Bài giảng Lâm nghiệp xã hội pptx

 GIAI ĐOẠN TỪ NHỮNG NĂM 1970 ĐẾN 1990bảo vệ và phát triển rừng HGĐ quản lý  Các nước giảm dần việc khai thác gỗ  Hoạt động LN đã hướng vào khai thác lợi dụng tổng hợp theo hình thức N

Trang 1

July 2, 2014

CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ LÂM

NGHIỆP XÃ HỘI

1

Trang 2

1 SỰ RA ĐỜI CỦA LNXH

July 2, 2014 HOANG THI MINH HUE - NLKH

2

Trang 3

1.1 CÁC GIAI ĐOẠN PHÁT TRIỂN CỦA

LNXH

Giai đoạn công nghiệp hoá ngành LN

Giai đoạn lâm nghiệp cho phát triển cộng đồng địa phương từ 1970 đến 1990

Giai đoạn lâm nghiệp cho phát triển bền vững từ những năm 1990 trở lại đây

3

Trang 4

 GIAI ĐOẠN CÔNG NGHIỆP HOÁ NGÀNH LN

nước ngoài, các chủ đồn điền.

cộng đồng.

phục vụ nội địa

nhưng tập trung nhiều cho phát triển

nghiêm trọng, tỷ lệ che phủ giảm sút nhanh chóng

4

Trang 5

 GIAI ĐOẠN TỪ NHỮNG NĂM 1970 ĐẾN 1990

bảo vệ và phát triển rừng

HGĐ quản lý

 Các nước giảm dần việc khai thác gỗ

 Hoạt động LN đã hướng vào khai thác lợi dụng tổng hợp theo hình thức NLKH, phát triển nhiều loại sản phẩm khác nhau, chuyển từ đơn canh sang đa canh

5

Trang 6

 Phân cấp quản lý theo hướng phi tập trung hoá, gia tăng quyền hạn tự quản cho chính quyền địa phương

 Một phần rừng và đất rừng được giao cho các cộng đồng địa phương theo hướng LN cộng đồng

 Xu hướng cộng quản giữa Chính phủ và các cộng đồng tăng lên

 Phát triển tổng hợp theo hướng đa ngành đã trở thành phương thức hoạt động phổ biến của ngành LN

 GIAI ĐOẠN LN CHO PTBV TỪ 1990s TRỞ LẠI ĐÂY

6

Trang 7

1.2 Nguyên nhân ra đời và xu thế phát triển của LNXH

7

Trang 8

1.2.1 NGUYÊN NHÂN RA ĐỜI CỦA LNXH

TNR

trên nền tảng CNR và sản phẩm gỗ.

việc quản lý các nguồn TNTN

lương thực và lâm sản không được đáp ứng

cộng đồng địa phương đối với các sản phẩm rừng

8

Trang 9

1.2.2 XU THẾ PHÁT TRIỂN CỦA LN VÀ LNXH

9

Trang 10

XU THẾ THAY ĐỔI VÀ PHÁT TRIỂN CỦA LN

 Phi tập trung hoá: phân cấp trong quản lý TNR, nhiều thành phần kinh tế tham gia vào quản lý TN

 Chuyển từ khai thác lợi dụng gỗ là chủ yếu sang

Trang 11

XU THẾ PHÁT TRIỂN CỦA LNXH

 Vai trò của người dân thay đổi từ người cung cấp sức

LĐ đến tự chủ tham gia vào nhiều lĩnh vực khác nhau

 LN từ chỗ chỉ là các hđ của Chính phủ trở thành các phong trào XH mang tính chất dân chủ

 LNXH trở thành một quá trình tiếp cận xuyên suốt các hoạt động LN

 LNXH phát triển theo hướng cộng đồng hoá

 LNXH phát triển rộng khắp mang tính châu lục và toàn cầu

11

Trang 12

1.2.3 NHỮNG THAY ĐỔI TRONG LUẬT PHÁP VÀ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN LNXH

 Chuyển từ Nhà nước sở hữu duy nhất đối với rừng và đất rừng  phân cấp, phân quyền sở hữu và sử dụng

 Quyền khai thác, sử dụng các sản phẩm từ rừng 

quy định trách nhiệm sử dụng có hiệu quả TNR

 Chính sách khuyến khích phát triển LNXH chuyển từ

hỗ trợ kĩ thuật  hỗ trợ phát triển nguồn lực và dịch vụ

12

Trang 13

1.2 BỐI CẢNH RA ĐỜI CỦA LNXH Ở VIỆT NAM

 Đời sống nông thôn miền núi gặp nhiều khó khăn, sự phụ thuộc của các cộng đồng vào rừng ngày càng tăng đòi hỏi phải

 Trào lưu một loại hình LN mới: LNXH, LNCĐ xuất hiện

 Các chương trình hỗ trợ của các tổ chức QT & phi chính phủ đóng góp tích cực vào PTLNXH ở VN

13

Trang 14

Bài 2:

KHÁI NIỆM VỀ LÂM NGHIỆP XÃ HỘI

14

Trang 15

1 CÁC HÌNH THỨC TIẾP CẬN TRONG PHÁT TRIỂN LN

 Có 3 hình thức tiếp cận trong lâm nghiệp

1 Tiếp cận cổ điển

2 Tiếp cận cổ điển có điều chỉnh

3 Tiếp cận có người dân tham gia

15

Trang 16

2 ĐỊNH NGHĨA VỀ

LÂM NGHIỆP XÃ HỘI

16

Trang 17

Các tác giả cho rằng:….

 LNXH là những hoạt động mà trong đó nhân dân nông thôn đảm đương một phần trách nhiệm quản lý TNR, đáp ứng nhu cầu liên quan đến rừng của các nhóm dân cư thiệt thòi về quyền lợi thông qua những cố gắng của chính họ

17

Trang 18

Nói ngắn gọn:…

 LNXH là những hoạt động liên quan đến sử dụng và quản lý TNTN có sự tham gia của người dân và cộng đồng và hướng tới nhu cầu của người dân và cộng đồng.

18

Trang 19

Phân biệt LNXH và LN truyền thống

19

Trang 20

Đặc trưng LNTT LNXH

Mục tiêu Đáp ứng mục tiêu kinh tế, sinh thái, môi trường Đáp ứng nhu cầu của người dân và cộng đồng, bảo vệ môi

trường sinh thái

Cơ chế quản lý Người quản lý có nhiều quền

lực Người tư vấn, đồng quản lý cùng người dân Quy mô Sản xuất với quy mô lớn Sản xuất với quy mô nhỏ

Sản phẩm Chủ yếu là gỗ Đa dạng các sản phẩm gỗ và ngoài gỗ

Kỹ thuật áp dụng - Trồng, khai tác thuần tuý

- Đơn ngành - NLKH- Đa dạng

Cơ chế quản lý Quản lý tập trung lấy lâm

nghiệp Nhà nước là chủ đạo Quản lý phi tập trung lấy lâm nghiệp hộ gia đình và cộng

đồng làm chủ đạo

Vai trò của cán bộ

lâm nghiệp Chỉ đạo hướng dẫn Hỗ trợ thúc đẩy

Vai trò của người

dân và cộng đồng 20 HOANG THI MINH HUE - NLKHLà người thực hiện Là người cùng ra quyết địnhJuly 2, 2014

Trang 21

Các đối tượng tham gia vào hoạt động lâm nghiệp

 Những người bên trong cộng đồng:

Nhóm đối tượng thuộc cộng đồng địa phương:

Nhóm đối tượng thuộc các tổ chức kinh tế:

 Những người ngoài cộng đồng

21

Trang 22

Hoạt động của những người bên trong cộng đồng

22

Trang 23

Hoạt động của những người ngoài

23

Trang 24

Hoạt động cộng quản gữa người bên trong và bên ngoài cộng đồng

 Thông qua xây dựng và thực hiện các dự án đầu tư theo các mục tiêu nhất định.

 Cùng tham gia trong qá trình quản lý dự án từ nhận biết, xây dựng, thẩm định, tổ chức thực hiện, giám sát và đánh giá.

24

Trang 25

TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN LNXH Ở VIỆT

NAM

25

Trang 26

Môi trường phát triển LNXH ở Việt

26

Trang 27

27

Trang 28

Các dự án do các tổ chức quốc tế đầu tư

• Chương trình hợp tác lâm nghiệp VN-Thụy Điển

• Dự án phát triển LNXH Sông Đà do GTZ tài trợ

• Dự án PAM về trồng rừng của tổ chức LHQ

• Dự án LNXH va BTTN của cộng đồng châu Âu tại Nghệ An

• Chương trình hợp tác LN VN-Phần Lan

• Dự án trồng rừng tại Bắc Giang, Quảng Ninh& Lạng

Sơn do CHLB Đức viện trợ không hoàn lại

• Chương trình hỗ trợ LNXH do chính phủ Thụy Sỹ tài trợ

28

Trang 29

PHÁP LUẬT VÀ CHÍNH SÁCH LIÊN QUAN ĐẾN LNXH

CHƯƠNG II

29

Trang 30

I Khái niệm luật pháp và chính sách

30

Trang 31

-Là hệ thống các quy phạm có tính bắt buộc chung

Pháp luật?

31

Trang 32

Tính ý chí

 Pháp luật là hiện tượng ý chí, không phải là kết quả của sự tự phát hay cảm tính Xét về bản chất, ý chí trong pháp luật là ý chí giai cấp cầm quyền, ý chí đó thể hiện ở mục đích xây dựng PL, nội dung Pl và

dự kiến hiệu ứng của PL khi triển khai vào thực tế đời sống xã hội.

Đặc trưng của pháp luật

32

Trang 33

Là tổng thể các tư tưởng, quan điểm, giải pháp và công cụ mà chủ thể quản lý sử dụng để tác động lên các đối tượng và khách thể quản lý nhằm thực hiện những mục tiêu nhất định.

Chính sách là gì?

33

Trang 34

- Hệ thống luật pháp quy định hành lang vận động, xác định những điều được phép làm và những điều không được phép làm, cơ chế khuyến khích để mọi người trong xã hội có thể tham gia vào công việc của mình một cách chủ động, tích cực.

34

Trang 35

- PL quy định quyền sở hữu, quyền sử dụng,

quyền hưởng dụng đối với rừng và đất LN CS xác định những biện pháp hỗ trợ và khuyến khích để phát triển LN từ phiá Chính phủ

35

Trang 36

- LP&CS liên quan đến quyền sở hữu, quyền sử dụng, quyền hưởng dụng về đất đai, TNR.

- LP&CS liên quan đến tín dụng và đầu tư trong LN

- LP&CS liên quan đến khai thác, sử dụng và quản lý lâm sản

- LP&CS về phát triển nguồn nhân lực

- LP&CS về phát triển kinh tế - xã hội vùng miền núi.

Hệ thống luật pháp chính sách liên quan

đến LNXH ở Việt Nam

36

Trang 37

CHƯƠNG III

CƠ SỞ SINH THÁI NHÂN VĂN CHO PHÁT TRIỂN LÂM NGHIỆP XÃ HỘI

37

Trang 38

3.1 HỆ SINH THÁI – NHÂN VĂN

38

Trang 39

3.1.2 KHÁI NIỆM VỀ HỆ ST-NV

 Hệ ST-NV là khoa học nói lên mối quan hệ hỗ tương giữa con người với môi trường tự nhiên

và môi trường xã hội

39

Trang 40

Khái niệm HST:

 HST là tổng thể phức tạp của sv và môi trường với tư cách là một hệ có sự tác động qua lại, một hệ mà sự hình thành là do hậu quả của tác động qua lại giữa TV với TV; giữa ĐV với ĐV; giữa TV và ĐV với nhau, giữa tổng thể SV với MT và giữa MT với SV.

( Kein, 1986)

3.1.2.1 HỆ SINH THÁI

40

Trang 41

 Sự biến đổi của các loại HST

 HST biến đổi từ hệ thống tự nhiên đến hệ thống bị suy thoái

 Hệ thống tự nhiên: Chịu sự tác động của con người ít hơn so với các tác động khác, cấu trúc của HST chưa

bị thay đổi

 Hệ thống đã biến cải: Chịu sự tác động của con người nhiều hơn các yếu tố khác nhưng không dùng để trồng trọt (các khu rừng tự nhiên đang dùng để khai thác gỗ, đồng cỏ đang phục hồi một cách tự nhiên đang dùng để chăn thả)

41

Trang 42

 Sự biến đổi của các loại HST

 Hệ thống Nông nghiệp: Chịu tác động của con người rất nhiều so với các tác nhân khác,phần lớn dùng để canh tác (đất NN, đất đồng cỏ, ao cá)

 Hệ thống xây dựng: Bị chế ngự bởi các công trình xây dựng của con người (nhà cửa, đường giao thông, sân bay, bến cảng,…)

 Hệ thống bị suy thoái: Tất cả tính chất đa dạng và , năng suất, điều kiện sống về căn bản đều đã bị huỷ hoại, không còn cây cối và đất màu mỡ

42

Trang 43

Các đặc trưng của HST

 Mối quan hệ phụ thuộc lẫn nhau giữa các thành phần trong HST

Trang 44

3.1.2.2 HỆ XÃ HỘI

Hệ xã hội có một loạt quan hệ phối hợp hợp lí giữa các thành viên của nó (cá nhân, hộ, cộng đồng); sự biến đổi của một phần của hệ thống

sẽ kéo theo sự biến đổi của các nhân tố còn lại

44

Trang 45

3.1.2 TƯƠNG TÁC GIỮA HAI HỆ THỐNG PHỤ TRONG HỆ ST-NV

HST và HXH có mqh phụ thuộc lẫn nhau và liên kết nhau thông qua trao đổi NL, VC và TT.

Các hệ thống phụ không khép kín, mqh giữa các hệ thống phụ qua thời gian là mqh biện chứng, cùng trong quá trình thích ứng, chọn lọc và cùng tiến hoá

45

Trang 46

3.2 PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG

TRONG LNXH

Trang 47

3.2.1 Khái niệm PTBV

 Nguyên tắc tổng quát của PTBV là “những thế hệ hiện tại cần được đáp ứng nhu cầu mà không làm hại đến khả năng đáp ứng các nhu cầu của thế hệ tương lai”

 Để PTBV cần xác lập mô hình “Tam giác phát triển bền vững” trong sự cân bằng động của 3 mục tiêu: Tăng trưởng kinh tế; Công bằng và tiến bộ xã hội

và An toàn về mặt sinh thái

47

Trang 48

PTLNBV dưới quan điểm của LNXH là

 Quản lý, bảo vệ, tái tạo và sử dụng tài nguyên rừng một cách hiệu quả vừa đáp ứng nhu cầu hiện tại về kinh tế-xã hội và môi trường cho cả quốc gia, cho từng vùng và từng cộng đồng sống trong rừng, gần rừng và phụ thuộc vào rừng, vừa đảm bảo khả năng đáp ứng nhu cầu đó của tài nguyên rừng một cách lâu dài trong tương lai

 Sự đáp ứng này không làm xảy ra xung đột về quyền quản lý, sử dụng và hưởng lợi từ rừng giữa nhà nước với địa phương, giữa các cộng đồng, trong cộng đồng và cuối cùng là các chủ thể quản lý và sử dụng rừng.

48

Trang 49

Để PTBV trong điều kiện của VN cần chú trọng những điểm sau:

 Không tuyệt đối hoá mục tiêu trong việc quản lí và sử dụng mỗi loại rừng

 Sử dụng tổng hợp TNR trên mỗi khu rừng, trong mỗi loại rừng

 Xác định rõ các chủ thể hưởng lợi từ rừng (trực tiếp + gián tiếp) xây dựng cơ chế tham gia và đóng góp cho việc tái tạo TNR

 Cộng đồng dân cư phải là người được hưởng lợi trực tiếp, đầu tiên từ rừng và giữ vai trò chính trong bảo vệ

và phát triển TNR

49

Trang 50

Để PTBV trong điều kiện của VN cần chú trọng những điểm sau:

 Xác lập cơ chế mới về hưởng lợi từ rừng theo hướng:

 Thu lợi của quốc gia nhấn mạnh về các lợi ích về MTST, sự ổn định xã hội của miền núi, trật tự và an ninh quốc phòng, bảo tồn các giá trị văn hoá vùng cao,…

 Giảm dần thu lợi nhuận từ kinh doanh TNR

 Xác định rõ lợi nhuận cuả dân cư sống trong rừng, gần rừng và phụ thuộc vào rừng

 Cần có sự hoàn trả cho việc tái tạo, bảo vệ và phát triển rừng bởi các ngành và các cơ quan liên quan

50

Trang 51

3.2.2 Ảnh hưởng của suy thoái rừng và mất rừng đến PTLNBV

51

Trang 52

3.2.2.1 Ảnh hưởng đến sinh thái

Ô nhiễm đất, nước, không khí; mất

nguồn gen

Xói mòn, rửa trôi, lũ lụt

Mất cân bằng sinh thái

Giảm đa dạng sinh học

Biến đổi khí hậu toàn cầu

52

Trang 53

3.2.2.2 Ảnh hưởng đến kinh tế

Giảm nguồn nguyên liệu cho ngành công nghiệp sản xuất gỗ

Giảm thu nhập, giảm nguồn lương thực, thực phẩm, nguyên liệu, dược liệu cho cộng đồng địa phương

Giảm các nguồn gen có giá trị kinh tế

Tăng chi phí cho công tác BVMT

53

Trang 54

3.2.2.3 Ảnh hưởng đến xã hội

Gia tăng khoảng cách giàu nghèo

Giảm việc làm

Tăng tỉ lệ đói nghèo

Xói mòn về văn hoá của các dân tộc

sống gần rừng

Di dân tự do; mất ổn định xã hội

54

Trang 55

 Một số giải pháp:

Giúp người dân sống được từ rừng

Định lượng giá trị về môi trường của rừng

55

Trang 56

Kiến thức bản địa trong LNXH

56

Trang 57

KTB Đ là gì?

hoặc của 1 CĐ tại 1 khu vực địa lý nào đó, nó được hình thành từ quá trình lao động sản xuất thực tế, được tích lũy, được lưu truyền từ thế hệ này sang thế hệ khác Nó tồn tại và PT với sự đóng góp của mọi thành viên trong CĐ (già, trẻ, nam, nữ).

57

Trang 58

Đặc trưng của KTBĐ

 KTBĐ được hình thành từ thực tế lao động sản xuất

 Biến đổi liên tục qua các thế hệ trong cộng đồng

 KTBĐ rất đơn giản, chi phí thấp và có khả năng thích ứng cao đối với ĐK tự nhiên của từng địa phương

 KTBĐ do toàn thể CĐ trực tiếp sáng tạo ra

 KTBĐ được lưu truyền truyền miệng, bằng văn vần, văn tự (hương ước), ghi nhớ, từ thế hệ này qua thế

hệ khác

 KTBĐ gắn liền với văn hóa.

 Có tính đa dạng cao, các thành viên trong cộng đồng (già, trẻ, nam, nữ) đều có kiến thức

58

Trang 59

Tại sao cần quan tâm đến KTBĐ

 Phù hợp với điều kiện sản xuất

 Là cơ sở để tiếp thu kiến thức mới

 Người địa phương hiểu rõ về KTBĐ nhất

 Có tính cộng đồng cao, mang tính giáo ducj

 Chi phí thấp được người dân dễ chấp nhận, tự nguyện

 KTBĐ: bảo tồn văn hoá, ĐDSH

 Đem lại chất lượng SXKD (lúa nương, )

 Kiến thức mới có nhiều tác động tiêu cực đến môi

trường

 Là cơ sở đề xuất những chính sách trong quản lý TNTN

 Bảo tồn văn hoá

59

Định dạng
Số trang	79
Dung lượng	1,73 MB