Những tác động của việc gia nhập WTO tới ngành du lịch Việt Nam tới ngành du lịch Việt Nam

Những tác động của việc gia nhập WTO tới ngành du lịch Việt Nam tới ngành du lịch Việt Nam

Lời mở đầu Ngày 7/11/2006,Việt Nam thức kết nap thành viên thu 150 tổ chức thương mại giới WTO.Sự kiện mang tầm quan trọng lớn trình phát triển đất nước,mở đường cho Việt Nam tham gia cách bình đẳng vào thể chế thương mại toàn cầu Khi người chung niềm vui, chia nỗi lạc quan người ta khó nhận đổi thay quanh mình.Sẽ có nhiều thay đổi mặt kinh tế xã hội mà em xin nêu tìm hiểu đề tài Thể chế kinh tế Từ 15 năm thiết lập kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Nay vào WTO muốn tự hóa thương mại - quan trọng - chấp nhận mục đích thúc đẩy kinh tế thị trường Trước thể chế kinh tế kiểm soát, thể chế kinh tế mà cam kết thực thi nước bên kiểm soát ta Họ thành viên khác WTO ta văn phòng WTO Thực vậy, từ trở đi, Chính phủ ta ban hành luật lệ, sách vi phạm quy định WTO ảnh hưởng bất lợi đến doanh nghiệp hay doanh nhân nước phủ họ có quyền u cầu Chính phủ ta trước WTO giải thích thay đổi họ Ngồi ra, sáu năm lần, Chính phủ ta phải đem sách thương mại ban hành cho Ban Thư ký WTO xem xét công bố Chúng ta buộc phải vào kinh tế thị trường! Do đó, có học giả đề nghị lúc sản xuất ta theo kinh tế thị trường, phân phối theo định hướng xã hội chủ nghĩa Thể chế mà theo đuổi phải tách bạch rõ ràng Đó thay đổi chất Và kéo theo hai thay đổi sâu xa khơng Vai trị quyền Trong kinh tế thị trường, người dân chủ động hoạt động kinh doanh Nó ngược hồn tồn với kinh tế kế hoạch Xin mô tả khác biệt sau để hiểu vai trị quyền ngày tới Trên dịng sơng, người bơi lội theo nhiều cách, thuyền bè lại theo nhiều kiểu Đó sinh hoạt kinh tế tự tự nhiên Tất nhiên có nhiều tệ nạn xảy Một ngày lịch sử, quyền cách mạng xuất Chính quyền - qua cải tạo - lệnh sinh hoạt kinh tế sông phải này, Ai muốn làm sơng phải có phép Đó kinh tế bao cấp quyền ban phát cho phép Gần 20 năm qua, thay đổi cách làm qua sách đổi mới; việc “cho phép” nhiều người quyền ưa thích, khơng muốn bỏ, khơng bị buộc phải bỏ Nền kinh tế thị trường mà chấp nhận gia nhập WTO không cho quyền làm nữa! Chính quyền phải người, thuyền bè tự sơng họ đủ điều kiện Chính quyền bắt họ tuân theo trật tự sông; khơng níu thuyền này, đẩy thuyền Chính quyền khơng nắm tay nhiều thuyền để gây khó khăn hay tạo ảnh hưởng lại tự thuyền bè sơng Chính quyền đứng sơng phát loa cho thuyền bè, cho người bơi nên theo hướng hướng Từ quyền “cho phép”, quyền trở thành “chỉ dẫn” Chính quyền thất bại việc thuyền nước bị thuyền nước ngồi sơng mua đứt biến mất! Nền kinh tế thị trường khuyến khích người giỏi giang loại bỏ người yếu điều tồn quy luật tự nhiên Nó tốt đẹp khía cạnh tạo nên thịnh vượng; lại xấu mặt tình người Ngày xưa, quyền tìm cách loại trừ xấu sinh hoạt kinh tế chưa diễn cách thu chúng lại vào tay phát có điều kiện Nay quyền phải làm ngược lại, sinh hoạt kinh tế diễn theo tự nhiên sửa chữa tác hại để lại sách xã hội Đạo đức xã hội Khi hàng hóa khan phía người tiêu dùng họ dễ trở thành hèn Bản sinh tồn lôi kéo họ Họ phải tranh giành để có, hà tiện để giữ; phải nói dối để che, nói phét bớt xấu hổ Đó vơ tình họ khơng nhận Sau dù có giàu lên tính nết cịn, lúc nhiều, lúc ít, theo cách biện minh “khơng đói rã họng rồi” Đối với người sản xuất, hoàn cảnh kia, họ gian dối, làm khơng đủ; làm đợt đầu tốt, quảng cáo ì xèo, đến bán nhiều bớt chất lượng Không bị đe dọa, nên mặt tâm lý họ lại thấy: phải ta giàu! Trong kinh tế mà hàng hóa khan xấu ngự trị; sống người làm nên khó bị nhận Nay thể chế kinh tế thay đổi, thúc đẩy cạnh tranh, người giỏi khuyến khích kinh doanh họ tạo nhiều sản phẩm Trong chợ kệ tủ, hàng hóa đầy rẫy Khơng cịn phải tranh giành Có nhiều lựa chọn người tiêu dùng nhường để học hỏi kinh nghiệm trở nên lịch với Phú quý sinh lễ nghĩa thế! Sự sung túc mà kinh tế thị trường mang lại biến đổi người tiêu dùng từ hèn thành sang trọng, từ ích kỷ thành hào hiệp; cau có thành cởi mở cịn nhiều thứ khác với điều kiện đạo đức trau dồi, luật pháp củng cố Về phía người sản xuất, hàng hóa làm bị nhiều hàng khác loại cạnh tranh mặt giá chất lượng Ai làm hàng xấu khơng bán họ bị loại khỏi thương trường Sự cạnh tranh loại bỏ người yếu người gian dối Những điều nêu lý thuyết chắn nhiều xảy ra, vấn đề lâu hay chóng, năm tới trơng thấy điều Và xu hướng thay đổi chung đất nước,là sinh viên chuyên ngành du lịch.Em chọn đề tài tác động WTO du lịch Việt Nam để nêu ý kiến ngành du lịch hội nhập WTO có điều kiện tìm hiểu thêm giải pháp va phương hướng doanh nghiệp lữ hành Việt Nam trước thềm WTO Nội dung I.Các cam kết dịch vụ du lịch lữ hành, khách sạn Việt Nam gia nhập WTO 1.1Giới thiệu bảng cam kết dịch vụ việt nam gia nhập WTO giới biểu cam kết ngành dịch vụ du lịch, lữ hành, khách sạn Việt Nam gia nhập WTO a.Cam kết dịch vụ việt nam gia nhập WTO Về diện cam kết, Hiệp định thương mại song phương (BTA) với Hoa Kỳ ta cam kết ngành dịch vụ (khoảng 65 phân ngành) Trong thỏa thuận WTO, ta cam kết đủ 11 ngành dịch vụ, tính theo phân ngành khoảng 110 ngành Về mức độ cam kết, với hầu hết ngành dịch vụ, có ngành nhạy cảm bảo hiểm, phân phối, du lịch… ta giữ mức độ cam kết gần BTA Riêng viễn thơng, ngân hàng chứng khốn, để sớm kết thúc đàm phán, ta có số bước tiến nhìn chung khơng q xa so với trạng phù hợp với định hướng phát triển phê duyệt cho ngành Cam kết chung cho ngành dịch vụ BTA Trước hết, cơng ty nước ngồi khơng diện Việt Nam hình thức chi nhánh, điều ta cho phép ngành cụ thể Ngồi ra, cơng ty nước ngồi phép đưa cán quản lý vào làm việc Việt Nam 20% cán quản lý công ty phải người Việt Nam Cuối cùng, ta cho phép tổ chức cá nhân nước mua cổ phần doanh nghiệp Việt Nam tỷ lệ phải phù hợp với mức mở cửa thị trường ngành Riêng ngân hàng ta cho phép ngân hàng nước mua tối đa 30% cổ phần Dịch vụ khai thác hỗ trợ dầu khí: Đồng ý cho phép DN nước ngồi thành lập cơng ty 100% vốn nước sau năm kể từ gia nhập để đáp ứng dịch vụ hỗ trợ khai thác dầu khí Tuy nhiên, Việt Nam cịn giữ nguyên quyền quản lý hoạt động biển, thềm lục địa quyền định ty thăm dò, khai thác tài nguyên Bảo lưu danh mục dịch vụ dành riêng cho DN Việt Nam dịch vụ bay, dịch vụ cung cấp trang thiết bị vật phẩm cho dàn khoan xa bờ… Tất công ty vào Việt Nam cung ứng dịch vụ hỗ trợ dầu khí phải đăng ký với quan nhà nước có thẩm quyền Dịch vụ viễn thơng, Việt Nam có thêm số nhận nhượng so với BTA mức độ hợp lý, phù hợp với chiến lược phát triển ta Cụ thể cho phép thành lập liên doanh đa số vốn nước ngồi để cung cấp dịch vụ viễn thơng không gắn với hạ tầng mạng (phải thuê mạng DN Việt Nam nắm quyền kiểm soát) nới lỏng chút việc cung cấp dịch vụ qua biên giới để đổi lấy giữ lại hạn chế áp dụng cho viễn thơng có gắn với hạ tầng mạng (chỉ các doanh nghiệp nhà nước nắm đa số vốn đầu tư hạ tầng mạng, nước góp vốn đến 49% liên doanh với đối tác Việt Nam cấp phép) Dịch vụ phân phối, giữ BTA, tức chặt só với nước gia nhập Trước hết, thời điểm cho phép thành lập DN 100% vốn nước BTA (1/1/2009) Thứ hai, tương tự BTA, ta không mở cửa thị trường phân phối xăng dầu, dược phẩm, sách báo, tạp chí, băng hình, thuốc lá, gạo, đường kim loại quý cho nước Nhiều sản phẩm nhạy cảm sắt thép, xi măng, phân bón… ta mở cửa thị trường sau năm DN có vốn đầu tư nước ngoài, mở điểm bán lẻ thứ hai trở phải ta cho phép theo trường hợp cụ thể Dịch vụ bảo hiểm, tổng thể, mức độ cam kết ngang BTA, nhiên, ta đồng ý cho Hoa Kỳ thành lập chi nhánh bảo hiểm phi nhân thọ sau năm kể từ ngày gia nhập Dịch vụ ngân hàng, ta đồng ý cho thành lập ngân hàng 100% vốn nước ngồi khơng muộn ngày 1/4/2007 Ngoài ngân hàng nước muốn thành lập chi nhánh Việt Nam chi nhánh không phép mở chi nhánh phụ phi chịu hạn chế huy động tiền gửi VND từ thể nhân Việt Nam vòng năm kể từ ta gia nhập WTO Ta giữ hạn chế mua cổ phần ngân hàng Việt Nam (khơng q 30%) Dịch vụ chứng khốn, ta cho phép thành lập cơng ty chứng khốn 100% vốn nước chi nhánh sau năm kể từ gia nhập WTO Các cam kết khác, với ngành lại du lịch, giáo dục, pháp lý, kế toán, xây dựng, vận tải… mức độ cam kết khơng khác nhiều so với BTA Ngồi không mở cửa dịch vụ in ấn - xuất b.Biểu cam kết dịch vụ du lịch dịch vụ liên quan : Ngành phân ngành A.Khách sạn nhà hàngbao gồm _Dịch vụ xếp chỗ khách sạn (CPC 64110) _Dịch vụ cung cấp thức ăn(CPC 642)và đồ uống (CPC 643 Hạn chế tiếp cận thị trờng (1)Không hạn chế (2)Không hạn chế (3)Không hạn chế ,ngoại trừ vòng năm kể từ ngày gia nhập ,việc cung cấp dịch vụ cần tiến hành song song với đầu t xây dựng ,nâng cấp ,cảI tạo mua lại khách sạn Sau không hạn chế (4)Cha cam kết ,trừ cam kết chung B.Dịch vụ đại lý (1) Không hạn chế lữ hành điều (2) Không hạn chế hành tour du lịch (3) Không hạn (CPC 7471) chế,ngoại trừ:Các nhà cung cấp dịch vụ nớc đợc phép cung cấp dịch vụ dới hình thức liên doanh với đối tác Việt Nam mà không bị hạn chế phần vốn góp phía nớc Hạn chế đối xử Cam kết quốc gia bổ xung (1)Không hạn chế (2)Không hạn chế (3)Không hạn chế (4)Cha cam kÕt , trõ c¸c cam kÕt chung (1) Không hạn chế (2) Không hạn chế (3) Không hạn chế,trừ hớng dẫn viên du lịch doanh nghiệp có vốn đầu t nớc đợc phép cung cấp dịch vụ đa khách vào du lịch Việt Nam nh phần dịch vụ đa khách cào du lÞch ViƯt Nam (4)Cha cam kÕt ,trõ (4)Cha cam kÕt ,trõ c¸c cam kÕt chung c¸c cam kÕt chung C¸c cam kÕt cđa ViƯt Nam héi nhập : Đối với dịch vụ kinh doanh du lịch Việt Nam cam kết phân ngành dịch vụ đại lý lữ hành kinh doanh lữ hành du lịch , dịch vụ xếp chỗ khách sạn , dịch vụ cung cấp thức ăn đồ uống Phơng thức cung cấp dịch vụ: V phương thức cung cấp dịch vụ, GATS quy định có phương thức Thứ phương thức cung cấp qua biên giới Có nghĩa dịch vụ cung cấp từ lãnh thổ thành viên sang lãnh thổ thành viên khác mà khơng có di chuyển người cung cấp người tiêu thụ dịch vụ sang lãnh thổ Thứ hai phương thức tiêu dùng lãnh thổ Cụ thể người tiêu dùng thành viên sang lãnh thổ thành viên khác để tiêu dùng dịch vụ Thứ ba phương thức diện thương mại Có nghĩa nhà cung cấp dịch vụ thành viên thiết lập hình thức diện doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài, doanh nghiệp liên doanh, chi nhánh lãnh thổ thành viên khác để cung cấp dịch vụ Thứ tư phương thức thể nhân Có nghĩa thể nhân cung cấp dịch vụ thành viên sang lãnh thổ thành viên khác để cung cấp dịch vụ Như cam kết WTO, Việt Nam cam kết khơng hạn chế phương thức Đối với phương thức 3, Việt Nam cam kết xoá bỏ hạn chế vốn sở hữu nước doanh nghiệp nước đầu tư vào Việt Nam hình thức liên doanh, liên kết hoạt động đại lý du lịch, kinh doanh lữ hành du lịch Tuy nhiên, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ lữ hành du lịch có vốn đầu tư nước ngồi phép cung cấp dịch vụ đưa khách vào du lịch Việt Nam (in-bound) lữ hành nội địa khách vào du lịch Việt Nam phần dịch vụ đưa khách vào du lịch Việt Nam Các doanh nghiệp sở hữu nước ngồi khơng phép thực dịch vụ gửi khách nước Cơng ty nước ngồi phép đưa cán quản lý vào làm việc Việt Nam 20% cán quản lý công ty phải người Việt Nam Đối với phương thức 4, Việt Nam không cho phép hướng dẫn viên du lịch nước ngồi hành nghề Việt Nam.Đó hội cho việc phát triển kinh doanh khach inboud 1.2 Giíi thiƯu mét sè xu híng ph¸t triĨn tác động chung WTO tới kinh tế nói chung nghành du lịch nói riêng a.Nhng tác động kinh tế nói chung Tác động rõ lĩnh vực xuất, nhập Xuất tăng cao,cả khu vực kinh tế nước khu vực có vốn đầu tư nước ngồi Hầu hết mặt hàng, nhóm hàng tăng Ngồi mặt hàng có kim ngạch lớn, xuất nhiều mặt hàng có kim ngạch nhỏ tăng Khi nước ta trở thành thành viên WTO, rào cản hạn ngạch bị dỡ bỏ, rào cản thuế suất thuế nhập vào nước cắt giảm doanh nghiệp xuất Việt Nam tận dụng hội để tăng thị tr ường truyền thống thị trường khác Cũng Do mà hàng nhập vào Việt Nam tăng lên nhập si tăng lên Đầu tư trực tiếp nước ngồi t ăng, quy mơ vốn cao lớn hơn, tỷ lệ đầu tư vào nhóm ngành dịch vụ lớn Khu vực có vốn đầu tư nước ngồi tăng cao b Những tác động ngành du l ịch Du lịch Việt Nam đứng trước vận hội mới, vị Việt Nam nâng lên, "sân chơi" rộng mở luật chơi rõ ràng Tiến trình hội nhập WTO thúc đẩy việc cải thiện mở rộng mối quan hệ kinh tế song phương, đa phương Việt Nam giới, góp phần giúp mơi trường đầu tư kinh doanh nói chung lĩnh vực du lịch nói riêng nước ta ngày thơng thống hơn, cạnh tranh tự bình đẳng Do khuyến khích thành phần kinh tế tham gia huy động nhiều nguồn vào hoạt động kinh doanh phát triển du lịch Ðặc biệt, khả thu hút vốn FDI ta ngày cải thiện Ðây nguồn vốn quan trọng để phát triển ngành du lịch nước ta theo kịp trình độ nước khu vực giới WTO mở viễn cảnh đầu tư Hiện nhiều tập đoàn kinh tế lớn hướng ý đến Việt Nam "đổ bộ" vào đầu tư đón đầu lĩnh vực du lịch Cơ hội rõ tăng trưởng mạnh dòng khách quốc tế vào Việt Nam; phải kể đến gia tăng hoạt động nhà đầu tư nước ngồi nâng cao tính chun nghiệp cho thị trường khiến doanh nghiệp nước trưởng thành mơi trường cạnh tranh 1.3 T×m hiĨu chung vỊ WTO Lịch sử hình thành phát triển cùa WTO Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), thành lập ngày tháng năm 1995, kế tục mở rộng phạm vi điều tiết thương mại quốc tế tổ chức tiền thân Hiệp định chung Thuế quan Thương mại (GATT) GATT đời sau Đại chiến Thế giới lần thứ trào lưu hình thành hàng loạt chế đa biên điều tiết hoạt động hợp tác kinh tế quốc tế, mà điển hình Ngân hàng Quốc tế Tái thiết Phát triển, thường biết đến Ngân hàng Thế giới (World Bank) Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) ngày Với ý tưởng hình thành nguyên tắc, thể lệ, luật chơi cho thương mại quốc tế điều tiếtcác lĩnh vực công ăn việc làm, thương mại hàng hoá, khắc phục tình trạng hạn chế, ràng buộc hoạt động phát triển, 23 nước sáng lập GATT số nước khác tham gia Hội nghị thương mại việc làm dự thảo Hiến chương La Havana để thành lập Tổ chức Thương mại Quốc tế (ITO) với tư cách quan chuyên môn Liên Hiệp Quốc Đồng thời, nước tiến hành đàm phán thuế quan xử lý biện pháp bảo hộ mậu dịch áp dụng tràn lan thương mại quốc tế từ đầu năm 30, nhằm thực mục tiêu tự hoá mậu dịch, mở đường cho kinh tế thương mại phát triển, tạo công ăn việc làm, nâng cao thu nhập đời sống nhân dân nước thành viên Hiến chương thành lập Tổ chức Thương mại Quốc tế (ITO) nói thoả thuận Hội nghị Liên Hiệp Quốc thương mại việc làm Havana từ 11/1947 đến 24/3/1948, số quốc gia gặp khó khăn phê chuẩn, nên việc thành lập Tổ chức Thương mại Quốc tế (ITO) không thực Mặc dù vậy, kiên trì mục tiêu định, với kết đáng khích lệ đạt vịng đàm phán thuế 45.000 ưu đãi thuế áp dụng bên tham gia đàm phán, chiếm khoảng 1/5 tổng lượng mậu dịch giới, 23 nước sáng lập ký kết Hiệp định chung Thuế quan Thương mại (GATT), thức có hiệu lực vào tháng 1/1948 Từ tới nay, GATT tiến hành vòng đàm phán chủ yếu thuế quan Tuy nhiên, từ thập kỷ 70 đặc biệt từ Hiệp uruguay (1986- 1994) thương mại quốc tế không ngừng phát triển, nên GATT mở rộng diện hoạt động, đàm phán khơng thuế quan mà cịn tập chung xây dựng Hiệp định hình thành chuẩn mực, luật chơi điều tiết vấn đề hàng rào phi quan thuế, thương mại dịch vụ, quyền sở hữu trí tuệ, biện pháp đầu tư có liên quan tới thương mại, thương mại hàng nông sản, hàng dệt may, chế giải tranh chấp Với diện điều tiết hệ thống thương mại đa biên mở rộng, nên Hiệp định chung Thuế quan Thương mại (GATT) với tư cách thoả thuận có nhiều nội dung ký kết mang tính chất tuỳ ý tỏ khơng thích hợp Do đó, ngày 15/4/1994, Marrakesh (Marốc), kết thúc Hiệp uruguay, thành viên GATT ký Hiệp định thành lập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) nhằm kế tục phát triển nghiệp GATT Theo đó, WTO thức thành lập độc lập với hệ thống Liên Hợp Quốc vào hoạt động từ 1/1/1995 Cơ cấu tổ chức WTO WTO có cấu gồm cấp : Các quan lãnh đạo trị có quyền định (decisionmaking power) bao gồm Hội nghị Bộ trưởng, Đại hội đồng WTO, Cơ quan giải tranh chấp quan kiểm điểm sách thương mại; Các quan thừa hành giám sát việc thực hiệp định thương mại đa phương, bao gồm Hội đồng GATT, Hội đồng GATS, Hội đồng TRIPS; Cuối Cơ quan thực chức hành - thư ký Tổng giám đốc Ban thư ký WTO Những nguyên tắc WTO Các Hiệp định WTO dài phức tạp văn pháp lí qui định nhiều lĩnh vực hoạt động như: nông nghiệp, hàng dệt may, hoạt động ngân hàng, viễn thông, thị trường công, tiêu chuẩn công nghiệp, tính an tồn sản phẩm, qui định liên quan đến an tồn vệ sinh thực phẩm, sở hữu trí tuệ, nhiều lĩnh vực khác nữa… Tuy nhiên, có số nguyên tắc đơn giản làm kim nam tất lĩnh vực này, trở thành tảng hệ thống thương mại đa biên, là: - Thương mại khơng phân biệt đối xử (thông qua nguyên tắc tối huệ quốc nguyên tắc đối xử quốc gia) - Thương mại ngày tự (bằng đường đàm phán) - Dễ dự đốn (tức dự đốn trước được) nhờ cam kết, ràng buộc, ổn định minh bạch - Tạo (nhằm thúc đẩy) môi trường cạnh tranh ngày bình đẳng - Khuyến khích phát triển cải cách kinh tế (bằng cách dành ưu đãi 10 xếp vào danh mục điểm đến nhạy cảm cần hạn chế lượng khách tham quan, lâu dài cần qui hoạch việc khai thác đánh bắt thủy sản, khai thác đá, hạn chế lượng tàu bè sử dụng xăng dầu gây ô nhiễm môi trường, xây dựng ý thức cho tất du khách để bảo vệ bền vững tuyến điểm đẹp Mice đường ven biển Trên thực tế, hai địa bàn Hà Nội TP.HCM tập trung sản phẩm xoay quanh loại hình MICE (du lịch kết hợp hội nghị, hội thảo, hội chợ, tìm kiếm hội đầu tư, thương mại mua sắm) Trong vòng mười năm tới, MICE dòng sản phẩm để thu hút nguồn khách ngoại tệ, góp phần đánh bóng thương hiệu quốc gia Ngồi phương tiện kết nối giao thơng có TP.HCM Hà Nội, theo chúng tôi, đường du lịch ven biển chạy dài 3.200km từ Nam Bắc lợi so sánh lớn VN đưa vào sử dụng Mới Trung Quốc chi tỉ USD để xây dựng đường sắt nối Bắc Kinh - Tây Tạng với mục đích phát triển du lịch xứ sở tâm linh huyền bí Tây Tạng; kinh nghiệm q giá để học tập So với quốc gia khu vực ASEAN, du lịch VN có lợi so sánh Thế hiệu từ ngành du lịch nước ta mang lại thua Thái Lan, Malaysia, Singapore Nguyên nhân chưa biến lợi so sánh thành lợi cạnh tranh vốn tồn thời gian trôi qua tận dụng hội Trong suốt trình qui hoạch phát triển du lịch hai trung tâm đô thị TP.HCM Hà Nội tuyến điểm lân cận, cần trọng đến yếu tố bền vững, coi then chốt để phát triển lâu dài phát triển du lịch phải gắn liền với việc phát triển kinh tế, xã hội, văn hóa, đời sống khu vực Có ngành du lịch VN biến lợi so sánh thành lợi cạnh tranh, thu hút nhiều du khách góp phần tăng trưởng kinh tế ca c nc 2.1 Cơ hội ngành du lÞch ViƯt Nam Tham gia Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), ngành du lịch Việt Nam đứng trước hội lớn Cơ hội rõ sau Việt Nam trở thành thành viên WTO tăng trưởng mạnh dòng khách du lịch quốc tế vào Việt Nam Trên thực tế, kiện Việt Nam gia nhập WTO việc tổ chức thành 19 công Hội nghị APEC 2006 vừa qua gây ý lớn cộng đồng quốc tế, làm sống lại thị trường du lịch quốc tế hình ảnh điểm đến an tồn, hấp dẫn cởi mở Ngày có nhiều người nước ngồi biết đến Việt Nam nhiều có ý định đến tìm hiểu làm ăn với Việt Nam Số liệu Tổng cục du lịch Việt Nam cho thấy lượng khách quốc tế đến Việt Nam năm qua liên tục tăng trưởng hai số Nếu năm 2000, Việt Nam thu hút khoảng 2,12 triệu lượt khách quốc tế, đến năm 2006, số đạt gần 3,6 triệu lượt Dự kiến, đến năm 2010, lượng khách quốc tế đến Việt Nam đạt triệu lượt khách, nâng mức thu nhập từ tỷ USD lên - tỷ USD Ngoài việc gia tăng số lượng khách, thị trường khách mở rộng Vào WTO, đặc điểm thị trường du lịch khác với thị trường hàng hóa nên du lịch có tính độc lập cao cạnh tranh tồn cầu, khơng bị phụ thuộc vào thị trường Mỹ không bị ảnh hưởng hiệp định thuế quan thương mại quốc tế hàng hóa thơng thường Dự báo, năm tới, châu Á – Thái Bình Dương khu vực thu hút dòng khách du lịch nhiều với mức tăng trưởng bình quân 7-8% Đây điều kiện thuận lợi để Việt Nam xúc tiến chương trình quảng bá, thu hút du khách Cơ hội lớn thứ hai mà du lịch Việt Nam tận dụng từ việc hội nhập với kinh tế quốc tế tăng thu hút nguồn vốn đầu tư nước vào du lịch để phát triển hạ tầng, nâng cao lực phục vụ khách nước, đặc biệt khách MICE Việt Nam đánh giá lên khu vực, với mức tăng trưởng kinh tế hàng năm vào bậc cao châu Á, sau Trung Quốc Sự kiện Việt Nam trở thành thành viên WTO mở hội kinh doanh lớn cho nhà đầu tư khắp giới Theo Bộ Kế hoạch Đầu tư, tháng đầu năm 2006 có tới 2,2 tỷ USD (chiếm gần 43% tổng vốn đầu tư cam kết vào Việt Nam) đầu tư vào lĩnh vực du lịch dịch vụ Trong đó, dự án đầu tư lớn Đan Kia - Suối Vàng (Đà Lạt, Lâm Đồng) với vốn đầu tư lên tới 1,2 tỷ USD, Tổ hợp khách sạn, hộ Tp.HCM Hàn Quốc đầu tư với số vốn 200 triệu USD… Các chuyên gia nhận định, thời gian tới đây, sóng đầu tư vào du lịch - dịch vụ tiếp tục gia tăng, đặc biệt lĩnh vực khách sạn nhà hàng Bởi theo cam kết gia nhập WTO du lịch, Việt Nam mở cửa thị trường cho doanh nghiệp nước tham gia vào lĩnh vực khách sạn nhà hàng dịch vụ đại 20 lý lữ hành Một điểm yếu ngành du lịch Việt Nam lực cạnh tranh quản lý yếu, thiếu tính chun nghiệp Vì vậy, gia nhập WTO mơi trường để doanh nghiệp vươn lên để tự hồn thiện mình, nâng cao tính hiệu sức cạnh tranh muốn tồn thị trường Đây hội thứ ba mà doanh nghiệp du lịch Việt Nam hưởng Với doanh nghiệp nhỏ vừa, ngành khác, hội nhập với lọc doanh nghiệp yếu lực cạnh tranh chuyên môn nghiệp vụ, hạn chế tối đa tình trạng “con sâu làm rầu nồi canh” thời gian qua Nhưng doanh nghiệp khẳng định tên tuổi thương hiệu hội tốt để họ nâng cao vị Du lịch Việt Nam đứng trước vận hội mới, vị Việt Nam nâng lên, "sân chơi" rộng mở luật chơi rõ ràng Tiến trình hội nhập WTO thúc đẩy việc cải thiện mở rộng mối quan hệ kinh tế song phương, đa phương Việt Nam giới, góp phần giúp mơi trường đầu tư kinh doanh nói chung lĩnh vực du lịch nói riêng nước ta ngày thơng thống hơn, cạnh tranh tự bình đẳng Đây điều kiện thúc đẩy thành phần kinh tế tham gia vào hoạt động kinh doanh phát triển du lịch Không vậy,việc thực đẩy đủ cam kết thành viên WTO theo quy định thúc đẩy cơng đổi tồn diện đồng nước, khơi dậy tiềm to lớn sức sáng tạo toàn xã hội cho nghiệp phát triển du lịch nhanh bền vững Sau hội nh ập nước ta có địa vị bình đẳng với thành viên khác việc hoạch định sách thương mại tồn cầu, thiết lập trật tự kinh tế công hơn, buôn bán thương mại tăng lên kéo theo luồng khách du lịch, dịng vốn, vật tư, kinh nghiệm, thơng tin, cơng nghệ có tầm quan trọng đặc biệt ngành Du lịch Việc gia nhập WTO tạo cho doanh nghiệp có thêm điều kiện tiếp thu cơng nghệ, kinh nghiệm cách làm du lịch để mở rộng quy mô nâng cao hiệu kinh doanh, người dân có thêm điều kiện nâng cao chất lượng sống vật chất lẫn tinh thần Hình ảnh đất nước, người Việt Nam quảng bá rộng rãi hơn, tăng sức thu hút khách du lịch 2.2 Th¸ch thøc doanh nghiệp du lịch khách sạn Du lịch Việt Nam giai đoạn ban đầu gia nhập WTO, phải vừa hợp tác, vừa tìm hiểu chế luật chơi quốc tế Vì có nhiều 21 hạn chế khó khăn, hệ thống luật pháp chưa hoàn chỉnh Thực tế lực cạnh tranh du lịch nước ta thấp dịch vụ chưa đa dạng, sở hạ tầng không theo kịp tốc độ phát triển, chất lượng dịch vụ kém, giá cao, sản phẩm du lịch phong phú Dẫn đến du lịch nước ta chưa giữ chân khách, kéo dài thời gian lưu trú, tỷ lệ du khách quay lại lần hai thấp Hội nhập tạo áp lực lớn với doanh nghiệp du lịch Việt Nam cạnh tranh Phần lớn doanh nghiệp du lịch ta thuộc loại nhỏ, chất lượng dịch vụ hạn chế, lực quản lý thấp Ðội ngũ nhân lực du lịch thiếu yếu trình độ ngoại ngữ kinh nghiệm, thiếu người có chun mơn cao Q trình hội nhập, mở cửa tạo nguy phá hoại môi trường cảnh quan du lịch quan tâm biện pháp quản lý hiệu Ðó số thách thức đặt ngành du lịch nói chung doanh nghiệp du lịch Việt Nam nói riêng Vấn đề xúc đào tạo, bồi dưỡng nhân lực du lịch chưa đáp ứng yêu cầu công việc nhu cầu ngành với gần 50% nhân lực chưa qua đào tạo chuyên môn Lực lượng hướng dẫn viên vừa thiếu, vừa yếu kỹ giao tiếp ngoại ngữ, không trang bị đầy đủ kiến thức văn hóa - xã hội hạn chế khả tổ chức, điều hành Cơ cấu đào tạo không cân đối đào tạo đại học dạy nghề, giảng dạy thực hành Bên cạnh đó, cơng tác quảng bá, xúc tiến du lịch Việt Nam chưa mang tính chuyên nghiệp động, nhạy bén với tình hình, quy mơ nhỏ, tính định hướng thị trường khơng rõ ràng Ðiều thể rõ chậm chạp thiếu tính liên kết triển khai kế hoạch quảng bá du lịch Năm APEC vừa qua Qua thống kê số lượng khách quốc tế đến Việt Nam quay trở lai Việt Nam ta thấy 10 khách quốc tế đến Việt Nam có 1-2 người quay trở lại.Điều cho thấy: hấp dẫn thiên nhiên, văn hoá, lịch sử, người Việt Nam mời gọi du khách đến thăm Cịn chất lượng dịch vụ du lịch chưa chinh phục du khách, khiến cho họ đến lần thôi, đa số “một không trở lại”! Phần lớn du khách hỏi cảm tưởng đến Việt Nam cho biết họ thích cảnh quan thiên nhiên người Việt Nam, khâm phục lịch sử văn hoá Việt Nam… họ khơng hài lịng phục vụ, giao thông lại, vệ sinh, đa dạng sản phẩm du lịch Nói tóm lại, họ khơng thấy tính chuyên nghiệp hoạt động du lịch nước ta Chính thế, việc du khách khơng quay trở lại điều dễ hiểu 22 Thực tế đẩy ngành du lịch nước ta đứng trước thách thức lớn Thứ nhất: phải tăng chi phí quảng bá để mời gọi người chưa biết Việt Nam gì, đến với Việt Nam Thứ hai: lợi nhuận ròng từ hoạt động kinh doanh du lịch ngày giảm, chi tiêu khách Việt Nam thấp Thứ ba: Tài nguyên thiên nhiên, môi trường văn hoá Việt Nam bị huy động mức cho mục tiêu chào đón khách, khơng có điều kiện tái đầu tư, không bảo vệ để phát triển bền vững Thứ tư: lực cạnh tranh ngày suy yếu, điểm đến quốc gia xung quanh ta ngày toả sáng, trở nên hấp dẫn du khách “hút” khách phía họ Đó chưa kể đến lúc, Việt Nam bị lợi điểm đến mới, chi phí để kéo du khách quốc tế đến Việt Nam phải tăng lên nhiều Chưa kể hội nhập với kinh tế toàn cầu, ngành du lịch nước ta sớm muộn phải đương đầu với cạnh tranh lĩnh vực lữ hành Nếu không sớm chấn chỉnh, khắc phục yếu quản lý kinh doanh du lịch, đến lúc xảy cảnh ngang trái: tài nguyên chúng ta, thiên nhiên chúng ta, văn hoá lại người nước khai thác, lợi nhuận lại đem nước họ! Hiện tượng văn phòng du lịch quốc tế chui, hướng dẫn viên lậu xuất số trung tâm du lịch lớn thời gian qua cảnh báo nghiêm khắc cho vấn đề 2.3Mét vµi kinh nghiệm phát triển du lịch quốc gia chung quanh d· gia nhËp WTO Trung Quốc trước gia nhập WTO Kinh nghiệm số nước phát triển du lịch cho thấy họ trọng kích thích nhu cầu du lịch nước để tránh rủi ro môi trường kinh doanh quốc tế mang lại đồng thời lấy làm sở động lực để thu hút khách quốc tế Họ cho lễ hội thực hấp dẫn chủ khách đông, chủ nhiều khách hấp dẫn, ngược lại chủ khách nhiều khách cảm thấy tẻ nhạt Từ họ có chiến lược để kết hợp việc không ngừng thu hút khách quốc tế với đẩy mạnh sách kích cầu nội địa Ví dụ điển hình Trung Quốc, họ thành cơng việc kích thích thị trường du lịch nội địa phát triển Chương trình hành động họ khơng ngừng nâng cao mức tiêu dùng nội địa, coi trọng vai trò nhu cầu tiêu dùng nội địa việc lôi kéo tăng trưởng kinh tế vĩ mô Do tình hình nhu cầu du lịch bên ngồi tăng khơng cao, Trung Quốc trọng kích cầu du lịch nước Đây coi quốc sách bất biến lâu dài Trung Quốc Quốc sách thực 23 có hiệu chứng minh tính đắn nước 1,2 tỷ dân Trên bình diện chung, tăng trưởng kinh tế vĩ mơ khỏi cục diện phụ thuộc vào nhu cầu bên ngoài, bước tiến vào quỹ đạo tăng trưởng kinh tế chủ yếu dựa vào mở rộng nhu cầu nội địa Các nhà nghiên cứu Trung Quốc cho họ có tiềm lớn việc kích cầu nội địa mức tăng trưởng thực tế kinh tế vĩ mơ cịn khoảng cách định so với tiềm Biểu đồ: Khách du lịch nội địa Trung Quốc từ 1996 - 2001 Chỉ tiêu 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Khách nội địa (triệu lượt) 639 644 659 720 744 784 - Tăng so với năm trước (triệu lượt) - 15 61 24 40 - Tỷ lệ tăng so với năm trước (%) - 7.8 2.3 9.3 3.3 5.4 Mức chi tiêu bình quân (NDT) - Tỷ lệ tăng so với năm trước (%) 256.2 328.2 344.5 394.0 426.6 464.2 - 28.1 5.0 14.4 8.3 8.8 Nguồn: W.W.W CNTO ORG Nhờ sách đắn nên thị trường du lịch nội địa Trung Quốc số năm qua sôi động Số liệu biểu cho thấy khách du lịch Trung Quốc năm 1999 tăng 61 triệu lượt người so với 1998, năm 2001 tăng 40 triệu lượt người so với năm 2000 Đây số đáng kể cho thành cơng sách kích cầu nội địa Nếu so sánh số lượt khách dân số năm 2001 Trung Quốc đạt 61.6% (784/1.273), tỷ lệ nước ta năm 2002 16.3% (13/79.93) Bên cạnh Trung Quốc trọng để nâng cao đáng kể mức chi tiêu bình quân khách du lịch nội địa (Trong năm 2000 - 2001 tăng bình quân năm 8%) Trung Quốc đạt thành tựu đáng kể việc kích cầu du lịch nước không ngừng nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch Nghiên cứu phát triển du lịch Trung Quốc từ thực tiễn Việt Nam năm qua cho thấy rằng: - Du lịch hướng ngoại mang lại hiệu kinh tế cao chứa đựng nhiều rủi ro - Du lịch hướng nội mang lại hiệu kinh tế thấp đảm bảo phát triển ổn định yếu tố quan trọng cho tăng trưởng ngành cách bền vững Kinh nghiệm thành công Trung Quốc đáng 24 suy nghĩ chiến lược phát triển ngành du lịch Việt Nam Với nước gần 80 triệu dân, tiềm du lịch dồi phong phú, địa hình khí hậu đa dạng, đa dân tộc, thu nhập tầng lớp dân cư tăng khá, đặc biệt thị lớn, có khả lớn để kích cầu du lịch nội địa năm tới Trung Quốc sau gia nhập WTO Tổ chức Du lịch giới (WTO) nhận định, tốc độ tăng trưởng ngành du lịch Trung Quốc năm 2006 đạt 8,7%, đóng góp 35,079 triệu USD vào GDP nước Với đà phát triển nay, Giám đốc Cơ quan Du lịch quốc gia Trung Quốc Shao Qiwei cho biết, năm tới khách du lịch tới Trung Quốc tăng trung bình 8%/năm nguồn thu ngoại tệ tăng 12%/năm Hiện nay, ngành du lịch nước thu hút 93 tỷ USD vốn nước Các tập đồn khách sạn, cơng ty lữ hành hàng đầu giới đổ vốn vào Trung Quốc Thống kê đơn vị điều hành, quản lý du lịch Bắc Kinh cho thấy, từ tháng 1-10.2006, thành phố đón tiếp 2,826 triệu du khách quốc tế tổng số 3,262 triệu khách tham quan, tăng 8,5% so với năm 2005 Dẫn đầu số lượng khách tham quan Mỹ, với 428.000 người, chiếm 13,1% tổng số du khách quốc tế, Nhật Bản, Hàn Quốc Qua tìm hiểu kinh nghiệm phát triển du lịch Trung Quốc cho thấy, ngành du lịch nước biết phát huy mạnh giá trị du lịch tự nhiên giá trị du lịch nhân văn, dựa tiềm văn hóa đặc sắc, phong phú Trung Quốc quốc gia có văn minh cổ đại lâu đời nhất, với di văn hóa, danh lam thắng cảnh phân bố khắp nơi Vì vậy, đến địa phương nào, du khách có địa du lịch hấp dẫn Người Trung Quốc biết gìn giữ, tơn tạo phát huy giá trị văn hóa truyền thống để phát triển du lịch Những ngày hội văn hóa độc đáo người Choang, người Mông, người Dao Vân Nam, Quảng Tây; điệu múa, khúc ca người du mục cao nguyên Thanh – Tạng; địa danh, tên nhân vật tiếng văn học cổ Tất gìn giữ biến thành sản phẩm du lịch đặc sắc, không mang đậm nét tri thức, mà biết đến ăn tinh thần níu chân du khách quốc tế Các di tích lịch sử văn hóa Trường Thành, Di Hòa Viên, Thập Tam Lăng Bắc Kinh; Hồ Tây Hàng Châu; lầu Hoàng Hạc Vũ Hán bị thời gian chiến tranh tàn phá ghê ghớm, song người Trung Quốc hôm không tiếc tiền của, công sức, xây dựng khôi phục Bên cạnh kiến trúc cổ, du khách đến tham quan Bắc Kinh cịn ngắm phố đêm Tràng An 25 lộng lẫy, dạo phố Vương Phủ Tỉnh sầm uất Còn Thượng Hải, ngồi Dự Viên, tháp truyền hình Minh Châu, phố Nam Kinh… điểm đến thiếu hành trình du khách Trong xu hội nhập phát triển kinh tế, Trung Quốc biết kết hợp du lịch thương mại Các địa phương Trung Quốc xây dựng thành công phố – mua sắm Vương Phủ Tỉnh Bắc Kinh, thu hút du khách đến tham quan, mua sắm, tìm hiểu thị trường tìm kiếm hội đầu tư Sức hấp dẫn thành công ngành du lịch Trung Quốc cịn cơng tác quảng bá du lịch trọng Những lời quảng cáo ấn tượng Bất đáo Trường Thành phi Hảo Hán hay Non nước Quế Lâm đứng đầu thiên hạ… thúc hàng triệu khách du lịch quốc tế đến với Trung Quốc WTO dự báo Trung Quốc trở thành thị trường du lịch lớn giới với 10% số lượt khách du lịch hỗ trợ nhờ internet Hiện nay, Trung Quốc có 5.000 địa trang web du lịch, đó, 300 địa chun mơn hóa Theo chun gia, du lịch qua mạng Trung Quốc tương đối nhỏ so với quốc gia khác, ngành phát triển nhanh chóng Chính phủ Trung Quốc ln quan tâm có sách thiết thực để thúc đẩy du lịch phát triển, ví vào dịp Tết nguyên đán, ngày Quốc tế lao động 1.5, Quốc khánh hàng năm, Trung Quốc cho nghỉ trọn tuần, gọi Tuần lễ Vàng, tạo điều kiện cho nhân dân lại mua sắm thu hút du khách quốc tế Trong Tuần lễ Vàng 2006, Trung Quốc đón triệu khách du lịch, thu 3,6 tỷ NDT Bốn điểm thu hút du khách Đền Ngọc Hoàng, Vườn Bách Thú – Bắc Kinh, công viên Beiha Cung điện mùa hè Thành công du lịch Trung Quốc phải kể đến việc quy phạm hóa, chun mơn hóa đội ngũ cán bộ, hướng dẫn viên làm công tác du lịch; tạo hành lang pháp lý, cải tiến việc cấp thị thực nhập cảnh, tạo tiền đề quan trọng cho việc tổ chức, thu hút khách Có thể nói, ngành du lịch, dịch vụ, thương mại, hải quan, giao thông vận tải… Trung Quốc tìm tiếng nói chung, phối hợp nhịp nhàng III.ChiÕn lợc doanh nghiệp lữ hành Việt Nam 3.1Hệ thống sách chiến lợc nhà nớc quan quản lý nhà nớc du lịch Nhà nước có chế, sách huy động nguồn lực, tăng đầu tư phát triển du lịch để đảm bảo du lịch ngành kinh tế mũi nhọn đất nước Nhà nước có sách khuyến khích, ưu đãi đất đai, tài chính, tín 26 dụng tổ chức, cá nhân nước tổ chức, cá nhân nước đầu tư vào lĩnh vực sau đây: a) Bảo vệ, tôn tạo tài nguyên môi trường du lịch; b) Tuyên truyền, quảng bá du lịch; c) Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực du lịch; d) Nghiên cứu, đầu tư, xây dựng sản phẩm du lịch mới; đ) Hiện đại hoá hoạt động du lịch; e) Xây dựng kết cấu hạ tầng du lịch, sở vật chất- kỹ thuật du lịch, nhập phương tiện cao cấp phục vụ cho việc vận chuyển khách du lịch, trang thiết bị chuyên dùng đại cho sở lưu trú du lịch hạng cao khu du lịch quốc gia; g) Phát triển du lịch nơi có tiềm du lịch vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế- xã hội khó khăn nhằm sử dụng lao động, hàng hố dịch vụ chỗ, ghóp phần nâng cao dân trí, xóa đói, giảm nghèo Nhà nước bố trí ngân sách cho cơng tác quy hoạch; hỗ trợ đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị du lịch, khu du lịch, điểm du lịch; hỗ trợ công tác tuyên truyền, quảng bá du lịch, bảo vệ, tôn tạo tài nguyên du lịch môi trường du lịch, nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ, đào tạo phát triển nguồn nhân lực du lịch Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi cho người nước ngoài, người Việt Nam định cư nước vào Việt Nam du lịch; công dân Việt Nam, người nước Việt Nam du lịch nước nước ngồi; bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp khách du lịch Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức, cá nhân thuộc thành phần kinh tế, tầng lớp dân cư tham gia hoạt động du lịch, mở rộng giao lưu hợp tác du lịch Việt Nam với du lịch khu vực quốc tế Nhà nước khuyến khích, tạo điều kiện hình thành quỹ hỗ trợ phát triển du lịch từ nguồn đóng góp chủ thể hưởng lợi từ hoạt động du lịch, nguồn đóng góp tự nguyện tổ chức, cá nhân nước nước ngoi 3.2 Chiến lợc doanh nghiệp lữ hành Hiện vấn đề lãnh đạo công ty du lịch lữ hành Việt Nam quan tâm nhiều thị trường du lịch, dịch vụ Việt Nam cam kết mở cửa trở thành thành viên WTO, theo dự đoán vào cuối năm Chủ động vươn bên 27 Mở cửa thị trường dịch vụ du lịch, theo Tổng cục Du lịch, có nghĩa cho phép cơng ty lữ hành nước thành lập Việt Nam theo hình thức 100% vốn nước ngồi Các cơng ty lữ hành 100% vốn nước ngồi, hình thức cơng ty lữ hành có vốn đầu tư nước bên cạnh liên doanh cho phép lâu nay, tham gia bình đẳng với doanh nghiệp nước Tuy nhiên Việt Nam cho phép công ty 100% vốn nước khai thác thị trường inbound quốc tế, thị trường mang lại lượng khách du lịch nước nhiều cho Việt Nam Thị trường inbound vốn sân chơi pháp nhân Việt Nam pháp nhân nước phép hoạt động đến vùng biên giới hay nói cách khác họ muốn tham gia inbound phải thông qua đối tác Việt Nam.Đối với nhiều doanh nghiệp lữ hành nước, tham gia công ty nước ngồi tạo nguy thị trường inbound mà lâu họ phải phụ thuộc Chủ động nguồn khách quốc tế cách mà công ty du lịch lữ hành nước phải thực Cạnh tranh nước gay gắt Mỗi hãng lữ hành có chiến lược cạnh tranh chuẩn bị cho thời kỳ WTO Điểm khác biệt hãng mức độ chuẩn bị cho việc cạnh tranh gia nhập WTO,sự tham gia liên doanh thể điều đó.Mặc dù liên doanh phần lớn hãng lữ hành nước gần điều hành toàn hoạt động, thị trường inbound,đối tác nước ngồi khơng phụ thuộc vào đối tác nước khai thác thị trường inbound tạo canh tranh không phần gay gắt với hãng đối thủ nước khác Các doanh nghiệp cho giai đoạn đầu, hãng nước ngồi cịn cần đối tác nước để giúp họ đưa khách quốc tế vào Việt Nam Bài toán kinh tế lý buộc hãng nước ngồi khơng lựa chọn hình thức thành lập cơng ty 100% để khai thác thị trường inbound giai đoạn đầu Dẫu cạnh tranh tránh khỏi điều kiện hội giai đoạn sau đến Thị trường nội địa bị ảnh hưởng nhiều hơn,một số hãng nước bị thị trường inbound nhảy vào thị trường nội địa, tạo sức ép cạnh tranh nhiều lên công ty chuyên du lịch nước Trong công ty bị chia sẻ thị trường inbound tập trung nhiều vào thị trường nội địa làm cho cạnh tranh thị trường du lịch nước gay gắt 28 KÕt luËn Những thành tựu năm qua kiện gia nhập WTO mở triển vọng phát triển cho du lịch Việt Nam Tuy nhiên, cho thấy khơng trở ngại, khó khăn tồn đọng từ nhiều năm như: Sản phẩm du lịch, dịch vụ chưa đa dạng, sở hạ tầng không theo kịp tốc độ phát triển, thiếu khách sạn cao cấp điểm vui chơi, giải trí; chất lượng dịch vụ thấp, giá cịn cao so với nước khu vực làm giảm sút khả cạnh tranh Vấn đề xúc đào tạo, bồi dưỡng nhân lực du lịch chưa đáp ứng yêu cầu công việc nhu cầu ngành với gần 50% nhân lực chưa qua đào tạo chuyên môn Lực lượng hướng dẫn viên vừa thiếu, vừa yếu kỹ giao tiếp ngoại ngữ, không trang bị đầy đủ kiến thức văn hóa - xã hội hạn chế khả tổ chức, điều hành Cơ cấu đào tạo không cân đối đào tạo đại học dạy nghề, giảng dạy thực hành Bên cạnh đó, cơng tác quảng bá, xúc tiến du lịch Việt Nam chưa mang tính chuyên nghiệp động, nhạy bén với tình hình, quy mơ nhỏ, tính định hướng thị trường không rõ ràng Ðiều thể rõ chậm chạp thiếu tính liên kết triển khai kế hoạch quảng bá du lịch Năm APEC vừa qua Việc thành lập văn phòng đại diện du lịch Việt Nam thị trường trọng điểm dù vô cần thiết đề cập cách vài năm, chưa thực Những đợt quảng bá, xúc tiến du lịch Việt Nam thị trường nước ngồi hiệu thiếu trọng tâm, trọng điểm trình khảo sát, nghiên cứu thị trường trước đó, chưa liên tục đổi mới, sáng tạo hình thức, dễ bị chìm khuất, khơng gây ấn tượng Hoạt động quảng bá dừng lại mức tham gia liên hoan, hội chợ, tổ chức chương trình xúc tiến riêng lẻ chưa có chiến dịch dài hơi, đầu tư chuẩn bị kỹ lưỡng nội dung với tham gia tổng lực nhiều ngành số nước khu vực thực Ngoài ra, ấn phẩm tuyên truyền trang thông tin điện tử giới thiệu đất nước, người Việt Nam thiếu sinh động Nhiều kiện lễ hội chưa có tính liên kết, thống nên khơng làm bật thương hiệu du lịch vùng, miền Sự yếu lĩnh vực khiến du khách quốc tế khơng có hiểu biết cập nhật thường xun thơng tin điểm đến Việt Nam Chính vậy, có liên hoan, lễ hội du lịch diễn lãng phí khơng mang lại hiệu quảng bá mong muốn Sự kiện Việt Nam gia nhập WTO ghi nhận nỗ lực vươn lên tiến 29 trình hội nhập kinh tế tồn cầu hóa khẳng định vị đất nước Nhưng không nên lạc quan điều nhận thức nhiều người phía trước cịn vơ vàn thử thách khó khăn phải vượt qua, địi hỏi lĩnh, trình độ, hiểu biết lực tự thân người, doanh nghiệp Du lịch Việt Nam hưởng thuận lợi định từ q trình cải thiện mơi trường kinh doanh, mở rộng thị trường du lịch, thu hút vốn đầu tư học hỏi kinh nghiệm nước có du lịch phát triển gia nhập WTO Tiến trình tạo cạnh tranh gay gắt liệt doanh nghiệp du lịch Việt Nam thuộc loại nhỏ, thiếu vốn, chất lượng dịch vụ hạn chế, lực quản lý thấp Việc hiểu rõ điểm mạnh hạn chế hội, thách thức có ý nghĩa quan trọng để đề giải pháp trước mắt lâu dài nhằm nâng cao lực cạnh tranh, thúc đẩy du lịch phát triển nhanh, bền vững Cần bổ sung có điều chỉnh chiến lược phát triển ngành du lịch phù hợp tình hình mới, đặt mục tiêu rõ ràng sở nhận thức ưu du lịch Việt Nam Ðể chuyên nghiệp hóa du lịch thực hoạt động cách bản, trước hết phải yếu tố người Trong cần gấp rút trang bị cho đội ngũ người làm du lịch am hiểu cam kết quốc tế, hệ thống luật lệ, kỹ tranh tụng, hiểu biết văn hóa, giỏi ngoại ngữ tin học để nắm thông tin, hiểu yêu cầu khách đối tác làm ăn, có kiến thức quản lý quản trị doanh nghiệp Muốn làm điều này, ngành du lịch phải nhanh chóng triển khai tiêu chuẩn hóa bước nhân lực du lịch lĩnh vực theo yêu cầu thực tế nước phù hợp hệ thống tiêu chuẩn quốc tế, tăng tính thực hành; tạo điều kiện hội nhập quốc tế lao động du lịch; thực xã hội hóa cơng tác đào tạo ứng dụng khoa học, công nghệ, công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý, kinh doanh du lịch Việc cần làm ngành du lịch đổi nhận thức phương pháp xúc tiến, quảng bá Nghiên cứu mở rộng thị trường, xác định rõ thị trường trọng điểm để xây dựng sản phẩm du lịch phù hợp; hình thành chiến lược tiếp thị thương hiệu du lịch quốc gia chiến lược quảng bá nhằm cung cấp thông tin du lịch Việt Nam đến du khách thường xuyên lúc, nơi; chí th cơng ty quảng bá chuyên nghiệp nước thực Xây dựng văn phịng đại diện, thơng tin du lịch Việt Nam thị trường nước ngoài, trước mắt thị trường Nhật Bản, Mỹ châu Âu Quảng bá qua internet nhằm giới thiệu chung hình ảnh đất 30 nước, người, cảnh quan thiên nhiên, phong tục tập quán, lễ hội kiện văn hóa du lịch tiếng Việt Nam, kết nối với chương trình giới thiệu doanh nghiệp du lịch, trình bày nhiều ngơn ngữ, hình ảnh để khách dễ dàng truy cập, nắm bắt thông tin, liên kết với với trang thông tin như: Google, MSN, Infoseek để du khách nước ngồi dễ tìm kiếm Ngành du lịch ngành văn hóa, hàng không, ngoại giao tăng cường diện du lịch Việt Nam lễ hội, kiện du lịch có tính chun nghiệp cao thị trường khách lớn Về lâu dài, phải tăng cường chế phối hợp địa phương, doanh nghiệp để hoàn thiện môi trường kinh doanh du lịch lành mạnh; thúc đẩy xây dựng sản phẩm du lịch độc đáo, chuyên biệt dựa vào mạnh tiềm đất nước vùng miền Nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ du lịch, liên kết sản phẩm du lịch Việt Nam với nước khu vực; thiết lập trung tâm mua sắm đại cho du khách trung tâm du lịch lớn Thực tiêu chuẩn hóa chất lượng sản phẩm, dịch vụ du lịch tăng cường kiểm tra, giám sát TP Hồ Chí Minh làm thử với việc cơng nhận 65 điểm dịch vụ nhà hàng đạt chuẩn du lịch vừa qua Bên cạnh việc đổi mới, hoàn thiện chế, sách phù hợp yêu cầu hội nhập quốc tế, huy động nguồn vốn đầu tư, Nhà nước cần tăng đầu tư sở hạ tầng du lịch, thành lập quỹ xúc tiến du lịch quốc gia, nghiên cứu xây dựng sách thuế hợp lý cho ngành du lịch áp dụng sách hồn thuế giá trị gia tăng cho du khách quốc tế số nước khu vực làm Năm 2007, du lịch Việt Nam phấn đấu đưa mức tăng trưởng lượng khách du lịch lên hai số, từ 16 đến 18% khách quốc tế 11% với khách nước, doanh thu từ du lịch đạt khoảng 40 nghìn tỷ đồng Ðây số hồn tồn có khả thực với thành tựu năm 2006 tạo đà chắn, với tâm, đồng lòng vị đất nước ngày nâng cao môi trường quốc tế thuận lợi ************************************** 31 Tài liệu tham khảo − − − − − − − − − − − Các báo điện tử: Nhân dân Media Việt namnet Lao động Các trang wed: Bộ tài Tổng cục du lịch Saigontourist Hanoitourist Tuổi trẻ online 32 Mục lục NHỮNG TÁC ĐỘNG CỦA VIỆC GIA NHẬP WTO TỚI NGÀNH DU LỊCH VIỆT NAM 33 ... vụ du lịch lữ hành, khách sạn Việt Nam gia nhập WTO 1.1Giới thiệu bảng cam kết dịch vụ việt nam gia nhập WTO giới biểu cam kết ngành dịch vụ du lịch, lữ hành, khách sạn Việt Nam gia nhập WTO. .. phí du lịch tiền khách sạn làm du lịch chưa thành công Đây mong muốn du lịch Việt Nam thời gian tới 16 Thế mạnh du lịch Vi ệt Nam Những lợi du lịch Việt Nam bạn bè quốc tế nhìn nhận là, Việt Nam. .. dân Media Việt namnet Lao động Các trang wed: Bộ tài Tổng cục du lịch Saigontourist Hanoitourist Tuổi trẻ online 32 Mục lục NHỮNG TÁC ĐỘNG CỦA VIỆC GIA NHẬP WTO TỚI NGÀNH DU LỊCH VIỆT NAM 33