Khóa luận tốt nghiệp Phát triển nông thôn: Tìm hiểu sự thay đổi đời sống cộng đồng vùng quy hoạch cụm tuyến dân cư tại xã Vĩnh Châu B, huyện Tân Hưng, tỉnh Long An

Hội đồng chấm báo cáo khóa luận tốt nghiệp đại học khoa Kinh tế, Đại HọcNông Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh xác nhận khóa luận “Tìm Hiểu Sự Thay Đổi Đời Sống Cộng Đồng Vùng Quy Hoạch Cụm Tuyế

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO.- ĐẠI HỌC NONG LAM TP HO CHÍ MINH

TIM HIEU SU THAY DOI DOI SONG CONG DONG VUNG

QUY HOẠCH CUM - TUYẾN DAN CƯ TẠI XÃ

VĨNH CHAU B HUYỆN TAN HUNG

TỈNH LONG AN

LÊ THANH AN

KHOA LUẬN TOT NGHIỆP

DE NHẬN VAN BANG CU NHÂN NGANH PHAT TRIEN NONG THON VA KHUYEN NONG

Thanh phố Hồ Chí Minh

Hội đồng chấm báo cáo khóa luận tốt nghiệp đại học khoa Kinh tế, Đại Học

Nông Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh xác nhận khóa luận “Tìm Hiểu Sự Thay Đổi Đời

Sống Cộng Đồng Vùng Quy Hoạch Cụm Tuyến Dân Cư Sống Chung Với Lũ Trường

Hợp Xã Vĩnh Châu B Huyện Tân Hưng Tỉnh Long An” do Lê Thanh An, sinh viên

khóa 29, ngành Phát triển nông thôn và Khuyến nông, đã bảo vệ thành công trước hội

đồng vào ngày

Th.s VÕ NGÀN THƠNgười hướng dẫn(Chữ ký)

LỜI CẢM TẠ

Lời đầu tiên xin chân thành cảm ơn Mẹ, người đã sinh thành và nuôi dưỡng,

người luôn dõi theo từng bước chân và thấu hiểu những gì con muốn Xin cảm ơn gia

đình và người thân, những người luôn chăm sóc, lo lắng cho tôi để tôi có được ngày

hôm nay.

Chân thành cảm ơn Ban Giám Hiệu trường Đại Học Nông Lâm Thành phố Hồ

Chí Minh Ban chủ nhiệm và toàn thể thầy cô khoa kinh tế đã trang bị vốn kiến thức

cho tôi trong suốt thời gian học tập tại trường

Chân thành cảm ơn thầy cô bộ môn Phát Triển Nông Thôn đã nhiệt tình giảng day và hé trợ tôi vượt qua những khó khăn trong suốt quá trình học tập và thực hiệnkhóa luận này.

Chân thành cảm ơn cô Võ Ngàn Thơ đã tận tình hướng dẫn tôi hoàn thành luậnvăn này với tất cả tỉnh thần, trách nhiệm và lòng nhiệt thành

Chân thành cảm ơn các cô, chú, các, anh chị trong phòng Kinh Tế, phòng Hạ

Tầng Kinh Tế huyện Tân Hưng, UBND và toàn thể bà con xã Vĩnh Châu B, đặc biệt là

hai cậu Nguyễn Văn Đoàn và Nguyễn Hồng Kha đã tạo điều kiện thuận lợi cho tôi

trong quá trình thực tập tại xã.

Cuối cùng xin chân thành cảm ơn tập thể lớp PTNT29 và những người bạn cùng phòng đã luôn bên cạnh và giúp đỡ tôi trong suốt thời gian qua.

Xin chân thành cảm ơn!

TP.HCM, ngay tháng năm 2007

Sinh viên

NỘI DUNG TÓM TẮT

LÊ THANH AN Tháng 08 năm 2007 Tìm Hiểu Sự Thay Déi Đời Sống Cộng

Đồng Vùng Quy Hoạch Cụm Tuyến Dân Cư Tại Xã Vĩnh Châu B Huyện Tân

Hưng Tỉnh Long An.

LE THANH AN July, 2006 “Study on Community Life Changes of People

in Residental Clusters and Dykes in Vinh Chau B Commune, Tan Hung District,

Long An Province".

Vĩnh Châu B là một xã được thành lập chưa đến 10 năm Đời sống của cộng

đồng còn nhiều khó khăn, hàng năm chịu nhiều ảnh hưởng của lũ lụt, thiệt hại nhiều

tài sản công cộng và cá nhân Đặc biệt là gần 1/3 dan số của xã phải sống tạm trú ở xã

Hòa Bình thuộc địa giới của tỉnh Đồng Tháp

Chương trình Cụm tuyến dân cư sống chung với lũ xã Vĩnh Châu B, huyện Tân

Hưng, tỉnh Long An được xây dựng với mục đích giúp cộng đồng có một chỗ ở an

toàn, góp phần 6n định đời sống Khóa luận quan tâm tìm hiểu đến sự thay đối về

những như cầu và các vấn đề cơ bản trong cuộc sống cộng đồng như: ăn, mặc, ở, đi lại,

học hành, chữa bệnh, việc làm, thu nhập ở cả 2 khía cạnh trong và ngoài cụm tuyến

dân cư Tiến hành phân tích những tiềm năng và hạn chế của cộng đồng để từ đó đưa

ra những giải pháp nhằm cải thiện đời sống của họ

Chương trình đã có những tác động tích cực đến đời sống cộng đồng như: giúp

họ có một chỗ ở ổn định, không bị ngập lụt, đầu tư xây dựng một số CSHT thiết yếu của địa phương, nâng cao khả năng tiếp cận thông tin và quan tâm đến việc chăm sóc

sức khỏe những người nghèo, góp phần phát triển đời sống của cộng đồng địa phương Tuy nhiên, chương trình cũng có một số ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống của họ: làm

giảm cơ hội việc làm, đưa cộng đồng vào sống ở nơi còn hoang vu, kém phát triển

(nước phèn, tách biệt với ngoài, không thể trồng hoa màu, chăn nuôi), làm ảnh hưởng

đến thu nhập và khả năng đáp ứng các nhu cầu của họ.

Mặc dù có những ảnh hưởng khác nhau, nhưng chương trình đã đạt được mục

đích cơ bản là giúp cộng đồng địa phương có một chỗ ở ổn định, không bị ngập lũ.

2.1.4 Giá nền nhà và nhà2.2 Tổng quan xã Vĩnh Châu B

Trang vili

xii

oN DN AHH NH TH HDHD HW WD G2 WY] WD Ó2 B2 NY NY NO mïï= mm mm

CHƯƠNG 3 NỘI DƯNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1 Cơ sở lý luận

3.1.1 Cụm tuyến dân cư3.1.2 Quy hoạch phát triển nông thôn và quy hoạch điểm dân cư 3.1.3 Nông thôn và những nét đặc trưng nỗi bậc của nông thôn

3.1.4 Cộng đồng và phát triển cộng đồng3.1.5 Tìm hiểu những gì ở cộng đồng

3.2 Phương pháp nghiên cứu

3.2.1 Phương pháp thu thập và xử lý số liệu

3.2.2 Các phương pháp phân tích chungCHƯƠNG 4 KẾT QUA VÀ THẢO LUẬN

4.1 Sự thay đổi về nhu cầu và các vấn đề của cộng đồng

4.1.9 Cân đối thu nhập và chi tiêu

4.1.10 Khả năng đáp ứng chỉ tiêu của cộng đồng4.2 Nhận xét của cộng đồng về các vấn đề liên quan đến tỉnh trạng ngập lụt

'ở địa phương

4.2.1 Nhận xét của cộng đồng về tình trạng ngập lụt4.2.2 Nhận xét về các van dé liên quan đến chương trình CTDC4.2.3 Sự hài lòng về việc xây dựng CTDC

4.2.4 Nhận xét về sự thay đổi chất lượng cuộc sống4.2.5 Những giải pháp khi bị ngập lụt của cộng đồng4.3 Các mối quan hệ trong cộng đồng

vi

12 12 12

12

13

14 15 15

18 21

21 21

50

51

52 32

33 54

5b)

56 57

4.3.1 Tìm hiểu các mối quan hệ trong cộng đồng

4.3.2 Nhận xét của cộng đồng về các mối quan hệ trong đời sống4.4, Phân tích tiềm năng và hạn chế của CD trong và ngoài CTDC

4.4.1 Cộng đồng sống trong CTDC4.4.2 Cộng đồng sống ngoài CTDCCHƯƠNG 5 KÉT LUẬN VÀ ĐẺ NGHỊ

5.1 Kết luận5.2 Đề nghịTÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ LỤC

57 58 59 59 61 63 63

64

67

Lương Thực Thực PhẩmNuôi Trồng Thủy Sản

Quy Hoạch

Tự Cung Tự CấpTrình Độ Văn Hóa

Trung Học — Cao Dang — Đại Hoc

vi

DANH MỤC CAC BANG

Trang

Bảng 2.1 Giá Nền Nhà trong CTDC Xã Vĩnh Châu B+ 6Bảng 2.2 Tình Hình Dân Số của Xã Vĩnh Châu B 6

Bảng 4.1 Địa Điểm Chữa Bệnh Nhẹ của Cộng Đồng trong CTDC 21

Bảng 4.2 Tình Hình Tham Gia Bảo Hiểm của Cộng Đồng trong CTDC z8 Bảng 4.3 Tình Hình Tham Gia Bảo Hiểm của Cộng Đồng ngoài CTDC 23

Bảng 4.4 Kha Năng Tiếp Cận Các Phương Tiện Giải Trí của CD trong CTDC 24Bảng 4.5 Khả Năng Tiếp Cận Các Phương Tiện Giải Trí của CD ngoài CTDC 25

Bang 4.6 Tinh Trang St Dung Dién cua Cong Đồng trong CTDC 26 Bang 4.7 Tinh Trang Sử Dung Điện của Cộng Đồng ngoài CTDC 27 Bang 4.8 Đánh Giá của CD về Chat Lượng Nước Tự Nhiên và Đã QuaXtLy 29.

Bang 4.9 Diện Tích Bình Quân Các Loại Dat của Cộng Đồng | 31 Bang 4.10 Tình Trang Sử Dung Nhà Vệ Sinh của Cộng Đồng 33 Bang 4.11 Cơ Cấu Lao Động Tham Gia Các Hoạt Động Sinh Kế của

Cộng Đồng trong CTDC 35Bảng 4.12 Tình Hình Sản Xuất Lúa tại Xã Vĩnh Châu B 38Bảng 4.13 Tình Hình Chỉ Tiêu trong Năm của Cộng Đồng trong CTDC 42

Bảng 4.14 Chi Tiêu Trong Năm của Hộ ngoài CTDC 43

Bảng 4.15 Các Nhu Cầu Thiết Yếu trong Năm 44Bảng 4.16 Thu Nhập Bình Quân/người/năm của Một Số Loại Hình Sản Xuất

tại Xã Vĩnh Châu B 46

Bảng 4.17 Sự Thay Đổi Thu Nhập của Cộng Đồng đưới Ảnh Hưởng của

Yêu Tế Giá Trị Tiền Tệ theo Thời Gian và Yếu Tế Lam Phát 48 Bảng 4.18 Sự Thay Đổi về Mức Độ Bắt Bình Đẳng Thu Nhập 50Bảng 4.19 Cân Đối Chi Tiêu So Với Thu Nhập 50Bảng 4.20 của Cộng Đồng trong CTDC 51

Bang 4.21 Kha Nang Dap Ung Chi Tiêu của Cộng Đồng ngoài CTDC 51 Bang 4.22 Điều Kiện vào CTDC 53Bang 4.23 Nhận Xét của Cộng Đồng về Thủ Tục Xét Duyệt vào CTDC 34

Bảng 4.24 Sự Hài Lòng của CD về Việc Xây Dựng CTDC

Bảng 4.25 Nhận Xét của CD về Sự Thay Đổi Chất Lượng Đời Sống

54

a

DANH MỤC CÁC HÌNH

Trang

Hình 2.1 Biểu Đồ Cơ Cấu Số Nhân Khẩu trong Gia Đình 7Hình 3.1 Biểu Đồ Đường Cong Lorenz 20

Hình 4.1 Mạng Lưới Điện Xã Vĩnh Châu B 26

Hình 4.2 Biểu Đồ Nhận Xét của Cộng Đồng về Chất Lượng Điện Sử Dụng 27Hình 4.3 Biểu Đề Nhận Xét của Cộng Đồng về Chất Lượng Nước Sử Dụng 29Hình 4.4 Biểu Đồ Nhận Xét của Cộng Đồng về Chất Lượng Nước Sản Xuất 30Hình 4.5 Thực Trạng Nhà Ở của Cộng Đồng trong CTDC 32Hình 4.6 Sơ Đồ Quy Trình Sản Xuất Một Vụ Lúa 37Hình 4.7 Sơ Dé Lịch Thời Vụ 39Hình 4.8 Một Số Công Cụ ĐBTS Thông Dụng của Cộng Đồng 40Hình 4.9, Một Số Hoạt Động Sản Xuất Trên Sông 41Hình 4.10 Biểu Đồ Chi Tiêu LTTP 44Hình 4.11 Biểu Đồ Cơ Cấu Thu Nhập của Xã Vĩnh Châu B 46Hình 4.12 Biểu Đồ Đường Cong Lorenz 49Hình 4.13 Biểu Đồ Thể Hiện Tình Trạng Ngập Lut trong Mùa Li 52

Hình 4.14 Giải Pháp Khi Bị Ngập 56

Hình 4.15 Sơ Đồ Ma Trận SWOT Vùng CTDC 59Hình 4.16 Sơ Đồ Ma Tran SWOT Vùng ngoài CTDC 61

DANH MỤC PHỤ LỤC

Phụ Lục 1 Liên Quan Chương Trình CTDC Vùng Lũ Ở ĐBSCL

Phụ Lục 2 Liên Quan Đến Số Liệu Phân Tích và Kết Quả Điều Tra Chưa Sử Dụng

Phụ Lục 3 Một Số Hình Ảnh Thực Trạng Xã Vĩnh Châu B

Phụ Lục 4 Bảng Câu Hỏi Phỏng Vẫn

xi

lụt diễn ra hàng năm, dẫn đến CSHT khó phát triển, giao thông không được thuận lợi,

ít thu hút được sự đầu tư Nhận thức được điều đó, chính quyền các cấp rất quan tâmđến việc QH CSHT, phân bố dân cư của tỉnh Các huyện mới, xã mới không ngừng

được thành lập, chia tách đã dẫn đến nhiều ảnh hưởng tích cực cũng như tiêu cực đến

đời sống CD

Tân Hưng là một huyện mới thành lập trong vòng 10 năm nay, quá trình QH

đang diễn ra ở bước đầu, hòa chung với tiễn trình xây dựng cụm tuyến dân cư đượcchính phủ triển khai năm 2000

Năm 1997, Xã Vĩnh Châu B được tách ra làm 2 xã: Vĩnh Châu B thuộc huyện

Tân Hưng, tỉnh Long An và xã Hoà Bình thuộc huyện Tam Nông tỉnh Đồng Tháp.

Phần được trao về cho Đồng Tháp là phần đất thổ cư, tập trung hầu hết dân cư, Vĩnh Châu B trở thành một xã mới được QH phát triển trên một vùng đất nông nghiệp, “điều

kiện của xã rất khó khăn, các tuyến giao thông chưa hình thành và phát triển, 1ñ lụt liên

tiếp xảy ra, đời sống của CD còn ở mức thấp, CSHT vừa thiếu, vừa yếu lại không đồng

bộ Kinh tế của xã chủ yếu tập trung vào nông lâm nghiệp, khai thác tối đa lợi thé từ

quỹ đất hoang” (Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Tân Hưng, 2006) Nhiều hộ phải

sống tam trú trong xã Hoà Bình, cuộc sống chưa ổn định, hàng năm đều bị ngập lụt.

Vi vậy, QH bố trí lại hạ tầng cơ sở để CD sớm có thé “an cư lạc nghiệp”, là mộtnhu cầu cần thiết Thông qua chương trình khai thác ting hợp vùng Đồng Tháp Mười,

CD dan được cải thiện nhưng vẫn còn bị lũ lụt đe dọa, CSHT chưa phát triển Dé khắc

phục điều này, năm 2002, xã tiễn hành xây dựng cum dan cư, đến năm 2006 tuyến dân

cư cũng được khởi công.

Được biết “Tìm hiểu CD là một việc làm tập trung có hệ thống trước khi bắt tay ˆ

thực hiện một đự án Nhưng nó luôn luôn tiếp diễn” (Nguyễn Thị Oanh, 2004) Được

sự chấp thuận của khoa Kinh tế trường Dai học Nông Lâm, tôi tiến hành thực hiện khóa luận “Tim biểu sự thay đổi đời sống CD vùng QH cum tuyến dan cư tại xã VinhChâu B, huyện Tán Hưng, tinh Long An” dưới sự hướng dẫn của cô Võ Ngàn Thonhằm có cái nhìn thực 1é và gần gũi hơn về đời sống của CD, hiểu được thái độ của họđối với những chương trình, dy án mà chính phủ dành cho họ, cũng như nhu cầu vàkhả năng thích ứng của họ trước sự thay đổi xã hội Theo chủ trương của chính phủ,đến cuối năm 2007, chương trình CTDC phải được hoàn tất Tôi hy vọng kết quảnghiên cứu của tôi sẽ là một nguồn tư liệu nhỏ giúp chính quyền địa phương hiểu rõ

hơn nhu cầu và mong muốn của CÐ để có những chủ trương, chính sách phù hợp.

1.1.2 Ý nghĩa

Ý nghĩa cơ bán của việc nghiên cứu là nhằm tìm hiểu sự thay đổi trong đời sống

của CD trong và ngoài CTDC trước khi xây dựng CTDC và hiện nay, nhằm thấy rõ

những mặt tích cực và hạn chế của cuộc sống trong CTDC Từ đó có những biện phápthích hợp, làm một tài liệu tham khảo cho lãnh đạo địa phương hoan thiện dự án giúp

CD có cuộc sống én định, nâng cao thu nhập

Làm tiền dé cho việc tìm hiểu CD để thực hiện một dự án đầu tư PTNT

1.2 Mục tiêu nghiên cứu

1.2.1 Mục tiêu chung

Tìm hiểu những thay đổi về đời sống của CD trong và ngoài CTDC từ khi triển

khai chương trình CTDCSCVL.

1.2.2 Mục tiêu cụ thể

Xem xét, đánh giá về điều kiện tự nhiên, CSHT tại địa phương

Tìm hiểu những nhu cầu và các van dé của CD trong và ngoài CTDC ở hai thờiđiểm trước và sau khi triển khai chương trình dé thay được sự khác biệt trong sự thayđổi đời sống của CD trong và ngoài CTDC

Phân tích những tiềm năng va hạn chế trong đời sống CD Tìm hiểu thái độ của

CD đối với chương:trình Từ đó xác định nhu cầu, nguyện vọng của CD địa phương.

Trên cơ sở đó đề xuất một số biện pháp nhằm làm cơ sở để chính quyền địaphương khắc phục hạn chế, én định đời sống, nâng cao thu nhập của CD

1.3 Phạm vi nghiên cứu của khóa luận

1.3.1 Phạm vi không gian

Khóa luận được tiến hành nghiên cứu tại xã Vĩnh Châu B, huyện Tân Hưng,tỉnh Long An.

1.3.2 Phạm vi thời gian

Thời gian tiến hành nghiên cứu khóa luận từ ngày 01/03/2007 đến ngày

20/07/2007 Với chuỗi số liệu thu thập qua các năm 2002, 2006

1.3.3 Phạm vi đối trợng

Đối tượng được phỏng vấn: hộ gia đình của cả 3 vùng, ban quản lý dự án, chính

quyền địa phương và những người có hiểu biết sâu vẻ tình hình của địa phương

1.3.4 Phạm vi nội dung

Khóa luận không quan tâm nhiều đến chương trình CTDC mà chỉ tập trung tìmhiểu những nhu cau và van dé của CD trong và ngoài CTDC ở xã Vĩnh Châu B, phântích những tiềm năng và hạn chế trong cuộc sống của CD trong khoảng thời gian diễn

ra quá trình xây dựng CTDC.

1.4 Cấu trúc của khoá luận

Luận văn được trình bày gồm 5 phan chính Bố cục của của khóa luận được

trình bày như sau:

Chương 1 Đặt van đề

Khái quát về lý do lựa chọn vẫn dé, ý nghĩa và mục tiêu nghiên cứu, nội dung

nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu của khóa luận.

Chương 2 Tổng quan

Nêu tổng quan những đặc điểm của xã Vĩnh Châu B và Chương trìnhCTDCSCVL, thủ tục xét duyệt, nguồn vốn đầu tư

Chương 3 Nội dung và phương pháp nghiên cứu

Trình bày những khái niệm và lý thuyết có liên quan đến khóa luận như cáckhái niệm về CD, tìm hiểu CD, cụm tuyến dân cư

Trinh bày các phương pháp nghiên cứu khoa học được sử dụng để thực hiện

khóa luận.

Chương 4 Kết quả và thảo luận

Trình bày những vấn đề cần tìm hiểu ở CD như: nhu cầu, vấn dé, tiềm năng,

hạn chế và các mối quan hệ trong CD.

Chương 5 Kết luận và đề nghị

Trình bày kết luận của khóa luận và kiến nghị của người thực hiện khóa luận

CHƯƠNG 2

TỎNG QUAN

2.1 Thông tin chung về chương trình CTDCSCVL xã Vĩnh Châu B

2.1.1 Tên chương trình

Chương trình cụm tuyến dân cư sống chung với lữ xã Vinh Châu B, huyện Tân

Hưng, tỉnh Long An.

2.1.2 Mục đích của chương trình

Xây dựng CTDC nhằm giúp cho các hộ dân có một chỗ ở an toàn, từng bước ổn

định, tiến tới phát triển cuộc sống (Phòng Kinh tế huyện Tân Hưng, 2005)

2.1.3 Diện tích và thời gian thực hiện

CTDC xã Vĩnh Châu B có tổng điện tích là 5,54 ha trong đó diện tích cụm là

0,54 ha, chiều dài 2 tuyến là 5 km, dy kiến sẽ có 480 hộ dan vào ở với tổng kinh phí

đầu tư ban đầu là 14.281 tỷ đồng Năm 2002, cụm dân cư được xây dựng tại Gò Cái

Bô Đầu năm 2006, tuyến dân cư cũng được xây dựng đến nay đã có 311 hộ dân vào

sống trong CTDC, chiếm tỷ lệ khoảng 40% so với dân cư cả xã và đạt 65% so với chỉtiêu ban đầu Khoảng 35% còn lại chưa vào CTDC là vì nhà one họ chưa được xây

xong (UB xã Vĩnh Châu B).

2.1.4 Giá nền nhà và nhà

_—— Như số liệu trình bày ở bảng 2.1, những hộ thuộc các diện nghèo, ngưỡng

nghèo, chính sách và tái định cư được mua nhà và nền nhà trả chậm với thời gian 10 năm Khoảng thời gian này đủ để CD dn định cuộc sống và dành dum dé trả nợ Những

hộ ngưỡng nghèo cần trả trước 3 — 6 triệu đồng tiền mặt dé được một ngôi nhà trong CTDC Những hộ không nằm trong các điện nêu trong bảng, nếu muốn mua nhà thì

phải đấu giá, giá một nền nhà dao động từ 18 đến 45 triệu, tùy theo vị trí và điện tích

của nền Diện tích/nền nhà trong cụm dân cư có 2 loại 4X20 m” va 5X18 TỶ, trong

Bảng 2.1 Giá Nền Nhà trong CTDC Xã Vĩnh Châu B

Số tiền được vay ⁄ 9 9 9 9

Thời han trả Năm 10 10 10 10

Lãi xuất %/năm 3 3 3 3

Nguôn tin: UBND xã Vĩnh Châu B(Thông tin chung về chương trình CTDC vùng lũ ở ĐBSCL được trình bày ở phụ lục.)

2.2 Tống quan xã Vĩnh Châu B

2.2.1 Văn hóa xã hội

a) Dân số

Hiện nay, toàn xã có 3.237 nhân khẩu, tương ứng với 778 hộ Tốc độ tăng dân

số năm 2006 khoảng 6% Khoảng 40% hộ đã vào sống ở CTDC Số thành viên trung

bình/hộ của xã là 4,16 và số thành viên trung bình/hộ của CTDC cao hơn ở ngoài

0,25%.

Bảng 2.2 Tình Hình Dân Số của Xã Vĩnh Châu B

Đặc điểm DVT Toàn xã CTDC Ngoài CTDC

Số nhân khu _ Người 3.237,00 1.342,00 1.895,00

Số hộ Hộ 778,00 311,00 466,00

Nhân khẩu/hộ 4,16 4,32 4,07

Nguôn tin: UBND xã Vĩnh Châu B

Ở cả 2 thời điểm, số hộ có 4 thành viên vẫn chiếm tỷ lệ cao nhất, kế đó là số hộ

có 5 thành viên Biểu đồ 2.1 cho thấy sau khi QH, số hộ có 4 nhân khẩu tăng và số hộ

có 5 thành viên giảm So sánh giữa 2 địa điểm trong và ngoài CTDC, số hộ 5 thành

6

„mm OS ST

viên của 2 vùng bằng nhau, số hộ có 4 thành viên của CD ngoài CTDC cao hơn trong

CTDC Cơ cấu thành viên của CÐ trong CTDC phức tạp hơn, có những gia đình chỉ có

1 —2 thành viên.

Hình 2.1 Biểu Đồ Cơ Cấu Số Nhân Khẩu trong Gia Đình

TRƯỚC QUY HOẠCH TRONG CTDC NGOÀI CIDC

Toàn xã có 2 điểm trường: 1 trung học cơ sở và 1 tiểu học Trẻ em được đến

trường 100% Năm học 2005 — 2006, tỷ lệ lên lớp bậc tiểu học đạt 95,74%, trung học

cơ sở đạt 98,6%, phổ cập giáo dục tiểu học 99%.

Trình độ văn hóa tại địa phương chưa cao Theo số liệu điều tra của UB xã Vĩnh

Châu B cuối quý II, năm 2006 cho thấy 1⁄2 dân số là có trình độ cấp 2, người học cắp 2

ở CTDC thấp hơn ngoài gần 10% Số người có trình độ cấp 3: CTDC là 21%, ngoài CTDC là 16% Số người có trình độ TH-CĐ-ĐH rất thấp, CTDC khoảng 2%, ngoài

CTDC là 8%.

c) Y tế

Xã có 1 trạm y tế Ta thuốc của trạm y tế đảm bảo đủ điều kiện điều trị và sơ

cấp cứu, đủ thuốc cấp cho các đối tượng tham gia bảo hiểm y tế Hiện trạm có 2 y sĩ và

1 dược tá, một nữ hộ sinh đám bảo công tác trực, khám và điều trị cho nhân dân kịp

thời Hộ nghèo, người già và trẻ em dưới 6 tuổi được khám chữa bệnh miễn phí.

đ) Tôn giáo

Phần lớn CD ở đây không theo một tôn giáo nào Tuy nhiên họ vẫn thờ cúng,

giỗ chạp, ma chay, và có những tín ngưỡng gần giống người đạo Phật Khoảng 10% dân số theo đạo Phật và 8% dân số theo đạo công giáo Số hộ theo đạo Phật phân bố rải

ấp 3 Xã không có nhà thờ, chùa chiền hay đình thần, những người đạo Thiên Chúa đi

lễ ở nhà thờ xã bạn

e) Văn hóa thông tin

Cộng đồng địa phương chưa có thói quen đọc sách báo thường xuyên Tuy

nhiên, xã có 01 bưu điện văn hóa phục vụ cho việc liên lac của CD địa phương và một

bưu tá giao thư từ, sách báo đến tận tay CÐ khi có nhu cầu.

f) Lao động địa phương

Vĩnh Châu B có nguồn lao động tương đối đồi dào Số người trong độ tuổi lao

động (từ 18 — 55 tuổi) chiếm gần 60% dân số, khoảng 30% dân số ở độ đưới 18, còn

lại là người gia.

Lao động đồi dào, chủ yếu phục vụ cho nông nghiệp Phần lớn lao động chưa

qua trường lớp đào tạo các ngành nghề (trừ nghề may thủ công) Vào các tháng không

phải mùa vụ, thời gian nông nhàn rất nhiều.

Lao động thường tăng cao vào các tháng 01, tháng 04 và tháng 10 do lao động ở

các vùng lân cận thường đến làm việc Đây là 3 mùa vụ chính của xã, bao gồm 02 mùa

thu hoạch lúa và cao điểm của mùa ĐBTS (Kết quả PRA và UBND xã Vĩnh Châu B).2.2.2 Điều kiện tự nhiên

a) Vị trí địa lý

Vĩnh Châu B là một xã thuộc địa giới hành chính huyện Tân Hưng, tỉnh Long

An Xã Vĩnh Châu nằm cách thị trấn Tân Hưng 5 km và có đường đê nối liền từ thị

trần đến xã

VỊ trí địa lý của xã Vĩnh Châu B:

Hướng bắc: giáp với xã Hưng Thạnh (huyện Tân Hưng) và tỉnh Đồng Tháp.

Hướng tây: giáp với Tỉnh Đồng Tháp

Hướng nam: giáp với Tinh Đồng Tháp và xã Vĩnh Châu A (huyện Tân Hưng).Hướng đông: giáp với thị tran Tân Hung, và các xã Vĩnh Thạnh,Vĩnh Loi và

Vĩnh Châu A của huyện Tân Hưng.

b) Diện tích

Tính đến năm 2006, tổng diện tích tự nhiên của xã là 2.964,82 ha Trong đó: đất

sản xuất nông nghiệp là 2.106,56 ha (bao gồm ruộng lúa, hoa màu, và cây ăn trái), đất

rừng chiếm khoảng 210,77 ha, đất ở 54,87 ha, còn lại là đất chưa sử dụng.

8

Vấn đề sử dụng đất phèn trong sản xuất nông nghiệp phụ thuộc chặt chẽ vào khả năng

cung cấp nước ngọt trong mùa khô Dat dai tại xã được xếp ở cấp ít thích nghỉ hoặc

phải cải tạo thì mới thích nghi với 2 vụ lúa.

e) Chế độ thuỷ văn

Xã Vĩnh Châu B thường xuyên bị ngập lũ Trong lịch sử thì năm 2000 gây thiệt

hại nặng nhất Tuy nhiên, lũ cũng mang lại một số thuận lợi: Bồi đắp phù sa, tháo chuarữa phèn vệ sinh đồng ruộng, diệt chuột và các loại côn trùng phá hại mùa màng, nâng

cao năng suất cây trồng, tăng nguồn lợi thuỷ sản, góp phần nâng cao thu nhập của CD.

Nước lũ bắt đầu dâng lên vào 5/5 âm lịch và rút hoàn toàn vào cudi tháng 10.Lượng nước ngọt dồi dào đủ dé sinh hoạt và tưới tiêu

f) Khí hậu - thời tiết

Khí hậu xã Vĩnh Châu B mang tính chất đặc trưng nhiệt đới gió mùa với nền

nhiệt cao đều quanh năm, ánh sáng đồi dào, lượng mưa khá lớn và phân bố theo mùa.

Theo số liệu của trạm Mộc Hoá nhiệt độ BQ năm là 27,2°C, tháng năm là thángnóng nhất 29,3°C, tháng 1 có nhiệt độ thấp nhất 25°C Biên độ nhiệt trong năm daođộng khoảng 4,3°C và biên độ nhiệt ngày và đêm dao động cao từ 8°C đến 10°C Tổng

tích ôn: 9,786°C/năm Đây là điều kiện thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp, đặc biệt làcây lúa, ngô, rau, đậu thực phẩm

Lượng mưa trung bình năm là 1.447,7 mm và phân bố theo mùa rõ rệt, mùa mưathực sự bắt đầu từ cuối tháng 05 đương lịch và kết thúc đầu tháng 11 (164 ngày) Mùamưa tring với mùa lũ gây ngập ung, cản trở quá trình sản xuất nông nghiệp và phát

Mùa mưa bắt đầu từ đầu tháng 03 âm lịch nhưng chi that sự mưa nhiều vào các tháng 07, 08, 09, 10, 11 âm lịch, mưa nhiều nhất vào tháng 09, lúc này nước lũ lên cao,

thường xuyên có giông bão (Kết quả PRA)

Các thuỷ vực có những nhóm loài đặc trưng như tảo lục, tảo bánh xe, côn trùng

thuỷ sinh, nhóm tôm các nước ngọt.

Thuỷ sinh vật có đến hơn 330 loài gồm: 180 loài tảo, 90 loài động vật nỗi, 60

loài động vật đáy.

Trên các tuyến kinh có hơn 50 loài cá, 9 loài tôm, trong đó cá đồng và tôm càng

xanh có giá trị kinh tế nhưng sản lượng không lớn

Do môi trường nước nội đồng ngày càng được ngọt hoá, độ chua và thời gian

ảnh hưởng chua phèn giảm, tạo điều kiện để các loài thuỷ sản về cư trú và phát triển,

mở ra hướng đi trong chuyển đổi cơ cấu cây trồng — vật nuôi, tuy nhiên do tình hìnhđánh bắt chưa được kiểm soát có hiệu quả nên thuỷ sản có lợi chưa có khả năng tái tạotại chỗ, đặc biệt trong mùa khô (Phòng Tài chính — Kế hoạch huyện Tân Hưng, 2006).

h) Giao thông — thuỷ lợi

Hiện nay, đường giao thông ở xã vẫn chưa phát triển, các đường chính đồng thời cũng là đê ngăn lũ vẫn đang trong quá trình xây dựng Toàn xã có 3 tuyến đường: Tuyến lộ đọc kinh Phước Xuyên, tuyến lộ doc kinh Gò Thuyền và tuyến lộ dọc kinh KT2 Những con đường ở đây bằng đất Sau mỗi mùa lũ điều bị xạt, lở nghiêm trọng.

Nhiều năm qua, các con đê này được xây dựng vào mùa khô và bị tự nhiên phá hủyvào mùa lũ Nhiều giải pháp như trồng cây, bao nilon được đưa ra nhưng chưa có biện

pháp nào cho kết quả tích cực Việc đi lại trong xã gặp rất nhiều khó khăn Các con

đường đất đã nhỏ lại có nhiều 6 gà và cỏ dại mọc hai bên rất dễ xảy ra tai nạn Những

ngày mưa, xe máy gần như không thể lưu thông Việc đi lại và vận chuyển hàng hóa

của CD phụ thuộc vào đường thủy nhiều hơn

10

Xã Vinh Châu B có hệ thống kinh rach ching chit Ngoài các tuyến kinh chính như Gò Thuyền, Phước Xuyên và kinh Mới còn có hệ thống kinh mương khác phục vụ

cho việc đi lại và phát triển việc khai hoang, phục hoá, thâm canh, tăng vụ trong sản

xuất lúa Tuy nhiên, ngoại trừ kinh Phước Xuyên, các con kinh khác điều bị phèn nặng vào mùa khô |

Nước lũ bắt đầu lên từ 5/5 âm lịch, đỉnh lũ đứng yên trong suốt tháng 08 và nửatháng 09, sau đó rút dần cho đến hết tháng 11 (Kết quả PRA)

i) Nguồn nước sinh hoạt

Mặc dù có lượng nước sản xuất đồi dào nhưng nước sạch để phục vụ cho sinh

hoạt ở xã lại rất thiểu, hầu hết CD còn sử dụng nước sông, kinh mương chưa qua xử ly

cho việc sinh hoạt của mình kể ca ăn uống, tắm giặt.

Đặc điểm nổi bật của nguồn nước ngầm ở vực này là xuất hiện khá sâu, giáthành cao, mạnh nước ngầm đôi lúc biến động nên ít được khai thác

Trước đây, toàn xã chỉ mới có được một giếng khoan đủ nước sinh hoạt cho

khoảng 50 hộ nhưng hiện nay đã ngừng hoạt động Ngoài ra, xã đang xây dựng một

trạm cung cấp nước nằm trong CDC Dự kiến, trạm sẽ cung cấp nước cho các hộ đân ởtrong CDC va TDC Gò Thuyền

CHƯƠNG 3

NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1 Cơ sở lý luận

3.1.1 Cụm tuyến dân cư

Cụm tuyến dân cư là quá trình tập hợp một đơn vị cùng loại ở gần nhau, cùng

một nơi làm thành một đơn vị lớn hơn Cộng đồng sống trong cụm tuyến dan cư có mối

quan hệ với nhau trên nhiều mặt (lãnh thổ, kinh tế, văn hoá, tín ngưỡng, dòng họ).Chính các mối quan hệ này giúp cho CD dân cư trong mỗi cum tuyến ngày càng gắn

bó, đoàn kết với nhau chặt chẽ và hiểu biết nhiều hơn (Đào Thanh Cần, 2002)

3.1.2 Quy hoạch phát triển nông thôn và quy hoạch điểm dân cư

a) Quy hoạch phát triển nông thôn

Quy hoạch PTNT là QH tổng thể, nó bao gồm tổng hợp nhiều nội dung hoạt động trong các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội và môi trường, liên quan đến vấn đề

phát triển con người trong các CD nông thôn theo các tiêu chuẩn phát triển bền vững.

b) Quy hoạch điểm dân cư

Quy hoạch điểm dân cư (đô thị hay làng xã) là cụ thể hóa các mục tiêu phát triển vùng trên cơ sở các dự kiến do QH vùng dé xuất, trong QH phát triển và QH các điểm đân cư Các mục tiêu của địa phương và các yêu cầu đòi hỏi của vùng cần phảiđược thực hiện trong các QH xây dựng (Phạm Kim Giao, 2000).

3.1.3 Nông thôn và những nét đặc trưng nỗi bậc của nông thôn

b) Những nét đặc trưng nỗi bậc của nông thôn

Nông thôn phải gắn với một nghề lao động xã hội truyền thống, đặc trưng và nổitrội là hoạt động sản xuất nông nghiệp

Trình độ phát triển của nền sản xuất thường có quy mô nhỏ về mặt số lượng Mật độ dân cư trên km” thấp.

Nông thôn có môi trường tự nhiên ưu trội, con người gần gũi với tự nhiên.

Nông thôn có một lối sống đặc thù của mình, được hình thành chủ yếu trên cơ

sở hoạt động nông nghiệp.

- Nông thôn có tính cố kết CD.

Cung cách ứng xử xã hội nặng về luật tục, về lễ nghị hơn là tính pháp lý.

Văn hoá nông thôn là một loại hình văn hoá đặc thù mang đậm nét dân gian, néttruyền thống dân tộc (Nguyễn Văn Năm, 2000).

3.1.4 Cộng đồng và phát triển cộng đồng

a) Cộng đồng

Cộng đồng là tập hợp những người có cùng một hoặc một số đặc điểm, tính chất giống nhau Các đặc điểm, tính chất này có thé chỉ cùng đơn vị hành chính hay kết hợp

giữa tính chất đồng đơn vị hành chính với các tính chất đặc thù về kinh tế, xã hội Quy

mô CD phụ thuộc vào phạm vi giới hạn của các đặc điểm, tính chất xác định nên CD

đó (Lê Quang Thông, 2005).

Khái niệm CD thường dùng để chỉ nhiều đối tượng có những đặc điểm tương đối khác nhau về quy mô và đặc tính xã hội Ý nghĩa rộng nhất của CD là tập hợp người với các liên minh rộng lớn như toàn thé giới (CD thế giới), một châu lục (CD Châu A), một khu vực (CD ASEAN) Cộng đồng còn được áp dung dé chỉ một kiểu xã

hội, căn cứ vào những đặc tính tương đồng về sắc tộc, tôn giáo (CD người Do Thái) Nhỏ hơn nữa, CD được dùng khi gọi tên các đơn vị như làng/bản, xã, huyện, những

người chung về lý tưởng xã hội, lứa tuổi, giới tính, thân phận xã hội (Nguyễn Hữu

Nhân, 2004).

b) Phát triển cộng đồng

Phát triển CD là một tiến trình qua đó yếu tố nội lực của CD kết hợp với sự hỗ

trợ của chính quyền các cấp, các tổ chức cá nhân phi chính phủ ngoài CÐ nhằm nâng

cao năng lực, tạo sức mạnh dé cải thiện điêu kiện kinh tế xã hội, văn hoá, môi trường

của CD và đồng thời đóng góp vào sự phát triển chung của toàn xã hội Y nghĩa cơ ban

của việc phát triển CD là giảm bất bình đẳng về kinh tế, chính trị và phúc lợi xã hội,

hạn chế vấn nạn di dân gây mắt cân bằng xã hội và giảm thiểu sự chênh lệch về năng

lực sản xuất (Lê Quang Thông, 2005)

Hay trong cái nhìn của người cán bộ khuyến nông và PTNT thì “Phát triển CD

là giúp cho CD hợp tác với nhau dé tự giải quyết những nhu cầu bức xúc của CD Họ

được giúp đỡ lẫn nhau về kiến thức, kỹ năng và phương pháp quản ly CD để thoát khỏi

sự nghèo nàn, lạc hậu Như vậy, phát triển CD tức là giúp cho CD đi từ tinh trạng yếukém trở thành người tự giải quyết trở lực, trở ngại của chính họ” (Nguyễn Văn Năm,

2000).

3.1.5 Tìm hiểu những gì ở cộng đồng

a) Tổng quan về cộng đồng

Địa lý: Vị trí, đất đai, tài nguyên thiên nhiên

Dân số: Tổng số dan, giới tinh, độ tui

Kinh tế: Cơ cấu ngành nghề, khoa học kỹ thuật phục vụ kinh tế, tiềm năng phát

Văn hóa xã hội y tế: trình độ dân trí, vấn đề mù chữ, bỏ học, lớp phổ cập,

trường học, bệnh viện.

Cái nhìn tổng quan này mới là hình chụp thẳng cho ta thấy bề nổi của CD.

b) Nhu cầu và các vẫn đề của cộng đồng

Các nhu cầu cơ bản ở đây được giải quyết như thế nào? Đó là các nhu cầu về

ăn, mặc, ở, đi lại, học hành, chữa bệnh, việc làm, thu nhập Ngoài ra 6 CD còn có van

đề nào nỗi cộm đáng chú y nhất: trẻ em thiếu chăm sóc, bị lạm dụng, gia đình rạn nứt,

bất đồng về tín ngưỡng, an ninh khu phố, tệ nạn xã hội Trong các cuộc trao đổi với

dân, các vấn để nay sẽ toát ra một cách rõ rệt.

c) Tiềm năng và hạn chế cúa cộng đồng

Nếu phát triển phải “nội sinh” thì nó phải xuất phát từ trong CD Do đó tìm hiểu

và phát huy tiềm năng ấy là cơ bản

Sự vận hành của CD không bị chi phối bởi tính chất tốt hay xấu của các cơ chế

chính thức hay phi chính thức mà còn tùy thuộc vào sự tương tác giữa hai cơ chế này.

14

Trong lĩnh vực xã hội, tính thân từ thiện còn ăn quá sâu nên khi đi tới đối tượng

xã hội hay tìm hiểu một CD ta thường hay quên đánh giá tiềm năng của CD đó Mà

chính tiềm năng này là nguồn lực giúp CD vươn lên giải quyết van đề Nhờ đó mới cóthể phát triển “nội sinh” một cách đích thực

Tìm hiểu về một CD ta luôn khám phá nhiều tiềm năng, tuy nhiên tiềm năng ấygặp sức cản của các hạn chế Sức cản là chính các mâu thuẫn tạo ra sức ỳ của CD

Cộng đồng chỉ có thể hành động như một tổ chức thuần nhất khi các tiềm năng

được tổ chức và các lực cản được khắc phục.

d) Các mối quan hệ trong cộng đồng

Chính đây mới là vấn đề then chốt mà các cuộc điều tra mang tính chính quy vàchính thức không phát hiện được.

Chính tính chất của các mối quan hệ trong CD làm cho CD mạnh hay yếu Bởi

sự đoàn kết, tinh thần hợp tác tạo sức mạnh cho hành động chung, còn mâu thuẫn triénmién sẽ gây tê liệt.

Tìm hiểu các mối quan hệ trong CD ta sẽ phát hiện song song với cơ chế hình thức một cơ chế phi hình thức có thé tác động mạnh mẽ đối với CD

Nhu vậy, tìm hiểu CD là một việc làm tập trung có hệ thống trước khi bắt tay vào thực hiện đự án Nhưng nó luôn luôn tiếp diễn Cũng như hiểu biết một cá nhân là

một sự khám phá không ngừng, tìm hiểu một CÐ là một việc làm liên tục Sự sống không đừng một chỗ mà luôn luôn năng động Trong CD luôn luôn có những nhân tố

mới, thuận lợi và khó khăn mới cũng như các mối tương tác mới (N, guyén Thị Oanh,

2004).

3.2 Phương pháp nghiên cứu

3.2.1 Phương pháp thu thập và xử lý số liệu

a) Số liện sơ cấp

«Phương pháp phỏng van qua bảng câu hỏi là phương pháp được sử dụng rất

lâu đời và được sử dụng ở hầu hết các nghiên cứu về phát triển CD, PTNT Mục đích

của phương pháp này là nhằm thu thập thông tin sơ cấp dé từ đó tính toán phân tích cácvấn đề nghiên cứu trên điều kiện cụ thể của từng địa phương” (Lê Quang Thông,2005) Trong phạm vi khóa luận, phương pháp này được dùng dé thu thập các số liệu

về hoạt động kinh tế, xã hội như thu nhập, chi phi sản xuất, chỉ tiêu sinh hoạt thông

qua việc sử dụng bảng câu hỏi và chọn mẫu theo phương pháp lấy mẫu theo chùm.

“Bang câu hỏi hay còn gọi là phiếu điều tra, phiếu phỏng van là một tập tài liệu

gồm những câu hỏi hay những thông tin trống mà đòi hỏi phải qua phỏng van trực tiếp

mới đáp ứng được các thông tin đó” ( Lê Quang Thông, 2005).

“Phương pháp lay mau theo chùm là phương pháp dựa trên năng lực của nhànghiên cứu trong việc chia tập hợp lay mẫu thành các nhóm gọi là chùm và lựa choncác phần tử trong mỗi chùm bằng cách dùng phương pháp lấy mẫu ngẫu nhiên đơngiản Các chùm được thực hiện trên cơ sở gần gũi về địa lý hay các đặc tính chung cóliên quan với biến số chính của nghiên cứu”

“Phương pháp lấy mẫu ngẫu nhiên đơn giản (SRS) là phương pháp chọn

mẫu thử xác xuất được sử dụng phổ biến nhất phù hợp với định nghĩa về sự ngẫu

nhiên, mỗi phần tử trong tập hợp có cơ hội được chọn độc lập và ngang nhau” (TrungNguyên, 2005).

Áp dụng phương pháp lấy mẫu theo chùm, việc lấy mẫu điều tra được thực hiện

bằng cách sử dụng phương pháp lấy mẫu ngẫu nhiên đơn giản và phân xã Vĩnh Châu

B thành 3 vùng nhỏ

Vùng 1: Phỏng vấn những hộ đân đang sống trong cụm tuyến dan cư Số lượng

nông hộ được phỏng vẫn của vùng này là 40 hộ, chiếm tỷ lệ 40% tổng số hộ điều tra.

Vì số lượng hộ dân đã vào CTDC, tính đến cuối năm 2006 khoảng 40% dân số của xã.

Ngoài CTDC có vị trí địa lý khác nhau, đẫn đến sự phát triển tương đối khác

nhau Dé hạn chế sai số, phần ngoài CTDC được chia thành 2 vùng và phỏng vẫn mỗi

Phương pháp đánh giá nhanh nông thôn có sự tham gia (PRA) là một

phương pháp tiếp cận, đánh giá nông thôn được phát triển từ nên tảng phương pháp

đánh giá nhanh nông thôn nhưng nhắn mạnh sự tham gia của CD”

16

Sử dụng công cụ PRA là sử dụng các phương pháp khác nhau nhằm thu hút

CD vào quá trình đánh giá phân tích và lập kế hoạch phát triển CD Nhằm đạt được

mục đích là thu thập các thông tin can thiết cho chương trình nghiên cứu hay xây dựngcác dự án tiền khả thi từ đó đánh giá nhu cầu của CD, xác định tiềm lực CD, xây dựng

và tổ chức chương trình hành động nhằm mục tiêu phát triển cho CD” (Cục khuyến

nông và khuyến lâm, 1998 và Lê Quang Thông, 2005) Trong phạm vì khóa luậnphương pháp này duoc sử dung để tìm hiếu về điều kiện tự nhiên, CSHT, những thuậnlợi, khó khăn, sinh kế, những sự kiện quan trọng trong quá khứ của xã Vĩnh Châu B và

những ảnh hưởng của nó.

Các công cụ PRA được sử dụng trong khóa luận

“So đồ hiện trạng giúp cho cán bộ và cả CD thấy được toàn cảnh của CD, qua

đó phát hiện ra những thuận lợi và khó khăn tác động vào sự phát triển của CD (Lê

Quang Thông, 2005).

Lich thời vụ cho phép xác định mùa vụ gieo trồng theo từng nơi và có quan hệchặt chẽ với các điều kiện thời tiết, khí hậu ở nơi đó Day là cơ sở dé xác định mức độ

sử dụng lao động và huy động các nguồn lực của thôn, bản trong mỗi quan hệ với thời

gian, thời tiết trong năm cho các hoạt động sản xuất(Cục khuyến nông và khuyến lâm,1998).

Lược sử thôn bản là một trong những công cụ dé tìm hiểu chung về thôn, bản.

"Thông qua công cụ nay CD tự nhớ lại những sự kiện xảy ra trong quá khứ và ảnh

hưởng của nó đến đời sống, tình hình sản xuất, sử dụng các nguồn nhân lực, vật lực.

Từ đó có thế đề ra những giải pháp trong tương lai phù hợp với địa phương mình (Cụckhuyến nông và khuyến lâm, 1998)

Phương pháp quan sát xã hội học

Đây là một phương pháp nghiên cứu xã hội học nhằm thu thập thông tin xã hội

học sơ cấp thông qua tri giác về các quá trình, các hiện tượng xã hội (Tống Văn Chung,2001) Khóa luận sử dụng phương pháp này dé dua ra những thông tin mô tả mà tácgiả đã cảm nhận được trong thời gian tìm hiểu địa phương

Ngoài ra, trong quá trình điều tra, khóa luận còn sử dụng một số phương phápkhác như: phỏng van cán bộ, những người hiểu biết nhiều về CD, lân la với CD để thuthập những thông tin cần thiết phục vụ cho nghiên cứu

b) Số liệu thứ cấp

Để có cái nhìn tổng quan về chương trình CTDCSCVL và xã Vĩnh Châu B,khóa luận sử dụng nguồn tài liệu từ UBND xã Vĩnh Châu B, phòng Kinh Tế, phòng HạTang Kinh Tế, Ban Quản Ly Dự Án Đầu Tư, UBND huyện Tân Hưng, tỉnh Long An

và các tài liệu sách, báo, luận văn tốt nghiệp các khóa trước và internet

Xử lý số liệu bằng các công thức toán học và thống kê trên phần mềm Excel.

3.2.2 Các phương pháp phân tích chung

Phương pháp phân tích định tính SWOT

“Ma trận SWOT nhằm tìm hiểu tiềm năng và hạn chế của địa bàn nghiên cứu nhằm tìm ra những giải pháp phát huy các tiềm năng và hạn chế các khó khăn Sử dung

ma trận SWOT nhằm xác định những thuận lợi và khó khăn của CD ở địa phương Từ

đó đưa ra một số giải pháp khắc phục hạn chế, phát huy những thuận lợi nhằm ổn định

đời sống, nâng cao thu nhập của CD

SWORT gồm 4 yếu tố:

Điểm mạnh (S — Strenghts): Thể hiện những gi CD có sẵn mà họ có thé dựa vào

đó dé thúc đây sự phát triển của CÐ (Đất đai, vốn sản xuất, lao động).

Điểm yếu (W — Weakness): Là những gì CD không có, còn thiếu hoặc còn thiếu

mà những yếu tế đó cản trở sự phát triển của CD: ít đất canh tác, thiếu vốn, kỹ thuật.

Cơ hội (O — Opportunities): Thể hiện những tác động tích cực từ ngoài vào CDgồm chính sách, chuơng trình hỗ trợ về vốn hay kỹ thuật

Hạn chế (T — Threats): là những tác động tích cực từ ngoài vào CD hay những

hỗ trợ ngoài còn thiếu so với các CD khác Những trợ ngại đó có thé là thiên tai, chính

sách chuyển đổi sản xuất mà CD không mong muốn” (Lê Quang Thông, 2005) Cácyếu tố trên là cơ sở thực hiện các chiến lược kết hợp: S - O, S—T, W— O, W-T

Trong phạm vi khóa luận, phương pháp này được sử dụng dé phân tích những

tiềm năng và bạn chế của địa phương dé từ đó đề xuất những chiến lược phù hop.

Phương pháp thống kê mô tả là phương pháp thu thập thông tin, số liệu để nhằm nhận thức, đánh giá khái quát những đặc trưng về một mặt nào đó của tổng thể

cần nghiên cứu” Trong phạm vi khóa luận, phương pháp này được sử dung dé trìnhbày thực trạng và những thay đổi đời sống của CD

18

Phương pháp so sánh là phương pháp mà người ta xây dựng các chỉ tiêu kinh

tế và thực hiện so sánh tuyệt đối hoặc tương đối để rút ra các kết luận về đối tượng kinh tế nghiên cứu: phát triển tốt hay trung bình, hay thụt lùi, hay đã xấu đi (Võ Thanh

Thu và Ngô Thị Hải Xuân, 2006) Trong phạm vi khóa luận, phương pháp này được sử

dung để so sánh sự thay đối trong đời sống của CD trong giai đoạn 2002 — 2006

Sự thay đổi của CD trong CTDC là một tác động tổng hợp của chương trìnhCTDCSCVL và những thay đổi chung của xã hội

Chương trình CTDCSCVL tác động trực tiếp đến đời sống những CD vào sống

sống trong CTDC Tuy nhiên, nó cũng có những ảnh hưởng giáp tiếp đến CD bênngoài như: làm giảm diện tích đất canh tác, xây đựng một số CSHT, phân bố lại dân

cư, đi tản lao động.

Khoá luận sử dụng phương pháp so sánh để so sánh một số vấn đề của CD 2

vùng, nhằm làm rõ những tác động do

Đường cong Lorenz và hệ số Gini

Đường cong Lorenz biểu thị mối quan hệ giữa các nhóm dân số và tỷ lệ thu

nhập tương ứng của họ.

Trục hoành biểu hiện số người có thu nhập, không phải theo số tuyệt đối mà

theo % tích luỹ Trục tung là tỷ lệ trong téng thu nhập mà mỗi % trong số dan nhậnđược Nó cũng được tích luỹ cho đến 100%, cho nên cả 2 trục dài bằng nhau và toàn

bộ sơ đồ được đóng trong một hình vuông Đường kẻ chéo được vẽ từ góc trái phíadưới (điểm gốc) của hình vuông lên góc phải phía trên Ở mỗi điểm trên đường chéo

đó, tỷ lệ % thu nhập nhận được đúng bang ty lệ % của số người có thu nhập

Đường Lorenz cho thấy mối quan hệ định lượng thực sự giữa tỷ lệ % của sốngười có thu nhập và tỷ lệ % trong tổng thu nhập mà họ thực sự nhận được

Hình 3.1 Biển Đồ Đường Cong Lorenz

CHƯƠNG 4

KET QUA VÀ THẢO LUẬN

4.1 Sự thay déi về nhu cầu và các vấn đề của cộng đồng

một it lá về xông, hay chi can cao gió Tổng số hộ đến trạm y tế chưa đến 8%.

Hiện nay, trạm y tế trở thành nơi được nhiều hộ đến chữa bệnh nhất chiếm 65% tổng số hộ điều tra, cơ cấu tăng 57,5%, tăng với tốc độ là 766% so với năm 2002.

Lý do chính của sự thay đổi này là do những hộ nghèo khi vào CTDC đã được cấp bảo

hiểm y tế miễn phí, trạm y tế lại gần nơi ở của họ Rất thuận tiện khi đến chữa bệnh.

Bảng 4.1 Địa Điểm Chữa Bệnh Nhẹ của Cộng Đồng trong CTDC

Năm 2002 Năm 2006 Chênh lệch Tốc độ

Địa điểm Số Cơ cấu „ l „ „ tăng

Sốhộ Cơcấu(%) Số hộ Cơ cấu (%)

Cộng đồng ngoài CTDC

Cộng đồng ngoài CTDC có sự thay đổi theo chiều hướng gần giống CD trong

CTDC, nhưng với tốc độ thấp hon từ 2 — 3 lần Tốc độ tăng thấp hơn các hộ trong CTDC vì trạm y tế xa, và phần lớn những hộ này không có bảo hiểm y tế Tuy vậy, cơ

cấu số hộ đến trạm y tế đã tăng 45% và đạt tốc độ tăng trưởng 225% so với 2002 (Cóthể xem số liệu cụ thé của phan này ở bảng 4.A phan phụ lục 2)

Hầu hết các hộ điều tra cho biết sẽ đến bệnh viện huyện, tỉnh khi bệnh nặng

Như vậy, các cơ sở y tế đã dần dần chiếm vị trí quan trọng trong việc khám và

chữa bệnh của CD Điều này là nhờ trong những năm vừa qua, hệ thống này đã được

đầu tư xây dựng và cải thiện.

Năm 2002 Năm2006 | Chênh lệch

Bao hiếm , , Cơcầu Cơcầu „ Cơcấu Tốc độ tăng

Sô người (%) Đô người (%) Sô người (%) (%)

Số lượng tham gia 47 26,70 90 52,63 43 25,93 91,49

Bảo hiểm Y tế 39 22,16 68 39,77 29 17,61 74,36

Bảo hiểm tai nạn 3 1,70 10 5,85 7 4,14 233,33 Bảo hiểm nhân thọ 5 2,84 12 7,02 7 4,18 — 140,00

Không tham gia 129 73,30 81 47,37 48 -25,93 BTS

Số người điều tra 176 100,00 171 100,00 -5 0,00 -2,84

Nguôn tin: Kết quả điêu traTrước khi vào CTDC, số người tham gia bảo hiểm chưa nhiều chỉ chiếm 26% trong tổng số người điều tra có tham gia bảo hiểm Trong đó bảo hiểm y tế là 22 %,

đối tượng tham gia chủ yếu là học sinh, còn lại 5% là các loại bảo hiểm khác

Hiện nay, số người được điều tra có tham gia bảo hiểm chiếm khoảng 53%,

tăng gần gấp 2 lần cả về cơ cấu và giá trị so với năm 2002, trong đó lượng người tham

gia bảo hiểm y tế chiếm khoảng 40% tổng số hộ.

22

Tốc độ tăng của CD trong việc tham gia bảo hiểm của CD khá cao Cao nhất là

bảo hiểm tai nạn (233%), tiếp theo là tốc độ tăng của bảo hiểm nhân thọ (140%), bảohiểm y tế chiếm tý lệ thấp nhất (74%)

Tuy có tốc độ tăng thấp hơn nhưng số người tham gia bảo hiểm y tế chiếm tỷ lệ cao hơn rất nhiều lần so với các loại hình bảo hiểm khác Nguyên nhân là do những hộnghèo điều được cấp thẻ bảo hiểm miễn phí Đây cũng là một trong những chính sách

nhằm chăm sóc sức khỏe cho CD còn khó khăn

Cộng đồng vùng ngoài CTDC

Năm 2002, số người tham gia bảo hiểm rất ít, chỉ có 18% trong tổng số người

điều tra tham gia bảo hiểm, trong đó bảo hiểm y tế là 12%, chủ yếu là học sinh.

Năm 2006, số người tham gia bảo hiểm là 37%, về cơ cấu tăng gấp đôi so vớitrước, về giá trị tăng 37%, thấp hơn nhiều lần so với CÐ trong CTDC

Điểm đáng chú ý là số người tham gia bảo hiểm nhân thọ lại chiếm tỷ lệ cao

nhất (18%), tốc độ tăng trưởng đạt 140% so với trước CD cho rằng khi sử dụng thẻ bảo hiểm đến bệnh viện, họ sẽ không được chăm sóc tốt còn khi tham gia bảo hiểm

nhân thọ lại nhận được lãi suất rất cao (Bảng 4.3)

Bảng 4.3 Tình Hình Tham Gia Bảo Hiểm của Cộng Đồng ngoài CTDC

Năm 2002 Năm 2006 Chênh lệch mm

: : : ‘ : ‘ , Lộc độ tang

Bao hiem Sô Cơ câu So Co cau Sô Cơ câu (%)

người (%) người (%) người (%)

Số lượng tham gia 73 18,16 100 36,90 27 18/74 36,99

Bảo hiểm Y tế 49 12,19 45 16,61 4 4,42 -8,16

Bao hiém tai nan 4 1,00 7 2,58 3 1,59 75,00 Bao hiểm nhân thọ 20 4,98 48 17,71 28 12,74 140,00

Không tham gia 153 38,06 171 63,10 18 25,04 11,76

Số người điều tra 226 56,22 271 100,00 45 43,78 19,91

Nguôn tin: Kết quả điêu tra

Nhìn chung, sau khi vào CTDC, việc chăm sóc sức khỏe của CÐ được quan

tâm nhiều hơn, nhờ chính sách hỗ trợ, người nghèo sử đụng bảo hiểm y té mién phi.

Tram y tế lại nằm ngay trung tâm của cụm dân cư rất thuận lợi cho việc đến khám

chữa bệnh của CD Mặc dù ty lệ tham gia BHYT thấp hơn nhiều lần so với CD trongCTDC, nhưng CD ngoài CTDC đã bắt đầu quan tâm đến việc chăm sóc sức khỏe

4.1.2 Giải trí cộng đồng

Cộng đồng vùng CTDC

Trước khi vào CTDC, CD hiếm khi tham gia các loại hình giải trí Cuộc sống

của họ chỉ là những chuỗi ngày làm việc, nếu rảnh rỗi thì trò chuyện với nhau hoặc nhậu nhẹt Những hộ thính thoảng được xem tỉ vi, sách báo hay đi du lịch là rất thấp.

Hiện nay, cộng đồng bước đầu tiếp xúc với các loại phương tiện giải trí nhưng

vẫn còn rất thấp Bảng 4.4 cho thấy có chưa đến 10% các hộ điều tra thường xuyên đọc sách báo, xem phim Việc đi du lịch lại càng không có, đi chơi xa chang qua là vềthăm hai bên nội ngoại.

Bang 4.4 Khả Năng Tiếp Cận Các Phương Tiện Giải Trí của CD trong CTDC

og Biante Bến 2002 lui 2006 Tệnh lệch a

Số Cơ Số Co Số Cơ

: j : tăng (%)

hộ câu (%) hộ câu(%) hộ câu (%)

Sáchbáo Thường xuyên 0 0,00 4 10,00 4 10,00 ‘

tham gia chưa nhiều (Bảng 4.5)

Năm 2006, tỉ vi vẫn là phương tiện giải trí chủ yếu, chiếm 80% tổng số hộ Đặc biệt khả năng tiếp cận các phương tiện giải trí khác của CD tăng cao Số hộ thường

xuyên đọc sách báo tăng 150%, thỉnh thoảng đi du lịch tăng 100% so với năm 2002.

24

Bảng 4.5 Kha Năng Tiếp Cận Các Phương Tiện Giải Trí của CD ngoài CTDC

Loại hình Năm 2002 Năm 2006 Chênh lệch

giải trí : R :

SỐ ai Sô Cơ Số heal Tác độ

hộ câu(%) hộ câu (%) hộ cau (%) tăng (%)

Sach bao Thường xuyên 2 3,33 5 8,33 3 5,00 150,00

Thinh thoang 4 6,67 3 5,00 =[ -1,67 -25,00 Hiém khi 54 90,00 52 86,67 2 -3,33 -3,70

Trong các địp lễ lớn tổ chức giao lưu bóng đá, bóng chuyền giữa các ấp trong

xã, tham gia các giải bóng đá của huyện và thường xuyên được giải cao.

Nhìn chung, cộng đồng xã Vĩnh Châu B đã bước đầu tiếp cận một số phươngtiện giải tri cơ bản Kha năng tiếp cận các phương tiện giải trí của CD ngoài cao hơn

nhờ của hàng xóm, giá thành cao gấp 3 — 4 lần so với giá quy định của Nhà nước.

Sau khi vào CTDC, 100% số hộ vào CTDC được sử dụng điện Điều này đã tạođiều kiện cho CD tiếp xúc với các phương tiện hiện đại như ti vi, nồi cơm điện

Giá một kw điện là 550đ Nếu vượt quá mức 100 kg sẽ được tính với giá 800.Tuy nhiên, các hộ trong CTDC hiếm khi vượt qua giới hạn này

Bang 4.6 Tình Trạng Sir Dụng Điện của Cộng Đồng trong CTDC

Năm 2002 Năm 2006 Chênh lệch

Số hộ PV 40 100 40 100 0 0

Nguôn tin: Kết quả điều traCộng đồng vùng ngoài CTDC

Số liệu bang 4.7 trình bay tình hình sử dụng điện của CD vùng ngoài CTDC:

Năm 2002, hơn 85% trong số các hộ điều tra đã được sử dụng điện mà chủ yếu

là của Nhà nước, số hộ phải câu nhờ rất thấp, chưa đến 4%

26

Năm 2006, hơn 90% hộ điều tra đã được sử dụng điện, đạt tốc độ tăng trưởng

` gần 8% so với năm 2002

Bảng 4.7 Tình Trạng Sử Dụng Điện của Cộng Đồng ngoài CTDC

Năm 2002 Năm 2006 Chênh lệch Tốc độ

Điện , : m # " tang

Sôhộ Cơcâu(%) Sdhd Cơcâu(%) Sôhộ Cơ câu(%) (%)

Sử dụng 52 86,67 56 93.33 4 6,67 7,69

Tu nhân 2 3,33 2 533 0 0,00 0,00 Nha nước 50 83,33 54 90,00 4 6,67 8,00

Không sử dung § 13,33 4 6,67 -4 -6,67 -50,00

Số hộ PV 60 100 60 100 0 0 0

Nguôn tin: Kết qua điều tra

Nhận xét của cộng đồng về chất lượng điện sử dụng

Chất lượng điện được CD đánh giá thông qua các tiêu chí: điện có thường cúp

đột xuất, điện mạnh hay yếu Hình 4.1 trình bày nhận xét của CD về chất lượng điện

20%

-10% 1

0% -—— — _

CTDC 2002 CTDC 2006 Bên ngoài2002 Bên ngoai 2006

Nguồn tin: Kết quả điều tra

Cộng đồng vùng CTDCTrước khi vào CDTC, chỉ có 07 hộ được sử dụng điện, có hơn 40% hộ nhận xét

chất lượng điện tốt, phần còn lại chia đều cho 02 nhóm tạm và tốt

Sau khi vào CTDC, hầu hết CD rất hài lòng về chất lượng điện được sử đụng.

Có đến 87,5% hộ điều tra nhận xét chất lượng tốt, chỉ 10% nhận xét chất lượng tạm, và

2,5% nhận xét chất lượng xấu

Cộng đồng vùng ngoài CTDC

Năm 2002, đến 98% số hộ được điều tra nhận xét chất lượng điện tốt.

Năm 2006, nhận xét của CD về chất lượng tốt giảm chỉ còn hơn 80%, tạm tang lên đạt 13%, xấu 3% Lý do chất điện giảm là do nhu cầu sử dung điện của các hộ

ngoài đã tăng lên rất nhiều, nên cung không đủ cầu.

Mạng lưới điện của xã đã được phát triển làm gia tăng khả năng tiếp cận của

CD đối với nhiều loại sản phẩm mới, giúp gia tăng đời sống của họ Nhu cầu sử dụng của CD ngày một cao hơn dẫn đến cung không đủ đáp ứng đủ nhu cầu.

b) Nước sinh hoạt

Tinh trạng sử dụng nước sinh hoạt

Cộng đồng dùng nước kinh rạch để tắm giặt, sinh hoạt và hứng nước mưa dé

uống Năm 2002, có 18 hộ trong mau điều tra được sử dụng nước giếng khoan Nhưng hiện nay nhà máy nước đã không còn hoạt động Cụm tuyến dân cư đang xây dựng

một nhà máy xử lý nước mới, dự kiến đến cuối năm 2007 sẽ hoàn thành.

Nhận xét của cộng đồng về chất lượng nước sinh hoạt

Trước QHhằu hết CD sử dụng nước sinh hoạt lẫy từ kinh Phước Xuyên Nước

của kinh này ngọt quanh năm Nhung sau QH, có sự khác biệt giữa vùng CTDC vavùng ngoài CTDC Vì các con kinh ở khu vực CTDC vẫn còn bị phèn nặng vào mùa khô Hình 4.2 nêu nhận xét về chất lượng nước sinh hoạt của CD địa phương.

Trước quy hoạch

Trong tổng số mẫu điều tra gồm 100 người, trước QH có 68% số hộ điều tra nhận xét chất lượng nước tốt, 20% nhận xét tạm và 12% nhận xét xấu.

Sau quy hoạch

Phỏng vấn 40 hộ vùng CTDC có đến 50% hộ điều tra nhận xét chất lượng nước

quá xấu, chỉ có 15% hộ nhận xét nước sử dụng tương đối tốt, còn lại là tạm xài được.

So với chất lượng nước trước QH thì chất lượng nước hiện nay xấu hơn rất nhiều Tuy

nhiên, đến cuối 2007, nhà máy nước của khu vực CTDC sẽ được hoàn thành, khi đóchất lượng nước sẽ được cải thiện

28