Vì thế, số lượng người lao động thất nghiệp, thiếu việc làm ngày càng tăng cao, điều này ảnh hưởng rất lớn đến người lao động và nền kinh tế xã hội của đất nước ta.Theo nhiều số liệu thố
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI
KHOA TÀI CHÍNH- NGÂN HÀNG
Đề: LÝ THUYẾT THẤT NGHIỆP, VIỆC LÀM VÀ VẬN DỤNG Ở VIỆT NAM
Trang 2Danh Sách Nhóm 2
STT Họ tên Nhiệm vụ Đánh giá của giảng
viên
Điểm
Trang 3Bảng Ghi Danh Tham Gia Hoạt Động Của
Thành Viên
ST
T
Trang 4Kính chúc cô hạnh phúc và thành công hơn nữa trong sự nghiệp trồng người Chúc cô luôn dồi dào sức khỏe để tiếp tục dẫn dắt nhiều thế hệ họctrò đến những bến bờ tri thức
Nhóm chúng em xin trân thành cảm ơn!
4
Trang 5MỤC LỤC
PHẦN 1: MỞ ĐẦU Trang 1 Lý Do Chọn Đề Tài 6
2 Phương Pháp Nghiên Cứu……… 6
3 Ý nghĩa của việc nghiên cứu……… 6
4 Cấu trúc bài thảo luận……… 6
PHẦN 2: LÝ THUYẾT CÁC HỌC THUYẾT KINH TẾ VỀ THẤT NGHIỆP, VIỆC LÀM. 1 Các Lý Thuyết Về Việc Làm Và Thất Nghệp 1.1 Các lý thuyết cổ điển và tân cổ điển……….7
1.2 Lý thuyết của K Mác……….9
1.3 Lý thuyết của J M Keynes……… ….9
1.4 Lý thuyết ở trường phái chính hiện đại……….10
2 Nguyên Nhân Của Thất Nghiệp……….11
3 Giải Pháp Của Thất Nghiệp……… 11
4 Vài Nét Về Tình Trạng Thất Nghiệp Trên Thế Giới……….12
PHẦN 3: LIÊN HỆ THỰC TIỄN TẠI VIỆT NAM 1 Thực Trạng thất Nghiệp Tại Việt Nam 1.1 Tình trạng chung………12
1.2 Thực trạng thất nghiệp tại Việt Nam trong những năm gần đây……… 12
2 Tình Trạng Thất Nghiệp Đối Với Sinh Viên Sau Khi Ra Trường……….19
3 Nguyên Nhân Dẫn Đến Thất Nghiệp……… 20
3.1 Không có định hướng nghề nghiệp trước khi học………20
3.2 Sinh viên ra trường thiếu kỹ năng làm việc……… 20
3.3 Chất lượng đào tạo chưa thực sự gắn với nhu cầu xã hội………21
3.4 Trình độ ngoại ngữ vẫn còn nhiều hạn chế………21
3.5 Luôn than trách và đổ lỗi cho số phận……… ………21
4.Các Giải Pháp Để Vận Dụng Tốt Hơn Những Lý Thuyết Kinh Tế Mà Việt Nam Đang Vận Dụng………22
PHẦN 4: KẾT LUẬN………23
5
Trang 6PHẦN 1: MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Ngày nay, với sự phát triển của kinh tế, xu thế hội nhập toàn cẩu hoá, nước ta đã có nhiều thành tựu về các lĩnh vực kinh tế, khoa học, công nghệ,… Nhưng bên cạnh mặt tích cực đó thì cũng kéo theo các vấn đề về thất nghiệp, thiếu việc làm Đó luôn là vấn đề nan giải, nhức nhối đối với không chỉ nước ta mà còn của cả thế giới Trong bối cảnh kinh tế thế giới suy giảm, lạm phát cao,… thì các đơn hàng của các ngành bị cắt kéo theo tình trạng cắt giảm nhân sự xảy ra Vì thế, số lượng người lao động thất nghiệp, thiếu việc làm ngày càng tăng cao, điều này ảnh hưởng rất lớn đến người lao động và nền kinh tế xã hội của đất nước ta.Theo nhiều số liệu thống kê tình trạng thất nghiệp của riêng quốc gia và toàn thế giới được tổng hợp trên các trang thông tin đại chúng, ta có thể thấy được thực trạng thất nghiệp, thiếu việc làm rất đáng được quan tâm hàng đầu trong các chính sách phát triển kinh tế xã hội bền vững, cần có biện pháp hợp lí để giải quyết được tình trạng trên Thất nghiệp cũng đi theo sựnghèo khổ và là nguyên nhân dẫn đến các tệ nạn xã hội khác Từ khi có sự chuyển cơ chế tậptrung bao cấp sang cơ chế thị trường, đã có rất nhiều những ý kiến về việc làm và thất nghiệp, nhưng chưa có ai đề cập sâu tới vấn đề trên Vì vậy nhóm chúng em đã lựa chọn đề tài này để cùng tìm hiểu và đưa ra các biện pháp phù hợp để giải quyết vấn đề nan giải trên
Từ đó nguồn lao động Việt Nam sẽ tối ưu hoá và được sử dụng một cách hiệu quả giúp cho nền kinh tế phát triển và giảm tỉ lệ thất nghiệp, thiếu việc làm xuống một cách đáng kể
2. Phương pháp nghiên cứu
Nhóm chúng em áp dụng các phương pháp đã được tìm hiểu qua như phương pháp của chủnghĩa duy vật lịch sử, duy vật biện chứng, phương pháp trừu tượng hoá kết hợp logic- lịch
sử, và hệ thống hoá qua phương pháp thống kê, phân tích tổng hợp, đối chiếu so sánh một cách khách quan để có một cái nhìn trực quan về vấn đề thất nghiệp, thiếu việc làm, và chia nhỏ ra từng nội dung cụ thể để nghiên cứu một cách chi tiết và sâu sắc
3. Ý nghĩa của việc nghiên cứu
4. Cấu trúc bài thảo luận
Cấu trúc bài thảo luận gồm có ba phần : mở đầu, kết thúc và tài liệu tham khảo
Mở đầu: lời cảm ơn, lý do chọn đề tài , phương pháp nghiên cứu , ý nghĩa của việc nghiên cứu.
Phần lý thuyết về các học thuyết kinh tế về thất nghiệp
Kết thúc: phần liên hệ thực tiễn đối với nền kinh tế ở Việt Nam.
6
Trang 7PHẦN 2: LÝ THUYẾT CÁC HỌC THUYẾT KINH TẾ VỀ THẤT NGHIỆP, VIỆC LÀM
1 Các Lý Thuyết Về Việc Làm Và Thất Nghệp.
1.1 Các lý thuyết cổ điển và tân cổ điển
- Việc nghiện cứu việc làm và thất nghiệp luôn là vũ đài đấu tranh giữa các lực lượng xã hội
và các trường phái lý luận khác nhau Trong thời kì đầu của chủ nghĩa tư bản, các phạm trù kinh tế chưa được phân tích đúng và đủ, thậm chí còn được hiểu một cách sai lạc vì mục đích của các nhà tư bản Những nhận thức của các nhà khoa học trong thời gian này chưa thể
lý giải được nguồn gốc, tác động của hiện tượng kinh tế xã hội Do đó, cách giải quyết của
họ tạo dựng những cơ sở lý thuyết về giá trị lao động, đặt lao động vào trung tâm kinh tế và những nghiên cứu của mình Họ đưa ra những vấn đề quan trọng về sản xuất hàng hóa và thị trường, về động lực của phát triển, về tiền lương, về lợi nhuận và lợi tức, đất đai, về sự tự điều tiết của thị trường, về bàn tay vô hình của thị trường, về sự can thiệp tối thiểu của nhà nước trong nên kinh tế
a Lý thuyết của Adam Smith
- Adam Smith được coi là cha đẻ của kinh tế học hiện đại, đã có những phân tích sâu sắc về thất nghiệp và việc làm trong tác phẩm “Nghiên cứu về bản chất và nguyên nhân giàu có của các dân tộc” A Smith khẳng định rằng, hoạt động của con người, những khát vọng của họ được xác định bởi quyền lợi riêng, lợi ích cá nhân của chính họ Ông nghiên cứu tiền công trả cho người lao động, giải thích sự phân chia tư bản khả biến và tư bản bất biến, tư bản cố định
và tư bản lựu động
Adam Smith cho rằng tiền công phụ thuộc vào nhu cầu lao động và giá cả của tự liệu sinh hoạt Đồng thời nhu cầu về lao động quyết định mức tư liệu sinh hoạt còn giá cả của các tư liệu này quyết định số tiền mà công nhân nhận được
- Adam Smith đã phân biệt tiền công danh nghĩa với tiền công thực tế, những yếu tố ảnh hưởng đến tiền công (tính chất nghề nghiệp, chi phí học nghề…) nhưng ại cho rằng “tiền công cao là hậu quả của việc tăng của cải
- Ông quan niệm rằng sự can thiệp của nhà nước và lĩnh vực cạnh tranh tự do sẽ dẫn đến hậu quả tai hại Muốn giải quyết được tình trạng này phải hạn chế sự can thiệp của nhà nước
b Lý thuyết của David Ricardo
- D Ricardo cương quyết theo quan điểm lý thuyết giá trị lao động và khẳng định rằng, giá trị trao đổi hàng hóa tỷ lệ theo lao động, mà đã được chi phí sản xuất ra nó Ông cho rằng giá cả hàng hóa chỉ phụ thuộc và cung và cầu Ông cho rằng nhu cầu về lao động làm kích thích tăng dân số, tăng tiền công, nhưng khi dân số tăng vượt quá các tư liệu sinh hoạt sẵn có thì chỉ có
7
Trang 8lối thoát là giảm dân số hoặc tăng tích lũy tư bản nhanh hơn, đây là nguyên nhân của nhiều sailầm trong khoa học và thực tiễn
- Theo D Ricardo, nạn nhân khẩu thừa là không thể tránh khỏi Ông coi khả năng nuôi sống dân cư và đem lại công ăn việc làm cho công nhân của một quốc gia bao giờ cũngphụ thuộc và tổng sản phẩm, việc tổng sản phẩm giảm xuống kéo theo việc giảm nhu cầu về lao động
Tóm lại, các nhà kinh tế cổ điển đặt ra rằng, hệ thống thị trường tạo điều kiện đảm bảo sử dụng đầy đủ các nguồn lực, trong số đó có nguồn lực sức lao đông Họ khẳng định rằng, việc làm đầy
đủ là định mức của kinh tế thị trường, là sự đàn hồi của hệ số giá và lương Họ kết luận rằng, thất nghiệp là điều không thể xảy ra Những đòn bẩy điều tiết thị trường như: lãi suất, sự đàn hồicủa hệ số giá và lương sẽ tạo điều kiện duy trì việc làm đầy đủ Họ cho rằng nền kinh tế thị trường như một nền kinh tế tự điều tiết Trong trường hợp sự giúp đỡ của nhà nước không chỉ là thừa mà còn là tai hại, chính sách kinh tế tốt nhất là chính sách không can thiệp của nhà nước vào đời sống kinh tế
Lý thuyết tân cổ điển
- Cuối thế kỷ XIX nhưng người kế tục sự nghiệp của các nhà kinh tế cổ điển đã phát triển những quan điểm của họ và hình thành trường phái lý thuyết kinh tế tân cổ điển
a Lý thuyết của Alfred Marshall
- A Marshall là nhà kinh tế học đầu tiên đưa kinh tế học thành một môn khoa học thực sự chứ không chỉ mang tính chất triết học đơn thuần Những luận điểm lý thuyết cơ bản của ông về giá thị trường, về kinh doanh, về hành vi tiêu dùng và những vấn đề khác được sử dụng đến bây giờ A Marshall đi theo lý thuyết các nhà kinh tế cổ điển gồm 3 yếu tố của nền sản xuất (lao động, vốn và đất đai) nhưng ông bổ sung thêm 1 yếu tố nữa là “tổ chức” Ông cho rằng, ngoài những yếu tố điều tra khác ra, mức độ phần trăm lương và lợi tức còn phụ thuộc vào yếu
tố tổ chức, vào thành tựu của hoạt động kinh doanh, khả năng của các nhà lãnh đạo sản xuất Khi đó, tăng giá đạt được trên chi phí sản xuất và lợi nhuận bình thường sẽ gom góp thành thu nhập của nhà kinh doanh và thu nhập quản lý
- A Marshall cho rằng, để đảm bảo việc làm thì vấn đề điều tiết cung và cầu có ý nghĩa rất quantrọng Theo quan điểm của ông “Khi cung và cầu ở trong tình trạng cân bằng bền vững, thì trong trường hợp, nếu khối lượng sản xuất nào đó được dịch chuyển khỏi trạng thái cân bằng của nó, các sức mạnh nhanh chóng bắt đầu hoạt động thúc đẩy nó quay trở lại vị trí trước đây, cũng chính xác như khi hòn đá treo trên sợi dây di chuyển khỏi trạng thái cân bằng, nó sẽ lao nhanh trở lại vị trí cân bằng của mình” Tuy nhiên, theo quan điểm của ông, cân bằng, đặc biệttrong lĩnh vực lao động không thường xuyên có chỗ, và cùng với dòng thời gian cung lao độngtrong bất kì lĩnh vực nào ít nhiều thích nghi tỷ lệ với cầu lao động Hơn nữa, tương thích giữa cung và cầu thường dễ bị rối loạn đột ngột Ông cũng như các nhà khoa học cổ điển, giả định rằng lương cao sẽ không tránh khỏi giảm việc làm và tăng thất nghiệp
- Vào thời điểm xuất hiện công trình của A Marshall thì trên thế giới mức độ thất nghiệp khôngquá cao, và việc làm không thường xuyên không phải là vấn đề gay gắt lắm Ông viết rằng:
“Việc làm không thường xuyên đó là một tai họa lớn, và nó thu hút sự chú ý của toàn xã hội Tuy nhiên, theo một tập hợp các nguyên nhân, thì sự quan tâm này lớn hơn trong thực tế, không có cơ sở đầy đủ nào đặt ra rằng, nhìn chung việc làm không thường xuyên đang tăng lên” Cùng với quan điểm của A Smith và D Ricardo ông cũng cho rằng, nền kinh kế thị trường là nên kinh tế tự điều tiết, ông không thấy sự cần thiết điều tiết của nhà nước trong lĩnh vực việc làm
8
Trang 9b Lý thuyết của Arthur Pigou
- Người kế tục sự nghiệp cũng như mở rộng các công trình nghiên cứu của A Marshall là Arthur Pigou Công trình của ông là “Lý thuyết thất nghiệp” được ấn hành vào năm 1933, trình bày đầy đủ hơn những luận cứ của lý thuyết cổ điển về việc làm A Pigou đặt ra rằng, nguyên nhân của thất nghiệp là mức lương cao, còn giảm lương đi sẽ tăng việc làm, bởi vì sẽ giảm được chi phí sản xuất và sẽ tạo ra được khả năng thuê thêm được công nhân Theo ông, giảm chi phí sản xuất sẽ dấn đến giảm chung được giá cả hàng hóa và tăng đước sức mua của một bộ phận dân cư đang sống không nhờ vào lương, sẽ tạo ra được cầu bổ sung, từ đó kích thích mở rộng sản xuất và tăng việc làm
- Tác dụng của cầu về lao động thực tế sẽ là yếu tố xác định khối lượng việc làm Từ đó ông đi đến kết luận rằng “Trong môi trường cạnh tranh hoàn toàn tự do giữa những người làm thuê vàlao động hoàn toàn cơ động, thì tính chất mối liên hệ (giữa biểu giá lương thực tế mà người lao động đòi hỏi và tác dụng của cầu về lao động) sẽ rất đơn giản Khuynh hướng cứng rắn tới việc xác lập hệ số như thế giữa biểu giá lương và cầu để mọi người đều có việc làm, sẽ thườngxuyên hoạt động
1.2 Lý thuyết của K.Marx.
- Như chúng ta đã biết, K Mác không đề ra nhiệm vụ cải tạo và hoàn thiện chủ nghĩa tư bản Nhưng những nghiên cứu sâu sắc của ông rất quan trọng để hiểu dự dao động của việc làm, bản chất nguyên nhân của thất nghiệp
- K Mác đã lấy việc phân tích tích lũy tư bản và cấu tạo hữu cơ của tư bản làm điểm xuất phát
để nghiên cứu nguồn gốc của nạn nhân khấu thừa Mác phân chia tư bản thành: Tư bản bất biến (c) và tư bản khả biến (v) Kết cấu tư bản được ông gọi là kết cấu hữu cơ của tư bản (c/v).Theo ông khi kết cấu hữu cơ của tư bản không thay đổi thì khi tư bản tăng, lượng cầu về lao động tăng
- Năng suất lao động tăng làm khối lượng tư liệu sản xuất tăng lên nhưng với giá trị của tư liệu sản xuất so với khối lượng của nó lại giảm xuống, điều đó kích thích tư bản tích lũy tăng lên
và chuyển phần lớn tư bản sang bộ phận tư bản bất biến vì năng suất tăng thì giá trị sức lao động trên một đơn vị giảm, nhưng chỉ giảm có giới hạn để có thể tái sản xuất sức lao động, còn tư liệu sản xuất giảm là vô hạn
- Vì vậy, đi đôi với sự tăng nhanh của tích lũy tư bản thì tỉ lệ c/(c+v) tăng lên trong khi v/(c+v) ngày càng giảm xuống Vì lượng cầu của lao động không phụ thuộc vào tổng tư bản mà phụ thuộc vào quy mô của bộ phận tư bản khả biến của cấu tạo hữu cơ (c/v) nên tổng tư bản tăng thì lượng cầu về lao động càng giảm bớt một cách tương đối Vì vậy tích lũy tư bản không ngừng sản xuất ra một lượng nhân khẩu nhân công tương đối
- Sự thăng trầm của chu kỳ công nghiệp làm tăng thêm nhóm nhân khẩu thừa và trở thành một trong những nhóm nhân tố mạnh mẽ nhất của sự tái sản xuất ra nhân khẩu thừa
- Theo Mác, nhân khẩu thừa tồn tại dưới 3 hình thức:
+ Nhân khẩu thừa di động
+ Nhân khẩu thừa tiềm năng
+ Nhân khẩu thừa đình trệ
1.3 Lý thuyết của J M Keynes
Theo Keynes, vấn đề quan trọng nhất, nguy hiểm nhất đối với chủ nghĩa tư bản là khối lượng thất nghiệp và việc làm Vì vậy, vị trí trung tâm trong lý thuyết kinh tế của ông là "lý thuyết việc làm."
9
Trang 10Lý thuyết này đã mở ra một chương mới trong tiến trình phát triển lý luận kinh tế, cả về chức năng
tư tưởng lẫn thực tiễn Trong đó phải kể đến lý thuyết kinh tế vĩ mô, về hệ thống điều tiết của nhà nước
Theo ông, tình trạng thất nghiệp kéo dài do thiếu hụt một số nhân hữu hiệu, mức cầu bảo đảm lợi nhuận cho các nhà đầu tư, sỡ dĩ có tình trạng này là do:
- Khuynh hướng tiết kiệm ngày càng gia tăng, nó mang tính chất tâm lý, biểu hiện trong từng cá nhân, tổ chức xã hội và ngay cả trong các doanh nghiệp Khuynh hướng tiết kiệm được biểu hiện như sau: Khi sản xuất tăng lên thì thu nhập tăng lên, thu nhập chia làm hai bộ phận là tiêu dùng và tiết kiệm (để dự phòng cho tương lai) Khi thu nhập tăng thì bộ phận tiêu dùng có thể tăng tuyệt đối
và giảm tương đối Khuynh hướng tiết kiệm trong tiêu dùng cá nhân làm cho cầu tiêu dùng cá nhân tăng chậm hơn là cung Cầu đầu tư cũng có khả năng tăng chậm hơn do cầu tiêu dùng tăng chậm, lãisuất ngân hàng thường cố định ở mức tương đối cao trong khi tỷ suất lợi nhuận có xu hướng giảm sút Vì thế tổng cầu giảm sút so với tổng cung
Tuy nhiên, trong thời đại của J.M Keynes đã có thay đổi lớn trong tính chất và vai trò của cầu, giá
cả không còn là cơ chế lý tưởng xác lập cân bằng giữa cung và cầu Cầu luôn luôn tụt lại so với cung do người ta có xu hướng “muốn tiêu dùng một phần thu nhập ít hơn dần khi thu nhập thực tế tăng.” Do đó phát sinh “cầu bị gác lại,” cung trở nên thừa và điều này tạo điều kiện giảm đầu tư vào sản xuất, tức là thất nghiệp và khủng hoảng xuất hiện
- Để chống suy thoái và thất nghiệp, ông đề ra giải pháp là tăng mức cầu, vì tổng cầu tăng ảnh hưởng đến tổng cung sẽ làm giảm suy thoái và thất nghiệp Cách làm tăng tổng cầu là cần có
sự can thiệp của nhà nước bằng cách sử dụng công cụ tài khóa là chủ yếu (thuế, chi ngân sách) Theo J.M Keynes, phần chi của chính phủ là công cụ chính yếu bởi vì khi chi tiêu, Chính phủ tăng chi tiêu làm kích thích mang tính dây chuyển để làm tăng tổng cầu nói chung
Sự tăng tổng cầu tác động đến tổng cung cũng theo một tác động dây chuyền
- Biện pháp để tạo điều kiện cho tăng đầu tư và việc làm
+ Thứ nhất, giảm lãi suất sẽ cho phép tăng tín dụng vào sản xuất và cũng tăng xóa bỏ giá trị tuyệt đối những khoản đầu tư
+ Thứ hai, xã hội hóa đầu tư, đầu tư đúng địa chỉ (hạch toán tài chính theo đúng địa chỉ) và cung cấp tín dụng cho các xí nghiệp tư nhân từ ngân quỹ quốc gia, và nhà nước sẽ mua lại dịch vụ từ họ
+ Thứ ba, những biện pháp không ngừng tăng tiêu dùng, cụ thể là tiêu dùn phải vượt trội mức đầu tư (hay còn gọi là kích cầu)
1.4 Lý thuyết ở trường phái chính hiện đại
- Thất nghiệp đang là vấn đề trung tâm của xã hội hiện đại, khi mức thất nghiệp cao, tài nguyên
bị lãng phí, thu nhập của nhân dân bị giảm sút Về mặt kinh tế, mức thất nghiệp cao là thời kỳ GNP thực tế thấp hơn mức tiềm năng của nó, mức thất nghiệp cao đi liền với mức sản lượng bị
bỏ đi hoặc không sản xuất cao Về xã hội, thất nghiệp gây ra tổn thương về người, tâm lý và xãhội
Các khái niệm về thất nghiệp và tỉ lệ thất nghiệp.
Những người có việc làm là những người đi làm Còn những người thất nghiệp là những người không có việc làm nhưng đang tìm việc làm Những người không có việc làm nhưng không tìm được việc làm là những người ngoài lực lượng lao động, đó là những người đang đi học, trong coi nhà cửa, về hưu, quá đau ốm không đi làm được hoặc thôi việc không tìm việc làm nữa
10
Trang 11Tỷ lệ thất nghiệp: là tỷ lệ người thất nghiệp chia cho toàn bộ lực lượng lao động.
- Thất nghiệp tự nguyện và thất nghiệp không tự nguyện:
+ Thất nghiệp tự nguyện là tình trạng thất nghiệp mà ở đó công nhân không muốn làm việc
với mức lương trên thị trường lúc đó Nếu mức lương thay đổi linh hoạt thì sẽ không còn thấtnghiệp nữa
+ Thất nghiệp không tự nguyện là tình trạng với mức lương cứng nhắc, không thay đổi, một quỹ lương nhất định chỉ thuê một số lượng công nhân nhất định, số còn lại, muốn đi làm với mức lương đó nhưng không tìm được việc làm
- Thất nghiệp tạm thời, thất nghiệp cơ cấu và thất nghiệp chu kỳ:
+ Thất nghiệp tạm thời phát sinh do sự di chuyển không ngừng con người giữa các vùng, cáccông việc hoặc giai đoạn khác nhau của cuộc sống Do sự di chuyển mà một số người tự nguyện thất nghiệp
+ Thất nghiệp cơ cấu xảy ra do sự mất cân đối giữa cung và cầu đối với công nhân.+ Thất nghiệp chu kỳ phát sinh ra khi mức cầu chung về lao động thấp, nó gắn với giai đoạn suy thoái và đóng cửa chu kỳ kinh doanh
- Tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên:
Một trong những khái niệm then chốt của kinh tế vĩ mô hiện đại là tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên Đây là mức mà ở đó các thị trường lao động khác biệt ở trạng thái cân bằng Ở một số thị trườngthì cầu quá mức (hoặc nhiều việc không có người làm) trong khi đó ở những thị trường khác thì cung quá mức (hay thất nghiệp) Gộp lại, tất cả các nhân tố hoạt động để sức ép đối với tiền lương và giá cả trên tất cả thị trường
- Thất nghiệp tự nhiên có xu hướng ngày càng tăng Nguyên nhân của sự gia tăng là tăng thêm
số thanh niên, người thiểu số, phụ nữ vào lực lượng lao động, tác động của chính sách (như trợcấp bảo hiểm) làm cho công nhân thất nghiệp không tích cực tìm việc làm, do thay đổi cơ cấu sản xuất…
- Để giảm tình trạng thất nghiệp tự nhiên, cần cải thiện dịch vụ thị trường lao động, mở các lớp đào tạo, loại bỏ những trở ngại về chính sách của chính phủ, tạo ra việc làm công cộng
2 Nguyên Nhân Của Thất Nghiệp
Theo ông nguyên nhân của thất nghiệp là tốc độ tăng của tiêu dùng không theo kịp tốc độ tăng củathu nhập vì khuynh hướng tiết kiệm cầu lao động giảm dẫn tới thất nghiệp mấu chốt nguyên nhân dẫn đến thất nghiệp là chi tiêu muốn giảm thất nghiệp thì phải tăng chi tiêu bằng những biện pháp kích cầu hiệu quả Thị trường không thể tự điều tiết được điều này mà cần phải đến sự can thiệp của chính phủ mới giải quyết được như vậy chỉ vì sự lạc hậu lỗi thời báo thù trong chính sách của nhà nước gợi lên sự thất nghiệp chứ không phải do bản chất của xã hội đó gây nên
3 Giải Pháp Của Thất Nghiệp.
Theo ông muốn khắc phục tình trạng trên cần phải có một khối lượng đầu tư nhằm kích thích quẩnchúng tiêu dùng phần tiết kiệm của hộ tức kích thích cầu hiệu quả Nói cách khác để giải quyết vấn
đề thất nghiệp phải tăng đầu tư để mở rộng sản xuất, tăng cầu lao động Vì vậy với một tỷ lệ nào đó của “khuynh hướng tiêu dùng” của quần chúng thì mức cân bằng việc làm sẽ phụ thuộc vào số đầu
tư của hiện tại Khối lượng đầu tư hiện tại đến lượt nó lại phụ thuộc vào các yếu tố kích thích đầu tư yếu tố kích thích đầu tư chính là lợi nhuận hiểu đơn giản là sự chênh lệch giữa hiệu quả giới hạn của
tư bản và lãi Các biện pháp cụ thể là
11
Trang 12- Chính sách tài khóa:
+) Tăng chi tiêu chính phủ: Keynes đề xuất chính phủ đầu tư vào các dự án công cộng như xây
dựng cơ sở hạ tầng, giáo dục, y tế, để tạo ra việc làm trực tiếp và gián tiếp
+) Giảm thuế: Giảm thuế thu nhập cá nhân và thuế doanh nghiệp giúp người dân có thêm tiền chi
tiêu và doanh nghiệp có thêm vốn đầu tư, từ đó thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và tạo ra việc làm
Chính sách tiền tệ:
+) Giảm lãi suất: Ngân hàng trung ương giảm lãi suất để khuyến khích doanh nghiệp vay vốn đầu
tư và người dân vay vốn tiêu dùng, từ đó thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và tạo ra việc làm
+) Mở rộng cung tiền: Ngân hàng trung ương mua trái phiếu chính phủ và tài sản khác để tăng
lượng tiền lưu thông trong nền kinh tế, giúp kích thích tiêu dùng và đầu tư, từ đó tạo ra việc làm
4 Vài Nét Về Tình Trạng Thất Nghiệp Trên Thế Giới.
Tình trạng thất nghiệp là một vấn đề toàn cầu ảnh hưởng đến nhiều quốc gia với mức độ khác nhau Dưới đây là một số điểm chính về tình trạng thất nghiệp trên thế giới:
Tỷ lệ thất nghiệp:
Theo Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), tỷ lệ thất nghiệp toàn cầu năm 2023 là 5,1%, tương đương 208 triệu người
Mức độ thất nghiệp cao nhất ở các khu vực:
o Trung Đông và Bắc Phi (7,5%)
PHẦN 3: LIÊN HỆ THỰC TIỄN TẠI VIỆT NAM
1 Thực Trạng thất Nghiệp Tại Việt Nam
1.1 Tình trạng chung
Trước đại dịch Covid-19, năm 2019 Việt Nam có một số người thất nghiệp và tỷ lệ thất nghiệp duy trì ở mức thấp và giảm nhẹ so với năm 2018 Theo số liệu của Tổng cục Thống kê thì tỷ lệ thất nghiệp chung cả nước năm 2019 là 1,98% (quý 1 là 2,00%; quý 2 là 1,98%; quý 3 là 1,99% và quý 4
là 1,98%) trong đó tỷ lệ thất nghiệp chung của khu vực thành thị là 2,93%; khu vực nông thôn là 1,51%
12