Ý luận về nhà nước và pháp luậttóm tắt 19 bài trên internet

Về bản chất, quyền lực mềm là khả năng tạo ra ảnh hưởng với người khác bằng cách tácđộng tới hệ thống giá trị của người khác, làm thay đổi cách suy nghĩ của người khác, và qua đó khiến n

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH

KHOA HÀNH CHÍNH - TƯ PHÁP

LÝ LUẬN VỀ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT TÓM TẮT 19 BÀI TRÊN INTERNET

Giảng viên hướng dẫn: Ts Nguyễn Thị Ngọc Mai

Sinh viên thực hiện: Vũ Ngọc Quỳnh Anh – MSSV: 2453801012033 Lớp: CLC49D

TP Hồ Chí Minh, ngày 4 tháng 12 năm 2024

Câu 1: Bản chất của quyền lực, M Scott Peck

Quyền lực chính trị là cái khả năng ép buộc người khác, công khai hoặc kín đáo, để thực hiện ý muốn của mình Họ hành động với ít hiểu biết về những động lực thúc đẩy họ và không biết những hệ lụy do sự lựa chọn của mình Họ chỉ đề nghị một việc là chúng ta nên tiếp tục buông trôi, như thể không thể nào vạch được một hải đồ trong một biển mênh mông Đó cũng có thể là do họ nghèo khó và không có một quyền thế chính trị nào bởi người có quyền lực tinh thần to lớn rất giàu có và đôi khi còn nắm giữ những địa vị chính trị của giới lãnh đạo Dần dần chúng

ta sẽ hiểu, càng lúc càng sâu sắc hơn, ý nghĩa sự hiện sinh của mình Nếu con đường này được đeo đuổi dài lâu và hăng sayđúng mức thì những mảnh vụn kiến thức kia sẽ được lắp đặt đúng vị trí, các sự việc bắt đầu có

ý nghĩa Con đường trưởng thành tinh thần là con đường học tập suốt đời

Nó đến chầm chậm, từng mảnh từng mảnh, và mỗi mảnh phải được trả giá bằng nỗ lực bền bỉ học hỏi và quan sát mọi sự, kể cả quan sát chính mình Nhưng có những người khác, đủ nhận thức biết được mình đang bị lạc đường, họ dám hy vọng rằng có thể tự xoay xở thoát ra khỏi cái cõi u

mê bằng cách phát triển nhiều hơn nữa nhận thức Và dần dần chúng ta,

có thể đến được nơi, ở đó chúng ta biết được thực sự điều mình đang làm.Nhưng nhận thức của người ta càng sâu rộng thì càng khó hành động Chúng ta càng biết nhiều thì những quyết định càng trở nên phức tạp hơn càng nhận thức sâu rộng thì chúng ta càng cần phải hội nhập càng lúc càng nhiều dữ kiện vào trong việc đưa ra quyết định Thế nhưng,bất động tự thân là một đồng hành động, và trong khi không làm gì cả có thể là diễn biến tết nhất của hành động ở một số trường hợp nào đó, thì ở nhiều trường hợp khác đó có thể là tai họa và nguy hại Nếu chúng ta nhận lấy trách nhiệm cố gắng tiên đoán chính xácnơi diễn biến sự việc thìhình như chúng ta phải cảm thấy mình bị đè nặng bởi tính phức tạp của

công việc đến nỗi phải rơi vào bất động Càng tiến gần thần tính, người tacàng cảm thấy đồng cảm với Thiên Chúa Có một vấn đề khác có liên quan đến quyền lực: sự cô đơn ở đây có một sự giống nhau, ít ra là trong một chiều kích, giữa quyền lực tinh thần và quyền lực chính trị Không có

ai ở trên họ loè họ đùn đẩy trách nhiệm; không có ai để mà đổ lỗi; không

có ai để bảo bạn phải làm việc này việc nọ như thế nào Một mình bạn chịu trách nhiệm Mặt khác, sự cô đơn của quyền lực tinh thần thậm chí còn lớn hơn sự cô đơn của quyền lực chính trị Bởi vì trình độ nhận thức của họ ít khi cao bằng vị trí cao trọng của họ, những người có quyền lực chính trị hầu như bao giờ cũng có những người ngang bằng về mặt tinh thần để mà giao tiếp Nhưng người đạt được trình độ nhận thức cao, người có quyền lực tinh thần, hình như không có aitrong số người thân quen để chia sẻ sự hiểu biết sâu sắc như thế

Câu 2: Quyền lực cứng, quyền lực mềm, quyền lực thông minh,Bùi Việt Hương

Cách thức sử dụng quyền lực trong những giai đoạn khác nhau của lịch sử đánh dấu những đặc điểm xã hội và trình độ nhận thức khác nhau của từng thời kỳ

Quyền lực cứng và quyền lực mềm: Trong đời sống chính trị - xã hội, các quyền cũng như các cá nhân con người không tồn tại và vận độngmột cách cô lập Các định nghĩa về quyền lực đều thống nhất rằng quyền lực hàm chứa năng lực của một chủ thể nhằm thay đổi hành vi của các chủ thể khác trong quan hệ quyền lực Hai cách trước thường được biết đến như dùng quyền lực cứng, cách thứ ba là cách dùng quyền lực mềm.+ Quyền lực cứng là quyền lực có được dựa trên sức mạnh quân sự và kinh tế Thomas Schelling đã chỉ ra hai nguồn chính của quyền lực cứng

là sự đe dọa và dụ dỗ, và hai nguồn này có liên hệ rất gần gũi với nhau

+ Quyền lực mềm là quyền lực được thực hiện thông qua sự hấp dẫn và thuyết phục Quan niệm về quyền lực mềm của phương Tây rất gần gũi với quan điểm đức trị của phương Đông: "dĩ đức phục nhân", hay là "Trị dân mà dùng đức thì như sao Bắc Đẩu, ở một nơi mà các ngôi sao khác hướng về cả" Về bản chất, quyền lực mềm là khả năng tạo ra ảnh hưởng với người khác bằng cách tácđộng tới hệ thống giá trị của người khác, làm thay đổi cách suy nghĩ của người khác, và qua đó khiến người khác mong muốn chính điều mà mình mong muốn

Quyền lực thông minh và nền dân chủ: Trước hết phải khẳng định rằng quyền lực thông minh không phải là một loại quyền lực thứ ba Quyền làm chủ của dân phải được nhận thức một cách tự giác, và người dân thực hiện quyền làm chủ của mình cũng dựa trên một trình độ cao của nhận thức và văn hoá công dân

Với tất cả sự tinh tế của nền dân chủ, bạo lực hay ép buộc không phải là lựa chọn tối ưu, và quyền lực thông minh đã tìm được một sân khấu lớn để thể hiện mặc dù sử dụng quyền lực thông minh là một vấn đềrất khó, nó đòi hỏi cùng lúc phải có một quyền lực cứng đủ mạnh để cưỡng chế hoặc thể hiện năng lực cưỡng chế khi cần thiết và sự nhạy cảmchính trị, sự sáng tạo và linh hoạt của người cầm quyền

Câu 3: Quốc hội Việt Nam- Những vấn đề lý luận và thực tiễn, Phạm Văn Hùng

Tư tưởng quyền lực thuộc về nhân dân tất yếu dẫn đến việc thành lập Quốc hội trong chính thể dân chủ cộng hòa Trong lịch sử của nhân loại, vấn đề tổ chức thực hiện quyền lực luôn luôn là vấn đề phức tạp nhất

và là nguyên nhân của biết bao những cuộc chiến tranh hoặc nội chiến Thời kỳ phong kiến, toàn bộ quyền lực thuộc về nhà vua Nhà vua vừa là người ban hành ra pháp luật đồng thời lại là vị pháp quan tối cao trong một nhà nước Đây là cơ chế tổ chức quyền lực điển hình cho việc

ban hành các quyết định tuỳ tiện của người đứng đầu quốc gia Mác đã phê phán cơ chế tổ chức quyền lực kiểu này và cho rằng: "sự tuỳ tiện là quyền lực của vua" hay "quyền lực của vua là sự tuỳ tiện".

Giai cấp tư sản khi tiến hành cách mạng đã đưa ra khẩu hiệu tự do, bình đẳng, bác ái nhằm lật đổ chế độ phong kiến và lập nên những thiết chế mới, trong đó nghị viện được lập ra để thực hiện quyền lập pháp thay cho việc ban hành các chiếu chỉ của nhà vua

Giai cấp tư sản cũng đưa ra nhiều tuyên ngôn,hiến chương khẳng định địa vị pháp lý của người công dân là chủ thể của quyền lực Tuy nhiên, sau khi giành được thắng lợi trong việc thủ tiêu các thiết chế phong kiến, toàn bộ quyền lực nhà nước rơi vào tay giai cấp tư sản.Cách mạng tháng Mười Nga mở ra một trang mới trong việc thiết lập những thiết chế nhằm bảo đảm quyền lực thuộc về nhân dân Khẩu hiệu "toàn bộ chính quyền về tay các Xô Viết" do Lênin đề xướng đã trở thành mục tiêu phấn đấu không ngừng của các thế hệ đảng viên Đảng cộng sản Bôn-sê-vích ở Nga

Trên đường đi tìm đường cứu nước, Hồ Chí Minh đã tiến hành mộtcuộc khảo sát dày công về mọi phương diện để chuẩn bị cho cuộc cách mạng của tương lai, trong đó vấn đề tổ chức quyền lực nhà nước như thế nào thường xuyên là đối tượng để Người nghiên cứu, thể nghiệm.Phân tích Bản yêu sách của nhân dân An Nam và một số tác phẩm khác, nhiều tác giả coi đó là những dấu hiệu thể hiện tư tưởng xây dựng nhà nước pháp quyền của Hồ Chí Minh và sau cùng đòi có một đoàn đại biểu thường trực của dân bản xứ,được bầu vào Nghị viện Pháp

Chúng tôi chỉ có thể coi các yêu sách rất đúng đắn đó cũng là của chính mình, trong thời đại mà ý muốn của nhân dân nắm quyền tự quyết Như vậy, ngay từ thời kỳ đầu tiên khi thực hiện các biện pháp đấu tranh

chính trị ở trên lãnh địa của chủ nghĩa thực dân Pháp, quan điểm quyền lực thuộc về nhân dân đã trở thành mạch suy nghĩ chủ đạo trong tư tưởng của Hồ Chí Minh

Tiếp đến năm 1926, trong bản yêu sách gửi Hội vạn quốc, một lần nữa Hồ Chí Minh lại đề cập tới vấn đề quyền tự quyết của nhân dân Xếp đặt một nền Hiến pháp theo những lý tưởng dân quyền.Lý tưởng dân quyền ở đây không phải là một điều gì xa lạ do Hồ Chí Minh tự nghĩ ra

mà là sự tiếp nhận có chọn lọc những giá trị mà nhân loại đạt được trong cuộc đấu tranh chống chế độ phong kiến quân chủ, chuyên chế

Câu 4: Bản chất đang thay đổi của quyền lực

Quyền lực là thứ khó định nghĩa, đo lường hơn là cảm nhận, nhưngkhông vì thế mà nó không tồn tại Ðể đạt được mục đích mình mong muốn, người ta dùng quyền lực thay đổi hành vi của người khác Khi quyền lực được xem là đồng nghĩa với nguồn lực tạo ra nó, sẽ xuất hiện nghịch lý người có nhiều quyền lực không phải lúc nào cũng đạt được hệ quả mong muốn Ðể biến đổi nguồn lực thành quyền lực theo nghĩa đạt được ước nguyện của mình đòi hỏi phải có chiến thuật bài bản và tài lãnh đạo khéo léo, hiểu rõ độ phù hợp của nguồn lực mình đang có và bối cảnhhiện tại thì mới có thể tạo ra hành vi quyền lực Quyền lực cứng dựa trên

sự khuyến dụ hoặc đe doạ Ðôi khi ta có thể đạt được ước nguyện mà không cần đe doạ hay dụ dỗ bằng cách thuyết phục họ tin rằng mục đích của bản thân là đúng đắn hoặc biến mục đích cá nhân thành mục đích chung với đối tác Ðó là quyền lực mềm Nền tảng của quyền lực mềm là khả năng định hình ý muốn của đối tác Cả hai quyền lực trên đều là khía cạnh của cùng một năng lực nhằm đạt được mục tiêu qua ảnh hưởng lên hành vi người khác Quyền lực mềm thường thiên về phía quyền năng thuphục – khả năng định hình những điều người khác muốn có dựa trên nhiều phương diện để cho các đối tác tự từ bỏ một số lựa chọn của mình

Trong khi đó, quyền lực cứng thường gắn với xu hướng hành vi mệnh lệnh Quyền lực mềm không phụ thuộc vào quyền lực cứng Quyền lực mềm của một quốc gia dựa trên ba nguồn lực chính: nền văn hoá, giá trị

về chính trị và chính sách đối ngoại Khi văn hoá của một quốc gia bao gồm những giá trị phổ cập và chính sách của họ quảng bá các giá trị và quyền lợi mà những quốc gia khác đồng chia sẻ, nền văn hoá sẽ giúp gia tăng khả năng quốc gia đó có thể đạt được ước muốn của mình thông qua các mối quan hệ mang tính thu hút và nghĩa vụ mà nó hình thành Những giá trị hẹp hòi và nền văn hoá cục bộ hiếm khi tạo ra được quyền lực mềm Tất cả các loại quyền lực đều phụ thuộc vào bối cảnh – ai liên quantới ai trong hoàn cảnh nào Quyền lực mềm cũng giữ một vai trò quan trọng hơn khi quyền lực tại một quốc gia được phân tán hơn là tập trung Trong các nền dân chủ, nơi mà công luận và quốc hội giữ vai trò quan, các chính trị gia ít chọn lựa hơn khi họ tính toán chiến lược hay thương lượng so với các chế độ chuyên quyền Quyền lực mềm đôi khi có thể đem lại hiệu quả trực tiếp đối với một số mục tiêu cụ thể, nó thường có khuynh hướng ảnh hưởng lên các mục tiêu chung mà một quốc gia theo đuổi Quyền lực mềm đóng vai trò thiết yếu trong quảng bá dân chủ, nhânquyền và tự do Vào thế kỉ 20, khoa học kĩ thuật đã hình thành những bình diện mới các nguồn lực sức mạnh Công nghệ truyền thông ngày naykích động sự trỗi dậy và lan rộng của chủ nghĩa quốc gia, khiến cho các

đế chế không còn dễ dàng thống trị quần chúng vốn đã thức tỉnh về mặt

xã hội Ngoài công nghệ truyền thông và hạt nhân, những thay đổi bên trong các nền dân chủ cũng khiến cho việc sử dụng sức mạnh quân sự trở nên tốn kém hơn Các nền dân chủ hậu công nghiệp thường tập trung vào

sự phồn thịnh hơn là vinh quang, họ không muốn chịu nhiều thương vong Chiến tranh có nguy cơ làm nản lòng các nhà đầu tư vốn kiểm soát các nguồn vốn trong nền kinh tế đã được toàn cầu hoá Khủng bố là hình thức mâu thuẫn lâu đời, là sự tấn công có chủ ý nhằm vào các thành phần

phi quân sự nhằm gây sợ hãi Có hai tiến triển gần đây đã làm cho khủng

bố trở thành hiểm hoạ khó chế ngự trong thế kỉ 21.Thứ nhất, các khuynh hướng phát triển từ khoa học mang tính kĩ thuật cao cấp và phức tạp Thứhai, các khuynh hướng phản ánh thay đổi về động cơ và cách thức tổ chức của các nhóm khủng bố Cả hai khuynh hướng trên đã tạo tiền đề làm gia tăng khả năng tàn sát của các cuộc khủng bố và khiến việc kiểm soát trở nên khó khăn hơn Ngày nay, các nhóm cực đoan rấ tdễ sát hại hàng triệu người với những thiết bị mang tính huỷ diệt cao tự chế tạo Ðây là sự “tư nhân hoá chiến tranh”, nó thể hiện một thay đổi nghiêm trọng trên chính trường quốc tế Quyền lực cứng và quyền lực mềm đôi khi củng cố nhưng đôi khi cản trở lẫn nhau Một quốc gia muốn được công chúng ủng hộ thường không muốn sử dụng quyền lực cứng khi cần thiết; nhưng một quốc gia cậy thế mà không màng đến quyền lực mềm của mình thường sẽ gặp phải sự đối đầu khi sử dụng quyền lực cứng Quyền lực cứng đôi khi cũng có khía cạnh mềm và thu hút Dù là ở đâu, quyền lực cứng và quyền lực mềm liên hệ chặt chẽ với nhau trong thế giới ngày nay Ngày nay quyền lực trở nên khó nắm bắt hơn, ít cưỡng chếhơn giữa các nền dân chủ tiên tiến so với trước đây Trong thế giới đa dạng ngày nay, tất cả ba nguồn lực: quân sự, kinh tế và nguồn lực mềm vẫn tỏ ra phù hợp mặc dù với những mức độ khác nhau trong các mối quan hệ khác nhau Các xu thế kinh tế xã hội trong cuộc cách mạng thôngtin vẫn tiếp diễn thì quyền lực mềm sẽ trở nên quan trọng hơn Cuộc cáchmạng thông tin và toàn cầu hoá kinh tế đang biến chuyển và làm thế giới ngày càng nhỏ bé Khả năng chia sẻ thông tin, tạo sự tin cậy sẽ trở thành nguồn lực quan trọng tạo nên tính hấp dẫn và quyền lực Quyền lực mềm vốn trở nên ngày càng quan trọng hơn trong thời đại thông tin đa phần là một sản phẩm phụ về xã hội và chính trị đơn thuần chỉ là kết quả phát xuất từ hành động của chính quyền Quyền lực thông minh có nghĩa là học cách kết hợp quyền lực cứng và mềm một cách thành thạo

Câu 5: Quyền lực mềm và ảnh hưởng tới chính sách đối ngoại của Mỹ dưới chính quyền Obama, Nguyễn Văn Tùng

Quyền lực mềm và ảnh hưởng tới chính sách đối ngoại của Mỹ dưới chính quyền Obama Mục tiêu lãnh đạo thế giới, lợi ích quốc gia có phạm vi toàn cầu, và theo đó là sự bác bỏ chủ nghĩa biệt lập, đó là những yếu tố tương đối bất biến trong chính sách đối ngoại của Mỹ từ giữa thế

kỷ XX tới nay

Điều này đảm bảo rằng chính sách đối ngoại của Mỹ có tầm quan trọng đặc biệt trong chương trình nghị sự của các tổng thống Mỹ Do đó, câu hỏi đặt ra là trong giai đoạn hiện nay, chính sách đối ngoại của Mỹ được dựa trên nền tảng lýluận nào

Và những thay đổi và điều chỉnh trên thực tế trong chính sách đối ngoại của Mỹ từ khi Obama lên cầm quyền tới nay có nhất quán với cơ sở

lý luận đó không Đây là những điểm chính mà bài viết này cố gắng trả lời

Sức mạnh khôn ngoan: Từ Nossel tới Nye

Để bổ khuyết cho sự thiếu kinh nghiệm về chính sách đối ngoại và ngoại giao, Tổng thống Obama đã nhanh chóng đạt được thoả thuận với đối thủ cũ trong đảng Dân chủ trong cuộc chạy đua vào Nhà trắng – Thượng nghị sĩ Hillary Clinton – và cử bà vào chức “Những người thừa

kế chân chính di sản của Wilson phải tái khẳng định di sản tự do của Wilson và làm nó mạnh lên thông qua việc sử dụng sức mạnh một cách khôn ngoan và đầy quyết tâm”

Thứ nhất, đây là sự phê phán mạnh mẽ yếu tố vũ lực trong chính sách đối ngoại của Bush, nhất là khi vũ lực lại được sử dụng một cách đơn phương và quá mức 8 Điều đó cũng có nghĩa rằng Nossel về nguyên tắc đồng ý với chính sách của Bush, vì chính sách đó vẫn có các mục tiêu

mang hơi hướng của chủ nghĩa Tự do – phát triển dân chủ trong nước và củng cố các thể chế kinh tế và chính trị quốc tế trong quan hệ quốc tế, và qua đó khẳng định vị trí lãnh đạo của Mỹ trên thế giới Đặt trong bối cảnhcủa cuộc thảo luận chính sách, nhất là khi chính sách đối ngoại của Bush

đã tỏ rõ sự kém hiệu quả, khái niệm sức mạnh khôn ngoan đã đưa ra một cách tiếp cận mới tạo đà cho sự thay đổi trong chính sách đối ngoại của chính quyền mới

Tuy nhiên, điều đó cũng không có nghĩa là khái niệm này hoàn toàn rõ ràng và sáng sủa về mặt lý luận cũng như gợi ý chính sách Nhưng khi Joseph Nye sử dụng đúng thuật ngữ này thì đa số lại coi đó là

“sáng kiến lớn”, và như trên đã nêu, sức mạnh khôn ngoan đã phát huy tác động trực tiếp với tư cách là một cơ sở lý luận mới của chính sách đối ngoại Mỹ dưới thời Obama

Lý do chính để giải thích hiện tượng này là Nye đã đặt cuộc thảo luận về sức mạnh khôn ngoan vào mạch thảo luận về “Quyền lực mềm”

do chính ông khởi xướng và duy trì từ đầu những năm 1990 của thế kỷ trước đến tận gần đây Chính vì thế, khi Nye lên tiếng thì cuộc thảo luận

về sức mạnh khôn ngoan mới có đủ tầm cỡ của một cuộc bàn luận học thuật “đẳng cấp”, mặc dù Nossel và một số người khác cũng có cách tiếp cận tương tự Theo Nye, quyền lực cứng là khả năng thay đổi hành vi haylợi ích của các thực thể chính trị khác thông qua sự lôi kéo hay đe dọa Ngoài ra, các giá trị mà chính phủ thể hiện trong chính sách đối nội , trong các thể chế quốc tế và trong chính sách đối ngoại cũng tác động đếnlựa chọn của các quốc gia khác

Câu 6: Cách mạng thông tin, các chủ thể phi quốc gia và sự phân tán quyền lực, Lê Hồng Điệp

Như những người theo chủ nghĩa kiến tạo đã chỉ ra, những thay đổinhanh chóng trong dòng chảy thông tin có thể dẫn đến những thay đổi

quan trọng về bản sắc và lợi ích.Cuộc cách mạng thông tin đương đại bắt nguồn từ những tiến bộ kỹ thuật nhanh chóng về máy tính, truyền thông

và các phần mềm vốn giúp cho chi phí xử lý vàtruyền tải thông tin giảm xuống một cách đáng kể ngày nay một máy Apple iPod bỏ vừa túi áo củabạn có dung lượng lưu trữ lên đến 60 gigabyte

Đặc tính quan trọng nhất của cuộc cách mạng thông tin không phải

là tốc độ truyền thông giữa các quốc gia giàu có và quyền lực: trong vònghơn 130 năm, truyền thông nhanh chóng luôn diễn ra giữa Châu Âu và Bắc Mỹ Những thay đổi sâu sắc trong hai ngành công nghiệp có liên quan là máy tính và truyền thông, đôi khi được gọi là “cuộc Cách mạng Công nghiệp lần thứ ba”, đang thay đổi bản chất của các chính phủ, chủ quyền quốc gia và tạo ra một sự phân tán quyền lực

Bài học từ quá khứ: Chúng ta có thể dự đoán xem chúng ta đang tiến tới đâu bằng cách nhìn lại sự phát triển của thế giới trong quá khứ Nếu chúng ta chỉ thuần túy tập trung vào các yếu tố quyền lực cứng của một quốc gia-dân tộc, thì chúng ta sẽ bỏ sót một thực tiễn mới Hiện tại, chúng ta vẫn còn đang trong giai đoạn đầu tiên của cuộc cách mạng thôngtin, và những tác động của nó đến kinh tế và chính trị lúc này là không đồng đều Thậm chí một vài học giả còn nhận định rằng các chế độ độc tài không thể tồn tại được nếu không có sự hỗ trợ của truyền thông đại chúng ra đời sau cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ hai

Vào giữa thế kỷ 20, người ta lo sợ rằng máy tính và truyền thông của cuộc cách mạng thông tin đương đại có thể sẽ tạo ra sự kiểm soát tập trung hơn nữa của chính quyền như trong tác phẩm “1984” của George Orwell Khác với những dự đoán bi quan trước , những công nghệ này hứa hẹn sẽ tạo điều kiệncho tự do cá nhân nhiều hơn, và thực tế chính phủ ngày càng khó kiểm soát internet hơn so với những công nghệ của cuộc cách mạng thông tin lần thứ hai

Khi chi phí sử dụng máy tính giảm xuống và bản thân chiếc máy tính cũng nhỏ gọn lại thì chúng ngày càng được phổ biến rộng rãi, tác động theo hướng phi tập trung hóa của nó ngày càng mạnh hơn so với khuynh hướng tập trung hóa trước đây Như vậy, thay vì tăng cường tập trung hóa và sự quan liêu của các chính quyền, các công nghệ thông tin mới có xu hướng tạo điều kiện hình thành những tổ chức dạng mạng lưới,những loại cộng đồng mới, và từ đó đòi hỏi chính phủ phải đóng những vai trò mới Điều này có nghĩa là nền chính trị thế giới không phải là lĩnh vực riêng của các chính phủ.

Câu 7: Cách mạng thông tin, các chủ thể phi quốc gia và sự phân tán quyền lực, Phần II

Như chúng ta đã thấy, một trong những đặc tính của thời đại thôngtin toàn cầu chính là vai trò ngày càng gia tăng của những chủ thể liên quốc gia – những chủ thể không phải là quốc gia hoạt động xuyên biên giới quốc tế Các vấn đề an ninh quân sự thường là đề tài chủ yếu của cácchương trình nghị sự này và thường được quyết định chủ yếu bởi các bộ ngoại giao

Xét về chất, các chủ thể liên quốc gia đã đóng vai trò trong nhiều thế kỷ, tuy nhiên sự biến đổi về lượng trong nửa sau của thế kỷ 20 đã đánh dấu một thay đổi quan trọng trong hệ thống quốc tế Chúng ta thường nói “Nhật Bản đồng ý nhập khẩu nhiều hơn” hoặc “Mỹ phản đối những yêu sách mở rộng thềm lục địa dưới đáy đại dương”, nhưng nếu xem xét một cách kỹ lưỡng hơn chúng ta có thể thấy rằng các công ty Nhật Bản đã hoạt động xuyên quốc gia nhằm tăng cường xuất khẩu hoặc một vài công dân Mỹ đã vận động hành lang quốc tế để có được một địnhnghĩa rộng hơn về thềm lục địa Do đó khi sự phụ thuộc lẫn nhau về kinh

tế tăng lên cùng với sự xuất hiện của các vấn đề về kinh tế trong các chương trình nghị sự chính trị quốc tế, chúng ta nhận ra rằng các thuật

ngữ ngắn gọn được sử dụng trước đây nay không còn mô tả được đầy đủ các tiến trình chính trị

Hãy lấy trường hợp về dầu mỏ được nêu ở Chương 7 làm ví dụ Một trong những lí do giải thích tại sao các quốc gia tiêu thụ dầu mỏ không muốn sử dụng các biện pháp cực đoan như bạo lực là bởi sự nhạy cảm của mức độ phụ thuộc lẫn nhau khiến giá năng lượng cao được coi làtích cực bởi nhiều chủ thể chính trị quan trọng trong nội bộ các quốc gia tiêu thụ dầu mỏ này Nói tóm lại, các quốc gia vẫn là chủ thể quan trọng nhất của chính trị quốc tế, nhưng như những người theo chủ nghĩa kiến tạo đã cảnh báo, nếu nói như vậy nghĩa là bạn đã bỏ quên một số yếu tố quan trọng khác mà chúng ta cần phải biết về chính trị và những sự xung đột trong một thế giới phụ thuộc lẫn nhau

Các tổ chức phi chính phủ

Các tổ chức tư nhân cũng ngày càng tăng cường hoạt động liên quốc gia Các tổ chức tôn giáo liên quốc gia chống lại chế độ nô lệ đã xuất hiện từ năm 1775, trong khi đó thế kỷ 19 chứng kiến sự ra đời của tổchức Quốc tế Xã hội Chủ nghĩa, Hội Chữ Thập Đỏ, các phong trào hoà bình, các phong trào vận độngcho quyền bầu cử của phụ nữ, và Hiệp hội Luật Quốc tế,vv… Trước Chiến tranh thế giới thứ nhất có 176 tổ chức phichính phủ quốc tế Mặc dù không được bầu ra một cách dân chủ nhưng những tổ chức này đôi khi có thể giúp phát triển những chuẩn tắc mới một cách trực tiếp bằng cách gây áp lực với các chính phủ và các nhà lãnh đạo kinh tế đòi thay đổi các chính sách, cũng như gián tiếp thông qua thay đổi nhận thức của công chúng về việc các chính phủ và các công

ty cần phải có vai trò như thế nào Nếu xét tới quyền lực của các nhà biêntập uytín hay những nhân vật có thể định hướng thông tin trong thời đại internet, chúng ta có thể thấy có một cách đơn giản để đánh giá tầm quan trọng ngày càng gia tăng của các tổ chức liên quốc gia, đó là nhìn vào số

lần được nhắc đến của các tổ chức này trên các phương tiện truyền thông đại chúng chính thống.

Câu 8: Tương lai của quyền lực toàn cầu

Đến giờ, việc đo lường cân bằng quyền lực toàn cầu đã khó, nhưngviệc làm thế nào phát triển những chiến lược hiệu quả để tồn tại trong thế giới mới này càng khó hơn Hai sự thay đổi quyền lực quan trọng đang diễn ra trong thế kỷ này là chuyển dịch quyền lực (power transition) và phân tán quyền lực (power diffusion) Những dự đoán phổ biến hiện nay đều nhận định Trung Quốc, Ấn Độ, hay thậm chí Brazil, sẽ vượt qua Mỹ trong vài thập niên tới, nhưng thực tế mối đe dọa đáng ngại hơn lại đến từnhững kẻ có dã tâm và chủ thể phi nhà nước hiện đại

Sự thay đổi thứ hai là phân tán quyền lực Các cá nhân và tổ chức

tư nhân –doanh nghiệp, NGA, những kẻ khủng bố – hiện đang đóng vai trò trực tiếp trong chính trị thế giới Ngày nay, sức mạnh toàn cầu được phân phối theo mô thức giống như trò cờ vua trên ba tầng khác nhau

Ở bàn cờ đầu tiên, quyền lực quân sự vẫn mang tính đơn đơn cực,

và Mỹ sẽ còn vượt trội trong tương lai gần Với những người hiện thực chủ nghĩa, thế giới là chính phủ, và các nhà nước có chủ quyền phải dựa vào những công cụ, trong đó có lực lượng quân sự, để đảm bảo sự độc lậpcủa mình Người theo Chủ nghĩa hiện thực ngày nay cũng có cái nhìn từ nhiều hình thái và quy mô khác nhau, nhưng đều có xu hướng coi chính trị thế giới là chính trị quyền lực Ở mặt nào đó họ đúng, nhưng có lẽ họ nhìn nhận về quyền lực có phần nông cạn Mạng lưới các mối quan hệ sâu sắc xuyên quốc gia giữa các xã hội dân chủ có nghĩa là sự thiếu vắng bất cứ chính phủ quan trọng nào đều có những ảnh hưởng rất khác trong những bối cảnh như vậy so với những dự đoán của chủnghĩa hiện thực

Không phải chỉ riêng với quan hệ giữa các nước phát triển thì quyền lực mềm mới đóng vai trò quan trọng Trong thời đại công nghệ thông tin, truyền thông trở nên quan có ý nghĩa hơn và các kết quả đạt được sẽ không chỉ phụ thuộc vào những nước có quân đội mạnh mà còn bởi những nước có những câu chuyện hấp dẫn hơn Mỹ không thể hấp dẫn hắn ta, nhưng công cụ quyền lực mềm là cần thiết để định hướng những mối quan tâm (“giành lấy trái tim và tình cảm”) của đa số người trong thế giới Hồi giáo, qua đó hạn chế khả năng cực đoan hóa.

Trong thế kỷ 21, chính sách đối ngoại thông minh sẽ cần kết hợp giữa sức mạnh cứng của sự cưỡng chế và thanh toán với sức mạnh mềm của sự lôi cuốn và sức thuyết phục

Câu 9: Cái giá của sự bất công bằng: về giai cấp siêu giàu mới nổi

Một trong những sự kiện gây nhiều phản ứng trên thế giới trong vàinămgần đây là sự phân hóa thu nhập ngày càng rộng ra ở một số quốc gianhư Trung Quốc, Nga, Brazil, Ấn Độ và Mỹ Thiểu số giàu có thì càng giàu cực nhanh, còn đa số trung lưu và nghèo thì hoặc là chững lại, hoặc

là nghèo hơn Sự gia tăng bất công bằng thu nhập đã gây ra nhiều công phẫn ở các quốc gia liên hệ, không những từ thành phần xã hội bị “bỏ lại phía sau” mà còn được sự chú ý của nhiều học giả, nhà nghiên cứu nổi tiếng

Tại sao có những người “siêu giàu”?

Ngoài những người đã cực giàu từ lâu thì nói chung, vài lý do chính của sự xuất hiện những người “siêu giàu” thường được viễn dẫn là như sau: Ở một thái cực (tương đối rất ít) trở thành siêu giàu vì tài năng, sáng kiến xuất chúng của họ Ở thái cực đối nghịch là những người siêu giàu nhờ những hoạt động bất hợp pháp Song nhìn kỹ thì cách phân loại

trắng đen như trên là chưa đủ ngọn ngành Như tài sản kếch xù của Bill Gates không phải chỉ nhờ vào tài năng mà phần lớn là nhờ vào vị trí độc quyền của công ty Microsoft đã đưa ông từ hạng cực giàu lên hạng cực siêu giàu Phải công nhận rằng những người siêu giàu nhờ những hoạt động bất hợp pháp cũng có một cái “tài” cho dù nó chỉ là những mánh khóe luồn lách pháp luật, mua chuộc quan chức, khuynh đảo thị trường Tài sản của nhiều người “siêu giàu” hiện nay nếu truy về quá khứ thì nguồn gốc của nó là phi pháp nhưng nó đã được “rửa”, nhân hàng trăm nghìn lần qua những hoạt động kinh doanh hợp pháp để biến thành hợp pháp, biến họ từ người “giàu phi pháp” thành người “siêu giàu hợp pháp” Một nguồn gốc nữa của sự siêu giàu làdo tích cực khai thác sự thiếu kém thông tin của đa số những người khác Các nguồn gốc khác nhau của sự “siêu giàu” này có “liên hệ hữu cơ” với nhau, đặc biệt là với tham nhũng Ảnh hưởng kinh tế của sự cực giàu

Khi bàn về vấn đề chênh lệch thu nhập, giới kinh tế chính thống thường chỉ nói đến ảnh hưởng của nó đến tốc độ tăng trưởng vĩ mô Những người theo phái thị trường tự do thì cho rằng bất công bằng thu nhập Ngoài ra, sự chênh lệch thu nhập cũng là cần thiết để phát triển bởi

nó tạo động lực cho lao động Nói chung, theo những người này, có sự đánh đổi không thể tránh giữa “hiệu quả kinh tế” và “công bằng thu nhập” Có ba cách phản biện quan điểm này:

+ Một là, quan điểm ấy dựa trên giả định là nền kinh tế có sự cạnh tranh hoàn hảo:chỉ như vậy thì lợi ích cá nhân mới trùng hợp với lợi ích cộng đồng

+ Hai là khiđiều tra cặn kẽ để tìm xem cái gì là động lực lao động của conngười, và họ khám phá rằng thu nhập không phải là động cơ duy nhất + Ba là, ngay trong trường hợp mà “thù lao” của những người cực giàu là

“kỷ lục” với lý do rằng mức thù lao ấy là cần thiết để những người này

“cố gắng hơn, nhiều nghiên cứu đã phát giác rằng cái “gói thù lao” kếch

xù đang được các đại công ty, ngân hàng, quỹ đầu tư áp dụng, đã khiến những người này có những quyết định làm méo mó hơn, thay vì gia tăng hiệu quả của nền kinh tế Ngoài những tác động trên, sự cực giàu của mộtthiểu số còn có những ảnh hưởng vĩ mô tai hại: nó sẽ bóp méo tỷ lệ các loại hàng nhập khẩu

Ảnh hưởng xã hội của tầng lớp “siêu giàu” mới nổi

Đối với một số chế độ thì tình trạng cực kỳ bất bình đẳng có một hậu quả tai hại duy nhất là gây bất ổn trong xã hội, hăm doạ sự tồn tại củachế độ ấy.Nhận định này là đúng nhưng chưa đủ Gần đây, một số nghiêncứu đã phát hiện rằng hạnh phúc con người còn tuỳ vào thu nhập tương đối Thu nhập càng chênh lệch thì những người có thu nhập trung bình, hoặc thấp, càng thấy “kém hạnh phúc” Tình trạng này càng trầm trọng khi những người có thu nhập cao lại thích phô trương, hào nhoáng, khiến những người có thu nhập kém hơn họ phải ganh tỵ, thèm muốn Một ảnh hưởng nữa là ở cơ hội tiến thủ của những người xuất thân từ gia đình có thu nhập thấp: Họ sẽ thất vọng, nản chí khithấy rằng chỉ con cái nhà giàu

có nhiều cơ hội học trường giỏi Sau khi tốt nghiệp thì những “con cái nhà giàu” này tất nhiên sẽ ưu tiên có những địa vị béo bở trong xã hội, cho họ cơ hội làm giàu thêm Cứ như thế, sự bất bình đẳng trong xã hội

sẽ truyền từ thế hệ này sang thế hệ khác

Bất bình đẳng thu nhập và đời sống văn hoá: Trong một xã hội cực

kỳ bất bình đẳng, và nhất là khi tài sản của những người cực giàu là phi pháp, hoặc những người này thiếu căn bản văn hoá, phô trương sự giàu

có của mình một cách vô ý thức, thì đời sống văn hoá của toàn xã hội cũng sẽ bị xấu đi

Phải làm gì? : Một chính sách cấp thời có thểlà tăng suất thuế đánh vào người giàu Tuy nhiên, một chính sách dài hạn phải là chấn