Nhà nước xã hội chủ nghĩa thực trạng và giải pháp xây dựng, hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa việt nam hiện nay

Nhận thức đo là tiền đề để Đại hội ờII của Đảng làm rõ hơn về Nhà nươŸc pháp quyên xã hội chủ nghna ViệÑam: “Quyên lực nhà nươic là thống nhất, co sự phân công, phối hợp, kiểm soát giữa

DAI HQC QUOC GIA THANH PHO HO CHi MINH

TRUONG DAI HOC BACH KHOA

BK

TP.HCM

BAI TAP LON MON CHU NGHIA XA HOI KHOA HOC

DE TAI:

NHÀ NƯỚC XÃ HỘI CHỦ NGHĨA THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP XÂY

DỰNG, HOÀN THIỆN NHÀ NƯỚC PHÁP QUYÊN

XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HIỆN NAY

LỚP CC10 - NHÓM 09 - HK221 NGAY NOP 26/09/2022

Giang vién huéng dan: ThS BOAN VAN RE

Thành phố Hỗ Chí Minh — 2022

TRUONG DAI HOC BACH

ĐỀ tài:

NHÀ NƯỚC XÃ HỘI CHỦ NGHĨA THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG, HOÀN THIỆP

NHÀ NƯỚC PHÁP QUYÈN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HIỆN NAY

5 2052730 | Phan Hà Minh Thuận Chương | va phan mé dau 20%

Ho va tén nhom truéng:Neuyén Hitu Thinh, S6 DT: 0918385015 Email; thính nguyenhuu@hemut.edu.vn

Trang

1 Tính cấp thiết của đề tài

2 Đối tượng nghiên cứu

3 Phạm vi nghiên cứu

4 Mục tiêu nghiên cứu

5 Phương pháp nghiên cứu

6 Kết cầu của đề tài

IL NOI DUNG

Chương I NHÀ NƯỚC XÃ HỘI CHỦ NGHĨA

1.1 Khái niệm và sự ra đời của nhà nước xã hội chủ nghĩa

1.1.1 Khái niệm nhà nước xã hội chủ nghĩa

1.1.2 Sự ra đời và phát triển của nhà nước xã hội chủ nghĩa

1.2 Bản chất và chức năng của nhà nước xã hội chủ nghĩa

1.2.1 Bản chất của nhà nước xã hội chủ nghĩa

1.2.2 Chức năng của nhà nưúc xã hội chủ nghĩa

Chương 2 THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG, HOÀN THIEN

NHÀ NƯỚC PHÁP QUYEN XÃ HỌI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HIỆN

NAY

2.1 Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam

2.1.1 Khái niệm, tính tất yếu ra đời nhà nước pháp quyên xã hội chủ nghĩa

Việt Nam

2.1.1.1 Khái niệm nhà nước pháp quyên xã hội chủ nghĩa Việt Nam

2.2 Thực trạng xây dựng và hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam thời gian qua

I MO DAU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Theo quan niệm chung, nhà nươ*c pháp quyền là nhà nươŸc thượng tôn pháp luậ nhà nươic hươïng tơii những vấn đề về phúc lợi chom Ø¡ ngươii, tạo widhokoa nhân được tự do, bình đăng, phát huy hết năng lực của chính mình Trong hoạt động của nhà nươïc pháp quyền, các cơ quan của nhà nươïc được phân quyền rõ ràng và được

m Øi ngươi chấpmhện nguyên tắc bình đẳng của các thế lực, giai cap va tang low p trong xã hội Theo tiễn trình của công cuộc đôi mơïi đất nươïc, nhậhức của Đảng ta

về Nhà nươïc pháp quyền ngày càng sáng tỏ Vơii chủ trương: “òây dựng Nhà nươŸc

pháp quyền Việt Nam của dân, do dân, vi đân” Dang ta đã xác định: Nhà nươïc quản ly

xã hội bằng pháp luật,m_ 2i cơ quan, tô chức, cán bộông chức, m_ Zi công dân co nghna

vụ chấp hành Hiến pháp và pháp luật Nhận thức đo là tiền đề để Đại hội ờII của Đảng

làm rõ hơn về Nhà nươŸc pháp quyên xã hội chủ nghna ViệÑam: “Quyên lực nhà nươic

là thống nhất, co sự phân công, phối hợp, kiểm soát giữa các cơ quan nhà nươïc trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp'” ờây dựng nhà nươic pháp

quyền là một đòi hỏi tất yếu, khách quan và phù hợp vơïi xu thế phát triển lịch sử

chung của xã hội loài ngươili, bởi nhà nươic pháp quyền là một giá trị chung của nhân

loại trên con đươiBng phát triển tiến bộ bây dựng nhà nươŸc pháp quyền GHCN ở Việt

Nam là công việc hoàn toàn mơii mẻ, cần đến tính tích cực, chủ động và sáng tạo Tất

loin cia Dang, tuyệt đối không thể rập khuôn theo các giá trị và mô hình xây đựng của

các nươic phương Tây vơŸi các mô hình và thê chế chính trị khác Công cuộc xây dựng Nhà nươïc pháp quyền ờHCN Việt Nam phải bảo đảm nguyên lý của mối quan hệ giữa đáng câm quyền và nhà nươic pháp quyền Vì vậy, yêu cầu đặt ra là Đảng phải luôn dam bảo được tính chính đáng trong cầm quyền của mình thê hiện uy tín, su tin tưởng,

sự cuốn hút của Đảng đối vơïi nhân dân; tính hiệu quả trong lãnh đạo phát triển kinh tế, văn hoa, xã hội, đáp ứng yêu cầu, lợi ích của nhân dân Đồng thơiBi, dé tiến nhanh cùng

voli xu thé phat triển của xã hội hiện đại, sự cam quyén cua Dang trong quan hé voi

xây dựng nhà nươïc pháp quyền cần không ngừng được đổi mơỸi: quyền lực chính tri

1 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ ờII Văn phòng Trung trơng

cuộc phát triển nhà nươic pháp quyền xã hội chủ nghna ở Việt Nam đã co những thay

đổi tích cực ở các phương diện khác nhau Bộ máy nhà nươïc đã thực hiện nhiều cải

cách chủ trương quan tr ng Hệ thống pháp luật được từng bươïc hoàn thiện ở nhiều mảng khác nhau trong đơili sống xã hội, tạo cơ sở pháp lý cho các hoạt động kinh tế, văn hoa xã hội, ưu tiên hàng đầu lợi ích của các cá nhân, doanh nghiệp Quyền dân chủ được xem xét kỹ lưỡng, quy định rõ hơn Bên cạnh những thành tựu đáng ghi nhận trong công cuộc xây dựng nhà nươïc pháp quyền xã hội chủ nghna của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân trong thơBi gian qua, vẫn tồn tại những hạn chế cần sự quan tâm, giải quyết Hệ thống pháp luật vẫn chưa co tính đồng bộ cao, còn nhiều sự chồng chéo, mâu thuẫn trong các văn bản pháp luật Quyền làm chủ của nhân dân còn những hạn chế cũng như cách vận hành bộ máy nhà nươïc vẫn xảy ra những bất cập, không ôn định

uất phát từ tình hình thực tế trên, nhom ch Øn đề tài: “hà nước xã hội chủ

nghĩa Thực trạng và giải pháp xây dựng, hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam hiện nay” đề nghiên cứu

2 Đối tượng nghiên cứu

Thứ nhất nhà nươŸc xã hội chủ nghna

Thứ hai, thực trạng và giải pháp xây dựng, hoàn thiện nhà nươïc pháp quyền xã

hội chủ nghna Việt Nam hiện nay

3 Phạm vi nghiên cứu

Đề tài nghiên cứu thực trạng và giải pháp xây dựng, hoàn thiện nhà nươic pháp

quyền xã hội chủ nghna Việt Nam hiện nay

4 Mục tiêu nghiên cứu

Mục tiêu nghiên cứu của đề tài:

Thứ nhát, làm rõ lý luận cơ bản của chủ nghna Mác-Lênin về nhà nươïc xã hội chủ

chủ nghna Việt Nam thothi gian qua

Thứ ba, đề xuất giải pháp xây dựng và hoàn thiện nhà nươic pháp quyền xã hội

chủ nghna Việt Nam thơiBi gian tơi

5 Phương pháp nghiên cứu

Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu của chủ nghna duy vật biện chứng và chủ

nghna duy vật lịch sử Đồng thơlBi, dé tài sử dụng kết hợp nhiều phương pháp nghiên

cứu, trong đo chủ yếu nhất là các phương pháp: phương pháp thu thập số liệu; phương pháp phân tích và tổng hop; phương pháp lich sử - logic;

6 Kết cầu của đề tài

Ngoài mục lục, phần mở đầu, kết luận và tài liệu tham khảo, đề tài gồm 2

chương:

Chương 1: Nhà nươŸc xã hội chủ nghna

Chương 2: Thực trạng và giải pháp xây dựng, hoàn thiện nhà nươŸc pháp quyền

Chương 1, NHA NUOC XA HOI CHU NGHĨA

1.1 Khái niệm và sự ra đời của nhà nước xã hội chủ nghĩa

1.1.1 Khái niệm nhà nước xã hội chủ nghĩa

Nhà nươŸc xã hội chủ nghna là một kiểu nhà nươic mà ở đo, sự thống trị chính trị

thuộc về giai cấp cơng nhân, do cách mạng xã hội chủ nghna sản sinh ra và co sử mệnh xây dựng thành cơng chủ nghna xã hội, đưa nhân dân lao động lên địa vị làm chủ trên

tất cả các mặt của đơNi sống xã hội trong một xã hội phát triển cao - xã hội xã hội chủ

nghna

1.1.2 Sự ra đời và phát triển của nhà nước xã hội chủ nghĩa

Khátv ng về một xã hội cơng bằng, dân chủ, bình đăng và bác ái đã xuất hiện từ

lâu trong lịch sử ờuất phát từ nguyện v_ Øng của nhân dân lao động muốn thốt khỏi sự

áp bức, bất cơng và chuyên chế, rơfc mơ xây đựng một xã hội dân chủ, cơng bằng và những giá trị của con ngươiƯi được tơntr Øng, bảo vệ và co điều kiện để phát triển tự do tất cả năng lực của mình, nhà nươŸc xã hội chủ nghna ra dotbi là kết quả của cuộc cách mạng do giai cấp vơ sản và nhân dân lao động tiễn hành dươïi sự lãnh đạo của Đảng

Cộng sản

Tuy nhiên, chỉ đến khi xã hội tư bản chủ nghna xuất hiện, khi mà những mâu

thuẫn giữa các quan hệ sản xuất tư bản tư nhân về tư liệu sản xuất vơii tính chất xã hội hoa ngày càng cao của lực lượng sản xuất trở nên ngày càng gay gắt dẫn tơii các cuộc khủng hoảng về kinh tế và mâu thuẫn sâu sắc giữa giai cấp tư sản và giai cấp vơ sản làm xuất hiện các phong trào đầu tranh của giai cấp v6 san, thì trong các mạng và trở thành nhân tế co ý nghna quyết định thắng lợi của cách mạng Bên cạnh đo, giai cấp vơ

sản được trang bị bởi vũ khí lý luận là chủ nghna Mác — Lênin vơi tư cách cơ sở lý luận

dé tơ chức, tiến hành cách mạng và xây dựng nhà nươïc của giai cấp mình sau chiến thắng Cùng vơii đo, các yếu tố dân tộc và thoÄli đại cũng tác động mạnh mẽ đến phong trào cách mạng của giai cấp vơ sản và nhân dân lao động của mỗi nươic Dươïii tác động

co chế độ tư bản chủ nghna phát triển cao hoặc trong các nươïc dân tộc thuộc địa

Nhà nươŸc xã hội chủ nghna ra dotbi la kết quả của cuộc cách mạng do giai cấp vô

sản và nhân dan lao dong tiễn hành đươổi sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Tuy nhiên,

tùy vào đặc điểm và điều kiện của mỗi quốc gia, sự ra đolBi của nhà nươic xã hôi chủ nghna cũng như việc tô chức chính quyền sau cách mạng co những đặc điểm, hình thức

và phương pháp phù hợp Song, điểm chung giữa các nhà nươïc xã hội chủ nghna là ở chỗ, đo là tổ chức thực hiện quyền lực của nhân dân, là cơ quan đại điện cho ý chí của

nhân dân, thực hiện việc tê chức quản lý kinh t6, van hoa, xa hoi cua nhan dan, dat duowi su lanh dao cia Đảng Cộng san

1.2 Bản chất và chức năng của nhà nước xã hội chủ nghĩa

1.2.1 Bản chất của nhà nước xã hội chủ nghĩa

So vơi các kiểu nhà nươïc khác trong lịch sử, nhà nươïc xã hội chủ nghna la kiéu

nha nuoic movi, co ban chat khac voi ban chat cua cdc kiểu nhà nươïc boc lột trong lich

sử Tính ưu việt về mặt bản chất của nhà nươŸc xã hội chủ nghna được thê hiện trên các

phương diện:

Về chính trị, nhà nươŸc xã hội chủ nghna mang bản chất của giai cấp công nhân, giai cấp co lợi ích phù hợp vơi lợi ích chung của quần chúng nhân dân lao động Trong

xã hội xã hội chủ nghna, giai cấp vô sản là lực lượng giữ địa vị thống trị về chính trị

Tuy nhiên, sự thống tri của giai cấp vô sản co sự khác biệt về chất so vơii sự thống trị

của các giai cấp boc lột trươïc đây Sự thông trị của giai cap boc lột là sự thống trị của

thiếu số đối vơii tất cả các giai cấp, tầng lơip nhân dân lao động trong xã hội nhằm bảo

vệ và duy tri địa vị của mình Còn sự thống trị về chính trị của giai cấp vô sản là sự

thông trị của đa số đối vơii thiểu số giai cấp boc lột nhằm giải phong giai cấp mình và giải phong tất cả các tầng lơfp nhân dân lao động khác trong xã hội Do đo, nhà nươïc xã hội chủ nghna là đại biểu cho ý chí chung của nhân dân lao động

Về kinh t6, bản chất của nhà nươïc xã hội chủ neghna chịu sự quy định của cơ sở

kinh tế của xã hội xã hội chủ nghna, đo là chế độ sở hữu xã hội về tư liệu sản xuất chủ

boc lột khác trong lịch sử đều là bộ máy của thiểu số những kẻ boc lột đề trần áp đa số

nhân dân lao động bị áp bức, boc lột; thi nha nươïc xã hội chủ nghna vừa là một bộ máy

chính trị - hành chính, một cơ quan cưỡng chế, vừa là một tơ chức quản lý kinh tế - xã

hội của nhân dân lao động, no khơng cịn là nhà nươic theo đúng nghna, mà chỉ là “nửa nhà nươïc” Việc chăm lo cho lợi ích của đại đa số nhân dân lao động trở thành mục

tiêu hàng đầu của nhà nươïc xã hội chủ nghna

Về văn hoa, xã hội, nhà nươïc xã hội chủ nghna được xây dựng trên nên tang tinh

than là lý luận của chủ nghna Mác — Lênin và những giá trị văn hoa tiên tiến, tiễn bộ

của nhân loại, đồng thoRli mang những bản sắc riêng của dân tộc Sự phân hoa giữa các giai cấp, tâng lơïp từng bươïc được thu hẹp, các giai cấp, tầng lơïp bình đẳng trong việc tiếp cận các nguơn lực và cơ hội đề phát triển

1.2.2 Chức năng của nhà nưúc xã hội chủ nghĩa

Tùy theo goc độ tiếp cận, nhà nươïc xã hội chủ nghna được chia thành các chức

năng khác nhau

Căn cứ vào phạm vi tác động của quyên lực nhà nươŸc, chức năng của nhà nươŸc được chia thành chức năng đối nội và chức năng đối ngoại

Căn cứ vào Innh vực tác động của quyền lực nhà nươŸc, chức năng của nhà nươŸc

được chia thành chức năng chính trị, kinh tế, văn hĩa, xã hội,

Căn cứ vào tính chất của quyền lực nhà nươŸc, chức năng của nhà nươïc được chia thành clứe năng giai cấp (tran áp) và chức năng xã hội (tơ chức và xây đựng)

ờuất phát từ bản chất của nhà nươŸc xã hội chủ nghna, việc thực hiện các chức

năng của nhà nươïc cũng co sự khác biệt so vơii các nhà nươïc trươïc đo Đối vơii các nhà nươïc boc lột, nhà nươïc của thiểu số thống trị đối vơii đa số nhân dân lao động, việc

thực hiện chức năng trấn áp đong vai trị quyết định trong việc duy trì địa vị của giai cấp nắm quyên chiếm hữu tư liệu sản xuất chủ yếu của xã hội Cịn trong nhà nươïc xã hội xã hội chủ nghna, mặc đù vẫn cịn chức năng trần áp, nhưng đo là bộ máy do giai

cấp cơng nhân và nhân dân lao động tơ chức ra để trần áp giai cấp boc lột đã bị lật đơ

và những phần tử chống đối để bảo vệ thành quả cách mạng, giữ vững an ninh chính trị, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế - xã hội Mặc dù trong thoÄli kỳ quá

dân lao động đối vơïi thiêu số boc lột V.I Lênin khẳng định: “Bất cứ một nhà nươŸc

nào cũng đều co nghna là dùng bạo lực; nhưng toàn bộ sự khác nhau là ở chỗ dung bạo

lực đối vơi những ngươi bị boc lột hay đối vơii kẻ đi boc lột ”° Theo V.I Lênin , mặc

dù trong giai đoạn đầu của chủ nghna công sản, “Cơ quan đặc biệt, bộ máy tran áp đặc biệt là “nhà nươïc” vấn còn cần thiết, nhưng no đã là nhà nươŸc quá độ, mà không còn là nhà nươic theo đúng nghna của no nữa””

V1 Lénin cho rằng, giai cấp vô sản sau khi giành được chính quyền, xác lập địa

vị thống trị cho đại đa số nhân dân lao động, thì van dé quan tr Øng không chỉ là tran ap

lại sự phân kháng của giai cấp boc lột, mà điều quan tr Øng hơn cả là chính quyền mơii tạo ra được năng suất sản xuất cao hơn chế độ xã hội cũ, nhơÄ# đo mang lại cuộc sống tốt đẹp hon cho đại đa số các giai cấp, tầng low p nhân dân lao động Vì vậy, vấn đề quản

lý và xây dựng kinh tế là then chốt, quyết định Nhà nươïc xã hội chủ nghna “không

phải chỉ là bạo lực đối vơÏib øn boc lột, và cũng không phải chủ yếu là bạo lực Cơ sở kinh tế của bạo lực cách mạng đo, cái đảm bảo sức sống và thắng lợi của no chính là việc giai cấp vô sản đưa ra được và thực hiện được kiểu tổ chức lao động xã hội cao

hơn so vơii chủ nghna tr ban Day la thực chất của vấn đề Đây là nguồn sức mạnh, là

điều bảo đâm cho thắng lợi hoàn toàn và tất nhiên của chủ nghna cộng sản”

Cải tạo xã hội cũ, xây dựng thành công xã hội mơïi là nội dung chủ yếu va muc

dich cuối cùng của nhà nươïc xã hội chủ nghna Do la mét sự nghiệp vn đại, nhưng đồng thơRBi cũng là công việc cực kỳ kho khăn và phức tạp No đòi hỏi nhà nươïc xã hội chủ

nghna phải là một bộ máy co đầy đủ sức mạnh để trấn áp kẻ thù và những phân tử

chống đối cách mạng, đồng thoiBi nhà nươïc đo phải là một tô chức co đủ năng lực để quản lý và xây dựng xã hội xã hội chủ nghna, trong đo việc tô chức quản lý kinh tế là quantr ng, kho khăn và phức tạp nhất

Tóm tắt chương 1

Trinh bày về khái niệm và sự ra đơlBi của nhà nươŸc xã hội chủ nghna Nha nươïc xã hội chủ nghna ra dowBi là kết quả của cuộc cách mạng do giai cấp vô sản và nhân dân lao

1 VI Lênin (2005) Z7 Zêmin: Toàn tập, tập 43, Hà Nội: NờB Chính trị Quốc gia — Sự thật, tr.380

2 V.L Lên (2005) ƑZJ Lênin: Toàn tập, tập 33, Hà Nội: NòB Chính trị Quốc gia — Sự thật, tr LII

coi tr ng con nguo%ki va coi con ngươiBi là chu thé, trung tâm của sự phát triển Thêm vào

đo, qua chương 1 chúng ta đã làm rõ bán chất và chức năng của nhà nươïc xã hội chủ nghna Tính ưu việt của bản chất nhà nươïc xã hội chủ nghna được chia thành các phương diện khác nhau: kinh tế, chính trị, văn hoa và xã hội Ngoài ra, nhà nước chủ nghĩa xã hội cũng được chia thành các chức năng khác nhau: chức năng đối nội và chức năng đối ngoại, chức năng chính trị, kinh tế, văn hoa, xã hội và chức năng giai

cấp, xã hội

nhà nước chủ nghĩa xã hội -> nhà nước xã hội chủ nghĩa

Chương 2 THỰC TRẠNG VÀ GIÁI PHÁP XÂY DỰNG, HOÀN THIỆN NHÀ NƯỚC PHÁP QUYÊN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HIỆN NAY

2.1 Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam

2.1.1 Khái niệm, tính tất yếu ra đời nhà nước pháp quyên xã hội chủ nghĩa

Việt Nam

2.1.1.1 Khái niệm nhà nước pháp quyên xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Tại Việt Nam, khái niệm “Nhà nươïc pháp quyền ờHƠN” lần đầu tiên được

chính thức nêu ra tại Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VII

(ngày 29/11/1991) và được khăng định tại Hội nghị toàn quốc giữa nhiệm kỳ khoa VII của Đảng năm 1994 cũng như trong các văn kiện khác của Đảng Tiếp theo là tại các

Đại hội lần thứ ờ và ờI của Đảng đã co bươïc phát triển về chất trong nhận thức về xây

dựng Nhà nươŸc pháp quyền ờèHCN ở nươfc ta.!

Trong đo khái niệm được định nghna như sau: “Nhà nước pháp quyên xã hội chủ nghĩa Việt Nam không phải là một kiểu nhà nước mà là một phương thức tô chức quyên lực nhà nước dựa trên nên tảng Hiển pháp và pháp luật, vì dân chủ, con người, quyên con người, quyền công dân Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam là một trong những đặc trưng của xã hội xã hội chủ nghĩa Việt Nam, là một trong những phương hướng cơ bản của quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nước ta, được xây

dựng, hoàn thiện đồng thời với xây dựng, hoàn thiện nên kinh tế thị trường định

hướng xã hội chủ nghĩa và thực hiện dân chủ xã hội chủ nghĩa Nhà nước pháp quyên

xã hội chủ nghĩa Việt Nam, dân chủ xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường định hướng

xã hội chủ nghĩa là ba trụ cột phát triển đất nước.”?

2.1.1.2 Tĩnh tắt yếu ra đời nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Viét Nam

1 GS.TS Phan Trung Lý (2020) Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việt Nam và những vấn đề đặt ra đối

với việc thực hiện công khai, mình bạch và trách nhiệm giải trình Truy xuất từ:

http:/Awww.lapphap vn/Pages/TinTuc/2 10628/Nha-nuoc-phap-quyen-0a-hoi-chu-nghia- Viet-Nam-va-nhung- van-de-dat-ra-doi-voi-viec-thuc-hien-cong-khai minh-bach-va-trach-nhiem-giai-trimh html Truy cap ngay: 21/9/2022

2 GS TS Vé Khanh Vinh (2022) ¥é quan niém, bản chất, giá trị, đặc trưng của Nhà nước pháp quyên xã hội chủ nghĩa Việt Nam Truy xuat tir: https://nhandan.vn/ve-quan-niem-ban-chat-gia-tri-dac-trung-cua-nha-nuoc-

chất của việc đôi mơŸi và kiện toàn hệ thống chính trị Đây cũng vừa là mục tiêu vừa là

động lực của công cuộc déi moti Nhu vậy, việc đổi mơŸ¡ và kiện toàn hệ thống chính trị

được Đảng ta đặt ra như một tất yêu dé thực hiện và phát huy dân chủ ờHCN Đê đôi mơïi, kiện toàn hệ thống chính trị, Đảng chủ trương tiếp tục đây mạnh cải cách bộ máy

nhà nươïc theo hươằng: “Nhờ nước thực sự là của đân, do dân, vì dân Nhà nước quản

lý xã hội bằng pháp luật, dưới sự lãnh đạo của Đảng; 16 chức và hoạt động theo

nguyên tắc tập trung đân chủ, thực hiện thống nhất quyền lực nhưng phân công, phân

cấp rành mạch, bộ máy tỉnh giản, gọn nhẹ và hoạt động có chất lượng cao trén co so

ứng dung cdc thamh tuu khoa hoc, kf thudt, quan ly ”"

Như vậy, từ khi ra đơlli cho đến nay, trong đươing lỗi của Đảng Cộng sản Việt Nam luôn luôn quán triệt tư trởng xây dựng nhà nươŸc của dân, do dân và vì dân ở Việt Nam, coi tr Øng việc xây đựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật - phương tiện quan

tr Øng trong quản lý nhà nươïc

2.1.2 Đặc điểm của nhà nước pháp quyên xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Sau khi đánh giá những thành tựu và khuyết điểm, yêu kém trong tô chức, hoạt động

của nhà nươïc ta và những yêu câu trươïc tình hình mơïi, đã co 6 quan điểm cơ bản cần

nắm vững trong quả trinh xây dựng kiện toàn bộ máy nhà nươïc cụ thể là:

Thứ nhất, xây dựng nhà nươic do nhân dân lao động làm chủ, do là Nhà nươic của dân, do dân, vì dân Lấy liên minh giai cấp công nhân vơii giai cấp nông dân và tâng lơïp trí thức làm nền tảng, do Đảng Cộng sản lãnh đạo

Hồ Chí Minh luôn nhấn mạnh rằng: ® Nước ta là một nước dân chủ, dia vi cao

nhất là dân vì dân là chủ"”, “Chế độ ta là chế độ dân chủ, tức là nhân đân là chủ” Vơïi Hồ Chí Minh, nhân dân là chủ thê tối cao và duy nhất của quyền lực nhà nươïc

Toàn bộ quyền lực nhà nươïc đều bắt nguồn từ nhân dân, do nhân dân uỷ quyền cho bộ

máy nhà nươïc thực hiện, nhằm phục vụ cho lợi ích của nhân dân Bộ máy nhà nươïc được thiết lập là bộ máy thực hành ý chí, nguyện v Øng của nhân dân, đội ngũ cán bộ,

1 Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đối mới Nxb CTQG, 2006, tr.297 Tài liệu bồi dưỡng thi nâng ngạch chuyên vàn So cấp khôi Đảng, đoàn thể năm 2019 Xây Dựng Nhà Nước Pháp Quyền Xã Hội Chủ Nghĩa Của Dân, Do

2 Hé Chi Minh toàn tap, tap 6, tr 515

của nhân dân “Chúng ta hiểu rằng, các cơ quan của Chính phủ từ toàn quốc cho đến các làng, đều là công bộc của dân, nghna là để gánh việc chung cho dân, chứ không

phải đề đè đầu dân như trong thoiBi kỳ đươii quyền thống trị của Pháp, Nhật”

Vì vậy, nhà nươic pháp quyền OHCN Việt Nam là nhà nươïc của dân, do chính nhân dân lập qua thông qua chế độ bầu cử dân chủ Trong đo, bầu cử dân chủ là

phương thức thành lập bộ máy nhà mươfc đã được xác lập trong nền chính trị hiện đại, nhằm đâm bảo tính chính đáng của chính quyên khi tiếp nhận sự uỷ quyền quyền lực

từ nhân dân Qua đo, tư tưởng về một nhà nươŸc của dân, do dân, vì dân đã được thê chế hoá thành một mục tiêu hiến định ngay trong bản Hiến pháp đầu tiên của chính thê dân chủ cộng hoà ở nươïc ta - Hiến pháp 1946: “òây dựng một chính quyền mạnh mẽ

và sáng suốt của nhân dân” (LơiBi noi đầu - Hiễn pháp 1946) Đặc điểm này của Nhà nươic ta tiếp tục được khẳng định trong các bản Hiến pháp 1959, 1980 và 19922

Thứ hai, Nhà nươïc được tổ chức và hoạt động dựa trên cơ sở của Hiến pháp và

pháp luật

Trong Nhà nươŸc pháp quyền, ý chí của nhân dân và sự lựa ch ZØn chính trị được

xác lập một cách tập trung nhất, đầy đủ nhất và cao nhất bằng Hiến pháp Chính vì lẽ

đo mà Hiến pháp được coi là Đạo luật cơ bản của Nhà nươïc, co hiệu lực pháp lý cao

nhất, quy định chế độ chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh, quyền

và nghna vụ cơ bản của công dân, cơ cấu, nguyên tắc tô chức và hoạt động của các cơ

quan nhà nươïc Sự hiện diện của Hiến pháp là điều kiện quan tr Øng nhất bảo đảm sự

ôn định xã hội và sự an toàn của ngươili dân Những quan điểm lơŸn, những nội đung cơ bản của Hiến pháp là cơ sở pháp lý quantr Øng cho sự duy trì quyền lực nhà nươŸc, cho

sự làm chủ của nhân dân Và đo chính là nền tảng co tính chất hiến định để xem xét,

đánh giá sự hợp hiến hay không hợp hiến của các đạo luật, cũng như các quyết sách

khác của Nhà nươc và của cá tính chất chính trị, tính chất xã hội Hién pháp co một vai

trò quan tr Øng như vậy trong việc đuy trì quyền lực của nhân dân, cho nên, việc xây

dựng và thực hiện một cơ chế hữu hiệu cho việc phát hiện, đánh giá và phán quyết về

1 Hồ Chí Minh toàn tập, tập 4, tr 56

2 Tài liệu bồi dưỡng thi nâng ngạch chuyên viên cao cáp khối Đảng, đoàn thê năm 2011 Xây Dựng Nhà Nước