Quan hệ ASEAN- Trung Quốc về “van dé biển Đông" từ năm 1995 đến2010 này, được xem như lần đầu tiên Trung Quốc có tranh chấp với một thành viêncủa ASEAN về “van đề biên đông”.. Trong đó,
Trang 130A4 - BCE Quan hệ ASEAN- Trung Quốc về “van dé biển Déng” từ năm 1995 đến
THES VIỆN SVTH: Dương Thị Thai
Trưởng Đại-Hnc Ê¡1-Pham ;
TP_HO-CH)-mine— | MSSV: 33.610.081
—S m———
Thanh phố Hỗ Chi Minh, tháng 4 nam 2011
Khóa luận tốt nghiệp _ GVHD:PGS-TS:Nguyễn Cảnh Huệ
| SVTH: Dương Thị Thái
Trang 2Quan hệ ASEAN- Trung Quốc về “van đề biển Đông” từ năm 1995 đến
2010
Lời cam on
Dé hoàn thành khoá luận tốt nghiệp với dé tài: "Quan hệ ASEAN — Trung
Quốc về van đề biển Đông từ năm 1995 đến năm 2010 "là nhờ có sự giúp đãcủa quỷ thay cô và bạn bè tôi mới có thé hoàn thành khoá luận này
Trước hết, tôi xin gửi lời cam ơn đến các thay cô trong Khoa lịch sử
trường Đại học sư phạm Thành phổ Hé Chi Minh đã tạo điều kiện cho tôi
hoàn thành khoá luận này Đặc biệt, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành và sâu
sắc nhất đến thay Nguyên Cảnh Huệ - giảng viên khoa lịch sử trường Dai học
sư phạm Thành pho Hồ Chi Minh, người trực tiếp tận tình, hướng dan chỉ dan
cho tôi trong suốt quá trình làm khoá luận tốt nghiệp
Ngoài ra, tôi cũng xin gửi lời cảm ơn đến các thay cô trong Ban quản líthư viện trường Dai học su phạm, Thư viện Tổng hợp đã nhiệt tình giúp đỡ tôi
trong quá trình tìm kiểm tài liệu
Thành phố Hà Chi Minh, thang 4 năm 201
Khóa luận tất nghiện GVHD:PGS-TS:Nguyén Cảnh Huệ
2 SƯTH: Dương Thị Thai
Trang 3Quan hệ ASEAN- Trung Quốc về “van dé biển Đông” từ năm 1995 đến
2010
MUC LUC
Lời cảm ơn
Phan mo dau BERS Per gv eee TEC SS a Rte pre RNa RẺ 2DETRTRT-RTOĐTSYTDPRPIOPTPTEH
1.Li do chọn để th toi Tiệc Qua tán 4K asa snes usa dess taduacouseejuasespaveabaatectiausnaasaens
2 Lịch sử nghiên cửu đề tải
3.Các nguồn tải liệu
4, Giới han de tải
5 Phương pháp ites Ea snHedtspae # s5 Ø6 SSO La ta ở bộ
6 Đóng gop của khỏa luận i AE oR ie ay erase ate 8
7.BG cục khoá luận c- shat Se ia a ar pe ee 9
CHUONG: “VAN DE BIEN ĐÔNG" eee dD20058)804188146000010000/6884 ee 1
šï VỊ tri dia li- = sinh: tệp của a biển Đăng cisescscsusaucsesacsecaucocsseescenes T |
2.Tiém nang của biên ` N6 "ma 16
I1 2 1 19
1, Ray On nhu biệt HIE ciccuwinreanessirammmisicnacciamcrmupset 19
2,Quá trình diễn biển của “van dé biển Đông” va thực trạng hiện nay 21
CHƯƠNG II; QUAN HỆ ASEAN - TRUNG QUOC VE VAN DE BIEN
ĐÔNG TỪ 1995 DEN NAY = Se
I.Khai quát quan hệ ASEAN - ning Guất ú về š “vấn n để bị biển Đông” tưới
năm 199% 30
ll Quan hé "ASEAN — - Trung Quốc ' VỀ vấn đề biển Đông” từ nằm 1995
đến năm 2010 oni
1 ASEAN- Thiệp Quốc hon tác khai thác tài riginedin tai khu tụt biển
Done Xtc0Gi41438GES6 A4kEEDSG0l-1i8G0X433806014s08018:001Q880isetasegt Shige Ree asia
2 Hợp tac bao vệ môi trường biên, nghiên cứu khoa hoc, thăm dò tải nguyên eon mee
3 ae tac Trang Quốc- ASEAN vi vé an ninh tsi biển Dong su 39
I.Những kết quả đạt được của mỗi quan hệ ASEAN - Trung Quốc vẻ vẫn
dé biên Đông từ 1995 đến may cccccscecsscecssecsssecsssecessserseveesserseseeanserssseneseeen
Khóa luận tốt nghiệp GVHD:PGS-TS:Nguyén Cảnh Huệ
3 SVTH: Dương Thị Thái
Trang 4Quan hệ ASEAN- Trung Quốc về “vấn để biển Đông” từ năm 1995 đến
2010
1 Kết quả đạt được giữa Trung Quốc và ASEAN trên bình diện đa phư
2 Kết quả đạt được giữa Trung Ko» với một số nước ASEAN có liên
quan đến “van dé biên Déng” 238i k800gSisaisro#fl
II.Những kho khăn, thách thức của ' ‘van in để bién Đông” 49
III Triển vọng phat triển mỗi quan hệ ASEAN - Trung Quốc vẻ * vấn đề
KET LUAN isa Seis aan on ace DNS 54
TAI LIEU THAM KHẢO "— 61
PHU LỤCC 6< SE 1x13 137114471 EEE 421k EEvgrkrsrrxxrkrsrrere 64
Khéa luận tốt nghiện — GVHD:PGS-T.S: Nguyễn Cảnh Huệ
4 SVTH: Dương Thị Thai
Trang 5Quan hệ ASEAN- Trung Quốc về “vẫn dé biển Đông" từ năm 1995 đến
2010
Phan mở dau
I.Li do chọn đề tài
Xây dựng quan hệ hữu nghị là chính sách đổi ngoại quan trọng của các
nước ASEAN cũng như Trung Quốc Tuy nhiên hiện nay quan hệ ASEAN —
Trung Quốc đang có nhiều căng thăng và bat ôn xung quanh “van đẻ biển
Đông” Có nhiều nguyên nhân dẫn tới thực trang đỏ: thử nhất do vị tri chiến
lược của biển Đông Thứ hai những tranh chap lãnh thổ đối với hai quan đảo:
Hoang Sa và Trường Sa Thứ ba là cuộc chạy đua gianh quyền kiểm soát tảinguyên thiên nhiên tại khu vực này Nhân tổ nữa là do sự phát triển của luật
biển quốc tế Tình trạng tranh chap trên bién Đồng hiện nay đã ảnh hưởng tới
một loạt các quan hệ song phương giữa các quốc gia trong khu vực và đặcbiệt là gây căng thăng cho quan hệ ASEAN — Trung Quốc Nói cách khác,
tranh chấp trên biển Đông co thé trở thành mỗi đe dọa quân sự nghiêm trọngđổi với an ninh trong khu vực Vi vậy, việc nghiên cứu, tìm hiểu mỗi quan hệ
ASEAN - Trung Quốc chung quanh van dé biên Đông là rất quan trọng và bo
ích Hơn nữa Việt Nam lả một thành viên của ASEAN nên quan hệ ASEAN
va Trung Quốc có ý nghĩa chiến lược đối với Việt Nam vì nó liên quan tới
môi trường an ninh và sự phát triển của đất nước
Sở dĩ tôi chọn dé tài: “Quan hệ ASEAN - Trung Quốc về van đề biển
Đông từ 1995 đến năm 2010” là vì trong giai đoạn nảy mỗi quan hệ ASEAN Trung Quốc được thẻ hiện rõ nhất chung quanh “van dé biển Đông" Ban thân
-tôi thay đây là một van dé quan trọng nhưng chưa có tác giả nào đầu tư
nghiên cứu một cách công phu va chuyên sâu Xuất phát từ đó đã khiến tôi
lưu tâm chủ ý tới dé tai này, thúc đây tôi tim tài liệu, nghiên cứu dé tai, làm
cơ sở cho bước đầu nghiên cứu khoa học Cuỗi củng tôi mong dé tai nay sẽ
Khóa luận tốt nghiệp GVHD:PGS-TS:Nguyễn Cảnh Huệ
5 SVTH: Dương Thị Thai
Trang 6Quan hệ ASEAN- Trung Quốc về “van dé biển Đông” từ năm 1995 đến
2010
góp một phan công sức bé nhỏ trong việc tìm hiểu mỗi quan hệ ASEAN —Trung Quốc chung quanh van đề biển Đông hiện nay
2 Lịch sử nghiên cứu dé tài
Dé cập đến vẫn dé nay, đã có một số công trình nghiên cứu mà tôi đuợcbiết như:
- Cuon Kỷ yếu hội thảo khoa học quốc tế: “Biển Đông: hợp tac vì an ninh
và phát triển trong khu vực”, nha xuất bản Thể giới (2010) Cuon sách tậphợp những tham luận của các học giả tham dự hội thảo khoa học quốc tế lần
thir nhất: “Biên Đông: hợp tác vi an ninh và phát triển trong khu vực" Cuỗn
sách bao gồm những nội dung sau:1) Ý nghĩa toàn cau và khu vực biển Đông
trong bỗi cảnh môi trường quốc tế có nhiều thay đổi; 2) Những diễn biển gan
đây ở biển Đông - hệ lụy đổi với hòa bình va hợp tác khu vực; 3) Khuôn khô
hợp tác ở biên Đông, kinh nghiệm va triển vọng hợp tác ở biển Đông
- “Biển Đông” gồm 4 tập của nhiều tác giả, nhà xuất ban Khoa học tựnhiên và công nghệ ( 2009), nội dung chính đỏ là giới thiệu vị trí địa lí biểnĐông, tìm hiểu vẻ lịch sử nghiên cứu biển Đông của Việt Nam tới năm 1975.Đồng thời, các tác giả tìm hiểu nguồn tai nguyên sinh vật và phi sinh vật trong
biên Đồng
- Bai viết của PGS TS Nguyễn Hong Thao: “Biển Đông tìm kiểm một
dàn xếp pháp lí mới nhằm tăng cường 6n định, hoa bình và hợp tác” số 2 (
77),6/2009 Tác giả đã phân tích các giai đoạn của tranh chấp trên biển Đông
Theo tác giả, việc giải quyết các tranh chap hiện nay rất phức tạp, hiện tốn tại
bon trở ngại chính trong tiễn trình giải quyết van đề Cuỗi cùng, bài viết đưa
ra những kiến nghị vẻ một số biện pháp thúc day giải quyết tranh chap bien
Đông.
Khóa luận tốt nghiệp GVHD:PGS-TS: Nguyễn Cảnh Huệ
6 SVTH: Dương Thị Thái
Trang 7Quan hệ ASEAN- Trung Quốc về “van dé biển Dong” từ năm 1995 đến
2010
Ngoài ra còn có rất nhiều cuỗn sách, va các bai viết khác được đăng trên
Tai liệu tham khảo đặc biệt, Thông tin tư liệu của Thông Tan Xã Việt Nam,
Nghiên cứu quốc tế, Nghiên cứu Trung Quốc, viết về van dé biển Đông
3.Các nguấn tài liệu
Một số tác phẩm giúp tác giả định hướng đuợc quan điểm trong khoá
luận như:
- Đề tiễn hành làm khoá luận tác giả đã đọc nhiều cuỗn sách có liên quan
tới dé tài ở thư viện thư viện tổng hợp, thư viện dai hoc sư phạm Tp.HCM
như: Kỷ yếu “Biển Đông hợp tác vì an ninh và phát triển trong khu vực”, nhàxuất bản ( NXB) Thể giới (2010); Nguyễn Văn Âu “Địa lí tự nhiên biển
Đông”, NXB Đại học quốc gia Hà Nội (2008); Nguyễn Mạnh Hùng “Năng
lượng sóng biển khu vực biên Đông và vùng biển Việt Nam”, Viện khoa học
và công nghệ Việt Nam (2009); Nhiều tác giả “Biển Đông” 4 tập, NXB Khoa
học tự nhiên va công nghệ (2009).
- Tác giả rất coi trọng nguồn tư liệu gốc của một số tờ báo, tap chi như:
Tai liệu tham khảo đặc biệt, Thông tin tư liêu của Thông Tan Xã Việt Nam,
Tap chí Nghiên cứu quốc tế, Tạp chí Nghiên cứu Đông Nam Á,
~ Ngoài ra một nguồn tải liệu quan trọng khác là các trang wed nghiên cửu
về “vấn đề biển Đông” như: http:nghiencuubiendong.vn; http:biendong.vn;
http:bongoaigiao.vn;
4 Giới han dé tài
- Về thời gian: tên dé tài “ Quan hệ ASEAN- Trung Quốc vé van dé biểnĐông từ năm 1995 đến năm 2010” đã thé hiện giới hạn phạm vi nghiên cứu
của khoá luận Sở dĩ tác giả chọn năm 1995 là mốc bat dau, vì đây là năm
Trung Quốc và Philippin có xung đột trên dải đá ngẫm Vành Khăn Sự kiện
Khoa luận tat nghiệp GVHD:PGS-TS:Nguyen Cảnh Huệ
7 SVTH: Dương Thị Thái
Trang 8Quan hệ ASEAN- Trung Quốc về “van dé biển Đông" từ năm 1995 đến
2010
này, được xem như lần đầu tiên Trung Quốc có tranh chấp với một thành viêncủa ASEAN về “van đề biên đông” Hơn nữa, đây cũng 14 năm Việt Nam ra
nhập ASEAN nên “van dé bien Đông” được nhắc đến nhiễu hơn Năm 2010
là thời điểm kết thúc thập ki đầu tiên của thé ki XXI
- Về không gian: dé tai tập trung nghiên cứu mối quan hệ ASEAN - TrungQuốc chung quanh vấn đề biển Đông Trong đó, tác giả sẽ đi sâu vào nghiên
cứu vị trí địa lí, chính trị và tiêm năng của biển Đông, đẳng thời tìm hiểu vẫn
dé tranh chấp của giữa Trung Quốc và các nude ASEAN xung quanh các van
dé trên biển Đông.Từ dé, tác giả đưa ra một số nhận định đánh giá về mối
quan hệ ASEAN - Trung Quốc chung quanh van dé biển Đông cũng như kết
quả đạt được giữa hai bên.
3 Phương pháp nghiên cứu
Luận văn được nghiên cứu dựa trên cơ sở thé giới quan chủ nghĩa
Mác-Lénin va tư tưởng Hỗ Chí Minh
- Về phương pháp nghiên cứu cụ thé tác giả sử dung các phương pháp nghiên khoa học như: phương pháp lịch sử, phương pháp logic, phương pháp
phan tích , tổng hợp
6 Đáng gúp của khéa luận.
- Về mặt tư liệu: qua sưu tầm và hệ thống tai liệu tác giả hi vọng bài làm
của minh có thể góp phan nhỏ nào đỏ cho việc nghiên cứu chuyên sâu van dé
Trang 9Quan hệ ASEAN- Trung Quoc về “van đề biển Đông” từ năm 1995 đến
2010
- Tác giả mong dé tai sẽ góp thêm một phan công sức nhỏ bé dé làm rõ
thêm mỗi quan hệ ASEAN — Trung Quốc về van dé biển Đông từ 1995 đến
năm 2010.
- Luận văn cũng có thể dùng làm tải liệu tham khảo cho bộ môn lịch sử
quan hệ quốc tễ hiện dai
7.Bỗ cục khoá luận
Khoa luận với tiêu dé: “ Quan hệ ASEAN- Trung Quốc về van dé biển
Đông từ 1995 đến năm 2010”, ngoài phan mở dau, mục tai liệu tham khảo va
phụ lục, được cầu trúc thành 3 chương:
Chương I : Van đẻ “biển Đông”
I Biển Đông
1.VỊ trí địa - chính trị của biên Đông
2.Tiém năng của biên Đông
II “Van dé biển Đông”
I.Nguyên nhân xuất hiện 2.Thực chất của “vẫn dé biên Đông”
3 Quá trình diễn biển của “vẫn đề biển Đông” và thực trạng hiện nay
Chương II: Quan hệ ASEAN — Trung Quốc ‘vé van đề biển Đông”
L.Khai quát quan hệ ASEAN — Trung Quốc “về van dé biển Đông” trước
Khóa luận tot nghiệp GVHD:PGS-TS:Nguyễn Cảnh Huệ
9 SETH: Dương Thị Thdi
Trang 10Quan hệ ASEAN- Trung Quốc về “vẫn để biển Đông" từ nam 1995 đến
Trang 11Quan hệ ASEAN- Trung Quốc về “vin để biển Dang” từ năm 1995 đến
2010
CHUONG |
“VAN DE BIEN ĐÔNG"
I Biển Déng
1.Vi trí dia lí - chính trị của bién Đông
Biển Đông năm ở phía Tây Thái Bình Dương là một biển tương đổi kín
được bao bọc bởi đảo Dai Loan, quan đảo Philippin ở phía Đông, các đảo
Indonexia (Borneo) Sumatra và ban đảo Malaysia ở phia Nam và Đông Nam,
bán đảo Đông Dương ở phía Tây, và lục địa Nam Trung Hoa ở phía Bắc.
Theo định nghĩa của Ủy ban thủy văn quốc tế, điểm ranh giới cực Bắc của biển Đông 14 điểm noi cực Bắc của đảo Dai Loan, đến Thanh Đảo của lục địaTrung Hoa gần vĩ độ 25°10N Ranh giới cực Nam của biển là vùng địa hìnhday bị nâng lên giữa đảo Sumatra và Borneo (Kilimantan) gan vĩ độ 30°0S.
Diện tích biển Đông khoảng 3 400 000 km” Độ sâu trung bình của biển Đông khoảng 1140m và độ sâu cực đại khoảng 5 016 mì
Tên quốc tế của biển Đông là “The South Chinasea” được đặt theo
nguyên tắc quốc tế Dựa vào vị trí địa lí tương đối gần nhất của một lục địatiếp giáp lớn nhất Biên Đông nằm ở phía nam lục địa Trung Hoa không thuộc
quyên sở hữu riêng của một quốc gia nao
Có 10 quốc gia ven biển Đông là: Trung Quốc, Đài Loan,Việt Nam,
Philippin, Indonexia, Brunei, Malaysia, Singapore, Thái Lan và Campuchia.
Biển Đông có khả năng trao đổi nước với các biển và các đại dương lân
cận qua các eo biển Phía Tây Nam biển Đông giao lưu với An Độ Dương qua
eo biển Karimatan và eo biên Malacca Phía bắc và phía đông biển Đông traođôi nước thuận lợi với Thái Binh Dương qua các eo biển sâu va rộng như eobiển Dai Loan sâu và rộng 100 hải lí, độ sâu nhỏ nhất là 70m và eo biển Basi
' Lê Đức Té (chủ biên): "Biển Đông” tập I.NXB Khoa học và công nghé,2009, trang 6
Khoa luận tot nghiệp GVHD:PGS-TS:Nguyén Cảnh Huệ
II SETH: Dương Thị Thai
Trang 12Quan hệ ASEAN- Trung Quốc về “vẫn dé biển Đông" từ năm 1995 đến
17°N đến 21°N, diện tích khoảng 160 000 km chu vi khoảng 1 950 km, trong
dé phía bờ Việt Nam là 740km chiều dai vịnh là 496km nơi rộng nhất là
314km, được bao bọc bởi bờ biển miễn Bắc Việt Nam ở phía Tây, bờ biển
Nam Trung Hoa ở phía Bắc trong đó có côn đảo Lôi Châu, đảo Hải Nam Bờ
biển khúc khủyu với khoảng 2 300 hòn dao lớn nhỏ tập trung chủ yếu ở phía
ven bờ biển Việt Nam Đặc biệt là đảo Bạch Long Vĩ của Việt Nam nằm giữa
vinh với điện tích 25km” cách bờ biển Việt Nam khoảng 110km”
Khối nước của Vịnh Bắc Bộ chủ yếu giao với biển Đông qua cửa phía
Nam của vịnh rộng chừng 230km và sâu hơn 100m Một phần nhỏ nước được
trao đổi qua eo biển eo hẹp 18km Quynh Châu và không sâu (20m chế độ khí
tượng thủy văn của vinh chịu ảnh hưởng mạnh mẽ của chế độ gió mùa Đông
Bắc và địa hình nông ven biển Việt Nam)
Vịnh Thái Lan nằm sâu vảo phía bờ Tây Nam của biển Đông là kết quảcủa miễn địa động học tách gan, cắt, trượt tạo địa hảo, dọc kinh tuyến bốnquốc gia: Việt Nam, Campuchia, Thái Lan, Malaysia có bờ biển chung với Vịnh Thái Lan dai 2 300km và diện tích là 293 000 km’ vịnh có chiều dai lớn
nhất la 628km va một vịnh nông nơi sâu nhất 80m trung binh là 60m, không
có nhiều đảo như Vịnh Bac Bộ bên phía vùng biển ven bờ Việt Nam Có
khoảng 615 đảo với 613km” nhưng lại có nhiều đảo lớn như: đảo Phú Quốc
rộng hơn 568km là đảo lớn nhất vén bờ Việt Nam
Khoa luận tốt nghiệp GVHD:PGS-TS: Nguyễn Cảnh Huệ
12 SETH: Dương Thị Thái
Trang 13Quan hệ ASEAN- Trung Quấc về “vẫn dé biển Đông” từ năm 1995 đến
2010
Hai quan đảo Trường Sa va Hoang Sa nằm trong biển Đông ma Trung
Quốc gọi là biên Nam Hải, người phương Tây gọi là biển Nam Trung Hoa có
tam quan trọng vẻ chiến lược tuên Sự,
Quan dao Hoàng Sa gồm có 30 đảo và bãi đá cạn, nằm trong một vùng đất
rộng khoảng 14000km” (15°45°N — 17°15"N) và 110°E — 113°E cách Đà Nẵng
170 hải lí (315km) về phía đông, cách cù lao Ré (đảo Lí Sơn) 120 hải lí (220
km) cách Hải Nam, Trung Quốc ở điểm gần nhất 140 hải lí (259 km) Quan
dao Hoang Sa có hai nhóm đảo, nhóm phía Đông Việt Nam gọi là An Vinh,
côn phương Tây gọi là Amphitrite để kỉ niệm một con tàu Pháp lần đầu tiên
đến biển Đông bị bão đánh dạt vào bờ vùng nay Nhóm phía Tây các đảo xếpthành hình cong như trăng lưỡi liém, nên Việt Nam gọi là nhóm đảo Lưỡi
Liém, còn người phương Tây gọi là Croissant, trong quan đảo này có một đảo
mang tên Hoang Sa, nhưng đây không phải là đảo lớn nhất ma Phú Lâm và Linh Côn mdi có điện tích lớn là 1,6km?
Cách quan đảo Hoàng Sa vẻ phía đông Nam 300 hải lí (555km) là quanđảo Trường Sa với cái tên quốc tế là Spratly do người Anh đặt năm 1867 khi tau của họ tới Trường Sa ngộ nhận là vùng đất mới Quan đảo Trường Sa gồm
100 đảo, bãi đá, và rạn san hô phân bỏ trên một diện tích rộng 1600000 —
1800 000 km” Đảo có tên Trường Sa gan đất liền nhất cách Cam Ranh 250hai li (462km) tông diện tích các đảo ở đây khoảng10km” gan bằng diện tíchcác đảo của Hoang Sa nhưng vùng biển phân bố của Trường Sa gap 10 lan Hoàng Sa Biển Đông giàu tài nguyên da dạng về sinh học, thuận lợi vé giao
thông hang hai, cùng với hàng ngàn đảo ven bờ va hai quan đảo ngoài khơi có
một vị trí chiến lược quan trọng
Biển Đông có một vị trí địa — chính trị hết sức quan trọng:
Khóa luận tốt nghiệp GVHD:PGS-TS:Nguyén Cảnh Huệ
13 STH: Dương Thị Thai
Trang 14Quan hệ ASEAN- Trung Quốc về “vẫn đề biển Đông” từ năm 1995 đến
2010
Biển Đông nằm trên tuyển đường giao thông biến huyết mạch noi liênThái Binh Dương - Án Độ Duong; Châu Âu - Chau A; Trung Đông - Châu A.Năm trong số mười tuyến đường biển thông thương lớn nhất trên thé giới liên
quan đến biển Đông gồm: tuyển Tay Âu, Bắc Mỹ qua Địa Trung Hải; kênh
dao Xuy-é, Trung Đông đến An Độ, Đông A, Úc, Niu Di Lân; tuyến Đông A
di qua kênh đảo Panama đến bờ Đông Bắc Mỹ va Caribe; tuyến Đông A đi
Úc va Niu Di Lan, Nam Thai Bình Dương; tuyển Tây Bac Mỹ đến Đông A và
Đông Nam A Đây được coi là tuyển đường vận tải quốc tế nhộn nhịp thứ haicủa thé giới Mỗi ngày có khoảng từ 150 - 200 tau các loại qua lại Biển Đông,
trong đó có khoảng 50% là tau có trọng tải trên 5.000 tan, hơn 10% là tau có
trọng tải từ 30.000 tan trở lên Trong khu vực Đông Nam A cỏ khoảng 536cảng biên, trong đỏ có hai cảng vào loại lớn và hiện đại nhất thé giới là cảng
Singapore và Hồng Kông Thương mại và công nghiệp hàng hải ngày cảng
gia tăng ở khu vực.
Nhiéu nước ở khu vực Đông A có nên kinh tế phụ thuộc sống còn vào con
đường biển này như: Nhật Ban, Hàn Quốc, Đài Loan, Singapore và ca Trung
Quốc Đây là mạch đường thiết yếu vận chuyển dau và các nguồn tài nguyênthương mại từ Trung cận Đông và Đông Nam Á tới Nhật Bản, Hàn Quốc và
Trung Quốc Hơn 90% lượng vận tải thương mại của thế giới thực hiện bằng
đường biển va 45% trong số đó phải di qua vùng Biển Đông
Lượng dau lửa va khí hoá lỏng được vận chuyển qua vùng biển nảy lớn
gap 15 lan lượng chuyên chở qua kênh đào Panama Khu vực ben Đông cỏnhững eo biển quan trọng đổi với nhiều nước, với 4 trong 16 con đường chienlược của thé giới nam trong khu vực Đông Nam A (Malacca, Lombok, Sunda,Ombai - Wetar) Đặc biệt eo biên Malacca là eo biển nhộn nhịp thứ hai trên
thể giới (sau eo biển Hormuz) Có thé nói, không có một vùng biển nao trên
Khúa luận tốt nghiện GVHD:PGS-TS: Nguyễn Cảnh Huệ
l4 SVTH: Dương Thị Thái
Trang 15Quan hệ ASEAN- Trung Quốc về “vẫn dé biển Đông” từ năm 1995 đến
2010
thể giới với diện tích tương đương 3/4 Địa Trung Hải mà lại có tam quan
trọng về phương tiện giao thông như biển Đông
Nếu lay giữ biên Đông làm trung tâm nhìn ra thé giới”:
- Trong vòng 1500 hai lí các cảng quan trọng như : Bangkok, Rangoon,
Calcutta, Singapore, Djakarta, Manila, Hongkong, Shangai, Nagasaki
- Trong vòng 2500 hai li có các cảng quan trọng như: Colombo, Madras,
Bombay,Bali, Darwin, Guam, Seoul, bao trùm hau hết lãnh tho các nước
đồng dân nhất thé giới ,bao gồm 1/2 nhân loại
Đường bay quốc tế cũng the từ Singapos, Bangkok qua Hongkong,
Manila, Tokyo đều qua biển Đông chính vì vậy biển Đông có một vị trí
chiến lược đối với quốc tế.Vì thể, trước khi Nhật Bản xâm lược các nước
Đông Nam A trong thé chiến thứ hai đã chiếm đóng hai quan dao Hoang Sa
và Trường Sa trên bien Đông Đến khi ký kết hội nghị Francisco năm 1951Nhat Ban mới tuyên bố từ bỏ hai quan dao này
Các đảo va quan đảo trong Biển Đông có ý nghĩa phòng thủ chiến lược
quan trọng đổi với nhiều nước Nằm ở trung tâm Biển Đông, hai quần đảo
Hoang Sa và Trường Sa là một trong những khu vực có nhiều tuyến đườngbiên nhất trên thé giới
Trên các tuyển đường biển đóng vai trò chiến lược của Châu Á có vaiđiểm trọng yếu: Thứ nhất là eo biển Malacca (nằm giữa dao Sumatra của
Indonesia và Malaysia) Vị trí nay v6 cùng quan trọng vì tat cả hàng hoá của
các nước Đông Nam A và Bac A phải di qua Ba eo biển thuộc chủ quyên của
Indonesia la Sunda, Blombok và Makascha dong vai tro dự phòng trong tinh
huỗng eo biển Malacca ngừng hoạt động vi ly do gì đó Tuy nhiên, nêu phảivận chuyển qua các eo biển nay thi hang hoá giữa An Độ Dương sang
Ÿ Nguyễn Nhã: “Lịch sử nghiên cứu vẫn dé xác lập chủ quyền của Việt Nam tại quan dao Hoang Sa vả
Trưởng Sa’, Luận an tién sĩ, 2002, trang 12.
Khóa luận tốt nghiệp GVHD:PGS-TS:Nguyén Cảnh Huệ
lš SETH: Dương Thị Thái
Trang 16Quan hệ ASEAN- Trung Quốc về “van dé biển Déng” từ năm 1995 đến
2010
ASEAN va Bắc A sẽ chịu cước phi cao hơn vi quãng đường dai hơn Điểm trọng yếu thứ hai là vùng biển Đông, nơi có nhiều tuyến đường hàng hải đi qua, đặc biệt là khu vực xung quanh hai quản đảo Hoàng Sa và Trường Sa.
Các tuyến đường biển chiến lược nói trên là yết hầu cho giao lưu hàng hoácủa nhiều nước Châu Á Xuất khẩu hàng hoá của Nhật Bản phải đi qua khu
vực này chiếm 42%, các nước Đông Nam A 55%, các nước công nghiệp mới
26%, Australia 40% va Trung Quốc 22% (trị giá khoảng 31 ty đô la) Nếu khủng hoảng nỗ ra ở vùng biên này, các loại tàu biển phải chạy theo đường
mới hoặc vòng qua Nam Australia thì cước phí vận tải thậm chí sẽ tăng gấp
năm lần và không còn đủ sức cạnh tranh trên thị trường thế giới
Ngoài ra, hai quan đảo Hoang Sa và Trường Sa có vị trí chiến lược, cỏ thể
ding để kiểm soát các tuyển hàng hải qua lại biển Đông va dùng cho mục
dich quan sự như đặt trạm ra đa, các trạm thông tin, xây dựng các trạm dừng
chân và tiếp nhiên liệu cho tàu bè Các nhà chiến lược phương Tây cho rằng
quốc gia nao kiểm soát được quần đảo Trường Sa sẽ khéng chế được cả biển
Đông.
Tóm lại với vị trí địa lí chiến lược và tiềm về tai nguyên trong biển đông
đã trở thành lợi ích thiết yêu của mỗi quốc gia nên biển Đông trở thành đối tượng tranh chấp của nhiều quốc gia.
2 Tiém năng của biển Đông
Biển Đông là nơi chứa đựng nguồn tài nguyên thiên nhiên biển phong phú,đặc biệt là nguồn tải nguyên sinh vật (thuỷ sản ), khoáng sản (dầu khi ), là
nơi có vị trí địa lí chiến lược cũng như tiêm năng phát triển du lịch biển.
Vẻ sinh vật biển: với vị trí địa li và khí hậu đặc biệt đã tạo cho biển Đông
một nguồn sinh vật biển phong phú về cả giống và loài Cho đến nay, trong
vùng biển nảy có khoảng L1 000 sinh vật cư trú của hơn 20 kiểu sinh thải điển
GVHD:PGS-TS:Nguyễn Cảnh Huệ
16 SVTH: Dương Thi Thai Khoa luận tot nghiệp
Trang 17Quan hệ ASEAN- Trung Quốc về “van dé biển Đông” từ năm 1995 đến
2010
hình Trong đó có khoảng 6000 loài sinh vật day, 2038 loài ca trong đó 100
loài cóp giá trị kinh tế cao, hơn 300 loài san hô cứng, 630 loài rong biển, 657loài động vật phủ du, 537 loài động vật phù du, 15 loài rằng biển'
Với nguồn tải nguyên sinh vật phong phú đã góp phần không nhỏ cho việc
phát triển đời sống va kinh tế của các nước xung quanh biên Đông Trữ lượng
hải sản đánh bat hang năm khoảng 3 — 3.5 triệu tan/ năm, cơ cau hải sản
phong phú co giả trị cao Hiện nay, xung quanh biến Đông cỏ các nước đánh
bat và nuôi trong hải sản đứng hàng dau thé giới như Trung Quốc, Thái Lan,
Việt Nam, Indonesia va Philippin, trong đó Trung Quốc là nước đánh bắt cá
lớn nhất thé giới (khoảng 4,38 triệu tan/nam), Thai Lan đứng thir 10 thẻ giới(với khoảng 1,5 - 2 triệu tắn/năm), cả khu vực đánh bắt khoảng 7 - 8% tongsản lượng đánh bắt ca trên toàn thé giới
Bên cạnh đó, biên Đông được coi là một trong năm bỏn tring chứa dau khilớn của thể giới Các khu vực thêm lục địa có tiềm năng dầu khí cao là các
bon tring Brunei - Saba, Sarawak, Malay, Pattani Thai, Nam Con Son, Mé
Công, Sông Hong, cửa sông Châu Giang Hiện nay, hau hết các nước trongkhu vực đều là những nước khai thác và sản xuất đâu khí từ biển như Trung
Quốc, Việt Nam, Malaysia, Brunei, Indonesia, Thai Lan trong dé Indonesia
là thành viên của OPEC.
Tại vùng biển và thêm lục địa Việt Nam đã xác định nhiều bé tram tích cótriển vọng dau khí, trong đó các bẻ tram tích Cửu Long va Nam Côn Sơnđược đánh giá có triển vọng dau khí lớn nhất, điều kiện khai thác tương đổithuận lợi Tổng trữ lượng dự báo địa chất về dau khí của toan thêm lục địa
Việt Nam đạt xap xi 10 tỷ tan dau qui đổi, trữ lượng khai thác khoảng 02 tỷ
tan va trữ lượng dự báo của khí khoảng 1000 tỷ mét khỏi
* Phủng Ngọc Binh: “Tài nguyễn biển Ding Việt Nam”, NXB Giáo dục, 1999 trang 19
Khóa luận tốt nghiệp GVHD:PGS-TS:Nguyén Cảnh Huệ
I7 STH: Dương Thị Thai
Trang 18Quan hệ ASEAN- Trung Quốc về “vấn dé biển Đông" từ năm 1995 đến
2010
Theo đánh giả của Bộ năng lượng Mỹ, lượng dự trữ dau đã được kiểmchứng ở biên Đông là 7 tỉ thùng với khả năng sản xuất 2,5 triệu thùng/ngày,Theo đánh giá của Trung Quốc, trữ lượng dau khi ở biển Đông khoảng 213 tỷthùng, trong đó trữ lượng dau tại quan đảo Trường Sa có thé lên tới 105 tỷthing Với trữ lượng nay va sản lượng khai thác co thẻ đạt khoảng 18,5 triệu
tắn/năm duy trì được trong vòng 15 - 20 năm tới Các khu vực có tiém năngdầu khí còn lại chưa khai thác là khu vực thêm lục địa ngoài cửa Vịnh Bắc Bộ
và bờ biển miễn Trung, khu vực thềm lục địa Tư Chính Trữ lượng vả sản
lượng dầu khi của Việt Nam đứng vào hạng trung bình trong khu vực, tương
đương Thái Lan và Malaysia.
Ngoài ra, theo các chuyên gia Nga thì khu vực vùng biển Hoàng Sa và
Trường Sa còn chửa đựng tài nguyên khí đốt đóng băng, trữ lượng loại tài
nguyén nay trên the gici ngang bang với trữ lượng dầu khí và đang được coi
là nguồn năng lượng thay thé dau khí trong tương lai gan Chính tiềm năngdâu khi chưa được khai thác được coi là một nhân tổ quan trọng lảm tăngthêm các yêu sách chủ quyên doi với hai quan đảo Hoang Sa, Trường Sa và
các vùng biển quanh hai quản đảo
Giao thông hang hải quốc tế : biển Đông nằm trên tuyển giao thông huyếtmạch nổi liền Châu A Thái Bình Duong, Châu  - Châu A; Trung Đông —Chau A Đây là con đường huyết mach vận chuyển dâu vả các nguồn tai
nguyên thương mại mang từ Trung Cận Đông và Đông Nam Á tới Nhật Bản,
Hàn Quốc , Trung Quốc Hơn 90% lượng vận tải thương mại của thé giớiđược vận chuyển bằng đường biển trong đó 45% phải đi qua khu vực biển
Đông Bên cạnh đó biển Đông con có những eo biển quan trọng đổi với nhiêu
nước, 4 trong tong số 16 con đường chiến lược của thé giới nằm trong khu
vực Đông Nam A.
Khóa luận tất nghiệp GVHD:PGS-TS: Nguyễn Cảnh Huệ
18 SVTH: Dương Thị Thai
Trang 19Quan hệ ASEAN- Trung Quốc về “vẫn đề biễn Đông" từ năm 1995 đến
2010
Bien Đông cũng mang lại cho các nước ven biển những hứa hẹn ve phát
triên tiềm năng du lịch biển Du lịch biển ngây cảng đóng vai tro quan trọngtrong việc tăng thêm thu nhập xã hội của các nước vên biên Đông Việt Nam
là một vi dụ: dọc bờ biến Việt Nam có nhiều bai biển đẹp thuận lợi cho việc
phát triển du lịch biển như: Vịnh Ha Long, biên Nha Trang Nam 2008 ViệtNam đón khoảng 9 triệu du khách quốc tế, làm thu nhập xã hội của các địa
phương ven biển chiếm tỉ lệ trên 70% tông thu nhập xã hội từ du lịch của cả
II."Vấn dé biên Đông"
I Nguyên nhân xuất hiện ¬
Biên Đông từ lâu được xem là một trong những nguôn goc chỉnh của căng
thăng trong khu vực Châu A - Thái Binh Dương Có nhiều nguyên nhân dẫn
tới thực trạng này Thứ nhất do vị trí chiến lược của biên Đông Thứ hai nữa là
những tranh chap lãnh thô đổi với hai quan đảo Trường Sa và Hoang Sa cũng
như đổi với các khu vực hàng hải tại biển Đông Thứ ba là cuộc chạy đua
tranh giảnh kiểm soát các tải nguyên thiên nhiên tại khu vực này Đặc biệtnhân tô thử tư là sự phát triển của luật biển
Cuộc tranh chap biển Đông diễn ra trong bối cảnh Công ước luật biển Liên
hợp quốc( LHQ) được thông qua trong hội nghị lần thứ III (UNCLOS III) đã
có hiệu lực Công ước luật biển của Liên Hợp Quốc được thông qua vao
30/4/1982 và bắt đầu có hiệu lực vào 16/ 11/1994 Cho đến nay tất cả các
quốc gia trong khôi ASEAN và Trung Quốc đã trở thành thành viên của công
ước nảy Công ước đã quy định thẩm quyền pháp lí đổi với các vùng biển
của các quốc gia ven biển Theo đó, các quy chế pháp lí đỗi với các vùng biển
được công ước quy định như vùng nội thủy, vùng nước quân đảo, lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế thêm Tục địa gà biễn/@E Rựeo
Tru-—ng Đại-Huc 5u-Phạm
TP HO-CHI-MINH
—
Khóa luận tot nghiệp GVHD:PGS-TS:Nguyén Cảnh Huệ
19 SƯTH: Dương Thị Thai
Trang 20Quan hệ ASEAN- Trung Quốc về “vấn dé biển Đông” từ năm 1995 đến
201u
quy định tại công ước thì lãnh thé của các quốc gia ven biển có thẻ mở rộng
lãnh hải tới 12 hải lí tính từ đường cơ sở, vùng tiếp giáp lãnh hải kéo dai 24
hải li tinh từ đường cơ sở Và như vậy quyên chủ quyên của các quốc gia ven
biển tại vùng đặc quyền kinh tế không chỉ được kéo dai 200 hải lí tinh từ
đường cơ sở đổi với việc thăm dò và khai thác tài nguyên (bao gồm cả các tài
nguyễn sinh vật và phi sinh vật) mả theo công ước thêm lục địa của quốc gia
còn có thể kéo dài tới 350 hải lí tỉnh từ đường cơ sở Quyền chủ quyền của
các quốc gia ven biển đối với thêm lục địa được giới hạn ở việc thăm dò vả
khai thắc các tai nguyên phi sinh vật.
Các nước tranh chấp đã sử dụng một vài điều khoản không rõ ràng trong
các điều khoản của “Công ước luật biển năm 1982” dé đưa ra các yêu sách
của họ đổi với vùng đặc quyên kinh tế 200 hải li, các khu vực thêm lục dia."
Từ đó, đã dẫn tới những tranh cãi là hau hết các đảo thuộc quan đảo
Trường Sa có thẻ có những vùng biển riêng theo các quy định của công ước Điều (1) của công ước luật biển UNCLOS xác định rằng: “Một đảo là một
vùng đất tự nhiên có nước bao bọc, khi thủy triều lên vùng đất này vẫn ở trênmặt nước”.Một đảo phải có những điều kiện tự nhiên tôi thiểu để đảm bảo cho
đời song con người “Những đảo đá nào không thích hợp cho con người đến
ở hoặc một đời sống kinh tế riêng thì không có vùng đặc quyền kinh tế vathêm lục dja”.Cac đảo đá nào mà không thích hợp cho người tới ở hoặc là đảonhân tạo thì chỉ có thé có lãnh hai 12 hải lí và 500m cho vùng an toàn ma thôi.Như vậy hau hết các đảo đá thuộc quan đảo Trường Sa đều chỉ có lãnh hải 12
Trung Quốc cho rang, Trung Quốc cỏ chủ quyền không thẻ tranh cãi và có
yêu sách gan 80% biến Đông thông qua “Đường lười bò” (hay còn gọi là
* Nguyễn Hằng Thao và Ramses Amer: “Biên Đông tìm kiểm một dan xép pháp li mới nhằm tăng cường ổn
định, hod hình vả hợp tác", Nghiên cứu quốc té , số 2( 77), 6’ 2009, trang 75
Khóa luận tất nghiệp GVHD:PGS-TS:Nguyễn Cảnh Huệ
20 SLTH: Dương Thị Thai
Trang 21Quan hệ ASEAN- Trung Quốc về “vin dé biển Đông" từ năm 1995 đến
2010
đường chữ U, đường đứt khúc 9 đoạn), dựa trên thuyết khám pha va chiếm
hữu lãnh thé Vẻ phía các thành viên ASEAN có liên quan đến tranh chấp chủ
quyên ở bien Đông chủ yêu đưa ra yêu sách chủ quyền dựa trên Công ước
luật biển quốc te
2.Quả trình diễn biến của “van để biển Đông" và thực trạng hiện nay
2.1 Quả trình diễn biến của “van dé biển Ding”
Sự kiện dau tiên được coi là mở đầu cho tranh chap biển Đông đỏ là :
khoảng năm 1909 Đô đốc Li Chuan đem ba phái thuyền ra thăm chớp nhoáng
một vai đảo của quan đảo Trường Sa rồi đỗ bộ lên đảo Phú Lâm sau đỏ rút lui ngay Bởi lẽ, lúc nay tuy Việt Nam đang mat độc lập nhưng quan đảo nay
dang nam trong sự kiểm soát của Pháp với tư cách là đại diện cho nha nước
Việt Nam và tiếp tục thực hiện chủ quyên của Việt Nam như Việt Nam đãtừng làm ở thé ki XVII đỗi với cả hai quân đảo Hoàng Sa và Trường Sa
Tranh chấp tiếp tục diễn ra với các công ham của phái đoàn ngoại giaoTrung Quốc tại Paris năm 1932 khẳng định: “Tay Sa tạo thành cực Nam của
lãnh thỏ Trung Quốc”, sau đó Trung Quốc lại khang định: “Nam Sa la điểm
tận cùng phía Nam của lãnh thỏ Trung Quốc” Năm 1946, lợi dụng việc giảigiáp quân Nhật chính quyền Trung Hoa dân quốc đưa quân ra chiếm đóng
phía đông Hoàng Sa và sau đó rút lui chạy ra Đài Loan Đến năm 1956, lợi
dụng tỉnh hình quân đội Pháp rút khỏi Đông Dương, chính quyền Việt Nam
chưa kịp tiếp quản Hoang Sa, Cộng hòa nhân dân Trung Hoa đã đưa quan ratái chiếm phía đông Hoàng Sa Năm 1974, một lần nữa Trung Quốc lợi dụngtinh hình chính quyển quan đội Sai Gon đang trên đả sụp đô, quân đội Mỹ lúcnay đang buộc phải rút khỏi miễn Nam Việt Nam, Cộng hòa nhân dân TrungHoa đã đưa quân ra chiêm nhóm phía tay Hoàng Sa do quân đội Sai Gòn dang
đóng giữ Mọi hành động trên của Trung Quốc đều bị Việt Nam phan doi với
Kháa luận tot nghiệp GVHD:PGS-TS:Nguyễn Cảnh Huệ
21L SVTH: Dương Thị Thái
Trang 22Quan hệ ASEAN- Trung Quốc về “van dé biển Đông” từ năm 1995 đến
2010
tư cách là nha nước chủ quyền doi với quan dao Hoang Sa Tuy nhiên ở giaiđoạn này Việt Nam con đang vướng vảo cuộc chiến tranh giành độc lập nên
đã không thé giảnh lại Hoang Sa.Từ đó tới nay Trung Quốc đã củng có xây
dựng quản đảo Hoàng Sa thành căn cứ quân sự của mình.
Tại Trường Sa, vào những năm 1970 Việt Nam Cộng Hòa đã chiếm một
số phần vả sau đó chuyển sang cho Việt Nam sau khi đất nước thông nhất( 1975) Philippin cũng tiền vào Trường Sa trong những nam 1970, trong khiMalaixia giành quyền kiểm soát một đảo lần đầu vào năm 1983 thì Trung
Quốc không gianh được dao nào tại Trường Sa Cho tới năm 1988, sau một
trận thủy chiến với Việt Nam tại khu vực nảy, Trung Quốc đã chiếm được 6
vị trí là những bãi cạn ở phía tây Trường Sa Sau đó Trung Quốc đã ra sức
củng có, nâng cấp các vị trí giảnh được thành điểm đóng quân Những xungđột của Việt Nam và Trung Quốc giai đoạn nảy đã không thu hút được sự chủ
ý của các nước ASEAN, bởi họ đang quan tâm tới xung đột Campuchia Hon
nữa thời điểm nảy Việt Nam chưa phải là thành viên của ASEAN, Trung Quốccũng không cé gây han gì đối với thành viên nào của ASEAN
Được nói nhiều hơn cả là tranh chấp nghiêm trọng giữa Trung Quốc và
Philippin: vào giữa năm 1994 quân đội giải phóng của nhân dân Trung Quốc
đã xây dựng một hệ thẳng radar cảnh bảo sớm ở bãi Chữ Thập va âm thầm cho xây dựng một số công trình trên dải đá ngầm Vành Khăn mà Philippin đã
tuyên bố chủ quyền Philippin đã phản đối gay gắt hành động này của Trung
Quốc Đây cũng lả lần đầu tiên Trung Quốc trực tiếp xung đột với một thành
viên của ASEAN vẻ vấn dé tranh chap lãnh thỏ trên biển Hành động này của
Trung Quốc được Philippin cho rang: mục đích là dé chiếm hữu và thiết lậpkiểm soát thực tế Philippin cũng tuyên bố việc xây dựng công trình này làtrái với luật pháp quốc tế, đi ngược lại với tinh thân tuyên bé năm 1992 vẻ
Khéa luận tốt nghiệp GVHD:PGS-TS:Neuyén Cảnh Huệ
22 SVTH: Dương Thị Thái
Trang 23Quan hệ ASEAN- Trung Quéc về “vẫn dé biển Đông” từ năm 1995 đến
2010
biển Đông mà Trung Quốc đã cam kết tôn trọng Philippin đã ra lệnh củng cổlực lượng va tăng cường các hoạt động trinh sát ở các đảo Trung Quốc chiếm
giữ Phản đối lại cáo buộc của Philippin bộ trưởng ngoại giao Trung Quốc đã
khang định: “cầu trúc ma Trung Quốc xây dựng trên dai đá ngầm dé bảo đảm
cho sự an toản mang song cũng như cho các hoạt động đánh bắt trên quan daoTrường Sa” va “việc nay do các cấp dưới của Trung Quốc thực hiện mà
không có sự tham khảo hoặc đồng ý của chính phủ” Đến tháng 3/1995 haibên đã tiễn hành dam phan nhưng không thành Sau đỏ, Philippin đã cho lựclượng hải quân của minh ban phá các cột mốc, các công trình do Trung Quốc xây dựng Đông thời, Philippin cũng dùng hoạt động ngoại giao dé đa phương
hóa, quốc tế hóa van đẻ bien Đông.
Thang 4 /1995 ASEAN với tư cách là một nhóm đã nêu van dé biển Đông với Trung Quốc tại Hàng Châu Trung Quốc cũng đã đưa ra chủ chương phát triển chung nhưng không đạt kết quả Trong các năm 1996, 1997 Trung Quốc liên tục củng cổ và nâng cấp các công trình đã xây dựng gan Philippin, Quan
hệ tiếp tục căng thăng vào tháng 10/ 1998 Vành Khăn trở thành tâm điểm chú
ý của khu vực khi Philippin công bé những bức anh tau thuyén của TrungQuốc đang chở vật liệu lên xây dựng một toa nhà lớn ngay cạnh công trình cũ
trước đó Điều này đã làm cho quan hệ Trung Quốc và Philippin căng thẳng
Lúc nay ngoài việc đàm phan song phương với Trung Quốc, Philippin đã tìm
cách quốc tế hỏa van dé biển Đông bằng cách vận động ASEAN, đưa van dé
ra Liên Hop Quốc, Và ké từ năm 1995 đến nay xung đột trực tiếp giữa hai
nước đã được kiêm chế nhưng chua có giải pháp cụ thẻ
Cho đến nay Trung Quốc đã chiếm được 7 vị trí ở Hoang Sa, một vị trí ở
Trường Sa Tong số đảo ma Trung Quốc chiếm đóng là 8 vị trí Ngoài Hoàng
Sa là đổi tượng tranh chap của Trung Quốc với Việt Nam thì Trường Sa là đổi
Khóa luận tat nghiệp GVHD:PGS-TS:Nguyễn Cảnh Huệ
23 SƯTH: Dương Thị Thái
Trang 24Quan hệ ASEAN- Trung Quốc về “van dé biển Đông" từ năm 1995 đến
2010
tượng tranh chấp của Trung Quốc với các nước thành viên ASEAN như: Việt
Nam, Philippin, Malaixia, Brunei.
Quá trình tranh chấp chủ quyên đảo còn gắn lién với sự phát triển của
luật biển quốc tế và kha năng phát hiện được những mỏ dầu có thé khai thácđược nằm dưới đáy biển của hai quan đảo Công ước của Liên Hợp Quốc ve
luật biển năm 1982 đã có hiệu lực vào năm 1994, luật biển quốc tế cho phép
các quốc gia ven biển có quyền mở rộng lãnh hải 12 hải lí, vùng đặc quyền
kinh tế 200 hải lí và thêm lục địa Thời hạn cuối cùng cho các đòi hỏi mở
rộng thêm lục địa là 13/5/2009 Các nước đã lần lượt ra tuyên bỗ về vùng biển
trên cơ sở Công ude 1982,
- Trung Quốc tuyên bo vùng tiếp giáp ngày 25/02/1992, Luật về vùng đặc
quyền kinh tế va thêm lục địa ngày 26/06/1998, quy định ve hệ thông đường
cơ sở ngày 15/06/1996, Dai Loan tuyên bo vùng đặc quyên kinh tế 200 hai lýngày 8/10/1979, công bố Luật vùng đặc quyên kinh tế và thêm lục địa Trung
Hoa Dân Quốc ngày 30/12/1992, Luật lãnh hải va vùng tiếp giáp Trung HoaDân Quốc ngày 02/01/1993 và Tuyên bỗ đường cơ sở ngày 10/2/1999
- Việt Nam tuyên bố các vùng biển lãnh hải 12 hải lý, đặc quyền kinh tế
200 hải lý và thêm lục địa ngày 12/5/1977, đường cơ sở ngả12/11/1982.
- Philippin đưa ra giới hạn vùng Kalayaan nằm ngoài ranh giới Hiệp ướcHoa Kỳ - Tây Ban Nha năm 1898 qua Sắc lệnh N°1596 ngày 11/06/1978
nhằm cụ thé yêu sách chủ quyền các đảo trong giới han đỏ Ngày 11/06/1979,Philippin ra Sắc lệnh N° 1599 về vùng đặc quyền kinh tế 200 hai lý Ngày
10/03/2009 Philippin chính thức thông qua Luật cộng hòa xác định đường cơ
sở và quản lý quan đảo Trường Sa va bãi cạn Hoàng Nham (Scarborough)
theo “quy chế đảo”.
GVHD:PGS-TS:Nguyễn Cảnh Huệ
24 SETH: Dương Thị Thái Khoa luận tot nghiện
Trang 25Quan hệ ASEAN- Trung Quốc về “vẫn dé biển Đông” từ năm 1995 đến
2010
- Malaysia va Brunei đưa ra cách tiếp cận mới lẫy luật biển lam cơ sở yêu
sách chủ quyên các đảo Năm 1966 Malaysia thông qua Luật về thêm lục địa,
tháng 12/1979 ra bản đỗ thể hiện ranh giới lãnh hải va cho rằng các đảo nằm
trong vùng thêm lục địa đã tuyên bố thuộc chủ quyền của Malaysia Năm
1993 Brunei tuyên bé ranh giới thêm lục địa 200 hải lý và cho rằng Luxianằm trên thêm lục địa đó sẽ thuộc Brunei
Các nước tranh chap đều đã thể hiện quan điểm của minh về việc mở
rộng thêm lục địa ngoài 200 hải lý qua ba cách tiếp cận khác nhau Malaysia
và Việt Nam trình Ủy ban ranh giới thêm lục địa (CLCS) của Liên Hợp Quốc
hỗ sơ chung về ranh giới ngoài thêm lục địa ngày 6/05/2009 Việt Nam trình
hỗ sơ ranh giới ngoải thêm lục địa khu vực Bắc (VNM) ngày 7/5/2009 Theo hai quốc gia, việc trình hồ sơ ranh giới ngoài thềm lục địa là việc thực hiệnhợp pháp các nghĩa vụ của quốc gia thành viên Công ước luật biên 1982, hoàntoản phù hợp với các quy định của Công ước luật biển 1982 cũng như các
Quy tắc thủ tục của CLCS; các ranh giới này đều hoàn toàn nằm ngoai 200
hải lý tính từ đường cơ sở đất liền của hai nước và nằm ngoài các ranh giới
thêm lục địa đã được thỏa thuận với các nước liên quan; các hỗ sơ trình nảy
không ảnh hưởng đến việc phân định biển giữa các quốc gia có bờ biển đối
điện hay tiếp giáp Trung Quốc và Philippin phản đối vì cho rằng các ranhgiới ngoài thềm lục địa này có thé ảnh hưởng đến van dé chủ quyền của cácđảo và yêu cầu CLCS không xem xét Đặc biệt, trong phản đối ngày 7/5/2009của mình, lần đầu tiên Trung Quốc chính thức hóa đường yêu sách chữ U khi
đòi hỏi tat cả vùng nước va các địa vật nằm trong đường nảy thuộc chủ quyền
và quyên tai phan của minh Trung Quốc cho rằng, hé sơ của Malaysia và
Việt Nam đã vi phạm chủ quyên, quyền chủ quyền và quyền tài phản của
Trung Quốc ở biển Đông Brunei và Trung Quốc đều trình CLCS ho sơ
Khóa luận tết nghiện GVHD:PGS-TS: Nguyễn Cảnh Huệ
25 SVTH: Dương Thị Thai
Trang 26Quan hệ ASEAN- Trung Quốc về “vin dé biên Đông” từ năm 1995 đến
2010
Thông tin ban đầu Thông tin ban đầu của Trung Quốc ngảy 11/05/2009
không dé cập đến Biển Đông Thông tin ban đầu của Brunei ngày 12/05/2009,
thông báo hỗ sơ trình ranh giới ngoài thêm lục địa của Brunei vẽ thé hiện
thêm lục địa mở rộng kéo dai tự nhiên từ đất lién qua Vùng nguy hiểm
{Dangerous Grounds - Spratly Islands) tới na day đại dương của bién Đông
nằm ngoài 200 hải lý tinh từ đường cơ sở dùng dé tính chiều rộng lãnh hải Brunei Giai đoạn này thé hiện rõ vũ lực và đe doa sử dụng vũ lực van lả một biện pháp được tính đến dé giải quyết tranh chap mặc dù Hiển chương Liên hợp quốc đã nghiêm cắm Sau mỗi lan vũ lực được sử dụng 1974.1988,
1995 là làn sóng tích cực chiếm đóng các đá, bãi không người từ các quốc gia
tranh chap Đã có những nỗ lực phân định biển như thỏa thuận thềm lục địa
Indonesia — Malaysia năm 1969, phân định biển Malaysia - Thái Lan 1974,
phân định biển Việt Nam — Thai Lan 1997, Việt Nam — Trung Quốc trongVịnh Bắc Bộ năm 2000, thêm lục địa Việt Nam - Indonesia năm 2003, phản
định biển BruneiMalaysia năm 2009 hay khai thác chung Việt Nam
-Malaysia 1992, Thai Lan Malaysia 1979, Đã có những dam phan song phương Việt Nam - Trung Quốc vẻ van đẻ trên biển, Philippin -Trung Quốc
về Quy tắc ứng xử và khảo sát địa chan, dam phán Việt Nam — Philippin vẻ tổ
chức khảo sát nghiên cứu khoa học chưng (JOMSRE-SCS) Đã có những damphan đa phương như Tuyên b6 Trung Quốc và ASEAN về cách img xử của
các bên ở Biển Đông DOC năm 2002, hay thỏa thuận công ty dầu khí
Phi-Trung-Việt khảo sát địa chan tại khu vực xác định ở biển Đông năm 2005.
Tuy nhiên, những no lực nay chưa đủ dé gây dựng một lòng tin giữa các bên
2.2 Thực trang hiện nay.
Nhìn tong thé tinh hình biển Đông trong những năm gan day vẫn giữ được
xu thể hòa dịu, đồng thời có xen lẫn một số diễn biển phức tạp có thé làm ton
Khéa luận tốt nghiệp GVHD:PGS-TS:Nguyễn Cảnh Huệ
206 SƯTH: Dương Thị Thai
Trang 27Quan hệ ASEAN- Trung Quốc về “van dé biên Đông" từ năm 1995 đến
2010
hại đến mỗi quan hệ ASEAN - Trung Quốc vẻ van để biển Đông Dien hìnhnhư việc Trung Quốc công khai hóa yêu sách “đường lưỡi bò” (tức đường chữ
U, đường đứt khúc 9 đoạn), hay việc tuyên bo biển Đông được xếp vào hạng
“lợi ích cốt lõi” với một loạt các hoạt động kiểm chế khác như bắt giữ ngư
dân một số nước ASEAN, gây sức ép với các công ty dầu khi nước ngoài tại
biên Đông
Quan điểm Trung Quốc cho rằng các tranh chấp trên biên Đông hiệnnay chỉ là tranh chấp song phương giữa Trung Quốc với từng nước thành viên
ASEAN chứ không phải là tranh chap đa phương giữa Trung Quốc với một
nhóm các nước ASEAN cé liên quan Trung Quốc không muốn “quốc tế hóa”
van dé biển Đông và cũng không muén các nước bên ngoài can thiệp vào van
dé biển Đông giữa Trung Quốc với từng thành viên trong ASEAN Ban thânTrung Quốc cho rằng các tranh chap chủ quyên trên biên Đông không liênquan đến việc tự do hang hải, hòa bình và ôn định khu vực
Tuy nhiên, thực tế ta thay bản chất van dé tranh chap ở biển Đông rat
phức tạp.Tranh chấp chủ quyền đối với quần đảo Hoàng Sa là van dé song
phương giữa Trung Quốc và Việt Nam, nhưng tranh chap chủ quyền tại quânđảo Trường Sa lại liên quan đến 5 nước, 6 bên Phức tạp hơn, là ngoài Trung
Quốc với các nước ASEAN còn là tranh chấp giữa các nước ASEAN với
nhau Ví dụ như việc Việt Nam và Trung Quốc đưa ra yêu sách chủ quyền vớitoàn bộ quân đảo Hoàng Sa và Trường Sa đã chong lẫn lên các yêu sách của
các nước có tranh chấp khác như: Philippin, Brunei, Malaixia
Từ dé ta có thé thay, các tranh chấp vẻ biên, đảo trong biển Đông bao gồm
cả hai bên, ba bên hoặc đa phương Tinh trang nay cling với các yêu sách
chong chéo đổi với các khu vực hang hải xung quanh khu vực Hoàng Sa,
Trường Sa không thé giải quyết nêu không giải quyết câu hỏi ve chủ quyền
Khéa luận tốt nghiệp of CSTs ces He
¿ TH: wong Thị i
Trang 28Quan hệ ASEAN- Trung Quốc về “van dé biển Đông" từ năm 1995 đến
2010
Ngoài các tranh chấp có liên quan trực tiếp tới các yêu sách chủ quyền đổi với các nhóm đảo, còn các tranh chap khác liên quan tới van dé hàng hải vẫn chưa
được giải quyết Trung Quốc và các nước ASEAN đã sử dụng một vài điều
khoản không rõ ràng trong các điều khoản của “Công ước luật biển năm1982” để đưa ra các yêu sách của họ đối với vùng đặc quyên kinh tế 200 hải lí
và các khu vực thêm lục địa Điều này có thể thấy các yêu sách liên quan đến
biên Đông như sau:
- Vé phía Trung Quốc: Trung Quốc là nước có yêu sách chủ quyên lớn
nhất tại biển Đông Trung Quốc tuyên bổ chủ quyền đối với quan đảo Hoàng
Sa (tiếng Trung gọi là Xisha) và quản đảo Trường Sa (tiếng Trung gọi là
Nansha) cũng như với đảo Pratas Như được thé hiện trong các bản đồ chính
thức va theo các tác giả Trung Quốc Trung Quốc coi phan lớn các khu vựcchủ yếu trong biển Đông là các “vùng nước lịch sử” trong một khu vực hình
chữ “U” được đánh dấu bởi cái gọi là đường chín điểm chạy xuống phía nam
tới vùng phía đông của bờ biển Việt Nam, quay sang phía đông hướng tới quan dao đông bắc của Natuna do Indénéxia quản lí, hướng lên phía bắc của bang Sarawak của Malaixia và sau cùng hướng lên phia bắc tới phía tây của Philippin.
- Đài Loan theo đuổi các yêu sách chủ quyển giống các yêu sách củaTrung Quốc Điều này có thé li giải là vi cả Trung Quốc và Đài Loan déu
đang theo đuổi một yêu sách “Trung Hoa” Trong số các quan đảo tại biển
Nam Trung Hoa, Đài Loan yêu sách chủ quyền doi với quan đảo Trường Sa,
Hoang Sa và các đảo Pratas Đài Loan cũng có yêu sách đổi với phần lớn các
khu vực của biên Đông như: các “vùng nước lịch sử” trong khu vực hình chữ
“U" giống như yêu sách nêu ở trên của Trung Quoc
Khóa luận tot nghiện GVHD:PGS-TS:Nguyéa Cảnh Huệ
28 SETH: Dương Thị Thái
Trang 29Quan hệ ASEAN- Trung Quốc về “vẫn để biển Đông" từ năm 1995 dén
2010
- Việt Nam có tuyên bố chủ quyên đổi với toàn bộ quan đảo Hoàng Sa vaTrường Sa Việt Nam yêu sách về vùng đặc quyền kinh tế 200 hải lí và phần
kéo đài tự nhiên của thêm lục địa thuộc biển Đông Tuyên bo của chính phủ
về hải phận, vùng tiếp giáp vùng đặc quyên kinh tế và thêm lục địa của Việt Nam ngày 12/5/1977 và tuyên bố của chính phủ vẻ đường cơ sở của Việt
Nam ngay 12/11/1982 đã xác định khu vực yêu sách của Việt Nam trên biển
Đông.
- Philippin yêu sách về chủ quyền với phan lớn quần đảo Trường Sa (gọi làđảo Kalayaan theo tiếng Phi-lip-pin), không bao gồm bản thân đảo Trường Salớn, Đá Sắc Lốt, Đá Hoa Lau và Louisa Reef Tuyên bo chính thức vẻ phần tây của Trường Sa được nêu rõ vào tháng 6/ 1978 (chi thị của tổng thống 1596) Phi-lip-pin cũng yêu sách về vùng đặc quyền kinh tế và phần kéo dài
tự nhiên của thêm lục địa thuộc biển Đông ở phía tây Phi-lip-pin.
- Inđônêxia đưa ra yêu sách vẻ vùng đặc quyền kinh tế và thêm lục địa
kéo dai tới biển Đông ở khu vực phía bắc của đảo Anambas và khu vực phíabắc và đông dao Natuna
- Malaixia đưa ra yêu sách chủ quyên đổi với phan phía nam của đảo Trường Sa Malaixia đồng thời cũng có yêu sách đối với vùng đặc quyền kinh
tế và phần kéo dải tự nhiên của thềm lục địa tại biển Đông ngoài khơi phía
đông bờ biển bán đảo Malaixia và vùng biển ngoài khơi bờ biển các bang
Sabah và Sarawak trên đảo Kalimatan Malaixia cũng đồng thời đưa ra yêu
sách về vùng đặc quyên kinh tế phần kéo dài tự nhiên thêm lục địa trong khu
vực vinh Thai Lan.Năm ở bờ biển Đông bắc bán đảo Malaixia Khu vực yêu
sách của Malaixia dẫn định hình từ những năm 1960 Ma-lai-xia mở rộng
vùng lãnh hải của minh ra 12 hải lí vào năm 1969 Malaixia công bd các yêu sách về thêm lục địa khi thông qua hai bản đỗ vào thang 12/1979 Malaixia
Khóa luận tốt nghiệp GVHD:PGS-TS:Nguyén Cảnh Huệ
29 SETH: Dương Thị Thai
Trang 30Quan hệ ASEAN- Trung Quốc về “van dé biển Đông” từ năm 1995 đến
2010
tuyên bo vùng đặc quyền kinh tế 200 hải lí tháng 4/2003 Các bản đỗ năm
1979 cho thấy các yêu sách của Malaixia mở rộng tới phần nam của quan đảo
Nhìn chung quan hệ ASEAN và Trung Quốc vẻ “van dé biên Đông” trước
năm 1995 diễn ra kha thuận lợi Mặc du ở giai đoạn nảy Trung Quốc có
những xung đột với Việt Nam về tranh chấp trên biển Đông ở quan đảo
Hoang Sa năm 1974, Trường Sa (1988) Nhưng không thu hút được sự quan tâm của cộng đông trong khu vực Điều này cũng dé hiểu, vi lúc nảy các quốc
gia ven biển Đông đang quan tâm đến van đề giảnh độc lập dân tộc, bảo vệ
chủ quyên trên lãnh thé va các đảo hơn là quyền lợi đại dương Hơn nữa giai
đoạn này,Việt Nam chưa phải là thành viên của ASEAN và Trung Quốc
không có gây han với bat kì thành viên nào của ASEAN.
Tuy nhiên những hành động nảy của Trung Quốc đã làm dấy lên lo ngại
về hòa bình và an ninh trong khu vực Đông A Chính vi vậy, trong năm 1976
các nước thành viên ASEAN đã mời Trung Quốc tham gia kí Hiệp ước thân
thiện và hợp tac Đây là hiệp ước cam kết không xâm lược lẫn nhau của các
nước ASEAN Để không làm tình hình căng thăng và giải quyết các tranh
Khoa luận tot aghiép GVHD:PGS-TS:Nguyén Canh Hug
30 SVTH: Dương Thi Thai
Trang 31Quan hệ ASEAN- Trung Quốc về “vấn đề biển Đông” từ năm 1995 đến
pháp hòa bình và kiểm chế sử dụng vit lực
Tham gia phát biểu tại Hội nghị bộ trường ASEAN (7/ 1992) Bộ trưởng bộ
ngoại giao Trung Quốc, Tiền Kỳ đã nói: “Khi điều kiện chín muôi thì cáccuộc đàm phán van dé biển Đông có thể được khởi động và về mặt nguyên
tắc Trung Quốc sẵn sàng dep các yêu sách về chủ quén sang một bên” Mặc
dù đề xuất này không được các nước ASEAN đánh giá cao nhưng cũng có thê
cho thấy đầu những năm 1990 Trung Quốc đã nỗ lực rất lớn trong việc bình
thường hóa quan hệ với các nước ASEAN trên biển Đông
HH Quan hệ ASEAN - Trung Quốc “về vấn dé biển Đông” từ năm 1995
đến năm 2010
1 ASEAN- Trung Quốc hợp tác khai thác tài nguyên tại khu vực bién
Đông
Khai thác chung là một thỏa thuận giữa các quốc gia liên quan, nhằm chia
sẻ tải nguyên trên các vùng biển chong lắn.Cơ sở của các thỏa thuận này
chính là chủ quyền, quyền chủ quyển và quyền tài phán trên các vùng biển
của quốc gia theo quy định của Công ước Luật Biển năm 1982 của Liên Hợp Quốc trong Khoản 3 Điều 74 và Điều 83 có quy định: “Trong khi chờ ký kết
thỏa thuận ở Khoản Ì, các quốc gia hữu quan, trên tinh thân hiểu biết và hợptác làm hết sức mình dé đi đến các dàn xếp tạm thời có tính chất thực tiễn và
dé không phương hại hay can trở việc ký kết các thỏa thuận dứt khoát trong
Khóa luận tốt nghiệp GVHD:PGS-TS:Nguyễn Cảnh Huệ
31 SVTH: Duong Thi Thai
Trang 32Quan hệ ASEAN- Trung Quốc về “vấn đề biển Đông " từ năm 1995 đến
2010
giai đoạn qua độ nay, Các dan xếp tạm thời không phương hại đến việc hoạch
định cuối cùng ”
Đây chính cơ sở pháp lý của luật pháp quốc tế trong việc tiến hành hợp tác
khai thác chung trong khi chờ phân định.
Khai thác chung không phải là ý tưởng mới trong giải quyết các tranh chấpbiên trên thé giới Mé hình khai thác chung trên thé giới đã được thực hiện từlâu, điển hình là Hiệp ước Svalbard ngày 19/12/1920, theo đỏ các bên tranh
chấp công nhận chủ quyền của Nauy đối với quần đảo Svalbard, trong khi duy
tri quyền tiếp cận hiện hữu của các quốc gia khác đối với quần đảo này nhằmmục đích thực hiện việc khai thác, săn bắt và các hoạt động kinh tế khác Ké
từ khi Hiệp ước này ra đời, trên thế giới đã có khoảng 20 điều ước quốc tế về
m6 hình hợp tác khai thác chung được ký kết, ví dụ như Thỏa thuận khai thácchung giữa Papua New Guinea và Australia năm 1978, Nauy và Anh ở BiểnBắc, Ảrập Xêut và Sudan, Thái Lan và Malaysia, Australia và Indonesia, Việt
Nam và Malaysia
Tranh chấp chủ quyền tại khu vực biển Đông, cũng như việc khai thác tài
nguyên biển, những năm gan đây giữa Trung Quốc và các nước ASEAN đã
có sự hợp tác nhất định, trên cơ sở cùng hiểu biết và nhân nhượng, các bênliên quan có thê tiến hành thương lượng để giải quyết, tạo tiền đề đi đến cùng
hợp tác khai thác tài nguyên biến tại khu vực biển Đông - Trường Sa
Trong vấn đề hợp tác khai thác giữa các bên tại khu vực biển Đông, Chính
phủ Trung Quốc đưa ra phương châm “Gác lại tranh chấp, cùng nhau khai
thác” “Gác lại tranh chấp, cùng nhau khai thác” là phương châm được Thế
hệ thứ Hai của Trung Quốc đưa ra, theo Trung Quốc là dựa trên lịch sử vàhiện trang biên Đông và lập trường nảy sẽ xuyên suốt thực tiễn ngoại giao củaTrung Quốc Trung Quốc giải thích, căn cứ luật pháp của chủ trương nay là
Khóa luận tốt nghiệp GVHD:PGS-TS: Nguyễn Cảnh Huệ
32 SVTH: Dương Thị Thai
Trang 33Quan hệ ASEAN- Trung Quốc về “van dé biên Đông ” từ năm 1995 đến
2010
công ước biển của Liên Hiệp Quốc- 1992 Công ước quy định, ranh giới trên
biển hoặc ranh giới vùng đặc quyền kinh tế của các nước liên quan cần đượcquy hoạch trên cơ sở luật pháp quốc tế, từ đó giải quyết và đạt được thoả
thuận một cách công bằng Các nước hữu quan cần có thái độ hiểu biết và hợp
tác, nhanh chóng đưa ra sự sắp xếp mang tính tạm thời ma các bên liên quan
có thê chấp nhận được Tuy nhiên, cần chú ý đến những sắp xếp này khôngđược gây trở ngại cho việc đạt được thoả thuận cudi cùng (điều 74 và 83 củacông ước) Trung Quốc cho rằng, từ góc độ lý luận quan hệ quốc tế, “Gác lại
giữa các nước và chủ trương này dựa trên tiền đề tôn trọng lịch sử, tôn trọng
hiện trạng Tuy nhiên đi kèm với chủ trương này, Trung Quốc lại nhắn mạnh
“Trung Quốc có chủ quyền không thẻ tranh cãi tại biển Đông” Trung Quốcgiải thích theo tỉnh thần bình đăng cùng có lợi, chủ trương triển khai có hiệuquả trên nhiều mặt như đánh giá và khai thác nguồn tài nguyên biển Đông,
bảo vệ môi trường khu vực biển Đông, khảo sát và nghiên cứu khoa học tạibiển Đông sẽ tranh thủ được nguồn tài nguyên biển Đông tạo sự giàu có lớn
nhất cho nhân loại, sử dụng nguồn tài nguyên này có lợi cho việc xây dựng
kinh tế các nước châu Á - Thái Bình Dương, từ đó góp phần thực hiện cùng
phon vinh, cùng phát triển Đây vừa là nhu cau dé Trung Quốc tập trung pháttriển kinh tế, vừa là nhu cầu dé các nước châu A- Thái Bình Dương chan
hưng đất nước
Trung Quốc cho rằng ngoài ý nghĩ trên “Gac lại tranh chap cùng nhau khaithác” còn là mô hình mới dé giải quyết tranh chấp chủ quyển giữa các nước
có liên quan đến biển Đông Chủ chương này không chỉ làm phong phú thêm
các biện pháp xử lí những van đề quốc tế phức tạp, mà còn tạo ra khả năng ratlớn để các nước có liên quan bảo vệ hòa bình, tránh chiến tranh Nói một
Khóa luận tốt nghiệp GVHD:PGS-TS:Nguyễn Cảnh Huệ
33 SVTH: Duong Thị Thái
Trang 34Quan hệ ASEAN- Trung Quốc về “van đề biển Đơng” từ năm 1995 đến
2010
cách khách quan, so với các nước xung quanh biển Đơng, sức mạnh tổng hợp
và lực lượng quân sự trên biên của Trung Quốc đủ sức gánh vác trách nhiệm
bảo vệ an ninh quốc gia và chủ quyền lãnh thé cũng đủ sức ngăn chặn bất cứ
sự xâm lược nào từ bên ngồi Thực tế, Trung Quốc tuyên truyền mình là một
lực lượng kiên định bảo vệ hịa bình và ơn định thế giới Trung Quốc phản đối
sử dụng vũ lực hộc đe dọa lẫn nhau bằng vũ lực trong việc giải quyết tranh
chấp tại khu vực biển Đơng, phản đối bất cứ nước lớn nào can thiệp vào
những cơng việc mang tính khu vực tại biển Đơng, phản đối bất cứ mưu đồ
nào hỏng quốc tế hĩa vấn đề biển Đơng Theo Trung Quốc ban thân chủ
chương “Gác lại tranh chấp cùng nhau khai thác” chính là đã đưa ra cam kếttốt nhất đối với bảo vệ hịa bình khu vực biển Đơng Đồng thời, “Gác lại tranhchấp cùng nhau khai thác” cịn là hành động quan trọng hướng tới tương lai,
nỗ lực tạo dựng và chú trọng phát triển quan hệ hợp tác hữu nghị và cơ chế
đối thoại an ninh hướng tới thế kỳ XXI giữa các nước cĩ liên quan Hiện nay,
trong tình trạng chưa cĩ cách nào để đạt được sự thống nhất, cũng như chưa
cĩ biện pháp giải quyết tốt hon, tạm thời gác lại tranh chấp, chủ quyền, tiếp
tục thơng qua các nỗ lực ngoại giao, đàm phán hịa bình thương lượng hữu
nghị, từng bước xĩa bỏ bất đồng chính là biện pháp tố nhất cùng bảo vệ ổn định tại biển Đơng, Điều này khơng chi phù hợp vớ lợi ich co bản của TrungQuốc và các nước cĩ liên quan mà sẽ cịn phát huy vai trị nhất định đối vớiviệc thiết lập trật tự mới
Chính phủ Trung Quốc vừa đưa ra phương trâm “Gác lại tranh chấp cùng
nhau hợp tác” đã thu hút sự quan tầm rộng rãi của cộng đồng quốc tế Đồng
thời lần lượt nhận được sự ca ngợi của các nước cĩ liên quan Phê biến các
nước ASEAN cho rằng: “Gac lại tranh chấp cùng nhau hợp tác” là con đường
thiết thực nhất hiện thực nhất dé giải quyết vấn đề tranh chấp chủ quyền tai
Khĩa luận tốt nghiệp GVHD:PGS-TS:Nguyễn Cảnh Huệ
34 SVTH: Dương Thị Thái
Trang 35Quan hệ ASEAN- Trung Quéc về “vấn dé bién Đông" từ năm 1995 đến
2010
biển Đông hiện nay Nhiều hội nghị có liên quan tới biển Đông được tổ chức
tại Indonexia cũng như nhiều hội nghị mang tính quan trọng như hội nghỉ
ngoại trưởng ASEAN, Diễn đàn ASEAN đều coi “gác lại tranh chấp cùng nhau hợp tác” là nguyên tắc mang ý nghĩa học hỏi nhất, nhằm hòa bình giải
quyết tranh chấp hủ quyền tại biển Đông, đồng thời thé hiện trong kết quả
cuối cùng của hội nghị Hơn nữa các quan chức chính phủ và phương tiện
thông tin dai chủng báo viết truyền hình, đài tiếng nói của các nước như Việt
Nam, Philippin, Malaixia và Indonexia cũng có phản ứng ở mức độ khác nhau
có nhừng đánh giá tích cực đối với ý tưởng này Mặc dù vậy, Trung Quốc chorằng các nước ASEAN vẫn thiếu phản ứng thực tế đới với vấn đẻ thực tiễn
cùng khai thác tại Trường Sa Hơn nữa, sự khác nhau trong cách lí giải đốivới “Gac lại tranh chap cùng nhau hợp tác” cũng dẫn tới việc các nước
ASEAN vẫn có những chủ chương khác với Trung Quốc trong vấn đề cùng
khai thác tại khu vực quần đảo Trường Sa: nguyên nhân dẫn tới bất đồng này
chủ yếu là:
Thứ nhất, các nước ASEAN đề xuất giải quyết tranh chấp trước rồi sau đómới bàn tới vấn dé cùng nhau hợp tác khai thác Như cựu tống thốngPhilippin cho rằng, Philippin có thể cùng các nước khác khai thác tài nguyêntại Trường Sa, nhưng nhất định phải xác định rõ chủ quyền thuộc về nước nàokhu vực nào Philippin sẽ không vì cùng khai thác mà từ bỏ chủ quyền lãnh
thỏ Việt Nam cũng chủ chương giải quyết vấn dé chủ quyén trước rồi mới
ban tới cùng khai thác.
Thứ hai, các nước có liên quan trong quá trình khai thác đã phủ nhận chủ
quyền của Trung Quốc đối với Trường Sa, còn phủ nhận cả vùng biển chồnglan với Trung Quốc Cùng với việc gạt bỏ Trung Quốc, các nước này còntranh đua trong việc thu hút vốn của phương Tây, để đơn phương khai thác,
Khóa luận tốt nghiệp GVHD:PGS-TS:Nguyễn Cảnh Huệ
3S SVTH: Duong Thị Thái