Môn lịch sử nhà nước và pháp luật phần thế giới chủ Đề cách mạng tư sản pháp và việc thiết lập nền cộng hòa hỗn hợp

Chính trị - xã hội Trước cách mạng, nước Pháp duy trì chế độ quân chủ chuyên chế do vua Louis XVI đứng đầu, nhà vua năm trong tay mọi quyền hành và bảo vệ chặt chẽ sự phân chia đăng cấp

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỎ CHÍ MINH

KHOA KHOA HỌC CƠ BẢN

NEN CONG HOA HON HOP

Giang vién: ThS Lé Thi Thu Thao

DANH SACH NHOM LOP: QTL46A

ch lớp hiến Cửa đại fz sảT cnnSnk TT HH TT HH HH HH HH HH HH Hành 10

2.3 Cách mạng ư sản Pháp giai đoạn 1793 - 1794 và sự thiết lập nền Céng hoa Nghi

3.2 Nề» Đề chế quân sự Napôlêông ¿1222212111121 121 1814121211 11111 11 xe 18 3.3 Cuóc cách mạng dân chứ ¿ sản 1848 và sự thiết lập nền cóng hoà thz II 19

(1848 - 1852) nh HH HH HH HH HH Hee rgrgrag 19

3.4 Sự ra đời của đề chế II (1852-1870) c nc HH TH HH HH HH HT rưệt 20 3.5 Sự thiết lớp nền Cộng hòa sản thứ III (từ 1870 - 1940) ìcàccccecceee 30

3.7 Sự thiết lớp nền công hòa £z sản thứ V (1958 - nay) che 33

4.1 Khái quát nền cộng hòa hổn hợp Pháp - 2S 222222 12123212 Exxexsrrrreer 34 4.2 Một số đặc điềm của nên cộng hòa hổn hợp Pháp .-.- 5 c ccccscsxsecexesa 35

5 Ý nghĩa của cuộc cách mạng tư sản Pháp và ảnh hưởng lịch sử 40

6 Sơ lược quá trình hình thành và phát triển Pháp luật Pháp -. - 42

1 Bồi cảnh và tiền đề trước cách mang

Cuộc cách mạng tư sản Pháp là một sự kiện vĩ đại, làm rung chuyên toàn bộ lục địa châu Âu phong kiến Đây là cuộc cách mạng có tính chất triệt để nhất trong các cuộc cách

mạng tư sản, đồng thời là điển hình cho mô hình nhà nước cộng hòa tư sản Những thành

tựu to lớn mà cuộc cách mạng đạt được xuất phát từ những tiền đề và điều kiện lịch sử quan

là hậu quả tất yêu của chế độ chuyên chế phong kiến hà khắc và lỗi thời, vốn đã ăn sâu bám

rễ trong nông thôn Pháp

Hình 1: Người thợ gặt ở Pháp thế kỷ XƯIH với công cụ thô sơ

(Nguon: Jean-Charles Levasseur, David Teniers the Younger.) Một trong những nguyên nhân chính khiến nông nghiệp Pháp rơi vào tinh trạng bề tac

là hệ thống sở hữu đất đai phong kiến Nhà vua nắm quyền kiểm soát toàn bộ đất đai và sử dung nó như một công cụ củng cô quyền lực Đất đai được phong cấp cho các quần thần,

quý tộc và nhà thờ, tạo ra một hệ thống bóc lột người nông dân Dat dai thường được sử

dụng theo hai hình thức, nông dân lĩnh canh hoặc nông dân vĩnh điền Với nông dân lĩnh

1 Vũ Dương Ninh, Nguyễn Văn Hồng (2006), rịch sử thể giới cận đại, Nhà xuất bản Giáo dục, tr 61

3

phong kiến đề được sử dụng đất canh tác trong một thời gian nhất định Những bản khế ước lĩnh canh thường quy định thời hạn cho phép người tá điền sử dụng từ I đến 3 năm, có khi

5 năm.? Sau khi hết thời hạn đã quy định, mảnh đất được trả về cho lãnh chúa Đối với hình

thức nông dân vĩnh điền, người nông dân phải đóng các khoản thuế “xăng” (thuê thuê đất), thuế kế thừa Khác với người tá điền, nông dân vĩnh điền không phải trả lại ruộng đất cho lãnh chúa Nêu họ vẫn đóng thuê đều thì mảnh đất sẽ vĩnh viễn ở trong tay họ và con cháu Sau này

Mặc dù nền nông nghiệp ở Pháp phần lớn vẫn bị chỉ phối bởi chế độ phong kiến, tuy

nhiên chủ nghĩa tư bản đã có dấu hiệu xuất hiện ở các tỉnh miền Đông Bắc Một số địa chủ

lớn đã tiền hành đuôi nông dân ra khỏi ruộng đất để xây dựng các trang trại lớn, dựa trên

lao động làm thuê theo hình thức bóc lột tư bản chủ nghĩa Đồng thời, một phần nhỏ đất đai

chuyển sang tay các tư bản mới, dẫn đến sự hình thành tầng lớp nông dân giàu có Tuy

nhiên, những thay đôi nay chỉ mang tính cục bộ, chưa đủ sức tạo ra sự chuyển biến lớn trong nền kinh tế và xã hội Pháp

Từ những năm 70-80 của thế kỷ XVIIL, nông nghiệp Pháp rơi vào cuộc khủng hoảng nghiêm trọng Mắt mùa kéo dài khiến giá nông sản sụt giảm, trong khi giá bánh mì - lương thực thiết yếu lại tăng vọt, đây người dân vào cảnh khôn cùng Để bù đắp thâm hụt, chính

quyên phong kiến tăng thuê và khôi phục nhiều luật lệ hà khắc, tiếp tục bòn rút kiệt quệ tài

sản của nông dân Hệ quả là nền nông nghiệp suy sụp hoàn toàn, các thành phố tràn ngập người nghèo đói, nông dân bị phá sản phải đi lang thang để kiếm ăn Do đó, giải phóng khỏi ách phong kiến là một yêu cầu cấp thiết của nhân dân Pháp lúc bấy giờ và giải quyết

vấn đề ruộng đất đã trở thành vấn đề cơ bản của cách mạng

1.12 Công thương nghiệp

Cuối thế kỷ XVIII, nền công thương nghiệp ở Pháp đang trên đà phát triển, tạo nên phôn vinh cho nước Pháp Đại diện cho nền công nghiệp nước Pháp lúc bấy giờ là các công trường thủ công tập trung và phân tán sản xuất thảm hoa, len dạ, xà phòng, thủy tỉnh Trong đó, ngành vải sợi là công nghiệp phát triển nhất, chỉ riêng vùng Ruăng đã phải dùng đến 19 vạn thợ kéo sợi làm thủ công trong các gia đình.3 Sự phát triển nôi bật nhất của công nghiệp là việc sử dụng các loại máy móc nhự máy dệt, máy quay tơ, máy hơi nước và một

2 Vũ Dương Ninh, Nguyễn Văn Hồng (2006), ịch sử thể giới cận đại, Nhà xuất bản Giáo dục, tr 62

3 Vũ Dương Ninh, Nguyễn Văn Hồng (2006), Lịch sử thể giới cận đại, Nhà xuất bản Giáo dục, tr 64

sô xí nghiệp tập trung hàng ngàn công nhân Chính sự phát triển mạnh mẽ này mà sản xuất

công nghiệp tăng gấp 2 lan trong thé ky XVIII.4

Thương nghiệp Pháp cuối thế kỷ XVIII cũng ghi nhận nhiều thành tựu đáng kê, đặc

biệt là trong lĩnh vực ngoại thương Từ năm 1716 đến 1789, ngoại thương tăng trưởng gấp

4 lần” Các cảng buôn lớn tấp nập tàu thuyền giao thương với các nước châu Âu, châu Mỹ, phương Đông và thuộc địa Pháp xuất khẩu các sản phâm như lúa mi, len, gia súc, rượu

vang và hàng xa xỉ phẩm, đồng thời nhập khâu đường, thuốc lá, cà phê và nhiều loại hàng

hóa khác Tuy nhiên, một mảng tối trong thương nghiệp Pháp thời kỳ này là nô lệ da đen

được xem như một món hàng đem lại nguồn lợi nhuận không lồ

Trong lĩnh vực nội thương, dù có bước tiến lớn nhờ sự phát triển của hội chợ nhưng vẫn chịu nhiều trở ngại, như chế độ thuế quan nghiêm ngặt và các hiệp ước bất lợi Chăng

hạn, Hiệp ước Eden 1786 đã hạ mức thuế quan đối với hàng nhập khâu từ Anh, làm gia

tăng áp lực lên sản xuất nội địaŠ Nhìn chung, cuối thế kỷ XVIII, các ngành công thương nghiệp đã phát triển mạnh mẽ, yếu tố tư bản chủ nghĩa ngày càng rõ rệt Song ngành công thương nghiệp cũng bị chế độ phong kiến cản trở do chính sách thuế má nặng nề, chế độ phường hội với những quy định ngặt nghèo, không có đồng tiền và đơn vị đo lường thống

* Trường đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh (2014), Giáo trình Lịch sử nhà nước và pháp luật thể giới, Nhà xuất bản Hồng Đức, tr 325

5 Trường đại học Luật Thành phố Hỗ Chí Minh (2014), Giáo trình Lịch sử nhà nước và pháp luật thể giới, Nhà xuất ban Hong Due, tr 325

® Vũ Dương Ninh, Nguyễn Văn Hồng (2006), Tịch sử thể giới cận đại, Nhà xuất bản Giáo dục, tr 65

5

nhất, do nông dân bị bóc lột nên sức mua của dân nghẻo rat han ché Do d6, theo quy luat vận động tất yêu của lịch sử cần phải đập tan quan hệ sản xuất phong kiến kìm hãm để mở rộng đường cho lực lượng sản xuất đang phát trién

1.2 Chính trị - xã hội

Trước cách mạng, nước Pháp duy trì chế độ quân chủ chuyên chế do vua Louis XVI đứng đầu, nhà vua năm trong tay mọi quyền hành và bảo vệ chặt chẽ sự phân chia đăng cấp trong xã hội phong kiến Xã hội Pháp được chia thành ba đăng cấp chính: tăng lữ, quý tộc

và đăng cấp thứ ba Trong đó, hai đăng cấp có đặc quyền là tăng lữ và quý tộc, tuy chỉ chiếm một thiểu số trong xã hội, vào khoảng 1% dân số nhưng lại nắm giữ toàn bộ các chức

vụ cao cấp trong nhà nước, nhà thờ và quân đội.” Tăng lữ phục vụ nhà vua bằng những lời cầu nguyện, quý tộc phục vụ bằng lưỡi kiếm, cả hai đều không phải chịu bất kỳ nghĩa vụ nào đối với quốc gia Ngược lại, họ sống dựa trên thuê khóa và sự bóc lột người lao động

Đăng cấp thứ ba, chiếm 99% dân số, bao gồm giai cấp tư sản, nông dân và bình dân

thành thị Đây là lực lượng lao động chính nhưng lại bị tước đoạt mọi quyền chính trị,

không được tham gia vào các cơ quan nhà nước, đồng thời phải phục vụ cho hai đăng cấp

có đặc quyền Trong đăng cấp thứ ba, giai cấp tư sản được coi là tương đối thuần nhất, tiến

bộ nhất và sau nay trở thành lực lượng lãnh đạo cách mạng sau này GIai cấp tư sản bao

gôm nhiều tầng lớp khác nhau Đại tư sản nắm trong tay khối tài sản kếch xù, họ thường kiếm lợi từ việc cho triều đình và quý tộc vay vốn Vì vậy, tầng lớp đại tư sản rất gần gũi với chế độ quân chủ chuyên chế Mong muốn của họ là cải cách, mở rộng chính quyền dé được tham gia vào các hoạt động chính trị Đông đảo nhất là tầng lớp tư sản công thương

7 Vũ Dương Ninh, Nguyễn Văn Hồng (2006), Lich sử thể giới cận đại, Nhà xuất bản Giáo dục, tr 65

nghiệp, do hàng ngày bị trói buộc bởi các quy định của chế độ chuyên chế với công việc kinh doanh nên họ có yêu cầu cách mạng rõ rệt hơn Bên cạnh đó, những người tiêu thương,

tiêu chủ và tiêu tư sản bày tỏ sự bất mãn mạnh mẽ với chế độ đương thời, trở thành lực

lượng cách mạng tích cực

Giai cấp nông dân là tầng lớp đông đảo và cùng khô nhất trong đẳng cấp thứ ba Họ chịu ba tầng áp bức từ nhà nước, nhà thờ và lãnh chúa Đối với nhà nước, nông dân phải

nộp nhiều loại thuế như thuế thân, thuế lợi tức, thuế tài sản Trong đó, thuế muối và thuế

rượu là hai thứ thuế nặng nhất Nhà nước không trực tiếp thu thuế mà giao cho chủ thầu, những chủ thầu sau khi nộp tiền vào ngân quỹ sẽ dùng bọn tay chân có lính đi kèm kéo vào các làng để thu thuế, lối thu thuế này không khác gì đi cướp bóc, vơ vét của cải của nông

dân? Dói với lãnh chúa, nông dân phải nộp các khoản tô thuế nặng nề để được làm thuê

trên đất của lãnh chúa Ngoài ra, họ phải tuân theo những quy định tư pháp vô lý như đóng thuế qua cầu dù cầu đã gãy, nộp thuế xay lúa dù cối xay không còn sử dụng được: lãnh chúa

có quyền đi săn bắn qua cánh đồng lúa mì của nông dân mà không phải bồi thường gì; họ

sẽ bi phạt nêu đề tiếng ếch nhái ở ao mình làm cho lãnh chúa không ngủ được Ngoài các thứ tô thuế nộp bằng tiền hay sản vật, nông dân còn phải chịu nhiều thứ lao dịch khác cho

lãnh chúa và nhà nước: đắp đường, xây câu, vận tải, đài thọ cho binh lính Đối với nhà thờ,

nông dân phải nộp thuế 1/10 cùng các thứ tiền khác như tiền rửa tội, tiền đi lễ, Chính sự

áp bức triền miên khiến giai cấp nông dân căm thù chế độ phong kiến, nhiều lần nổi dậy đầu tranh, sẵn sàng ủng hộ cách mạng và trở thành động lực chủ yếu đề lật đồ chế độ phong

kiến

Tầng lớp thấp nhất ở các thành phó trong đăng cấp thứ ba là bình dân thành thị bao

gôm công nhân, thợ thủ công, người làm nghề tự do và các tầng lớp lao động tạm bợ, sống trong điều kiện nghèo đói và bất ôn Họ sông chen chúc trong những vùng ngoại ô thành phó, bị kinh miệt về nghèo đói và không có quyền chính trị Trong giai đoạn này, mặc dù chưa hình thành một giai cấp công nhân có ý thức rõ rệt, ý thức giác ngộ về quyền lợi giai cấp còn kém nên họ thường đi theo giai cấp tư sản trong các phong trào cách mạng và trở thành tầng lớp tích cực của cách mạng

Cuối thế kỷ XVIII, mâu thuẫn xã hội ở Pháp đã phát triển đến đỉnh điểm, chia thành

hai trận tuyến rõ rệt: Phe phong kiến bao gồm nhà vua, tăng lữ và quý tộc, và phe chống phong kiến với nòng cốt là các tầng lớp trong đẳng cấp thứ ba do giai cấp tư sản lãnh đạo

Sự đối lập này không chỉ phản ánh những bất công sâu sắc trong cơ cầu xã hội mà còn là

8 Vũ Dương Ninh, Nguyễn Văn Hồng (2006), /ch sử thể giới cận đại, Nhà xuất bản Giáo dục, tr 67

tiền đề cho sự bùng nỗ của cuộc cách mạng, mở đường cho sự phát triển của tư bản chủ nghĩa

1.3 Tư tưởng

Chế độ quân chủ chuyên chế đã trở thành một rào cản lớn đối với sự phát triên kinh

tế và xã hội Pháp trong giai đoạn thế kỷ XVII đến XVIII Chính sự kìm hãm đó đã tạo động lực cho các nhà tư tưởng tiên tiến lên tiếng phê phán và vạch trần bản chất của chế độ phong kiến trong lĩnh vực văn hóa và tư tưởng Thời kỳ này, được lịch sử gọi là thế kỷ “Ánh sáng,” chứng kiến sự ra đời của những tư tưởng tiến bộ từ các triết gia, nhà văn, và nhà sử học, những người đã góp phần đặt nền móng cho cuộc cách mạng tư sán Pháp Trong các nhà

tư tưởng dân chủ tư sản kiệt xuất đó, phải kế đến:

Giang Mêliê (1664-1729) là một mục sư nông thôn, gần gũi và hiểu rõ cuộc sống khô cực, nghèo đói của nông dân Trong tác phâm Lời di chúc, ông đã phê bình kịch liệt quan

hệ xã hội phong kiến ở Pháp và phân tích tình hình giai cấp trong xã hội Ông cơi nguồn gốc của sự bất bình đẳng trong xã hội xuất phát từ chế độ tư hữu và vẽ lên hình ảnh một xã

hội lí tưởng trên cơ sở chế độ sở hữu công cộng và chuẩn mực về nhân cách Đây được xem

là quan điểm cộng sản chủ nghĩa nhưng khi đó nó còn không tưởng, sơ khai và mang tính chất nông nghiệp chưa phù hợp với quan hệ sản xuất thực tế

Sáclơ Lui Môngtexkiơ (1689-1755) xuất thân từ một gia đình quý tộc nên hiểu biết

rất rõ hệ thông cai trị và thực chất chế độ chuyên chế từ trung ương đến địa phương ở Pháp Trong các tác phẩm Những lá thư Batư (1721), Tỉnh thần pháp luật (1748) ông đã kịch liệt lên án chế độ độc tài phong kiến và nhà nước quân chủ cực đoan Ông cho rằng nên tổ chức nhà nước theo kiêu tam quyền phân lập có chế độ chính trị là nhà nước quân chủ lập hiến

giống nước Anh Mặc dù quan điểm này chưa lật dé chế độ cũ mà chỉ tiễn hành cải cách

cho phi hợp với quyền lợi và nguyện vọng của giai cấp tư sản song những tư tưởng của

ông về đầu tranh chống lại chế độ độc tài, bảo vệ tự do tư tưởng, vạch trần bộ mặt tôn giáo

có ý nghĩa tiền bộ và ảnh hưởng mạnh mẽ đến phong trào cách mạng sau này.8

Vônte (1694-1778) sinh trưởng trong một gia đình giàu có, ông được biết đến là bậc thiên tài với khả năng hiểu biết toàn diện và là người phát ngôn cho tầng lớp tư sản tự do

Trong những tác phâm của mình, đặc biệt là Những lá thư triết học, ông lên án tính chất dã man, tàn bạo và lạc hậu của chế độ chuyên chế và nhà thờ, ông ca ngợi tự do, bình dang va

quyền con người Tuy nhiên, quan điểm chính trị của ông vẫn còn hạn chế khi chủ trương

cải cách xã hội từ trên xuông và trông chờ vào một vị minh quân

# Vũ Dương Ninh, Nguyễn Văn Hồng (2006), Lịch sử thể giới cận đại, Nhà xuất bản Giáo dục, tr 69

Ông được xem là người đạt đến đỉnh cao của tư tưởng về dân chủ đương thời và là đại biểu xuất sắc nhất của thế kỷ Ánh sáng Xuất thân trong một gia đình thợ sửa đồng hồ, phải chịu khỗ cực từ bé nên Ruxô đã sớm nhận thức tình cảnh khô cực của quần chúng và chán ghét chế độ chuyên chế phong kiến Trong những tác phẩm của mình, nôi tiếng nhất

là Khế ước xã hội (1762) ông đã nói lên quyền lợi và nguyện vọng của đại đa số quần chúng nhân dân đặc biệt là nông dân và tiểu tư sản Rútxô chủ trương thiết lập một nhà nước cộng hòa, trong đó bảo đảm hoàn toàn chủ quyền của nhân dân, bảo đảm quyền tự do, bình đẳng

và tư hữu tư sản Cương lĩnh chính trị tiến bộ của Ruxô có ảnh hưởng đến sâu sắc đến tiến

trình cách mạng của Pháp nhất là trong thời kỳ Giacobanh 10

Mông Texklơ Ruxô Vônte

Hình 4: Chân dụng những đại diện tiêu biểu của thế kỷ Ánh sáng tại Pháp

(Nguon: Internet.) Các nhà tư tưởng của thế kỷ Ánh sáng, dù có những quan điểm khác nhau, phản ánh cho quyền lợi của các giai cấp khác nhau nhưng tất cả đều hướng mũi nhọn phê phán về

chế độ quân chủ chuyên chế, đời hỏi một xã hội mới dựa trên tự do, dân chủ và chống lại

giáo lý lạc hậu của nhà thờ Những tư tưởng tiên tiến này không chỉ thức tỉnh mọi người

mà còn đóng vai trò quan trọng trong việc tạo nền tảng lý luận và động lực cho cuộc cách mạng tư sản Pháp Ph Ăngghen đã từng khăng định: “Những vĩ nhân ở Pháp đã soi sáng đẩu óc mọi người đề chuẩn bị cho cuộc cách mạng sắp bùng nổ, chính họ là những người hết sức cách mạng Họ không thùa nhận bất kỳ một thứ quyền uy nào bên ngoài: Tôn giáo, quan niệm về tự nhiên và xã hội, tô chức nhà nước, tất cả đều bị phê phán hết sức nghiêm

2 Cách mạng tư sản va sự ra đời của nhà nước tư sản (1789 - 1794)

2.1 Cách mạng tư sản Pháp giai đoạn 14/7/1789 - 10/8/1792 và sự thiết lập nên quân chủ lập hiến của đại tư sản

Trước Cách mạng tư sản, nền quân chủ chuyên chế phong kiến lâm vào tình trạng khủng hoảng trầm trọng, quốc khó trồng rỗng Ở thành thị, giai cấp tư sản diễn ra tình trạng thất nghiệp và ở nông thôn, nạn đói trầm trọng Điều này dẫn đến mâu thuẫn xã hội phát

triển mạnh và dần trở nên cao trảo Quan hệ sản xuất tư bản chủ nghĩa bị kìm hãm bởi các

hội phân hóa sâu sắc giữa tâng lớp quý tộc và nông dân nghèo

(Nguon: Internet.) Vào giừa thê kỷ XVIII, nước Pháp với dân số 24 triệu người là một miền đất giàu có nhất và đông dân nhất dưới quyền một chính phủ trung ương Cách mạng Pháp được xem

là quan trọng hơn các cuộc cách mạng khác vì nó đã làm giảm xu hướng chuyên chế và đề

Cao sức mạnh của nhân dân biến họ từ thần dân thành công dân

Nguyên nhân dẫn đến sự bùng nỗ cuộc Cách mạng tư sản Pháp năm 1789 là do các

yếu tố kinh tế, chính trị - xã hội và tư tưởng Về kinh tế, chế độ phong kiến chuyên chế đã

can trở sự phát triển công thương nghiệp ở Pháp vào thế kỷ XVIII, nội thương bị kìm hãm

vì thuế cao, hệ thông đo lường không thống nhất và sức mua kém Về chính trị - xã hội, quyền lực tuyệt đôi thuộc về nhà vua và những tăng lữ, quý tộc gây nên những mâu thuẫn

xã hội sâu sắc Về tư tưởng, thế kỷ XVIII, với trào lưu triết học ánh sáng, những nhà triết

học và kinh tế học tiến bộ đã xây dựng được hệ tư tưởng tiến bộ, lên án chế độ quân chủ chuyên chế và đá kích giáo hội, thức tỉnh mọi người chuẩn bị tích cực cho cuộc cách mạng

rong thời kỳ Cách mạng Pháp (Nguon: Internet.)

Ngày 5/5/1789, Hội nghị đại diện ba đăng cấp (hội nghị vốn bị bỏ quên) đã được triệu

tập Ba đăng cấp gồm có đăng cấp I: Vua, Quý tộc; Đăng cấp 2: Tăng lữ; Đăng cấp 3: Tư

sản và một số ít nông dân có tài sản

Tại hội nghị, đăng cấp 3 tự đứng ra thành lập Hội đồng dân tộc (có tính chất như một chính phủ) mà đại diện là giai cấp tư sản Ngày 9/7/1789, Hội đồng dân tộc tuyên bồ hội

đồng là quốc hội lập hiến, quyền lập pháp thuộc về giai cấp tư sản Tuy nhiên, Hội đồng này bị Vua điều quân đàn áp giải tán Quốc hội, bóp nghẹt phong trào đấu tranh quần chúng Quá sức áp bức nhân dân Paris đồ ra đường cướp vũ khí và nổi dậy chiếm ngục Bastille vào ngày L4/7/1789, mở màn cho cuộc Cách mạng Sau đó phong trào vũ trang lan rộng trong cả nước

ig Ir ef / È 7W K ata

K1: ag

nguc Ba-xti (tranh vé)

(Nguôn: Internet.) Quân khởi nghĩa chiếm ngục Bastille sau 4 giờ chiến đâu, vua cô điều quân đàn áp nhưng thất bại Trong khi đó, tình trạng thiếu lương thực khiến phụ nữ Paris kéo đến cung điện đòi lương thực, vua và hoàng hậu trốn chạy nhưng bị bắt

Ngày 4/8/1789 lợi dụng thắng lợi của quần chúng, Quốc hội bãi bỏ chế độ phong kiến, loại bỏ các đặc quyên của lãnh chúa Ngoài ra, cuộc cách mạng này cũng đem lại sự chuyên dịch quyền lực lớn từ Giáo hội Công giáo La Mã sang Nhà nước Ngày 26/8/1789, Quốc hội lập hiến đã thông qua bản tuyên ngôn nhân quyền và dân quyền gồm 17 điều có nội dung giống như một bản Hiến pháp

Quyên hành pháp trao cho Nhà vua, vua có quyền bỗ nhiệm, bãi nhiệm các thành viên

Đề ngăn chặn sự lạm dụng quyên lực của Nhà vua, Hiến pháp quy định: Nhà vua phải điều hành đất nước theo pháp luật; các bộ trưởng trong Chính phủ do vua bố nhiệm có thể bị ra

toa theo quyết định của Nghị viện; chữ ký của vua chỉ có hiệu lực khi có chữ ký kèm theo

của bộ trưởng của bộ có văn kiện đang xem xét; nếu Nhà vua không đồng ý công bồ dự án luật đã được Nghị viện thông qua thì dự án luật đó lại được đưa ra biểu quyết tại Nghị viện Nếu được thông qua thì dự án luật đó sẽ trở thành luật mà không cần có chữ ký của nhà vua Như vậy, ngôi vua vẫn được giữ lại nhưng không nắm toàn bộ quyền hành Vì đây là

giai đoạn đầu của của cách mạng tư sản, sự tồn tại của ngôi vua chứng tỏ sự liên mình giữa

tầng lớp tư sản và tầng lớp quý tộc phong kiến có khuynh hướng bảo hoà

Theo quy định của Hiến pháp năm 1791, Nghị viện mới sẽ được thành lap thay thé cho Quốc hội lập hiến Đại biểu của Nghị viện là tầng lớp tư sản đại diện cho tư sản kinh

tế - tài chính và tư sản công nghiệp

2.2 Cách mạng tư sản Pháp giai đoạn 10/8/1792 - 2/6/1793 và sự thiết lập nên

Sau khi nền quân chủ nghị viện do tầng lớp đại tu san nam giữ bị lật đồ thông qua

cuộc khởi nghĩa quần chúng Ngày 10/8/1792, quần chúng ở Paris lại tiếp tục khởi nghĩa

vũ trang nhằm lật đồ nền thông trị của đại tư sản do giai cấp đại tư sản khi lên nắm chính quyền đã không thực hiện yêu cầu của quần chúng về ruộng đất và không xoá bỏ áp bức của phong kiến

Cuộc khởi nghĩa giành được thắng lợi quần chúng đã đưa tầng lớp tư sản địa phương

(Phái Girôngđanh) lên nắm chính quyền Sau đó chính phủ mới được thành lập gọi là hội đồng lập pháp lâm thời Sau đó hiệp hội dân tộc (tính chất như một nghị viện) được thành lập thay thế cho nghị viện cũ Nghị viện mới được bầu bằng hình thức phô thông đầu phiếu,

cử tri là nam giới tà 2l tuổi, không bị hạn chế bời điều kiện tài sản

Ngày 20-9-1792, chính quyền của tầng lớp tư sản địa phương đã lãnh đạo nhân dân

đánh bại cuộc xâm lược của liên quân Áo - Phố vào Pháp

Hình 8: Cuộc xâm lược của liên quân Áo — Phổ và Pháp

(Nguôn: Imternet.) Ngày 21-9-1792, Hội nghị quốc ước ra sắc lệnh tuyên bố bãi bỏ chính thể quân chủ lập hiến và tuyên bồ thành lập chính thể cộng hòa nghị viện Chính quyên cho bãi bỏ đặc

quyên lợi của nông dân và công nhân thì không được cải thiện, chính sách chuộc quyền ruộng đất phong kiến quá cao, làm cho nông dân vẫn không có ruộng đất Đạo luật Losapolié cam bai công, không làm vừa lòng giai cấp công nhân, gây sự phẫn uất trong dân

chúng

Nạn giá cả đầu cơ tăng vọt, nhưng chính phủ không cho thi hành “Giá đối đa ngũ cốc” Mặt khác, lo sợ phong trào cách mạng của quần chúng, muốn dừng cách mạng nửa chừng,

họ thỏa hiệp với các thế lực phong kiến đang ngóc đầu dậy và thăng tay đàn áp phái cấp

tiến Giacôbanh Thực tế họ đã đi ngược lại quyền lợi của nhân dân lao động, phản lại

quyền lợi của cách mạng và quyền lợi của dân tộc.!2

Ngày 21/1/1793, vua Louis XVI đã bị xử tử, chứng tỏ sự kiên quyết của giai cấp tư

sản

Hình 9: Vua L

(Nguon: Internet.) 2.3 Cách mạng tư sản Pháp giai doan 1793 - 1794 va sw thiét lập nên Cộng hòa Nghị viện tư sủn

Sự phán bội của chính quyền Girongđanh ngày cảng lộ rõ quản chúng nhân dân lại

một lần nữa nhát tẻ đứng lên khởi nghĩa

Giai đoạn 1793 - 1794, Cách mạng Pháp phải đối mặt với nhiều thách thức nghiêm trọng từ cả trong nước và quốc tế Ở trong nước, các thế lực phản cách mạng gia tăng hoạt

động, đặc biệt là các cuộc nổi loạn ở nhiều nơi, điển hình như vung Vendée Đồng thời, bên

ngoài nước Pháp, liên minh quân chủ châu Âu liên tục gây áp lực quân sự với mục tiêu tiêu

diệt nền cộng hòa non trẻ Mâu thuẫn giữa các lực lượng chính tri trong nước, nhất là giữa

12 Trường đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh (2014), Giáo trình Lịch sử nhà nước và pháp luật thể giới, Nhà xuất bản Hồng Đức, tr 33

14

phai Giréngdanh (6n hoa) va phai Giacébanh (cap tién), trở nên căng thăng, dẫn đến những cuộc tranh giành quyền lực gay gắt

Ss Ñ Hình 10: Cảnh cuộc cách mạ

tình, xử án, cuộc hành quyết bằng máy chém

ng diễn ra trên đường phố Paris: Những cuộc biểu (Nguon: Internet.)

Uy ban khởi nghĩa được thanh lập, Tháng 6 năm 1793, phái Giacobanh, dưới sự lãnh

đạo của Robespierre, Marat và Danton, đã giành được thăng lợi khi lật đỗ phái Girôngđanh,

từ đó nằm quyền lãnh đạo Cách mạng Pháp Phái Giacobanh là những nhà tư sản dân chủ

cách mạng cáp tiến, đại diện cho quyên lợi của giai cấp tư sản lớp đưới và tiêu tu sdf

Nhin nhận lại rằng “Tiếp theo sự thống trị của phái lập hiện đại tư sản là sự thống tri cua phdi Giréngdanh lai phải nhường chỗ cho sự thống trị của phái Giacôbanh Mỗi phái trong những phái đã đưa cách mạng tiễn lên khá xa khiến nó không thể theo kịp được nữa, chứ đừng nói gì đến lãnh đạo cách thì nó liền bị đồng mình của mình đưa lên máy chẽm Cách mạng tiến triển đi lên như thế đấy”.1^

Chính quyền Giacôbanh ban hành luật ruộng đất, biến người nông dân lĩnh canh ruộng

đất của địa chủ thành người tiêu sở hữu Đạo luật 17/7, xoá bỏ mọi đặc quyền của chế độ

phong kiến Như vậy, chế độ phong kiến và cơ sở hạ tầng của chế độ phong kiến đã bị xoá

bỏ tận gốc Nó tạo điều kiện cho việc xác lập đặt nền tảng cho một xã hội tư sản

Với sự nắm quyền, Giacôbanh ban hành Hiến pháp mới vào năm 1793, tuy nhiên, do

tình trạng khẩn cấp trong nước, Hiến pháp này không được thực thi ngay 15

Khi nắm quyền, chính quyền Jacobin thực thi nhiều chính sách nhằm bao vé cach mạng và giải quyềết các vân đề xã hội:

13 Trường đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh (2014), Giớo trình Lịch sử nhà nước và pháp luật thể giới, Nhà xuất bản Hồng Đức, tr 334

14 © Mác (1961), Ngày 18 tháng sương mù của Lui Bônapac, Nhà xuất bản Sự thật, Hà Nội, tr.127

15 Nguyễn Văn Vĩnh (2018), Lịch sử thể giới hiện đại, Nhà xuất bản Giáo dục, tr 245-246

Phái Giacôbanh ban hành luật ruộng đất, xóa bỏ các đặc quyên của giới quý tộc phong kiến và chuyên quyền sở hữu đất đai sang tay nông dân Đạo luật ngày 17/7/1793 xóa bỏ hoàn toàn chế độ phong kiến, tạo cơ sở cho việc xây dựng một nền kinh tế mới phù hợp với

tư tưởng cách mạng Điều này giúp nông dân không còn phụ thuộc vào địa chủ và khuyến khích sự phát triển sản xuất nông nghiệp

Chính quyền Giacôbanh cũng nhắn mạnh quyền tự do và bình đăng của mọi người dân thông qua Hiến pháp 1793 Hiến pháp này công nhận quyền lao động, quyền được cứu trợ và quyền được học hành Tuy nhiên, Hiến pháp chỉ được ban hành trên lý thuyết, do tình hình đất nước đang trong tình trạng khẩn cấp Và để đôi phó với các cuộc tắn công từ liên minh quân chủ châu Âu, chính quyền Giacôbanh áp dụng chính sách tổng động viên, đưa hàng triệu công dân tham gia quân đội, tạo ra sức mạnh quân sự đáng gom

Mặc dù đạt được nhiều thành tựu trong việc bảo vệ cách mạng, chế độ khủng bố của

Giacobanh trở nên cực đoan, gây bất mãn sâu sắc trong xã hội Đỉnh điểm là vào tháng 7 năm 1794 (năm II theo lịch Cách mạng), Robespierre và các đồng minh bị lật đồ trong sự kiện “Đảo chính ngày 9 tháng Themnidor”.'ÊSự thất bại này đánh dẫu sự kết thúc giai đoạn đỉnh cao của Cách mạng Pháp và sự suy tản của phái Giacôbanh

Sự thiết lập nên Cộng hòa nghị viện tư sản:

Sau sự sụp đô của phái Jacobin và cuộc đảo chính ngày 9 tháng Thermidor năm 1794, quyền lực rơi vào tay phái tư sản vừa và tư sản giàu, được gọi là phái Thermidorian Đề củng cô quyền lực và thiết lập trật tự, phái này đã ban hành Hiến pháp năm 1795, đặt nền móng cho một hệ thống chính trị mới với cơ chế nghị viện Hiến pháp này không chỉ đánh

dau su kết thúc của các chính sách cách mạng triệt dé ma còn mở đường cho sự ôn định

tương đối trong xã hội Pháp

Dưới Hiến pháp năm 1795, quyền lực tập trung vào tay tầng lớp tư sản giàu, những người có lợi ích gắn liền với quyền tư hữu và kinh tế thị trường Nền Cộng hòa nghị viện

tư sản được xây dựng với các nguyên tắc tam quyền phân lập, tạo ra một hệ thống chính quyên ồn định hơn so với những giai đoạn trước đó

18 Tran Binh (2017), Lich si Cách mạng Pháp 1789-1799, Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, tr 192 - 194

Hình 11: Francois Antoine de Boissy d'Anglas, mé6t trong những tác giả chính của

Hiến pháp năm 1795 (Nguon: Internet.)

3 Nhà nước tư sản Pháp sau giai đoạn cách mạng (1794 - nay)

3.1 Chính phú thời kỳ Đốc chính

Sau sự kiện Thermidor, chính quyền Jacobin bi lat đồ, mở ra một thời kỳ chính trị mới

tại Pháp Hiến pháp năm 1795 được ban hành, tạo cơ sở pháp lý cho việc thành lập chính quyền Đốc chính” Chính quyền này được thiết kế nhằm ôn định tình hình đất nước sau giai đoạn khủng bố kéo dài, đồng thời đối phó với những thách thức từ các lực lượng cực

đoan cảnh tả và cánh hữu Nhiệm vụ trọng tâm của chính quyền Đốc chính là đưa nước Pháp ra khỏi hỗn loạn, thiết lập lại trật tự xã hội và bảo vệ nền Cộng hòa non trẻ trước các

nguy cơ trong và ngoải nước

Chính quyền Đốc chính hoạt động theo nguyên tắc tam quyền phân lập, với ba nhánh

quyền lực được phân định rõ ràng'Ê

Về hành pháp, quyền lực được trao cho Hội đồng Đốc chính, bao gồm 5 ủy viên, có quyên hạn lớn nhưng chịu sự giám sát nghiêm ngặt

Về lập pháp, cơ quan này được chia thành hai viện: Hội đồng Ngũ bách (500 thành viên) chịu trách nhiệm đề xuất luật, và Hội đồng Nguyên lão (250 thành viên) có nhiệm vụ

phê duyệt các dự luật

Về tư pháp, hệ thống được củng cô nhằm bảo vệ quyên lợi của giai cấp tư sản, đặc

biệt là quyền tư hữu, tạo nền tảng cho sự ôn định xã hội và kinh tế

Nguyễn Thị Mai (2015), Lịch sử Cách mạng Pháp, Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, trang 134-135 18Nguyền Đức Lộc (2012), Chính tr; học: Các hé tháng chính tr; và các hình thức chính quyển, Nhà xuất bản Chính

trị Quốc gia, tr 68-70

17

Chính phủ Đốc chính thực hiện nhiều chính sách đề duy trì quyền lực và đối phó với

các môi đe dọa Trong lĩnh vực kinh tế, chính quyền tập trung bảo vệ quyền tư hữu, thúc

đây phát triển kinh tế thị trường, nhưng không giải quyết triệt để tình trạng bất bình đẳng

xã hội, dẫn đến sự bất mãn của người lao động và nông dân Về quân sự, chính quyền tiến hành các chiến dịch quy mô lớn nhằm bảo vệ nước Pháp trước sự xâm lược của các liên minh phản cách mạng châu Âu Đây cũng là thời kỳ mà tướng Napoleon Bonaparte nôi lên với những chiến thắng vang dội, củng cé vị thế của nước Pháp Trong lĩnh vực xã hội, chính quyền áp dụng các biện pháp kiêm soát chặt chẽ đời sống xã hội, hạn chế các phong trào

dân chủ và cách mạng, nhằm duy trì trật tự và ôn định

Mặc dù đạt được một số thành tựu nhất định, chính quyền Đốc chính dần bộc lộ những

yếu kém Sự chia rẽ trong nội bộ chính quyền, mâu thuẫn xã hội ngày càng sâu sắc và sự bất mãn lan rộng đã khiến chế độ này suy yếu Trong bối cảnh đó, Napoleon Bonaparte trỗi dậy như một nhân vật quyền lực có khả năng giải quyết tinh trạng bất ôn Cuộc đảo chính ngày 18 Brumaire năm 1799 đã kết thúc chính quyền Đốc chính, mở ra một thời kỳ mới với chế độ Tổng tài do Napoleon Bonaparte đứng đầu, đặt nền móng cho chế độ độc tài

quân sự tại Pháp

3.2 Nên Dé chế quân sự Napôlêông

Được sự hậu thuẫn của giai cấp tư sản, viên tướng trẻ vào ngày 18-19/2/1799, tướng Napoléon Bonaparte đã tiến hành cuộc đảo chính để lật đỗ chính phủ Đốc chính và tự xưng

là hoàng đề và lên nắm chính quyền, đồng thời ban hành Hiến pháp mới năm 1799

Cuộc Cách mạng dân chủ tư sản đã lật đồ những quan hệ lỗi thời của quân chủ chuyên

chế phong kiến, tạo nên một chế độ chính trị mới tại Pháp đã giải phóng nông dân khỏi

những ràng buộc phi lý của chế độ phong kiến, mở đường cho chủ nghĩa tư ban phat trién

Dù vậy, chính quyền mới này thực chất là công cụ phục vụ lợi ích của giới tư sản công

nghiệp và tài chính Pháp.!9 Hiến pháp 1799 quy định chế độ bầu cử phản dân chủ, tước

đoạt quyền bầu cử của phần đông công dân

Theo Hiến pháp mới vẫn có quốc hội (hai viện) Nhưng nó chỉ tồn tại một cách hình

thức, bởi quy trình lập pháp như sau: các dự luật đều được soạn thảo bởi một hội đồng nhà

nước, sau đó được thảo luận ở toà án tối cao và cuối cùng được thông qua hoặc bác bỏ tại

sao cho khéo với chức năng được giao, hay nói cách khác là chỉ có chức năng thông qua dự luật Quyền hành pháp nằm trong tay ba tổng tài, trong đó chỉ có dai tong tài có quyền quyết định, còn tông tài thứ hai va tong tài thứ ba chỉ có quyền bàn bạc, tham gia ý kiến Đại tổng

tài có quyền lãnh đạo và thay đổi thành viên Hội đồng nhà nước, cũng như bố nhiệm Chánh

án cho Tòa án hình sự và dân sự Dưới nên để chế nảy, bộ máy nhà nước nằm dưới sự chỉ

huy trực tiếp của Napoléon

Năm 1802, Napôlêông tự xưng mình là đại tông tài suốt đời Bằng việc này, ông đã đóng vai trò ở vị trí hàng đầu trong chính quyền mới của mình Đây cũng là thời điểm ông

thành lập nền đề chế thứ nhất ở Pháp Chính quyền Napôlêông I là chính thể quân chủ lập

hiển tư sản Nhưng trong đó, quyên lực tập trung vào hoàng đề Đó là chính quyền tư sản

độc tài chuyên chế

Chính quyền Napôlêông I tiên hành cuộc chiến tranh nhằm giành quyền bá chủ Châu

Âu Đến năm 1812 đề quốc Napôlêông I đã chiếm được nhiều vùng ở lục địa Châu Âu với

số dân gần bằng một nửa dân số lục địa này Khi mở cuộc chiến tranh xâm lược Sang nước

Nga, Napôlêông I bị thảm bại trong trận Bôrôđïinô nổi tiếng (8/1812) Sau đó quân đội Pháp

bị truy đuổi đến tận sào huyệt Cuối cùng lực lượng quân đồng minh Châu Âu đánh bại hoàn toàn Napôlêông | tai trận Oatéclô (6/1815) Đề chế Napôlêông I sụp đỗ.20

3.3 Cuộc cách mạng dân chủ tw san 1848 và sự thiết lập nên cộng hoà thứ II (1848 - 1852)

Chính quyền quân chủ lập hiến trên chưa phải là chính quyên của giai cấp tư sản mà mới ở trong tay một nhóm nhỏ đại tư sản tài chính nên mâu thuẫn giữa giai cấp tư sản nói chung với bộ phận tư sản cầm quyền là không thể tránh khỏi và sẽ dẫn đến một cuộc cách mạng dân chủ tư sản Hơn nữa, các tầng lớp nhân dân ngày càng bất mãn với những chính sách phản động của chính quyền quân chủ lập hiến

Tháng 2/1848 cuộc khởi nghĩa vũ trang của lực lượng cách mạng bùng nô, lật đồ chính

thê quân chủ lập hiến

Ngày 25 tháng 2, nền cộng hoà thứ hai được tuyên bố thành lập, đó là nền cộng hòa

tư sản Ban đầu chính quyền tư sản phải thi hành một số chính sách tiễn bộ Quyền bầu cử

cho nam giới từ 2l tuôi được thực hiện Quyền tự do hội họp và lập hội được ban hành

Ngày 4 tháng 5, Quốc hội lập hiển được thành lập và họp khai mạc Quốc hội lập hiến

cử ra một uỷ ban hành pháp (tức Chính Phủ) Đồng thời, Quốc hội lập hiến thông qua bản

Hiến pháp của nền cộng hoà thứ hai Hiến pháp công nhận quyền phố thông đầu phiếu của

2? Trường đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh (2014), Giáo trình 7/ch sử nhà nước và pháp luật thể giới, Nhà xuất bản Hồng Đức, tr 338

nam giới đã được tuyên bố trong cuộc cách mạng tháng Hai, nhưng đặt thêm điều kiện cử tri phải cư trú thường xuyên một nơi ít nhất là 6 tháng

Dựa vào thuyết phân chia các quyền, Hiến pháp trao cho quốc hội quyền lập pháp Giai cấp tư sản lo ngại thượng viện xưa nay vẫn thuộc phe báo hoàng nên Hiến pháp quyết

định quốc hội chỉ có một viện

Tổng thống (lần đầu tiên có trong cơ cấu của nhà nước tư sản Pháp) là người nắm quyền hành pháp Theo Hiến pháp, tổng thống cũng do phố thông đầu phiếu bầu ra Điều

đó tạo ra cho tông thống có vị trí, vai trò rất lớn, là người được nhân dân lựa chọn như quốc hội vậy, hình thành sự đối trọng quyền lực giữa quốc hội và tổng thống Tổng thống có quyên hành lớn: bồ nhiệm hoặc bãi chức các bộ trưởng, các sĩ quan cao cấp, các quan chức địa phương, ân xá, Tống thông có nhiệm kỳ 4 năm và không có quyên tái cử

Cuộc bầu cử ngày 10/12/1848 đưa Luy Bônapáctơ lên làm tông thống, thiết lập quyền thống trị của tầng lớp đại tư sản có xu hướng bảo hoàng, tập hợp trong đảng Trật tự Tiếp

đó là cuộc bầu cử quốc hội ngày 29/5/1849, đảng Trật tự giành được đa số trong quốc hội Tầng lớp tư sản cộng hoà dần dân bị gạt ra khỏi vũ đài chính trị Chính quyền đại tư sản tăng cường đàn áp phong trào đầu tranh của quần chúng, thi hành hàng loạt các chính sách phản động Mâu thuẫn trong nội bộ tập đoàn thống trị, giữa tổng thống với quốc hội (đa số

là đảng Trật tự) Đảng Trật tự thấy không cần đến vai trò của Luy Bônapáctơ Còn Luy Bônapáctơ muốn xây dựng chính quyền độc tài cá nhân Lợi dụng sự bất đồng giữa các phe

phái trong nội bộ đảng Trật tự, Luy Bônapáctơ từng bước loại dần đối thủ ra khỏi các chức

vụ quan trọng của nhà nước, hạn chế quyền lực của Nghị viện và cuối cùng ngày 2/12/1851

làm cuộc chính biến thắng lợi Ngày 14/1/1852 Hiến pháp mới được ban hành, quyền lực

nhà nước tập trung vào tổng thông với nhiệm kỳ 10 năm, thượng viện được phục hồi

3.4 Sự ra đời của để chế II (1852-1870)

3.4.1 Luy Bônz pác(ơ lên ngôi hoàng đề, để chế thứ II được lập (1852)

Ngày 14/1/1852 Hiến pháp mới được ban hành, quyền lực nhà nước tập trung vào tông thống với nhiệm kỳ 10 năm, thượng viện được phục hồi.?2 Hiến pháp được soạn thảo chủ yếu bởi chính khách Rouher, tuy nhiên, chính Tổng thống Luy Bôna páctơ đã đặt ra cầu trúc cơ bản của nó Hiến pháp được ban hành như một phương tiện đề bồ nhiệm các

nhân vật chính trị hàng đầu vào chế độ.23 Thông qua thủ tục được gọi là sénatus-consulte

vào ngày 7 tháng I1 năm 1852, Thượng viện đã chính thức sửa đổi Hiến pháp ngày

21 Trường đại học Luật Hà Nội (2014), Giớo trình Lịch sử nhà nước và pháp luật thể giới, Nhà xuất bản Công an

14/1/1852: “phẩm giá của để quốc được tái lập Louis-Napoleon Bonaparte là Hoàng để

của nước Pháp, dưới tên Napoleon HI” Đề xuất đã được chấp thuận trong một cuộc trưng

cầu dân ý khác vào ngày 21 tháng I1 năm 1852 với 7,824,000 phiếu thuận, tăng 400.000

phiếu so với cuộc bỏ phiếu vào tháng 12 năm 1851, va chi có 253.000 phiếu chống, mặc dù

có gần 2 triéu phiéu trang.”4

Ngày 2/12/1852, đúng một năm sau vụ đảo chính, Luy Bôna páctơ lên ngôi hoàng đề, lấy danh hiệu là Napôlêông III Nền cộng hoà thứ II sụp đồ, đế chế thứ II được xác lập.” Chính quyền Napôlêông III là chính thê quân chủ tư sản, trong đó quyền lực nhà nước được tập trung vào tay hoàng đề Đó là nền chuyên chính của tư sản ngân hàng cấu kết với

tư sản công nghiệp Chế độ Bônapáctơ thủ tiêu mọi quyên tự do dân chủ đã ban hành trong thời kỳ cách mạng 1848, truy nã gắt gao những người cộng hòa Bộ máy quan liêu và cảnh

trách nhiệm khởi xướng và ban hành luật, tuyên chiến, đàm phán hiệp ước và bồ nhiệm các

bộ trưởng và viên chức Các bộ trưởng chỉ chịu trách nhiệm trước nguyên thủ quốc gia.29

Luật sẽ được Hội đồng Nhà nước chuẩn bị, gồm bốn mươi đến năm mươi thành viên,

do Tông thống đề cử và có thê bãi nhiệm, sẽ trình các đề xuất lập pháp lên một Cơ quan lập

24 N.Blayau (1969), Billault, ministre de N aped’n III (Paris 1969), p 219

?5Trường đại học Luật Hà Nội (2014), Giáo trình Lịch sử nhà nước và pháp luật thé gidi, Nha xuất bản Công

an nhân dân, tr 255

28Trường đại học Luật Hà Nội (2014), Giáo trình Lịch sử nhà nước và pháp luật thé gidi, Nha xuất bản Công

an nhân dân, tr 255

27 Roger Price (2001), The French second empire - An Antomy of Political Power, Cambridge University Press, p.41

28 Roger Price (2001), The French second empire - An Antomy of Political Power, Cambridge University Press, p.41

23 Roger Price (2001), The French second empire - An Antomy of Political Power, Cambridge University Press, p.41