Pháp luật về logistic Đề tài phân tích pháp luật vận tải Đa phương thức trong Điều kiện hội nhập quốc tế ở việt nam

Bố cục đề tài Bồ cPc của đề tNi gồm 3 chương: Chương 1: TQng quan về pháp luật vận tải đa phương thÓc Chương 2: Thực trạng pháp luật vận tải đa phương thOc trong điều kiện hội nhập quốc

TRUONG DAI HOC THU DAU MOT

KHOA KINH TE

Wrint dic non

2009 THU DAU MOT UNIVERSITY

PHAP LUAT VE LOGISTIC

Đề tài: Phân tích pháp luật vận tải đa phương thức trong điều kiện

hội nhập quốc tế ở Việt Nam Sinh viên thực hiện:

1 Nguyễn Hồng Châu - 2125106050148 - D21LOQL05

2 Dương Thị Lượng - 2125106050487 - D21LOQLO

Ngành: Logistic va quan ly chuỗi cung ứng Giảng viên: Th.S Lê Văn Dũng

Bình Dương, thắng 02 năm 2024

KHOA KINH TE CONG HOA XA HOI CHU NGHIA VIET CTĐT LOGISTICS VA QLCCU NAM

Doc lap — Tw do — Hanh phic

PHIEU CHAM TIEU LUAN

Tén hoc phan: Phap luat vé Logistic

Mã học phần:LOQL023

Lớp/Nhóm môn học:KTTE.CQ.03

Học kỳ: II Năm học:2023-2024

Họ tên sinh viên: 1 Nguyễn Hồng Châu — 2125106050148

2 Dương Thị Lượng - 2125106050487

Đề tài: Phân tích pháp luật vận tải đa phương thức trong điều kiện hội nhập quốc tế ở

Việt Nam,

Ý KIÊN DÁNH GIÁ

(Cho điềm vào ô trồng, thang điểm 10/10)

cham 2 thong

nhat

dinh tén dé tNi ién cOu

tiéu ién cOu

quan tTnh hTnh nghiên iUt kU ién cOu

1Un hNnh ién cOu

lên cOu cOu

Binh Duong, ngày tháng 02 năm 2024

LOI CAM DOAN

LOI CAM ON

DANH MUC VIET TAT

A PHAN MO ĐẦU

1 Ly do chon dé tai

2 Mục tiêu nghiên cứu

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4 Phương pháp nghiên cứu

5 Ý nghĩa đề tài

6 Bố cục đề tài

Bồ cPc của đề tNi gồm 3 chương:

Chương 1: TQng quan về pháp luật vận tải đa phương thÓc

Chương 2: Thực trạng pháp luật vận tải đa phương thOc trong điều kiện hội nhập quốc

tU ở ảiệt Nam

Chương 3: Một số giải pháp hoNn thiện pháp luật ảđận tải đa phương thÓc trong điều

kiện hội nhập quốc tU ở ảiệt Nam

B PHAN NOI DUNG

CHU ONG I: TONG QUAN VE PHAP LUAT VAN TAI ĐA PHƯƠNG THỨC

1.1 Tổng quan về vận tải đa phương thức

1.1.1 Sơ lược về sự hTnh thNnh vN phát triển vận tải đa phương thOc

Ở nước ngoN¡, các công trTnh nghiên cOu đẻcập tới những vấn đề lý luận về vận tai da phương thOc (äTĐPT) khá phong phú vN nghiên cOu ở trên nhiều khía cạnh, từ lịch

sử hĩnh thNnh vN phát triển của aTDPT,khai niệm, đặc điểm, xu hướng phát

triển Trên cơ sở kUt quả của công trTnh Luận án tiUn sĩ tại trường Đại học Erasmus Rotterdam năm 2009, Marian Hoeks đã cho ra đời cuốn sách “Muldimodal

Transport Law: The law applicable to the multimodal contract for the carriage of

øoods”5(“Luật vận tải da phuong thOc: Luat ap dPng cho hop déng van tai da phuong

thOc hNng hoa”) Trong cuốn sách nNy, Marian Hoeks gắn sự ra đời vN phát triển của

äTĐPT với quá trTnh công-ten-nơ (container) hóa trong vận tải hNng hóa Mặc dù,

theo Marian Hoeks, việc sử dPng container trone äTÐPT không phải IN điều cần

thiUt, tuy nhiên từ cuộc cách mạng container vNo những nam 1950, aTDPT da gia

tăng đáng kế Quan điểm nNy cũng đã được thừa nhận trong một số công trTnh khoa

học nghiên cÓu chuyên sâu nhu: “Multimodal Transport corridors in South East

Asia: Acase study approach”6(“HNnh lang van tai da phuong thOc Déng Nam A:

TiUp cận nghiên cOu dién hTnh”), cua Ruth Banomyong; "Towards a modern role

for liability in multimodal transport law"7(‘Huéng tới vai trò mới của trách

nhiệm pháp ly trong phaép luat van tai da phuong thOc”) cua Christine Besong;

“Multimodal cargo carrier liability and insurance: in search of suitable

regime”8(“Bao hiểm vN trách nhiệm cua ngwoi van chuyénda phuong thOc: tlm kiUm mot chU độ phù hợp”) của Caroline Colebunders Theo tNi liệu tập

huan“Multimodal Transport Law and Operations”(“Pháp luật äTÐĐPT vN Thi hNnh”)

thuộc dự án Phát triển nguồn nhân lực bền vững trong dich vP Logistics cho các

nước thNnh viên ASEAN năm 20149, các mô hTnh vận tải đã được thay đQi dần vN đặc

biệt IN khi container hóa được thực hiện Một số khái niệm vận chuyên hNng hóa sử

dPng container đã biUn mat Bat dau từ vận tải đơn thÓc, những người vận chuyên nói

chung, được gọi với tên gọi IN chủ tNu vận chuyến container từ cảng đUn cảng, mô hTnh van tai da được phát trién vN tré thNnh van tai kUt hợp (liên hợp) vN cuối củng IN áTÐPT Cha khóa của sự khác biệt piữa vận tải kUt hợp vN vận tải đa phương thOc IN việc xử lý hNng hóa trong suốt hNnh trTnh vận chuyển NgoN¡ ra, lịch sử phát triển của ảTÐPT còn được nghiên cOu ở từng phạm vi cP thể như bNi viUt

“Intermodal transportation in Historical perspective’ 10(“aan tải đa phương thỌc

dưới góc độ lịch sử”) của tác gid Authur Donovan, nghién cOu lich sir phat triển

của ảTĐÐPT tại Mỹ bắt đầu từ những năm 1960

kien- -hoi-nhap-quoc- -te-77123/

1.1.2 Khái niệm về vận tai da phuong thOc

ảận tải đa phương thOc (Multimodal Transport) quốc tU hay còn gọi IN vận tải

liên hợp (Combined transport) Khái niệm về vận tải đa phương thÓc đã được ra đời

trong một hội nghị của Liên hợp quốc Geneva vNo ngNy 24/8/1980 hội nghị nNy đã

thông qua công ước của Liên hợp quốc về vận tải hNng hóa đa phương thÓc quốc tU

(UN Convention on the International Multimodal Transport of Goods, 1980)

Theo Nghị định số 187/2009/NĐ-CP đã đưa ra một số định nghĩa lién quan dUn

van tai da phuong thOc:

“Vận tải đa phương thức” IN việc vận chuyên hNng hóa bằng ít nhất hai phương thÓc vận tải khác nhau trên cơ sở hợp đồng vận tải đa phương thÓc

“Van tải da phương thức quốc ft” IN vận tải đa phương thÓc từ nơi người kinh doanh

vận tải đa phương thOc tiUp nhận hNng hóa ở ảiệt Nam đUn một địa điểm được chỉ

định giao trả hNng ở nước khác vN ngược lại

“Van tai da phương thức nội địa” IN van tai đa phương thÕc được thực hiện trong

phạm vi lãnh thQ aiét Nam

1.1.3 Đặc điểm vận tải đa phương thÓc

- _ đân tai đa phương thÓc có ít nhất 2 phương thOc vận chuyên

- _ ảiệc vận chuyên của các đơn vị xUp dỡ tiêu chuẩn trong chuỗi vận chuyển door

to door một cách liên tPc

- aan dé vé bao bT hNng hoá không được mở khi thay đQi phương tiện vận tải

mặc dù sử dPng những phương thÓc vận tải khác nhau trong suốt quá trTnh vận

chuyền

- _ Đối với người kinh doanh vận tải đa phương thOc sẽ IN người phải chịu trách

nhiệm đối với hNng hoá trong quá trTnh vận chuyên từ lúc nhận hNng đUn khi

chuyên giao xong hNng hoá đUn người nhận

- Có một số tQ chÓc vận tải đơn giản hoá được các chÓng từ vN giá thNnh khi thực hiện vận chuyên

- Đảm bảo được việc vận chuyền hNng hoá một cách liên tPc trên tất cả các tuyUn với chỉ phí hiệu quả Đáp Ong duge day du nhu cau cua cht hNng, dựa trên cơ

so don gian hoa vé chOng tir

1.1.4 Các mô hTnh vận tai da phuong thOc

Hình thức Sea — Air

Theo hTnh thOc nNy thT nhN van tai da phuong thOc (MTO — Multimodal Transport Operator) sẽ phéi hop hai hTnh thOc van tai IN van tai hNng không vN vận tai biển nhằm kUt hợp ưu điểm của hai phương thÓc vận tải nNy để đạt hiệu quả cao nhất

Đó IN, tận đPng sÓc chở lớn vN chỉ phí vận tải thấp của vận tải biến với tính ưu việt về

mạng lưới quốc tU rộng lớn vN tốc độ nhanh của vận tải đường hNng không KUt hợp

tính kinh tU với tính tốc độ, phù hợp hNng hóa giá trị cao như đồ điện tử vN những hNng hóa có tính thời vP cao như quân áo, đồ chơi, giầy dép

Hình thức Air — Road

HTnh thOc nNy sé tan dPng được tính linh hoạt vN cơ động của vận tải đường bộ

(6 tô) như: Ô tô có thé đi vNo các địa điểm của người giao hNng (shipper) vN những địa

điểm của người nhận hNng (consignee) — một ưu thU trong van tai “to door”; “from

door” với tính siêu việt về mạng lưới quốc tU rộng lớn cùng tốc độ nhanh của vận tải

đường hNng không Mô hTnh nNy rất phQ biUn khi thực hiện Express IN các kiện hNng nhỏ, cần vận tải nhanh chóng, gia tri cao, chOng tir quan trong, thư tín Trong hTnh

thOc kUt hop nNy, van tai 6 tô có vai trò gom hNng vN phân phối hNng hóa ở hai đầu,

còn vận tải hNng không sẽ đảm nhận khâu vận tải chặng chính nhằm thu gọn thời gian

vận chuyền vN thời gian nhận/ siao hNng nhanh chóng

Hinh thire Rail - Road

Day IN sw kUt hop có tính an toNn cao, năng lực vận tải khá lớn vN vận tốc nhanh của vận tải đường sắt cùng tính cơ động của vận tải Ôtô Phương pháp nNy được áp

dPng đầu tiên ở Mỹ được gọi IN Piggyback (moóc lưỡng dPng) Trong hTnh thÓc kUt

hợp nNy, vận tải ô tô có vai trò IN thu hNng sau đó phân phối hNng hóa ở hai đầu còn

vận tải đường sắt sẽ đảm nhận khâu vận tải chặng chính nhằm rút ngắn thời gian vận

chuyên vN thời gian nhận/ giao hNng

Hinh thức Rail - Road - Inland Waterway-Sea

HĨnh ThÓc kUt hợp nNy thường được sử đdPng khi hNng hóa được vận chuyền bằng đường biển từ nước nNy tới nước khác Những chặng vận tNi “từ cửa” của nhN xuất khẩu tới cảng biển có thể IN rất xa vN có thê áp dPng các hTnh thÓc vận tải nội địa

kUt hợp với nhau

1.1.5 ảaI trò vận tải đa phương thÓỌc

aan tai da phuong thOc dang chiUm xu thU trong ngNnh Logistic hién nay Day

IN cầu nối hỗ trợ cho các hoạt động thương mại phát triển một cách nhanh chong aT

vậy, vận tải đa phương thÓc đóng vai trò quan trong, cP thé do IN:

- đận tải đa phương thÓc giúp tăng khả năng cạnh tranh về giá cũng như về chat

lượng Giúp giảm chỉ phí vận chuyền vN just in time, từ đó mới dẫn đUn hNng hoa vN sản xuất có chỉ phí giảm

-aiéc mở rộng mạne lưới vận tải vN đạt được hiệu quả kinh tÙ do sử dPng phương

thOc van tai nNy c6 thé chuyên chở được khối lượng hNng hoá lớn

-aan tải đa phương thÓc còn giảm thiểu những chOng từ không cần thiUt tai ra sự hợp

tác giữa chính phủ với đoanh nghiệp Từ đó, các thủ tPc trong hoạt động vận tải đều

trở nên đơn giản vN các doanh nghiệp cũng it g4p những rNo can trong hoạt động kinh

doanh

-Thông qua mạng lưới vận tải, các doanh nghiệp sẽ ttÚp cân nhanh hơn với thị trường

NgoNi thị trường ảiệt Nam còn có thế mở rộng ra thị trường nước ngoNi Điều nNy

cũng sẽ thúc đây nền kinh tU trong nước vươn xa hơn vN khuyUn khích tăng trưởng kinh tU vN thương mại quốc tU cũng sẽ phát triển

1.2 Tổng quan về pháp luật vận tải đa phương thức

1.2.1 Khái niệm về pháp luật vận tải đa phương thức

NhN nước ÏN đại diện chính thÕc của toNn xã hội, vT vay, nhN nước có chỌc năng quản lý mọi mặt đời sống xã hội Trong tQ chÓc quản lý kinh tU, nhN nước sử dPng nhiều công cP, nhiều biện pháp nhưng pháp luật IN công cP quan trọng nhất Ở phương

điện luật học, pháp luật được hiểu IN: “Hệ thống quy tắc xử sự mang tính bắt buộc

chung do NhN nước ban hNnh hoặc thừa nhận vN bảo đảm thực hiện nhằm điều chỉnh các mỗi quan hệ xã hội theo mPc tiêu định hướng cP thể NhN nước quản lý xã hội

bằng pháp luật vN pháp luật IN công cP quan trọng, hiệu quả nhất của nhN nước trong quản lý xã hội Trong hoạt động kinh doanh, pháp luật có vai trò quan trọng trong việc

bảo đảm quyền tự do kinh doanh, quyên vN lợi ích hợp pháp của các tQ chÓc, cá nhân,

cũng như bảo đảm sự kiểm soát, quản lý của nhN nước đối với hoạt động kinh doanh

Pháp luật về ảTĐPT chOa đựng những quy định pháp luật có tính đặt thù nhằm

giải quyUt những vấn đề pháp lý phát sinh trong toNn bộ chuỗi vận tải gắn với vai trò

của người kinh doanh áTĐPT Hiểu theo cách chung nhất, pháp luật ảTÐPT bao

gồm tQng thê các quy định pháp luật điều chỉnh các quan hệ phát sinh trong hoạt động

äTĐPT, được thể hiện trong các văn bản quy phạm pháp luật do nhN nước ban hNnh

äTĐPT IN một hTnh thÓc vận chuyển hNng hóa, do vậy, pháp luật về ATDPT cing IN

một bộ phận thuộc pháp luật về vận chuyền hNng hóa

Quan hé aTDPT phat sinh trên cơ sở hợp đồng ảTĐÐPT giữa người gửi hNng

vN người kinh doanh ảTĐÐPT Để thực hiện hợp đồng áTĐPT, người kinh doanh

äTĐÐPT phải xác lập một loạt các quan hệ như: ký kUt hợp đồng bảo hiểm hNng hóa

theo thỏa thuận với người gửi hNng, ký kUt các hợp đồng phP với tính chất IN hợp đồng

vận tải đơn thÕc với người vận chuyền thực tU, INm thủ tPc hải quan cho hNng hóa xuất, nhập khẩu Trong tất cả các quan hệ pháp luật phát sinh liên quan đUn hoạt

dong aTDPT, nguroi kinh doanh aTDPT déu dong vai tro IN mét bén chu thé adi vi

trí trung tam cua hoat déng aTDPT, phap luật ATDPT co néi dung trọng tâm vN xây

dung quy chU phap ly diéu chinh d6i voi ngudi kinh doanh aTDPT vN quy dinh chU

d6 trach nhiém cua ngwoi kinh doanh aTDPT trong hop déng aTDPT

van-tai-da-phuong-thuc htm

1.2.2 Câu trúc hình thức & nội dung của pháp luật vận tải đa phương thức

Cấu trúc hình thức

Hoạt động ảTĐÐPT thường có phạm vi vượt ra ngoN¡ biên giới quốc gia Câu trúc hTnh

thÓc của pháp luật về vận tải đa phương thOc bao gồm: các điều uóc quốc tU về vận tải hNng hóa, luật quốc gia, các tập quán thương mại quốc tU, lệ án

Cầu trúc nội dung

ảiệc xác định cấu trúc nội dung của pháp luật về ảTĐÐPT được thực hiện dựa trên

việc phân nhóm các quan hệ xã hội chịu sự điều chỉnh của pháp luật Ở ảiệt nam, nội

dung của pháp luật về ảTĐPT bao gồm: Các quy định pháp luật về điều kiện kinh

doanh; Các quy định về chủ thê quan hệ ảTĐÐPT; Các quy định về giải quyUt tranh

chap vé aTDPT

1.2.3 Đặc trưng pháp lý & nguyên tắc của pháp luật vận tải đa phương thức

Đặc trưng pháp lý

Nguyên tắc

Các nguyên tắc của pháp luật vận tải đa phương thOc bao gồm: Nguyên tắc bảo đảm

quyền tự do, bTnh đẳng trong kinh đoanh; Nguyên tắc bảo đảm lợi ích của các bên

trong hoạt động vận tải; Nguyên tắc đảm bảo chủ động hội nhập thương mại quốc tU

1.2.4 Sự phát triển của pháp luật vận tải đa phương thức

- Trước khi ảiệt Nam ban hNnh Nghị Định số 125/2003/NĐ-CP ngNy 29/10/2003 cua

Chinh phu vé van tai da phuong thOc, hoat déng kinh doanh van tai da phuong thOc vN

khung pháp lý về vấn đề nNy ở ảiệt Nam đều khá manh mun

- Năm 2003, với sự ra đời của Nghị định số 125/2003/NĐ-CP, vận tải đa phương thỌc

lần đầu tiên được điều chỉnh trực tiUp bằng một văn bản quy phạm pháp luật bên cạnh

những văn bản quy phạm pháp luật quy định chung về vận chuyên hNng hóa