Trình bày hiểu biết về chính sách tiền tệ và thực trạng chính sách tiền tệ ở việt nam năm 2022

Mục tiêu chính sách tiền tệ: Kiểm soát lạm phát Trong nền kinh tế lưu thông tiền dấu hiệu của giá trị: kiểm soát lạm phát, ổn định giá cả có vai trò quan trọng trong định hướng ổn định

ThuongMai University

BÀI BÁO CÁO

Đề tài:

Trình bày hiểu biết về chính sách tiền tệ và thực trạng chính sách tiền tệ ở Việt Nam năm 2022 Học phần: Nhập môn tài chính tiền tệ

Mã lớp học phần: 24112EFIN2811

Giáo viên hướng dẫn: ThS Trần Thị Thu Trang

Người thực hiện: Đặng Thúy An – 23K610001

Đào Duy Anh – 23K610006 Hoàng Xuân Tuấn Anh – 23K610011 Lương Ngọc Anh – 23K610016 Mai Minh Anh – 23K610003 Nguyễn Minh Anh – 23K610008 Nguyễn Quỳnh Anh – 23K610010 Nguyễn Thị Phương Anh – 23K610015 Nguyễn Tuấn Anh – 23K610009 Phạm Duy Hoàng Anh – 23K610007

Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Độc lập – Tự do - Hạnh phúc

BIÊN BẢN THẢO LUẬN NHÓM 01 LỚP HỌC PHẦN: 24112EFIN2811 TÊN HỌC PHẦN: NHẬP MÔN TÀI CHÍNH TIỀN TỆ

I/ Thời gian, thành phần, địa điểm

1 Thời gian: Vào lúc giờ, ngày tháng năm 2024

2 Tại phòng:

3 Thành viên tham gia thảo luận

3 Hoàng Xuân Tuấn Anh Thành viên

8 Nguyễn Thị Phương Anh Thành viên

10 Phạm Duy Hoàng Anh Thành viên

II Nội dung thảo luận

1 Tên đề tài của nhóm trình bày: Trình bày hiểu biết về chính sách tiền tệ và thực trạng chính sách tiền tệ ở Việt Nam năm 2022

2 Người trình bày:

3 Các nhận xét của các nhóm phản biện và câu hỏi của nhóm

Nhóm trưởng

Đào Duy Anh

Thư ký Nguyễn Quỳnh Anh

Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Độc lập – Tự do - Hạnh phúc

BIÊN BẢN ĐÁNH GIÁ XẾP LOẠI THÀNH VIÊN NHÓM 01

LỚP HỌC PHẦN: 24112EFIN2811 TÊN HỌC PHẦN: NHẬP MÔN TÀI CHÍNH TIỀN TỆ

I/ Nhận xét và đánh giá điểm

1 Nhóm trưởng nhận xét về từng thành viên

được giao Kết quả đạt được

1 Đặng Thúy An Thành viên, nội dung

phần kết quả trên thực tế

2 Đào Duy Anh Nhóm trưởng, kiểm tra

thông tin, nội dung phần

lý thuyết và thuyết trình

3 Hoàng Xuân Tuấn Anh Thành viên Không tham gia

vào bài thảo luận

4 Lương Ngọc Anh Thành viên, powerpoint

5 Mai Minh Anh Thành viên, nội dung

phần mô tả chính sách

6 Nguyễn Minh Anh Thành viên, nội dung

phần kết quả trên thực tế

7 Nguyễn Quỳnh Anh Thư ký, kiểm tra thông

tin, nội dung phần lý thuyết và bối cảnh nền kinh tế

8 Nguyễn Thị Phương Anh Thành viên, nội dung

phần bối cảnh nền kinh tế

9 Nguyễn Tuấn Anh Thành viên, thuyết trình

10 Phạm Duy Hoàng Anh Thành viên, nội dung

phần mô tả chính sách

2 Điểm

được

3 Hoàng Xuân Tuấn Anh Thành viên

6 Nguyễn Minh Anh Thành viên

7 Nguyễn Quỳnh Anh Thư ký

8 Nguyễn Thị Phương Anh Thành viên

9 Nguyễn Tuấn Anh Thành viên

10 Phạm Duy Hoàng Anh Thành viên

Nhóm trưởng

Đào Duy Anh

Thư ký Nguyễn Quỳnh Anh

Đề tài:

Trình bày hiểu biết về chính sách tiền tệ và thực trạng chính sách

tiền tệ ở Việt Nam năm 2022

I Lý thuyết:

1 Khái niệm chính sách tiền tệ:

Chính sách tiền tệ quốc gia là tổng hoà những phương thức mà NHTW thông qua các hoạt động của mình tác động đến khối lượng tiền trong lưu thông, nhằm phục

vụ cho việc thực hiện các mục tiêu KT - XH của đất nước trong một thời kỳ nhất định

(Nguồn: Giáo trình “Nhập môn Tài chính – Tiền tệ”, Chủ biên TS Vũ Xuân Dũng, NXB Thống kê 2012)

2 Mục tiêu chính sách tiền tệ:

Kiểm soát lạm phát Trong nền kinh tế lưu thông tiền dấu hiệu của giá trị: kiểm soát lạm phát, ổn định giá cả có vai trò quan trọng trong định hướng ổn định và phát triển kinh tế vĩ mô của mỗi quốc gia Góp phần thúc đẩy nền kinh tế phát triển thịnh vượng trong thời gian dài Phát triển kinh tế, gia tăng sản lượng Muốn kinh

tế tăng trưởng: phải thực hiện tái SX mở rộng, cần có vốn, khai thác triệt để các nguồn vốn tiềm năng trong và ngoài nước Thông qua CSTTQG, NHTW tác động đến các TCTCTG để mở rộng huy động các nguồn vốn nhàn rỗi trong XH phân phối lại, mở rộng tín dụng cung cấp cho các chủ thể cần vốn để phát triển kinh tế Tạo công ăn việc làm Việc làm phụ thuộc vào tăng trưởng kinh tế

Để tạo công ăn việc làm, NHTW sử dụng các công cụ CSTT, thúc đẩy tiết kiệm và đầu tư mở rộng SXKD Tham gia tích cực vào việc chống suy thoái kinh tế, tạo sự tăng trưởng kinh tế ổn định, vững chắc, khống chế tỷ lệ thất nghiệp không vượt quá tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên, tạo công ăn việc làm cao

Sự phối hợp 3 mục tiêu: không phải cùng một lúc có thể đạt được cả 3 mục tiêu mà không có sự mâu thuẫn với nhau Khi xác lập các mục tiêu của CSTTQG: cần phải

có sự dung hoà, tuỳ vào từng thời kỳ, thời điểm, điều kiện cụ thể để sắp xếp thứ tự

ưu tiên cho phù hợp

3.Công cụ chính của chính sách tiền tệ:

Hạn mức tín dụng: Là mức dư nợ tối đa mà mỗi tổ chức tín dụng được phép duy

trì theo quy định của ngân hàng trung ương trong từng thời kỳ Hạn mức tín dụng được quy định cho các tổ chức tín dụng là khác nhau, phụ thuộc vào đặc thù và năng lực kinh doanh cũng như mức tổng dư nợ tín dụng dự tính của ngân hàng trung ương cho toàn bộ nền kinh tế

Lãi suất: là một phần chính yếu của chính sách tiền tệ bằng cách điều chỉnh lãi

suất, ngân hàng trung ương có thể tác động tới khối lượng tiền cung ứng bằng cách

quy định và điều chỉnh các mức lãi suất và buộc các tổ chức tín dụng phải tuân thủ.

4.Các chiến lược chính của chính sách tiền tệ:

Chính sách tiền tệ nới lỏng: sử dụng khi nền kinh tế suy thoái, nhằm kích thích

tăng trưởng bằng cách giảm lãi suất, mở rộng hoạt động thị trường mở

Chính sách tiền tệ thắt chặt: sử dụng khi lạm phát giá tăng, nhằm kiểm soát lạm

phát bằng cách tăng lãi suất, hạn chế cung ứng tiền tệ

Mục tiêu lạm phát: cam kết giữ lạm phát ở mục tiêu nhất định, sử dụng các công

cụ chính sách tiền tệ để đạt mục tiêu này

Thách thức và rủi ro: quản lý chính sách tiền tệ cần có sự hiểu biết cân nhắc một

cách chắc chắn và nếu thực hiện chính sách một cách sai lầm có thể dẫn đến những rủi ro vô cùng nghiêm trọng như lạm phá, suy thoái kinh tế, bong bóng tài sản hoặc khủng hoảng tài chính

II.Bối cảnh nền kinh tế

Trong bối cảnh đó, năm 2022, kinh tế Việt Nam mặc dù không tránh khỏi những tác động bất lợi nhưng đã cho thấy sự phục hồi mạnh mẽ, về cơ bản

đã vượt qua những tác động tiêu cực của đại dịch COVID-19 và đang lấy lại

đà tăng trưởng vốn có

Sau thời gian 2 năm 2020-2021 tập trung thực hiện mục tiêu kép;vừa

phòng, chống dịch, vừa phát triển kinh tế, năm 2022 vừa qua nền kinh tế

Việt Nam đã có bước phục hồi mạnh mẽ, đạt kết quả tích cực và tương đối toàn diện; các cân đối lớn luôn được đảm bảo, nền tảng vĩ mô ổn định, đặc biệt là trong bối cảnh tình hình thế giới và khu vực có nhiều khó khăn, bất

ổn, nhiều nền kinh tế suy giảm tăng trưởng

Theo đó, kinh tế Việt Nam dự kiến đạt mức tăng trưởng cao trên 8%, lạm phát được kiềm chế theo mục tiêu đề ra; xuất khẩu trong 11 tháng đầu

năm đã tăng hơn 13,4%, cán cân hàng hóa xuất siêu 10,6 tỷ USD, vốn đầu

tư nước ngoài giải ngân tăng 15,1% so với cùng kỳ năm ngoái, chỉ số sản xuất công nghiệp trong 11 tháng tăng 8,6%, trong đó công nghiệp chế biến chế tạo tăng 8,9%; tiêu dùng trong nước tăng mạnh, tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ trong 11 tháng đầu năm 2022 tăng tới 17,5%

Năm 2022, Chính phủ đã thực hiện hàng loạt chính sách hỗ trợ, củng cố

năng lực phục hồi cho doanh nghiệp, trong đó có các chính sách miễn giảm thuế, phí tuy nhiên tổng thu ngân sách đến hết tháng 11/2022 đã vượt

16,1% dự toán và tăng 17,4% so với cùng kỳ năm trước Những chỉ số này cho thấy tiêu dùng đã phục hồi mạnh mẽ sau đại dịch, khu vực doanh nghiệp đã phản ứng hiệu quả trước các cơ hội mở ra sau đại dịch và nhanh chóng đẩy mạnh sản xuất và xuất khẩu Tốc độ giải ngân vốn đầu tư nước ngoài tăng mạnh cho thấy niềm tin vững chắc của nhà đầu tư nước ngoài về triển vọng kinh tế Việt Nam trong những năm tới, Trưởng Ban Kinh tế Trung ương nhận định

GDP đạt 409 tỷ USD

Theo báo cáo của Tổng cục Thống kê, lần đầu tiên quy mô GDP của Việt Nam đạt 409 tỷ USD Ước tính GDP năm nay tăng 8,02% so với năm trước do nền kinh tế được khôi phục trở lại và đạt mức tăng cao nhất trong giai đoạn 2011 -2022

FDI thực hiện cao nhất 5 năm

Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài thực hiện tại Việt Nam năm 2022 ước đạt gần 22,4 tỷ USD, tăng 13,5% so với năm trước Đây là số vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài thực hiện cao nhất trong 5 năm qua

CPI đạt mục tiêu

Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân quý IV/2022 tăng 4,41% so với cùng kỳ năm trước Tính chung cả năm 2022, CPI tăng 3,15% so với năm 2021, đạt mục tiêu Quốc hội đề ra

Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu 732,5 tỷ USD

Bên cạnh đó, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu 732,5 tỷ USD cùng mức xuất siêu 11,2 tỷ USD (năm trước 3,32 tỷ USD) là rất ấn tượng

Trong bối cảnh tình hình kinh tế, chính trị thế giới biến động bất thường với nhiều khó khăn, thách thức, nhưng hoạt động kinh tế - xã hội năm 2022 của Việt Nam đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận Đó chính là nhờ vào sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, sự chỉ đạo, điều hành kịp thời, quyết liệt, sát sao của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và nỗ lực của các cấp, các ngành, các địa phương, cộng đồng doanh nghiệp

Trong bối cảnh tình hình quốc tế diễn biến nhanh, phức tạp, khó lường, năm

2022, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu của Việt Nam vẫn đạt kỷ lục trên 732,5 tỷ USD và Việt Nam xuất siêu tới 11,2 tỷ USD Đây là một kết quả rất đáng mừng

Kinh tế vượt 14/15 chỉ tiêu

Năm 2022, kinh tế Việt Nam phát triển khá toàn diện, đạt và vượt kế hoạch 14/15 chỉ tiêu kinh tế xã hội được Quốc hội giao Theo một số chuyên gia, bức tranh kinh tế xã hội năm 2022 của nước ta sẽ sắc nét hơn, nếu đầu tư công -động lực tăng trưởng của nền kinh tế được giải ngân nhanh hơn Bởi giải ngân vốn đầu tư công tăng thêm 1% so với năm trước sẽ làm GDP tăng thêm 0,058%

Tuy nhiên, với tư duy đột phá, hành động khẩn trương, linh hoạt của Chính phủ, cùng sự đồng hành hiệu quả của Quốc hội, kinh tế Việt Nam năm 2023 được kỳ vọng sẽ tiếp tục ổn định và phát triển, trong bối cảnh thế giới vẫn còn nhiều diễn biến phức tạp

Tốc độ tăng trưởng GDP

GDP năm 2022 tăng 8,02% so với năm trước, đạt mức tăng cao nhất trong giai đoạn 2011 - 2022 (3) do nền kinh tế khôi phục trở lại Trong mức tăng của tổng giá trị tăng thêm toàn nền kinh tế, khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng

3,36%, đóng góp 5,11%; khu vực công nghiệp và xây dựng tăng 7,78%, đóng góp 38,24%; khu vực dịch vụ tăng 9,99%, đóng góp 56,65% (4) Trong bối cảnh kinh tế toàn cầu có nhiều biến động mạnh và khó đoán định, tăng trưởng ở hầu hết các quốc gia và khu vực cho thấy nhiều bất ổn và thách thức, tăng trưởng kinh tế Việt Nam được đánh giá cao bởi kết quả thực tế ở các giai đoạn 6 tháng,

9 tháng và cả năm 2022 đều nằm trong và vượt dự báo tăng trưởng theo kịch bản đưa ra tại Nghị quyết số 01/NQ-CP Thực tế này phần nào cho thấy hiệu quả của công tác điều hành hỗ trợ cho đà phục hồi và cải thiện khả năng chống chịu của nền kinh tế

Tình hình hoạt động của doanh nghiệp

Theo báo cáo của Cục Đăng ký kinh doanh, trong năm 2022, tình hình hoạt động của doanh nghiệp có phần ổn định và tích cực hơn Tính cả năm 2022, có 148,5 nghìn doanh nghiệp đăng ký thành lập mới (tăng 27,1%), với tổng số vốn đăng ký là 1.590,9 nghìn tỷ đồng (giảm 1,3%) và tổng số lao động đăng ký là 981,3 nghìn lao động (tăng 14,9%) Đáng lưu ý, sự phục hồi của ngành dịch vụ cũng thu hút gần 6.500 doanh nghiệp phân ngành dịch vụ lưu trú và ăn uống thành lập mới, tăng tới 53,0% so với cùng kỳ năm 2021

Tính chung cả năm 2022, có 59,8 nghìn doanh nghiệp quay trở lại hoạt động, tăng 38,8% Mức gia tăng nhanh của các doanh nghiệp mới và doanh nghiệp quay trở lại hoạt động cho thấy một bộ phận đáng kể các doanh nghiệp đã nhìn nhận những

cơ hội kinh doanh mới khi kinh tế Việt Nam phục hồi Tuy nhiên, số doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh có thời hạn và số doanh nghiệp hoàn tất giải thể trong năm 2022 vẫn gia tăng Tính chung trong năm 2022, số doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh có thời hạn là 73,8 nghìn doanh nghiệp, tăng 34,3% so với năm 2021; gần 50,8 nghìn doanh nghiệp ngừng hoạt động chờ làm thủ tục giải thể, tăng 5,5%; 18,6 nghìn doanh nghiệp hoàn tất thủ tục giải thể, tăng 11,2%

Bình quân một tháng có 11,9 nghìn doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường Thực

tế trong những tháng cuối năm 2022 cũng chứng kiến nhiều khó khăn đối với cộng đồng doanh nghiệp:

1- Tác động từ chính sách thắt chặt tiền tệ để chống

lạm phát và nguy cơ suy thoái kinh tế tại nhiều quốc gia khiến cầu tiêu dùng và đầu tư giảm mạnh;

2- Giá cả nguyên, nhiên, vật liệu đầu vào giữ xu hướng

tăng, làm giảm sức cạnh tranh của của doanh nghiệp;

3- Tiếp cận nguồn vốn khó khăn hơn khi nhiều tổ chức tín dụng đã hết “room” tăng trưởng tín dụng, trong khi diễn biến lãi suất và tỷ giá phức tạp hơn;

4- Đứt gãy, gián đoạn nguồn cung nguyên vật liệu đầu vào từ nhập khẩu phục vụ sản xuất

5- Hiệu ứng “lây lan” từ khó khăn đối với doanh nghiệp bất động sản

Ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát

Theo báo cáo của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, tính đến thời điểm

21-12-2022, tổng phương tiện thanh toán tăng 3,85% so với cuối năm 2021 (cùng thời điểm năm 2021 tăng 8,31%); huy động vốn của các tổ chức tín dụng tăng 5,99% (cùng thời điểm năm 2021 tăng 7,73%); tăng trưởng tín dụng của nền kinh tế đạt 12,87% (cùng thời điểm năm 2021 tăng 12,53%)

Theo đó, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã chủ động, linh hoạt ổn định thị trường tiền tệ, ứng phó xu hướng lạm phát và lãi suất tăng cao trên thế giới Như vậy, chính sách tiền tệ mặc dù thành công trong việc kiểm soát lạm phát, bảo vệ tỷ giá nhưng rủi ro của hệ thống ngân hàng lại tăng lên Cũng không thể không đề cập đến việc đứt gãy niềm tin trên thị trường tiền tệ và tài chính trong quý III và quý IV-2022 và cho đến nay vẫn chưa thể trở lại hoàn toàn bình thường Lãi suất neo cao, lãi suất huy động 9 - 10%, lãi suất cho vay khoảng 13 - 15%, thậm chí cao hơn - đó là mức giá vốn đắt đỏ mà khó một doanh nghiệp nào chịu đựng được trong thời gian dài Nợ xấu và rủi ro hệ thống sẽ tăng nhanh nếu tình trạng lãi suất cao không được giải quyết sớm

Lạm phát cơ bản bình quân cả năm 2022 tăng 2,59%, thấp hơn mức lạm phát tổng thể Tuy nhiên, lạm phát cơ bản liên tục tăng cao từ quý III-2022, đặc biệt trong quý IV-2022, thậm chí còn đạt các mức kỷ lục 4,47%, 4,81% và 4,99% trong các tháng 10, 11 và 12-2022 so với cùng kỳ năm 2021 Diễn biến lạm phát

cơ bản trong những tháng gần đây đã vượt “thông lệ” khoảng 2% mà Việt Nam

cố gắng giữ kể từ năm 2015 đến nay, cao hơn cả mức lạm phát cơ bản cuối năm

2019 - nửa đầu năm 2020 (đạt mức đỉnh 3,25% vào tháng 1-2020; trung bình năm 2020 là 2,31%)

Vào những tháng cuối năm 2022, áp lực lạm phát phần nào được kiềm chế bởi những nỗ lực điều hành quyết liệt, linh hoạt và có trọng tâm của Chính phủ Công tác tháo gỡ khó khăn đối với nguồn cung xăng dầu trong nước được đẩy nhanh Nỗ lực ổn định tỷ giá đã giúp giảm áp lực lạm phát và kỳ vọng lạm phát Quốc hội, Chính phủ đã quyết liệt cắt giảm thuế bảo vệ môi trường đối với xăng dầu trong năm 2022 theo quy trình pháp luật cho phép và sớm đánh giá, cân nhắc điều chỉnh sắc thuế này cho năm 2023

Đầu tư phát triển có nhiều khởi sắc

Ước tính năm 2022, vốn đầu tư thực hiện toàn xã hội theo giá hiện hành đạt 3.219,8 nghìn tỷ đồng, tăng 11,2% so với năm trước, bao gồm: Vốn khu vực nhà nước đạt 824,7 nghìn tỷ đồng, chiếm 25,6% tổng vốn và tăng 14,6% so với năm trước; khu vực ngoài nhà nước đạt 1.873,2 nghìn tỷ đồng, bằng 58,2% và tăng 8,9%; khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đạt 521,9 nghìn tỷ đồng, bằng 16,2% và tăng 13,9%

Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công của cả nước vẫn thấp so với kế hoạch năm 2022

Tỷ lệ vốn đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước ước thực hiện đạt 85,2% kế hoạch năm 2022, tăng 18,8% so với cùng kỳ Theo báo cáo tổng hợp của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, chậm trễ trong giải ngân vốn đầu tư công thuộc 3 nhóm nguyên nhân chủ yếu, cả khách quan và chủ quan, bao gồm: