Đề tài quy Định của pháp luật về thời giờ làm việc của người lao Động

Khái niệm về thời giờ làm việc Thời giờ làm việc là thời gian người lao động phải sử dụng cho công việc, dongười sử dụng lao động quy định, phù hợp với quy định chung của pháp luật và cá

BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP TP HỒ CHÍ MINH

KHOA LUẬT

ĐỀ TÀI: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ THỜI GIỜ LÀM VIỆC CỦA

NGƯỜI LAO ĐỘNG

TIỂU LUẬN MÔN HỌC LUẬT LAO ĐỘNG

Chuyên ngành: Luật Kinh tế và Luật Quốc tế

TP HỒ CHÍ MINH, THÁNG 3 NĂM 2023

BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP TP HỒ CHÍ MINH

DANH SÁCH THÀNH VIÊN CỦA NHÓM

LỜI CAM ĐOAN Xin cam đoan tiểu luận “QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ THỜI GIỜ LÀM VIỆC CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG” do chính nhóm tác giả thực hiện và được

tiến hành công khai, minh bạch Các số liệu và kết quả nghiên cứu được thực hiệnmột cách trung thực, các thông tin trích dẫn ghi rõ nguồn gốc

TP.HCM, ngày 08 tháng 04 năm 2023

LỜI CẢM ƠN

Đầu tiên, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Trường Đại học Công nghiệp

TP Hồ Chí Minh vì đã cho tụi em được học môn học Luật Lao động Đặc biệt, em xingửi lời cảm ơn sâu sắc đến giảng viên bộ môn – Th.s Trần Thị Tâm Hảo đã dạy dỗ,truyền đạt những kiến thức quý báu cho nhóm chúng em trong suốt thời gian học tậpvừa qua Trong thời gian tham gia lớp học cô, nhóm em đã có thêm cho mình nhiềukiến thức bổ ích, tinh thần học tập hiệu quả, nghiêm túc Đây chắc chắn sẽ là nhữngkiến thức quý báu, là hành trang để chúng em có thể vững bước sau này

Bộ môn Luật Lao động là môn học vô cùng quan trọng, bổ ích và có tính thực tếcao Đảm bảo cung cấp đủ kiến thức, gắn liền với nhu cầu thực tiễn của sinh viên.Tuy nhiên, do vốn kiến thức còn nhiều hạn chế và khả năng tiếp thu thực tế còn nhiều

bỡ ngỡ Mặc dù nhóm chúng em đã cố gắng hết sức nhưng chắc chắn bài tiểu luậnkhó có thể tránh khỏi những thiếu sót và nhiều chỗ còn chưa chính xác, kính mong

Cô xem xét và góp ý để bài tiểu luận của chúng em được hoàn thiện hơn

Nhóm chúng em xin chân thành cảm ơn!

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Thời giờ làm việc (TGLV) là những quy định về thời giờ làm của NLĐ và đây lànhững quy định quan trọng của PLLĐ VIệt Nam nhằm xây dựng mối QHLĐ lànhmạnh và phát triển, hài hoà và ổn định Bởi lẽ, thời giờ làm việc giúp NSDLĐ quản

lý NLĐ thực hiện quyền quản lý lao động lao động và thời giờ làm việc giúp điềuchỉnh thời của NLĐ Đồng thời, đây còn là những luật lệ và điều kiện quan trọng giúpNLĐ hạn chế hành vi lạm dụng lao động

Tuy nhiên, quy định về TGLV trong PLLĐ hiện nay vẫn còn vài hạn chế vàchưa thật sự rõ ràng Những hạn chế này làm việc áp dụng khó khăn Chính vì vậy,

nhóm chúng em quyết định sẽ chọn đề tài “QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ THỜI GIỜ LÀM VIỆC CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG” Bài viết phân tích những

quy định của pháp luật về thời giờ làm việc và phân tích vài điểm chưa hoàn thiệncũng như sẽ đưa ra kiến nghị đóng góp để hoàn thiện quy định

2 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu

Mục tiêu nghiên cứu là làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn, phân tích các quy định

về thời giờ làm việc trong BLLĐ, từ đó đề xuất các phương hướng để hoàn thiện quyđịnh của pháp luật Việt Nam về thời giờ làm việc

Từ mục tiêu trên, chúng em đặt ra mục tiêu nghiên cứu như sau:

- Làm rõ bản chất pháp lý về thời giờ làm việc tại Việt Nam

- Nhận xét và đánh giá thực trạng áp dụng các quy định của pháp luật ViệtNam về pháp luật về thời giờ làm việc tại các cơ quan nhà nước và cơ sở công ty tư

- Dựa trên cơ sở phân tích của lý luận và thực tiễn, nhóm chúng em tìm ranguyên nhân và phương hướng để đề xuất từ đó đưa ra những kiến nghị

3 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tài chủ yếu là tập trung về quy định về thời giờ làmviệc

1

- Về mặt lý luận vấn đề nghiên cứu trọng tâm như là khái niệm, đặc điểm và

ý nghĩa về quy định về thời giờ làm việc

- Đánh giá về mặt thực trạng áp dụng thời giờ làm việc tại Việt Nam và từ

đó đưa ra những kiến nghị, giải pháp

4 Phương pháp nghiên cứu

Chúng em nghiên cứu dựa vào phương pháp nghiên cứu lý thuyết và phươngpháp nghiên cứu thực tiễn Bên cạnh đó còn sử dụng các phương pháp so sánh, phântích, tổng hợp để xem xét và đánh giá tình hình ở nước ta trong quá trình hội nhậpkinh tế quốc tế mạnh mẽ

2

MỤC LỤC:

PHẦN MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu 1

3 Đối tượng nghiên cứu 1

4 Phương pháp nghiên cứu 2

Chương 1: Khái quát quy định pháp luật về thời giờ làm việc của người lao động 5

1.1 Khái quát về thời giờ làm việc 5

1.1.1 Khái niệm về thời giờ làm việc 5

1.2 Pháp luật hiện hành quy định về chế độ thời giờ làm việc 5

1.2.1 Thời giờ làm việc : 5

1.2.2 Thơgi gian làm viê h c bjnh thươgng: 5

1.2.3 Làm thêm giờ : 7

1.2.4 Giờ làm việc ban đêm : 9

1.3 Ý nghĩa của việc quy định thời giờ làm việc 10

1.3.1 Ý nghĩa đối với người lao động 10

1.3.2 Ý nghĩa đối với người sử dụng lao động 10

1.3.3 Ý nghĩa đối với Nhà nước 10

Kết luận chương 1 11

Chương 2: Thực tiễn thực hiện quy định của pháp luật về thời giờ làm việc của người lao động ở Việt Nam hiện nay 11

2.1 Thực trạng áp dụng quy định của pháp luật ở Việt Nam hiện nay 11

2.1.1 Những thành tựu đạt được: 11

2.1.2 Những mặt hạn chế: 12

2.2 Một số vi phạm quy định của pháp luật 14

2.2.1 Trong các cơ quan, đơn vị thuộc Nhà nước 14

2.2.2 Đối với các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế 15

Kết luận chương 2 21

Chương 3: Một số kiến nghị nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người lao động về thời giờ làm việc 21

Kết luận chương 3 23

KẾT LUẬN 23

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 25

3

Chương 1: Khái quát quy định pháp luật về thời giờ làm việc của người lao động 1.1 Khái quát về thời giờ làm việc

1.1.1 Khái niệm về thời giờ làm việc

Thời giờ làm việc là thời gian người lao động phải sử dụng cho công việc, dongười sử dụng lao động quy định, phù hợp với quy định chung của pháp luật và cácthỏa thuận trong hợp đồng, thỏa ước lao động đã kí kết

Trong khoa học kinh tế lao động: Thời giờ làm việc được hiểu là khoảng thờigian cần và đủ để NLĐ hoàn thành định mức lao động hoặc khối lượng công việc đãđược giao

Trong khoa học luật lao động: Tư cách là một chế định pháp luật, TGLV là tổnghợp các quy định pháp luật về khoảng thời gian làm việc và các nguyên tắc nhất định

mà các bên phải tuân thủ khi tham gia quan hệ lao động

Tư cách là nội dung của QHLĐ: Theo đó, TGLV là khoảng thời gian do phápluật quy định, NLĐ phải có mặt tại nợi làm việc để thực hiện những nhiệm vụ đượcgiao theo nội quy lao động, HĐLĐ

1.2 Pháp luật hiện hành quy định về chế độ thời giờ làm việc

1.2.1 Thời giờ làm việc :

Mục đích của việc giới hạn TGLV là nhằm đảm bảo khả năng lao động và khảnăng hồi phục sức lao động của con người Do vậy, pháp luật đưa ra nhiều giới hạnTGLV khác nhau dựa vào đặc điểm thể chất của từng đối tượng lao động và tính chấtcủa từng loại công việc (Giáo trình LLĐ)

1.2.2 Thơgi gian làm viê h c bjnh thươgng:

TGLV bình thươ‚ng theo quy điƒnh cu„a pháp luâ ƒt Viê ƒt Nam đươƒc hiểu đồng nghi…avơ†i khái niê ƒm TGLV tiêu chuân trong các văn ba„n pháp luâ ƒt quốc tế

Quy định tại Điều 2 Công ước số 01 năm 1919 cho các cơ sở công nghiệp vàĐiều 3 Công ước số 30 năm 1930 về TGLV cho các cơ sở thương mại, văn phòng củaILO Theo đó, “thời giờ làm việc của những người làm việc cho bất kỳ cơ sở cônghay tư không được vượt quá 8 giờ một ngày và 48 giờ một tuần” Đến năm 1935, ILO

5

đã thông qua Công ước số 35 quy định thời giờ làm việc 40 giờ một tuần Nhà nướckhuyến khích NSDLĐ thực hiện tuần làm việc 40 giờ đối với NLĐ.

Căn cứ Điều 105 Bộ Luật Lao Động số 08/2019/L-CTN

"1 Thời giờ làm việc bình thường không quá 08 giờ trong 01 ngày và không quá

48 giờ trong 01 tuần

2 Người sử dụng lao động có quyền quy định thời giờ làm việc theo ngày hoặctuần nhưng phải thông báo cho người lao động biết; trường hợp theo tuần thì thời giờlàm việc bình thường không quá 10 giờ trong 01 ngày và không quá 48 giờ trong 01tuần

Nhà nước khuyến khích người sử dụng lao động thực hiện tuần làm việc 40 giờđối với người lao động

3 Người sử dụng lao động có trách nhiệm bảo đảm giới hạn thời gian làm việctiếp xúc với yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại đúng theo quy chuân kỹ thuật quốc gia

và pháp luật có liên quan.”

Bên caƒnh đó , TGLV quy điƒnh taƒi pháp luâ ƒt Viê ƒt Nam có mô ƒt số trươ‚ng hơƒpngươ‚i lao đô ƒng đươƒc rút ngă†n vơ†i TGLV bình thươ‚ng Đươƒc áp duƒng cho mô ƒt vài thơ‚igian làm viê ƒc bình thươ‚ng TGLV rút ngắn bao gồm:

Thứ nhất: TGLV rút ngắn được quy định dựa vào tính chất nặng nhọc, độc hại,nguy hiểm của công việc Đối với những công việc này, trong cùng một độ dài thờigian làm việc, NLĐ sẽ tiêu hao nhiều sức lao động hơn hoặc bị ảnh hưởng bởi nhữngyếu tố độc hại của môi trường làm việc nhiều hơn so với các công việc bình thườngnên cần phải quy định thời giờ làm việc ít hơn

Thứ hai: TGLV rút ngắn áp dụng cho một số NLĐ có đặc điểm đặc biệt về thểchất hoặc tinh thần khiến cho thể chất, sức khỏe của họ không bằng những NLĐ bìnhthường khác Quy định này chủ yếu nhằm mục đích bảo vệ sức khỏe cho NLĐ

- Đối với NLĐ chưa thành niên: Theo quy điƒnh Điều 146 bô ƒ luâ ƒt lao đô ƒng 2019thì thời giờ làm việc của người chưa thành niên :

1 Thời giờ làm việc của người chưa đủ 15 tuổi không được quá 04 giờ trong 01

6

ngày và 20 giờ trong 01 tuần; không được làm thêm giờ, làm việc vào ban đêm.

2 Thời giờ làm việc của người từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi không đượcquá 08 giờ trong 01 ngày và 40 giờ trong 01 tuần Người từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ

18 tuổi có thể được làm thêm giờ, làm việc vào ban đêm trong một số nghề, côngviệc theo danh mục do Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành

- Đối với NLĐ cao tuổi: có quyền thỏa thuận với NSDLĐ về việc rút ngắnTGLV hàng ngày hoặc đối tượng này có thể được áp dụng chế độ làm việc khôngtrọn thời gian theo quy điƒnh taƒi khoa„n 1 điều 148 và khoa„n 2 điều 169 cu„a bô ƒ luâ ƒt lao

đô ƒng 2019

Pháp luật không quy định rõ về thời gian làm việc của người có nghề nặng nhọcđộc hại chỉ quy định người sử dụng lao động có trách nhiệm bảo đảm giới hạn thờigian làm việc tiếp xúc với yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại cho người lao động

VD :- Khai thác than trong hầm mo„

– Đã được sự đồng ý của người lao động về làm thêm giờ;

– Người sử dụng lao động phải bảo đảm số giờ làm thêm của người lao độngkhông quá 50% số giờ làm việc bình thường của người lao động trong 01 ngày,trường hợp áp dụng quy định làm việc theo tuần thì tổng số giờ làm việc bình thường

và số giờ làm thêm của người lao động không được quá 12 giờ trong 01 ngày; khôngđược quá 40 giờ trong 01 tháng

7

- Tổng số không được quá 200 giờ trong 01 năm trư‚ trươ‚ng hơƒp quy điƒnh taƒikhoa„n 3 điều này

- Trừ một số trường hợp đặc biệt do Chính phủ quy định thì người lao độngđược làm thêm giờ không quá 300 giờ trong 01 năm

– Sau mỗi đợt làm thêm giờ nhiều ngày liên tục trong tháng của người lao động,người sử dụng lao động phải thực hiện bố trí để người lao động được nghỉ bù cho sốthời gian đã không được nghỉ vì phải làm thêm giờ

Đối với trường hợp làm thêm từ trên 200 giờ đến 300 giờ trong một năm thì việc

tổ chức làm thêm giờ chỉ được thực hiện trong các trường hợp sau:

– Trường hợp sản xuất, cung cấp điện, viễn thông, lọc dầu, hoạt động cấp, thoátnước

– Các trường hợp phải giải quyết công việc cấp bách, không thể trì hoãn.Ngoài ra, người sử dụng lao động phải có thông báo bằng văn bản cho cơ quanchuyên môn giúp Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hay còngọi là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước về lao động tại địa phương khi tổchức làm thêm giờ

*Làm thêm giờ trong trường hợp đặc biệt:

Theo quy định tại Điều 108 Bộ luật Lao động 2019 làm thêm giờ trong trường hợpđặc biệt được pháp luật quy định cụ thể như sau:

Điều 108 Làm thêm giờ trong trường hợp đặc biệt

Người sử dụng lao động có quyền yêu cầu người lao động làm thêm giờ vào bất

kỳ ngày nào mà không bị giới hạn về số giờ làm thêm theo quy định tại Điều 107 của

Bộ luật này và người lao động không được từ chối trong trường hợp sau đây:

“1 Thực hiện lệnh động viên, huy động bảo đảm nhiệm vụ quốc phòng, an ninhtheo quy định của pháp luật;

2 Thực hiện các công việc nhằm bảo vệ tính mạng con người, tài sản của cơquan, tổ chức, cá nhân trong phòng ngừa, khắc phục hậu quả thiên tai, hỏa hoạn, dịch

8

bệnh nguy hiểm và thảm họa, trừ trường hợp có nguy cơ ảnh hưởng đến tính mạng,sức khỏe của người lao động theo quy định của pháp luật về an toàn, vệ sinh laođộng.”

Như vậy, doanh nghiệp có quyền yêu cầu người lao động làm thêm giờ màngười lao động không được từ chối trong những trường hợp:

- Trường hợp 1: Thực hiện lệnh động viên, huy động bảo đảm nhiệm vụ quốc phòng, an ninh theo quy định của pháp luật :

Thực hiện lệnh động viên, huy động bảo đảm nhiệm vụ quốc phòng, an ninh lànghĩa vụ, là trách nhiệm của toàn bộ công dân Việt Nam Người lao động dù đượcyêu cầu phải làm thêm giờ không giới hạn thời gian cũng không được phép từ chốilàm thêm

- Trường hợp 2: Thực hiện các công việc nhằm bảo vệ tính mạng con người, tài sản của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong phòng ngừa, khắc phục hậu quả thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh nguy hiểm và thảm họa, trừ trường hợp có nguy cơ ảnh hưởng đến tính mạng, sức khỏe của người lao động theo quy định của pháp luật

về an toàn, vệ sinh lao động.

Đây là những trường hợp cần thực hiện ngay, nếu không có biện pháp khắc phụcnhanh chóng sẽ gây ảnh hưởng xấu người sử dụng lao động, người lao động và toàn

xã hội

1.2.4 Giờ làm việc ban đêm :

Theo quy định tại Điều 106 Bộ luật lao động 2019: giờ làm việc ban đêm đượctinh từ 22 giờ đến 6 giờ sáng ngày hôm sau

Ban đêm là khoảng thời gian con người được nghỉ ngơi để tái tạo sức lao động

và cũng là khoảng thời gian sum họp với gia đình Do vậy làm việc vào ban đêm làlàm việc trái với đồng hồ sinh học và sinh hoạt bình thường của con người Cho nênpháp luật quy định thời giờ làm việc vào ban đêm để có những chế độ ưu đãi nhấtđịnh với NLĐ phải làm việc trong khoảng thời gian này

Ví dụ: NLĐ làm việc vào ban đêm sẽ được trả thêm ít nhất là 30% của tiền

9

lương làm việc ban ngày

1.3 Ý nghĩa của việc quy định thời giờ làm việc

1.3.1 Ý nghĩa đối với người lao động

Việc quy định quỹ thời gian làm việc, PLLĐ đảm bảo cho người lao động cóđiều kiện thực hiện đầy đủ nghĩa vụ lao động trong QHLĐ, đồng thời bố trí, sử dụngthời gian một cách hợp lý để làm căn cứ cho việc hưởng thụ quyền lợi nhu tiền lương,thưởng, Trong thực tế hiện nay, để có thể thu được lợi nhuận tối đa thì có rất nhiềungười sử dụng lao động thường có xu hướng kéo dài thời gian làm việc của người laođộng vì vậy dẫn đến không đảm bảo thời gian cá nhân của người lao động bên giađình, vui chơi hay nghỉ ngơi Nên thời giờ làm việc còn có ý nghĩa rất quan trọngtrong việc bảo vệ sức khỏe, đời sống tinh thần của người lao động

Do vậy, để tránh tình trạng người lao động làm việc quá sức ảnh hưởng đến tinhthần, sức khỏe và thời gian của người lao động thì pháp luật cần giới hạn thời gianlàm việc tối đa, quy định nhiều loại thời gian làm việc khác nhau phù hợp với điềukiện sức khỏe và tính chất công việc của từng người lao động

1.3.2 Ý nghĩa đối với người sử dụng lao động

Việc quy định TGLV có ý nghĩa đảm bảo cho NSDLĐ hoàn thành được mụctiêu SXKD đã đề ra Dựa vào quỹ thời gian làm việc, khối lượng công việc mà người

sử dụng lao động cần phải tính toán việc thuê mướn, sắp xếp nhân công và bố trí sửdụng lao động như thế nào để đạt được mục tiêu kinh doanh của mình

Từ đó, dựa vào thời giờ làm việc mà pháp luật đã quy định thì NSDLĐ có quyềnquản lý, giám sát và điều hành NLĐ làm việc một cách phù hợp và hiệu quả nhất.Bên cạnh đó, việc quy định TGLV rõ ràng còn là căn cứ để NSDLĐ xử lý nhữnghành vi lao động vi phạm

1.3.3 Ý nghĩa đối với Nhà nước

Khi quy định về thời giờ làm việc, Nhà nước còn phải dựa vào năng suất laođộng của xã hội trong từng thời kì, gian đoạn để đảm bảo cho người sử dụng lao động

có thể sản xuất kinh doanh có lãi và lợi nhuận cao Đây còn là điều kiện để pháp ánhtrình độ phát triển của một đất nước

10