Luật Đất Đai bài thu hoạch diễn án

Ngày 21 tháng 12 năm 2010, Uỷ ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận ban hành quy định số 2380/QD-UBND về bồi thường, hỗ ợ và tái định cư khi Nhà nướtr c thu hồi đất để ực hiện dự án đầu tư trên đ

KHOA LUẬT TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP TP HỒ CHÍ MINH

- -

MÔN: LUẬT ĐẤT ĐAI BÀI THU HOẠCH DIỄN ÁN

Nhóm thực hiện: Nhóm 5 Lớp học phần: 420300381902 Khoa: Luật

GVHD: Nguyễn Thành Minh Chánh

Hồ sơ: 1

TP HCM, ngày 10 tháng 4 năm 2024

DANH SÁCH NHÓM

Họ và tên MSSV

Lê Thị Kim Ngân 21049271

Phan Thành Luân 21084521

Võ Hiệp Vân Nguyệt 22655711 Trần Thị Ngọc Thảo 20084951

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: TÓM TẮT NỘI DUNG VỤ ÁN 2

1.1 Nội dung vụ án 2

1.2 Nhận định của Viện kiểm sát ( Đã sửa) 4

CHƯƠNG 2: NHỮNG KIẾN THỨC THU HOẠCH ĐƯỢC 8

2.1 Kiến thức chuyên môn: 8

2.2 Kỹ năng mềm: 8

2.3 Kinh nghiệm thực tế: 9

2.4 Nâng cao nhận thức: 9

KẾT LUẬN 10

MỞ ĐẦU

Ngành luật đòi hỏi không chỉ ến thức lý thuyết mà còn là kỹ năng thựki c hành, khả năng áp dụng luật vào giải quyết các tình huống thực tế Nhằm đáp ứng nhu cầu này thì trong quá trình học đã được tham gia xem diễn về 1 vụ án đất đai, khắc họa tương đối về ệc giải quyế một vụ án tranh chấp đất đai tại tòa qua đó vi t giúp ích rất nhiều với đối với bản thân sinh viên giúp nhận thức rõ hơn về việc áp dụng pháp luật vào thực tế khi giải quyế Trong quá trình các thành viên trong t lớp thực hiện việc diễn án như 1 phiên xét sử ễn ra tại tòa thì các bạn tham gia di diễn đã vào vai 1 cách tương đối tốt, thể ện rõ vai diễn của từng người từ đó có hi thể hiểu rõ về vai trò, quyền hạn và nhiệm vụ của từng cá nhân tham gia vào việc xét sử 1 phiên tòa Quá trình giải quyết vụ án rất đúng trình tự và quy định của phát luật đã mô phỏng gần như là hoàn thiện 1 buổi xét sử ợc diễn ra trực tiếđư p tại tòa Các bạn bên dưới cũng hết sức lắng nghe để có thêm kiến thức thực tế và kinh nghiệm cho bản thân Tuy nhiên cũng còn những lỗi nhỏ như sự tương tác giữa các bạn diễn chưa được tốt, nhiều bạn bên dưới không lắng nghe mà làm việc riêng nhưng nhìn chung thì buổi diễn án khá thành công

2

CHƯƠNG 1: TÓM TẮT NỘI DUNG VỤ ÁN

1.1 Nội dung vụ án

Ông Võ Ngọc Ái có khu dất trồng cây hàng năm và đất có nhà ở tại đô thị, diện tích 1.261,0 m2, hiện cư ngụ tại số 115 đường Nguyễn Văn Cừ, tọa Lạc tại phường Văn Hải, thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tinh Ninh Thuận Do Nhà nước thực hiện dự án xây dựng khu dân cư tái định cư của thành phố Phan Rang

- Tháp Chàm nên đã thu hồi khu đất này của gia đình Ông Võ Ngọc Ái Ngày 3 tháng 7 năm 2007, Chủ tịch ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang

- Tháp Chàm ban hành quyết định về việc phê duyệt đồ án Quy hoạch chi tiết xây dựng (tỷ lệ 1/500) Khu tái định vư số 2 thuộc khu tái định cư dự án Bệnh viện

đa khoa tỉnh

Ngày 21 tháng 12 năm 2010, Uỷ ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận ban hành quy định số 2380/QD-UBND về bồi thường, hỗ ợ và tái định cư khi Nhà nướtr c thu hồi đất để ực hiện dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Ninh Thuậnth

Ngày 31 tháng 10 năm 2011, Uỷ ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận ban hành Quyết định số 4284/QĐ-UBND về việc thu hồi đất do hộ ông Võ Ngọc Ái sử dụng tại phường Văn Hải để bồi thường, giải phóng mặt bằng thực hiện dự án xây dựng khu dân cư tái định cư thành phố

Ngày 25 tháng 11 năm 2011, Uỷ ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm ban hành Quyết định số 4675/QĐ-UBND về ệc bồi thường, hỗ ợ tái vi tr định cư cho hộ

Ông Võ Ngọc Ái khi Nhà nước thu hồi để thực hiện dự án đầu tư xây dựng Khu dân cư tái định cư Thành phố với tổng số ền bồi thường, hỗ ợ là ti tr 1.825.919.700 đồng (không bao gồm tiền thưởng tiến độ bàn giao mặt bằng) Ngày 11 tháng 7 năm 2013, Uỷ ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm tiếp tục ban hành Quyết định số 1584/QĐ-UBND về ệc cưỡng chế thu vi hồi đất đối với hộ Ông Võ Ngọc Ái

Ngày 12 tháng 11 năm 2013, Chủ tịch uỷ ban nhân dân thành phố Phan Rang -Tháp Chàm ban hành công văn số 2295/QĐ-UBND về việc giải quyết đơn khiếu nại của Ông Võ Ngọc Ái

Ông Ái cho rằng khu đất thửa đất 162, tờ bản đồ số 16b diện tích 362m2 gia đình ông sử dụng làm đấ ở từ trước năm 1975 nhưng chỉ ợc bồi thườt đư ng 123,21m2 theo giá đấ ở, diện tích còn lại đền bù theo giá đất trồng cây lâu năm t Sau khi khiếu nại, TP Phan Rang - Tháp Chàm nâng diện tích đấ ở lên 192m2 t Ông Ái cho rằng Đất nhà ông ở ổn định từ trước giải phóng, theo luật thì được bồi thường đấ ở, được bố trí tái định cư và đền bù chi phí đầu tư trên đất nhưng t chính quyền chỉ đền bù 192m2 đấ ở là không đúng, trái với Điều 4, Điều 5 và t Điều 6 Nghị định 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ Việc đo vẽ bản đồ và công bố diện tích đất không đúng với thực tế gia đình ông không ai hay biết; trong khi đó trên thửa đất này có 4 hộ gia đình sinh sống

Ông yêu cầu nâng giá bồi thường về đất phù hợp vớ giá thị trường, nâng giá bồi thường về nhà, vật kiến trúc, hỗ ợ đất đổ nền, hoán đổi đất hoặc giao đấtr t mới, bồi thường diện tích 362m2 theo đơn giá đất ở

Ông gửi đơn khiếu nại đến Ủy ban nhân dân thành phố, yêu cầu bồi thường toàn bộ diện tích đất thuộc thửa số 162 theo đơn giá đất ở; xem xét lại giá đất, giá nhà và vật kiển trúc; bồi thường bổ sung đất đổ nền và giao 02 lô đất tái định cư

Vụ ệc khiếu nại trên đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang vi

- Tháp Chàm giải quyết tại Quyết định số 1757/QĐ-UBND với nội dung: Chấp nhận bồi thường bổ sung 68,69m từ đất nông nghiệp sang đấ ở; giữ nguyên các t nội dung khác tại Quyết định số 4675/QĐ-UBND ngày 25/11/2011

Không đồng ý Quyết định số 1757/QĐ-UBND, ông đã gửi đơn khiếu nại đến Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu: nâng giá bồi thường về đất phù hợp với giá thị trường; nâng giá bội thường về nhà, vật kiến trúc; hỗ ợ đất đỗ nền; hoán đốtr i đất hoặc giao đất mớ bồi thường diện tích 362m2 theo đơn giá đấi; t ở

Yêu cầu của Nguyên đơn:

Ông Võ Ngọc Ái cho rằng Quyết định 4284/QĐ- UBND ngày 31/10/201

về thu hồi đất, Quyết định 4675/QĐ-UBND ngày 25/1/2011, Quyết định số 1757/QĐ-UBND ngày 29/5/2012 và Quyết định 2295/QĐ-UBND của Chủ tịch

Uỷ ban nhân dân thành phố Phan Rang -Tháp Chàm về việc giải quyết đơn khiếu nại của bà là không đúng pháp luật

4

Vì vậy, ông Võ Ngọc Ái khởi kiện yêu cầu Tòa án hủy Quyết định 4284/QĐ-UBND ngày 31/10/2011 về thu hồi đất, Quyết định 4675/QĐ-UBND, Quyết định1757/QĐ-UBND ngày 29/5/2012 và Quyết địnhh 2295/QĐ-UBND; Buộc UBND thành phố Phan Rang - Tháp Chàm tiếp nhận lại và giải quyết yêu cầu nâng giá bồi thường về đất phù hợp với giá thị trường; nâng giá bồi thường

về nhà, vật kiến trúc; hỗ trợ đất đổ nền; hoán đổi đất hoặc giao đất mới; bồi thường diện tích 362m2 theo đơn giá đất

Yêu cầu của bị đơn:

Đại diện UBND thành phố Phan Rang - Tháp Chàm cho rằng yêu cầu khởi kiện của người khởi kiện là không có căn cứ, UBND phường Văn Hải và Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang-Tháp Chàm ban hành Quyết định 4284/QĐ-UBND ngày 31/10/2011 và Quyết định 4175/QĐ-UBND ngày 25/11/2011 là phù hợp với quy định của pháp luật và phù hợp với thực tế quản lý hành chính nhà nước trong lĩnh vực đất đai Đề nghị Tòa án bác bỏ yêu cầu khởi kiện của ông Võ Ngọc Ái

1.2 Nhận định của Viện kiểm sát ( Đã sửa)

1.2.1 Nhận xét về ủ tục tố tụth ng

[1] Căn cứ vào khoản 1, khoản 2 Điều 3; Điều 30; Điều 32 của Luật Tố tụng Hành chính 2015 thì xác định thẩm quyền giải quyết của Tòa án Nhân dân tỉnh Ninh Thuận

[2] Căn cứ Điều 116 của Luật Tố tụng Hành chính 2015 xác định thời điểm ông

Ái nhận được Quyết định 2295/QĐ-UBND là ngày 10/1/2014 vì vậy xác định thời hiệu khởi kiện là 1 năm tính từ ngày này

(3) Căn cứ ều 164, Điều 191, điêm a khoản 2 Điều 193 Luật Tổ tụng Đi Hành chính 2015 xác định thủ tục ra quyết định đối với vụ án này

(4) Căn cứ Điều 348; Điều 358; Điều 206 của Luật tổ tựng hành chính 2015 xác định trách nhiệm nộp án phí, chi phí thẩm định giá và thời hạn kháng cáo bản

án

1.2.2 Nhận xét về nội dung

[11 Xét đơn khiếu nại ông Võ Ngọc Ái có nội dung khiếu nại Quyết định

số 1757/QĐ-UBND ngày 29/5/2012 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang-Tháp Chàm việc giải đơn khiêu nại của ông Ái yêu cầu: nâng giá bồi thường đất phù hợp với giá thị trường; nâng giá bồi thường nhà, vật kiến trúc; hỗ ợ đấtr t

đổ nền; hoán đổi đất giao đất mới; bồi thường diện tích 362m2 theo đơn giá đất Xét Báo cáo kết thầm tra, xác minh số 170/BC-TTT ngày 14/11/2012 Thanh tra tỉnh có nội dung: Về nguồn gốc đất: Theo ông Ái trình bày diện tích 362m đất thuộc số 162, tờ đồ địa số 16b, phườ Văn Hải nguyên có nguồn gốc ông Võ ng Ngọc Ái, vợ là bà Nguyễn Thị Đẹp tạo lập từ trước năm 1975, có nhà đất đến năm 1999, gia đình bà tiến hành tháo đỡ nhà cũ xây nhà để ổn định từ đến Ngày 17/11/2000, Ủy ban nhân dân tỉnh cấp Giây chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền

sử dụng đất cho vợ chồng ông với diện tích 123,31m2 Theo Công văn số 32/UBND-ĐC ngày 24/4/2012 Ủy ban nhân dân phường Văn Hải xác định nguồn gốc đất hộ ông Võ Ngọc Ái sau: Theo đồ địa số 299 (năm 1986) Sổ đăng ký ruộng đất (năm 1987) đất số 839 (tương ứng với 162, tờ đồ 16b) ông Ái sử dụng đất với diện tích 192m2, bà Võ Thị Đẹp (vợ ông Ái) chủ sử dụng Thực Dự án đầu tư xây dựng Khu dân cư tái định cư thành phố Phan Rang - Tháp Chàm Khu đất là của

hộ gia đình ông Ái bị thu hồi tọa lạc tại phường Văn Hải, thành phố Phan Rang-Tháp Chàm tỉnh Ninh Thuận, đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với mục đích đất có nhà đô thị và đất tròng cây ăn quả

[2] Ngày 29/7/2010, UBND thành phố Phan Rang-Tháp Chàm ban hành quyết định số 3856/QĐ-UBND về ệc phê duyệt Báo cáo kinh tế kỹ vi thuật xây dựng công trình khu dân cư tái định cư thành phố, phường Văn Hải, thành phố Phan Rang- Tháp Chàm

Ngày 10/8/2010, UBND thành phố Phan Rang- Tháp Chàm ban hành quyết định số 3925/QĐ-UBND về ệc phê duyệt điều chỉnh dự toán xây dựng công vi trình khu dân cư

Ngày 17/1/2011 UBND tỉ Bình Thuận ban hành Thông báo số 07/TB-, nh UBND về ệc thu hồi đất để bồi vi thường, giải phóng mặt bằng thực hiện dự án khu dân cu tái định cư thành phố, phường Văn Hải, thành phố Phan Rang - Tháp Chàm

6

Ngày 26/9/2011, Trung tâm phất triển quỹ đất thành phố ền hành triểti n khai và niêm yết phương án bồi thường khi nhà nước thu hồi đất để ực hiện dự th

ấn khu dân cu tái định cư thành phố tại UBND phường Văn Hải

Ngày 17/10/2011, Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố ối hợp vớph i UBND phường Văn Hải lập biên bản kết thúc phần niêm yết công khai phương

án bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án khu dân cư tái định cư thành phố tại UBND phường Văn Hải

Ngày 28/10/2011, phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố, UBND phường Văn Hải tiến hành làm việc với

39 hộ dân khu tái định cư thành phố, trong đó có hộ ông Võ Ngọc Ái

[3) Ngày 31/10/2011 Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang Tháp Chàm ban hành

Quyết định số 4284/QĐ-UBND thu hồi diện tích 1.261m2 (đất có nhà đô thị đất trồng ăn quả) thuộc số 162, 92, tờ đồ số 16b, 16, phường Văn Hải, thành phố Phan Rang -

Tháp Chàm Ngày 25/11/2011, Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm ban hành Quyết định số 4675/QĐ-UBND bồi thường, hỗ ợ cho hộ tr ông Ái với số ền 1.825.919.700 đồng (trong bồi thường đất: 550.951.200 đồng; ti bồi thường nhà cửa, vật kiến trúc: 1.223.664.700 đồng; bồi thường hoa màu, ăn trái: 645.000 đồng; khoản hỗ ợ khác: 50.658.800 đồtr ng)

Không đồng ý Quyết đinh bồi thường, hỗ trợ nêu trên, ông Ái gửi đơn khiếu nại đến Uỷ ban nhân dân thành phố, yêu cầu bồi thường toàn diện tích đất thuộc

số 162 theo đơn giá đất ở

(4] Không đồng ý Quyết định số 1757/QĐ-UBND, ông Ái gửi đơn khiếu nại điến Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu: nâng giá bồi thường đất phù hợp với giá

thị trường; nãng giá bồi thường nhà, vật kiền trúc; hỗ ợ đất đổ nền;, hoán đổi tr đất giao đất mới; bồi thường diện tích 362m2 theo đơn giá đất Ngày 29/6/2012,

Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quyết định số 1849/QĐ-UBND bồi thường,

bổ sung 39.790.000 đồng phần diện tích nhà vật kiến trúc thiếu Ngày 24/8/2012,

Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm ban hành Quyết định số

2451/QĐ-UBND bồi thường bổ sung 119.748.800 đồng (chênh lệch giá đất) cho

hộ ông Ái

[5] Việc ông Võ Ngọc Ái yêu cầu nâng giá bồi thường đất phù hợp với giá thị trường không có sở Lý do:

- Đối với diệ tích đấ ở: Căn theo Bảng giá đất ban hành kèm theo Quyến t t định số 69/QĐ-UBND ngày 22/12/2011 Ủy ban nhân dân tỉnh quy định giá loại đất năm 2012 địa bàn tỉnh Ninh Thuận việc Hội đồng bồi thường thành phố áp giá bồi thường đất hai bên đường Nguyễn Văn Cừ (đoạn giáp đường Tấn Tài xóm Láng - hết đường) với đơn giá 1.440.000 đồng/m2 phù hợp với quy định pháp luật

- Đối với đất trồng lâu năm: Theo đơn giá đất trồng lâu năm địa bàn thành phố Phan Rang - Tháp Chàm ban hành Quyết định số 2388/2010/QĐ-UBND ngày 23/12/2010, Ủy ban nhân dân tỉnh 80.000 đồng/m2; khoản 1, Điều 30 Quyết định

số 2380/QĐ-UBND ngày 21/12/2010 Ủy ban nhân dân tỉnh quy định bồi thường,

hỗ trọ tái định cư Nhà nước thu hồi đất để ực dự án đầu tư địa bàn tỉnh Ninh th Thuận; Quyết định số 322/QĐ-UBND ngày 3/5/2012

[6) Với mục đích thu hồi đất ban đầu của UBND thành phố PR-TC tại Quyết đị số 4284/QĐ-UBND ngày 31 tháng 10 năm 2011 là thực hiện dự án nh xây dựng khu dân cư tái định cư thành phố, quyết định này dựa trên thông báo số 07/TB-UBND của UBND tỉnh Ninh Thuận ngày 17 tháng 01 năm 2011 về việc thu hồi đất để bồi thường, giải phóng mặt bằng thực hiện dự án khu dân cư tái định cư thành phố, phường Văn Hải, TP Phan Rang - Tháp Chàm Nhưng sau đó, UBND tỉnh Ninh Thuận đã không tuân theo mục đích, thực hiện sai chủ trương ban đầu khi đã đem phân lô bán đấu giá

Cụ ế, tại quyết định 508/QĐ-UBND ngày 05/3/2012, cho thấy có 74 lô th đất bán đấu giá với giá 5.460.000 đồng/1m2 trong khi thu hồi chỉ bồi thường 1,2 triệu đồng/1m2 Thì theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 61 Nghị định 181/2003/NĐ-CP không cho phép đấu giá quyền sử dụng đất đối với đất được chuyển đổi mục đích sử dụng vì vậy, việc đấu giá của UBND thành phố Phan Rang - Tháp Chàm là trái quy định pháp luật

8

[7] Từ ững nhận định nêu trên, HĐXX thấy rằng Quyết định 4284/QĐ-nh UBND ngày 31/10/2011 về thu hồi đất, Quyết định 4675/QĐ-UBND, Quyết định 1757/QĐ-UBND ngày 29/5/2012 và Quyết định 2295/QĐ-UBND được ban hành đúng thẩm quyền, trình tự ủ tục cũng như nội dung; yêu cầu bồi thường 362m2 th

là không có cơ sở nên bác yêu cầu khởi kiện này Đối với quyết định 508/QĐ-UBND ngày 05/3/2012 thì 508/QĐ-UBND thành phố Phan Rang - Tháp Chăm đã thực hiện trái quy định của Luật vày nên chấp nhận yêu cầu khởi kiện đối với quyết định này

(8) Về án phí: Do yêu cầu khởi kiện được chấp nhận một phần nên nguyên đơn phải chịu án phí đổi với các yêu cầu không được chấp nhân Bị đơn chịu án phí đối với yêu cầu khởi kiện được chấp nhận của nguyên đơn

CHƯƠNG 2: NHỮNG KIẾN THỨC THU HOẠCH ĐƯỢC

2.1 Kiến thức chuyên môn:

❖ Hệ ống pháp luật đất đai:th

o Hiểu rõ các quy định về quyền sở hữu, quyền sử dụng đất đai

o Nắm vững các thủ tục giao dịch đất đai theo quy định của pháp luật

o Phân biệt được các loại tranh chấp thường gặp trong lĩnh vực đất đai

❖ Kỹ năng tố tụng dân sự:

o Áp dụng các bước tiến hành một vụ án dân sự tại tòa án

o Hiểu rõ quyền và nghĩa vụ của các bên tham gia tố tụng

o Kỹ năng thu thập, sử dụng chứng cứ trong tố tụng

o Kỹ năng tranh tụng, lập luận trước tòa

2.2 Kỹ năng mềm:

❖ Giao tiếp và thuyết trình:

o Trình bày lập luận, quan điểm một cách rõ ràng, logic

o Phản biện hiệu quả, thuyết phục người nghe

o Tư duy logic và phân tích vấn đề:

o Xác định, phân tích các tình tiết vụ án

o Áp dụng pháp luật vào giải quyết vụ án

❖ Làm việc nhóm và hợp tác:

o Phối hợp hiệu quả với các thành viên trong nhóm, trong lớp