Khoá luận tốt nghiệp: Chủ thể quan hệ pháp luật - Một số vấn đề lý luận và thực tiễn tại Việt Nam hiện nay

Đặc điểm của chủ thể quan hệ pháp luậtĐỂ có thể nhân thúc được diy đủ và chính xác về đặc đểm của chủ th quan hệ pháp luật te cũng cần xem xét cả hai yêu tổ nội him và ngoại điên cia khá

BỘ TƯPHÁP BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

HO VÀ TÊN: Nguyễn Tuấn Phong

BỘ TƯPHÁP BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

HO VA TÊN: Nguyễn Tuấn Phong

MSSV :450213

CHỦ THE QUAN HỆ PHÁP LUẬT —

MOT SO VAN DE LÝ LUẬN VÀ THỰC TIEN

TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY

Chuyển ngành: Lý luận chung về Nhữ mước và

Pháp luật

Người hướng dẫn khoa học: TS Lại Thị Phuong Thảo

LỒI CAM ĐOAN

Tôi xin cam doam đập là công trình nghién cim cia riêng tôi Các tt quả nde

trong Kha luận tễtnghiập chư được công bổ trong bd công trình nào khác Các sốTiêu, ví dụ và tích dẫn trong khóa luân tắt nghiép đêm bảo tind chính vóc, tim cất vàtring thực Tôi đã hoàn thành tắt cả các môn học và đổ thanh tod tắ cổ các nghia vi:

tài chính theo uy ảnh cũa Det học Luật Hà Not

-Xác nhận của giảng viên hướng dẫn Tác giả khóa luận tốt nghiệp

(Ky và ghi rõ họ tên)

Nguyễn Tuấn Phong.

Mục Lục

MO ĐẦU

1.Tính cấp thiết của việc nghiên cứu để tải

3 Tổng quan tinh hành nghiên cứu thuộc nh ve để ti

3 Mu tiêu để ti

4 Đổi tương và phạm v nghiên của

5 Cáchtiếp cận

6 Phuong pháp nghiên cửu.

1-Ý nghĩa khỏe luân tốtnghệp

3 Kết câu khôn luận

CHƯƠNG 1

MỘT SỐ VAN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHỦ THE QUAN HE PHÁP LUẬT

11 Quan niệm về chỗ thể quan hệ pháp luật

1.2 Đặc idm của chủ thể quan hệ pháp luật

131 Tinh obi

122 Tĩnh hiện đến

133 Tĩnh hợp pháp

1 3 Phân loại chỗ thể quan hệ pháp hư

1.4 Điều kiện để trổ thành chỗ thể quan hệ pháp luật

1 5 Các phương thúc thực hiện tư cách chủ thể của quan hệ php luật

1 6 Các yéut ảnh ring din vige xác định chủ thể quan hệ pháp luật

1.61 Yéutd aự phát mn chưng của

Iudrchung của công đẳng kins vực và thễ gót

1.62 Têu tổ hệ thẳng chính trr

1.63 Têutỗ chễ độ fan tế

1.64 Yéutd đặc trừng din tốc hay tinh cách dân tộc, quốc gia

1.65 Têutỗ bd cảnh vành câu cũa xã bội

17 Ý nghĩa cũa việc nghiên của khả niệm chỗ thể quan hệ pháp luật

171 Siti tht

xã hội chủ ngÌãa đễ quản i các quanbệ xã hội

văn minh nhân loại, nguyên tke pháp

it dog pháp luật xã lội chủ ng]ĩa cũa Nhà nước pháp đụ

172 Phát ng tinh iu quả của pháp luật trong đâu chính các quan hệ xã hội

bu

KETLUAN CHƯƠNG 1 28

CHƯƠNG 2 29

THUC TRANG CHỦ THE QUAN HE PHAP LUAT Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 29

2.1, Thục trang chỗ thé quan h pháp luật nhìn từ góc độ quy định của pháp hut 29 2.1.1, TỶ các nhém chit thé quan hệ pháp luật được guy định trong các nay phạm

"pháp hud hiện hành 30

2.1.2 TẢ nội ding đẫu kiện năng lực chỉ th được quy dh trong các quy phan

"pháp lật ign hành 3

313 Tểnột amgyhương thức thực hận hr cách chủ thể 3

2.2 Thục trang chủ thi quan hệ pháp uật nhin ir góc đồ tne 372.2.1, Tiệc hình thành các chủ thé quam hệ pháp luật trong tue hỗn 382.2.2 Ti phương thức B in tr cách chủ thd cũa quan hệ pháp Id AS

MỞ ĐÀU

1 Tính cấp thiết của việc nghiên cứu dé tài

Nha nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam — mốt khái niệm không côn xa la Với người din Việt Nam, đặc bit là những nhà nghiên cửu luật học, những nhà lim luật Việt Nam trong gi đoạn hiện nay Ngh quyết số 27-NQ/TW ngày 9-1 Hội nghỉ

‘Trung ương6 khóa XII, "Về tiếp tue xây dung và hoàn thiện Nha nước pháp quyền xã hồi

chủ nghĩa Việt Nam trong giải đoạn môi” đã thể biện rõ quan điểm chỉ đạo cia Đăng vềviệc hoàn thiện thé chế, chính sách để tién tới xây dung thành công nhà nước pháp quyền

tôi chủ nghĩa Việt Nam, Tuy nhiên, diy không chi la mục tiêu của Đăng, của Nhà nước,

nà xây đụng nhà nước pháp quyễn cũng là một nguyên vọng chính đáng ma các tổng lớp

hân din Việt Nam hướng tới Trong thời kỷ quả độ lần chủ nghĩa xã hội như hiện nay,

vige nữ đụng pháp luật để quấn lý, định hướng và điều tắt các quan hệ xã hội là điều không

thể thiêu, nhất là thời điểm ma các quan hê xã hội bién đổi không ngừng như hiện ney.Dù.

php luật không thể trực tấp tham gia véo đều chính nhống quan hệ mang tính chất cục

tổ, riêng bit ma cần có sơ phi kit hop với các công cụ thé ch phi quan phương để điều

chính các nhóm quan hệ xã hột đó, nhưng pháp luật nó chung và pháp luật của một Nhà nước pháp quyền xã hội chủ ngiấa không chỉ mang tính mệnh lành ép buộc chung, ma luôn hướng din sự thuyết phục và giáo duc Trong đó, đầu chỉnh vi lợi ich chung chính 1á điều chỉnh vì lợi ích của cá nhân, của nhóm lợi ích bởi chủ ngiĩa xã hôi không phải là xoá bo a

lợi ich ofa cả nhân, ofa nhom nhỏ má là thúc diy lợi ich cd cá nhân cia các nhóm thiểu

sổ dat được din mức tôi đa

Đồng thờ, thọ trang "phép nước" thua "lệ lang” hay việc giáo đầu, giới uit La ticao, là bất khã xâm phạm dẫu có trái với pháp luật Cũng nh thục trang np bồng tổ chứcphi chính phủ vì văn mink, tiến bộ và cứu trợ nhân đạo đ tuyên truyền chống phá Đăng,Nha nước và nén dân chi của Việt Nam didn ra ngày cùng phúc tạp Chỉ trong 10 năm, gin

30 và làng "xử từ hành” trộm che, đánh đẹp đã man đến chất nghĩ phạm trém chd, nhưng

Xhông th xác định ai 1a chủ thé phạm tôi, do “cả làng" viết đơn hủ tôi Hay sự nhúc nhất

ấy lâu nay trong nhân dân về thực trạng thất thoát, hay ền công đặc sử đụng không đúngruc dich khi được cúng đường và hàng lost những vẫn để khác xoay quanh vin đề xácdia chỗ th của quan hệ pháp uật

Nhân thúc được yêu cầu côn thực tấn xây dung nhà nước pháp quyền xã hồi chủ

"nghĩa cũng như gi quyết các nguyên vong thích đáng của nhân din, nh viên quyết ảnh.

Jum chọn đồ tài “Chủ thể quan hệ pháp hiật~ Một số sân để ý Ind và ty td tạ

‘Nam hiệu nay” đã lim sáng tổ những vin đổ lý luận liên quan đến việc xác din chủ thể

quán hệ pháp luật của nhà nước, dim bảo tinh biệu qui của pháp uất và mục tiêu dinh

hướng và đều chỉnh quan hệ xã hội của pháp uật đnh hướng xã hội chủ ng]ĩa Vist Nem

2 Téng quan tình hình nghiên cứu thuộc lĩnh vực để tài

Chủ thể quan hệ pháp luật, với vai tro 1a một bộ phận của cơ cầu quan hệ pháp luật,

đã được một số tác giã quan tim nghiên cửa ở các cấp độ khác nhau Ở gốc độ khái quá,chỗ thể quan hệ pháp luật được xem xét cu thi với các đặc điễm cơ bản và đặt trong mỗi

tương quan với quan hệ pháp luật Nổi đang này được thé hiện 8 nét trong

Trường Đại học Luật Hà Nội 2019), giáo trình Lf luôn chưng về Nhà nước và Pháp tật Nab Tự pháp, Hà Nội

Trong một s giáo tinh khoa hoe pháp lý chuyên ngành, chỗ thế quan hệ pháp luật căng được đtranghin cứu đưới gốc độla một bộ phân cu thành quan hệ pháp luật chuyên

ngành, tuy không khái quát và dai điện cho khi niềm chủ thể quan hệ ghép luật theo ngiễachung nhất nương cing đập ứng được một số đặc im chung và chủ thi quan hệ pháp luật

Trường Đại học Luật Hà Nội (2019), Giác trình Lud hình sự TTật Nem, Phần chứng, Nxb Công en nhân dân.

Đại học Quốc gia Hà Nội, Khoa Luật (2015), Giáo trình Nhà nước pháp quyển, Nxb

Dai học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội

Ngoài những giáo tình trên, chủ thể quan hệ pháp luật công được đổ cập nghiên cứu:

dia vi trò là một bộ phận câu trúc cia quan hệ php Tut trong quan hệ pháp hit, những

dic trang của chi thi quan hệ pháp luật được gin liên với nội dụng quan hệ phép luật vànhững đặc điểm mang tinh nguyên tắc của quan hệ pháp luật rong sách them khảo

Lê Vueng Long 2013), Những vẫn đề lý hn cơ bản về quer hệ pháp uất, Nb Chính ti quée gia- Sự thật Hà Nội

Ngoài tá, các nghiễn cứu thường tập trung vào nghiên cửu mốt chỗ thé trong nhóm,các chủ thể quan hệ pháp luật, trong một ngành luật, Hinh vực vực pháp ly cụ thé

"Đổi với chủ thể là Nhà nước

-_ Nguyễn Minh Đoan, Bis Thị Dao, Trần Ngọc Định Trin Thi Hiển Lê Vương

Long Nguyễn V én Năm, Bù Xuân Phá 009), Một số vn đ về tổ chức theeTiến myễn lục nhà nước (Sách tham khảo, Neb Chính tị quốc gia, Hà Nồi

- NguyễnHữn Đồng —chủ biên 2009), Đứng và các tỔchức chính bị xã hội rong

hệ thông chính tị Tiết Nem kiện nay, N4b Chính ta quốc gia Hà Nội

= Nguyễn Minh Đoan (2019), Tidp ne đổi mới ech pháp I về hỗn soát ud

luc chinh trị quyẫn lực nhà nước ở nước tạ Tạp chỉN ghién cứu lập pháp, 86 12

= Ngyễn Minh Dosn 2001), Gáp phn nhận thức về quyển le nhà nước, Tap chỉ

Luật học, Số 01/2001

Tiện myễn lực nhà nước, Tạp chỉ Nghiên cứu lập pháp, $6 21/2010

Đổi với chủ thé là Tổ chức

= Nguyễn Hoàng Long (2015), Gáp ÿ các qn din về pháp nhân rong Dự thảo

BS luật dân sự (im đổi), Tạp chỉ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nộ, số

07/015

= Nguyễn Vin Lâm (2017), Bản về trách nium dân sự của pháp nhân, Tạp chỉ

Dân chủ và Pháp luật Bộ Tư pháp, Số 22017

= Dương Thanh Quang (2022), Xe divh hz cách tham gia tễ hong dân sự đãi với

các tranh chấp liên quan đồn tài sân cia các tỔchức tôn giáo, Tạp chi Kiểm st,

Số 11/2022

= Nguyễn Văn Hành (2020), Đại điện cũa pháp nhân - Điễn tương đồng và lhác

rệt giữa Bộ luật Dân và luật clnpên ngành có liên quan, Tạp chí Nghề luật, Học viên Tự pháp.

= V§Thị Hồng Yên — chủ nhiệm đề tải 2019), Các kỔ chức không có hrcáchphập

nhân trong quan hệ đôn cic ĐỀ ti nghiễn cửu khoa học cấp Truờng, Trường Đai

học Luật Hà Néi, Hà Nội

Đổi với chủ thể là Cánhôn

= Nguyễn Minh Đoan ~ chỗ nhiệm để tai 2009), Quy chế pháp lý của cổng din

Tiết Nam, Dé t nghiên cứu khoa học cập Trường Trường Đai học Luật Hà Nội, Hana

= Nguyễn Ngọc Điện (2005), Bộ luật in sur 2005 vàyẫn để din vi cánhôn trong

không gia pháp If, Tạp chi Khoa hoc pháp ly Việt Nem, Số Đặc 02/2013

= Vương Tân Việt 2021), Nghia vụ con người trong pháp luật quốc tổ và pháp

Trật Hệt Nem, Luận én tên đ Luật học, Trường Dai học Luật Hà Nội, Hà Nội

= Jaensdh Michael —Nguyẫn V ăn Quang dich (2014) Bảo về quyển nhân thân

theo qnp dinh cũapháp luật Công hoà Lién bang Đức -so sánh với quy Anh cña

BG luật Dân sự Tiệt Nam, Tạp chí Luật học, Trường Dai học Luật Hà Nội, Số 01/014.

Tuy nhiên, đến nay vấn chun có một nghiên cửu náo xem xát chủ thể quan hệ phápuất dui gic đồ một hiện toợng khách quan, cụ thể với các đặc đm đặc trưng cơ bản cũng

như vai trỏ của chỗ thé phip luật trong việc xác inh nổi dàng côn các quy pham pháp uật hiện hành

3 Mục tiêu dé tài

ĐỂ tải ai vio phân ích khối niệm chủ thé quan hệ pháp luật theo quan điểm được áp

st dụng tổng r trong nghiên cứu và học thuật hiện nay với các đặc trung cơ bản cin chủ

thể pháp luật Từ việc xem xét mất lý luận của khái niệm chi thể quan hệ pháp luật, đổ tai

& vio phân tích thục trang việc quản lý chủ thé trong xã hội bing pháp luật cia Nhà nước

Qua đó, hoàn thiện nhận thức để xây đụng khái niệm chủ thé quan hệ pháp luật phù hop

với tịnh hình thục tin, đồng thời, kiễn nghị sie đổi bổ sung các quy phạm pháp luật v chủthể quan hệ pháp luật

ĐỂ thục hiện mục tiêu nghiên cứu trên, để tài nghiên cứu có các nhiệm vụ cụ thỂ nhi

_Mét , trình bày cơ sổ lý luận vé khái niệm chủ thể quan hé pháp luật và ý nga củaViệc nghiên cứu khái niệm chủ thé quan hệ pháp luật

Het là phân tích và đánh giá từ thục trạng hoạt động quân lý Nhà nước bằng pháp

luật đội với nhóm chủ thể quan hệ pháp luật Từ những thành tựu và hạn chế để đơa ra

những kién nghĩ phủ hợp với tinh hình thục tia Việt Nam,

Bala kiễn nghị các yêu cầu cụ thi đỂ hoàn thiên nội ham của khá niệm chủ thể quan

hệ pháp luật, đồng thời, quy hoạch hoàn chỉnh các đổi tượng thuộc ngoại diễn khá niệm,

này xét toi Bén canh đó, kiên nghị mét sổ giải pháp để xây đơng chỉnh sin bổ mg phépoậtiện hành về chỗ thé quan hệ pháp uật

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đi tượng nghiên cứu Khổ niệm chủ thể quan hệ pháp luật tied gốc dé lý luận trongcác quan diém, học thuyết và pháp lý và quan đm lập pháp cũa mốt số quốc ga; và gác

độ thục tiẾn trên quy đính pháp luật hiện hành tại Việt Nam hiện ney và trên hoet động của

các chủ thể trong xã hội

Pham vi nghiên cứu:

“Thứ nhất tiên phương điện Lý luận Nghin cứu quan niệm, tư tưởng của các luật ga,

sác nhà nghn cửa hấp ý ing nr quan iễn lập phap de thể hiện ong mốt sổ quy

pham pháp luật về chỗ thể quan hệ pháp luật vớ các đặc trung pháp ly cơ bản được thừa nhận và cử dụng rồng rất rong khoa hoe php lý cũng như xây dựng pháp luật & Việt Nam hiện mg.

“Thử ba, trên phương điện thời gian: nghiên cửu về arti tạ, cự phát iển cũa quan

niệm chủ thé quan hệ pháp luật trong các chính sách pháp luật, quy pham ghép hit, cũng

như hoet động của các chủ thể quan hệ pháp uật trần thục tin trong khoảng thời gian tr

năm 2005 din 2023 Trong khộng thời gian này, trên mặt cơ sở pháp ý, đã ra đời Bộ luật dân sơ và Bộ luật hình nụ đâu cĩ hiệu lọc năm 2005, lim tin đ cho sự hay đổi và pháttriển trong thục ấn hot động của các nhĩm chủ thé quan hệ pháp luật

Thứ ba trên phương điện khơng gen: nghiên cứu về nự tổn t, sự phát tiễn cũa khá:

niệm chủ thể quen hệ pháp luật rong các trong các chính sách phép luật, quy phạm pháp Init tủ Việt Nam và trên khơng gian mang (cĩ dia chi IP tai Việt Nam).

5 Cách tiếp c¿

Tiếp cận hé thống ĐỂ tả tấp cân ngiên cửa khổ niệm chỗ thể quan hệ pháp luật ởViệt Nam như một hộ thống mang tính chỉnh thi, coi việc nghién cứu về nội hàm, ngoạiđiên cùng các đặc trung cia ba nhĩm ch th trong các quan hệ xã hội cũa xã hội Việt Nam

tổ chức thiết chế tự quản Ling xã tổ chức Tên giáo và Tổ chức Phi chính phủ nh các du

hộ thơng cũa hệ thống khái quát chung và khái niệm chủ thé quan hệ pháp luật ở Việt Nam

hiện nay,

Tip cân liên ngàch: Đổ tả tấp cân nghiên cứu kh niệm chỗ thể quan hệ pháp luật

theo cách ếp cận lin ngành trên cơ ở mỗt quan hệ giữa tính hợp pháp và tính hop tý, là mối quan hệ cia ngành khoa học phip lý với một số ngành khoa Học

văn hố hoe, Việt Nam học, tiết học,

6 Phương pháp nghiên cứu.

Đi tả đã cử dang nhiều phương pháp nghiên cứu khác nhu Trong do, phương pháp luân biên chứng duy vật cũa Tiết học Mác -Lé-nin {a kim chi nem, định hướng xuyên suốt

đồ ti nghiên cứu

Phuong pháp nghiên cứu tii liệu thứ cấp được sử dụng af tim hiểu và phân tích và

"nghiên cứu các bai nghiên cứu, luân vấn, go tình, sách, văn bản quy pham pháp luật và

các tai liệu khác để hệ thống hoá và khái quát hoá khái niệm chủ thể quan hệ pháp luật trong, chương 1 Đồng thời, phương pháp nay được sử dụng kết hợp với phương pháp quy nạp

trong Chương 2, qlễ phân tích tùng trường hop hoạt đông của các nhóm chủ thể được lựa

chon nghiên cứu tụ Chương 2 Cuối cùng phương pháp này được sỡ đụng kết hop với

phương pháp my luận (in ba doen) ở hương 3 để đưa ra mốt sổ để xuất lần nghị hoàn

thiên quy pham pháp luật hiện hành cũng nhw nâng cao hiệu qua việc thục hiện pháp init

trên thực tiễn đột sống hién nay

Phương pháp Quy nap và Suy din (Diễn dict) được phối hop sở đụng trong phân tích

t chương 1 và chương 2 Trong đó, phương pháp say dién đoợc sử dụng chủ yêu trong

chương 1, lập luân từ các quan điểm, học thuyễt pháp lý, cơ sỡ lý luận về kh niệm chỗthể quan hệ pháp luật đỀ a din mot khả niệm chủ thể quan hệ phép it rong khos họcnháp ly Việt Nam với những bin chất đặc tung riêng biệt lim cơ sở cho sự phân tích thựctấn ở chương 2 Phương pháp quy nap được sở dụng chủ yêu trong chương 2 đã phân tích

tùng khía cạnh, đặc a vỀ năng lực chủ nr cách chủ thé cũng nh các phương thúc

chương 1 a đưa ra kết luận ð chương 3 Việc áp dụng các phương phép nay vẫn phải dim

bio ding với nguyên ti cũa phương pháp đọ vất biện thông, bối phương pháp dy vật tiện chứng là phương pháp duy nhất khoa học dựa vào cả quy nap và suy đến, và ha cải

đồ liên hệ với nhau và bổ mang cho nu cũng nh phân ích với tổng hop

Ngoài các phương pháp tiên, khỏa luân con kết hợp sử đụng phương pháp phân tích,

phương pháp tổng hop, phương pháp so sánh:

7 Ý nghĩa khóa luận tốt nghi:

Ý ngiĩa đối với phương điện lý luận: Từ việc phân tích các quan điểm, học thuyếtpháp lý quan điễm lập pháp để từ đó tổng hop thành một định ng]ấa chủ thể quan hệ pháp

luật với những đặc trưng bên chất cơ bản phù hợp với inh hình nghiên cửu khoa học pháp

ý VietNam trong tiến bình xây đựng nhà nước pháp quyền xã hồi chủ ngiĩa hiện nay,

Ý ngiấa đôi với phương din thực ti: Trần cơ sở lý luân vé khổ niêm chủ thể quan

hệ pháp it, phân tích các thực trang trong host động quản lý chủ bi bằng php luật của nhà nước rên cả góc đô quy phạm pháp luật và gic dé thục tẾn hoạt dng

của các chỗ thể để tim ra nguyên nhân ảnh hưởng đến thực trạng từ đó dé xuất kiễn nghỉ

một sổ gi pháp.

8 Kết cau khóa luận

hoá luận được kắt cầu thành 03 chương

Chương 1 MOT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VE CHU THE QUAN HỆ PHÁP LUẬTChương 2 THỰC TRANG CHỦ THẺ QUAN HỆ PHÁP LUẬT Ở VIET NAM HIẸN

NAY

Chương 3 KIÊN NGHỊ HOÀN THIEN CHE ĐỊNH VE CHỦ THẺ PHÁP LUẠT Ở

VIET NAM HIEN NAY

CHƯƠNG 1.

MOT SÓ VANDE LÝ LUẬN VE CHỦ THẺ QUAN HỆ PHAP

LUAT

1.1 Quan niệm về chủ thé quan hệ pháp luật

Chỗ thể thường được hiễu là con người, hoặc sinh vật có ý thức, tơ mảnh định đoạt

hhinh vi của mình đối với các sự việc, hiện tượng khác xây ra trong thé giới khách quan.

Nhờ vậy, chủ thé theo nghĩa này là khá niệm có quan hệ trục tp với khó niệm khách th,trong đo, chỗ thể có nhận thúc và năng lục thực in đổi với khách thể Trong tiết hoe, vẫn

đã chủ thể và khách thé à nộ: dung chỗ yêu trong nghiên cứu là hạt nhân quyết Ảnh trong các tranh luận khoa học giữa chủ ngiĩa duy tâm và chủ ngiễa duy vật Theo đó, chỗ th,

Thay ý thức chủ quan của con người là nguồn gắc, là bản thể của thục tiễn hạ thé giới kháchquan - khách thể tổn tei độc lập bên ngoài ý thúc, năng lực tự day vá thể chất của cơn

"người mới là bản thé của thục tiễn hoạt động không phụ thuộc vào con người, cơn ngườihay trí óc cơn người, chi phần ảnh la những gì dang dn ra trong thục iễn, để từ do lý gi

và thay đổi thể gói khách quan công nhờ từ duy của mình để tích nghĩ với thụ tấn,

Còn trong nh vục pháp ý, ty thuộc vào từng ngành luật, mã chủ thổ là khái niệmđăng dé ci cá nhân, pháp nhân hoặc quốc gia, nhà made Vi da, trong Luật hién pháp, khá:niệm "công dân" chỉ chủ thé la cá nhân dap ting các yêu cầu do Nhà nước ben hành hiễn

nhấp Ấy dit re, có các quyên và ngiĩa vụ hương ứng, Trong Luật hình chủ thé l là nguội hen tô, phố chu trách nhiệm trước Nhà nước ban hành Luật hành my dd về hành vũ của

minh Còn rong Luật quốc tế, chủ thể ở diy lạ là quốc gia có chủ quyén có đồ dia vi phép

then gia vio các quan hộ trong lôm vục và quốc té với các quốc gia có chủ quyền hay

các ổ chúc cổ dia vi chủ thể trơng ứng khác

Nhờ vậy, đ theo quan niệm kiết học hay theo quan niệm pháp ý, thi chỗ thể đềuđược cơi là một đối hương có vịt độc lập, có năng ive về tr đưy và thé chất để hự mìnhthục hién hành vĩ rong thục tấn đời sống ĐiỂm khác biết ở chỗ, chủ thé theo quan niệm,tiết học thì hưởng thụ quyền lợi và gánh chu trách nhiệm trong phạm: tri của thể gi vấtchất và niém; còn chủ thi php luật thì gánh chiu rách nhiệm hay thụ buông quyền lợi

do việc thục hiện hành v pháp lý của minh Nói cách khác, chủ thé pháp uật có th không

tổn tri trong thé giới at chất, mã chủ thể pháp luật tổn tử trong kiễn trúc thương ting,

túc những quan niệm ý tưởng tơ tưởng, học thuyết về pháp luật côn cơn người với những

điều kiên kinh t, xế hồi, chính ti trong một giai đoan nhất định Đồng thời, cơ sở đểcqayit Ảnh đối tượng nào là một chủ thể pháp luật cũng do một đổi tượng đặc tiệt - Nhànước - quyết ảnh chữ không phải do sự tổn trì khách quan trong thục tẫn của chủ thể đóquyết ảnh Quan đm này đoợc thể hiện một cách sắc nát trong mốt s quy định của pháp

uất một số nước, có thể kd din như Campuchia, Nhật Bin và Công hòa Liên bang Nga, Bộ luật din sự Campuchia ban hành năm 2007 quy din tei Điều 3: "Luật này dia ra những

quy ảnh về quan hệ pháp luật binh đẳng giữa các cá nhân với nhau bao gm cả pháp nhân

trên cơ sở tôn trong những muy nghĩ tự do cá nhân " Bộ luật Dân sự Nhật Bản năm 2006

cũng đưa ra quy dint cụ thé, dinh vĩ rõ rùng địa và pháp ly của chỗ thể pháp int à cá nhân

và pháp nhân, có thé rõ rùng nhận thấy trong quy dinh ti Khoản Điều 33 cise Bồ luật này

vi hấp nhân: "1 “hông có pháp nhân nào được thành lập trử khš nd được thành lập theo các quy định cin B6 luật này hoặc các luật khác” Hay trong Bổ luật din my Liên bengN ge cũng có quy định rõ ring về chủ thé tạ Khoản 2 Điễu 1: *2 Các công din (hổ nhân) và php nhân sẽ có được và thục hiện quyén din sự của ý chỉ tự do cũa tiêng ho và vi lợi ích

của riêng ho các quyền di sơ có thể bị hạn ch trên cơ sỡ Luật Liên bang

"Tương đồng với quan niém trên cũng nh các khả niệm được sử đụng trong các quy ảnh cin pháp luật mốt số nước trên giới, đưới góc độ nghiên cửu, ở Việt Nam cũng có khái niệm về chủ thể trong quan hộ pháp luật theo đó, chỗ thể quan hệ phép luật là cá nhân, tổ

chức dép ing được các điển kiện do pháp luật quy định và tham gia vào quan hệ pháp luật)Chủ thể ñược Nhà nước xác dina cá nhân hay tổ chúc tham gia hay không tham gia những

quan hệ pháp luật nào; chứ không xét din việc pháp luật điều chỉnh đổi tương ào, đối

tương nào phát sinh quyén và nghĩa vụ do pháp luật quy dinh thi trở thành chủ thể củahấp luật

Nhờ vậy, có thể định ngiĩa chủ thể quan hệ pháp luật sau: Chỉ thể qua hệ phápIde cá nhân tỔ chức, dip ứng đã đẫu bn luật Ảnh đễ tham gia vào mét hay các quan

hệ pháp luậtvới cha vi pháp If phù hợp quan hệ pháp luật minh tham gia.

1 Vậ dắt 6 đy time pam trà thạc tho đó thc tổn ích quai chin vật đất Nguyễn io bio sống

"Mẫn cơ, cơn ngời có rung, đổn sử ZXnghành th Mc nhan ca vật chit Đọng thoi gant cất vấh vn,

“EngXhông gie nổ l vô lun Không thể to nó cũng không tì tần đit được ng, nộ chibi dvb thức, Dong

“hấp ban dng của nhiên", Ảng ghen & thông dh “revit chat bền hoe vấn: văn, vin động văn văn vì ang gu bật vit dit ơn vào dé vận động vì bốn hóa thì hông có củi gi là vãn vin a”

Trường đại học Tnật Hi Nột Q06), Giáo rùi Tý lu hơn tể Nhà móc và Php luc Ne Tưpáp, Nội,

trăn

Đặc điểm của chủ thể quan hệ pháp luật

ĐỂ có thể nhân thúc được diy đủ và chính xác về đặc đểm của chủ th quan hệ pháp

luật te cũng cần xem xét cả hai yêu tổ nội him và ngoại điên cia khái niệm này,

Trước hit, nội hàm cin khái niệm chỗ thể ia quan hệ pháp luật thể hiện những yêu

tỔ in chất đặc tring của một chỗ thé trong quan hé pháp luật Chỗ th trong quan hệ phépuất cn phi là đôi tương hữu hành, có uất hiện trong đồi sống xã hội và sinh hoạ trong

đời sống xã hội Tip theo, các đố tương này phải đoợc Nhà nước công nhân dia vĩ pháp

ý và thừa nhận các quyền cũng như nghĩa vụ ki tham gia vào một hay mốt số quan hệ

phip luật cụ thé Cudi cing chủ thể đó rỡ dang các quyên và thuc hién các nghĩa vụ mãNhà nước quy đính than ga vào quan hệ pháp luật đó, Vay, nộ hàm ofa khá niệm chủthể quan hệ xác dinh 03 vin để bin chit đặc trưng sau: Thứ nhất, về mguẳm gốc hay selành thành chỗ thE quan hệ php luật Chỗ thể quan hệ pháp luật tuy là hạ nhân của quan

hệ phép luật, nhưng không ra đời đẳng thos, cũng như không biến mắt đồng thời với quan

hệ pháp init đ, mà do Nhà nước quy đính một chủ thé có đáp ứng được các yêu cầu dé

them gia vào quan hệ pháp luật đó hay không Khi ấy, quyền và nga vụ côn chủ thể không tiêu biến ma chỉ bị lim hãm, hạn chế thực hiện bối không đáp ứng được các yêu cầu Nhà

nước đặt ta Thứ hai, chủ thể quan hệ pháp luật có các quyên và nghĩa vụ hop pháp, hay,chỗ thể quan hệ pháp luật được Nhà nước xác lập dia vi pháp lý cụ thể af them gia vào

quan hệ pháp luật trong trường hợp Nhà nước yêu câu, di chủ thể vấn dép ứng được các

lem gia vào một hay một số quan hệ pháp luật th chủ thể không được co a chỗ th của quan hé pháp luật

VỀ ngoại điên của khá niệm chi thể pháp luật Chủ thể quan hệ pháp luật la tắt cả

những cá nhân và tổ chúc ma Nhà nước quy định La đều kin them gia vào một hay mot

sổ quan hệ pháp luật Ngoại điện của khả niệm này không chỉ điều chỉnh những chỗ thểthục té đáp ứng được những điệu kiên được pháp luật quy định trong thục tấn hoạt động,sma cônlã những chủ thể được pháp luật quy định vé điều lên hoạt động trên các quy pham,

php luật thành vin.

Nhờ vậy, chủ thể quan hộ pháp luật có các đặc điểm: Tính ý chí, Tih hiệu

Tính hop pháp Cụ thể

12.1 Tĩnh ý chi

Quan hệ pháp int ra đời từ du cầu đều chỉnh xã hội bằng pháp luật của Nhà nước,

nên chủ thể quan hệ pháp luật chính là quan diém quan ly và đều chin xã hội của gia cấp

cằm quyền Chính vi vậy, chủ thé quan hệ pháp luật phải xuất hiện và tén tại trong thục

có thể kde iệt với tn tủ xã hồi với thục tấn khách quan Nhông quan đm này có phat tiễn hơn, vin mình hơn thực tấn host động cũa chi thé trong các quan hệ xã hội

đương thời, công có thé lạc hậu, phần đồng chẳng lại sự phát tiễn khách quan côn chủ thé

trong xã hội đương thoi

Chính và vây, chỗ thể quan hộ pháp loật xuất hiện và phát tiễn công với thục tấn,thục hiên điều chỉnh các quan hệ xã hội bing pháp luật cia Nhà nước Có thể hiểu, mốtquan hệ xã hội có thể vừa tổn ti song song với một quan hệ pháp luật, tức chỗ thể quan hệphap luật có bản chất la chủ thể quan hộ x hồi, ma đồng thin, rong mốt sổ trường hop,chỗ thể quan hệ pháp luật lạ là mốt los chủ thể quan hộ xã hồi riêng biệt, cỉ nh ra vàxuất hiện trong mối trường pháp lý do Nhà mage quy dinh Va di trong trường hop náo, thiđắc diém cơ bản nhất côn chủ thể quan hệ pháp luật đô là chủ thể quan hộ pháp luật bắtthuộc phối thuộc pham vĩ điều chỉnh bằng php luật do Nhà nước quy dinh Vi đa một sốchỗ thể chi xuất hiện trong quan hệ pháp luật nh chỗ thé trong quan hệ v mua, bán bảohiểm, Đây không phã một dịch vụ được tay ý mua bản trên thi trường ma để đáp ứng đượciậc bán loại hinh địch vụ này, người bán phi đạt được những yêu cầu do Nha nước đề ra;đồng thi, vé phia nguội mua cũng phi dim bảo mục đích sỡ đụng đúng mục đích mua,không được mua và dich chiêm đoạt tin bỗi thường từ bảo hiểm, bánh vi mua và sử đụng

hiểm ofa nguội mua cing được Nhà made quy dinh cụ thỄ.Ngoi mối trường pháp lý

hot động mua bin bio hiểm không đến ra trong thi trường, hay không có quan hệ xã hồi

vi host động này Con trong các trường hop khác, chủ thể quan hệ xã hội chính là tin để

của chủ thể quan h pháp luật tức các quan hệ xã hồi này đã tổn tại trước quan hệ pháp luật và vẫn sẽ tên tạ dù không có pháp luật đu chỉnh ma có thể số thích ting trong đốt sốngx§ hội đưới inh thức đề chinh của mốt trong s các công cụ bi quan phương khác

Chỗ thể quan hộ pháp luật là những chi thể của quan hệ x hồi do pháp luật đuchỉnh, được Nhà nước quy định die vi pháp lý, đáp ứng những điệu Hân luật nh để thư

in vào quan hệ do.

Các chỗ thể quan hệ pháp luật không chi có nguẫn gốc pháp lý mã còn có nguồn gốc

xã hồi Mà nguồn gốc xã hi còn được sắc Ảnh đưới vai rồ là cơ sỡ xác định la tên để

cho nguồn gốc pháp lý Chỗ thể quan hệ pháp lut trước hit phố a chủ thể quan hệ xã hộichỗ thể ph xuất hiện trong thực én đời ống xã hội và có nén ting về quyền và nghĩa vụ

trong các quan hộ xã hội để bình thành nén dia vi pháp lý Những cũng có trường hop, chủ

thể chữa xuất hiện rên thực tiến đời sống ma chi mới được Nhà nước định hướng đềuchỉnh bằng pháp uit, được quy nh trần các quy pham: pháp luật cuthé, còn việc hoạt đồngcủa chỗ thể, cũng như hoạt động điều chỉnh của Nhà nước vẫn chưa phát sinh trên thục tiễnđời tống Ngoài ra, cũng có những trường họp, như đã phân tích ở trên, chủ thể quan hệ

php luật chỉ tổn tạ và xuất hién trong mi trường pháp lý, cing với sự tổn ti của quy pham pháp luật không hién dién trong đồi sống xã hôi

Như vậy, chủ thể trong quan hé pháp luật chưa chắc đã là chủ thé trong quan hệ xã

hồi, hoàn toàn có chưa xuất hiện trong thực tin đời sống, thâm chi không có nguẫn gốc

xã hồi (nhv chỗ thể trong quan hệ mua, bán bão hidm) hoặc trường họp, chỗ thể đã biểnTất khi đời sống xã hội những theo quan điển cia Nhà nước, quan hệ pháp uật này vẫndang ấn ra nên vẫn nhóm chủ thể quan hệ pháp luật đó vẫn được quy định Đồng thờ,

trong một số trường họp, chỗ thé vir xuất hiện rong quan hệ pháp loật cin mốt ngành luật nay, lại vừa xuất hiện trong môi quan hệ pháp luật thuộc ngành luật khác điều chỉnh về

cùng một vin dé Khi do, chủ thể quan hệ pháp luật xuất hiện từ thời điểm nào, uất hiệntrong quan hệ phip luật của ngành luật nào là chưa thé xác din Chủ thé có thể vita tham,

ga quan hệ pháp luật này, vừa tham gia quan hệ pháp luật khác, quan hệ pháp luật khác

"ngành luật nhưng công điệu chỉnh vé một vin đổ tỉ có phải cùng là một quan hệ pháp luật

hay không? Như trường hơp, Luật hô ich Việt Nam và Luật Hén nhân ga định đều co quy dink và việc đăng lý kh sinh cho con cia cha me, ấn tới một sổ trường hop, căn bộ hồ tich ở cấp cơ sở khố xác định áp dụng pháp luật cho người di ding ký hộ ích và đóa tré được đăng kỷ hộ tich theo quy nh cia pháp luật nào.

Đồng thời, một sổ chủ thể rõ răng co hiện diéntrén thọ t, có tham gia vio trongmột số các quan hệ pháp luật, nhưng bi mất hay bị hen chế một sô năng lực vỀ nhận thức

vva hành v, do đỏ pháp luật quy dink ho không đuợc tham gia quan hệ phép luật, đủ được

php luật xác dinh dia vi pháp lý nh một chỗ thể tình thường của quan hệ pháp luật ayThi đó, đỗ thưn gja vào quan hộ pháp oật đó, họ cần hả ủy quyện hoặc duve đ điện bối

6 dia vị pháp lý tương đương với chỗ th bị mất năng lục hành vi, đồng thời, dip ứng đoợc các yêu cầu và điều kiện theo quy dinh của pháp luật về năng lục hành vi và

nhận thúc để tham gia vào quan hệ pháp luật đó Nhu vậy, trường hop một công din Việt

‘Nam không biết chữ; không thé đọc và viết chữ, dù đủ tuổi và không bi mắt năng lực nhân.thúc, hành vi nhưng không thé them gia vio quan hệ bầu cử hội đồng nhãn din, ủy ben

một chủ:

nhân dân theo nhiệm ky ở dia phương mình sinh sống thi cũng không thể dy quyền cho một người nước ngoài, biết tiếng Việt, có đủ năng lực nhận thúc và hành vĩ, Bồi người nước

ngoii này không được pháp luật của Nhà nước công hòa zã hội chủ ngiĩa Việt Nam cổng, nhận die vị pháp lý, không được trao quyền và nghĩa vụ của công dân Việt Nam, do đó,

không thi thay mất đại diện người được ủy quyền là công din Việt Nam them gia vào quan

hệ bau cũ

12.3 Tính hợp pháp

Chỗ thể quan hộ pháp luật là chủ thể của một quan hệ xã hội được pháp luật đều

chảnh Ma pháp luật do Nhà nước ban hành, đặc trưng bôi tính giai cắp v tính xã hồi, bồi

phip luật không chỉ bảo vệ quyên lợi cia giai cấp cằm quyền mà con đều hòa mâu thuẫngai cấp trong nội bô xã hồi bing cách phân phố: quyền lợi và đặt ra những ngiữa vụ mang

tinh bắt buộc d day trì thể chế chính tr hiện thời Do đó, chủ thể quan hệ pháp luật cũng

phi Ta những chỗ thể do pháp uit quy dink có quyển và ngiễa vụ thích hop, cũng như đápting được năng lục nhân thức và hành vĩ đ tham gia véo một hay một số quan hệ pháp uit

Đây không chỉ là đặc điễn cña chủ th quan hé pháp luật maa đặc điểm chung cũaphip luật Voi dic điểm vé tính họp pháp, chỗ thể quan hệ pháp luật sf dave dim bảo cónhững quyền và nghĩa vụ tương đương bình đẳng với các chi thé trong quan hệ pháp luật

tương tự ð bit ki địa phương nào, bit kế thời gian nào trong thời hiệu đu chinh cũa quy dink pháp luật tiện hành Đồng thời, Nhà nước cổng nhận các chỗ thể quan hệ xã hột là

chỗ thể quan hệ pháp Luật bing việc thừa nhận các chế dinh dang điều chỉnh các chỗ thểnày hay quy dinh về các quy định theo định hướng quản lý xã hội của Nhà nước; cũng nine

iện, Nhà nước thiét fp các quan hệ pháp luật phù hợp với chúc năng quản lý xã hội của

Nhà nước, Nhờ vậy, chủ thể quan hệ php luật phất được quy đính cụ thé trong các vin bản

qguy phan pháp luật, có hình thúc pháp lý dim bão cho mr tin tạ và hoạt động của minh Tuy nhiên, nhờ chúng te đã biết, văn bản quy pham pháp luật không phi ngudn của phép

Init day nhất ma con các loại nguôn khác của pháp luật Vay chỗ thể co cơ sở hình thành

và hoạt động dựa trên nội dang quy dinh của các oxi nguễn khác cia pháp luật có phố chủ

thể quan hệ pháp luật hợp pháp hey không? Điễu này tùy thuộc vào quan điểm lập phép

cũng như ý chí của Nhà nước, nhà xây dụng luật pháp côn mi đắt nước trong tùng thời kỳ

Như ở Việt Nam hiện nay, chúng ta dang đ theo khuynh ining cũa pháp luật Chiu Âu lục

dea (Civil Lew) với đặc trưng là của các văn bản quy phạm, pháp luật với vai trò là nguồn chủ yêu của phép luật, đồng thờ, lạ là hệ thống pháp Toit Xã hội chủ ngiữa, với nhống đặc trưng ring biệt với hệ thống pháp luật Tự bản chủ ngiữa ci nhiễu nước tiên thé gói Vi

vây, quan điểm về việc xác nh nguồn cde pháp luật Việt Nam trong gjei đoạn hiện nay làxác dinh nguồn hệ thống văn bản quy phạm phép lut là cơ sở quan trong nhất rong

số nguồn khác của pháp luật vẫn dang được tiến hành nhưng chưa thực sự trở thành mộthost động thường xuyên và được khái quất hĩa ma vẫn chi đn tm thơi, cục bộ Do đ,

vie xác Ảnh in hợp pháp khơng chỉ là yêu ci thục iễn quân lý nhà nước, ma cơn là nhủ ci thiết yêu của các ch thé trong xã hội cần cĩ bình lang pháp lý, hay sy cơng nhận

vi bio dim cho hoạt động của minh trăn tte tổ bing pháp luật do Nhà nước ban bánh đợa tiên các nguẫn của pháp luật

1.3 Phân loại chủ thể quan hệ pháp luật

Chủ thể của quan hệ pháp luật bao gốm cá nhân, ổ chúc và nhà nước Trong đĩ, chủthể là cá nhân bao gém chủ thể là cơng din nước sở tri, chủ th la cơng dn aude ngồi và

chủ thé là người khơng quốc ích: Cổng din nước sở tạ là những người cĩ quất tịch của

hà nước si tạ, do Nhà nước này quy dinh các quy chế cụ thể vé quyền và ngiấa vụ cũng

như các yêu cầu cụ thể về đu lúện để được tham ga vào các qua hệ pháp luật cụ thé

Cơn nghời nước ngồi huy cổng din nước ngồi với người khơng quốc tic a người khơng

co quốc tich nước sở tei nhưng dang hiển dién ti nước sở tạ, đi với các chủ thể này quy chế pháp tý cho ho thường là các hiệp nh, đều ước khu vực và quốc tổ được quốc gi sỡ

thi lợ kết với mốt hay các quốc gia khác quy dinh về quyén và ng]ữa vụ cụ thé cơn nhĩm,chủ thể này, Sự khác biệt là cơng dân nước ngồi ngồi việc được hung nhing quyền và

"nghĩa vụ tương ứng nh cơng dân nước r tạ (Chỗ đồ đối xử quốc gia - Nation Tress) ththho con cĩ thể được hưỗng những đặc quyền được quy đính trong hiệp định, điều tước vatrên tập quán vỀ ngoại giao được cơng nhận rơngtấi rên thé giới, trong khi đĩ, người khơngquốc ch thi ch được hưởng những quyền con người cơ bản, thêm chi nêu quốc ga rỡ tú

Xhơng ben hành đạo luật hộc khơng them gia vào đều trúc, hiệp định cĩ quy định vé cơ

chế dinh cho người khơng quốc ich thi những người này cĩ thé bị rơi vào tin trang tổn

kh khẩn trong việc tip cân tro giúp pháp lý từ Nhà nước

Chỗ thể là tổ chúc bao gầm cĩ tổ chức cĩ h cách pháp nhân và tổ chúc khơng phảiphép nhân Chỗ thé là pháp nhân là những tổ chức đáp ứng được những yêu cầu của phépuất ni được thành lập hợp pháp theo quyết nh của Nhà nước s tạ, cĩ cơ cấu tổ chứcthục hiện quyén lục ou thé rổ răng cĩ ti sin riêng và bự chu rách nhiễm bing t sin này

đồng thờ tự nhân dan chính mình tham gia vào các quan hệ phép luật Khu tham gia các quan hệ pháp iit, tỉ "mốt pháp nhấn được hường những quyén và cĩ những ngiĩa vụ

tương hựnhưthễ nhân, trừnhồng quyền và nghĩa vụ vì tính chất ce chứng chỉ có thể dành che hoặc mắc chịu bi mot thể nhân" (Điều 70 Bộ luật Dân và thương mai Thai Lan năm,

1925, Các quyén I - VI theo bản dich năm 1995 cia Nxb Chính ti quốc gia, Ha Nội)?Còn tổ chúc không phải pháp nhân là hông tổ chốc tập hop mốt nhỏm người hoạt động vi

chong mốt mục tiêu nào đó, nhưng hoặc không cổ cơ câu ổ ch rõ ring hoặc không có tái sản nông dt chứ trách nhiên bằng ti sin đô nên không thể nhãn dank chính mình tham git vào các quan hệ phip luật ma chi có thé tham gia vào mớt số quan hệ pháp luật được

hà nước quy định cụt

Cuốt cùng lá chủ thể Nhà nước hông chỉ có vai tr tạo ra php luật và a dụng

phép luật trong việc quân Lý và ảnh: hướng my phát tiễn của những quan hệ trong xã hồi,

Nha made công trụ tếp tham gia vào một sổ quan hệ pháp luật có thể kễ đôn nh quan hệ

áp luật hành chính, quan hệ pháp luật inh sự và quan hệ pháp luật din sự, Các mốt

quan hệ phip luật ở đây khá đa deng không chỉ la méi quan hệ mệnh lãnh áp bude chungsma còn có thể là mỗi quan hệ hợp đông giữa một bên la Nhà nước với một bên là các cổnhân tổ chức

1.4 Điều kiện để trở thành chủ thê quan hệ pháp luật

Chỗ thể của quan hé pháp luật được xác định bối 2 yêu tô chính: Một lá, chủ thể có

ning lực pháp luật, Hai là, chủ thể có năng lọc hành vi pháp luật Điu kiện này được goi 1ã năng lục chỗ thé quan hệ pháp luật.

‘Theo đó, năng lục pháp luật là khã năng ma nhà nước quy định cho mốt chỗ thể có

thể tham ga vào một quan hệ pháp luật Khã năng này chính là nôi dang các yêu cầu củaquan hệ pháp luật cụ thi Quan hệ pháp luật tuy bắt nguôn từ quan hệ xã hội, những đ trở

thành một quan hệ pháp luật, thì quan hệ fy phi được nhà nước thừa nhân Do đó, năng lực pháp luật không phấi một thuộc tinh tự nhiên ma do nhà nước quy định cho một chủ

thể, Việc đánh giá cũa nha nước để trao năng lục pháp luật cho một chủ thể không đn ra

một ch tủy tiên, ma phi dua trần tinh bình thực tiễn công nh yêu cầu về bảo vệ quyền

lọc của giả cấp cm quyền đối với nhà nước Trong giai đoạn hiện nay th việc sắc din

năng hực pháp luật cia các nước, dưới tác động cia toàn cầu hoa và hội nhập sâu rồng trên thể gi, tuy cổ những khác biệt về mất de chính i, nh, xã hộ, vẫn hỏa nhưng cơ

bin các nhà nước trần thổ giới đều thừa nhân các năng lực pháp luật ca các nhóm chủ théNggỄn Vin Lim 2017), Băntể deh a đân sự cũaphdp nd, Tap chí dần đỗ và nhấp bậc, Bộ Tư hấp,

3830015,

iệc thm gia vào quan hệ pháp luật của chi thi Chỗ thể còn phi đáp ứng được các yêu

cầu nhà nước quy dinh đỂ tự mình tham gia vào quan hộ pháp luật Nếu không đập ứngđược các yêu cầu này, chủ thi vẫn có thé tham gia vào quan hệ pháp uật với va 018 chủthể bi đồng được thay mặt tham gia vao quan hệ pháp luật bởi một chủ thể đã đu kiện daiđiện chủ thể theo quy dink pháp luật Co th kể dn mốt sổ trrờng hợp nữ cơn chưa thành:

niên có sỡ hiểu tải ân riêng ti gây uệt hai cho người khác thi cha me hoặc người đại tiện do pháp luật chỉ định sẽ phấ tham gia vào quan hệ tổ tung din mr với va tro bị dom

thay mặt cho chỗ thể la trẻ chưa thin niên, đò chỗ:

quan hệ tổ tung din a

Nẵng lục hành vi pháp luật lá chủ trong din vin để một chủ thé cin phi đáp ứngđược những yêu cầu gì vé nhận thúc và hành vi, thâm chi là về tai sin để có thé tham ga

nay được quy định là bị đơn trong

chỗ đồng vào mốt hoặc một sổ quan hệ pháp luật Mét chủ thể có có năng hục hành vĩ phápluật là chỗ thể có thé ne minh thục hiện các quyén và nghĩa vụ được quy định trong một

quen hệ pháp luật cụ thể, đồng thờ, có khả năng chiu trich nhiệm bing nghĩa vụ nhân thân

Thay từ sẵn đối với hành vì đo minh xác lập, Đối với các chỗ thể là cá nhân thi năng lựchành vi có thể a cập dén yêu tổ về nhân thin như độ uỗi, súc kde về thi chất và tình thâncũng nla các yêu tổ về tai sẵn nh có ti sẵn dim bio them ga vào quan hệ php luật

về thể hấp Con đối với các chủ thể là tổ chức thi phi dip ứng được cả yêu câu về năng lực của người đu điện theo pháp luật của tổ chức cũng nh các yêu cầu của pháp luật đối

Với tỔ chức đổ, cụ hổ: yêu cầu về sự thành lip hợp pháp theo sự the nhận hay cho phépcủa Nha nước, yêu cầu về oo câu tổ chức cụ thé và hoàn chỉnh; yêu cầu về tai sẵn a ty

chăutráchnhiệm cho host động của mình, yêu câu tự nhân đanh chính mảnh, túc nhân dan

tỔ thức đổ them gia vào các quan hé pháp luật va hychữu trách nhiệm trong moi hoạt độngcủa tổ chúc Các yêu cầu này cỏ thé lin quan din tinh chất cũa quan hệ đó, cũng có thé

hông tiên quan trực tiấp đến tính chất cũa quan hệ mà chi là những yêu cầu chúng của đạo luật gốc (Lut Hiển pháp, Luật Dân my Luật Hình ar.)

Nhờ vậy, năng lục pháp luật được coi nha tiên để cũa năng lục hành vi pháp luật,không thể có chủ thể quan hộ pháp uật có năng lục hành vĩ pháp luật mà li không có năng

lọc pháp luật Tuy nhiên, năng lực bảnh vi pháp luật không chỉ chíu ảnh hưởng của năng lọc pháp luật ma côn có ny liên hệ, tác động qua lạ với năng lực pháp luật Theo đó, nếu một chi lỄ được nhà nước thir nhân năng ive pháp loật hưng bối một sổ Lý do mã nănglọc hành vi pháp luật bị mắt hay bị bạn chế thi vẫn có thể tham gia vao quan hệ pháp luật

Với vi tr bi động, được thay mật tham gia vào quan hệ pháp luật bối một chủ thé đáp ứng

được cả yu cu vi năng lục pháp hột và năng lục hành ve pip It trong quan hộ phép luật đó, Khi Ấy, chủ thi tham gia vào quan hệ pháp luật vẫn mang tơ cách của chỗ t ding những chỗ th rực iệp thực hiện nối dung của quan hệ pháp luật náy lạ lá một chữ thể khác

15 Các phương thức thực hiện tư cách chủ thể của quan hệ

pháp luật

Thi tham gia vào một quan hệ pháp luật, chủ thể quan hệ pháp luật phải dip ứng được yêu cầu tối thidy thôn mãn được điều kiện cần đó là có năng lực pháp lat Tiệp theo,

chủ thể ay lạ phi đạt được các điều kiện pháp luật quy đính để tự mình them gia và chỉ,

trách nhiệm cho hành vi của minh trong quan hệ pháp luật đó Trên thực #2, chủ thé quan

hệ pháp luật có thé chi đáp ứng được điều kiện cần 1ã có năng lực pháp luật vẫn được tham,

ổn vào quan hệ pháp luật nhưng đưới vai wd bi động, có một chỗ thể khác thực hiện thay,

"mình các quyền và nghĩa vụ khi them gia vio quan hệ pháp luật, nhấn danh chủ thé cổ vai

trò bi đồng them gia vào quan hệ pháp luật đó.

Do đồ, để thre hiện tr cách chỗ thể quan hệ pháp luật rong một quan hệ pháp luật

cu thỂ, chủ thể có thể tiến hành theo mốt rong ba phương thức, cụ thể

‘Mgt là, chủ thể ty mình thục hiện từ cách chỗ thể quan hộ phép luật Đây la trườnghợp cơ bản đối với việc thực hiện ty cách chỗ thể quan hộ pháp luật cia một chủ thé Chủthể hi đáp ứng được năng hc pháp luật cũng như det được các điều lận hut inh vé nănglực hind vi pháp luật, tí có thể nhân danh chính mình, quyết Ảnh việc thục hiện các hành

vi được cho pháp trong quan hệ pháp luật cụ thé; đồng thi, tự mình chi trách nhiệm bằng

các ngiấa vụ nhân thân và ti sản đối với hấu quả ce hành vi ma mình thực hiện ke tham gia vào quan hệ pháp luật 43, Phin lớn quy đnh cũa pháp luật đều quy định of trường hop

ch động tơ mình thục hiện tư cách chủ th đối với tùng quan pháp luật, cũng nh ngoại

lê của việc thục hién tơ cách chủ th tong quan hệ pháp luật đó, nhưng trong mốt số quan

hộ pháp fut, chủ thể chỉ có thể ty mảnh thục hiện tơ cách chỗ thể quan hệ php luật của

mink, đó là nhing quan h pháp luật mang tinh chất gắn lién với các quyền nhân thân,

quyền chính ti hay độc lập và chủ quyễn quốc gia, ví du như chủ thể phải ty mình thựcTiện việc bầu cỡ trong quen hệ bầu cũ di iu hội đẳng nhân dân các cập, chủ thể phấ hy

"mình tục hiện việc đăng iy két hôn rong quan hệ hôn nhân,

Hla là, chủ thổ bi đông trục hiện từ cách chỗ thể quan hệ pháp int Đây là nhữngtrường hợp mà chỗ thể quan hé pháp luật chỉ đáp ứng đoợc điều liên cần để tham ga vào

st quan hệ pháp luật la năng lục pháp luật nhưng do các điều kiện khách quan mà không

dip ứng được các điều tiện về năng lực hãnh vi phép uất của chủ thể đ tham gia vào quan

hệ pháp luật cụ thể, Ở đầy, cin nhân mạnh đền tinh Mich quan, ảnh hung trực Hiệp đếnnăng ie hãnh vi pháp luật của thể, Đây là những điều lận ma chỗ thể không th tự minhthay đổi hay bi hạn chế, bị mất do chỗ thể, súc không phối trường hop mắt năng lục hành

vi pháp luệt đo hành vi chủ động cia chỗ thể, ví du nôn trường hợp chủ thi mất năng lực hành vị pháp luật khi them gia vao quan hệ giao thông đường bổ nêu sở đụng rượu bia hey

chất kích thích Mã các chủ thể ở diy phải do các đu liên khách quan ảnh hưởng dén việchạn chế hay mắt năng lục hành vi pháp luật nhờ trường hợp con thuộc hàng thie Lế tá sẵncủa cha me; những khử cha, me có tai sin, và qua đời th con chưa đã tuổi để quản lý sỡ

đang hay đóng tên các tai sẵn phấi đăng ký theo quy định ci pháp luật thi sẽ có một hoặc một số các chủ thể do phip luật uy đính, ding re thay mặt con chưa thành niên quia lý và

sử đăng các tải sin tiên đưới danh nghĩa côn người con và nự tổn ti và phat tiễn oa chữ

thể được đụ điện, chứ không v lợi ích cá nhân ci chỗ thé đi diện theo pháp luật Va vì

nhân danh chỗ thể được đủ diện them gia vào quan hệ pháp luật nên rách nhiệm sỡ được qguy cho chỗ thể ti đồng tham ga vào quan hộ pháp lt, tuy nhiên, trong trường hợp ma

"gui đi diện chủ thé them gia vào quan hộ pháp luật he mình thực hiện các hành vi machỗ thể được dai diễn không bit hay thực hiện đưới sự lờa đốt chỗ thể được dei điện thikhông âm phát ảnh tách nhiên pháp iy đối với chủ thể được đại diện

Bo là, chủ thể chủ động wy quyên cho chủ thể khác thục hiện tr cách chỗ thể quan

bh phép luật Đối với trường hop này, chủ thể có diy đã od năng lực pháp luật và năng lực

Thành vi pháp luật nhưng và nhông Lý do chủ quan và khách quan ma không thể tự mìnhthục hiên, them gia vio quan hộ pháp leit mà phải cỡ đi dién, ủy quyền cho chỗ thể khácthục hiện thay cho mình Ở diy, nhẫn manh din tiny chí côa chủ thể cỡ dai én, dy quyên

6 las chủ đông thục hiên việc bi đồng tham gia vào quan hệ pháp luật chữ không phải

do rơi vào các trrờng hợp phải được đi dién them ga vào quan hệ pháp luật Trong đều

iện của nên in t tị trường hiện nay thi vide các chủ thi cử đa điện hy ủy quyền chocác chủ thể khác thay mất mình them gia vio các quan hệ pháp luật di tré nôn vô công P

tiến Chính vi vây, ngoài việc la trường hop ngoại lệ của năng lục hành vi pháp lut, mốt

sổ quan hệ pháp luật mới đã ra đố, chính là quan hộ dai điện và by quyền (chỗ động), phân

tiệt với quan hệ đủ diện theo pháp luật ð trường hop tiên Đó có th là các trường hợp nữnr

quan hệ trung gan thương mai gim có dai điện cho thương nhân, môi giới thương mei, Ủy

thác mua bản hàng hoe và đ ý hương mei VỀ trách nhiệm pháp ý, đốt với tường hop

ày hoàn oàn do sự thô thuận của chủ thể đa diễn dave ay quyên với ch thể cỡ dat

«ny quyên ã qgyết ãnhghen vũ hơn gi vào gum ph lát củ thd di đân được dy quyền, cũng nh trách nhiệm với các hành vĩ đuợc thực hién không ding theo nối đang dei điện và ủy quyền đủ do ý do chủ quan hay khách quan.

Nhờ vậy, khi phân tích và đánh giá chỗ thể một quan hộ pháp luật, ngo việc xem

xétvé năng lục chỗ th, công cần quan âm xem xét các phương thúc thục hiện tr cách chủthể rong quan hệ pháp init đó Việc hân tích đậy đã và chính xác các yêu cầu bản chấtdic rung tử thục tin hoạt động của quan hệ php luật sf giúp xác dinh dave chính xác chủthể quan hệ pháp luật có thể thục hién tơ cách ofa minh theo hơcách nao, qua do béo vệ tớinie tối đa các quyền lợi cia chủ thể và dim bão cho a hoạt động hiệu quả cia nhà nước

Bên canh đó, một vẫn dé quan trọng khác cũng cén phi được xem xt, đồ là năng

lọc pháp luật cũa chủ thể ủy quyền hay chủ thể được đi di them ga vào quan hệ phépuất cô đẳng thoi lá năng lve pháp luật để chủ thé này ủy quyền cho chỗ thể khác thay mat

rink tham gja vào quan hệ phép loật đó hay không Nó: cách khác, việc nhà nước tao

quyền và xác đ nh ngiấa vụ dé chủ thể tham gia vào mốt quan hệ pháp luật nhà nước cóđồng thôi rao quyền cho chỗ thể đó được pháp ủy quyền hay cỡ chỗ thể khác dei diện cho

Tình ha gia vào quan hệ pháp loật do không, hay diy la là một quan hộ pháp luật khác, Với các yêu cầu về năng lực pháp luật và năng lục hành vi pháp luật khác, phân biết với quan hệ pháp luật ma chỗ thể này được dei điện thay mất tham gia Việc xác định 18 nổi

dang này sé ii quyết được một vẫn dé pháp lý quan trong trong vide xác đặnh địa vĩ nhấp

ý cia nhóm chỗ th là tổ chức không phải pháp nhân kh tham gia vào quan hệ php luật Tác với chủ thi à pháp nhân, có cơ câu tổ chúc cụ thé với các chúc vụ chúc danh cụ th

và tương ứnglà người đi din theo pháp luật đỂ tham gia vào các quan hệ pháp uất cụ thể,thi tổ chức không phải pháp nhân, thiêu vắng mớt trong các đều luận pháp luật quy Ảnh:

để trở thành pháp nhân, nên cũng không thé đính lượng hóa chỗ thể nao có thể thay mất

chỗ thể thuộc nhóm này tham gia vào các quan hệ phép luật phát ánh trên thực #8 Bồi chủ

thể dai điện, nhân ủy quyên cia chi thé khác than gia vào quan hệ pháp luật được Ủy

quyền, được cử đa din, không chỉ phải dép ứng nhông yêu cầu vỀ năng lực hành vi ma còn phải đáp ting được những yêu câu ti thiểu về quyén và nghĩa vụ trong quan hệ pháp

uất đó, túc có thé tự mình tham gia vào quan hệ pháp luật tương ứng

Việc xắc ảnh dia vi tương ứng này hiện nay được xem xét da tiên tinh mu dich

của chỗ thể theo đổ, nhóm chỗ thể cổ cùng mục dich về mặt nhân thân, vỉ đụ như cha me

fo vệ quyên ống bảo vệ nic khôa, tinh mạng cia con, hay nhỏm chủ thể có mục đích về

ảnh té người dai điện theo pháp luật cũa cổng ty (thug đoợc quý định là chủ sỡ hữu

hoặc người sing lập) bảo vệ quyền lợi ánh tế cing nh thục hiện các hoạt đồng vi mụctiêu m tiêm lợi nhuân cho công ty, doanh nghiệp minh; hay nhom chỗ thé có chúng mục

tiêu về chính tị chỗ tích hay người ding đầu đăng hội, nhóm chính ti xây đọng và thực Hiện các quyết sich của chính đăng 8 chúc minh nhằm mục iêu phục vụ cho lợi ích và

bio về quyển lợi cia giai cấp tổ chức mình Trong khi đó các tổ chúc không phit phápnhân, như hồ gia nh thất chế ty quin,t8 chức tôn giáo lạ thường kho xác nh đượctinh mục dich hoặc có thé xác nh được nhưng lạ khó có thể định lượng hoa thánh những

êu cầu cụthỄ Ngoài ra, chủ thể dai điên, được ủy quy trong guan hệ pháp luật nào cũnghãi có mỗi quan hệ tương ứng với chủ thể được dai điện, ủy quyền Vi dy cha me đi điện

để bảo vệ quyền và nghĩa vụ của con cha thành nién trong quan hộ về đền bi thiệt hạ tài sản thi cha me không chỉ có môi quan hệ nhân thân với người chưa thành niên ma tài sân của con chưa thành niên công do cha me they mặt quản lý và cha me công có ngiềa vụ vé

ti sin đôi với host động của con chưa thành niên Do đó trong mốt số trường hợp, việc

xác Ảnh không chính sác quan hệ giữa bai chủ thể này chính là cơ sở cho việc không thể

bio về được quyền côn các chỗ thể trên thục tệ

16 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc xác định chủ thể quan hệ

pháp luật

‘chung của cộng đồng kim vực và thé giới

Những thành tuu vấn minh nhân loại, đưới tác đông của hiện tượng toàn câu hóa và

xu hưởng hột nhập séu rông cũa các quốc gia trên thé giới, không còn chỉ là ước mơ, là uục iêu xa với của các nước dang phát triển Ngày nay, các quốc ga đều tiếp tim và thực Tiện trên thực tổ nhống thành tựu đó với mục tiêu nhanh chóng xóa bỗ khoảng cách phát

triển để ti tới thục hiện việc xây dụng đất nước phát biển, gu manh và vin mình Dù

co không muễn thuc hiện hay thậm ch chống lạ ne phat tiễn văn minh, tiên bộ cia xã hộiđương dx th các quốc gia đ cũng phải kiểm ch những hạn chế trong thức chi quan ci

minh và thục hiện những yêu cầu tối thiểu cia vấn minh va phát triển chung toàn xã hội Fuiuzeva Ytidcdi, nhà cả cách giáo due hing đều của Nhất Bin đã nhận dink: "E hông lấy méi lợi ca một cá nhân ma biện luận cho ich Li ca cf dân tộc, công như không

thể vi niên hy bắttiện của một năm mà tính toán si lâm kế hoạch cũ ctr năm phía

trước Chúng ta nhã nghe cho nhiễu những luận thuyết tử cỗ chỉ kim, iết cho ông sự tình

giới, g cho tâm được tink ma bình fin đánh gá cho rõ cig là quan trọng nhất "%Những thành tro này lei đoợc thể chế hỏa thành ning quy phạm dave quy đính trong cácĐiễu ước, Hiệp túc, hay trong Hiền chương hoạt đồng của các ổ chúc khu vực và hể giĐây không chi được coi là nên ting ving chắc mà côn là thước đo sơ phát iển văn minh

chung của toàn nhân los, trén pham vi thể giới Bên cạnh đó, từ thục tin phat tiễn ci tinh tx hội và tác động menh mZ của tin tỉnh toàn cầu hóa, các quốc gia nay đã có

gia phi có chúng một “luật chơi"

‘va phải nghiêm chỉnh theo “tuật choi” đã được các bên tham gia thöa thuận và chấp nhận $

Chính và vây, trong nội dụng các quy định về việc điều chỉnh các chủ thể quan hệphip luật 6 Việt Nam hiện nay, cũng phi dip ứng đầy đã các yêu cầu v tình độ ghát tiễn

của nhân loại vỀ các quyền lợi cơ bản công như các ngiễa vụ phù hop với tin thin côn

công đẳng quéc tổ Diéw này không chỉ 1a mét cách hiễo trong nghiên cứu pháp lý mà đãđược thể hiện cụ thé trong chính sách, đường tối chỉ đạo cia Ding đổi với hoạt ding quản

ý xã hội bằng pháp uật của Nha nước Nghi quyết Dai hội Đại biểu toàn quốc lin thự XIE

của Đăng nêu ố chỗ trương hoàn thiện php luật của Việt Nam theo hướng “Bao dim cao

nhất lợi ích quốc gia- dn tộc trên cơ sở các nguyên tắc cơ bản ca Hiên chương Liên hopqguốc và luật pháp quốc t, tình đẳng, hợp tác, cũng có lợi” dũng như “ứng dạng manh m

kos học và công nghệ, nhất là những thành hựu của cuộc Cách mang cổng nghiệp lần thứ

tư, tạo đồng lục mạnh mé cho phát triển nhanh và bin vững "6

16.2 Yếu tô hệ thông chính trị

Hệ thống chính tr là một khái niệm thể hiện tổng hòa mỗi quan hệ giữa hình thức(GEES đkúcGH Gay hye WORSE RA gai sâu Wa eee ad gaye BStùng giai đoạn ịch sử cụ thé, Hệ thẳng chính trị gm có nhà nước và chỗ 46 chính tri Haiyêu tổ này không tách rồi, mã luôn gắn b6 chặt chẽ, liên hệ va tác động qua lei với nhau,Hình thúc của nhà nước và chế độ chính tị có thé mâu thuẫn với nhau nhưng Nhà nước

"hổi có vá trò định hướng và giấi quyễt tốt mốt quan hệ này đỗ dim bão cho sự da định đỄ

phát ts

hung về hình thức vẫn được một nhà nước tổ chúc theo hình thức cộng hòa, có sự phân

n của xã hội, Bồi một chi thé quan hệ pháp luật ánh ra từ nỗn dn chủ gi hiệu

Ý Rữnghm Vac 87%), Bản tế vấn minh Ni Thể án HH Ns, 2017 ts 40

5 NgyỄn Man Doan C009), Thập hit rệt Ne ong ấn rò toàn cu hận Tạp dư Thậ học, Trường Đạihọc

lt HANG, sô 012001, 3.17

Bing Căng sn Việt Nem (2021), Nga node Đạt hội Be mẫu toàn quốc lâu hí XT

quyền và thục hiện chế 46 phd thông đầu phiẫu thì xã hội đó có thể chưa in tới mp đổ,

ma cũng chưa xuất hin cách mang mà nhà nước có thể thông qua cấ cách để lu hòa các mau th ấn xã hồi bing việc mở réng mốt số quyển và hen chế bat các ngĩa vụ bắt bude

cho chủ thể rong các giai đoạn sau cia xã hộ Việc hin thành chỗ thể quan hệ ghép luật

toy chiu ảnh hướng từ yêu tổ chính tị nhưng nêu pháp luật không phù hợp với thục tấn

của kinh tệ xã hội thì vẫn sẽ phải sụp đỗ, Nhữ trong giai đoạn để quốc phát ít đủ được toyên truyện là một nh thúc biễu uận cũa inh thái xã hội chỉ ng]ĩa, nhang nghy ừ hoc

thuyết cin ti Jim nắn ting cho th chế chính i dy, Nietzsche - cha di cia chủ ngiĩa phát

xit đã quan niêm "Nên đân chủ hiện đại là hinh thúc lich sử của sư suy tan của nhà nuée."”,

ông ta coi thường con đường hiệp thương giữa chính phi và người din Do đó, ds áp đụng

xi biện pháp từ mủ din dén din áp bing bao lọc, thể chế chính tị ấy cũng không thể ápdang thành công các quy nh về chủ thể quan hệ ghép luật được coi nine su nhân, thươngđẳng trơng ting với các quan điểm tử học thuyết của Nietzsche ma Hitler muốn hiện thựchada trong uốt Thể chiến thử 2

Việt Nam hiện nay tên tet nhà nước công hoe xã hội chủ nghĩa "Của dân, Do din,

VÌ đân" với nẫn din chitréngrii được thếtlập theo quan diém: din bit, dân bản, dân giám,

sát và dan thực hiện Do đó, việc hình thành các chế định về chủ thé quan hệ pháp luật cũng,chi ảnh hưởng râu sic từ thể chế chính tr nay, nên chỗ thé quan hệ pháp luật Việt Namthời kỹ này mang mâu sắc ofa nén din chủ nhân dân với những dic trưng cia môi trường

php lý được hình thành ta việc xây đụng pháp quyện xã hộ chỗ nga

16.3 Yến tô chế độ kinh tế

Nén kính tổ, được coi như cơ sở hạ tang quan trong bậc nhất, ảnh hưởng sâu sắc, quyết inh trục tấp tới kiến trúc thương tầng, ð đây là các tơ tưỡnglập pháp, các học thuyét pháp luật Trong đó, đối với việc đánh giá ảnh hướng cũa chế dé kinks t toi việc hình thành

"nên các chế định liên quan đến chủ thể quan hệ pháp luật, quan trọng nhẾt 1ã xác định đượcchính xác, đấy đã quan hộ sản xuất hién thời cũng nh: lọc hương sin xuất cơ bên, chủ yêu

trong gia down đó Đó không chi là "xương sống” cũa toàn bồ chế đổ kinh tô mã còn là hat

shin phát triển xã hồi, tao nn lich sử ci toàn nhân loại, cũa các xã hội có giả cấp Chính

vi vậy các học giã tơ sản vấn luôn cổ lâm mờ đi vi trO côn chủ thể kính tỉ tue lượng sản

xuất nên tăng của xã hối ong nỗ lọc duy bì sự thống ti của giai cấp tử sin Vai trỏ của

qguán hệ sin rut, quan hệ nh tổ giöa người với người dẫn trở nân lu mở mà thay vào đố

7 Georg acs (1939, Mitasche as Forrumur of Fascist Aestvtis, Lưatưng Eri, Geman, T8, 42

là mỗi quen hệ giữa vật với vit, hạy hong nỀn Lãnh hàng hoe hiện nay là mỗi quan hệ

giữa tiền với én Do đó hệ thông các quy Ảnh pháp luật cin thống nước rb, xác Ảnh

điều kiện tiên quyết và quan trong nhất dé them gia vào các quan hệ pháp luật là khối lương

tải sản, v vậy các quy định về chỗ thể quan hệ php luật thường được xây dụng tiên quan

niệm "cổ tiên mua tiên công đợc", cũng nhiéu tin thì căng nhiều quyền oi và ít nghĩa vụ

bit buộc.

6 Việt Nam hiện nay, Đăng ta vẫn nhất quản quan điển vỀ ve rò tiên phong cũagsi cấp công nhân không chỉ trong chính trị mà rong cä sơ nghiệp phát tiển inh tế Chín

vi vây, tuy thực hiện nễn nh #8 hàng hoa do th trường quyết dinh nhưng Nhà nước vẫn

có vai tro quản lý, Ảnh hướng và điều tất những khiêm khuyết bi sinh cũa cơ chế tịtrường bảo dim các quyên và lợi ich của chủ thể quan hệ pháp luật theo din hướngxã hội

chủngữa

164, Yếu tố đặc trưng din tộc hay tỉnh cách din tộc, quốc gia

"Tính cách dân tộc là những đặc điểm riêng của một nhóm, một tộc người trên một

khu vue die lý xác đính, phụ thuộc vào tính chất địa chính tr, lich sử hình thành và phát

"riển của đân tộc đó để phân tit với tinh cánh của mét dia tộc khác, Tinh cách din tộc có

Vai trỏ đặc biệt quan trong trong việc hình thành nôn chế độ pháp lý nói chung và nói quy

định phấp lust nối riêng của tùng quốc giá bôi “muỗi muội dân tộc có mhột cái tính thân riêng,cũng như mỗi cây cỏ cối ra fn sâu xa xuống đưới đất HE cây nao ci rễ tốt hút được nhiêuXôi chất thí cảnh lá rườm ra, cây nào côi tẾ xu, hút không đồ khí thất để nuôi các phânthin thé ttt la cnh lá cdi cọc dS Dù heo quan diém của tiết học đuy vật biện ching,

tinh cach riéng côa din tộc chỉ la "tử sổ" iêng biệt cũa tùng quá tình phát tiễn rong lich sivloii người, có “mẫu sổ" chúng là sơ phát tiễn côn các hình thứ lánh tế xã hội, “ich sử các din tộc chỉ là những sơ ni tiếp, va mốt luật lệ cá tiệt du liên quan đến một luật lệ

thie, hoặc là tuật tệ thuộc vào một quy luật chung hơn”®.

Đối với Vi Na, trong giai doen tiện nay, chúngta không chi tp thủ những tinh hho tí tuệ và khoa học kỹ thuật cũa nhân oại mà cin phải ấp te bảo tên thật ốt những nét văn hóa truyện thông tt đẹp của dân ộc,cũng như xét đến đặ tinh riêng biết cia nhân

din một nước gắn in với nin nông nghiệp lúa nước,

nin tiểu nông thi ky trước Những quy phạm pháp luật được xây dung cho ch thể quan

con chịu ảnh hưởng sâu sắc từ

Š hàn Tang Kim (933), No giáo Nob Vinhọc, Eã Nội 2017, 15

2 Mentesgoiea (1748), đền về nhẫn pháp lade Na Tý hận ih, Ha Nội 2006,31

hệ pháp luật không pit cứ bắt chước, xây dựng y hột theo một mẫu chuẫn cũa khu vực và quốc té mã phii đoợc thục Hiện theo phương châm giữ "giữ cá tinh thin của din tộc minh

được tươi tốt luôn chỉ bắt chước lấy những điêu có bd ích thêm cho tinh thin ấy" l0

16.5 Yếu tô boi cảnh và nhu cầu của xã hộ

‘Ting ẫn bối cảnh và nhụ cầu của xã hội trong muột giai đoạn nhất định thể hiện một cách toàn điện những điều kiện cơ bản cũa một xã hột đối với các Tính vực then chốt như ý

18, văn hóa, giáo dục, an sinh x hội, trong tương quan với niu câu thục tẾ với sư tổn tại

‘va phit triển côn quân cưứng trong x8 hội với những Eich vực này, Trong mỗi một giai đoạn

cu thể đười ác động cin thể chế chính tr và chế độ kink té cing nữ muức độ hop tác sâu

xông hay chỉ là hình thức giữa các quốc gia rong khu vục và trên thể giới, và đặc trung ring iệt cũa ting dn tộc, xã hồi lạ mang nhông bản chit rêng biệt, đ cũng với do là

những nhủ cầu tối tiểu cén phai đáp ứng của các giá ting trong xã héi Đây được cơ là

"nguyên nhân cơ bản và cốt li nhất trong việc xác định sự hình thành ci chủ thể quan hệphp luật của bất kỹ quốc gia nào bôi đã chủ thể quan hệ pháp uật có được hình thành bối

Ý chí nhà nước, nhưng nêu ý chỉ ay không hủ hợp, trẻ với thực Ến xã hồi cũng như nhú

cầu của quin chúng tủ chắc chin nhà nước 46 cing sf bi thay thé bai một nhà nước môi

dip ứng đoợc cã nho cầu gi cấp và nhủ cầu xã hội

Trong giai dom hiện nay, Việt Nam vin xác dinh mục tiêu phất tién đất nước là

“dan giêu, nước manh, xã hột công bằng dân chủ vấn minh” là mục tiêu quan trong nhấttrong việc xây dung và phát tiễn xã hội Mi tiêu này không chi là ý chỉ cũa Đăng và Nhà

nước trong việc xây dung và thục hiện mục tiêu chi ngiĩa xã hội ở Việt Nam, ma côn là

"nguyên vong chỉnh đáng của quản chúng nhân din, không chỉ riêng mét ting lớp, một bô phin nào ma là nổi chung cho nguyên vong của toàn thể nhân din toàn thể din tộc Việt

Nem, mong muốn phat iển, gảu có, sang túc cả về cia cdi, vt chất và đời sing tinh thân

Và kết quả ấy chắc chin chỉ có thể xuất hiện rân nền ting ar phát tiễn cũa một xã hội công

bing, din chủ và vin minh Sự công bing hiện nay uy vẫn được the hiện trên nguyên tắc

hấp quyện tơ sin, túc nguyên tic lim theo năng uc, hướng theo lao động, chưa thục sự đáp tng được nguyện vong của nhân din Nhũng với bối cảnh của một xã hội quá độ, các

đu kiện vì lục lượng sin xuất xf hội chủ ght cũng như những ổn tử xš hội mang nh thai xã hội chủ nghĩa vấn chưa xuất hiện đấy đủ thì vide tip tue hon thiện ý thúc xã hội

1 tần thong Kin (1032) No giáo Ngô Vinhạc, Hi Nội,2017,t:16

ã hội chủ nghie với việc hoàn thiện kién trúc thượng tông pháp luật của Nhà nước pháp, quyền xã hội chủ ngiĩa 1a một nhiệm vụ vô cùng quan trong,

1.7 Ý nghĩa của việc nghiên cứu khái niệm chủ thể quan hệ

pháp luật

17.1 Sựcần thiết sử đụngpháp luật xã hội cluủ nghia của Nhà nước pháp

quyền xã hội chat nghĩa để quan lý các quan hé xã lội

(Quan hệ pháp luật là không chỉ là những quan hệ xã hội trên thực tiễn đồi sống xã

"hôi, ma còn có thể là một dạng quan hệ xã b Sức không tên ti song song không được coi a hành thức pháp Lý của một quan hệ xã hột nao đó trong xã hội, ma là một hình thức

bidu hiện của mốt loại quan hệ xã hôi được và chỉ được đều chỉnh bối pháp luật Nhưng

đã thuộc trường hợp nào, thì vệc điều chỉnh quan hệ xã hội vẫn là nhiệm vụ chỗ yêu cônNha nước, diy không chỉ là yêu cầu chủ quan phát sinh tử chính sự tên ti của Nhà nướcsma diy côn à yêu cầu tử thục tén khích quan Bối Nhà mage luôn mang trong mình quyên

lực và sức mạnh để điễu hành, quân Lý thâm chí là din áp các sức mạnh khác rong xã hồi

Chính vi vậy lịch sử đã chứng mình, khi "sái võ pháp lý" trở nên quả chất hep với chủ thể

trong xã hộ thi túc khắc, nó sẽ bị thay thể, và tit nhiên chỗ thi tạo đựng và sử dụng phép

Init dy rong quản lý, điều hind xã hội là Nhà nước công sở bị thay thể

Nhân thức được điều này, đỂ đáp ứng được yêu cầu cũaviễc hoàn thiện chúc năngcủa bé may nhà nước, cũng nhs yêu cầu chính đáng của đại đa số các ting lớp nhân dintrong xã hội, việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghia là nhiệm vụ hing đầu

được Đăng Nhà nước và Nhân dân trong nước tiễn hành thực hiện trong giai đoạn hiện nay Khác với nhà nước pháp quyền tơ sẵn là nhà nước mã quyền lực cũa nó được tuyên

"bổ thuc về nhân dan; được tổ chức và hoạt động theo pháp luật với nguyên tắc phân quyền,

quân lý xã hội bằng phép luật, báo dim các quyén công dân và quyền cơn người Ï Mã Nhànước pháp quyên xế hội chủ ngiấa lạ được tiép cân từ góc đô mai iên hệ chất chế, tác độngquale, là tiên để cho nự tổn tự của nhau giữa cơ ở ha tổng va in trúc hương ting “nhà

nước quyét không phii là một quyên lục tir bên ngoài áp đặt vào xã hộ, nó cing không

phải c "hiện thục của ý niệm đạo đóc" nine Héghen khẳng dink”, bồi "pháp quyênkhông bao giờ có thể cao hơn ché dé kinh tẾ và tình đô phát tiễn văn hóa cũa xã hôi do

}ÌGs vs Nguyễn Duy Quý,PGS, T8 Nguyễn Tit Viễn Đồng chitin) 2009), 0à ước ip ẩn a hd ch

›Tiật Net Cũa đâu Do đến TT dân: Lý ti vce 43

{Cc wi Ph Ăng in C009), Toop, Nob Chăn gi quéc gia Sethi, HA NỘI, T21, T2)

chế 46 kinh tê quyết đính" Vay trong giai đoạn quá độ lên chủ nghĩa xã hồi, chưa xuất

iện quan hệ inh tổ xã hột chủ nga, có thể xây đụng Nhà nước pháp quyền xã hồi chủnghĩa hay không? Điều này đã được Lé-nin minh chứng là hoàn toàn có thé xay ra, Nguờixiết “Vaya, trong mốt thời gian nhất định, đưới chế đô công sản không những vin connhấp quyền tư sin, ma vẫn con cả nhà made du tơ sẵn hương không cổ giai cắp tư sin

Ma pháp quyển xã hôi chủ nghĩa phải được xây dụng trên nên ting chế độ din chủ thực

chất và rôngrấi, bi nêu “không c chế độ din chỗ thi chủ nghĩa xã hội không thé thục hiện

được " Vi vậy việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ ngiĩa Của din, Do din,

Vi dân hiện nay côn Việt Nam là một kế hoạch dap ứng dave yêu cầu vi mất lý luận, cũng

như thực ida yêu cầu khích quan trong hoạt động xã hội cia nhân dân

Chính và viy, iệc nghiên cứu chỗ thể quan hệ pháp luật đỄ đập ứng được yêu cầu,

chủ nga xã hội, ma la một trong ning biện pháp khách quan và cần thất

đang chủ ngiĩa xã hội Nhơ Đăng Tidu Bình đã tùng đơn ra học thuyết “mào den và méotrắng", theo đó, thục hiện thi trường hay kế hoạch thi đều không ảnh huông đến việc xây

đang chủ nghĩa xã hội mà chỉ là phương pháp tién hành, phương pháp nào phù hợp và hiệu

qa thi ta rỡ dng, cũng như mèo den với méo trắng, con nào bit được chuột thì sở đụng con ay Nhung thị trường quyết dinh th vẫn phải do Nhà nước đính hướng quản lý bing

phép quyển xã hội chi ngiữa Vi vậy việc nghién cứu để hoàn thiện pháp luật xã hồi chủ

"nghĩa trong xác dinh dia vi phép ly cde các chủ th trong xã hội cũng như các đu kiện chohot động cia chủ thể quan hệ pháp luật phải được thực hiện Bồi như chủ ích Hỗ ChỉMinh quan niệm xã hôi xã hội chủ ngiấa là nơi mà mọi chủ thể đều được bio dim tốt nhất

về quyền lợi và cũng hạn ch tối da những nghĩa vụ theo hoớng din áp, áp bude thuc hiện,bin đây là một xã hội do nhân din lao đông lâm chỗ “mỗt người có điều kiện để ci thiện

đời sống tiêng của minh, phát huy tính cách và sở trường riêng của minh”

ấn tới xây,

B yr 1 sản G009), nhập Nb Chính gc ga Sethi, Hi Nội 733 11

1 yr inn G009, hờn tập Nb Chíthtigic gi Setit, Hà Nội, T33, tr TT

1533 ening G011), Toàn sận Nob Chi quốc gia, HA Nội T1, TED

1.7.2 Phát lup tính hiệu quả của pháp luật trong điều chỉnh các quan hệ

xã hội

Quân lý xã hội bằng pháp luật không chỉ đơn giãn là để thực hiện chức năng quân

ý của nhà nước ma còn để bão đảm cho xã hội có trật ty, An định từ đó tạo điều kiện cho

xã hội phát tiễn với tốc độ nhanh, dn định, nâng cao cạnh tranh của xã hội, nhân dân Việt

Ngạn với khu vue và thể giới, vi mue tiêu đem lại hạnh phúc, âm no và phén vinh để mdi

"người phát huy đây đã và hiệu qué khã năng cá nhân cite mình Hiệu qué cia việc áp đụng pháp luật trong quân lý quan hề xã hội cần phấi được hiểu một cách toàn diện, theo đó, xem

xđt tinh hiệu quả trong chính bin thân phạm trủ "pháp luật” và hiệu quả trong thực tif quá

"trình sũ đụng pháp luật để đều chỉnh các quan hệ x8 hii

Vi những ưu thể vé phạm vi tác động rộng lớn, có sợ bio dim thực hiện bằng quyền.tue nhà nước cũng nhu dễ thích ứng voi các điều kiện thục tẾ cũa đời sống xã hội, pháp luậthii di ra được những mục tiêu để điều chính các quan hệ xã hội không chỉ nhằm phụ: vụcho những mục đích của giai cắp thing trị ma cho cả xã hội Tức pháp luật chỉ thực sự phát

thuy tính hiệu quả khi giã quyết tốt mốt quan hệ giữa tính giai cấp và tinh xã hội Đối với

ViỆt Nam, giai cấp tiên phong lãnh đạo xã hội la giai cắp công nhân, đại điện cho toàn thi

các giai ting cần lao trong xã hội, vi vậy, mue tiêu điều chính cũa pháp luật không những chỉ đếp ứng được yêu câu thục tiễn cia đối sống nhân đân lao đồng ma còn phải hài hòa

các mỗi quan hộ ong nên kinh tế bàng hỏa nhiễu thành phân theo cơ chỗ thi trường cổ mr

quân ý của Nhà mde theo định hướng xã hội chủ nga, thục hiên mục tiêu tổng quát là dan giảu, nước manh, xã hội dân chủ, cổng bảng và văn minh Tuy nhiên, chỉ đánh giá mục.

tiêu mong muốn det đoợc khi ben hành pháp fut thì chua thể đánh giá được hiệu quả thật

say cin pip luật, bi lế pháp luật chỉ có tác dụng có giá tỉ tht thục khử nó tác động (đậu

clint) lần các quan hệ xã hội (các quan hệ xã hội là đố tượng tác đông của pháp luật Dovây, đỗ đảnh ga hiệu quả pháp oật cần pit xem xét đốt tượng điều chính pháp luật (mô:

trường tác động của pháp ind), ngiễa là xem xét trang th, thay đỗ, kắt quả của các

quan hệ xã hội do srt động của pháp luật 6 Trong pham vi đổ tả, không tấp cân tit of

các mất của kh niệm quan hộ pháp luật mà chỉ đánh giá ừ khía canh chỗ thể của quan hệ php luật thông qua đó, đánh giá được tính hiệu quả ca pháp luật trong điều chỉnh các chủ

thể tong xã hội, cũng nhn những ảnh hưỗng từ wie tác động pháp luật lên các chỗ thể

trong các quan hệ pháp luật

1 Ngoẫn Minh Doms (1996), Hiu quả pháp t- Nững vấn để ý lận co bẵn dục tạng và giã phíp nông cao

én cạnh đó, đánh gi tinh hiệu qua của pháp luật con xem xét cả mức đồ hiệu quả của vệ ep dạng pháp luật rong điều chỉnh các quan hệ xã hồi Host động này có thể được

thực hiện thông qua việc đánh giá các chỉ số như tính hồu ích, tính kinh tÊ của quá trình.(điều chỉnh các chỗ thể quan hệ xã hồi bằng pháp luật bai không thể nói pháp luật có hiệu

cao khi nhống ch phi vỀvật chất tính thân, thi gian cho việc det được mục đích đồ ra quá

lớn sơ với những g đạt đoợc rong quá tình đều chỉnh pháp luật.” Do đỏ, từ việc nghiênciti niệm chỗ thể quan hệ pháp luật và dénh giá tư iẾn áp đụng pháp luật hiện hành:trong điều chinh các chủ thễ trong hôi không chỉ góp phin đánh giá đoợc thực trăng hiệu

aq ofa quá trình điều chinh pháp luật ma còn đánh giá đợc sơ phù hop của các cổng củ

phi quan phương trong giai đoạn hiện nay đối với việc đu chỉnh các quan hệ xã hồi, từ đódue ra kiễn nghĩ để hoạn thiện mỗi quan hộ git pháp luật với các công cu đều chỉnh quan

hệ xã hội khác, góp phin đầm bảo tính hiệu quả của pháp luật trần thực ổ quản lý xã hồi

KET LUẬN CHƯƠNG 1

Chương I khóa luận đi vio phân tích kh niệm chủ thể quan hệ pháp luật theo đó,đạt được một số kết quả cụ thé nhự saw

Thứ nhất Chương 1 đã dinh nga chủ thể quan hộ pháp luật với các đặc đẳm cơ

‘bin gm tinh ý chí, tồn hiện điên và tinh hợp pháp Các đặc đểm này được thể tiện rõtrơng nội hàm vé năng lực chủ thi, hay điều kiện đỂ được xác đính là chủ thé quan hệ ghép

uất gim điều liên về năng ive pháp luật và năng lục hành vi pháp luật Cuối cùng, ci ra

hương thúc thục hiện năng hục chủ thé kh tham gia vào mốt quan hệ php tật cụ thé, với

tba phương thức chỗ yu: tơ mình thục hiện, bị động thục tiện và thục hiện hông qua Ủy

quên

tích vé ý nghĩa trong hoạt động nghiên cứu chủ thể pháp luật trong tổng hoe các hoạt động, nghiên cứu pháp lý giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chinghia ở Việt Nam,

` Ngoẫn Minh Doms (1996), iu quả pháp hit Những vấn để ý lận co bẵn dục trọng và giã phíp nông cao

chủ nghia xã hội và cơn đường tién lân xã hồi xã hội chủ nghĩa 6 Việt Nam mới thục sự có

tiến chuyển Tho kỷ trước, su khí hoàn thành thing lợi mục tiêu cách mang din tộc dinchủ nhân din, giải phống đắt nước hoin toàn khối ách thống trị thực din đệ quốc, thành,công thông nhất dit nước về ci mit lãnh thé va mat nhà nước, cũng sự ảnh hướng của tình

Hình die chính trị trong kho vực và trên thé gi, giữa cuốc đâu tranh gay gắt giữa ha hệ ý

thức hoàn toàn đố lập a hơ bán chi ngiĩa và xã hồi chủ ngiễa; Vist Nam lựa chọn tiến

"hành thục hiện chủ trương xã hội chủ ngữ trên mọi mất cba đời sống đắt nước Với việc tiến hành xây dụng và xác lập pháp quyên xã hồi chủ ng, Nhã nước quy định các dao

luật đều chính các quan hộ x hộ thời kỷ do theo chain mục và định huống xã hội chủ

nghĩa Tuy mang tính shin vin, nhân đạo với tơ tưởng vô cũng công bing nhưng do chủ quan, đuy ý chỉ và việc áp dang một cach máy móc các tr hưởng, lý thuyết chủ ngiữa xã

hồi ma không xem xi tối tình hình thục tấn của dit nage cũng nh tình hình die chính tịthể gi; nên việc quân Lý các chủ thể bing phép luật xã hội chỗ nghĩa thời kỷ này diễn re

Xên hiệ quả tim chí hạn chế ự phát biển im kep hoại động cũ các củ thể Định hướng xây dựng mốt quan hé của các chỗ thể trong xã hội thời kỷ này theo hướng,

chỗ thể xã hội xã hội chủ nghĩa có phần cục dom, ũng hộ chỗnghĩa bình quân tuy tién đu

đông ti sin trong xã hội để điều chỉnh thu nhập, “san bing giáu nghéo”, thà ring tất c

củng nghéo chứ không chip nhân "chủ ngiễa xã hội nghéo đổi" chứ không chấp nhận có

"người giảu trước, không chấp nhận khác biết gi tầng trongxã hội Với ning te tưởng chỉ dao nhờ vậy, công với việc coi nhẹ và xóa bd vai trở cia nên kinh té hang hóa và tị

lên

trong nên kinh té đất nước, các quan hệ pháp luật thời ky nay hoạt đồng một các

cứng”, được điều chỉnh theo khuynh hướng giáo điều, chủ quan, duy ý chí.

Nhân nhãn từ thục tiến khủng hodng các uốc gia rên th giới nói chung và các quốc

Bột chủngđịuz8 hội nổ ông ong đó cô cả VietNam Việc nhận thúc và nghận chu mới cách chính xác và đúng đần ý thuyết chủnglãa xã hội để có thể da vào thục iến xây dựng x§ hội xã hội chủ nghĩa ð Việt Nam là một yêu cầu võ cũng cắp bách, cũng với yêu cầu

thay đỗi quan hệ sẵn suất và cơ sở hạ ting phủ hợp với sự phát tiễn của lục hương sân xuấtTiện thời Từ việc chấp nhân thi trường chấp nhận nr tổ tei song hành của tị trường vàching xã hội, đông thi, phát hiển lý luân quan trong ca việc thir nhân nin kính tổ đa

thánh phin, đa sở hỗo với Ảnh hướng xã hội chủ nghĩa, có ax điều hành quản lý cia Nhà nước, chống khuynhh hướng tr do hoa tr sản, di tao cơ số thục ấn và lý luận ving chic cho việc xây đong và hoàn thiện hộ théng pháp luật Việt Nam.

Hiển nay, hộ thông pháp luật Vidt Nam mang đặc trong của hệ thống pháp luật thời

kỹ quá độ lần chủ nghĩa xã hội thừa nhận tinh quyết nh cise thi trường đến việc hành

thành địa vi pháp ý cũng như mốt quan hệ côa các chủ th trong xã hội nhưng vẫn mang

đính hướng và quân lý của nhà nước chuyên chính vô sản với sự lãnh đạo của Đăng Công sản Việt Nem - đội tiên phong của giai cập công nhân Việt Nam.

2.1.1 Vé các nhöm chit thé quan hệ pháp luật được guy định trong các.

Chỗ thể quan hệ ghép luật là những cá nhân, tổ chúc trong các quan hé xã hội được

Nha made Ảnh hướng quin lý bằng php luật, đáp ứng được những yêu cầu luật Ảnh để

"hot động trong các quan hệ pháp luật bằng việc thực hiện các quyên và nghĩa vụ cụ thé Trên cơ sở inh hướng xây ding chính quyền tin bổ, din chủ, văn mảnh, hiện thục hoe

mục tiêu Nha nước "Của đân, Do dân, Vi dân”, ngay từ đầu thé kỹ XXI, Đăng đã xác định.ruc iêu chiến lược trong hoàn thiện thể chế pháp luật nói chung và đều chỉnh quan hệphp luật, với rong tâm là đề chỉnh chỗ thể quan hệ pháp luật (theo ngiễa trợc tip là cơn

người Việt Nam) trong Nghĩ quyết số 48-NO/TW ngày 24/5/2005 cia Bộ Chính tị về Chiến lược xây đụng và hoàn thiện hệ thẳng pháp luật Việt Nam đẫn năm 2010, định hướng

din năm 2020 (Ng quyết sô 48-NO/TW) đã xác dinh yêu cầu của hệ thống php uật phat

dat được dé a "đẳng bô, thống nhất, khã thí công khá, minh bạch, trong tins là hoàn thiện

thể ch lạnh thi trường dinh hướng xã hôi chủnghĩa xây dựng Nhà nước pháp quyển xã

Hồi chủ nghifa Việt Nam cite Nhân dfn, do Nhân din và vĩ Nhân din’ Đai hội đủ biễu toàn qguốc lin thứ XI của Đăng đến ra su khi tổng kệt 15 nm thục hiện Nghĩ quyết sổ 48-

NOMTW đã tiếp tục kếthờa và bổ sung các tiêu chỉ côn hộ thống pháp uật "đây đã lúp thôi,đồng bộ thống nhất, kh tí công khu, mình bach, én định lấy quyền và lợi ch hợp phép

của người din, doanh nghiệp lam trong tâm thúc đấy đổi mới sing tạ, bảo dim yêu cầuphat hiển nhanh, bên võng” Trong bối cảnh xây dụng Nhà nước pháp quyền xã hội chủnghĩa Việt Nam còn chưa theo kịp yêu cầu phát triển, quản lý và bão vệ đất nước trong tình.

Hình mới, ma một trong những nguyên nhân của thực trang này là do hệ thông pháp luật

còn bt cập, chữa thục sự đáp ứng duve đời hồi từ thục tin, Nght quyết số 27-NQ/TW

"ngày 09/11/2022 cia Ban Chip hành Tring tưng Ding khoa XIII về bắp tục xây đọng và

"hoàn thiện Nhà nước pháp quyên xã hội chủ ngiĩa Việt Nam trong giai đoạn mới đ đặt ra

các yêu cầu đổi với hệ thẳng pháp luật phi thực sự "dân chủ, công bing nhấn đạo, diy đã,

tp thời, đồng bộ, thống nhất, công kh, minh bach, én định, khả tị, đẾ tấp cặn, đã khanăng điều chinh các quan hệ xã hô, lay quyin và lợi ích hop pháp, chỉnh đáng của ngườidân tổ chức, dosnh nghiệp làm trùng tâm, thúc đấy đổi mới sáng tao”!

Hiện thực hóa chủ trương này, Quốc hội với sự ham mun và them gia ding gop xâyđang của các Bộ, cơ quan, an ngành; Đoàn thi, cùng các cơ quan tổ chúc hồu quan trongnước, khu vục và trên thé giới, di ben hành và thông qua hon 200 Bộ luật, Luật Day chính

li cơ sở pháp lý vồng chắc cho việc quản lý chỗ thé cia các quan hé pháp luật trong đôi

sống xã hồi hiện nay Trong thời gian sip tii, Quốc hồi sẽ tấp tục tiễn khi xây dụng se

i, bd sung các luật liên quan đến các vẫn đề có tinh chất khu vực và quốc tẾ, dựa trên kết

cq côn vide tham ga, trổ thành thành viên của các Hiệp woe, Điễu tước côn các tổ chức

Tiên chính ph cia kaa vực và thể giới, như Lut phông chống rửa trên, Luật Phòng chống

mua bin người,

Di due đều chinh cụ thể hoạt động bởi các luật chuyên ngành, những các chỗ thé

quan hệ pháp luật đồ thuộc bất kỳ ngành luật nào điều chỉnh cũng phải dép ứng được các

quy Ảnh và chủ thể được quy dink tại Hiền pháp năm 2013; cũng như các yêu câu làn cơ

sổ, nền ting cho các quy nh của luật chuyên ngành là quy dinh tạ các Bộ luật Dân arnăm 2015, Bộ luật Hình my năm 2015, Bé luật tổ tạng din nự năm 2015 và Bộ luật tổ tụngHình nự Các quy định trong các Bộ luật này đều được quy dinh cụ thé đổi với trường hopchỗ thể là cá nhân hay tổ chúc (ỗ chức à pháp nhân hay không phi pháp nhâu) Đồi với

cá nhân là người nước ngoài hoặc người không quốc tích thi cũng áp đụng những quy định

cơ bản đều chỉnh vé chủ thể cite các quan hệ pháp luật cơ bản, những có áp dụng thôm các apy Ảnh cũa các Điễu tước, Công tước đa phương hay song phương giữa Việt Nam với các

quốc ga và các tổ chức khu vue, quốc tên chỉnh phủ Như trường hop trợ giúp pháp lý}® bự vig Đồng (2023), Hain hiện hộ iỂng php luật Dong gia doe msi, Tp Chỉ Đn civ phip bật độn,

ge: Hesgbuput monte ie hong ivp bút ong gs domn

đối với nạn nhân của tdi phạm buôn bán người, Việt Nam cỏ ký kết Hiệp định tương tra với Trung Quốc, theo đó, công dân Trung Quốc là nạn nhân của tội pham nay, khi được

giã cửu tạ Việt Nam, ngoài việc được hường các quy chế pháp lý cũa chủ thể quan hệphp luật phòng, chẳng tôi phạm mua bán người thi còn được hướng thêm các quy chế

nang tính chit đặc quyển, tạo nên một địa vi pháp lý riêng biết cho nhóm chủ thể này, Tuy

nhiên, đôi với chỗ thể là cá nhấn, tổ chức có thẫm quyên trong inh vue quả lý nhà nướcthi các quy inh meng tinh chất điều kiện là cơ sỡ cho host đồng của chủ thể ngoài Hiễnphip và các Bộ uật trên đ host đồng trong quan hệ pháp luật din nợ và hình sự hi con céncác văn bin quy phạm, pháp luật tạo ra da vị pháp lý cũng nine các yêu cầu về đu luận

cho host đồng của nhóm chủ thể nay trong quan hệ pháp luật hành chính D6 chính là quy

ảnh cũa các Luật nơ Luật Cán bộ, công chúc; Luật Viên chúc; Luật Tổ chức chính quyền

dia phương Luật TỔ chúc chính phủ

Bên canh đó, id từ khi thừa nhận én lệ pháp (én l9 như một nguồn ct pháp luật

trên thực tệ trên cơ sở của việc ban hinh Luật Tổ chúc Tos án nhân din, Hồi đồng Thâm,

phn toa énnhân din tố cao, Chánh én ton án nhân din tối cao được cập thim quyén để

lơa chon các quyết nh, các bên án để có hiệu lục pháp luật, có tinh chuẫn mục của các

hp phát triển thành án lệ, công bổ chính thie để các Toa án nghiễn cứu,xiên din tong xứ xử: Nghị quyết 04/0019/NQ.HĐTP cia Hội đẳng thẩm phán Toa énnhân dân tối cao ban hành ngày 18/6/2019, quy định vé quy tình lựa chọn, công bổ và áp

đang én lệ di tạo ra cơ sở phép lý cho vide thửa nhận cơ sở pháp Lý để đều chỉnh mốt số chỗ thé trong các quan hệ xã hồi ma trước đó clara có phép loật thành vin bay vin bản quy pham pháp luật cụ thể điều chỉnh tới Các nhóm chủ thể được điều chinh thuộc các quan hệ

php luật cia rất nhiễu ngành luật, củ thé: tổng số án1ệ được công bổ là 63 án l2 (rong đó

có 14 án lệ về hin mx 27 án Tệ về din sự 05 án lệ về hôn nhân và ga định, 08 án Ệ về

kinh doanh, thương mại, 01 án lệ vệ lao động 01 án lệ về hành chính, 04 án lệ về tổ tụng

ân sy, 03 án lệ về t6 tung hành chính)!

3.12 Về nội dung điều kiện năng lực clui thé được quy định trong các quy

_phạnnpháp luật hiện hành

Đối với quy đính biện hành của pháp loật về điều lúện năng lực chủ thể, trong tùng,

quy đính pháp luật lại xác định những yêu cầu khác biệt về năng lực pháp luật và năng lực

1 Nguyễn Vit Giang (2023), tổ via vd áp đong vain đu etd rong teen vi ta Tôn do hi ep,

HS sgt-gvitzk-e nenmy00NT teal

hành vi pháp Init đối với tùng chủ thể của mi quan hộ pháp toật ow thé Nhong tau chúng

lạ đu tuân thủ heo quy dinh trong Hiển pháp năm 2013 và Bộ luật Dân sự năm 2015

-được coi như “Hiến pháp của Luật ty" - để xác định điều kiện năng lực của chủ thể quan

hệ pháp luật đối với nhóm chủ th là cả nhân, tổ chức và Nhà nước Công hôn Xã hội chủ

nghĩa Việt Nam

Trước hết, là ki ning nhà nước quy định cho mét cá nhân, tổ chức có die vị pháp lý (có quyên và ngiễa vụ) để tham gia

‘vio một quan hệ phép uất cuthé Hiện pháp năm 2013 đã thir nhận khả năng hưởng uyên

và xác định ng]ấa vụ đối với ba nhóm chỗ:

Đội với chủ thé là cả nhân, năng lực pháp uật được Hiển phép nim 2013 quy Ảnh

trong cả hai Tnh vực quyền con người và quyên công din rong tất cả ác nh we cin đối

sống inh t, din sự chính tr, vin hóa và xã hội, đồng thời quy định trường hop mit năng

lọc pháp luật đơa vào những quy định pháp luật hop pháp bai những lý da khách quan cân thiết vi mục đích quốc phòng, ma ninh quốc gia tit hr an toàn xã hội, đạo đúc xã hồi, sức

khỏe công đẳng phù hợp với mục tiêu lãnh đạo và quản lý xã hội của Đăng và Nhà nước 31

i với quy định về năng lục pháp luật, được

là cá nhận, tổ chúc và Nhà nước,

Vi tỉnh chất là đạo luật gốc, quy dinh các vẫn để thuộc bên chất, cơ bin nhất của các quan

hệ pháp luật, Bộ luật Dân my năm 2015 cũng không nằm ngoại lệ kh có các quy ảnh cụ

thi vé vin đồ ning lục pháp luật đốt với tùng loại đốt tương ou thể, KỆ thừa và phát tiễn

tir các Bồ luật din sơ rước đó, Bộ luật Dân sự nấm 2015 quy dinh năng ive pháp luật cho

là cá nhân, chủ thể 1a tổ chức và Nhà nước Cộng hòa xã hôi chủ ngiữa Việt

Nam Theo đó, năng lục chủ thể cia chủ th là cá nhân được xác dink như saw Năng lựcphp luật din sự đổi với ch thể 1a cá nhân lah năng người này có thé có quyển và nga

các chủ

vu din sự i từkhỉ người nay sinh a và chấm đất khi nguời này chết? Năng lục hành vỉphp luật thi ei được quy dinh thành các điều kiện tương ứng với từng chủ thể theo đồ tuổicủa chủ thể, cũng như nhôm các đều liên về khả năng nhận thức, khã năng thể chất cônchỗ thể để có thé ty mình tham, ga vào mốt quan hệ pháp tuật din nợ Nẵng lục hành vi dinsay ci cá nhân chỉ có thé bị han chế khi đáp ứng đồ hai đu lên Meta thuộc các trường

hợp quy dinh tạ Điều 22, 23 và 24 của Bộ luật din sự năm 2015; Hai là, có quyết nh của Toa én toyền bổ cá nhân mất hay bị hạn chế năng lực hành vi din sơ

Đôi với chủ thể àtổ chúc, Hiển pháp chưa khái quất hóa thành mét nhóm chế Ảnh,

vi năng lục chủ thể đôi với các tổ chúc, ma Hiển pháp năm 2013 mỗi chỉ quy ảnh cụ thé

2 em Dab l4 Hôn Pip năm 2013

20 mm Đền 16 Bộ bắt din sim 2015

năng ive pháp luật của ba tổ chức là Mặt trên Tổ quốc Việt Nam và Công đoàn Việt Nam

Tên up tự Điễu9 va Dida 10 Hiển pháp nm 2013 Bộ tut din a6 2015 th uy ảnh vô cing cạthễv tổ chứ là hấp bân theo đã tổ chó là pháp nên gẵn blog là pháp nhân thương mai và pháp nhân phi thương mai gắn với tính mục dich Trong đó, các quy

dinh được bao quất từ năng lực pháp luật din sơ cũa phip nhân din các yêu cầu cụ thể để

một tổ chức được thừa nhận là pháp nhân Phương thức thực hiện tr cách pháp nhân cũng

được quy định cụ thể, trong đó, quy nh về ủy quyên cũng như a vi pháp lý cia người

đi điên theo pháp luật của pháp nhân cũng được xác dinh rõ răng Tuy nhiễn, đối với trường hợp pháp nhân đi din cho cá nhân th côn ổn tạ một sổ bất cập khi chưa xác định

được pham ví Ủy quyền, theo đó, phép nhân có thi ếp tu ly quyền cho thành viên cũachức minh ding ra true tip thực hiện cổng việc cho cá nhin ủy quyén không hay pháp

nhân phải true ấp thục hiện công việc Ấy

Còn đổi với chủ thé à tổ chức không phải pháp nhân, hiện ti Bộ luật din nự năm

2015, kế thừa tir B6 luật din sy năm 2005, mới định ngiĩa và quy định và nhóm chỗ thể là

hồ ga nh, còn những chỗ thể khác thuốc nhóm tổ chức không phải phép nhân vẫn chưa

có những quy chỗ phép ý cụ thể Ninmg pháp luật vin cho phép các chủ thể này than gia'vào muột số quan hệ pháp luật, như quan hệ pháp luật dit dai Tuy nhiên, việc thiểu quy.dinky, đu kiện về nẽng lực hãnh vĩ pháp luật din dn các chỗ thỄ này cũng khổ có thể tham,

ga vio các quan hệ pháp luật ma minh có hư cách them gia

Cuất cùng, đối với chủ thé à Nhà nước, năng lục pháp luật được quy dink tạ H

phip nim 2013 Măng lực pháp luật của Nhà nước được Hiển pháp quy đính cụ thé đối với tổng cơ quan nhà nước thuộc Tính vực lập pháp, te pháp và hành pháp Con năng lục hành

vi pháp luật thi không chỉ quy định chúng chung đối với chỗ thể côn quyén lục nhà nước,

xả trong yêu cầu của việc xây đừng nhà nde pháp quyền xã hội chủ ngiấa, cũng như thựcTiện quyển lục nhà nước thuộc về nhấn din; các yêu cầu điều liên để tham gia vào cácquan hệ pháp luật lai được quy đính cụ thé và riêng biệt đốt với chỗ thé Tà cá nhân hay tổ

chức có thẫn quyên thực hiện quyên lực nha nước, Theo đổ, quy chế chung đổi với nhóm,

chủ th là cá nhân có thâm quyén được quy dinh cụ thé trí Luật Cán bổ, công chức và Luật

dân và Luật tổ chức viện kiểm sát nhân dân

¡ dung plurơng thức thực hiện trcách chit thể

‘Theo quy định của pháp luật hiện hành, để thục hiện tu cách chủ thé, các chủ thé

quan hệ pháp luật có thể tiền hành theo cả 3 phương thức là tơ mình thực hiện, bị đông thực hiện, gián tiếp thục biên thông qua cơ chế chủ đông ủy quyền, cũ đại diện Nhưng pháp

luật không đồng thời cho pháp viéc thục hiện tr cách chủ thé bằng cả 3 phương thúc đố:

‘vn tất cả các quan hộ pháp uật mà phụ thuộc vào hai yu tổ để có thể sỡ đụng chỉ mốt haylựa chon một trong số các phương thức đã liệt kê để thục hiện hơ cách chủ thổ: Một la tínhchất đặc trong của quan hệ pháp luật ma chủ thể tham ga; Hai là, quan hệ phép luật vé byqguyễn, dai điện của pháp luật din nự cỏ được viên din trong quy pham: pháp luật hay không

Đội với một số quan hệ pháp luật, việc quy định phương thúc thục hiện gián tiếp và thông

«qua sơ chi ảnh của cơ quan nhà nước có thim quyén la mốt quy đính bit buộc, bồi tínhchất đặc trong của quan hệ pháp luật đó, nh quan hệ pháp luật hôn nhân ga dinh đổi với

vide thục hiễn nghĩa vụ nuôt cng chấm sóc ofa cha me với con chưa thành niễn và của

con đối với cha me th việc trở thành dai điện theo pháp luật để thay mất bảo vệ các quyền

nhân thân, ti sẵn cũng nh chịu trách nhiệm cho hành vi của người được dai diễn là một

quy inh bit buộc Hay trong quan hé php luật inh tỉ, thương mua, việc thục hiện tư cách

chỗ thể còn được nh hướng nh một cổng vie với mục tiêu thu lợi nhuận, được quy định thành một chương riing trong Luật thương mai năm 2005 Tuy nhiên đổi với một số quan

hô phép luật th tỉnh chất quan hệ pháp luật do không yêu cầu phãi xuất hiện hoạt động ủy

quyền, dei điện nhưng tei chấp nhận phuơng thức thực hiện cách chủ thé nay nhy mộttiêu in a mở réng các quyền hy do, din chủ đối với chỗ thể là cá nhãn, cũng như đâm,yêu cầu “th trường quyết nh, nhà nước dinh hướng" rong việc xây đụng và hoàn,thiên quy chế phép uậtlăm hành lang phép tý cho hoạt đông côn chủ thỄ quan hệ pháp luật

Hiên my, quy định gháp luật về phương thức thực hiên tư cách chỗ thể thường được

chiêu tới quy định cin Bồ luật din nợ năm 2015 Theo đó, Bộ uật din sơ năm 2015 đã quy định khá cu thể vé các trường hop đợc thực hiện h cách chủ thể thông qua phương thúc cũ đại din và dy quyền; cing nine một số trường hợp được quy đính tr các Điệu 22

33 và 34, Toa án sẽ xác dinh và chỉ nh nguôi đi diện theo pháp luật thay mất chỗ th

thục hiên hư cách chủ thể, nổi cách khác, them gia vio quan hệ pháp luật rên thự tê nhândanh chủ thể được đi diện Trong trường hop này, cá nhân dei điện cho cá nhân them ga

ào quan hệ pháp luật Côn trong trường hợp cá nhân và pháp nhân, tổ chức không có he cách pháp nhân chủ động ủy quyền cho chỗ thể khác the hiện tr cách chỗ thể của mình) trong một quan hệ pháp luật thủ không giới han là cá nhân chỉ được đại điện cho cá nhân,

xả pháp nhân cũng có thể thay mất cho cá nhân va ngược lại Dai với chủ thé là Nhà nước,