Đặc trưng của NN XHCN VN...5 Thứ nhất, xây dựng nhà nước do nhân dân lao động làm chủ, đó là Nhà nước của dân, do dân, vì dân....5 Thứ hai, Nhà nước được tổ chức và hoạt động dựa trên cơ
Trang 1BỘ TÀI CHÍNH TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH QUẢN TRỊ KINH DOANH
KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ
-o0o -BÀI THẢO LUẬN SỐ 6
ĐỀ TÀI
Từ chức năng của nhà nước xã hội chủ nghĩa, hãy làm rõ đặc trưng của NN XHCN Việt Nam và những yêu cầu mới để hoàn thiện nhà nước pháp quyền XHCN ở VN hiện nay.
Hưng Yên, ngày 19 tháng 10 năm 2023
Trang 2NỘI DUNG
I Khái niệm NN XHCN 2
II Chức năng của NN XHCN 2
_Khái niệm chức năng của nhà nước xã hội chủ nghĩa 2
_Chức năng tổng quát của NN XHCN 2
_Căn cứ vào phạm vi tác động: Chức năng đối nội và Chức năng đối ngoại 2
_Căn cứ vào lĩnh vực tác động của quyền lưc nhà nc: chức năng chính trị, kinh tế, văn hóa, … 3
_Căn cứ vào tính chất tác động của quyền lưc nhà nc: chức năng giai cấp và chức năng xã hội 4
III Đặc trưng của NN XHCN VN 5
Thứ nhất, xây dựng nhà nước do nhân dân lao động làm chủ, đó là Nhà nước của dân, do dân, vì dân. 5
Thứ hai, Nhà nước được tổ chức và hoạt động dựa trên cơ sở của Hiến pháp và pháp luật. 6
Thứ ba, quyền lực nhà nước là thống nhất, có sự phân công rõ ràng, có cơ chế phối hợp nhịp nhàng và kiểm soát giữa các cơ quan: lập pháp, hành pháp và tư pháp. 6
Thứ tư, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam phải do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, phù hợp với điều 4 Hiến pháp năm 2013. 6
Thứ năm, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam tôn trọng quyền con người, coi con người là chủ thể, là trung tâm của sự phát triển. 6
Thứ sáu, tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước theo nguyên tắc tập trungdân chủ, có sự phân công, phân cấp, phối hợp và kiểm soát lẫn nhau, nhưng bảo đảm quyền lực là thống nhất và sự chỉ đạo thống nhất của Trung ương 7
IV Những yêu cầu mới để hoàn thiện nhà nước pháp quyền XHCN ở VN hiện nay .7
1 Phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay 7
2 Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện nhà nước: 10
Trang 3I Khái niệm NN XHCN
Nhà nước XHCN là một kiểu nhà nước mà ở đó, sự thống trị thuộc về GCCN,
do cách mạng XHCN sản sinh ra và có sứ mệnh xây dựng thành công CNXH, đưa nhân dân lao độn lên địa vị làm chủ trên tất cả các mặt của đời sống xã hội trong một xã hội phát triển cao – xã hội XHCN
II. Chức năng của NN XHCN
_Khái niệm chức năng của nhà nước xã hội chủ nghĩa
_Chức năng của nhà nước xã hội chủ nghĩa là những phương hướng hoạt động
cơ bản của nhà nước nhằm thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của nhà nước trong các giai đoạn phát triển cụ thể Về bản chất, việc thực hiện các chức năng nhà nước bao giờ cũng là hoạt động thực hiện quyền lực nhà nước trên các lĩnh vực hoạt động khác nhau của đời sống xã hội
_Chức năng tổng quát của NN XHCN
_Chức năng tổng quát của NN XHCN: là nhằm đảm bảo quyền dân chủ cho đại
đa số những người lao động, xây dựng những thiết chế, cơ sở để quyền làm chủ
đó được thực hiện một cách thực sự trong thực tế Nhà nước xã hội chủ nghĩa là công cụ chủ yếu để thiết lập và tổ chức thực hiện dân chủ, phát huy quyền làm chủ của nhân dân lao động
_Căn cứ vào phạm vi tác động: Chức năng đối nội và Chức năng đối ngoại + Chức năng đối nội
Chức năng bảo đảm ổn định chính trị, an ninh, an toàn xã hội, bảo vệ các quyền và lợi ích cơ bản của công dân
Chức năng quản lý kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ, môi trường và các lĩnh vực khác của xã hội
Chức năng phát triển và hoàn thiện pháp luật, pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo đảm việc thực hiện pháp luật một cách công minh và hiệu quả
Chức năng tổ chức và thực hiện sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, phối hợp với các tổ chức xã hội trong việc tham gia quản lý nhà nước và xã hội
+ Chức năng đối ngoại
Chức năng thiết lập và duy trì quan hệ hợp tác, hữu nghị, bình đẳng, tin cậy lẫn nhau và cùng có lợi với các quốc gia và tổ chức quốc tế
Chức năng tham gia vào các hoạt động của cộng đồng quốc tế, đóng góp vào sự phát triển của nhân loại và sự bình an của thế giới
Trang 4 Chức năng bảo vệ quyền lợi và lợi ích chính đáng của Việt Nam trên trường quốc tế, phòng ngừa và ngăn chặn các âm mưu và hành động xâm lược, gây chiến tranh của các thế lực thù địch
_Căn cứ vào lĩnh vực tác động của quyền lưc nhà nc: chức năng chính trị, kinh tế, văn hóa, …
+ Chức năng chính trị
Bảo vệ trật tự pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa Đây là chức năngquan trọng của nhà nước xã hội chủ nghĩa, liên quan trực tiếp đến việc thực hiện tất cả các chức năng khác của Nhà nước Pháp luật là phương tiện quan trọng để Nhà nước tổ chức thực hiện có hiệu quả tất cả các chức năng của mình, do đó, bảo vệ trật tự pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa là hoạt động thường xuyên, có ý nghĩa quyết định đối với việc nâng cao hiệu lực quản lý của Nhà nước
-Mục đích của chức năng này là nhằm bảo đảm cho pháp luật được thi hành một cách nghiêm chỉnh và thống nhất, thực hiện quản lý trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội bằng pháp luật
+ Chức năng tổ chức và quản lý kinh tế
Tổ chức và quản lý nền kinh tế đất nước, xét đến cùng là chức năng hàng đầu
và là cơ bản nhất của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa nhằm xây dựng mọi
xã hội dựa trên cơ sở vật chất và kỹ thuật phát triển cao Nhà nước ta là người đại diện cho ý chí, quyền lực của Nhân dân lao động, là người chủ sở hữu đối với các tư liệu sản xuất chủyếu; là người nắm trong tay các công cụ, phương tiện quản lý (chính sách, kế hoạch, pháp luật, tài chính, ngân hàng…) và quản
lý việc sử dụng tài sản quốc gia Trên cơ sở đó, Nhà nước có đủ điều kiện để tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh, phát triển kinhtế trong nước cũng như hợp tác quốc tế
+ Chức năng tổ chức và quản lý văn hóa, khoa học, giáo dục
Xã hội mới mà Nhân dân ta đang xây dựng là xã hội do Nhân dân lao động làm chủ; có nền kinh tế phát triển trên cơ sở một nền khoa học và công nghệ tiên tiến; có nềnvăn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc; con người được giải phóng khỏi sự áp bức, bóc lột, bất công, có cuộc sống ấm no, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện cá nhân
Trang 5_Căn cứ vào tính chất tác động của quyền lưc nhà nc: chức năng giai cấp và chức năng xã hội
+ Chức năng giai cấp
Việc thực hiện chức năng trấn áp đóng vai trò quyết định trong việc duy trì địa vị của giai cấp nắm quyền chiếm hữu TLSX chủ yếu của xã hội (đối với nhà nước bóc lột)
Chức năng trấn áp do giai cấp công nhân và nhân dân lao động tổ chức ra
để trấn áp giai cấp bóc lột đã bị lật đổ và những phần tử chống đối -> bảo
vệ thành quả lao động
+ Chức năng xã hội (là chức năng chủ yếu)
Thực hiện tốt chức năng xã hội là cơ sở, là điều kiện tiên quyết để nhà nước xã hội chủ nghĩa đảm bảo và giữ vững địa vị thống trị xã hội về mặt chính trị, nghĩa là có đầy đủ khả năng để trấn áp sự phản kháng của các giai cấp bóc lột và các thế lực thù địch
Chức năng xã hội của nhà nước xã hội chủ nghĩa là nhằm đảm bảo quyền dân chủ cho đại đa số những người lao động, xây dựng những thiết chế,
cơ sở để quyền làm chủ đó được thực hiện một cách thực sự trong thực
tế
=> Trong điều kiện giai cấp vô sản đã giành được chính quyền và thiết lập được nhà nước của mình, thì chức năng giai cấp là nhiệm vụ thường xuyên, lâu dài; còn chứcnăng xã hội (mà trong đó, việc tổ chức xây dựng xã hội mới là chủ
Trang 6yếu) là nhiệm vụ cơ bản, quyết định trực tiếp sự thắng lợi hay thất bại của công cuộc xây dựng chủnghĩa xã hội
=> Xuất phát từ bản chất của nhà nước xã hội chủ nghĩa, nên việc thực hiện các chức năng của nhà nước cũng có sự khác biệt so với các nhà nước trước đó Mặc dù còn chức năng trấn áp, nhưng đó là bộ máy do giai cấp công nhân và nhân dân lao động tổ chức
=> Cải tạo xã hội cũ xây dựng xã hội mới là nội dung chủ yếu và mục đích cuối cùng của nhà nước xã hội chủ nghĩa
III Đặc trưng của NN XHCN VN
Thứ nhất, xây dựng nhà nước do nhân dân lao động làm chủ, đó là Nhà nước của dân, do dân, vì dân
Có nghĩa là Nhà nước phải công khai, minh bạch và có tráchnhiệm giải trình trước Nhân dân; nó cũng có nghĩa Nhân dân-với tư cách là chủ thểlập nên Nhà nước-có quyền yêu cầu Nhà nước phải công khai, minh bạch cũng nhưphải báo cáo, chịu trách nhiệm trước Nhân dân về tổ chức và hoạt động của mình
Trang 7Thứ hai, Nhà nước được tổ chức và hoạt động dựa trên cơ sở của Hiến pháp và pháp luật
Trong tất cả các hoạt động của xã hội, pháp luật được đặt ở vị trí tối thượng để điều chỉnh các quan hệ xã hội
Thứ ba, quyền lực nhà nước là thống nhất, có sự phân công rõ ràng, có cơ chế phối hợp nhịp nhàng và kiểm soát giữa các cơ quan: lập pháp, hành pháp và tư pháp
Có sự kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc thực hiện quyền lực nhà nước của Nhân dânthông qua các tổ chức xã hội Trong đặc điểm này, việc các cơ quan nhà nước thựchiện công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình vừa là một yêu cầu, vừa là một điều kiện để Nhân dân có thể thực hiện quyền kiểm tra, giám sát của mình với hoạtđộng của các cơ quan
Thứ tư, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam phải do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, phù hợp với điều 4 Hiến pháp năm 2013
Hoạt động của Nhà nước được giám sát bởi nhân dân với phương châm: “Dân biết, dân bàn, dân làm, dânkiểm tra” thông qua các tổ chức, các cá nhân được nhân dân ủy nhiệm
Thứ năm, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam tôn trọng quyền con người, coi con người là chủ thể, là trung tâm của sự phát triển
Quyền dân chủ của nhân dân được thực hành một cách rộng rãi; “nhân dân có quyền bầu và bãi miễn những đại biểu không xứng đáng”; đồng thời tăng cường thực hiện sự nghiêm minhcủa pháp luật
Trang 8Thứ sáu, tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước theo nguyên tắc tập trungdân chủ, có sự phân công, phân cấp, phối hợp và kiểm soát lẫn nhau, nhưng bảo đảm quyền lực là thống nhất và sự chỉ đạo thống nhất của Trung ương
⇒Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam mang bản chất giai cấpcông nhân, phục vụ lợi ích cho nhân dân; nhà nước là công cụ chủ yếu để Đảng Cộng sản Việt Nam định hướng đi lên chủ nghĩa xã hội
IV Những yêu cầu mới để hoàn thiện nhà nước pháp quyền XHCN
ở VN hiện nay
1 Phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay
Một là, xây dựng, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tạo ra cơ sở kinh tế vững chắc cho xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa
Thể chế hóa quan điểm của Đảng về phát triển đa dạng các hình thức sở hữu, thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp
Nhận thức đúng đắn về vai trò quan trọng của thể chế, xây dựng và hoàn thiện thể chế Hình thành việc rà soát, bổ sung, hoàn thiện các quy định pháp luật về kinh doanh phù hợp với Việt Nam
Phát triển đồng bộ các yếu tố trị trường và các loại thị trường
Hai là, xây dựng Đảng Cộng Sản Việt Nam trong sạch, vững mạnh với tư cách điều kiện tiên quyết để xay dựng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam
• Để đảm bảo vai trò lãnh đạo của mình, Đảng phải vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn, ra sức nâng cao trình
độ trí tuệ, bản lĩnh chính trị và năng lực lãnh đạo
Trang 9• Đảng phải dân chủ hóa trong sinh hoạt, thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình
Ba là, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa vững mạnh với tư cách điều kiện thực thi dân chủ xã hội chủ nghĩa
Phải thực thi quyền dân chủ của nhân dân trên tất cả mọi lĩnh vực đời sống xã hội, thể hiện bằng Hiến pháp và pháp luật
Đảm bảo quyền con người là giá trị cao nhất, đảm bảo quyền tự do của công nhân, đảm bảo danh dự, nhân phẩm, quyền và lợi ích hợp pháp của công nhân bằng pháp luật và trên thực tế đời sống
Tất cả chính sách, pháp luật đề phải dựa vào ý chí, nguyện vọng của nhân dân
Bốn là, nâng cao vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội trong xây dựng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa
• Các tổ chức chính trị - xã hội cần đổi mới mạnh mẽ phương thức hoạt động
=> nâng cao vị trí, vai trò của mình, để tham gia giám sát, phản biện đường lối, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước
Trang 10• Tạo khối đại đoàn kết, thưc hiện dân chủ, bảo vệ chính quyền, xây dựng Đảng, bảo vệ quyền làm chủ của nhân dân
Năm là, xây dựng và từng bước hoàn thiện các hệ thống giám sát, phản biện xã hội
để phát huy quyền làm chủ của nhân dân
• Tăng cường công tác giám sát, phản biện xã hội
• Công khai hóa, minh bạch hóa, dân chủ hóa về thôn tin, về chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, đặc biệt là các vấn đề liên quan đến lợi ích chính đáng của nhân dân
• Cụ thể hóa hơn nữa các quy chế và hình thức sự tôn trọng, lắng nghe ý kiến của nhân dân đối với các vấn đề phát triển dất nước
• Nâng cao dân trí, văn hóa pháp luật cho toàn thể xã hội
Trang 112 Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện nhà nước:
Một là, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dưới sự lãnh đạo của Đảng
- Nhà nước pháp quyền XHCN ở Việt Nam mang bản chất của giai cấp công nhân, gắn bó chăt chẽ với dân tộc và nhân dân
- Tổ chức quyền lực đảm bảo quyền lực nhà nước là thống nhất, có sự phân công và phối hợp giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp
Hai là, cải cách thể chế và phương thức hoạt động của nhà nước
Trang 12- Kiện toàn tổ chức, đổi mới phương thức và nâng cao hiệu quả hoạt động của Quốc hội => đảm bảo đây là cơ quan quyền lực cao nhất của nhân dân
- Xây dựng nền hành chính nhà nước dân chủ, trong sạch vững mạnh, từng bước hiện đại hoá
- Đẩy mạnh cải cách hành chính, giảm mạnh và bãi bỏ các thủ tục hành chính gây phiền hà cho tổ chức và nhân dân
- Nâng cao năng lực, chất lượng và tổ chức thực hiện các cơ chế, chính sách
- Đẩy mạnh xã hội hoá các ngành dịch vụ công phù hợp hợp với cơ chế thị trường định hướng XHCN
Trang 13Ba là, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức trong sạch, có năng lực.
- Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức vè bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, năng lực lãnh đạo, điều hành quản lý đất nước
- Có chính sách đãi ngộ, động viên, khuyến khích cán bộ, công chức hoàn thành tốt nhiệm vụ
- Xây dựng được cơ chế loại bỏ, miễm nhiệm với những người không hoàn thành nhiệm vụ, vi phạm kỷ luật, đạo đức công vụ
Trang 14Bốn là, đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm – nhiệm
vụ cấp bách, lâu dài
- Tiếp tục hoàn thiện các thể chế và đẩy mạnh cải cách hành chính
- Xây dựng và hoàn thiện thể chế khuyến khích và bảo vệ những người đấu tranh chống tham nhũng
- Xây dựng các chế tài để xử lý các cá nhân và tổ chức vi phạm
- Động viên và khuyến khích toàn Đảng, toàn dân thực hành tiết kiệm
Trang 15STT Họ và tên Nội dung công việc Mức độ hoàn
thành
1 Nguyễn Bảo Linh
- Lập bố cục bài làm và phân công công việc
- Tìm hiểu khái niệm NN XHCN và chức năng của NN XHCN
- Tổng hợp nội dung vào word
97%
2 Phạm Quang Dũng
- Tìm hiểu đặc trưng thứ nhất của NN XHCN VN
- Hỗ trợ Huyền làm Power Point 93%
3 Nguyễn Như Ý Tìm hiểu Căn cứ vào tính chất tácđộng của quyền lưc nhà nc: chức năng
giai cấp và chức năng xã hội 93%
4 Trần Thị Ngọc Mai Tìm hiểu về đặc trưng thứ 3 + 4 của
5 Phùng Khánh Huyền - Chức năng tổng quát của NN XHCN
6 Nguyễn Kim Ngọc Tìm hiểu phần III.1) Phát huy dân chủXHCN ở VN hiện nay 95%
7 Trần Thị Ánh Tuyết Tìm hiểu về đặc trưng thứ 5 + 6 củaNN XHCN VN 93%
8 Lưu Thị Quỳnh Anh Tìm hiểu phần III.2) Tiếp tục xây dựngvà hoàn thiện NN XHCN VN 95%
9 Nguyễn Thị Vân Anh Tìm hiểu Căn cứ vào lĩnh vực tác độngcủa quyền lưc nhà nc: chức năng chính
trị, kinh tế, văn hóa,…
85%
10 Nguyễn Văn Minh - Tìm hiểu đặc trưng thứ hai của NNXHCN VN
- Hỗ trợ Huyền làm Power Point 93%
11 Nguyễn Thùy Linh
Tìm hiểu Căn cứ vào phạm vi tác động: chức năng đối nội và chức năng
BIÊN BẢN LÀM VIỆC NHÓM