bài giảng thiết kế đô thị - ts.kts. lê trọng bình

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI KHOA SAU ĐẠI HỌC & THIẾT KẾ ĐÔ THỊ Bài giảng chuyên đề Biên soạn: TS.KTS. Lê Trọng Bình HÀ NỘI 2006 __________________________________________ thiÕt kÕ ®« thÞ-ts.kts. lª träng b×nh-hµ néi 2006 2 TRƯ ỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ N ỘI KHOA SAU ĐẠI HỌC & THIẾT KẾ ĐÔ THỊ Biên soạn: TS.KTS. Lê Trọng Bình HÀ NỘI 2006 __________________________________________ thiết kế đô thị-ts.kts. lê trọng bình-hà nội 2006 3 MC LC M U 1. í ngha v tm quan trng ca vn 2. Mc ớch v yờu cu I. KHI NIM C BN V QHXD V THIT K ễ TH 1. KHI NIM V ễ TH 1.1. nh ngha ụ th 1.2. Phõn loi ụ th 1.3. Phõn cp qun lý hnh chớnh ụ th 2. KHI NIM V QUN Lí XY DNG ễ TH 2.1. Khỏi nim v qun lý ụ th 2.2. Qun lý nh nc v xõy dng ụ th 3. QUY HOCH XY DNG 3.1. Khỏi nim v QHXD (Lut XD-2003) 3.2. Yờu cu i vi QHXD 3.3. Loi Quy hoch xõy dng 3.3.1. nh hng Quy hoch tng th phỏt trin ụ th quc gia n nm 2020. 3.3.2. Quy hoch xõy dng 3.3.3. i tng lp QHXD: 3.4. Ni dung Quy hoch xõy dng 4. TRIN KHAI THC HIN QUY HOCH XY DNG C DUYT 4.1. Cụng b quy hoch xõy dng c duyt 4.2. Cung cp thụng tin v quy hoch xõy dng 4.3. a cỏc mc, ch gii quy hoch ra ngoi thc a 4.4. Theo dừi iu chnh cc b quy hoch dng ụ th c duyt 4.5. Kim soỏt phỏt trin ụ th theo quy hoch 5. TNG QUAN V THIT K ễ TH 1. Cỏc khuynh hng thit k ụ th trờn th gii. 1.1. Cỏc khuynh hng trc th k XX 1.2. Cỏc khuynh hng t u th k XX n nay 2. Thit k ụ th trong QHPT ụ th cỏc nc 2.1. H thng ỏn QH 2.2. H thng qun lý QH ụ th 3. TKT Vit Nam 3.1. Tỡnh hỡnh qun lý KTCQ ụ th Vit nam 3.2. Qun lý QHXD ụ th v TKT II. THIT K ễ TH __________________________________________ thiÕt kÕ ®« thÞ-ts.kts. lª träng b×nh-hµ néi 2006 4 1. Khái niệm 2. Đối tượng TKĐT 3. Mục tiêu của TKĐT 4. TKĐT trong hệ thống QHXD 5. Trình tự và nội dung thiết kế đô thị 5.1. Nội dung TKĐT trong QHCXD đô thị 5.2. Nội dung TKĐT trong QHCTXD đô thị: 5.3. Nội dung các bước TKĐT 6. Phân vùng, phân khu và qui định quản lý KT cảnh quan đô thị 6.1. Phân vùng, khu quản lý kiến trúc, cảnh quan vùng lãnh thổ, tổng thể đô thị 6.2. Các qui định quản lý kiến trúc cảnh quan khu đô thị III. QUẢN LÝ KIẾN TRÚC ĐÔ THỊ 1. Cung cấp thông tin Qui hoạch 2. Lập và thoả thuận, xét duyệt các phương án thiết kế kiến trúc 2.1. Lập, thoả thuận thiết kế cơ sở 2.3. Lập, xét duyệt thiết kế kỹ thuật 3. Đầu tư xây dựng theo qui hoạch 4. Kiểm tra xây dựng và lập hồ sơ hoàn công 5. Đăng ký sử dụng công trình 6. Quản lý các hoạt động sáng tác kiến trúc 7. Cơ quan quản lý nhà nước kiến trúc cảnh quan đô thị. 8. Qui chế quản lý KT đô thị TÀI LIỆU THAM KHẢO __________________________________________ thiết kế đô thị-ts.kts. lê trọng bình-hà nội 2006 5 M U 1. í ngha v tm quan trng ca vn Cỏc yu t t nhiờn v cỏc cụng trỡnh kin trỳc dõn dng, cụng nghip, k thut h tng, to nờn b mt ca ụ th, nhm ỏp ng cỏc yờu cu v i sng vt cht v vn hoỏ tinh thn ca dõn c ụ th. Trong quỏ trỡnh hỡnh thnh v phỏt trin ụ th, vn hỡnh thnh b mt kin trỳc ụ th l mt trong nhng ni dung ch yu ca cụng tỏc qui hoch v xõy dng ụ th, gúp phn to lp hỡnh nh trt t, a dng ca ụ th trờn c s mi quan h hi ho gia cỏc cụng trỡnh kin trỳc vi cnh quan t nhiờn, em li bn sc vn hoỏ-ngh thut ca ụ th. Trong hn na th k qua, c bit l sau 20 nm thc hin cụng cuc i mi kinh t, xó hi, qui hoch xõy dng ụ th Vit Nam ó cú nhng bc chuyn bin mi, mnh m v sõu rng, b mt kin trỳc ụ th tng bc ang thay i nhanh chúng theo hng hin i, phn ỏnh cụng cuc cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ ca t nc. Tuy nhiờn, do nhng bt cp trong cụng tỏc qun lý qui hoch v xõy dng ụ th, thc trng kin trỳc cnh quan ti phn ln cỏc ụ th cũn nhiu vn bc xỳc nh: kin trỳc ụ th phỏt trin t phỏt, thiu nh hng, b mt ụ th ln xn, thiu bn sc, cha phn nh c vai trũ qun lý ca Nh nc trong qui hoch v xõy dng ụ th; h thng vn bn phỏp lut v nhn thc v lnh vc thit k, qun lý kin trỳc cnh quan ụ th cũn bt cp: mc dự Lut XD, Ngh nh v qun lý QHXD, Qun lý kin trỳc ụ th, qun lý TXD ó c ban hnh, nhng cha cú nhng hng dn c th , dn n vic thit k QHXD, qun lý KTCQ ụ th cũn lỳng tỳng. khc phc tỡnh trng trờn cn tip tc nõng cao nhn thc, hon thin v mt lý lun v cỏc phng phỏp khoa hc v qun lý kin trỳc cnh quan ụ th, nhm gúp phn to lp trt t, m quan ụ th, bo v cnh quan thiờn nhiờn, di tớch vn hoỏ lch s, m bo ụ th phỏt trin bn vng. 2. Mc ớch v yờu cu Chuyờn ny tng hp, cung cp nhng khỏi nim c bn v kin trỳc, cnh quan ụ th; quan im v ni dung ca cụng tỏc thit k ụ th, t chc khụng gian kin trỳc v cnh quan ụ th lm c s ca vic qun lý v phỏt trin kin trỳc, cnh quan ụ th. Trờn c s ú nõng cao nhn thc, tng cng nng lc ca cỏc cỏn b qun lý, nghiờn cu khoa hc, thit k v o to trong lnh vc thit k ụ th, qun lý kin trỳc v cnh quan ụ th. m bo tip thu nhng khỏi nim trờn hc viờn cn cú nhng kin thc c bn v ụ th, qun lý nh nc trong lnh vc xõy dng ụ th, phng phỏp, ni dung lp ỏn qui hoch xõy dng ụ th, qun lý vic trin khai thc hin qui hoch xõy dng ụ th c duyt. Ni dung chuyờn ny c biờn son trờn c s tham kho ca cỏc vn bn phỏp lut liờn quan v qun lý QHXD, qun lý u t XD, ti liu NCKH trong nc v quc t, kinh nghim qun lý TKT cỏc nc, nhm tng bc c th hoỏ Lut XD v Ngh nh s 08 ca Chớnh ph v QHXD v N s 29 v qun lý kin trỳc ụ th. __________________________________________ thiết kế đô thị-ts.kts. lê trọng bình-hà nội 2006 6 I. KHI NIM C BN V QHXD V THIT K ễ TH 1. KHI NIM V ễ TH 1.1. nh ngha ụ th ụ th l mt khu dõn c, trong ú lc lng lao ng ch yu l phi nụng nghip, sng v lm vic theo li sng thnh th 1 . Cỏc khỏi nim v tiờu chớ ỏnh giỏ v ụ th cng khỏc nhau: - C.Mỏc v Angghen trong tỏc phm "T tng c" ó cho rng, iu kin quan trng nht hỡnh thnh ụ th l "S phõn cụng lao ng trong mt quc gia dn n vic tỏch lao ng cụng nghip, thng mi khi sn xut nụng nghip, t ú to ra hai kiu phõn b dõn c l ụ th v nụng thụn, chỳng i lp nhau v li ớch". - V.I. Lờ Nin thỡ nh ngha" ụ th l trung tõm kinh t, chớnh tr v tinh thn ca i sng nhõn dõn v l ng lc ca s tin b". - V.Gu - Liev nh ngha " Thnh ph ca mt ch no ú l mt im dõn c ln, gia vai trũ l trung tõm chớnh tr - hnh chớnh, vn hoỏ v kinh t cú vai trũ hp dn v thỳc y vựng ph cn phỏt trin". Vit Nam, ụ th c hiu l:" mt khu dõn c, trong ú lc lng lao ng ch yu l phi nụng nghip, sng v lm vic theo li sng thnh th" 2 , l khu dõn c tp trung cú hai iu kin (theo Ngh nh s 72/2001/N-CP) sau: a/ ụ th bao gm thnh ph, th xó, th trn c c quan Nh nc cú thm quyn quyt nh thnh lp; b/ Cỏc yu t c bn hỡnh thnh mt ụ th gm: - Chc nng l trung tõm tng hp hay trung tõm chuyờn ngnh, cú vai trũ thỳc y s phỏt trin kinh t - xó hi ca c nc hoc mt vựng lónh th nht nh; - T l lao ng phi nụng nghip ti thiu l 60% trong tng s lao ng; - C s h tng phc v cỏc hot ng ca dõn c ti thiu phi t 70% mc tiờu chun, quy chun quy nh i vi tng loi ụ th; - Quy mụ dõn s ớt nht l 4000 ngi, trong ú t l dõn s khu vc ni thnh ph hoc ni th xó ớt nht phi bng 50% dõn s ton ụ th; - Mt dõn s phự hp vi quy mụ, tớnh cht v c im ca tng loi ụ th. 1.2. Phõn loi ụ th Trong lnh vc nghiờn cu quy hoch, qun lý xõy dng ụ th nhiu nc ó xõy dng tiờu chớ phõn loi ụ th trờn c s hai nhúm yu t to th: - Theo quy mụ dõn s: ụ th c xỏc nh, phõn loi gm cỏc siờu ụ th, ụ th cc ln, ụ th ln, ụ th trung bỡnh, ụ th nh: + Siờu ụ th ( Megacity) l nhng ụ th cú quy mụ rt ln, trờn 10 triu dõn, phỏt trin v cú nh hng trong vựng lónh th rng ln bao gm nhiu ụ th v im dõn c. + ụ th cc ln cú quy mụ trờn 1 triu dõn; + ụ th rt ln cú quy mụ t 50 vn n 1 triu dõn; + ụ th ln cú dõn s t 25 vn - 50 vn; 1, 2 Quy hoch xõy dng phỏt trin ụ th - Nh xut bn Xõy dng 1997. __________________________________________ thiết kế đô thị-ts.kts. lê trọng bình-hà nội 2006 7 + ụ th trung bỡnh quy mụ dõn s: 10 vn - 25 vn ; + ụ th nh quy mụ dõn s di 10 vn ngi. - Phõn loi theo chc nng, tớnh cht: ụ th c phõn thnh cỏc loi ph thuc vo hot ng kinh t-xó hi ni tri v l yu t to th ch yu: ụ th cụng nghip, ụ th hnh chớnh, ụ th trung tõm, ụ th vn hoỏ, ụ th du lch, ụ th lch s, ụ th khoa hc, o to: + ụ th cụng nghip: ụ th ly sn xut cụng nghip lm hot ng chớnh v l yu t ch o cu to nờn ụ th ú; + ụ th u mi giao thụng: c hỡnh thnh do s tp trung cao v giao thụng vn ti, ũi hi phi cú cỏc cụng trỡnh cụng cng, dch v, cụng nghip cú liờn quan c xõy dng ng b; + ụ th cú tớnh cht khoa hc, giỏo dc: ch yu c hỡnh thnh v phỏt trin t hot ng nghiờn cu khoa hc v o to, giỏo dc, dn n c cu chc nng, h thng cụng trỡnh kin trỳc, h tng cng nh c cu dõn c v lao ng ch yu mang tớnh cht nghiờn cu khoa hc, o to; + ụ th du lch: c hỡnh thnh do s tp trung cỏc hot ng du lch, trờn c s khai thỏc iu kin thiờn nhiờn nhm phc v nhu cu gii trớ ngh ngi. Vic khai thỏc v xõy dng cỏc cụng trỡnh du lch quyt nh cỏc mt qun lý xõy dng v phỏt trin ch yu ca ụ th ( u 33 Lut Du lch nm 2005). + ụ th di sn, ụ th lch s: ni tp trung cỏc di sn vn hoỏ lch s cú giỏ tr c quc gia, quc t cụng nhn. Vic qun lý xõy dng v phỏt trin ụ th cn c ch yu trờn yờu cu bo tn v phỏt huy cỏc di sn vn hoỏ, lch s. + ụ th hnh chớnh: Do yờu cu hot ng chớnh tr, vn hoỏ, xó hi ca cỏcn v hnh chớnh lónh th tp trung cỏc c quan qun lý ũi hi hỡnh thnh v phỏt trin nhng ụ th gi vai trũ trung tõm chớnh tr, vn hoỏ, qun lý hnh chớnh. Trong h thng qun lý hnh chớnh cỏc nc loi ụ th ny thng l ụ th trung tõm hnh chớnh tnh, vựng lónh th, th ụ, th ph bang, n v lónh th hnh chớnh khỏc. + Ngoi ra cn c nhng c thự ni tri v t nhiờn, mụi trng, tớnh cht xó hi, lch s, ụ th cú th c phõn thnh cỏc loi ụ th sinh thỏi, ụ th xanh, thnh ph cụng viờn, thnh ph anh hựng. Ti Vit Nam theo quy nh Thụng t liờn tch S 02 /2002-TTLT-BXD-TCCBCP hng dn v phõn loi ụ th v cp qun lý ụ th, ụ th c phõn thnh 6 loi gm: ụ th loi c bit, loi I, loi II, loi III, loi IV v loi V. a/ ụ th loi c bit: ụ th loi c bit phi m bo cỏc tiờu chun (ỏp dng cho khu vc ni thnh) sau õy: - Th ụ hoc ụ th vi chc nng l trung tõm chớnh tr, kinh t, vn hoỏ, khoa hc - k thut, o to, du lch - dch v, u mi giao thụng, giao lu trong nc v quc t, cú vai trũ thỳc y s phỏt trin kinh t - xó hi ca c nc; - T l lao ng phi nụng nghip t 90% tr lờn trong tng s lao ng; - Cú c s h tng c xõy dng ng b v hon chnh; - Quy mụ dõn s t 1,5 triu ngi tr lờn; - Mt dõn s bỡnh quõn t 15.000ngi/km2 tr lờn; __________________________________________ thiết kế đô thị-ts.kts. lê trọng bình-hà nội 2006 8 b/ ụ th loi I: ụ th loi I phi m bo cỏc tiờu chun (ỏp dng cho khu vc ni thnh) sau õy: - ụ th vi chc nng l trung tõm chớnh tr, kinh t, vn hoỏ, khoa hc k thut, du lch, dch v, u mi giao thụng, giao lu, trong nc v quc t cú vai trũ thỳc y s phỏt trin kinh t - xó hi ca mt vựng lónh th liờn tnh hoc ca c nc; - T l lao ng phi nụng nghip t 85% tr lờn trong tng s lao ng; - Cú c s h tng c xõy dng nhiu mt ng b v hon chnh; - Quy mụ dõn s t 50 vn ngi tr lờn; - Mt dõn s bỡnh quõn t 12.000ngi/km2 tr lờn. c/ ụ th loi II: ụ th loi II phi m bo tiờu chun (ỏp dng cho khu vc ni thnh) sau õy: - ụ th vi chc nng l trung tõm chớnh tr, kinh t, vn hoỏ, khoa hc k thut, du lch - dch v, u mi giao thụng, giao lu trong vựng tnh, vựng liờn tnh hoc c nc, cú vai trũ thỳc y s phỏt trin kinh t - xó hi ca mt vựng lónh th liờn tnh hoc mt s lnh vc i vi c nc; - T l lao ng phi nụng nghip t 80% tr lờn trong tng s lao ng; - Cú c s h tng c xõy dng nhiu mt tin ti tng i ng b v hon chnh; - Quy mụ dõn s t 25 vn ngi tr lờn; - Mt dõn s bỡnh quõn t 10.000ngi/km2 tr lờn. d/ ụ th loi III: ụ th loi III phi m bo tiờu chun (ỏp dng cho khu vc ni thnh hoc ni th) sau õy: - ụ th vi chc nng l trung tõm chớnh tr, kinh t, vn hoỏ, khoa hc k thut, dch v, u mi giao thụng, giao lu trong vựng tnh hoc vựng liờn tnh, cú vai trũ thỳc y s phỏt trin kinh t - xó hi ca mt tnh hoc mt s lnh vc i vi vựng liờn tnh. - T l lao ng phi nụng nghip t 75% tr lờn trong tng s lao ng; - C s h tng c xõy dng tng mt ng b v hon chnh; - Quy mụ dõn s t 10 vn ngi tr lờn; - Mt dõn s bỡnh quõn t 8.000 ngi/km2 tr lờn. d/ ụ th loi IV: ụ th loi IV phi m bo tiờu chun (ỏp dng cho khu vc ni th) sau õy: - ụ th vi chc nng l trung tõm tng hp hoc chuyờn ngnh v chớnh tr, kinh t, vn hoỏ, khoa hc k thut, dch v, u mi giao thụng, giao lu trong tnh, cú vai trũ thỳc y s phỏt trin kinh t - xó hi ca mt tnh hoc mt vựng trong tnh; - T l lao ng phi nụng nghip t 70% tr lờn trong tng s lao ng; - C s h tng ó hoc ang c xõy dng tng mt ng b v hon chnh; - Quy mụ dõn s t 5 vn ngi tr lờn; - Mt dõn s bỡnh quõn t 6.000 ngi/km2 tr lờn; __________________________________________ thiết kế đô thị-ts.kts. lê trọng bình-hà nội 2006 9 e/ ụ th loi V: ụ th loi V phi m bo tiờu chun (ỏp dng cho khu vc ni th) sau õy: - ụ th vi chc nng l trung tõm tng hp hoc chuyờn ngnh v chớnh tr, kinh t - vn hoỏ v dch v ca huyn hoc cm xó, trong mt s trng hp l ụ th v tinh ca ụ th khỏc, cú vai trũ thỳc y s phỏt trin kinh t xó hi ca mt huyn hoc mt cm xó; - T l lao ng phi nụng nghip t 60% tr lờn trong tng s lao ng; - C s h tng bc u c xõy dng, nhng cha ng b v hon chnh; - Quy mụ dõn s t 4000 ngi tr lờn; - Mt dõn s bỡnh quõn t 3.000 ngi/km2 tr lờn. 1.3. Phõn cp qun lý hnh chớnh ụ th Vit Nam, cỏc ụ th c chia thnh ba cp qun lý hnh chớnh sau: a/ Thnh ph trc thuc Trung ng (cp tnh); b/ Thnh ph thuc tnh, th xó thuc tnh hoc thuc thnh ph trc thuc Trung ng (cp huyn); c/ Th trn thuc huyn (cp xó). 2. KHI NIM V QUN Lí XY DNG ễ TH 2.1. Khỏi nim v qun lý ụ th Ngun gc ca qun lý ụ th xut phỏt t cỏc tp quỏn ca nn hnh chớnh cụng, vi vic s dng quyn lc hp phỏp v hp lý. V mt lch s m núi, mi quan tõm chớnh ca nn hnh chớnh cụng quc gia l vic m bo trt t cụng cng v bo v quyn li ca nhng ngi nm quyn. Ti cỏc ụ th, cụng vic qun lý luụn cú s an xen gia cỏc gii chc chớnh tr v chuyờn mụn cng nh tng lp trờn i vi vic m mang khụng gian v kinh t ụ th. Do nh hng ca t tng dõn ch phng Tõy, mi quan tõm ca nn hnh chớnh cụng c m rng ra cú tớnh n quyn li v nhu cu ca dõn thng, "mt h thng cỏc t chc cụng cú mi quan h tng tỏc vi nhau thc hin cỏc dch v v cỏc chc nng qun lý i vi mt ụ th nht nh. Qun lý ụ th nhỡn gúc khỏc cũn l s huy ng ngun nhõn lc v ti chớnh thụng qua cỏc t chc chớnh ph v phi chớnh ph t c cỏc mc tiờu ca xó hi trờn a bn ca ụ th. Qun lý ụ th trc ht l s thc thi quyn lc cụng, nhõn danh Nh nc. Vỡ vy qun lý ụ th trc ht l qun lý Nh nc ụ th. Tuy nhiờn, qun lý ụ th hin i ó cú s tham gia sõu sc ca cỏc t chc xó hi, t chc ngh nghip, t chc phi chớnh ph v cng ng. Mc dự vy, qun lý ụ th vn th hin bn cht v vai trũ ca Nh nc i vi mt khu vc nh c c thự ny. Qun lý nh nc ụ th l hot ng ca c quan hnh chớnh nh nc can thip vo cỏc quỏ trỡnh phỏt trin kinh t - xó hi, t chc khai thỏc v iu ho vic s dng cỏc ngun lc (bao gm ti nguyờn thiờn nhiờn, ti chớnh v con ngi) nhm to dng mụi trng thun li cho hỡnh thc nh c ụ th, trờn c s kt hp hi ho gia li ớch quc gia v li ớch ụ th hng ti mc tiờu phỏt trin bn vng. Nhim v qun lý nh nc ụ th bao gm: xõy dng khuụn kh phỏp lý cho s phỏt trin bao gm cỏc vn bn phỏp quy, lp quy hoch, k hoch thc hin chng trỡnh u t phỏt trin; t chc trin khai thc hin cỏc nhim v trong quyn hn v __________________________________________ thiết kế đô thị-ts.kts. lê trọng bình-hà nội 2006 10 phm vi qun lý m bo cho cỏc hot ng kinh t xó hi trờn a bn v kim soỏt s phỏt trin vỡ mc tiờu phỏt trin bn vng. Ba lnh vc chớnh ca cụng tỏc qun lý ụ th l: Qun lý phỏt trin khụng gian; qun lý cung cp dch v (kt cu h tng k thut v xó hi); v qun lý trt t, an ton v cụng bng xó hi ụ th. 2.1.2. i tng ca qun lý ụ th: L nhng hot ng ca cỏc ch th trờn a bn ụ th cú liờn quan n ni dung, thm quyn v chc nng ca cỏc c quan qun lý nh nc ụ th. 2.1.3. Ch th ca qun lý ụ th: L cỏc c quan, cỏ nhõn, t chc c nh nc trao quyn. 2.1.4. Khỏch th ca qun lý ụ th: L nhng li ớch cụng cng ca c dõn ụ th, ca quc gia. Li ớch ny bao gm trt t an ton xó hi, trt t xõy dng, trt t v sinh, sc kho cng ng, cht lng mụi trng sng v li ớch hp phỏp ca tt c cỏc ch th trờn a bn ụ th. 2.1.5. Mc tiờu v nhim v ch yu ca qun lý ụ th: a/ Xõy dng mụi trng vt th ụ th, gm c s h tng, kin trỳc thng tng, cnh quan ụ th theo quy hoch, k hoch v phỏp lut; b/ Cung cp c s h tng cụng cng thit yu phc v cho cỏc yờu cu tng trng kinh t, i sng xó hi v cõn bng sinh thỏi ụ th; c/ m bo cho cỏc th trng ụ th (nh, t, vn, lao ng,v.v ) hot ng hu hiu; d/ Bo v mụi trng ụ th, an ninh, trt t xó hi. Trong qun lý ụ th, chớnh quyn cỏc cp tu theo quyn hn, chc nng v nhim v c giao thng ỏp dng cỏc phng tin nh: cung cp v duy trỡ c s h tng phc v li ớch cng ng; ngn cm v x pht cỏc hnh vi hoc nguy c lm mt cõn bng gia kh nng cung - cu v tng trng ụ th; khuyn khớch cỏc hot ng mang li li ớch cho cng ng v to ra s tng trng ụ th; thụng tin nm vng tỡnh hỡnh phỏt trin ụ th ra nhng quyt nh ỳng n trong phỏt trin ụ th. Ngoi ra, to ra ngun lc phỏt trin ụ th, chớnh quyn Nh nc cũn ỏp dng ng b nhng bin phỏp nh : xó hi hoỏ vic cung cp phc v li ớch cụng cng, phõn phi lu thụng ; tr tin khi s dng cỏc dch v h tng cụng cng, t ai, nh xng,v.v huy ng cỏc ngun vn thc hin cỏc d ỏn BOT, BT,v.v , to iu kin mi thnh phn kinh t tham gia vo cỏc chng trỡnh phỏt trin ụ th. 2.1.6. Nguyờn tc, phng phỏp qun lý ụ th: a/ Nguyờn tc: - Tp trung, dõn ch. - Kt hp qun lý ngnh v lónh th. - Qun lý ngnh thng nht. - Phõn cụng, phi hp gia cỏc c quan chc nng. b/ Phng phỏp qun lý: - Mnh lnh, quyn uy. - Tho thun. [...]... s 08/CP ngy 24/1/2005 ca Chớnh ph v QHXD, Ngh nh s 29/2006/N-CP v qun lý KTụ th, h thng cỏc ỏn quy hoch phỏt trin ụ th cú liờn quan n TKT ang c ỏp dng trong thc tin nc ta nh sau: - Quy hoch xõy dng vựng - Quy hoch chung xõy dng ụ th thiết kế đô th - ts.kts lê trọng bình- hà nội 2006 27 - Quy hoch chi tit xõy dng ụ th - Quy hoch xõy dng im dõn c nụng thụn ỏn qui hoch xõy dng cung... thỏc cỏc iu kin t nhiờn, thc trng xõy dng, kin trỳc-cnh quan, vn hoỏ-lch s khu vc lp QHCT: - V trớ v phm vi QHCT - Cỏc ch tiờu KTKT ca QHCXD c duyt i vi khu vc QHCT ; - Bn , s hin trng, kin trỳc v cnh quan ụ th; kốm theo, mt bng, mt ng, phi cnh, mt ct theo t l thớch hp Trong ú cn th hin rừ: thiết kế đô th - ts.kts lê trọng bình- hà nội 2006 32 + Cỏc phõn loi, phõn khu kin trỳc cnh... + í ngha ca hỡnh nh c Mt s gii phỏp: - Gii phỏp v t l: + T l trong b cc khụng gian + T l v th giỏc + T l v khong cỏch + T l v cm giỏc v khụng gian - Gii phỏp v mi quan h gia cụng trỡnh - cụng trỡnh, cụng trỡnh - cnh quan t nhiờn: thiết kế đô th - ts.kts lê trọng bình- hà nội 2006 35 + Tng phn, ni bt; + Nhp iu; + Hi ho, ho nhp; + Dn hng, to hng - Gii phỏp b cc khụng gian KTT: + B... 08/2004/N-CP 4 TRIN KHAI THC HIN QUY HOCH XY DNG C DUYT 4.1 Cụng b quy hoch xõy dng c duyt thiết kế đô th - ts.kts lê trọng bình- hà nội 2006 15 - Quy hoch xõy dng phi c t chc cụng b sau c c quan nh nc cú thm quyn phờ duyt - Cỏc quy hoch xõy dng sau khi phờ duyt phi c cụng b di nhiu hỡnh thc nhõn dõn bit, kim tra thc hin, tr trng hp quy hoch xõy dng ú cú ni dung bớ mt Nh nc: - Ni dung... trin thp - Tỏc ng ca nn kinh t th trng mang tớnh tiờu cc trong vic tp trung ngun lc v qun lý phỏt trin hp lý, l nguyờn nhõn ca vic xõy dng t phỏt, thiu tp trung thiết kế đô th - ts.kts lê trọng bình- hà nội 2006 26 - Nn kinh t nc ta cũn nghốo, khoa hc cụng ngh lc hu nh hng n cht lng xõy dng, qui mụ u t phi tp trung cho vn phỏt trrin sn xut, xoỏ úi, gim nghốo * Ch quan: - Nhn thc... hỡnh, khớ hu: thiết kế đô th - ts.kts lê trọng bình- hà nội 2006 33 - ỏnh giỏ v c thự a hỡnh a mo; nhng yu t cú giỏ tr cnh quan: mt nc, cõy xanh, hng nhỡn; xỏc nh yu t t nhiờn cn bo tn, khai thỏc - Xỏc nh mi quan h vi cụng trỡnh kin trỳc, kh nng khai thỏc, phi kt trong t chc cnh quan, thit k kin trỳc ụ th phự hp vi yờu cu m quan v bo tn cnh quan - ỏnh giỏ cỏc yu t khớ hu nh nhit ,... tng ụ th c Nhim v Quy hoch chi tit xõy dng ụ th: - Yờu cu din tớch s dng t, quy mụ, phm vi quy hoch chi tit, thit k ụ th, thit k ng b cỏc cụng trỡnh h tng k thut, xó hi trong khu vc thit k; thiết kế đô th - ts.kts lê trọng bình- hà nội 2006 13 - Lp danh mc xut bin phỏp ci to cho nhng cụng trỡnh cn gi li trong khu vc quy hoch ci to; - Nhng yờu cu khỏc i vi tng khu vc thit k d Nhim... thng phõn khu ( zonning) c ỏp dng l c s lp cỏc qui nh kim soỏt phỏt trin khụng gian ụ th cỏc thnh phn qun lý thiết kế đô th - ts.kts lê trọng bình- hà nội 2006 22 kin trỳc-cnh quan ụ th c xỏc nh gm mt s thnh phn ch yu, tu thuc vo tớnh cht, qui mụ ụ th: - Ti Australia kin trỳc ụ th c phõn nh thnh 11 cỏc yu t thit k, qun lý: thnh ph Melbourne: + Mng ng ph; + Mt s ph c thự; + Tuyn cnhquan... chng trỡnh v k hoch hnh ng: thiết kế đô th - ts.kts lê trọng bình- hà nội 2006 16 Trờn c s quy hoch xõy dng c duyt cỏc B, ngnh cú liờn quan v U ban nhõn dõn cỏc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng lp chng trỡnh v k hoch hnh ng ch yu cho thi hn 5 - 10 nm Chng trỡnh v k hoch hnh ng l c s lp k hoch u t theo quy nh ti Ngh nh s 16/2004/N-CP ca Chớnh ph vn ng v hng dn u t, ng thi quyt nh... giỏo dc, gii trớ du lch - Qun lý dch v h tng k thut: giao thụng, nng lng, cp thoỏt nc, VSMT - Qun lý kin trỳc, cnh quan ụ th; - Qun lý di sn kin trỳc ụ th 5 TNG QUAN V THIT K ễ TH 5.1 S hỡnh thnh cỏc khuynh hng thit k ụ th 5.1.1 Cỏc khuynh hng trc th k XX thiết kế đô th - ts.kts lê trọng bình- hà nội 2006 17 Thit k ụ th cú quỏ trỡnh hỡnh thnh v phỏt trin gn bú cht ch vi lch s xõy dng . THIẾT KẾ ĐÔ THỊ Bài giảng chuyên đề Biên soạn: TS. KTS. Lê Trọng Bình HÀ NỘI 2006 __________________________________________ thiÕt kÕ ®« thÞ -ts. kts. lª. cảnh quan đô thị. 8. Qui chế quản lý KT đô thị TÀI LIỆU THAM KHẢO __________________________________________ thiết kế đô th - ts. kts. lê trọng bình- hà nội. hình thành các khuynh hướng thiết kế đô thị. 5.1.1. Các khuynh hướng trước thế kỷ XX __________________________________________ thiết kế đô th - ts. kts. lê trọng bình- hà nội 2006 18 Thit k