Luật thi hành án dân sự bài tập nhóm Đề tài quy Định của pháp luật hiện hành về thủ tục hoãn thi hành án

Điều kiện để áp đụng quy định này là người thi hành án phải tự mình thực hiện nghĩa vụ theo bản án, quyết định của tòa ân theo Điều 14 Nghị định 62; ® Chưa xác định được địa chỉ của ngư

TRUONG DAI HOC VAN LANG

KHOA LUAT

LUAT THI HANH AN DAN SU’

BAI TAP NHOM

DE TAI: QUY DINH CUA PHAP

LUAT HIEN HANH VE THU TUC

HOAN THI HANH AN

Giang vién : ThS Dinh Lé Oanh

Nhóm thực hiện : Nhóm 2

Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 10 năm 2024

DANH SACH NHOM SO 02 LOP 241_71LAWS40362_03

STT HO VA TEN MÃ SỐ SINH NHIỆM VỤ ĐÁNH GHI CHÚ

Cao Minh Mẫn Tong hop bai,

1 2173801010218 | sửa bài, thuyết | 100%

(Nhóm trưởng) trình

2 Trịnh Thanh Khoa 2173801010060 | Thuyết trình 100%

3 | Đinh Nguyễn Tiến Đạt | 2173801010106 Chương II 100%

4 Lê Thị Ngọc Giàu 2173801010025 Chương I 100%

5 Võ Thị Thanh Triều | 2173801010240 Chương II 100%

6 Đỗ Nguyễn Như Xuân | 2173801010114 Chương II 100%

7 Lưu Ánh Ngọc 2173801010136 Chương II 100%

8 Lê Nguyên Hưng 2173801010069 | Chương IV 100%

9 Lê Đức Anh 2173801010112 | ChươngIV 100%

10 | Nguyễn Mậu Nhat Lam | 2173801010096 Chuong II 100%

MUC LUC

SƠ LƯỢC VE HOAN THỊ HÀNH ÁN DẦN SỰ THEO PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH - 21 211222 21 221 1111212121 111121 1 2211 111 ng ng 4

1 _ Giới thiệu về hỗn thi hành án dân sự 2 s12 12 E122 xe 4

1.1 Khái niệm: 2G 0221112111211 112111101 11101112 1110111101111 4

1⁄2 Bản chất: à 22 22 erree 4

CHUONG 20000 cooccccccccccccccceccsseesessesecseesessececsseseseesevsssecsesieseetesinsesesssssecevsseesesess 5 NOI DUNG CUA HOAN THI HANH AN DAN SỰ 0 nen 5

1 Nguwdi cé quyén yéu cau hoan thi hanh an dan sw cece 5

2 Người cĩ thấm quyền ra quyết định hỗn thi hành án 5

3 Các trường hợp hỗn thi hành án dân sự - 5 22 2c ccsccssv2 5

4 Trình tự, thủ tục và thời gian ra quyết định hỗn thi hành án dân sự 6

CHƯƠNG 3ä ST HH n TH n0 T1 111 1 n1 nh ng n1 1n tk 8 TINH HUONG VE THU TUC HOAN THI HANH AN DAN SỰ 8 0:109)6I0 0 ‹‹£{d1L a.ẫÍạn 9 NHẬN XÉT VẺ QUY ĐỊNH HỖN THỊ HÀNH ÁN DÂN SỰ THEO PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH 5 S1 TỰ 221 222121 1 121212121 9

1 Ưuđiểm 2SS 2222222212221 1e 9

2 Hạn Chế 0 21 1122111111111211221 111111112 9

3 Kiến nghị hồn thiện - s2 121121122271 1121 211i 9

KÉT LUẬN 5 S21 12212 221 11c tt ng ryu 11

CHUONG 1

SO LUQOC VE HOAN THI HANH AN DAN SU THEO PHAP LUAT

HIEN HANH

1 Giới thiệu về hoãn thi hành án dân sự

1.1 Khái niệm:

143 Ý nghĩa:

CHUONG 2 NOI DUNG CUA HOAN THI HANH AN DAN SU

1 Người có quyền yêu cầu hoãn thi hành án dân sự

Theo quy định tại điểm c khoản 1, Điều 48 Luật THADS năm 2014 Luật

THADS năm 2008 (sửa đổi bô sung năm 2014, 2018, 2020, 2022) “Đương sự đông ý hoãn thi hành ám trừ trường hợp đương sự có thỏa thuận khác ” Như vậy, trong giai đoạn thi hành án các đương sự có quyền thỏa thuận về việc hoãn thi hành án, nhưng việc các đương sự đồng ý hoãn thi hành án phải được lập thành văn bản øhi rõ thời hạn hoãn và có tất cả chữ ký của các đương

SỰ

2 Người có thâm quyền ra quyết định hoãn thi hành án

Theo quy định tại khoản 1 Điều 48 Luật THADS năm 2008 (sửa đổi bổ sung

năm 2014, 2018, 2020, 2022) thi: “Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự ra quyết định hoãn thị hành án” Ngoài ra theo quy định tại khoản 2 Điều 23 Luật

THADS năm 2008 (sửa đôi bô sung năm 2014, 2018, 2020, 2022) thi “Pho thu

trưởng cơ quan thi hành an dân sự thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo sự phân công hoặc ủy quyền của Thủ trưởng cơ quan thí hành án dân sự và chịu trách nhiệm trong phạm vi công việc được giao” Từ quy định trên thì thâm quyền ra quyết định hoãn thi hành án là Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự và Phó thủ trưởng cơ quan thi hành an dân sự thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo sự phân công hoặc ủy quyên của Thủ trưởng cơ quan thí hành án dân sự

3 Các trường hợp hoãn thi hành án dân sự

Theo quy định tại các điểm a, b, c, d, đ, e, ø, h Khoản 1 Điều 48 Luật THADS năm 2008 (sửa đôi bổ sung năm 2014, 2018, 2020, 2022) thì các trường hợp được hoãn thị hành án gồm:

®© Người phải thi hành án bị ốm nặng, có xác nhận của có sở y tế từ cấp

huyện trở lên Người phải thị hành an bị mắt hoặc bị hạn chế nang lực hành vị dân sự theo quyết định của Tòa án Điều kiện để áp đụng quy định này là người thi hành án phải tự mình thực hiện nghĩa vụ theo bản án, quyết định của tòa ân

theo Điều 14 Nghị định 62;

® Chưa xác định được địa chỉ của người phải thị hành án (trường hợp người phải thị hành án phải tự mình thực hiện nghĩa vụ theo bản án, quyết định) hoặc vì

lý do chính đáng khác mà người phải thí hành án không thể tự mình thực hiện nghĩa vụ theo bản án, quyết định Tòa ân;

® Đương sự đồng ý hoãn thi hành án nhưng phải đáp ứng điều kiện sau: Lập thành văn bản, phì rõ thời hạn hoãn, có chữ ký của đương sự Trong thời hạn

hoãn thi hành án người phải thị hành án không phải chịu lãi suất chậm thi hành

án, trừ trường hợp có thỏa thuận khác;

® Tài sản để thí hành án đã được Tòa án thụ lý để giải quyết theo quyết định

tại Điều 74 và Điều 75 có 3 vấn đề cần xác định (Tài sản để THA đã được Tòa án

thụ lý để giải quyết; Tòa án thụ lý để giải quyết tranh chấp, yêu cầu hủy giấy tờ,

giao dịch liên quan đến THA; Người phải THA có một hay nhiều tài sản, trường

hợp có tài sản khác ngoài trường hợp quy ổịnh tại điểm d Khoản 1 Điều 48 thì cơ

5

quan THADS xử lý tài sản đó để THA) và tài sản được kê biên theo Điều 90

nhưng sau khi bị giảm giá theo quy định mà giá trị bằng hoặc thấp hơn chi phí và nghĩa vụ bảo đảm;

e Việc thí hành án đang trong thời hạn cơ quan có thâm quyên giải thích bản

án, quyết định và trả lời kiến nghi cua cơ quan thị hành án dân sự;

® Noười nhận tải sản, người được giao nuôi dưỡng đã được thông báo hợp lệ

2 lần về việc nhận tài sản, nhận người được nuôi dưỡng nhưng không đến nhận;

e Việc chuyến giao quyền và nghĩa vụ thí hành án theo quy định tại Điều 54 chưa thực hiện được vì sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan Chuyển giao nghĩa vụ gồm các trường hợp sau:

-_ Đối với tô chức:

+ Hợp nhất, sáp nhập: Chuyên giao cho tô chức mới;

+ Chia, tách: Theo nội dung quyết định, nếu quyết định không đề cập thì liên đới;

+ Giải thể: Chuyên giao cho tô chức khác;

+ Phá sản: Theo quyết định phá sản

- _ Đối với cá nhân: Chết: Theo pháp luật thừa kẻ

¢ Tai sản kê biên không bán được mà người được thi hành án không nhận để

thí hành án theo quy định tại khoản 3 Điều 104 Luật THADS năm 2008 (sửa đôi

bô sung năm 2014, 2018, 2020, 2022)

Theo quy định tại khoản 2 Điều 48 Luật THADS năm 2008 (sửa đôi bổ sung năm 2014, 2018, 2020, 2022) như sau: Người có thâm quyền kháng nghị theo thủ

tục piám đốc thâm hoặc tái thâm đối với bản án, quyết định của Tòa án chỉ được yêu cầu hoãn thi hành án một lần để xem xét kháng nghị nhằm tránh hậu quả không thé khắc phục được

Người có thắm quyên kháng nghị bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật

được quy định tại Điều 40, Điều 44, Điều 311 Bộ luật tố tụng dân sự 2015 và Điều 373, Điều 400 Bộ luật tố tụng hình sự 2015) gồm:

¢ Chánh án Tòa án nhân dân tối cao;

® Viện trưởng Tòa án nhân dân tối cao;

® Chánh án Tòa án quân sự trung ương;

e Viện trưởng Viện kiếm sát quân sự trung ương:

e Chánh án Tòa án nhân dân cao cấp;

e Viện trưởng Tòa án nhân dân cao cấp

4 Trình tự, thủ tục và thời gian ra quyết định hoãn thi hành án dân sự Trình tự, thủ tục hoãn thi hành án dân sự được quy định tại khoản 2, khoản 3,

Điều 48 Luật THADS năm 2008 (sửa đối bổ sung năm 2014, 2018, 2020, 2022)

cu thé nhu sau:

¢ Tho trvéng co quan thi hanh an dan sw ra quyét dinh hoan thi hanh an khi

nhận được yêu cầu hoãn thi hành án của người có thâm quyền kháng nghị ít nhất

24 giờ trước thời điểm cưỡng chế thí hành án, thì ra quyết định;

e Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự ra quyết định hoãn thi hành án khi

nhận được yêu cầu hoãn thi hành án của người có thắm quyền kháng nghị ít hơn

24 giờ trước thời điểm cưỡng chế thí hành án, thì ra quyết định khi xét thay can thiết;

® Vụ việc đã được thi hành được một phần hoặc toàn bộ thì phải có văn bản

thông báo ngay cho người yêu cầu

® Thời hạn ra quyết định hoãn thi hành án là 05 ngày làm việc, kế từ ngày có

căn cứ hoãn thí hành án quy định tại khoản 1 Điều nảy Trường hợp quy định tại

khoản 2 Điều này thì phải ra ngay quyết định hoãn thi hành án khi nhận được yêu cầu của người có thâm quyền

e Thời hạn hoãn thi hành án theo yêu cầu người có thâm quyền kháng nghị bản án, quyết định không quá 03 tháng kế từ ngày ra văn bản yêu cầu hoãn thi

hành án

Các bước hoãn thi hành: Căn cứ theo khoản 1, 2 Điều 12 Quy trình tổ chức thi hành án trong nội bộ cơ quan thi hành án dân sự được ban hành kèm theo

Quyết định số 442/QĐÐ-TCTHADS như:

® Bước l: Kiểm tra, xác định căn cứ hoãn thi hành án theo Khoản 1 Điều 48 Luật Thị hành an dân sự;

® Bước 2: Dự thảo Quyết định hoãn thị hành án trình Thủ trưởng cơ quan ký, ban hành;

® Bước 3: Dự thảo Quyết định tiếp tục thi hành án trình Thủ trưởng cơ quan

THADS ký, ban hành trong thời hạn 5 ngày làm việc kế từ khi căn cứ hoãn thi

hành không còn, hết thời hạn hoãn thi hành án theo yêu cầu của nguoi co thâm

quyền, hoặc khi nhận được văn bản trả lời của người có thấm quyên kháng nghị

về việc không có căn cứ kháng nghị;

®© Bước 4: Thông báo Quyết định hoãn thi hành án, Quyết định tiếp tục thi hành án cho đương sự, tô chức cá nhân có liên quan và gửi cho VKSND cùng

cấp

CHUONG 3 TINH HUONG VE THU TUC HOAN THI HANH AN DAN SU

Vào năm 2013, ba A cùng bà B và ông C - chồng của bà B ký hợp đồng vay

tiền ngảy 18/07/2013, số công chứng 019149 tại Phòng công chứng số l, Tp HCM, với nội dung: bà B và ông C vay số tiền 5.000.000.000 (Năm tỷ) đồng,

thời hạn vay là 01 năm kế từ ngày 01/08/2013, lãi suất vay là 01%/tháng Ngày 20/7/2013, bà B viết giấy vay nợ, xác nhận có nhận nợ vay của bà A số tiền

5.000.000.000 đồng, từ ngày 01/8/2013 và cam kết trả nợ sau một năm, lãi suất 2%/tháng Người làm chứng gồm có: bà Y và bà D cùng ký (Được biết bà A, bà

B, bà D và bà Y là chị em);

Đến hết ngày 01/08/2014, bà B vẫn không thực hiện nghĩa vụ trả nợ, mặc dù

đã nhiều lần yêu cầu bà B và ông C trả tiền Trong quá trình vay, bà B và ông C

đã trả cho bà A được 300.000.000 (Ba trăm triệu) đồng:

Ngày 14/5/2017, bà A có đơn khởi kiện yêu cầu bà B và ông C: Trả số tiền nợ

sốc là 5.000.000.000 đồng và tiền lãi đối với khoản vay trên tạm tính đến ngày 28/7/2023 là 4.331.250.000 đồng Tông số tiền gốc vả lãi là: 9.331.250.000 đồng: Tại bản án sơ thâm số 592/2023/DS-ST ngày 03/8/2023, TAND quận X

tuyên xử chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn là bà A Cùng ngày, bà B

và ông C có đơn kháng cáo Tại bản án dân sự phúc thâm số 1213/2023/DS-PT, TAND Tp HCM chấp nhận yêu cầu kháng cáo của bị đơn, không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn Bản án phúc thâm có hiệu lực thi hành ngay Tra loi:

Căn cứ tại điểm a Khoản 2 Điều 36 và điểm b Khoản 1 Điều 35 Luật THADS

năm 2008 (sửa đổi bỗ sung nam 2014, 2018, 2020, 2022), Chị cục trưởng Chị cục

THADS quan X ra Quyét Dinh THA chủ động đối với bả A Theo đó, ba A phai

nộp án phí sơ thấm là 117.331.250đ, được khấu trừ vào số tiền tạm ứng án phí đã nộp 57.450.000đ;

Ngày 19/01/2024, Viện trưởng VKSND cấp cao (người có thâm quyền kháng

nehị theo thủ tục GĐT) gửi văn bản yêu cầu hoãn THA đối với Bản án số

1213/2023/DS-PT đến Chi cục trưởng CCTHADS quận X (hồ sơ theo dấu bưu điện gửi đến là ngày 23/01/2024);

Căn cứ theo quy định tại Khoản 2, 3 Điều 48 Luật THADS năm 2008 (sửa

đổi bố sung năm 2014, 2018, 2020, 2022), ngày 23/01/2024, Chỉ cục trưởng CCTHADS quận X ra Quyết định hoãn THA đối với bà A Thời hạn hoãn theo

yêu cầu của người có thấm quyền kháng nghị bản án, quyết định là 03 tháng kế từ ngay ra văn bản yêu cầu hoãn THA Như vậy, thời hạn hoãn sẽ được tính đến hết

ngày 19/4/2024;

Hết thời hạn hoãn THA, xét thấy điều kiện hoãn không còn, ngày 22/4/2024

Chi cục trưởng CCTHADS quận X ra Quyết định về việc tiếp tục THA (CSPL:

khoản 4 Điều 48 Luật THADS năm 2008 (sửa đổi bố sung năm 2014, 2018,

2020, 2022)

CHUONG 4 NHAN XET VE QUY DINH HOAN THI HANH AN DAN SU THEO

PHAP LUAT HIEN HANH

1 Ưu điểm

Thứ nhất: Đảm bảo tính công bằng và khách quan Khi tải sản kê biên của người phải thí hành án đang có tranh chấp hoặc tòa án thụ lý yêu cầu hủy giấy tờ liên quan, việc hoãn thí hành án giúp đảm bảo rằng tài sản này được xử lý một

cách đúng pháp luật, tránh thí hành trên những tải sản có tranh chấp mà chưa

được xác định rõ ràng về quyền sở hữu;

Thứ hai: Tạo điều kiện thuận lợi cho thỏa thuận gittra các bên Trone trường hợp hai bên đương sự đồng ý với nhau về việc hoãn thi hành án, việc hoãn có thể tạo cơ hội đề các bên thỏa thuận, thương lượng về các điều kiện thanh toán hoặc

xử lý nghĩa vụ, tránh dẫn đến việc bán đấu giá tài sản của người phải thí hành án; Thứ ba: Hoãn thi hành án giúp bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người phải thi hành án trong trường hợp họ gặp khó khăn tạm thời (như ốm đau, mất năng lực hành vi dân sự) hoặc có lý đo chính đáng khác Điều này đảm bảo tính nhân đạo trong việc thực thi pháp luật, không gay áp lực không đáng có lên người phải thị hành án khi họ không thể thực hiện nghĩa vụ neay lập tức

2 Hạn chế

Thứ nhất: Thâm quyên ra quyết định thi hành án theo quy định tại khoản 1

Điều 48 Luật THADS năm 2008 (sửa đổi bổ sung năm 2014, 2018, 2020, 2022)

quy định Thủ trưởng cơ quan thi hành dân sự có quyền ra quyết định hoãn thi hành án Pháp luật thi hành án dân sự không quy định về thắm quyền của Thủ trưởng hoặc Phó thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự về việc xem xét tính hợp pháp của đương sự về thỏa thuận hoãn thi hành án, quy định về nhiệm vụ, quyền hạn của Thủ trưởng, Phó thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự về việc xem xét

tính hợp pháp của thỏa thuận hoãn thị hành án của các đương sự;

Thứ hai: Thỏa thuận của các đương sự về hoãn thi hành án điểm c Khoản 1

Điều 48 Luật THADS năm 2008 (sửa đổi bổ sung năm 2014, 2018, 2020, 2022)

quy định “Đương sự đông ý hoãn thì hành án; việc đồng ý hoãn thi hành án phải lập thành văn bản ghi rõ thời hạn hoãn” Tuy nhiên, luật thì hành ân dân sự không ghi nhận cụ thể về thời gian tối đa hay tối thiểu trong từng trường hợp cụ thê đề hoãn thi hành án, quy định trên mang tính định tính va thể hiện ý chủ quan của từng người

3 Kiến nghị hoàn thiện

Thứ nhất: Kiến nghị cơ quan có thâm quyền cần xem xét, sửa đôi, bố sung về nhiệm vụ, quyền hạn của Thủ trưởng hoặc Phó thủ trưởng cơ quan thi hành án

dân sự quy định tại Điều 23 Luật THADS năm 2014 trong việc xem xét yêu cầu

hoãn thi hành án cũng như xem xét tính hợp pháp của thỏa thuận hoãn thị hành

an, dé tránh các trường hợp các đương sự thỏa thuận trái với pháp luật như việc hoãn thị hành án gây thiệt hại pây thiệt hại cho quyền lợi của bên liên quan; Thứ hai: Kiến nghị cơ quan có thâm quyền cần xem xét, sớm ban hành hướng dẫn quy định thời gian cụ thể hợp lý hoãn thi hành án để tránh tình trạng cá,c trường hợp hoãn thi hành án quá dài, khiến các bản án quyết định đã quá lâu nhưng chưa được thị hành

KÉT LUẬN

Kết luận về hoãn thi hành án dân sự là một biện pháp mang tính nhân văn và thực tiễn trong việc bảo đảm quá trình thực thi phán quyết được thực hiện một

10