luận văn thực trạng cơ cấu lao động và chuyển dịch cơ cấu lao động trong giai đoạn 1996-2000

LUẬN VĂN: Thực trạng cấu lao động chuyển dịch cấu lao động giai đoạn 1996-2000 Lời nói đầu Lao động yếu tố đầu vào với yếu tố khác (vốn đầu tư,khoa học cơng nghệ ) đóng vai trị quan trọng định đến trình tăng trưởng phát triển kinh tế quốc gia Nước ta có nguồn lao dộng dồi đặc biệt nguồn lao động thuộc loạị trẻ, chất lượng dân trí trình độ văn hoá lực lượng lao động vào loại cao.Tuy nhiên thời gian qua chưa phát huy tiềm phục vụ cho nhu cầu phát triển kinh tế xã hội, cấu lao động nước ta nhiều bất cập ,chất lượng lao động thấp phân bố lao động vào ngành vùng lãnh thổ cịn bất hợp lí :Cho đến cịn tới gần 63% lao đơng khu vực nơng nghiệp có 13% ltrong khu vực công nghiệp xây dựng 24 % lao động khu vực dịch vụ Tuy tốc độ chuyển dịch cấu lao động thời gian qua diễn nhanh chưa tích cực suất lao động cịn thấp, khả tích luỹ cho đầu tư phát triển cịn ít, đời sống nhân dân chậm cải thiện Phân bố lao động cịn có bất hợp lí chưa tương xứng với tiềm phát triển vùng Về chất lượng nguồn lao động trình độ dân trí trình độ văn hố lực lượng lao động nước ta vào loại cao chất lượng lao động ,số lao động đào tạo, lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật nước ta thấp cấu lại bất hợp lí Hiện thiếu công nhân kỹ thuật lành nghề đội ngũ cán có trình độ từ CĐ,ĐH trở lên lại qua nhiều Với cấu lao động chưa tương xứng với yêu cầu nghiệp CNH-HĐH đất nước thời gian tới Do việc thực qúa trình chuyển dịch cấu lao động nhiệm vụ trung tâm mang tính chiến lược thời gian tới nhằm tạo cấu lao động phù hợp với cấu kinh tế với chất lượng ngày cao đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH-HĐH thực mục tiêu tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế thời gian tới Bài viết chia làm ba phần : Phần I : vấn đề lý luận chung chuyển dịch cấu lao động thời kỳ CNH-HĐH đất nước Phần II : thực trạng cấu lao động chuyển dịch cấu lao động giai đoạn 1996-2000 Phần Iii : Định HƯớngvà giải pháp kinh tế chủ yếu nhằm chuyển dịch cấu lao động thời kì CNH- HĐH giai đoạn 2001-2010 Phần I vấn đề lý luận chung chuyển dịch cấu lao động thời kỳ CNH-HĐH đất nước I Những vấn đề chung lao động Lao đông nhân tố ảnh hưởng lao động: 1.1 Lao động nguồn lao động: 1.1.1 Lao động:  Lao động hoạt động có mục đích người ,lao động hành động diễn người với giới tự nhiên trình lao động, người vận dụng sức tiềm tàng thân thể ,sử dụng cơng cụ lao động để tác động vào ciới tự nhiên, chiếm lấy vật chất tự nhiên, biến đổi vật chất ấy, làm cho chúng trở nên có ích cho đời sống người Vì lao động điều kiện thiếu đoèi sống người ,là tất yếu vĩnh viễn ,là môi giới trao đổi vật chất tự nhiên người,lao động việc sử dụng sức lao động Sức lao động : Quá trình động đồng thời trình sử dụng sức lao động Sức lao động lực lao động người ,là tồn thể lực trí lực người Sức lao động yếu tố tích cực ,hoạt động trình lao động, phát động dưa tư liệu lao động vao hoạt động để tạo sản phẩm Nếu coi sản xuất hệ thống gồm ba phần hợp thành (các nguồn lực ,quá trình sản xuất,sản phẩm hàng hố) sức lao động nguồn lực(đầu vào sản xuất) sản xuất để tạo đầu sản phẩm hàng hoá(đầu ra) 1.1.2 Nguồn lao động : + Nguồn nhân lực (NNL): Nguồn nhân lực hiểu nguồn lực người ,là nguồn lực quan trọng phát triẻn kinh tế xã hội NNL phận dân số độ tuỏi định theo qui định pháp luật có khả tham gia lao động.NNL biểu hai mặt ,về số lượng tổng số người độ tuổi lao động thời gian làm việc huy động họ Việc qui định cụ thể độ tuổi lao động nước(Kể cận cận dưới) khác tuỳ theo yêu cầu trình độ phát triển kinh tế xã hội giai đoạn Việt Nam trước độ tuổi lao động qui định từ 16-60 tuổi nam 16-55 tuổi Hiện theo luật lao động qui dịnh lại 15-60 tuổi nam 15-55 tuổi nữ +Số lượng nguồn nhân lực dược đo lường thông qua tiêu :qui mô tốc độ tăng ,các tiêu liên quan mật thiết với qui mô tốcđộ tăng dân số Qui mô tốc độ tăng dân số lớn qui mô tốc độ tăng NNL lớn ngược lại ,tuy nhiên tăng phải sau khoảng thời gian có biểu rõ Vì người phải phát triển đến mức độ trở thành người có sức lao động có khả lao động Số lượng nguồn nhân lực đo lường thông qua tiêu quy mô tốc độ tăng tiêu liên quan mật thiết với qui mô tốc độ tăng trưởng dân số Qui mô tốc độ tăng trưởng dân số lớn qui mơ tốc độ tăng NNL lớn ngược lại, nhiên tăng trưởng phải sau khoảng thời gian có biểu rõ người phải phát triển đến mức độ định trở thành người có sức lao động có khả lao động + Chất lượng nguồn nhân lực : Chất lượng nguồn nhân lực trạng thái định NNL ,thể mối quan hệ yếu tố cấu thành nên chất bên nguồn nhân lực Chất lượng nguồn nhân lực tiêu phản ánh trình độ phát triển kinh tế đời sống người dân xã hội định Chất lượng nguồn nhân lực thể thông qua hệ thống tiêu Trong có tiêu chủ yếu sau : - Chỉ tiêu biểu trạng thái sức khoẻ nguồn nhân lực : Sức khoẻ trạng thái thoải mái thể chất tinh thần người, vầ biểu thông qua chuẩn mực đo lường chiều cao cân nặng, giác quan nội khoa, ngoại khoa…bên cạnh việc đánh giá trạng thái sức khoẻ người ta dùng tiêu đánh giá quốc gia như, tỷ lee sinh chết tỷ lệ tăng tự nhiên ,tỷ lệ tử vong trẻ em tuổi năm tuổi tỷ lệ thấp trẻ em, tuổi thọ trung bình cấu giới tính, tuổi tác, mức GDP/ người - Chỉ tiêu biểu trình độ văn hố nguồn nhân lực: Trình độ văn hố NNL trạng thái hiểu biết người lao động kiến thức phổ thông tự nhiên xã hội Trong chừng mực định, trình độ văn hố dân cư biểu mặt văn hố dân trí quốc gia Trình độ văn hố nnl thể thông qua số tiêu sau : + Số lượng tỷ lệ người biết chữ + Số lượng tỷ lệ người qua cấp học : tiểu học, trung học sở, trung học phổ thơng,cao đẳng,đại họcvà đại học Trình độ văn hoá nnl tiêu quan trọng Nó phản ánh chất lượng NNLvà có tác đọng mạnh mẽ đến phát triển kinh tế xã hội Trình độ văn hố cao tạo khả vận dụng tiếp thu nhanh chóng tiến khkt vào thực tiễn - Chỉ tiêu biểu trình độ chuyên mơn kỹ thuật NNL: Trình độ chun mơn kỹ thuật trạng thái hiểu biết, kỹ thực hành chun mơn nghề nghiệp biểu thông qua tiêu : + Số lượng lao động đào tạo chưa đào tạo +Cơ cấu lao động đào tạo :Cấp đào tạo ( sơ cấp, trung cấp, cao cấp, công nhân kỹ thuật có chun mơn) + Trình độ đào tạo ( cấu bậc thợ, cấu ngành nghề ) Chỉ tiêu trình độ chun mơn kỹ thuật nnl tiêu quan trọng phản ánh chất lượng nnl Thông qua tiêu cho thấy lực sản xuất người nghành, quốc gia, tong lãnh thổ ,và khả sử dụng khkt vào sản xuất - Chỉ số phát triển người HDI: đo lường thông qua tiêu chí bản: +Tuổi thọ bình qn +Thu nhập bình quân gdp/ người +Trình độ học vấn ( tỷ lệ biết chữ số năm học trung bình dân cư ) Chỉ tiêu HDI tiêu đánh giá phát triển người Về mặt kinh tế có tính đến chất lượng sống cơng xã hội Ngoài tiêu người ta cịn xem xét lực, phẩm chất nnl thơng qua tiêu :Ttruyền thông lịch sử văn hoá, văn minh, phong tục tập quán dân tộc tiêu nhằm nhấn mạnh ý chí lực tinh thân người lao động + Nguồn lao động ( lực lượng lao động ) : Nguồn lao động phận dân số độ tuổi qui định thực tế có tham gia lao động ( có việc làm ) người khơng có việc làm tích cực tìm việc làm Cũng nnl ,nguồn lao động biểu hai mặt số lượng chất lượng Như theo khái niệm nguồn lao động có số người tính vào nnl lại khơng phải nguồn lao động Đó người học người làm việc nội trợ gia đình người thuộc tình trạng khác (nghỉ hưu trước tuổi qui định ) Trong nguồn lao động có người tham gia lao động trực tiếp tạo cải cho xã hội 1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến số lượng lao động: Có yếu tố ảnh hưởng đến số lượng lao động + Dân số - Dân số coi yếu tố định đến số lượng lao động qui mơ dân số có ý nghĩa định đến qui mô cấu nguồn lao động Các yếu tố ảnh hưởng đến biến động dân số : Phong tục tập quán nước trình độ phát triển kinh tế mức độ chăm sóc y tế sách nước vấn đề phát triển sinh đẻ - Tình hình tăng dân số giới có khác nước Nhìn chung nước phát triển có mức sống cao tỷ lệ tăng dân số thấp, ngược lại nước phát triển phát triển có tỷ lệ tăng dân số cao Mức tăng dân số bình quân giới 1.8 % nước châu âu thường mức 1% nước châu 23%, nước châu phi 3-4% Hiện 3/4 dân số giơi sống nuớc phát triển dân só tăng nhanh kinh tế phát triển chậm làm cho mức sống người dân không tăng lên tạo áp lực lớn việc giải việc làm Do việc kế hoạch hố dân số đơi với việc phát triển kinh tế vấn đề quan tâm nước phát triển + Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động số phần trăm dân số độ tuổi lao động tham gia lực lượng lao động tổng số nguồn nhân lực Nhân tố tác động đến tỷ lệ tham gia lực lượng lao động phận dân số độ tuổi lao động nhu cầu làm việc độ tuổi học, làm công việc nội trợ tình trạng khác Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động thường sử dụng để ước tính qui mô dự trữ lao động kinh tế có vai trị quan trọng thống kê thất nghiệp + Thất nghiệp tỷ lệ thất nghiệp: Thất nghiệp gồm người khơng có việc làm tích cực tìm việc làm.Số người khơng có việc làm ảnh hưởng đén kết hoạt động kinh tế Thất nghiệp vấn đề trung tâm quốc gia, khơng có tác động kinh tế mà cịn tác động khía cạnh xã hội Theo cách tính thồng thường tỷ lệ thẩt nghiệp tính băng tỷ lệ % tổng số nguời thất nghiệp tổng số người lao động nước phát triển tỷ lệ thất nghiệp chưa phản ánh thực nguf lđ chưa sử dụng hết Trong thông kê thất nghiệp có nước phát triển, số người nghèo thường chiếm tỷ lệ nhỏ họ thất nghiệpthì cố gắng khơng để thời gian kéo dài Bởi họ khơng có nguồn lực dự trữ, họ phải chấp nhân làm việc có Do nước phát triển để biểu tình trạng chưa sử dụng hết lao động người ta sử dụng khái niệm thất nghiệp hữu hình thất nghiệp trá hình, thất nghiệp trá hình gồm bán thất nghiệp thất nghiệp vơ hình Người ta cho thất nghiệp trá hình biểu tình trạng chưa sử dụng hết lao động nức phát triển Họ người có việc làm khu vực nông thôn thành thị không thức làm việc với mức suất thấp ,họ đóng góp hoậc khơng đáng kể vào phát triển sản xuất Vấn đề khó khăn khơng đánh giá xác nguồn LĐ chưa sử dụng hết hình thức bans thất nghiệp thất nghiệp vơ hình Thời gian lao động Thời gian lao động tính số ngày làm việc năm ( ngày làm việc /năm );số làm việc / năm ; số ngày làm việc / tuần ,số làm việc / tuần số làm việc / ngày xu huớng chung nước thời gian làm việc giảm trình độ phát triển kinh tế nâng cao 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng lao động: Chất lượng lao động biểu cuối suất lao động xã hội với nhân tố khác không đổi.Chất lượng lao động cao cho suất lao động cao Có thể qui nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng lao động thành nhóm chủ yếu: +Nhóm thứ bao gồm hành vi giá trị người lao động sẵn sàng làm việc nơi xa lạ khó khăn, kỷ luật thời gian lao động, tận tuỵ với công việc, yên tâm với công việc lựa chọn có ý thức trau dồi nghề nghiệp Những giá trị thông qua học tập nhà trường truyền thống giả định, kinh nghiệp công việc .và có tác động rát lớn đến suất lao xã hội thúc dẩy phát triển kinh tế +Nhóm thứ hai thuộc kỹ người lao động: Đó khả vận dụng kiến thức thu thập lý thuyết vào công việc thực tế Nếu hành vi giá trị người lao động liên quan đến phương pháp để nhìn nhận giới kỹ phản ánh phương pháp làm việc, khả thực cơng việc Các kỹ người lao động tạo nên thơng qua học tập, tích luỹ nhà trường, xã hội cơng việc người lao động + Nhóm thứ ba liên quan đến tình trạng sức khoẻ nguồn lao động: Sức khoẻ hiểu khả chịu đựng cần thiết thể chất tinh thần để học tập, nắm bắt kỹ áp dụng chúng công việc thực tế Tình hình sức khoẻ phụ thuộc vào chế độ chăm sóc y tế đảm bảo mặt định tính lao động Thị trường lao động: 2.1 Khái niệm thị trường lao động : Thị trường lao động toàn quan hệ diễn kinh tế, bao gồm trao đổi ( hay mua bán, thuê mướn người lao động tự người sử dụng lao động dựa số qui định ràng buộc tiền công tiền lương, thời gian lao động, điều kiện lao động, thoả thận quyền lợi hai bên ttlđ hình thành từ ba phận hợp thành cung, cầu thị trường giá sớc lao động hay tiền công, tiền lương mà người sở hữu sức lao động đồng ý làm việc 2.2 Cung lao động nhân tố ảnh hưởng : Trong kinh tế thị trường cung lao động khả đáp ứng nhu cầu thị trường lao động đặt số lượng chất lương điều kiện mức tiền công, tiền lương định Theo kinh tế học vĩ mô cung lao động lực lượng lao động, bao gồm người lao động độ tuổi lao động có việc làm người tìm việc làm khơng có việc làm gọi thất nghiệp Cung lao động phụ thuộc vào qui mô, cấu dân số nước Chất lượng nguồn lao động ( trình độ văn hố, cấu nghành nghề đào tạo, sức khoẻ, lề lối làm việc .), phong tục tập quán xã hội nước sách phát triển nnl nước Như cung lao động có phạm vi hẹp so với nguồn lao động dân số độ tuổi động Chúng ta biết kinh tế tồn nhóm người độ tuổi lao động khơng có khả lao động khơng tính vào lực lượng lao động phân tích thị trường lao động nguồn lao động bao gồm lllđ ( cung lao động ) người học, tốt nghiệp chờ việc, người khơng có nhu cầu làm việc Vì số chuyên gia gọi cung lao động tiềm Một yếu tố quan trọng để đánh giá mức độ đáp ứng lao động chất lượng lao động Như dồi sức lao động không đồng khả đáp ứng nhu cầu lao động thị trường Các tiêu để đánh giá chất lượng nguồn lao động bao gồm : Sức khoẻ thể lực người lao động, lề lối tác phong làm việc người lao động Đặc biệt chất lượng nguồn lao động thể qua trình độ văn hố cấu trình độ đào tạo lâo động tham gia hoạt động kinh tế Cơ cấu nghành nghề đào tạo lực lượng lao động yếu tố xác định khả cung lao động, cấu phản ánh ngành nghề đào tạo có đáp ứng nhu cầu cấu ngành mà kịnh tế cần hay không Các phân tích trện cho thấy, cung lao động có tầm quan trọng đặc biệt khơng theo nghĩa hẹp thị trường lao động Mà ảnh hưởng tới tồn kinh tế Chính vậy, từ kỷ 20, với phát triển lý thuyết tăng trưởng kinh tế mới, phát triển nguồn nhân lực mục tiêu hàng đầu quốc gia 2.3 Cầu lao động nhân tố ảnh hưởng Cầu thị trường lao động đòi hỏi đặt thị trường lao động số lượng chất lượng điều kiện giá sức lao động định Cầu lao động phụ thuộc vào nhiều yếu tố : nguồn tài ngun nước trình độ cơng nghệ, cấu nghành nghề kinh tế mức tiền cộng ( tiền lương ) Phong tục tập quán tôn giáo phụ thuộc vào sách phát triển kinh tế xã hội thời kỳ nước phát triển, nhu cầu lao động không lớn qui mơ kinh tế cịn nhỏ, nhìn chung thừa lao động Nước ta trình chuyển đổi Bên cạnh cấu nghành kinh tế ln điều chỉnh cịn phải đối mặt với vấn đề thể chế liên quan đến vấn đề lao động hoàn thiện, qui định sách tiền cơng , tiền lương bất cập Vai trò lao động với tăng trưởng phát triển kinh tế 3.1 Lập luận trường phái kinh tế vế lao động với tăng trưởng phát triển kinh tế : Lao động yếu tố sản xuất Vai trò lao động xét hai mặt : *Trước hết : Lao động phận nguồn lực phát triển yếu tố đầu vào khơng thể thiếu q trình sản xuất Nhờ có lao động mà yếu tố đầu vào khác kết hợp tạo sản phẩm cung ứng thị trường Đường tổng cung đường cong hướng lện biểu thị sản lượng tạo nghành kịnh tế quốc dân Khi nhân tố đầu vào ( có yếu tố lao động ) tăng lên sản phẩm tạo nhiều , tổng cung tăng Đường tổng cung dịch sang phải ( sd) Mặt khác lao động phận dân số điều có nghĩa lao động tác động đến tổng cầu Khi lao động tăng , tiêu dùng tăng lên làm cho đường tổng cầu tăng lên dịch chuyển sang phải điểm cân sản lượng thực tế tăng lên tốc độ tăng trưởng tăng lên Theo nhà kịnh tế học tân cổ điển nguồn gốc tăng trưởng kểt hợp yếu tố đầu vào ( lao động, vốn, kỹ thuật, ) theo phương thức định để tạo (%) 63.10 (%) Dịch vụ (%) 51.0 4.731.437 7.943.732 9.699.580 13.0 20.0 23.0 8.698.567 9.135.294 10.930.831 23.9 CN& XD 57.0 23.0 26.0 Nguồn : Vụ lao động văn xã, Bộ KH& ĐT  Thúc đẩy trình chuyển dịch cấu lao động khu vực nông nghiêp nông thôn theo hướng giảm tuyệt đối tỷ trọng lao động khu vực nông nghiệp, tăng tuyệt đối tỷ trọng lao dộng ngành phi nông nghiệp nông thôn: vào ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp làm dịch vụ nông nghiêp nông thôn chuyển phần lao động trồng lúa sang phát triển lĩnh vực chăn nuôi nuôi trồng thuỷ sản trồng rau cơng nghiệp có giá trị kinh tế cao Đây hướng chuyển dich tích cực mang tính tất yếu quốc gia q trình CNH-HĐH, nước phát triển nước ta phát triển ngành công nghiệp & xây dựng dịch vụ thành thị chưa đủ mạnh để thu hút số lượng lớn lao động từ khu vực nông nghiệp nông thôn đồng thời có ý nghĩa việc giải việc làm cho lao động chỗ tăng thu nhập cho ngưòi lao động Giảm phần sức ép cho khu vưc thành thị việc giải vấn đề kinh tế xã hội phức tạp số lao động dịch chuyển cách tư phát tập trung mức vào thành phố lớn 2.2 Chuyển dịch cấu lao động theo trình độ: Chuyển dịch cấu theo trình độ theo hướng tăng nhanh tỷ trọng lao động dã qua đào tạo lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật ngày cao ,tạo cấu ngày hợp lí Trong thời gian tới cần phải ưu tiên phát triển đội ngũ lao động qua đào tạo ,đào tạo đội ngũ cán quản lí ,đội ngũ tham mưu nhà kinh doanh giỏi ,các nnhà khoa học cơng nhân có kỹ thuật cao công nhân lành nghề lĩnh vực kinh tế xã hội Hình thành phát triển nguồn lao động với chất lượng cao phạuc vụ linmhx vực kinh tế mũi nhọn có hiệu cao giải thoả đáng quan hệ cung cầu lao động có kỹ trình độ kỹ thutật cao nhằm đáp ứng u cầu tiếp nhận cơng nghệ đại bí kiến thức kinh nghiệm quản lí vùng kinh tế trọng điểm khu công nghiệp tập trung ,các khu chế xuất nhân tố hàng đầu việc khai thác mạnh quốc gia để đạt tốc độ phát triển cao đồng thời phất huy tác dụng đội ngũ lao động Tăng tỷ trọng đội ngũ có trình độ chun mơn kỹ thuật :Một mục tiêu chiến lược phát triển nguồn nhân lực giải việck làm thời ỳy công nghiệp hoá đại hoá giai đoạn 2001-2010 nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo từ 22% năm 2000 lên 30% năm 2005 40% năm 2010 Theo dự tính đề thực thắng lợi nhiệm vụ tốc độ tăng lao động qua đào tạo việct Nam thời kỳ tới càan đạt 9.4%/năm thời kỳ 2001-2005 cần đạt 9.2%/năm thời kỳ 2006 –2010 cần đạt 9.7%/năm Để thực mục tiêu chuyển dịch cấu lao động vào năm 2010 khu vực nông nghiệp ,công nghiệp dịch vụ tương ứng 50,23.27 cần có điều chỉnh mục tiêu đào tạo nghề cho lao động theo cấp trình độ khác Trong thời kỳ 2001-2005 cần phải đào tạo thêm 1.3 triệu người thời kỳ 2001-2005 cần đào tạo cần đào tạo triệu người /năm thờin kỳ 2005-2010 cần tăng 1.5 lần Đồng thời cần phải có chuyển dịch mạnh mẽ cấu đào tạo theo cấp trình độ ưu tiên cho phát triển đào tạo nghề theo ước tính số người cần đ tạo bình qnmỗi năm 880 ngàn thời kỳ 2001-2005 626 nghìn thời kì sau triệu số cơng nhân kĩ thuật hạn cần đào tạo khoảng 200 nghìn người/năm Theo cấu lao động đào tạo thêm khắc phục thiếu hụt lao động có trình độ chun môn kĩ thuật đảm bảo cấu đào tạo cao đẳng,đại học so với trung học chuyên nghiệp đào tạo nghề 1-2.5-5.2 vào năm 2005và 1-3-7 vào năm 2010 gần tương đương với cấu nước khu vực giới Tăng cường đào tạo nghề cho lao động nông thôn đặc biệt nông dân vùng ven đô thị lớn bị đất q trình thị hố nhanh nhằm chuyển sang làm nghành nghề công nghiệp ,tiểu thủ công nghiệp dịch vụ nông thôn đến năm 2010 nâng tỉ lệ lao động nông thôn qua đào tạo lên 30% Cơ cấu trình độ lành nghề đội ngũ lao động chuyển dịch theo hướng yêu cầu trí tuệ ngày cao gắn với cấu cơng nghệ cấu gồm nhiều trình độ cơng nghệ nhiều loại quy mơ ưu tiên loại hình trình độ tiên tiến thích hợp 2.3 Chuyển dịch cấu lao động theo vùng lãnh thổ: Chuyển dịch cấu lao động nói chung cấu lao động theo trình độ nói riêng góp phần làm giảm bớt cân đối cung cầu lao động vùng lãnh thổ,thực mục tiêu tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế thời gian tới cấu lao động theo vùng lãnh thổ cần chuyển dịch theo hướng sau Bên cạnh việc đẩy mạnh trình chuyển dịch lao động nông nghiệp nông thôn theo hướng giảm tỉ trọng lao động nông nghiệp tăng tỉ trọng lao động ngành phi nông nghiệp giải việc làm cho lao động nông thôn theo hướng “li nông bất li hương” để hạn chế dòng di dân dịch chuyển lao động từ nông thôn thành thị ngày lớn cần định hướng việc dịch chuyển lao động từ nông nghiệp nông thôn vào ngành công nghiệp dịch vụ khu vực thành thị ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động công nghiệp chế biến,giày da ,may mặc, Đẩy mạnh trình dịch chuyển nguồn lao động theo vùng lãnh thổ dịch chuyển phần lao động từ vùng đôngf đông dân đất đai hạn chế lên vùng miền núi trung du để làm ăn sinh sống tăng cường việc khai hoang mở rộng diện tích canh tác phát triển vùng kinh tế mới.Hiện vùng Đông Nam Bộ đồng sơng cửu long cịn 2022% diện tích đất chưa khai hoang vùng Tây nguyên miền núi trung du phía bắc cịn 50% Dun Hải miền trung Bắc trung 40%.Việc mở rộng diện tích đất canh tác khai hoang góp phần làm tăng diện tích đất canh tác tăng sản lượng trồng vật ni góp phần thực hiẹn mục tiêu tăng trưởng giải việc làm tăng thu nhập cho người lao động vùng Đẩy mạnh trình dịch chuyển lao động qua đào tạo vùng lãnh thổ nhằm đạt cấu sử dụng hợp lí lao động có trình độ có trình độ chun mơn kỹ thuật vùng để thực mục tiêu nhà nước cần có sáh thích hợp để thu hút lao động qua đào tạo làm việc vùng nông thôn miền núi vùng sâu vùng xa III Các giải pháp kinh tế chủ yếu : Thúc đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH - HĐH: Tăng nhanh tỷ trọng khu vực CN&XD dịch vụ ,giảm tỷ trọng khu vực nông nghiệp `nhằm tạo cấu kinh tế có khả tạo thêm nhièu việc làm thu hút ngày nhiều lực lượng lao động Trong công nghiệp :Phát triển mạnh ngành cơng nghiệp có có lợi lao động tài nguyên ,tạo nhiều việc làmcho người lao động tăng thu ngoại tệ ,góp phần cải thiện cán cân thương mại Đây chủ yếu ngành công nghiệp chế biến nông lâm -thuỷ sản :gạo ,cà phê ,cao su tự nhiên,thuỷ sản ngành sử dụng nhiều lao động giày da ,may mặc 'Trong khu vực nơng nghiệp nơng thơn đẩy nhanh q trình chuyển dịch cấu kinh tế ,cơ cấu ngành nghề nông thôn theo hướng giảm tỷ nông nghiệp tăng dần tỷ trọng công nghiệp ,tiểu thủ công nghiệp dịch vụ nông thôn trước hết cần đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tếtronglĩnh vực nơng -lâm- ngư nghiệp theo hướng đa canh đa dạng hoá sản xuất trồng vật nuôi đưa nhanh tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất góp phần tăng suất ,nâng cao chất lượng cạnh tranh sản phẩm Cần quy hoạch lại vùng chuyên canh thực chuyển đổi cấu trồng vật nuôi cho phù hợp với lợi vùng ,từng địa phương ,phát riển công nghiệp ,tiểu tủ công nghiệp dịch vụ nông thôn theo hướng đưa công nghiệp gắn với vùng nguyên liệu thị trường nông thôn Tạo liên kết gắn bó cơng nghiệp nơng nghiệp thu hút lao động dư nông nghiệp ,nông thôn Trước mắt cần tập trung phát triển ngành công nghiệp chế biến sử dụng nguyên liệu chỗ mía đường ,cà phê ,chè ,rau chế biến gỗ hải sản Phát triển ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động sản xuất vật liệu xây dựng thủ công mỹ nghệ dệt may gia công khôi phục làng nghề truyền thống phát triển làng nghề ,phát triển ngành dịch vụ nông nghiệp nông thôn CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn : Thúc đẩy q trình HĐH nơng nghiệp nơng thơn việc thực thủy lợi hố, khí hố, điện khí hố, hố học hóa, sinh học hố nhằm tăng suất trồng vật nuôi, tăng suất lao động tronh nông nghiệp ,tạo điều kiện cho việc thực trình chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động tro nông nghiệp nông thôn Phát triển công nghiệp chế biến nông-lâm-thuỷ sản gắn với vùng nguyên liệuvới công nghệ ngày tiên tiến coi hoạt động then chốt để giũ vũng thị trường nước làm tăng giá trị gia tăng sản phẩm nông nghiệp đồng thời tạo nhiều việc làm góp phần thu hút lượng lớn lao động nông nghiệp Phát triển ngành công nghiệp thu hút nhiều lao động :cùng với công nghiệp chế biến nông lâm thủ sản cần phát triển ngành nghề dệt may ,giày da gốm sứ ,vật liệu xây dựng khí chế tạo sữa chữa công cụ lao dộng nông nghiệp vùng ven thị phát triển ngành lắp ráp khí gia cơng khác vệ tinh cho trung tâm công nghiệp thương mại dịch vụ đay ngành sử dụng nhiều lao động việc phát triển ngành có tác dụng thu hút nhiều lao động nơng nghiệp góp phần giải việc làm ,tăng thu nhập cho người lao động tạo điều kiện cho việc chuuyển dịch lao động nông nghiệp nông thôn Phát triển ngành nghề tiể thủ công nghiệp với quy mô hộ gia đình ,chú trọng phát triển làng nghề truyền thống đáp ứng nhu cầu chỗ xuất ngành nghề tiểu thủ công nghiệp cổ truyền hình thành tồn làng xã chuyên làm nông nghiệp coi nghề phụ lúc nông nhàn làng nghề truyền thống Đi đôi với việc khôi phục phát triển làng nghề cổ truyền mở làng nghề phù hợp vớ nhu cầu thị trường giải lao động chỗ nông thôn Thúc đẩy trình thị hố nơng thơn làm sở cho việc chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động nơng thơn Nhà nước kích thích trình cách hỗ trợ xây dựng cơng trình sở hạ tầng như: Giao thơng, điện nước,thơng tin liên lạc, trung tâm thương mại dịch vụ Khuyến khích dân cư nơng thơn tự tạo việc làm quê nhà Phát triển nghành nghề nơng thơn: Đây giải pháp tích cực có ý nghĩa trước mắt lâu dài nhằm chuyển dịch cấu lao động khu vực nông nghiệp nông thôn sang ngành phi nông nghiệp Thực tế hầu hết làng xã vùng nông thôn nước ta nhiều có hoạt động tiểu thủ công nghiệp dịch vụ Các hoạt động phục hồi phát triển mạnh mẽ năm gần đặc biệt làng nghề truyền thống ,những vùng ven đô thị gần trung tâm công nghiệp, thương mại dịch vụ Tiềm phát triển hoạt động lớn đa dạng từ nghề mọc rền ,xây dựng ,dệt may da công, mây tre đan đến xay xát ,chế biến ,sữa chữa ,buôn bán dịch vụ nông nghiệp nông thôn Nhiều nơi kết hợp phát triển nghề truyền thống nghề dịch vụ thu hút từ 60-80% số hộ người lao động tham gia theo số liệu điều tra kinh tế xã hội kể miền núi tỉnh phía bắc phía nam cho kết cho thấy đâu có ngành nghề dịch vụ phát triển có tỷ lệ sử dụng lao động cao tỷ trộng lao động phi nơng nghiêp cao khơng có lao động dư thừa nông thôn số nơi có làng nghề hoạy độnh phi nơng nghiệp phát triển ninh hiệp, Bát Tràng (Gia Lâm -Hà Nội) Đình Bảng (Hà Bắc Đức Giang (Hà Tây ) phải thuê mướn sử dụng lao động từ bên ngồi Trong thời gian tới đơi với việc khôi phục phát triển ngành nghề cổ truyền làng nghèe truyền thống mở làng nghề mơíi ,ngành nghề phù hợp với nhu cầu thị trường mặt cần kế thừa bảo tồn kỹ kỹ xảo ,tay nghề nghệ nhân ,duy trì giá trị văn hố đân tộc ,mặt khác cần trang bị thiết bị công nghệ nâng cao giá trị chất lượng sản phẩm Để thực mục tiêu cần có sách điều kiện cho sở sản xuất như:ưu đãi vốn ,miễn giảm thuế ,hỗ trợ tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm có sách ưu đãi nghệ nhân ,thợ giỏi ,các sách hỗ trợ cơng tác đào tạo để ngành nghề truyền thống không bị mai Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực: Để có nguồn nhân lực với chất lượng cao cần phải có thơì gian điều đảng nhà nước nhận thức rõ đề chiến lược phát triển người khắp nước nhiên ý nhiều đến số lượng mà chưa đầu tư thích đáng để nâng cao chất lượng thời gian tới để có nguồn lao động có chất lượng ngày cao đáp ứng nhu cầu cho nghiệp CNH-HĐH ,thực mục tiêu tăng trưỏng chuyển dịch cấu kinh tế ,thúc đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu lao động theo hương CNH-HĐH cần phải: Chăm lo phát triển nghiệp giáo dục, đào tạo thực sách khuyến khích dạy học nghề người lao động theo phương châm xã hội hoá giáo dục đào tạo với niên đặc biệt niên nông thôn ,phụ nữ ,lao động dôi dư xếp doanh nghiệp nhà nước phổ cập phổ thông trung học cho người lao động gắn liền với nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo cấc cấp nhằm tạo mặt dân trí tối thiểu nâng cao lực cho người lao động để người lao động có đủ lực tiếp cận với chương trình đ tạo bồi dưỡng kiến thức sâu chuyên môn ,nghiệp vụ khoa học kỹ thuật Phát triển mạnh mẽ trường dạy nghề nhằm tạo cấu hợp lý lực lượng lao động ,cân đối lại tỷ lệ gưĩa lao động lành nghề tỷ lệ lao động có trình độ CĐ,ĐH,giưa kỹ sư lý thuyết kỹ sư thực hành phân bố lại số lượng chuyên gia lĩnh vực kinh tế đáp ưng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội Hướng nghiệp dạy nghề cần tiến hành có hệ thống trường, trường dạy nghề cần chuẩn hố giáo trình đúc rutt kinh nghiệm để có phương pháp dạy nhề đấp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội đặt ,phù hợp với thị trường lao động  Xây dựng hồn chỉnh hệ thống sách phát triển nguồn nhân lực đặc biệt coi trọng chinhs sách sau: Tập trung đầu tư thoã đáng vào đào tạo cho khu công nghiệp khu công nghệ cao Khuyến khích doanh nghiệp giáo viên người học lĩnh vực đào tạo nghề Khuyến khích người học nghề phát triển tài mở đường cho họ phát triển khơng hạn chế tài Khuyến khích vật chất đãi ngộ thỗ đáng người lao động học tập nâng cao trình độ tay nghề ( Tiền lương, phụ cấp, bồi dưỡng vât, chất cho giáo viên, nghệ nhân dạy truyền nghề)  Nâng cao chất lượng lao động khu vực nông nghiệp nông thôn Đối với lao động khu vực nông lâm ngư nghiệp cần mở rộng đa dạng hố hình thức đào tạo hình thức đào tạo với chương trình khuyến nơng, lâm ngư Xây dựng mạng lưới đào tạo tới xã nhằm gắn đào tạo với sử dụng lao động nông nghiệp với nơng thơn Đối với lao động khơng có nhu cầu sử dụng nông nghiệp cần phải đào tạo để tăng hội có việc làm lĩnh vực phi nông nghiệp địa bàn nông thôn Theo hướng cần sớm tiến hành quy hoạch mạng lưới dạy nghề địa bàn nông thôn Đổi chương trình, nội dung, phương pháp đào tạo phù hợp với đối tượng đào tạo Phát triển hình thức đào tạo di động Tăng nguồn lực đầu tư phát triển nghề nông thôn  Đào tạo nghề cần sở định hướng phát triển kinh tế định hướng phát triển ngành, coi trọng cơng tác nhu cầu lao động theo trình độ chun mơn kỷ thuật tránh tình trạng đào tạo tràn lan theo phong trào dẫn đến dư thừa lao động ngành lại thiếu lao động ngành khác Phát triển chương trình đào tạo nghề theo yêu cầu ngưpời lao động người sử dụng lao động đảm bảo tỷ lệ cân đối lao động qua đào tạo với nhu cầu kinh tế xã hội  Cần chuyển dịch xây dựng cấu đào tạo sử dụng lao động cách hợp lý: Trong giai đoạn tới 2001-2005 cần xây dựng cấu đào tạo theo hướng 1-2-5 để đến năm giai đoạn 2006- 2010 chuyển dịch bước tgeo hướng 1-3-7 gần với cấu nước khu vực Chính sách thu hút phân bổ vốn đầu tư ngành, vùng lãnh thổ: Vốn yếu tố có vai trị quan trọng động lực tămg trưởng phát triển kinh tế Việc thay đổi khối lượng cấu vốn đầu tư có chế độ sách khuyến khích kèm theo định coư cấu sản xuất từ thúc đẩy việc phát triển lại lực lượng sản xuất ( chuyển dịch cấu lao động) ngành vùng kinh tế Mặt khác chuyển dịch cấu sản xuất với thay đối tỷ lệ đầu tư cho khoa học công nghệ cho ngành phi sản xuất tăng suất yếu tố quan trọng tác động đến chuyển chuyển dịch cấu lao động dịch cấu lao động theo khu vực Trong điều kiện nước ta với khối lượng vốn đầu tư toàn xã hội hạn chế nguồn vốn mà nhà nước chi viện trực tiếp thấp cần phải cố găng hình thành cấu đầu tư theo hướng tích cực, hướng theo vào khai thác lợi ngành vùng để phát triển Đó giải pháp tích cực đóng vai trị định đến trình chuyển dịch cấu kinh tế coư cấu lao động theo hướng CNH-HĐH  Trong thời gian tới bên cạnh tập trung đầu tư vào ngành cơng nghệ cao có giá trị gia tăng lón cần ưu tiên đầu tư cho ngành sử dụng nhiều lao động nhằm tạo việc làm thu hút lao động từ nông nghệp tạo điều kiện cho trình chuyển dịch cấu lao động Vì cấu đầu tư theo ngành cần điều chỉnh theo hướng tăng tỷ trọng vốn đầu tư cho ngành công nghiệp xây dựng, dịch vụ đặc biệt ngành cơng nghiệp có lợi lao động tài nguyên nhằm tạo nhiều việc làm( công nghiệp chế biến nông lâm thuỷ sản: Gạo, cà phê, cao su) ngành sử dụng nhiều lao động dệt may dày da  Trên vùng lãnh thổ cần trọng việc đầu tư cho vùng khó khăn Nhà nước phải biện pháp sách ưu tiên đầu tư xây dựng sở hạ tầng trước hết mạng lưới giao thông, cung cấp nước sạch, cấp điện, giáo dục đào tạo, nâng cao trình độ dân trí chất lượng nguồn nhân lực nhằm bước cải thiện bước môi truường đầu tư tạo điều kiện cho sản xuất phát triển kéo theo phát triển vấn đề kinh tế xã hội  Về cấu kinh tế vùng khó khăn chậm phát triển bố trí lại sở phát huy lợi cuả vùng khu vực, bước tạo điểm đô thị, cụm kinh tế kỹ thuật tạo thành hạt nhân thúc đẩy phát triển kinh tế chung cho vùng Hổ trợ đầu tư cho vùng lãnh thổ chậm phát triển để phát huy tiềm chổ giảm bớt khó khăn nguồn vốn ngân sách nhà nước, vốn viện trợ khơng hồn lại, vốn văy ưu đải nước để đầu tư cho vùng lãnh thổ biên giới hải đảo vùng sâu vùng xa vùng đồng bào dân tộc khó khăn mền núi Tập trung đầu tư vào phát triển sở hạ tầng tạo điều kiện cho vịc giao lưu kinh tế văn hoá xã hội vùng  Có sách để phát triển công nghiệp nông thôn đặc biệt ngành công nghiệp chế biến gắn với nguồn nguyên liệu chổ tạo điều kiện cho trình chuyển dịch cấu kinh tế thúc đẩy chuyển dịch cấu lao động vùng Phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ: Các doanh nghiệp vừa nhỏ khơng có vai trị quan trọng tăng trưởng phát triển kinh tế mà cịn có vai trị to lớn việc tạo nhiều việc làm cho người lao động Tuy nhiên thời gian qua việc phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ gặp nhiều khó khăn hạn chế như: Trở ngại quy mô nhỏ, trở ngại vốn, công nghệ, lao động thị trường tiêu thụ Trong thời gian tới để phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ nhà nước cần có chế sách khuyến khích hỗ trợ theo hướng sau:  Tạo mơi trường bình đẳng cho phát triển tất thành phần kinh tế chủ thể kinh doanh có hội như thách thức để khẳng định vị Trong mơi trường bình đẳng doanh nghiệp vừa nhỏ không bị tách rời để đối xử đặc biệt Tuy nhiên hạn chế xuất phát từ quy mô nhỏ mà doanh nghiệp cần có hổ trợ có tính định hướng để tham gia vào thị trường doanh nghiệp lớn  Việc xây dựng định hướng phát triển doanh nghiệp nghiệp vừa nhỏ không dừng lại việc hổ trợ doanh nghiệp nghiệp vừa nhỏ vượt qua trợ ngại quy mơ nhỏ mà cịn phát huy lợi quy mô nhỏ doanh nghiệp mang lại  Hình thành tổ chức hổ trợ phát triển doanh nghiệp nghiệp vừa nhỏ đặc biệt có quan phủ chịu trách nhiệm sách xúc tiến loại hình doanh nghiệp này, là( Hội đồng khuyến khích phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ)  Thực biện pháp hỗ trợ cac doanh nghiệp vừa nhỏ tài chính, vốn tính dụng, sách ưu đãi thuế, mặt sở sản xuất Mở rộng khả tiếp cận doanh nghiệp vừa nhỏ với nguồn vốn theo hướng tạo cấu vốn mềm dẻo hơn, cho phép doanh nghiệp vừa nhỏ tiếp cận với nguồn vốn nước cách cho phép công ty bán mộy số cổ phiếu cho nhầ đầu tư nước ngồi, khuyến khích cho phép doanh nghiệp tham gia nhiều vào công ty liên doanh, xem xét việc thành lập quỹ bảo lánh tiến dụng hổ trợ cho doanh nghiệp vừa nhỏ  Hình thành tổ chức tư vấn cung cấp cho doanh nghiệp vừa nhỏ thông tin thi trường, giúp doanh nghiệp doanh nghiệp vừa nhỏ nâng cấp cơng nghệ, máy móc thiết bi, phương tiện sản xuất kinh doanh nâng cao khả cạnh tranh Kết luận kiến nghị Trên số định hướng giải pháp kinh tế chủ yếu nhăm chuyển dịch cấu lao động thời kỳ CNH-HĐH giai đoạn 2001-2010 Việc thực trình chuyển dịch cấu lao động thực cách độc lập mà phải đặt mối quan hệ với nhân tố kinh tế xã hội khác Vì hoạch định đường lối sách định hướng chuyển dịch cấu lao động cần phải ý đến nhân tố Trong đố tác đọng vốn, đặc biệt tăng dần tỷ trọng đầu tư cho người, cho khoa học công nghệ, thay đổi cấu đầu tư theo vùng thành thị nông thôn, thay đổi cấu đầu tư công nghiệp tạo điều kiện thuận lợi để làm phù hợp giưa cung cầu lao động Về phía cung lao động : Thúc đẩy đầu tư cho người đổi nâng cao chất lượng nguồn lao động mà điểm mấu chốt để thực thay đổi cấu lao động đáp ứng nhu cầu sản xuất Về phía cầu : Khối lượng, cấu vốn đầu tư hệ thống sách kèm theo định cấu sản xuất thúc đẩy trở lại sư chuyển dịch cấu lao động Mặt khác chuyển dịch cấu sản xuất với thay đổi tỷ lệ đầu tư cho khoa học công nghệ, cho nghành phi nông nghiệp góp phần làm tăng suất lao động yế tố quan trọng tác động đến cấu lao động theo nghành vùng lãnh thổ Danh mục tài liệu tham khảo Giáo trình: Kinh tế lao động - ĐHKTQD Giáo trình: Kinh tế phát triển - Tập I tập II ĐHKTQD Nghị Đại hội đảng toàn quốc lần thứ VIII, lần thứ IX Sách: Giải việc làm cho lao động nông thôn - NXB nông nghiệp Tạp chí: Thị trường lao động - Các số năm 2000 2001,số 1,2,năm 2002 Tạp chí: Kinh tế phát triển - Các số 45,49,50 năm 2001 Tạp chí : Nghiên cứu kinh tế - Số 12 \1999,số 12\2000 Tạp chí: Kinh tế dự báo - Số 12\1999 Tạp chí: Kinh tế Châu Thái Bình Dương - Số 3\1999 10 Tạp chí: Nghiên cứu lý luận - Số 10\2000 11 Chiến lược phát triển nguồn nhân lực giải việc làm 2001-2010 Bộ Kế họach Đầu Tư 12 Báo cáo tình hình lao động việc làm kế hoạch giải việc làm 201-2005 Bộ Kế Hoạch Đầu Tư 13 Các tài liệu khác lao động việc làm Mục lục Trang Lời nói đầu .2 Phần I: Những vấn đề lý luận chung chuyển dịch cấu lao động thời kỳ CNH-HĐH đất nước I Những vấn đề chung lao động Lao đông nhân tố ảnh hưởng lao động: .3 1.1 Lao động nguồn lao động: 1.1.1 Lao động: 1.1.2 Nguồn lao động : .4 1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến số lượng lao động: .6 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng lao động: .8 Thị trường lao động: 2.1 Khái niệm thị trường lao động : .8 2.2 Cung lao động nhân tố ảnh hưởng : 2.3 Cầu lao động nhân tố ảnh hưởng 10 Vai trò lao động với tăng trưởng phát triển kinh tế .10 3.1 Lập luận trường phái kinh tế vế lao động với tăng trưởng phát triển kinh tế : 10 3.2 Tăng trưởng kinh tế theo mơ hình Cobb- Douglas 11 3.3 Vai trị lao động q trình phát triển kinh tế xã hội: 12 3.3.1 Nguồn lao động yếu tố hàng đầu định phát triển lực lượng sản xuất : 12 3.3.2 Nguồn lao động động lực to lớn trình phát triển kinh tế xã hội : 13 3.3.3 Nguồn lao động với tư cách lực lượng tiêu dùng ln mục đích phát triển kinh tế xã hội : 13 II Một số vấn đề chung chuyển dịch cấu lao động 14 Khái niệm chuyển dịch cấu lao động 14 1.1 Cơ cấu lao động : 14 1.2 Chuyển dịch cấu lao động: 14 ý nghĩa chuyển dịch cấu lao động: 16 Mối quan hệ chuyển dịch cấu cung lao động chuyển dịch cấu sử dụng lao động : .17 Tính tất yếu chuyển dịch cấu lao động: 17 5.Xu huớng chuyển dịch cấu lao đông thời kỳ CNH-HĐH: 19 5.1 Căc xác định xu hướng 19 5.2 Xu hướng chuyển dịch cấu lao động .20 II Các lý thuyết liên quan đến chuyển dịch cấu lao động: 22 Mơ hình hai khu vực A Lewis: 22 Mơ hình tân cổ điển mối quan hệ hai khu vực : 23 Mơ hình hai khu vực T.Oshima 24 III Kinh nghiệm nước chuyển dịch cấu lao động thời kỳ CNH-HĐH đất nước: 25 1.Trung Quốc : 25 Đài Loan : 26 3.Malaixia: .27 Phần II: Thực trạng cấu lao động chuyển dịch cấu lao động giai đoạn 1996-2000 27 I Đặc điểm dân số lao động: 27 Đặc điểm dân số: 27 1.1 Đặc điểm qui mô cấu dân số : 27 Đặc điểm lực lượng lao động viêt nam: 30 2.1 Lợi qui mô chất lượng nguồn lao động: 30 2.2 mặt hạn chế : 31 II Thực trạng cấu lao động chuyển dịch cấu lao động thời kỳ 1996-2000: 32 Thực trang cấu cung lao động : .32 1.1 Qui mô lực lượng lao động: 32 1.2 Về cấu số lương nguồn lao động : 33 1.3 Cơ cấu chất lượng nguồn lao động : 34 1.3.1.Trình độ văn hoá lực lượng lao động .35 1.3.2 Trình độ chun mơn kỹ thuật : 38 Cơ cấu sử dụng lao động 41 2.1 Cơ cấu lao động theo ngành: 41 2.2.Cơ cấu lao động theo vùng: .44 III.Đánh giá chung cấu lao động chuyển dịch cấu lao động giai đoạn 1996-2000: 48 1.Những kết đạt được: 48 1.1 Xu chuyển dịch cấu lao động theo số lượng chất lượng48 1.2 Tác động chuyển dịch cấu lao động tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế: 49 1.3 Tác động chuyển dịch cấu lao động việc giải việc làm tăng thu nhập : 50 2.Những tồn nguyên nhân .51 Phần III: ĐịNH HƯớng giải pháp kinh tế chủ yếu nhằm chuyển dịch cấu lao động thời kì CNH- HĐH giai đoạn 2001-2010 .54 I Quan điểm chuyển dịch cấu lao động thời kì cnh-hđh: 54 Căn xác định quan điểm : 54 1.1 Nội dung yêu cầu CNH-HĐH thời kì 2001-2010 .54 1.2 Thực mục tiêu tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế: 55 1.3Dự báo dân số nguồn lao động giai đoạn 2001-2010: 55 2.Quan điểm chuyển dịch cấu lao động giai đoạn 2001-2010 59 II Định hướng chuyển dịch cấu lao động giai đoạn 2001-2010:59 Mục tiêu: 59 1.1 mục tiêu tổng quát: 59 1.2 Mục tiêu cụ thể: .60 Định hướng chuyển dịch : 60 2.1 Chuyển dịch cấu lao động theo ngành: 60 2.2 Chuyển dịch cấu lao động theo trình độ: 61 2.3 Chuyển dịch cấu lao động theo vùng lãnh thổ: 63 III Các giải pháp kinh tế chủ yếu : 63 Thúc đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH HĐH: 63 CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn : 64 Phát triển nghành nghề nông thôn: 65 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực: 66 Chính sách thu hút phân bổ vốn đầu tư ngành, vùng lãnh thổ: 68 Phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ: 69 Kết luận kiến nghị 70 Danh mục tài liệu tham khảo 71 ... độ văn minh xã hội Cũng theo qui luật phát triển không ngừng xã hội cấu lao động luôn vân động chuyển dịch cấu lao động chuyển dịch cấu lao động 1.2 Chuyển dịch cấu lao động: Chuyển dịch cấu lao. .. kiện chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động nông nghiệp nông thôn III.Đánh giá chung cấu lao động chuyển dịch cấu lao động giai đoạn 1996-2000: 1.Những kết đạt được: 1.1 Xu chuyển dịch cấu lao động. .. Phần I : vấn đề lý luận chung chuyển dịch cấu lao động thời kỳ CNH-HĐH đất nước Phần II : thực trạng cấu lao động chuyển dịch cấu lao động giai đoạn 1996-2000 Phần Iii : Định HƯớngvà giải pháp kinh