ơng, bà Đinh Hiền Minh, Nguyễn Anh Dương, TS Trần Thị Hạnh, Trịnh Quang Long, Nguyễn Hải Thanh, hỗ trợ ơng, bà Đinh Thu Hằng, Trần Bình Minh, Nguyễn Cơng Mạnh, Hồng Văn Thành, TS Nguyễn Tú Anh Các tư vấn đóng góp báo cáo chuyên đề gồm PGS TS Bùi Quang Tuấn, TS Nguyễn Thị Lan Hương, Bùi Trinh, Nguyễn Đăng Bình, TS Phí Vĩnh Tường, Nguyễn Chiến Thắng, TS Đặng Văn Thuận, Trần Thị Thu Huyền, Phạm Chí Quang, Nguyễn Đăng Khoa, Nguyễn Hồng Yến Cuối cùng, xin trân trọng cám ơn Dự án Hỗ trợ Thương mại Đa biên (EU-Vietnam MUTRAP III) tài trợ việc dịch Báo cáo tiếng Anh in ấn Báo cáo Các quan điểm, ý kiến trình bày Báo cáo Nhóm Soạn thảo, khơng phải quan tài trợ hay Viện NCQLKTTW Mục lục PHẦN THỨ NHẤT TÌNH HÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ, TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC CAM KẾT QUỐC TẾ VÀ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT 08-NQ/TW 1 TIẾN TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM TÌNH HÌNH VIỆT NAM THỰC HIỆN CÁC CAM KẾT HỘI NHẬP 2.1 Tình hình Việt Nam thực cam kết WTO 2.2 Tình hình Việt Nam thực Hiệp định Hợp tác kinh tế toàn diện ASEAN – Trung Quốc 2.3 Tình hình Việt Nam thực Hiệp định Hợp tác kinh tế toàn diện ASEAN – Hàn Quốc 11 TÌNH HÌNH CÁC NƯỚC THỰC HIỆN CÁC CAM KẾT ĐỐI VỚI VIỆT NAM 11 BỐI CẢNH KINH TẾ THẾ GIỚI VÀ PHẢN ỨNG CHÍNH SÁCH CỦA VIỆT NAM 13 CÁC KÊNH TÁC ĐỘNG CHỦ YẾU CỦA HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 14 5.1 Hội nhập kinh tế quốc tế 14 5.2 Khủng hoảng tài giới 17 5.3 Phản ứng sách Chính phủ 17 KẾT QUẢ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT 08-NQ/TW 18 6.1 Công tác tuyên truyền phổ biến thông tin hội nhập kinh tế quốc tế 18 6.2 Công tác xây dựng pháp luật, thể chế; hình thành yếu tố kinh tế thị trường, phát huy tối đa sử dụng hiệu nguồn lực 19 6.3 Cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả, hiệu lực máy nhà nước 21 6.4 Nâng cao lực cạnh tranh 22 6.5 Hiện đại hóa nơng nghiệp phát triển nơng thơn 23 6.6 Thực sách an sinh xã hội 24 6.7 Bảo vệ phát huy giá trị văn hóa dân tộc 25 6.8 Bảo vệ môi trường phát triển bền vững 26 6.9 Bảo đảm an ninh, quốc phòng 27 MỤC TIÊU, KẾT CẤU VÀ PHẠM VI CỦA BÁO CÁO 27 PHẦN THỨ HAI 29 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 29 TÁC ĐỘNG ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ 29 1.1 Đánh giá chung 29 1.2 Tác động tới ngành 31 1.3 Tác động tới yếu tố bên tiêu dùng GDP 44 1.4 Các khu vực kinh tế theo hình thức sở hữu 46 TÁC ĐỘNG ĐẾN XUẤT NHẬP KHẨU 48 2.1 Xuất 48 2.2 Nhập 59 TÁC ĐỘNG ĐẾN ĐẦU TƯ 63 3.1 Đánh giá chung 63 3.2 Đầu tư theo ngành 64 3.3 Đầu tư theo thành phần kinh tế 67 ii TÁC ĐỘNG ĐẾN ỔN ĐỊNH KINH TẾ VĨ MÔ 80 4.1 Lạm phát .80 4.2 Tỷ giá 82 4.3 Cán cân toán .83 4.4 Hệ thống thị trường tài 87 4.5 Ngân sách nhà nước 92 4.6 Các thành tựu vấn đề bật công tác ổn định kinh tế vĩ mô 95 TÁC ĐỘNG XÃ HỘI 98 5.1 Lao động, việc làm .98 5.2 Tiền lương thu nhập .102 5.3 Thất nghiệp .103 5.4 Nghèo đói dễ bị tổn thương 106 5.5 Quan hệ lao động 108 5.6 Các khuôn khổ pháp luật tiêu chuẩn lao động .109 TÁC ĐỘNG ĐẾN THỂ CHẾ KINH TẾ .113 6.1 Hoàn thiện khung pháp lý .113 6.2 Bộ máy thực thi sách 121 6.3 Cơ chế thực thi pháp luật 125 PHẦN THỨ BA 126 ĐÁNH GIÁ CHUNG VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 126 ĐÁNH GIÁ CHUNG 126 1.1 Các thành tựu 126 1.2 Các tồn .127 1.3 Các nguyên nhân 128 1.4 Một số học 130 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 135 3.1 Nhóm sách chung 135 3.2 Nhóm sách ngành doanh nghiệp 138 3.3 Nhóm sách xã hội 138 3.4 Nhóm sách thể chế .140 3.5 Nhóm sách khác 141 TÀI LIỆU THAM KHẢO TIẾNG VIỆT 143 TÀI LIỆU THAM KHẢO TIẾNG ANH 145 PHỤ LỤC 1: RÀ SOÁT VIỆC THỰC HIỆN CÁC CAM KẾT GIA NHẬP WTO ĐỐI VỚI HÀNG HÓA 146 PHỤ LỤC 2: RÀ SOÁT VIỆC THỰC HIỆN CÁC CAM KẾT GIA NHẬP WTO ĐỐI VỚI DỊCH VỤ 161 PHỤ LỤC 3: RÀ SOÁT VIỆC THỰC HIỆN LỊCH TRÌNH GIẢM THUẾ QUAN THEO HIỆP ĐỊNH KHUNG VỀ HỢP TÁC KINH TẾ TOÀN DIỆN ASEAN – TRUNG QUỐC 166 PHỤ LỤC 4: RÀ SOÁT VIỆC THỰC HIỆN LỊCH TRÌNH GIẢM THUẾ QUAN THEO HIỆP ĐỊNH KHUNG VỀ HỢP TÁC KINH TẾ TOÀN DIỆN ASEAN – HÀN QUỐC 227 PHỤ LỤC 5: TỶ LỆ BẢO HỘ THỰC TẾ THEO LỘ TRÌNH GIẢM THUẾ QUAN WTO THỜI KỲ 2005-2009 (%) 231 PHỤ LỤC 6: CÁC SỐ LIỆU THỐNG KÊ 233 iii Danh mục bảng Bảng 1: Lịch trình giảm thuế quan theo danh mục thu hoạch sớm Việt Nam khu vực mậu dịch tự ASEAN – Trung Quốc (%) Bảng 2: Các sản phẩm danh mục thu hoạch sớm theo nhóm giảm thuế danh mục loại trừ 10 Bảng 3: Lịch trình cam kết giảm thuế suất Việt Nam khu vực mậu dịch tự ASEAN – Trung Quốc (%) 10 Bảng 4: Lịch trình cam kết giảm thuế suất Việt Nam khu vực mậu dịch tự ASEAN – Hàn Quốc (%) 11 Bảng 5: Các vụ kiện chống bán phá giá Việt Nam thời kỳ 2004-2009 12 Bảng 6: Tăng trưởng GDP theo ngành thời kỳ 2004-2009 33 Bảng 7: Các ngân hàng thương mại hoạt động lãnh thổ Việt Nam 40 Bảng 8: Tăng trưởng cấu GDP bên chi tiêu thời kỳ 2004-2009 (%) 45 Bảng 9: Tốc độ tăng trưởng cấu kinh tế theo thành phần sở hữu thời kỳ 20052009 (%) 47 Bảng 10: Các yếu tố ảnh hưởng đến tăng trưởng xuất Việt Nam trước sau gia nhập WTO (% thay đổi kim ngạch xuất khẩu) 49 Bảng 11: Thay đổi kim ngạch, giá lượng xuất số mặt hàng thời kỳ 2007-2009 (%) 49 Bảng 12: Tốc độ tăng kim ngạch xuất số mặt hàng chế biến hàng năm thời kỳ 2004-2009 (%) 50 Bảng 13: Các yếu tố ảnh hưởng đến tăng trưởng xuất dệt may, da giầy điện tử trước sau gia nhập WTO (% thay đổi kim ngạch xuất khẩu) 51 Bảng 14: Tốc độ tăng trưởng xuất Việt Nam sang số đối tác thương mại lớn tốc độ tăng trưởng nhập nước thời kỳ 2004-2009 (%) 53 Bảng 15: Cơ cấu số mặt hàng xuất theo thị trường (%) 54 Bảng 16: Chỉ số lực cạnh tranh thực nhóm hàng hóa Việt Nam thị trường Hoa Kỳ (phân loại hàng hóa theo HS-6) 55 Bảng 17: Số lượng mặt hàng Việt Nam có lực cạnh tranh (RCA ≥ 1) thị trường 55 Bảng 18: Tỷ trọng mặt hàng xuất tổng kim ngạch xuất thời kỳ 2004-2009 (%) 57 Bảng 19: Tỷ trọng giá trị xuất (không kể dầu thơ) theo trình độ cơng nghệ 58 Bảng 20: Tăng trưởng vốn đầu tư toàn xã hội theo ngành thời kỳ 2001-2009 (%) 65 Bảng 21: Cơ cấu vốn đầu tư theo ngành thời kỳ 2001-2009 (%) 66 Bảng 22: Vốn đầu tư doanh nghiệp nhà nước nguồn vốn khác thời kỳ 20042009 (nghìn tỷ VNĐ) 70 Bảng 23: Cơ cấu đầu tư khu vực kinh tế nhà nước theo ngành (%) 71 Bảng 24: Phát triển doanh nghiệp dân doanh thời kỳ 2006-2009 72 Bảng 25: Tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước thời kỳ 2006-2009 74 Bảng 26: Cơ cấu vốn FDI đăng ký thời kỳ 2006-2009 (%) 75 Bảng 27: Tăng trưởng vốn FDI đăng ký theo ngành thời kỳ 2006-2009 (%) 76 Bảng 28: Cán cân toán thời kỳ 2006-2009 85 iv Bảng 29: Tăng trưởng tín dụng ngân hàng thương mại Việt Nam số tiêu kinh tế vĩ mô khác thời kỳ 2005-2009 89 Bảng 30: Một số số thể độ sâu tài Việt Nam thời kỳ 2004-2009 (%) .89 Bảng 31: Một số số thị trường cổ phiếu (12/2001-12/2008) .90 Bảng 32: Cơ cấu ngân sách thời kỳ 2005-2009 (% GDP) 93 Bảng 33: Quy mơ gói kích thích kinh tế năm 2009 (nghìn tỷ VNĐ) 93 Bảng 34: Tình hình thất nghiệp thời kỳ 2001-2009 105 Bảng 35: Kết giảm nghèo thời kỳ 2001-2009 107 Bảng 36: Tình hình phê chuẩn công ước Tổ chức Lao động quốc tế 111 Danh mục hình Hình 1: Khung khổ phân tích tác động việc hội nhập kinh tế quốc tế kinh tế Việt Nam 15 Hình 2: Cơ cấu nhập (% tổng kim ngạch nhập hàng hóa) 60 Hình 3: Nguồn nhập theo nhóm bạn hàng (%) 61 Hình 4: Tăng trưởng vốn đầu tư toàn xã hội hàng năm thời kỳ 2000-2009 63 Hình 5: Tăng trưởng vốn đầu tư theo thành phần kinh tế thời kỳ 2001-2009 (%) 68 Hình 6: Diễn biến số giá tiêu dùng thời kỳ 2006-2009 (%) 80 Hình 7: Diễn biến tỷ giá VNĐ/USD (nghìn VNĐ/USD) can thiệp Chính phủ thời kỳ tháng 1/2006-12/2009 .84 Hình 8: Diễn biến số chứng khoán VN-Index thời kỳ 2006-2009 91 Hình 9: Tỷ lệ dân số 15 tuổi trở lên hoạt động kinh tế thời kỳ 2001-2009 (%) 99 Hình 10: Những chiều hướng/khía cạnh tư mơ hình phát triển .131 Danh mục hộp Hộp 1: Ngành mía đường bối cảnh hội nhập 35 Hộp 2: Tác động nhiều mặt sách 35 Hộp 3: Thực trách nhiệm xã hội doanh nghiệp 112 v Danh mục từ viết tắt AFTA ANQP ASEAN ATM BHTT Bộ KHĐT Bộ LĐTBXH CMKT CNH CoC CPI CSR DNNN DNNVV ĐTNN ĐTRNN EAB FDI FTA GDP GSP GTGT GTSX GTTT HNKTQT HS IFC NLTS NSNN NHNN NHTM RCA SXNN TCTK TLTS TNC TTCK UNIDO USD Viện NCQLKTTW VNĐ WTO vi Khu vực thương mại tự ASEAN An ninh quốc phòng Hiệp hội quốc gia Đông nam Á Máy rút tiền tự động Bảo hộ thực tế Bộ Kế hoạch Đầu tư Bộ Lao động - Thương binh xã hội Chun mơn kỹ thuật Cơng nghiệp hóa Bộ quy tắc ứng xử (Code of Conducts) Chỉ số giá tiêu dùng Trách nhiệm xã hội doanh nghiệp (Corporate Social Responsibility) Doanh nghiệp nhà nước Doanh nghiệp nhỏ vừa Đầu tư nước Đầu tư trực tiếp nước ngồi Ngân hàng Thương mại Cổ phần Đơng Á Vốn đầu tư nước Khu vực thương mại tự Tổng sản phẩm quốc nội Hệ thống ưu đãi thuế quan phổ cập (Generalised system of preferences) Giá trị gia tăng Giá trị sản xuất Giá trị tăng thêm Hội nhập kinh tế quốc tế Hệ thống hài hòa hóa (Harmonised System) Tổ chức Tài quốc tế (International Financial Corporation) Nông, lâm nghiệp, thủy sản Ngân sách nhà nước Ngân hàng nhà nước Ngân hàng thương mại Lợi so sánh thể (Revealed comparative advantage) Sản xuất nơng nghiệp Tổng cục Thống kê Tích lũy tài sản Cơng ty xun quốc gia Thị trường chứng khốn Tổ chức Phát triển công nghiệp Liên hiệp quốc Đô-la Mỹ Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế TW Tiền đồng Việt Nam Tổ chức Thương mại giới PHẦN THỨ NHẤT TÌNH HÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ, TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC CAM KẾT QUỐC TẾ VÀ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT 08-NQ/TW TIẾN TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM Tuy Việt Nam trở thành thành viên Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) năm, tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế (HNKTQT) nước ta trải qua 20 năm Từ cuối thập niên 1980, đất nước bắt đầu mở cửa kinh tế, đẩy mạnh thông thương với bên tiếp nhận luồng vốn đầu tư nước (FDI) Việc trở thành thành viên Hiệp hội quốc gia Đông nam Á (ASEAN) năm 1995 đánh dấu bước quan trọng HNKTQT Từ năm 1996 Việt Nam bắt đầu thực Hiệp định ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung nhằm thiết lập Khu vực thương mại tự (FTA) khối ASEAN (AFTA) với lịch trình cắt giảm thuế quan mà mốc cuối Hiệp định năm 2006 toàn mặt hàng, trừ mặt hàng Danh mục nông sản nhạy cảm Danh mục loại trừ hoàn toàn, phải đưa mức thuế suất khoảng 0-5% Nhằm tiến tới tự hóa thương mại hồn tồn ASEAN, Việt Nam xóa bỏ thuế quan hầu hết mặt hàng vào năm 2015.1 Đồng thời, ASEAN lựa chọn 12 lĩnh vực ưu tiên để tự hóa sớm từ đến năm 2012 ASEAN định hình thành Cộng đồng Kinh tế ASEAN vào năm 2015, hàng hóa, dịch vụ, đầu tư, vốn lao động (có kỹ năng) dịch chuyển tự Một mốc quan trọng HNKTQT việc Việt Nam ký kết (năm 2000) thực Hiệp định Thương mại song phương Việt Nam - Hoa Kỳ (năm 2001) với nội dung phạm vi cam kết sát với chuẩn mực WTO Tiếp Hiệp định khung hợp tác kinh tế toàn diện ASEAN - Trung Quốc ký kết vào tháng 11/2002 Nội dung Hiệp định xây dựng Khu vực thương mại tự ASEAN-Trung Quốc vòng 10 năm Lĩnh vực tự hóa bao gồm thương mại hàng hóa, thương mại dịch vụ, đầu tư hợp tác khác tài chính, ngân hàng, cơng nghiệp, vv Theo Hiệp định khung, ASEAN6 Trung Quốc dành chế đối xử đặc biệt cho Căm-pu-chia, Lào, Mi-an-ma Việt Nam chênh lệch ASEAN6 (gồm Bru-nêy, In-đô-nê-xia, Ma-lai-xia, Phi-lip-pin, Xin-ga-po Thái Lan) xóa bỏ thuế quan vào năm 2010 Bốn thành viên Căm-pu-chia, Lào, Mi-an-ma Việt Nam xóa bỏ thuế quan vào năm 2015 với số dòng thuế thỏa thuận linh hoạt đến 2018 trình độ phát triển kinh tế ASEAN6 Trung Quốc phải hoàn thành nghĩa vụ cắt giảm thuế quan xuống 0% vào năm 2010, với bốn thành viên vào năm 2015, tương đương với thời điểm hoàn thành AFTA Việc tự hóa thuế quan hàng hóa chia thành danh mục cắt giảm chính, gồm: (i) Danh mục thu hoạch sớm; (ii) Danh mục cắt giảm thuế thông thường; (iii) Danh mục nhạy cảm Việt Nam tham gia vào Khu vực thương mại tự ASEAN - Hàn Quốc ký lại lần thứ vào tháng 8/2006 với cam kết lộ trình cắt giảm thuế quan năm 2007 Theo cam kết Hiệp định thương mại hàng hóa, Việt Nam phải cắt giảm thuế theo lộ trình với đích cuối xóa bỏ thuế nhập 90% mặt hàng Danh mục thông thường vào ngày 1/1/2015, 95% mặt hàng Danh mục vào ngày 1/1/2016 Đầu năm 2007, Việt Nam thức trở thành thành viên WTO Các cam kết WTO Việt Nam, tương tự cam kết nước gia nhập khác, nhằm xóa bỏ phân biệt đối xử hàng nội địa nhập đầu tư nước minh bạch hóa Các lĩnh vực quan trọng mà Việt Nam có cam kết gồm mở cửa thị trường thơng qua cắt giảm thuế quan;2 sách giá minh bạch, không phân biệt đối xử phù hợp với quy định WTO; giảm điều chỉnh lại thuế xuất số hàng hóa; khơng áp dụng trợ cấp xuất nơng sản từ thời điểm gia nhập; trì hỗ trợ nông nghiệp nước mức không 10% giá trị sản lượng; bãi bỏ hoàn toàn loại trợ cấp công nghiệp bị cấm từ thời điểm gia nhập; ưu đãi đầu tư cấp trước ngày gia nhập WTO bảo lưu năm (trừ ưu đãi xuất ngành dệt may); tuân thủ Hiệp định Các biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại WTO từ thời điểm gia nhập; áp dụng loại phí lệ phí theo quy định WTO; tuân thủ Hiệp định xác định giá trị tính thuế hải quan WTO từ gia nhập; tuân thủ Hiệp định giám định hàng hóa trước giao Hiệp định có liên quan khác WTO; trì hệ thống thủ tục hải quan thống nhất, minh bạch, đơn giản phù hợp với chuẩn mực quốc tế; doanh nghiệp nhà nước (DNNN) hoàn tồn hoạt động theo tiêu chí thương mại, Nhà nước không can thiệp trực tiếp hay gián tiếp vào hoạt động DNNN; chấp nhận điều khoản kinh tế phi thị trường thời gian tối đa 12 năm; tham gia vào số Hiệp định tự hóa theo ngành; cam kết mở cửa thị trường dịch vụ tài chính, dịch vụ bảo hiểm, dịch vụ kế toán, kiểm toán, dịch vụ thuế Tuyệt đại đa số dòng thuế phải giảm xuống 0-5%, số mặt hàng trì mức 1020% Thời gian để thực giảm thuế thường không năm, đa số trường hợp phải giảm từ gia nhập Mức thuế bình qn tồn biểu giảm từ mức hành 17,2% xuống 13,4%, thực dần vòng 5-7 năm Đối với lĩnh vực nơng nghiệp, mức cam kết bình qn 25,2% vào thời điểm gia nhập 21,0% mức cắt giảm cuối Đối với lĩnh vực công nghiệp, mức cam kết bình quân vào thời điểm gia nhập 16,1%, mức cắt giảm cuối 12,6% 221 9022 9021 9020 9019 9018 9017 9015 9016 9013 9014 9011 9012 9010 9006 9007 9008 Mã số HS trên; dụng cụ thiên văn khác khung giá chúng, trừ dụng cụ dùng cho thiên văn học vô tuyến Máy ảnh (trừ máy quay phim); loại đèn nháy để chụp ảnh bóng đèn nháy trừ đèn phóng thuộc nhóm 8539 Máy quay phim máy chiếu có khơng kèm thiết bị thu phát âm Máy chiếu hình, trừ máy chiếu phim; máy phóng to thu nhỏ ảnh (trừ máy chiếu phim) Máy móc thiết bị dùng phịng làm ảnh (kể điện ảnh); phịng thí nghiệm (kể máy dùng để chiếu vẽ mảng mạch lên chất liệu bán dẫn có độ nhạy) chưa ghi hay chi tiết nơi khác thuộc chương này; máy xem âm bản; chiếu Kính hiển vi quang học, kể loại để xem ảnh chụp cỡ nhỏ, xem phim ảnh quay cỡ nhỏ hay chiếu hình ảnh cỡ nhỏ Kính hiển vi trừ kính hiển vi quang học; máy làm nhiễu xạ Bộ phận tinh thể lỏng chưa lắp thành sản phẩm chi tiết nhóm khác; phận tạo tia la-de trừ đi-ôt la-de; dụng cụ đồ dùng quang học khác chưa ghi hay chi tiết nơi khác chương La bàn xác định phương hướng; dụng cụ đồ phụ tùng khác dùng cho hàng hải Thiết bị dụng cụ dùng cho khảo sát (kể khảo sát qua ảnh chụp không), dùng cho thủy văn học, đại dương học, thủy học, khí tượng học địa vật lý học, trừ la bàn; máy đo xa Cân tiểu ly với độ nhậy 5cg nhậy hơn, có khơng có cân Dụng cụ tính tốn mức vạch, mức dấu hay tốn học (ví dụ máy vẽ phác, máy vẽ truyền, thước đo độ, đồ vẽ, đồ vạch mức, thước lơ-ga-rit, bàn tính dùng đĩa); dụng cụ đo chiều dài dùng tay (ví dụ thước cuộn, thước dây, trắc vi kế, com-pa) chưa chi tiết ghi nơi khác chương Thiết bị dụng cụ dùng cho ngành y, giải phẫu, nha khoa thú y, kể máy làm điện giải đồ, máy điện y học dụng cụ thử tầm mắt Máy trị liệu học; máy xoa bóp; máy thử nghiệm khả tâm lý; máy trị liệu ơ-zơn, khí ơ-xy, xơng, máy hơ hấp nhân tạo máy hô hấp trị liệu khác Thiết bị thở mặt nạ phịng khí khác, trừ mặt nạ bảo hộ mà khơng có phận khí khơng có phin lọc thay Dụng cụ chỉnh hình kể nạng, băng dùng phẫu thuật băng giữ; nẹp dụng cụ cố định vết gẫy khác; phận giả thân thể người; máy trợ thính dụng cụ khác lắp, mang theo đưa vào thể để bù đắp khuyết tật hay suy giảm phận thể Máy sử dụng tia phóng xạ X-quang, tia an-pha, be-ta hay ga-ma có khơng dùng cho mục đích y học, giải phẫu, nha khoa hay thú y, kể máy chụp phim, soi hay chữa bệnh tia X-quang, bóng đèn tia X-quang máy phát tia X-quang, máy phát dùng điện có hiệu cao, bảng bàn Mơ tả nhóm, mặt hàng 10 10 10 10 10 15 10 15 10 10 10 10 25 30 10 10 Thuế suất thời điểm 1/7/2003 (%) 8 8 15 15 8 8 17 20 8 Thuế suất cam kết cắt giảm vào năm cuối 1/1/2008 (%) 0 0 0 0 17 0 Thuế suất áp dụng thực tế từ 1/1/2008 (%) Nhanh Nhanh Nhanh Nhanh Nhanh Nhanh Nhanh Nhanh Nhanh Nhanh Nhanh Nhanh Nhanh Nhanh Nhanh Nhanh Đánh giá mức độ cắt giảm so với lịch trình 222 9104 9105 9105 9102 9103 9101 9033 9031 9032 9030 9029 9028 9027 9026 9025 9024 9023 Mã số HS điều khiển, hình, bàn ghế kèm loại tương tự dùng để khám điều trị Các dụng cụ, máy móc, mơ hình thiết kế dùng cho mục đích trưng bầy (ví dụ dùng giáo dục, triển lãm) khơng thích hợp cho mục đích khác Máy thử độ cứng, độ bền, độ nén, độ đàn hồi hay thuộc tính học khác vật liệu (ví dụ kim loại, gỗ, sợi dệt, giấy, plastic) Dụng cụ đo tỷ trọng dụng cụ tương tự, dụng cụ đo nhiệt độ, đo áp suất, đo độ ẩm, độ ướt, có khơng có khả ghi nhận lại, cụm kết hợp dụng cụ Dụng cụ thiết bị đo kiểm tra lưu lượng, mức, áp suất biến số chất lỏng hay chất khí (ví dụ máy đo lưu lượng, dụng cụ đo mức, áp kế nhiệt kế), trừ dụng cụ thiết bị thuộc nhóm 9014, 9015, 9028, 9032 Dụng cụ thiết bị phân tích lý hóa học (ví dụ máy đo phân cực, đo khúc xạ, đo quang phổ, máy phân tích khí khói); dụng cụ thiết bị đo kiểm tra độ nhớt, độ xốp, độ giãn nở, sức căng bề mặt dụng cụ tương tự; dụng cụ máy móc đo hoặc kiểm tra nhiệt lượng, âm lượng ánh sáng (kể máy đo độ phơi sáng); máy vi phẫu Đồng hồ đo đơn vị khí, chất lỏng lượng điện sản xuất cung cấp, kể dụng cụ đo dùng cho máy Máy đếm đo vòng quay, máy đếm sản lượng, máy đếm số để tính tiền ta-xi, máy đếm hải lý, máy đo bước chân máy tương tự; đồng hồ tốc dộ máy đo tốc độ góc trừ loại máy thuộc nhóm 9014 9015; dụng cụ quan sát hoạt động máy Dụng cụ trắc nghiệm dao động, máy phân tích phổ dụng cụ máy móc khác để đo đếm kiểm tra lượng điện; trừ loại đồng hồ đo thuộc nhóm 9028; dụng cụ đo phát tia anpha, be-ta, ga-ma, tia X-quang, tia vũ trụ xạ ion khác Máy móc, thiết bị, dụng cụ đo lường kiểm tra, chưa ghi hay chi tiết nơi khác chương này; máy chiếu pơ-ro-phin Dụng cụ, máy móc điều chỉnh điều khiển tự động Phụ tùng đồ phụ trợ (chưa chi tiết ghi nhóm khác thuộc chương này) dùng cho máy móc, dụng cụ hay thiết bị thuộc chương 90 Đồng hồ đeo tay, đồng hồ bỏ túi loại đồng hồ mang theo người khác, kể đồng hồ bấm với vỏ làm kim loại quí hay kim loại mạ kim loại quí Đồng hồ đeo tay, đồng hồ bỏ túi loại đồng hồ mang theo người khác, kể đồng hồ bấm giơ,à trừ loại thuộc nhóm 9101 Đồng hồ có lắp máy đồng hồ cá nhân, trừ loại đồng hồ thuộc nhóm 9104 Đồng hồ lắp bàn điều khiển phương tiện loại đồng hồ kiểu tương tự dùng cho xe cộ, máy bay, tầu vũ trụ ọtầu thủy Đồng hồ loại khác Riêng: máy đo thời gian hàng hải máy tương tự (trừ đồng hồ đo thời gian nhóm 9104) Mơ tả nhóm, mặt hàng 30 30 10 30 30 30 10 10 25 10 35 25 10 10 10 10 10 Thuế suất thời điểm 1/7/2003 (%) 20 20 20 20 20 8 17 25 17 8 8 Thuế suất cam kết cắt giảm vào năm cuối 1/1/2008 (%) 20 20 20 20 20 0 17 17 17 0 0 Thuế suất áp dụng thực tế từ 1/1/2008 (%) Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Nhanh Nhanh Đúng hạn Nhanh Nhanh Đúng hạn Nhanh Nhanh Nhanh Nhanh Nhanh Đánh giá mức độ cắt giảm so với lịch trình 223 9404 9402 9403 9401 9209 9208 9207 9112 9113 9114 9201 9202 9205 9206 9110 9111 9107 9108 9109 9106 Mã số HS Thiết bị ghi thời gian thiết bị dùng để đo, ghi biểu thị khoảng thời gian cách khác, kèm theo máy đồng hồ cá nhân kèm theo động đồng (ví du: đồng hồ ghi có mặt, máy in ngày giờ, máy đếm ngày giờ) Bộ phận ngắt mở theo thời gian, kèm theo máy đồng hồ đồng hồ cá nhân kèm theo động đồng Máy đồng hồ cá nhân, hoàn chỉnh lắp ráp Máy đồng hồ loại khác, hoàn chỉnh lắp ráp Máy đồng hồ cá nhân, máy đồng hồ loại khác hoàn chỉnh, chưa lắp ráp lắp ráp phần (cụm máy); máy đồng hồ máy đồng hồ cá nhân chưa hoàn chỉnh, lắp ráp; máy đồng hồ loại khác máy đồng hồ cá nhân, thô Vỏ đồng hồ cá nhân phụ tùng Vỏ loại đồng hồ khác loại vỏ kiểu tương tự dùng cho loại đồng hồ chương này, phụ tùng chúng Dây đeo, quai đeo, vòng đeo đồng hồ cá nhân phụ tùng chúng Phụ tùng đồng hồ cá nhân đồng hồ loại khác Đàn pi-a-nô, kể pi-a-nô tự động; đàn cờ-la-vi-cô loại nhạc cụ có dây bấm phím khác Nhạc cụ có dây khác (ví dụ ghi-ta, vi-ơ-lơng, đàn hạc) Nhạc cụ khác (ví dụ cla-ri-net, trơm-pet, kèn túi) Nhạc cụ đệm (ví dụ: trống, mộc cầm, xanh ban, gõ tay, chuông gõ) Nhạc cụ loại âm hưởng tạo phải khuếch đại điện (ví dụ đàn óoc-gan, ghi- ta, ăc-cóoc-đê-ơng) Đàn hộp, đàn óoc-gan phiên chợ, đàn quay gió người hát rong đường phố, nhạc cụ khí tạo tiếng chim hót, đàn kéo loại nhạc cụ khác, khơng xếp nhóm khác chương này; dụng cụ tạo âm để nhử mồi, còi, kèn hiệu, dụng cụ tín hiệu âm thổi miệng khác Phụ tùng (ví dụ: phận dùng cho đàn hộp) phận phù trợ (ví dụ: the,ỏ đĩa trục quay dùng cho nhạc khí học) nhạc cụ; máy nhịp, mẫu, tiêu sáo loại Ghế ngồi (trừ loại thuộc nhóm 9402), có khơng chuyển thành giường phụ tùng chúng Bàn, ghế, giường, tủ dùng ngành y, giải phẫu, nha khoa thú y (ví dụ bàn mổ, bàn khám, giường bệnh có lắp phận khí, ghế nha khoa); ghế cất tóc loại tương tự, xoay, nâng hạ; phụ tùng mặt hàng kể Các đồ đạc khác phụ tùng chúng Khung đệm giừơng; mặt hàng thuộc đồ giường, trang bị tương tự (ví dụ: đệm, mền chăn, chăn nhồi lơng, nệm, đệm ghế loại dài gối) có gắn lò xo nhồi lắp bên Mơ tả nhóm, mặt hàng 30 30 30 30 10 10 10 30 30 30 10 10 10 10 30 30 30 30 30 30 Thuế suất thời điểm 1/7/2003 (%) 20 20 20 20 8 20 20 20 8 8 20 20 20 20 20 20 Thuế suất cam kết cắt giảm vào năm cuối 1/1/2008 (%) 20 20 27.5 20 3 17 17 15 3 3 17 17 20 20 Thuế suất áp dụng thực tế từ 1/1/2008 (%) Đúng hạn Đúng hạn Chậm Đúng hạn Nhanh Nhanh Nhanh Nhanh Nhanh Nhanh Nhanh Nhanh Nhanh Nhanh Nhanh Nhanh Nhanh Đúng hạn Đúng hạn Nhanh Đánh giá mức độ cắt giảm so với lịch trình 224 9606 9607 9603 9604 9605 9602 9602 9601 9508 9507 9506 9505 9504 9503 9405 9406 Mã số HS loại vật liệu cao su plastic xốp, có không bọc Đèn loại, kể đèn pha đèn sân khấu phụ tùng loại đèn này, chưa chi tiết ghi nơi khác; biển hộp chiếu sáng, biển đề tên chiếu sáng loại tương tự, có nguồn sáng cố định thường xuyên, phụ tùng chúng chưa chi tiết ghi nơi khác Các cấu kiện nhà lắp sẵn Đồ chơi khác, mẫu thu nhỏ theo tỷ lệ mẫu đồ chơi giải trí tương tự có khơng có khả vận hành; loại đồ chơi đố trí Vật phẩm dùng cho giải trí, cho trị chơi bàn phịng khách, kể bàn dùng cho trị chơi có động chuyển động (pinball), bi-a, bàn đặc biệt dùng cho trò chơi sòng bạc (casino) thiết bị dùng để chơi ky tự động (chẳng hạn bowling) Mặt hàng dùng lễ hội, hội trá hình trị chơi giải trí khác, kể mặt hàng dùng cho trò chơi ảo thuật trò vui cười Vật phẩm dụng cụ dùng cho thể dục, điềnkinh môn thể thao khác (kể bóng bàn) trị chơi ngồi trời, chưa chi tiết ghi nơi khác chương này; bể bơi bể bơi xuồng Cần câu, lưỡi câu dụng cụ câu khác; vợt lưới bắt cá, vợt lưới bắt bướm loại lưới tương tự; chim giả làm mồi (trừ loại thuộc nhóm 9208 9705) dụng cụ cần thiết dùng cho săn bắn tương tự Vòng ngựa gỗ, đu, phòng tập bắn trị chơi giải trí chợ phiên, rạp xiếc lưu động, bầy thú xiếc lưu động, nhà hát lưu động Ngà, xương, đồi mồi, sừng, nhánh gạc, san hô, xà cừ vật liệu trạm khắc có nguồn gốc động vật khác, gia công mặt hàng làm từ vật liệu (kể sản phẩm đúc) Vật liệu khảm có nguồn gốc thực vật khống gia cơng sản phẩm làm từ loại vật liệu này; vật liệu đúc khuôn hay chạm khắc sáp stearin, gôm tự nhiên hay nhựa tự nhiên bột nhão làm mơ hình vật phẩm đúc hay chạm khắc khác, chưa chi tiết hay ghi nơi khác; gelatin chế biến chưa đóng cứng (trừ gelatin thuộc nhóm 3503 sản phẩm làm gelatin, chưa đóng cứng) Riêng: Vỏ nhện dùng dược phẩm Chổi, bàn chải (kể loại bàn chải phận máy, dụng cụ xe), máy quét sàn khí vận hành thủ công không lắp mô tơ, giẻ lau sàn chổi phất trần (bằng lông vũ); túm, búi làm sẵn để làm chổi bàn chải; miếng thấm lăn để quét sơn vẽ, chổi cao su quét sàn tàu (trừ chổi cao su làm lăn) Giần sàng tay Bộ đồ du lịch dùng cho vệ sinh cá nhân, đồ khâu đồ làm giầy dép quần áo Khuy loại, cúc bấm, khóa bấm, khuy tán bấm, lõi cúc (loại cúc bọc) phụ tùng khác vật phẩm này; khuy, cúc chưa hồn chỉnh Khóa kéo phận Mơ tả nhóm, mặt hàng 30 30 20 20 20 20 20 20 30 10 30 30 30 20 8 25 25 15 20 17 Thuế suất cam kết cắt giảm vào năm cuối 1/1/2008 (%) 30 10 10 10 35 35 15 30 25 Thuế suất thời điểm 1/7/2003 (%) 17 17 17 17 17 20 17 20 5 25 25 15 20 17 Thuế suất áp dụng thực tế từ 1/1/2008 (%) Nhanh Nhanh Nhanh Nhanh Nhanh Đúng hạn Chậm Đúng hạn Đúng hạn Nhanh Nhanh Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Đánh giá mức độ cắt giảm so với lịch trình 225 9705 9706 9704 9701 9702 9703 9618 9617 9616 9615 9613 9614 9612 9611 9609 9610 9608 Mã số HS Bút bi, bút phớt, bút có ruột phớt khác, bút đánh dấu; bút máy, bút máy ngòi ống loại bút khác; bút viết giấy than; loại bút chì bấm, quản bút mực, quản bút chì, loại quản bút tương tự, phụ tùng (kể nắp phần kẹp bút) loại bút kể trừ loại thuộc nhóm 9609 Bút chì (trừ loại thuộc nhóm 9608), bút chì màu, bút sáp, ruột chì, phấn màu, than vẽ, phấn vẽ viết phấn thợ may Bảng đá, bảng có bề mặt để viết vẽ chưa làm khung Tem ngày, tem niêm phong hay tem số loại tương tự (kể dụng cụ để in hay dập nhãn hiệu) thiết kế để làm thủ công; dấu đóng để sử dụng thủ cơng in tay, kèm theo dấu để đóng Ruy băng đánh máy tương tự, phủ mực hay làm sẵn cách để in ấn, chưa cuộn thành ống để vỏ ruy băng; hộp mực dấu chưa tẩm mực, có khơng có hộp Bật lửa châm thuốc bật lửa khác, có khơng dùng điện, phận chúng trừ đá lửa bấc Tẩu hút thuốc sợi loại (kể đầu tẩu) tẩu hút xì gà thuốc điếu phụ tùng chúng Lược, trâm cài tóc loại tương tự, kẹp tóc, cặp uốn tóc, kẹp uốn tóc, lơ cuộn tóc loại tương tự, trừ loại thuộc nhóm 8516 phụ tùng chúng Bình xịt dầu thơm loại bình xịt tương tự, vịi đầu nó; bơng thoa phấn miếng đệm dùng sử dụng mỹ phẩm chế phẩm vệ sinh Phích chân khơng loại bình chân khơng khác có kèm vỏ, phận trừ ruột phích thủy tinh Người mẫu giả (ma nơ canh) hình giả khác dùng nghề thợ may; thiết bị tự động vật trưng bày cử động khác dùng trang trí tủ hàng Tranh vẽ, tranh phác họa tranh bột mầu vẽ tay, trừ loại phác họa thuộc nhóm 4906 phiên vẽ trang trí tay; tác phẩm ghép phù điêu trang trí tương tự Bản khắc, in, in đá gốc Các nguyên tác phẩm điêu khắc tượng tạc làm loại vật liệu Tem bưu điện tem thuế, dấu thay tem bưu điện, phong bì kỷ niệm ngày đầu phát hành tem, loại bưu thiếp (trên giấy đóng sẵn tem bưu điện) vật phẩm tương tự sử dụng chưa sử dụng loại hành phát hành nước mà chúng dành riêng để sử dụng Bộ sưu tập vật phẩm sưu tập chủng loại động vật, thực vật, khoáng vật, giải phẫu học, sử học, khảo cổ, cổ sinh vật học, dân tộc học huy chương, tiền xu Đồ cổ có tuổi 100 năm Mơ tả nhóm, mặt hàng 10 10 25 10 10 10 30 30 30 30 30 30 10 30 30 30 30 Thuế suất thời điểm 1/7/2003 (%) 8 17 8 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 Thuế suất cam kết cắt giảm vào năm cuối 1/1/2008 (%) 0 15 0 17 25 20 20 20 25 20 17 20 17 Thuế suất áp dụng thực tế từ 1/1/2008 (%) Nhanh Nhanh Nhanh Nhanh Nhanh Nhanh Nhanh Chậm Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Chậm Đúng hạn Đúng hạn Nhanh Đúng hạn Nhanh Đánh giá mức độ cắt giảm so với lịch trình 226 Nguồn: Tính tốn nhóm tác giả dựa thơng tin từ Ủy ban quốc gia Hợp tác kinh tế quốc tế (2006a); Nghị định số 21/2002/NĐ-CP ngày 28/2/2002 việc Ban hành danh mục hàng hóa thuế suất Việt Nam để thực Hiệp định ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung (CEPT) nước ASEAN cho năm 2002; Hiệp định khung hợp tác kinh tế toàn diện Hiệp hội quốc gia Đơng nam Á Cộng hịa nhân dân Trung Hoa; Quyết định số 111/2008/QĐ-BTC ngày 1/12/2008 việc Ban hành Biểu thuế nhập ưu đãi đặc biệt Việt Nam để thực Khu vực Mậu dịch Tự ASEAN Trung Quốc giai đoạn 2009-2011 227 0703 0408 0701 0702 0407 0403 0406 0210 0401 0210 0207 0102 0103 0104 0105 0201 0202 0203 0203 0204 Mã số HS Trâu, bị sống (khơng bao gồm làm giống) Lợn sống (không bao gồm làm giống) Cừu, dê sống (không bao gồm làm giống) Gia cầm sống, (không bao gồm làm giống) Thịt trâu, bò, tươi ướp lạnh Thịt trâu, bị, đơng lạnh Thịt lợn, tươi, ướp lạnh Thịt lợn đông lạnh Thịt cừu dê, tươi, ướp lạnh đông lạnh Thịt phụ phẩm ăn sau giết mổ, gia cầm thuộc nhóm 01.05, tươi, ướp lạnh đông lạnh Thịt phụ phẩm dạng thịt ăn sau giết mổ, muối, ngâm nước muối, sấy khơ hun khói; bột mịn bột thơ ăn từ thịt từ phụ phẩm dạng thịt sau giết mổ thịt lợn Thịt phụ phẩm dạng thịt ăn sau giết mổ, muối, ngâm nước muối, sấy khơ hun khói; bột mịn bột thô ăn từ thịt từ phụ phẩm dạng thịt sau giết mổ trâu bò Sữa kem, chưa cô đặc, chưa pha thêm đường chất khác Buttermilk (phụ phẩm thu từ trình làm bơ sữa), sữa đông kem, sữa chua, kephir sữa, kem khác lên men axit hóa, chưa cô đặc pha thêm đường chất khác hương liệu, hoa quả, hạch ca cao (6 sản phẩm) Pho mát sữa đông dùng làm mát Trứng chim trứng gia cầm nguyên vỏ, tươi, bảo quản làm chin (không phải để làm giống) Trứng chim trứng gia cầm bóc vỏ, lịng đỏ trứng, tươi, sấy khơ, hấp chín luộc chín nước, đóng bánh, đơng lạnh bảo quản cách khác, chưa thêm đường chất khác Khoai tây, tươi ướp lạnh (không phải giống) Cà chua, tươi ướp lạnh Hành, hành tăm, tỏi, tỏi tây, loại rau họ hành, tỏi khác, tươi ướp lạnh (không phải làm giống) Mơ tả nhóm, mặt hàng 30 20 30 30 20 30 10 20 20 20 20 5 5 20 20 30 30 20 Thuế suất thời điểm 1/1/2007 (%) 20 15 20 20 15 20 15 15 15 15 0 0 15 15 20 20 15 Thuế suất cam kết cắt giảm vào 1/1/2009 (%) 15 15 15 15 20 15 15 15 15 5 5 15 15 20 20 Thuế suất áp dụng thực tế từ 1/1/2009 (%) Bảng PL4.1: Rà soát việc thực lịch trình giảm thuế quan sản phẩm nơng nghiệp Nhanh Đúng hạn Nhanh Nhanh Nhanh Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Nhanh Đánh giá mức độ cắt giảm so với lịch trình PHỤ LỤC 4: RÀ SỐT VIỆC THỰC HIỆN LỊCH TRÌNH GIẢM THUẾ QUAN THEO HIỆP ĐỊNH KHUNG VỀ HỢP TÁC KINH TẾ TOÀN DIỆN ASEAN – HÀN QUỐC 228 Bắp cải, hoa lơ, su hào, cải xoăn loại rau ăn tương tự, tươi ướp lạnh Rau diếp, xà lách (lactuca sativa) rau diếp, xà lách xoăn (cichorium spp), tươi ướp lạnh Cà rốt Dưa chuột dưa chuột ri, tươi ướp lạnh Rau đậu chưa bóc vỏ, tươi ướp lạnh Rau khác, tươi ướp lạnh Khoai tây đông lạnh Đậu, ngô, rau khác đông lạnh Rau khô, dạng nguyên, cắt, thái lát, vụn dạng bột, chưa chế biến thêm (hành nấm) Các loại rau đậu khơ, bóc vỏ quả, chưa bóc vỏ hạt làm vỡ hạt (không phải giống) Đào lộn hột (hạt điều), bóc vỏ Quả cam, chanh tươi khơ Quả qt tươi khô Các loại dưa, đu đủ tươi Cà phê rang Chè, chưa pha hương liệu Chè Paragoay Hạt tiêu thuộc chi Piper; loại chi Capsicum chi Pimenta, khô, xay nghiền Ngơ rang nở Lúa gạo Xúc xích sản phẩm tương tự làm từ thịt, từ phụ phẩm dạng thịt sau giết mổ tiết; chế phẩm thực phẩm từ sản phẩm Đường củ cải Cà chua chế biến bảo quản cách khác trừ loại bảo quản giấm axit axetic: nguyên dạng miếng Nấm nấm cục, chế biến bảo quản cách khác trừ bảo quản giấm axit axetic Cà phê tan 50 50 50 50 30 30 30 40 40 40 40 50 50 50 30 40 30 30 30 30 30 30 30 30 25 25 25 25 20 20 20 25 25 25 25 25 25 25 20 25 20 20 20 20 20 20 20 20 25 25 25 25 na 20 20 25 25 25 25 25 25 25 20 25 25 15 15 15 15 20 12,9 15 20 Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn na Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Nhanh Nhanh Nhanh Nhanh Đúng hạn Nhanh Nhanh Đúng hạn Nguồn: Tính tốn nhóm tác giả dựa thơng tin Hiệp định Khu vực mậu dịch tự ASEAN – Hàn Quốc; Nghị định số 21/2002/NĐ-CP ngày 28/2/2002 việc Ban hành danh mục hàng hóa thuế suất Việt Nam để thực Hiệp định ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung (CEPT) nước ASEAN cho năm 2002; Hiệp định khung ASEAN - Hàn Quốc; 2003 2101 2002 1601 1701 0712 0713 0801 0805 0806 0807 0901 0902 0903 0904 1005 1006 0704 0705 0706 0707 0708 0709 0710 0710 229 Gỗ nhiên liệu, dạng khúc, nhỏ, cành, bó dạng tương tự; vỏ bào, dăm gỗ; phế liệu gỗ, mùn ca, chưa đóng thành khối, bánh, viên dạng tương tự Than củi (kể than đốt từ vỏ hạt), chưa thiêu kết Gỗ đai thùng; cọc chẻ; sào, cột, cọc gỗ, vót nhọn, khơng xẻ dọc; gậy gỗ bào thô chưa tiện, uốn cong gia công cách khác, dùng làm ba tong, cán ô, chuôi, tay cầm dụng cụ tương tự; nan gỗ dạng tương tự Sợi gỗ, bột gỗ Gỗ (kể gỗ ván gỗ trụ để làm sàn, chưa ghép), tạo dáng liên tục (làm mộng, soi rãnh, bào rãnh, vạt cạnh, ghép chữ V, tạo chuỗi, tạo khn, tiện trịn gia cơng tương tự), dọc theo cạnh bề mặt, chưa bào, đánh giấy ráp ghép mộng Ván dăm, ván dăm định hướng (OSB) gỗ loại vật liệu có chất gỗ khác, chưa liên kết keo chất kết dính hữu khác Tấm xơ ép gỗ loại vật liệu có chất gỗ khác, chưa ghép lại nhựa chất gắn hữu khác Gỗ dán, gỗ dán ván lạng ván khác tương tự Gỗ làm tăng độ rắn, dạng khối, tấm, tạo hình Khung tranh, khung ảnh, khung gương gỗ sản phẩm gỗ tương tự Hòm, hộp, thùng tha, thùng hình trống loại bao bì tương tự gỗ; tang cáp gỗ; giá kệ để kê hàng, giá để hàng kiểu thùng loại giá để hàng khác gỗ; vành đệm giá kệ để hàng gỗ Thùng tô nô, thùng baren, thùng hình trống, hình trụ có đai, loại thùng có đai khác phận chúng, gỗ, kể loại ván cong Dụng cụ loại, thân dụng cụ, tay cầm dụng cụ, thân cán chổi bàn chải, gỗ; cốt khuôn giầy, ủng, gỗ Đồ mộc, đồ gỗ dùng xây dựng, kể panen gỗ có lõi xốp nhân tạo, panen lát sàn ván lợp lắp ghép Bộ đồ ăn, đồ làm bếp gỗ Gỗ khảm, dát; tráp, loại hộp đựng đồ kim hoàn, đựng dao kéo sản phẩm tương tự, gỗ; tượng nhỏ đồ trang trí gỗ; loại đồ dùng gỗ không thuộc chương 94 Các sản phẩm gỗ khác Đồ nội thất khác phận chúng gỗ Mô tả nhóm, mặt hàng 40 40 40 40 25 30 30 10 10 30 10 10 3 5 Thuế suất thời điểm 1/1/2007 (%) 25 25 25 25 17,5 20 20 8 20 8 0 5 Thuế suất cam kết cắt giảm vào 1/1/2009 (%) 25 23 25 25 17,5 20 20 25 8 3 5 Thuế suất áp dụng thực tế từ 1/1/2009 (%) Đúng hạn Nhanh Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Nhanh Nhanh Đúng hạn Đúng hạn Chậm Chậm Chậm Đúng hạn Đúng hạn Đánh giá mức độ cắt giảm so với lịch trình Nguồn: Tính tốn nhóm tác giả dựa thông tin Hiệp định Khu vực mậu dịch tự ASEAN – Hàn Quốc; Nghị định số 21/2002/NĐ-CP ngày 28/2/2002 việc Ban hành danh mục hàng hóa thuế suất Việt Nam để thực Hiệp định ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung (CEPT) nước ASEAN cho năm 2002; Hiệp định khung ASEAN - Hàn Quốc; 4421 9403 4420 4419 4418 4417 4416 4415 4412 4413 4414 4411 4410 4409 4405 4404 4402 4401 Mã số HS Bảng PL4.2: Rà soát việc thực lịch trình giảm thuế quan sản phẩm gỗ chế biến 230 Cá sống Cá tươi ướp lạnh, trừ thịt lườn cá loại thịt khác cá thuộc nhóm 0304 Cá ướp đông, trừ thịt lườn cá loại thịt khác cá thuộc nhóm 0304 Lườn cá loại thịt khác cá (băm không băm), tươi, ướp lạnh ướp đông Cá sấy khô, muối ngâm nước muối; cá hun khói, chưa làm chín trước q trình hun khói; bột thơ, bột mịn, bột viên từ thịt cá dùng cho người Động vật giáp xác có mai, vỏ khơng sống, tươi, ướp lạnh, ướp đông, sấy khô, muối ngâm nước muối; động vật giáp xác có mai, vỏ hấp chín luộc chín nước, chưa ướp lạnh, ướp đông, sấy khô, muối ngâm nước muối; bột thô, bột mịn, bột viên động vật giáp xác dùng làm thực phẩm cho người Động vật thân mềm có mai, vỏ khơng sống, tươi, ướp lạnh ướp đông, sấy khô, muối ngâm nước muối; loại động vật không xương sống, sống nước khác, trừ động vật giáp xác thân mềm sống, tươi, ướp lạnh, ướp đông, sấy khô, muối ngâm nước muối; bột thô, bột mịn, bột viên động vật không xương sống sống nước khác, trừ động vật giáp xác, dùng làm thực phẩm cho người Cá chế biến hay bảo quản; trứng cá muối sản phẩm thay trứng cá muối chế biến từ trứng cá Động vật giáp xác, động vật thân mềm động vật thủy sinh không xương sống khác, chế biến bảo quản 0301 0302 0303 0304 50 50 25 25 20 20 30 30 20 20 20 20 20 30 30 30 30 30 Thuế suất cam kết cắt giảm vào 1/1/2009 (%) 25 25 20 20 20 20 20 20 20 Thuế suất áp dụng thực tế từ 1/1/2009 (%) Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Đúng hạn Đánh giá mức độ cắt giảm so với lịch trình Nguồn: Tính tốn nhóm tác giả dựa thơng tin Hiệp định Khu vực mậu dịch tự ASEAN – Hàn Quốc; Nghị định số 21/2002/NĐ-CP ngày 28/2/2002 việc Ban hành danh mục hàng hóa thuế suất Việt Nam để thực Hiệp định ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung (CEPT) nước ASEAN cho năm 2002; Hiệp định khung ASEAN - Hàn Quốc; 1605 1604 0307 0306 0305 Mơ tả nhóm, mặt hàng Mã số HS Thuế suất thời điểm 1/1/2007 (%) Bảng PL4.3: Rà sốt việc thực lịch trình giảm thuế quan thủy, hải sản PHỤ LỤC 5: TỶ LỆ BẢO HỘ THỰC TẾ THEO LỘ TRÌNH GIẢM THUẾ QUAN WTO THỜI KỲ 2005-2009 (%) Ngành Thuốc điếu Cacao, sôcôla mứt kẹo, sản phẩm bánh từ bột Rượu Đồ điện dân dụng (tủ lạnh gia đình, máy rửa bát, máy giặt, máy hút bụi,…) Môtô, xe máy Đồ uống khơng cồn, nước khống Rau, qua chế biến bảo quản Các loại thực phẩm khác lại (mì ống, mỳ sợi sản phẩm tương tự; ăn, thức ăn chế biến sẵn; gia vị, nước chấm, giấm, men bia…) Cà phê qua chế biến Xe có động rơ mc (trừ tô) Thủy sản qua chế biến bảo quản; sản phẩm từ thủy sản Chè chè búp tươi Thiết bị điện khác Sản phẩm dệt loại Thịt qua chế biến bảo quản; sản phẩm từ thịt Thủy sản nuôi trồng Giường, tủ, bàn, ghế Sữa sản phẩm từ sữa Thủy sản khai thác Gạo Dầu mỡ động thực vật Giày, dép loại Linh kiện điện tử; Máy vi tính thiết bị ngoại vi máy vi tính Thóc Dầu thô Xi măng loại Thủy tinh sản phẩm từ thủy tinh Các sản phẩm in ấn, chép ghi loại Sản phẩm từ khoáng phi kim loại chưa phân vào đâu Sản phẩm hóa chất khác; sợi nhân tạo Sản phẩm công nghiệp chế biến khác chưa phân vào đâu; Dịch vụ sửa chữa bảo dưỡng máy móc, thiết bị Thiết bị truyền thông (điện thoại, máy fax, ăng ten, modem…) Sợi loại Thuốc, hóa dược dược liệu Cà phê nhân xô Giấy sản phẩm từ giấy Tàu thuyền Ơ tơ loại Sản phẩm điện tử dân dụng Thiết bị điện chiếu sáng Cây hàng năm khác Máy thông dụng Mô tơ, máy phát, biến điện, thiết bị phân phối điều khiển điện Đường Total Đồ kim hoàn, đồ giả kim hoàn chi tiết liên quan; Nhạc cụ; Dụng cụ thể dục, thể thao; Đồ chơi, trò chơi Các sản phẩm chăn nuôi khác Than khai thác loại (than sạch) Sản phẩm từ cao su Sản phẩm điện tử khác lại sản phẩm quang học Sắt, thép, gang Da, lông thú thuộc, sơ chế; vali, túi xách, yên đệm loại tương tự Các sản phẩm kim loại khác cịn lại Khí đốt tự nhiên Gỗ (đã qua chế biến) sản phẩm từ gỗ Máy chuyên dụng 2005 296 102 232 53 89 57 43 2006 293 184 221 125 79 73 62 2007 284 69 203 42 77 54 40 2008 281 169 189 115 75 68 57 2009 269 204 193 136 86 81 67 75 29 41 32 27 43 51 16 21 34 11 15 -233 10 11 15 23 12 11 10 10 67 47 32 32 32 31 32 27 26 28 25 19 -115 16 16 16 22 11 10 12 10 56 26 31 41 10 34 27 24 26 13 14 122 13 -40 21 11 10 10 61 44 31 30 30 37 32 26 25 27 23 18 -108 15 15 15 21 10 11 10 10 58 52 40 35 34 34 32 29 28 28 27 20 19 18 17 15 13 12 11 10 10 10 10 10 18 12 14 12 8 9 7 14 11 12 11 7 -1 -1 58 7 9 7 5 4 9 8 8 7 6 4 81 -2 -1 1 4 2 1 1 -2 1 12 3 2 1 1 4 3 2 1 1 231 Ngành Than cốc sản phẩm phụ khác từ lò luyện than cốc Các loại khoáng sản khai khoáng khác lại Đá, cát, sỏi, đất sét Thiết bị, dụng cụ y tế, nha khoa, chỉnh hình phục hồi chức Sản phẩm lâm nghiệp khác; Dịch vụ lâm nghiệp, dịch vụ trồng rừng chăm sóc rừng Sản phẩm từ plastic Bia Xăng, dầu loại Dây thiết bị dây dẫn Điện, dịch vụ truyền tải điện Gỗ tròn (gỗ khai thác) Pin ắc quy Phân bón hợp chất nitơ Trang phục loại Trâu, bò Plastic cao su tổng hợp dạng nguyên sinh Mía Cao su mủ khơ Hóa chất Gia cầm Cây lâu năm khác Dịch vụ hỗ trợ khai thác mỏ quặng Phương tiện vận tải khác lại Lợn Các sản phẩm khác chiết xuất từ dầu mỏ, khí đốt Bột loại Thức ăn chăn nuôi 2005 1 -1 2006 1 2007 1 0 2008 1 2009 1 0 -5 -1 -1 -1 -1 -15 -2 -1 -2 -1 -4 -7 -7 -9 -18 -3 -112 -53 0 -1 -1 -1 -1 -2 -1 -1 -2 -3 -4 -5 -5 -8 -9 -14 -133 -91 16 -10 -1 -1 -1 -3 53 -2 -2 -2 -6 -1 -7 -9 -18 -1 -163 -67 0 -1 -2 -1 -1 -1 -1 -2 -1 -1 -2 -2 -4 -5 -4 -7 -8 -13 -12 -117 -85 0 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -2 -3 -4 -5 -7 -8 -10 -13 -17 -56 -59 Nguồn: Tính tốn nhóm tác giả dựa bảng cân đối liên ngành Việt Nam năm 2007 (TCTK 2010) thuế suất thuế quan thực tế (số liệu Tổng cục Hải quan) 232 PHỤ LỤC 6: CÁC SỐ LIỆU THỐNG KÊ Bảng PL6.1: Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất công nghiệp chế biến (giá so sánh 1994) Ngành Trước WTO 2003 2004 15,20 15,65 15,20 15,65 23,27 21,33 15,20 16,97 27,92 22,22 21,98 18,34 22,22 19,78 29,54 29,73 15,98 19,40 20,0 10,6 15,9 26,3 22,2 7,4 -2,9 40,8 10,9 16,6 16,3 34,3 2001 15,44 15,44 11,21 5,92 13,57 7,66 8,48 21,07 17,93 16,5 16,1 7,9 42,4 15,5 25,9 2002 11,29 11,29 18,70 15,95 19,24 16,44 14,99 27,27 15,94 14,5 6,9 17,2 -0,3 14,5 19,4 Sản xuất sản phẩm từ chất khoáng phi kim loại khác Sản xuất kim loại 18,4 19,8 15,2 15,7 24,5 Sản xuất sản phẩm kim loại (trừ máy móc, thiết bị) Sản xuất sản phẩm tái chế 22,4 Ngành thâm dụng nông sản Sản xuất thực phẩm đồ uống Ngành thâm dụng lao động Sản xuất sản phẩm dệt Sản xuất trang phục Sản xuất sản phẩm da, giả da Sản xuất sản phẩm gỗ lâm sản Sản xuất gỗ sản phẩm từ gỗ Ngành thâm dụng vốn Sản xuất thuốc lá, thuốc lào Sản xuất giấy sản phẩm giấy Xuất bản, in ghi Sản xuất than cốc, sản phẩm dầu mỏ tinh chế Sản xuất hóa chất sản phẩm hóa chất Sản xuất sản phẩm cao su plastic Ngành thâm dụng máy móc cơng nghệ Sản xuất máy móc, thiết bị Sản xuất TB văn phịng, máy tính Sản xuất thiết bị điện Sản xuất radio, tivi TB truyền thông Sản xuất dụng cụ y tế, xác, dụng cụ quang học Sản xuất, sửa chữa xe có động Sản xuất, sửa chữa phương tiện vận tải khác CÔNG NGHIỆP CHẾ BIẾN Sau WTO 2008 2009 17,02 6,26 17,02 6,26 10,13 5,95 5,17 2,83 16,81 7,76 7,51 3,00 3,51 4,09 18,51 12,38 9,50 3,48 3,5 -2,0 15,4 5,4 13,8 4,7 -13,8 -9,8 15,1 7,5 20,5 8,3 2005 15,78 15,78 21,43 14,75 19,64 18,12 23,59 31,75 20,20 10,6 16,4 22,6 34,2 25,3 20,2 2006 19,19 19,19 22,01 24,41 25,24 18,90 7,94 35,18 12,08 -0,4 13,3 12,5 -15,0 20,3 17,2 2007 18,27 18,27 15,38 7,97 17,10 8,29 24,75 19,74 13,43 11,6 20,5 13,1 -14,2 16,5 23,8 12,2 10,7 18,2 8,6 2,8 0,7 22,5 7,6 24,3 12,6 17,7 8,2 4,8 20,4 25,2 21,8 35,7 29,8 22,5 20,5 13,0 1,0 14,20 23,91 -24,57 42,79 23,02 15,2 16,33 8,51 2,66 26,06 14,09 17,0 24,97 24,24 53,38 14,45 16,10 28,1 16,53 16,47 19,99 21,29 11,08 2,4 23,72 2,31 73,68 32,50 14,84 20,4 14,41 1,21 62,90 32,10 0,01 27,2 36,12 29,98 28,31 27,43 36,38 19,8 26,00 25,10 28,42 25,20 21,21 5,9 11,48 3,61 27,02 14,64 6,13 5,83 10,40 15,29 17,75 12,40 -5,98 61,04 31,11 9,61 31,98 10,50 16,10 35,38 20,38 16,43 43,85 13,36 18,34 4,65 25,80 17,16 12,21 30,09 19,21 -4,20 30,80 19,18 35,90 36,51 18,82 23,73 27,47 15,35 5,09 15,99 7,30 233 234 4001 5402 8501 0801 0810 4401 8443 5205 0714 2701 2709 Mã HS 2001 2006 2007 2008 2009 Than đá, nhiên liệu rắn 639 931 1.130 1.291 Dầu thô 728 418 255 655 447 Sắn, củ dong, củ lan, loại củ rễ 13 120 180 116 283 tương tự Sợi bơng có tỷ trọng bơng từ 85% trở 14 70 171 lên Hoa tươi 17 54 55 103 155 Gỗ nhiên liệu 56 90 113 151 Máy in khác, máy copy máy fax 103 220 129 Dừa, hạch Brazil, hạt đào lộn hột 12 11 28 90 118 (hạt điều) Động điện máy phát điện (trừ tổ 42 61 86 113 máy phát điện) Cao su tự nhiên 45 168 165 146 107 Sợi filament tổng hợp (trừ khâu) 66 67 110 102 Tât sản phẩm 1.011 2.486 3.226 4.336 4.741 Nguồn: Tính tốn Viện NCQLKTTW dựa số liệu COMTRADE Tên sản phẩm Kim ngạch (triệu USD) -1,8 1,4 29,8 46,3 148,6 3,0 61,9 109,1 49,5 45,7 -39,0 2007 -11,3 64,7 34,4 40,2 218,9 86,9 25,9 113,0 387,3 -35,4 21,4 157,0 2008 -26,5 -7,0 9,3 31,8 31,3 50,5 33,3 -41,2 145,3 143,1 14,3 -31,7 2009 30,0 68,6 19,7 70,6 -1,0 25,6 410,7 63,3 55,6 159,8 -10,5 Bình quân 2001-2006 -6,7 29,3 32,1 43,2 181,6 38,8 42,7 219,2 -1,7 33,0 25,2 Bình quân 2007-2008 Tăng trưởng (%) Bảng PL6.2: Mười mặt hàng có giá trị nhập cao từ Việt Nam sang Trung Quốc -13,8 15,8 24,0 39,3 118,3 42,6 39,5 192,4 32,9 26,4 2,3 Bình quân 2007-2009 235 258,4 945,3 163,8 375,6 107 247 6839,8 43 16 65 970 561,7 753,1 929,4 333,4 44 182 234 59 21 114 23,1 38,1 11 Vốn đăng ký 2005 Số dự án Nguồn: Bộ KHĐT Ma-lai-xi-a Nhật Bản Quần đảo Cay men Quần đảo Virgin (Anh) Thái Lan Xin-ga-po TỔNG SỐ Bru-nây Ca-na-đa Đặc khu HC Hồng Công Đài Loan Hàn Quốc Hoa Kỳ Quốc gia, vùng lãnh thổ 24 17 59 987 25 154 28 128 253 55 12 623,2 150,2 675,3 12004 713,8 91,6 1490,4 1693,0 845,8 3106,5 816,5 53,2 76,3 Vốn đăng ký 2006 Số dự án 60 25 89 1544 46 159 73 230 423 66 15 4410,5 291,7 2572,3 21348 158,2 1172,6 1385,9 607,4 2489,7 5395,4 388,3 70,9 146,0 Vốn đăng ký 2007 Số dự án 49 32 101 1171 55 105 50 132 292 53 19 Số dự án 4052,6 4046,2 4495,8 64011 2712,2 409,0 8851,7 2019,0 1519,4 14969, 7578,7 4417,8 4237,7 Vốn đăng ký 2008 34,7 24,7 774,9 1626,5 1911,5 9945,1 223,6 715,0 2203,4 1101,4 102,8 922,5 23107 22 16 50 95 315 70 42 102 38 27 115 1208 Vốn đăng ký 2009 Số dự án (triệu USD) 1,6 3,6 100,0 5,5 2,4 13,8 3,8 11,0 13,6 4,9 8,2 0,3 0,6 2005 1,3 5,6 100,0 5,2 5,9 12,4 0,8 7,0 25,9 6,8 14,1 0,4 0,6 2006 1,4 12,0 100,0 20,7 0,7 6,5 5,5 11,7 25,3 1,8 2,8 0,3 0,7 2007 6,3 7,0 100,0 6,3 4,2 11,8 23,4 13,8 3,2 2,4 0,6 6,9 6,6 2008 Tỷ trọng (%) 0,4 4,0 100,0 4,8 9,5 3,1 1,0 7,0 8,3 43,0 3,4 0,2 0,1 2009 3,7 7,0 100,0 8,3 4,7 9,5 13,1 11,4 10,5 10,2 3,2 3,6 3,6 20072009 Bảng PL6.3: Đầu tư trực tiếp nước cấp giấy phép thời kỳ 2005-2009 đối tác đầu tư lớn ... xã hội 13 CÁC KÊNH TÁC ĐỘNG CHỦ YẾU CỦA HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 5.1 Hội nhập kinh tế quốc tế Hình tóm lược khung khổ tổng quan xem xét tác động phức hợp kinh tế Việt Nam sau năm gia nhập WTO. .. Báo cáo ? ?Tác động hội nhập kinh tế quốc tế kinh tế sau ba năm Việt Nam gia nhập WTO? ?? Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung Ương (NCQLKTTW) chủ trì biên soạn để thực nhiệm vụ Chính phủ giao cho... Tăng trưởng kinh tế Thương mại Đầu tư Ổn định kinh tế vĩ mô Xã hội Thể chế kinh tế - Đánh giá chung, số học kiến nghị 28 PHẦN THỨ HAI ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ TÁC ĐỘNG ĐẾN