Luận văn thạc sĩ Quản lý Kinh tế: Phát triển doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng

Chính vì sự phát triển của các doanh nghiệp tư nhân ngày càng mạnh mẽ dẫn đến sự phát triển cả về số lượng và chất lượng của các chủ thể sản xuất, dần dần đẩy lùi tình trạng độc quyền, t

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBND THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBND THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG

LẠI CAO KỲ

PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THỦY NGUYÊN,

THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ

MÃ SỐ: 8310110

Người hướng dẫn khoa học: TS Đặng Huy Du

HẢI PHÒNG - 2023

LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan luận văn “Phát triển doanh nghiệp tư nhân trên

địa bàn huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng” được hoàn thành dựa

trên cơ sở nghiên cứu, tổng hợp của tác giả và sự hướng dẫn của TS Đặng Huy

Du Các số liệu trong luận văn của tác giả nghiên cứu, thu thập là trung thực, chính xác và có nguồn gốc rõ ràng

Tác giả luận văn

Lại Cao Kỳ

LỜI CẢM ƠN Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế “Phát triển doanh

nghiệp tư nhân trên địa bàn huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng”

là kết quả của quá trình học tập và nghiên cứu của tác giả và sự hướng dẫn, giúp đỡ của TS Đặng Huy Du

Xin chân thành cảm ơn các thầy cô lãnh đạo, Ban Giám hiệu Trường Đại học Hải Phòng, các thầy cô Phòng Quản lý sau Đại học, các thầy cô khoa Kinh tế và QTKD; các đồng chí cán bộ công chức UBND thành phố Hải Phòng; UBND huyện Thủy Nguyên, các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Lao động - thương binh và Xã hội, Tài chính; Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam - Chi nhánh Hải Phòng; các Hiệp hội các doanh nghiệp tại Hải Phòng; các ban ngành, đoàn thể, UBND các xã trên địa bàn huyện Thủy Nguyên, Đảng ủy, UBND xã Kỳ Sơn và các bạn bè, đồng nghiệp, người thân… đã tạo điều kiện, giúp đỡ cho tôi hoàn thành việc học tập và nghiên cứu khoa học

Hải Phòng, ngày tháng năm 2023

Tác giả luận văn

Lại Cao Kỳ

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii

DANH MỤC CÁC BẢNG viii

DANH MỤC BIỂU ĐỒ viii

LỜI MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN 7

1.1 Quan niệm về phát triển doanh nghiệp tư nhân 7

1.1.1 Khái niệm về phát triển và phát triển doanh nghiêp tư nhân 7

1.1.2 Sự hình thành doanh nghiệp tư nhân 8

1.2 Đặc điểm hoạt động của doanh nghiệp tư nhân ở nước ta 9

1.3 Vai trò của doanh nghiệp tư nhân trong nền kinh tế nước ta 14

1.3.1 Doanh nghiệp tư nhân góp phần tạo thêm việc làm, nâng cao đời sống nhân dân 14

1.3.2 Các doanh nghiệp tư nhân có đóng góp quan trọng cho GDP cả nước 14 1.3.3 Phát triển doanh nghiệp tư nhân là điều kiện để thu hút nguồn vốn đầu tư trong xã hội 15

1.3.4 DNTN có vai trò thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa nên kinh tế đất nước, góp phần tạo sự liên kết kinh tế giữa các vùng, thúc đẩy nền kinh tế phát triển năng động và hiệu quả 15

1.3.5 Doanh nghiệp tư nhân tạo ra khả năng khai thác có hiệu quả các nguồn lực, giữ gìn và phát triển các ngành nghề truyền thống của địa phương 16

1.4 Nội dung phát triển doanh nghiệp tư nhân 17

1.4.1 Phát triển doanh nghiệp tư nhân về số lượng doanh nghiệp 17

1.4.2 Phát triển nguồn lực của doanh nghiệp 17

1.4.3 Phát triển các hình thức tổ chức sản xuất 18

1.4.4 Phát triển về liên kết kinh tế 19

1.4.5 Phát triển thị trường 19

1.4.6 Gia tăng kết quả sản xuất kinh doanh 20

1.5 Xu hướng vận động và phát triển DNTN hiện này ở Việt Nam 21

1.6 Nhân tố ảnh hưởng đến phát triển doanh nghiệp tư nhân 23

1.6.1 Về điều kiện tự nhiên 23

1.6.2 Về điều kiện xã hội 23

1.6.3 Về điều kiện kinh tế 23

1.7 Kinh nghiệm về phát triển doanh nghiệp tư nhân ở một số địa phương và bài học kinh nghiệm cho huyện Thủy Nguyên 24

1.7.1 Kinh nghiệm phát triển doanh nghiệp tư nhân của huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh 24

1.6.2 Kinh nghiệm phát triển doanh nghiệp tư nhân của huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng 25

1.6.3 Bài học kinh nghiêm về triển doanh nghiệp tư nhân cho huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng 26

Tiểu kết chương 1 Error! Bookmark not defined. CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THỦY NGUYÊN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 28 2.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng có ảnh hưởng đến các doanh nghiệp tư nhân 28

2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 28

2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội ảnh hưởng tới hoạt động của các doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn huyện Thủy Nguyên 32

2.2 Thực trạng phát triển doanh nghiệp tư nhân huyện Thủy Nguyên giai đoạn 2018 - 2022 35

2.2.1 Quản lý nhà nước đối với kinh tế tư nhân trên địa bàn huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng 36

2.2.2 Thực trạng số lượng DNTN và cơ cấu các ngành nghề sản xuất kinh

doanh 37

2.2.4 Thực trạng vấn đề giải quyết việc làm và nâng cao nguồn thu nhập cho người lao động tại các DNTN 41

2.2.5 Doanh nghiệp tham gia tích cực vào khu vực sản xuất chế biến, bán lẻ và dịch vụ, góp phần cân bằng ngoại tệ thông qua xuất khẩu 43

2.2.6 Ứng dụng khoa học và công nghệ và sản xuất kinh doanh 44

2.2.7 Về thu nộp ngân sách và hoạt động kinh tế đối ngoại 45

2.3 Một số hạn chế và nguyên nhân 46

2.3.1 Một số hạn chế 46

2.3.2 Nguyên nhân của hạn chế 51

Tiểu kết chương 2 Error! Bookmark not defined. CHƯƠNG 3 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THỦY NGUYÊN 54

3.1 Những quan điểm và phương hướng cơ bản 55

3.1.1 Những quan điểm và phương hướng của Đảng và Nhà nước về phát triển kinh tế tư nhân và doanh nghiệp tư nhân 55

3.1.2 Phương hướng phát triển doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn huyện Thủy Nguyên trong thời gian tới 57

3.2 Những giải pháp cơ bản để phát triển doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn huyện Thủy Nguyên 57

3.2.1 Nâng cao nhận thức về vai trò của doanh nghiệp tư nhân trong phát triển kinh tế cho các cấp chính quyền và mọi tầng lớp nhân dân trong huyện 57

3.2.2 Tiếp tục hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, cải cách thủ tục hành chính và chính sách tài chính theo hướng tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, minh bạch, ổn định, thông thoáng cho doanh nghiệp tư nhân 58

3.2.3 Tăng cường và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp tư nhân 59

3.2.4 Thực hiện các chính sách phù hợp để cải thiện tình trạng thiếu mặt bằng sản xuất kinh doanh, đồng thời bảo vệ môi trường và đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng

phục vụ cho nhu cầu sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp 61

3.2.5 Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của huyện, trong đó có doanh nghiệp tư nhân 63

3.2.6 Phát triển thị trường, xúc tiến thương mại và đầu tư, phổ biến thông tin kỹ thuật, công nghệ tới các doanh nghiệp tư nhân cũng như nâng cao năng lực của các doanh nghiệp 63

3.2.7 Khuyến khích các doanh nghiệp tư nhân tham gia liên kết, liên doanh với nhau và hỗ trợ phát triển các hiệp hội doanh nghiệp 65

3.2.8 Thực hiện đầu tư và trợ giúp có trọng điểm để thu hút đầu tư và tăng cường khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp tư nhân ở một số ngành hàng mà huyện có lợi thế so với địa phương khác 66

3.3 Kiến nghị, đề xuất 67

3.3.1 Với các cơ quan Trung ương 67

3.3.2 Với UBND thành phố Hải Phòng 67

3.3.3 Với UBND huyện Thủy Nguyên 68

Tiểu kết chương 3 Error! Bookmark not defined. KẾT LUẬN 70

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 72

9 CNH - HĐH Công nghiệp hoá - hiện đại hoá

DANH MỤC CÁC BẢNG

Số

Số trang

2.7 Bảng tổng hợp số lượng các loại hình doanh nghiệp 38

2.10 Cơ cấu doanh nghiệp tư nhân chia theo quy mô lao động 43 2.11 Những khó khăn mà DNTN huyện Thủy Nguyên 51

DANH MỤC BIỂU ĐỒ

2.2 Sơ đồ vị trí huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng 32

LỜI MỞ ĐẦU

1 Lý do lựa chọn đề tài

Kinh tế tư nhân (KTTN) giữ vị thế quan trọng và là động lực phát triển kinh tế đất nước Khu vực KTTN được xác định là "tạo môi trường để phát triển kinh tế tư nhân trên toàn bộ các ngành nghề, lĩnh vực trở thành một động lực quan trọng của tăng trưởng kinh tế"

Đại hội lần thứ XIII của Đảng tiếp tục khẳng định và làm rõ hơn nữa KTTN là một động lực quan trọng của nền kinh tế và nhấn mạnh chủ trương: cần xóa bỏ mọi rào cản, định kiến, tạo mọi điều kiện thuận lợi để phát triển KTTN, phát triển DNTN cả về số lượng, chất lượng, hiệu quả và bền vững

Thực tế đã ghi nhận rằng việc xác lập vị trí và định hướng phát triển doanh nghiệp tư nhân xuất phát từ vai trò của nó đối với nền kinh tế thị trường tại Việt Nam

Chính vì sự phát triển của các doanh nghiệp tư nhân ngày càng mạnh mẽ dẫn đến sự phát triển cả về số lượng và chất lượng của các chủ thể sản xuất, dần dần đẩy lùi tình trạng độc quyền, thị trường ngày càng được mở rộng, hàng hóa được phát triển đa dạng, dần xóa bỏ cơ chế tập trung quan liêu, bao cấp xuất hiện từ lâu đời

Thủy Nguyên là vùng đất cửa ngõ phía Bắc của thành phố Hải Phòng Trong những năm qua, huyện Thủy Nguyên luôn được thành phố Hải Phòng quan tâm tạo điều kiện phát triển về mọi mặt, huyện Thủy Nguyên đã và đang triển khai đồng bộ nhiều giải pháp trọng tâm, đột phá để phát triển kinh tế - xã hội, trong đó việc phát triển doanh nghiệp tư nhân luôn được quan tâm đặc biệt Cùng với những nỗ lực của chính quyền, nhân dân, doanh nghiệp, khu vực doanh nghiệp tư nhân tại huyện Thủy Nguyên từng bước phát triển, ngày càng khẳng định hơn nữa vai trò quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của Huyện nhà

Tuy nhiên, tương đồng như một số địa phương khác, việc phát triển DNTN ở huyện Thủy Nguyên còn một số hạn chế nhất định về quy mô, trình

độ quản lý, về tính chuyên môn hóa, trình độ công nghệ, tính liên kết trong vùng, và quản lý chuỗi cung ứng

Từ những lý do nêu trên, chủ đề “Phát triển doanh nghiệp tư nhân

trên địa bàn huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng” được tác giả lựa

chọn làm đề tài nghiên cứu luận văn tốt nghiệp thạc sỹ chuyên ngành Quản lý kinh tế của mình

2 Tổng quan vấn đề nghiên cứu

Phát triển doanh nghiệp tư nhân là đề tài không mới, vì vậy đã có rất nhiều các bài viết, các nghiên cứu của các học giả, nhà nghiên cứu Một số nghiên cứu tiêu biểu, đó là:

- Trên tạp chí Tài chính tháng 6/2020, tác giả Đoàn Xuân Triếm có bài

viết “Doanh nghiệp ngoài quốc doanh ở Quảng Bình: Thực trạng và một số đề

xuất về công tác quản lý Theo tác giả, để tăng cường công tác quản lý doanh

nghiệp ngoài quốc doanh ở Quảng Bình, cần áp dụng các giải pháp sau: Cân đối công tác cấp và đăng ký kinh doanh: Cần tăng cường năng lực, đào tạo và tăng hiệu quả công tác cấp và đăng ký kinh doanh Điều này giúp đảm bảo một quy trình thuận lợi và minh bạch cho việc thành lập và hoạt động của các doanh nghiệp ngoại quốc Cải thiện công tác tài chính kế toán: Cần tiến hành kiểm tra và đánh giá công tác tài chính kế toán tại các doanh nghiệp ngoại quốc, từ đó tiến hành cải thiện, nâng cao chất lượng và tính minh bạch của thông tin tài chính Điều này sẽ hỗ trợ quản lý hiệu quả hơn và tránh các bất cập trong công tác tài chính Nâng cao chất lượng chế độ bảo hiểm: điều này

sẽ đảm bảo quyền lợi và sự an toàn cho người lao động, góp phần thu hút và duy trì lao động chất lượng trong doanh nghiệp

- Tháng 2 năm 2014 tác giả Trần Đức Lộc có bài viết: “Giải pháp nào

để huy động có hiệu quả vốn của các doanh nghiệp tư nhân và dân cư” Bài

viết được đăng trên Tạp chí Tài chính Với sự phân tích sâu sắc và đánh giá khách quan của mình, tác giả Trần Đức Lộc đã phân tích và có những đánh giá chủ quan cũng như khách quan về những chính sách của Đảng và nhà

nước trong việc khuyến khích việc huy động vốn của các DNTN Qua nghiên cứu của mình, tác giả còn phân tích, đánh giá những hạn chế đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh Ngoài ra tác giả còn đưa ra các giới hạn đối việc với huy động vốn và nêu lên một số giải pháp trong việc huy động vốn của các DNTN và dân cư

- Bài viết: “Con đường nào cho kinh tế tư nhân Việt Nam hội nhập kinh

tế quốc tế?” đăng trên Tạp chí Tài chính, số tháng 4/2015 Trong bài viết của

mình TS Vũ Thị Bạch Tuyết đã có nhưng phân tích mục tiêu và đánh giá thực trạng kinh tế tư nhân hiện nay của Việt Nam Qua bài viết tác giả đã đưa

ra những đề xuất, những giải pháp nhằm tháo gỡ những khó khăn và vướng mắc hiện nay trong lĩnh vực này

- Trên tạp chí Lao động và xã hội, số 190/2017 có bài viết “Doanh

nghiệp tư nhân và khả năng giải quyết việc làm qua một cuộc điều tra” Bài

viết của tác giả Đào Quang Vinh Trong bài viết này, tác giả đã phân tích những số liệu và phân tích sâu sắc những nghiên cứu mà tác giả đã trình bày Nghiên cứu của tác giả đã chỉ ra một số thông tin quan trọng, đó là: một là, về khả năng giải quyết các vấn đề liên quan đến việc làm của các DNTN; hai là,

tỷ lệ lao động hiện nay đang làm việc tại các khu vực có sự góp mặt của kinh

tế tư nhân chiếm khoảng 90% Đây là mình chứng khẳng định vai trò và vị trí rất quan trọng của hệ thống các doanh nghiệp tư nhân trong vấn đề tạo việc làm cho đa số lao động Điều này có thể ảnh hưởng đến cung, cầu và sự cạnh tranh trên thị trường lao động Hơn một nửa số lao động được ký hợp đồng dài hạn, đây là một tín hiệu tích cực vì hợp đồng dài hạn có thể đảm bảo sự ổn định cho lao động và mang lại lợi ích lâu dài cho cả người lao động và doanh nghiệp Nghiên cứu này có thể cung cấp thông tin đáng giá về cách doanh nghiệp tư nhân tổ chức và quản lý nguồn nhân lực của mình, đưa ra một cái nhìn tổng thể về bức tranh việc làm trong ngành kinh tế tư nhân và xác định

xu hướng tiền công trong lĩnh vực này

- Tạp chí Nghiên cứu Đông Nam Á, số 3/2019 có đăng bài viết của tác

giả Nguyễn Huy Hoàng với nhan đề: “Tư nhân hóa doanh nghiệp nhà nước -

sự lựa chọn cho vấn đề tài chính? Nghiên cứu trường hợp một số nước ASEAN chủ yếu (ASEAN.5)”.Trong nghiên cứu của mình tác giả Nguyễn Huy

Hoàng đã tập trung nghiên cứu, phân tích để làm rõ quá trình tư nhân hóa ở các nước ASEAN Quá trình tư nhân hóa đã mang lại sự cải thiện về hiệu quả hoạt động và năng suất sản xuất, cải thiện quy trình quản lý và nâng cao chất lượng dịch vụ

Tuy nhiên, tác giả cũng nhấn mạnh về vai trò quan trọng của nhà nước trong quá trình cổ phần hóa Điều này đảm bảo rằng các doanh nghiệp vẫn đáp ứng được các mục tiêu quốc gia và không bị thất thoát quá nhiều lợi ích quốc gia Ngoài ra, tác giả cũng gợi ý cần liên tục cải thiện và nâng cao quy trình cổ phần hóa, đảm bảo công khai và minh bạch trong quy định chính sách

và thực hiện đánh giá hiệu quả của các dự án cổ phần hóa

Các công trình nghiên cứu về doanh nghiệp, doanh nghiệp tư nhân, phát triển doanh nghiệp tư nhân được nghiên cứu, tiếp cận ở nhiều khía cạnh khác nhau, cung cấp cho tác giả nhiều kiến thức để học hỏi vè kế thừa Tuy nhiên tại huyện Thủy Nguyên chưa có nghiên cứu cụ thể nào về vấn đề này, chính vì vậy, để bổ sung cả về lý luận và thực tiễn phát triển DNTN đặt trong tình hình phát triển kinh tế - xã hội của huyện Thủy Nguyên là rất cần thiết

Đề tài nghiên cứu “Phát triển doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn huyện

Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng” không có sự trùng lặp với các công

trình khoa học và báo cáo của các tác giả đi trước

3 Mục đích nghiên cứu, nhiệm vụ nghiên cứu

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Luận văn có nhiệm vụ thực hiện các nội dung sau:

- Phân tích cơ sở lý luận về doanh nghiệp tư nhân

- Đánh giá thực trạng về doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng

- Nêu lên một số quan điểm và giải pháp để phát triển doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn huyện Thủy Nguyên trong thời gian tới

4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của luận văn là sự phát triển của các DNTN trên địa bàn huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng

2022 và định hướng đến 2030

5 Phương pháp nghiên cứu

5.1 Phương pháp luận nghiên cứu: Phương pháp luận nghiên cứu

của luận văn là chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử

5.2 Phương pháp cụ thể

5.2.1 Phương pháp nghiên cứu tại bàn và kế thừa: Kế thừa và vận

dụng kết quả nghiên cứu trong nước và trên thế giới về phát triển DNTN phù hợp với quan điểm, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước ta hiện nay

5.2.2 Phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, luận giải để làm

sáng tỏ những vấn đề lý luận của đề tài

5.2.3 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn, phân tích thống kê, điều tra khảo sát, phân tích mô hình thực tiễn

5.2.4 Phương pháp thu thập số liệu:

5.2.4.1 Số liệu thứ cấp: Được tác giả tổng hợp, phân tích từ các tài liệu

của UBND thành phố Hải Phòng, UBND huyện Thủy Nguyên Số liệu từ các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Lao động, thương binh và Xã hội, Tài chính, Hiệp hội các doanh nghiệp tại Hải Phòng, Liên đoàn Thương mại và công nghiệp Việt Nam chi nhánh Hải Phòng

5.2.4.2 Số liệu sơ cấp: Thu thập qua các cuộc điều tra, khảo sát

Luận văn sử dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu, cụ thể như phương pháp tổng hợp, phân tích, so sánh, đối chiếu để phân tích và đánh giá

6 Kết cấu luận văn

Luận văn “Phát triển doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn huyện Thủy

Nguyên, thành phố Hải Phòng” được kết cấu gồm 3 chương:

Chương 1: Một số vấn đề lý luận cơ bản về phát triển doanh nghiệp tư nhân Chương 2: Thực trạng phát triển doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng

Chương 3: Giải pháp nhằm phát triển doanh nghiệp tư nhân huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN 1.1 Quan niệm về phát triển doanh nghiệp tư nhân

1.1.1 Khái niệm về phát triển và phát triển doanh nghiệp tư nhân

1.1.1.1 Khái niệm về phát triển

Quan điểm về phát triển đã được rất nhiều các học giả nổi tiếng trên thế giới nghiên cứu và đưa ra các góc nhìn khác nhau Có quan điểm cho rằng: Phát triển được hiểu là quá trình vận động tiến lên từ thấp đến cao Phát triển

là một quá trình vận động liên tục và không ngừng mà ở đó diễn ra vừa dần dần, vừa nhảy vọt để đưa tới sự ra đời của cái mới thay thế cái cũ

Quá trình phát triển là kết quả của thay đổi dần về lượng dẫn đến sự thay đổi về chất Quá trình phát triển thường diễn ra theo đường xoắn ốc Khi hết mỗi chu kỳ sự vật thường lặp lại hư sự vật ban đầu nhưng lại có sự phát triển ở các cấp độ cao hơn, khác biệt hơn

Nhìn chung phát triển là khuynh hướng đi lên Điều đó không có nghĩa

là sự phát triển của các sự vật, hiện tượng là đi theo một đường thẳng Phát triển có thể đi theo đường thẳng hoặc có thể đi theo con đường vòng, có thể quanh co và phức tạp theo đường xoáy ốc

1.1.1.2 Khái niệm về doanh nghiệp tư nhân và phát triển doanh nghiệp tư nhân

* Doanh nghiệp tư nhân

Có rất nhiều quan điểm về DNTN, các quan điểm này được thể hiện thông qua các nghiên cứu, đặc biệt là các văn bản pháp quy phạm pháp luật Năm 1990 có một văn bản rất quan trọng liên quan đến DNTN đó là Luật doanh nghiệp tư nhân năm 1990 Đến năm 1999 là Luật Doanh nghiệp Năm

2014 Quốc hội đã sửa đổi và ban hành luật Luật doanh nghiệp 2014 Và Luật doanh nghiệp năm 2020 được ban hành trên cơ sở sửa đổi bổ sung Luật doanh nghiệp năm 2014

Khái niệm DNTN được định nghĩa như sau trong Luật doanh nghiệp 2020: Doanh nghiệp tư nhân là một hình thức doanh nghiệp mà một cá nhân làm chủ và chịu trách nhiệm đối với mọi hoạt động của doanh nghiệp bằng toàn bộ tài sản cá nhân đó Theo quy định, mỗi cá nhân chỉ được phép thành lập một doanh nghiệp tư nhân và không thể đồng thời là chủ hộ kinh doanh hoặc thành viên của công ty hợp danh Hơn nữa, doanh nghiệp tư nhân không được phép đóng góp vốn để thành lập hoặc mua cổ phần, hoặc phần góp vốn trong công ty hợp danh, công ty trách nhiệm hữu hạn hoặc công ty cổ phần

Tóm lại, doanh nghiệp tư nhân là một loại hình doanh nghiệp mà một cá nhân làm chủ và chịu trách nhiệm về hoạt động của doanh nghiệp bằng toàn bộ tài sản cá nhân Doanh nghiệp tư nhân không được phép phát hành chứng khoán và mỗi cá nhân chỉ có quyền thành lập một doanh nghiệp tư nhân

Phát triển doanh nghiệp tư nhân

Đối với nội dung, phạm vi nghiên cứu của luận văn, tác giả lựa chọn khái niệm phát triển doanh nghiệp tư nhân là sự phát triển về số lượng, quy mô doanh nghiệp (cụ thể là lao động, nguồn vốn, lợi nhuận), chất lượng doanh nghiệp (về lợi nhuận) Khái niệm này sẽ được tác giả sử dụng trong suốt quá trình nghiên cứu

1.1.2 Sự hình thành doanh nghiệp tư nhân

Doanh nghiệp nói chung và doanh nghiệp tư nhân nói riêng là bộ phận quan trọng, không thể tách rời của nền kinh tế quốc dân, nó gắn liền với tư liệu sản xuất

Ở hầu hết các quốc gia trên thể giới, các doanh nghiệp tư nhân từ lâu

đã khẳng định vị thế quan trọng của mình, là thành phần chủ lực của nền kinh

tế, góp phần quan trọng đối với sự phát triển nền kinh tế quốc dân, giải quyết các vấn đề an sinh xã hội, tăng kim ngạch xuất khẩu…

Tuy nhiên ở Việt Nam, khái niệm doanh nghiệp tư nhân mới chỉ thực

sự xuất hiện từ nửa cuối thập niên 80 của thế kỷ XX, khi mà Việt Nam bắt đầu bước vào thời kỳ đổi mới

Có thể nói rằng, thông qua những chủ trương, chính sách của Đảng, các

cơ sở hành lang pháp lý của Nhà nước đã góp phần thúc đẩy sự phát triển doanh nghiệp tư nhân sau thời kỳ đổi mới, tạo ra động lực vô cùng to lớn đối với sự phát triển kinh tế nước ta, giúp giải quyết các vấn đề an sinh xã hội, nâng cao đời sống nhân dân

1.2 Đặc điểm hoạt động của doanh nghiệp tư nhân ở nước ta

Về địa vị pháp lý, doanh nghiệp tư nhân là doanh nghiệp do một cá nhân làm chủ và không có tư cách pháp nhân, có nghĩa là không được coi là một thực thể pháp lý độc lập, không có tài sản riêng biệt và chịu trách nhiệm

vô hạn cho hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp bằng tài sản của chủ doanh nghiệp Đây là một loại hình doanh nghiệp duy nhất không có tư cách pháp nhân, vì không phân biệt rõ ràng giữa tài sản cá nhân của chủ doanh nghiệp và tài sản của doanh nghiệp Do đó, khi xuất hiện các vấn đề pháp lý liên quan đến tài sản, chủ doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm giải quyết bằng toàn bộ tài sản cá nhân của mình ngoài tài sản đăng ký kinh doanh

Theo quy định của Luật doanh nghiệp năm 2020 và các văn bản pháp luật có liên quan thì DNTN không được phát hành chứng khoán để huy động vốn Theo quy định thì mỗi cá nhân chỉ được thành lập một DNTN

Theo quy định của Luật doanh nghiệp 2020 thì DNTN không có tư cách pháp nhân Vì vậy chủ DNTN phải chịu trách nhiệm vô hạn bằng tài sản của mình Đây cũng là điều rất hợp lý để khi phát sinh tranh chấp nếu một người làm chủ nhiều DNTN thì sẽ ảnh hưởng đến quyền lợi của các cơ quan, tổ chức và cá nhân

Cũng như các doanh nghiệp khác, các doanh nghiệp tư nhân không bị hạn chế về số lượng khi thuê lao động, được cấp con dấu mộc tròn để giao dịch phục vụ hoạt động kinh doanh, được mở các chi nhánh và văn phòng đại diện phạm vi cả trong và ngoài nước Doanh nghiệp tư nhân có thể mở nhiều nhà máy, phân xưởng, tuy nhiên các nhà máy phân xưởng này đều thuộc

quyền quản lý của doanh nghiệp, chỉ có doanh nghiệp mới được coi là đơn vị kinh doanh

Hiện nay, việc thành lập doanh nghiệp tư nhân ở nước ta khá dễ dàng, được Đảng và Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi về hành lang pháp lý nhằm giải phóng sức lao động, khai thác mọi tiềm năng thế mạnh của doanh nghiệp Tùy vào mục đích, ý tưởng, quy mô hoạt động mà mỗi doanh nghiệp ra đời trong thời gian khác nhau, chủ yếu trong thời gian ngắn, điều này có thể tiết kiện các khoản chi phí không cần thiết cho doanh nghiệp Ở nước ta hiện nay, các DNTN chủ yếu thuộc về lĩnh vực kinh doanh và dịch vụ, các doanh nghiệp thuộc lĩnh vực sản xuất còn hạn chế về số lượng

Với quan điểm dựa trên mối quan hệ cung-cầu, khi có cầu thì ắt sẽ có cung, doanh nghiệp tư nhân ra đời xuất phát từ thực tế cuộc sống Chính vì vậy, các cơ chế, chính sách của các cơ quan nhà nước là rất quan trọng, là yếu

tố tiền đề, là hành lang pháp lý để các doanh nghiệp dựa vào Nếu khung pháp

lý mềm dẻo, phù hợp sẽ là động lực thúc đẩy doanh nghiệp tư nhân ngày càng phát triển và ngược lại

Tuy nhiên, việc quản lý các doanh nghiệp tư nhân cũng rất quan trọng, việc hình thành các doanh nghiệp tư nhân tương đối dễ dàng, nếu không quản

lý chặt chẽ sẽ dẫn đến sự hình thành bừa bãi, gây lãng phí cho nhà nước, không kể đến một số thành phần dựa vào điều này có những hành vi vi phạm pháp luật như buôn bán hóa đơn, làm hàng giả hàng nhái nhằm qua mắt Nhà nước và người lao động để trục lợi, trên thực tế đã có rất nhiều trường hợp như vậy

Việc ra đời, tồn tại và phát triển của các DNTN trong thời kỳ quá độ lên CNXH là hoàn toàn phù hợp với quy luật khách quan và chịu sự chi phối của các quy luật trong nền kinh tế thị trường Và sự quản lý, điều tiết của các

cơ quan quản lý nhà nước cũng phải dựa trên sự vận động khách quan của nền kinh tế thị trường, Nhà nước chịu trách nhiệm quản lý, điều tiết chứ không can thiệp trực tiếp vào các hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp

So với các doanh nghiệp quốc doanh, DNTN dễ thích ứng hơn với những biến động của nền kinh tế thị trường, chủ các doanh nghiệp hoàn toàn

có thể đưa ra quyết định nhanh chóng đối với các hành vi kinh tế của doanh nghiệp mình mà không phải chịu sự ràng buộc từ bên nào, giúp doanh nghiệp thích ứng nhanh chóng, đạt được những mục tiêu trong hoạt động kinh doanh

Việc lựa chọn hình thức, quy mô sản xuất kinh doanh của DNTN cũng phần nào linh hoạt hơn so với các doanh nghiệp quốc doanh Chủ doanh nghiệp hoàn toàn có thể chủ động về vốn, nguồn lao động, trang bị các trang thiết bị máy móc, ứng dụng khoa học công nghệ… sao cho phù hợp với doanh nghiệp mình, việc ứng dụng đầu vào một cách linh hoạt, hiệu quả giúp doanh nghiệp đạt hiệu quả kinh tế cao Chủ doanh nghiệp có thể trực tiếp tham gia quản lý hoặc thuê người quản lý, tùy vào điều kiện của từng doanh nghiệp

Đối với các doanh nghiệp tư nhân, việc thu hút nguồn lao động có năng lực, trình độ chuyên môn cao là tương đối dễ dàng Bởi các doanh nghiệp hoàn toàn có thể chủ động trong việc đãi ngộ, trả lương hợp lý cho nhân viên,

có quyền sa thải đối với những lao động kém, không đáp ứng yêu cầu của doanh nghiệp và phải nằm trong khuôn khổ của Bộ Luật Lao động

Doanh nghiệp tư nhân có quyền lựa chọn trang thiết bị máy móc, công nghệ sản xuất trong hoạt động kinh doanh đáp ứng yêu cầu và phù hợp với khả năng của doanh nghiệp, đáp ứng một cách tốt nhất nhu cầu của thị trường Doanh nghiệp hoàn toàn có thể chủ động điều chỉnh hoặc chuyển giao công nghệ khi có sự xuất hiện của thiết bị, máy móc mới

Các DNTN ở nước ta hiện nay chủ yếu có quy mô vừa và nhỏ, nguồn lao động ít, cơ sở hạ tầng máy móc, trang thiết bị hạn chế và đơn giản Chính

vì vậy, các DNTN dễ dàng hơn trong việc tiếp cận với các nguồn nguyên liệu sẵn có

Tổ chức bộ máy của các DNTN thường gọn nhẹ và linh hoạt để đáp ứng được nhu cầu của thị trường Đối với chiến lược kinh doanh, các doanh nghiệp tư nhân đáp ứng nhu cầu của thị trường một cách nhanh chóng, đa

dạng, phong phú; thay đổi chiến lược kinh doanh dễ dàng để thích ứng với các yêu cầu đặt ra của nền kinh tế thị trường Từ những lý do trên có thể thấy được rằng, hệ thống DNTN ở Việt Nam tác động tích cực đến nền kinh tế quốc dân, góp phần làm cho nền kinh tế trở nên năng động, phát huy được tiềm năng sẵn có

Các DNTN có quy mô không lớn nhưng sức cạnh tranh giữa các DN trên thị trường rất lớn Với sự cạnh tranh đó, đòi hỏi các DNTN phải tăng khả năng tích tụ, tập trung nguồn vốn; đây chính là cơ sở để hình thành các DNTN có quy mô lớn, đáp ứng yêu cầu cạnh tranh không những trong nước

mà còn ở cả ngoài nước, nhất là trong bối cảnh toàn cầu hóa như hiện nay

Cùng với sự phát triển chung của nền kinh tế thì các DNTN cũng ngày một phát triển mạnh mẽ, tạo nên một bức tranh kinh tế có sức cạnh tranh, đẩy lùi những xu thế độc quyền trong kinh doanh mà điển hình là xu thế quan liêu, bao cấp đã ăn sâu trong tiềm thức người dân từ rất lâu đời Trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta, các DNTN không những cạnh tranh với nhau, mà còn phải cạnh tranh với các thành phần kinh tế khác, trong đó

có các doanh nghiệp nhà nước, chính vì vậy tạo nên sức ép nhất định đến các DNTN, đòi hỏi DNTN trong quá trình phát triển sản xuất phải quan tâm đến việc hoàn thiện, nâng cao hơn nữa hiệu quả sản xuất kinh doanh Sự xuất hiện và tham gia của các DNTN giúp thị trường có thêm nhiều sự lựa chọn về hàng hóa, dịch vụ Vì những lý do kể trên, các DNTN có rất nhiều ưu thế để phát triển

Bên cạnh những mặt tích cực, quá trình phát triển DNTN cũng đặt ra một số mặt hạn chế nhất định, cụ thể:

- Sự phát triển ngày càng mạnh mẽ của DNTN cũng có thể dẫn đến tình trạng bất bình đẳng trong xã hội, sự phân hóa giàu nghèo Đối với nền kinh tế thị trường, mỗi DNTN lại có những điều kiện để phát triển khác nhau, doanh nghiệp nào có tiềm lực cao về vốn, khả năng huy động nguồn vốn linh hoạt, trình độ khoa học công nghệ, có năng lực quản lý tốt, chi phí sản xuất thấp sẽ

có nguồn thu nhập cao hơn Ngược lại, một số doanh nghiệp có nguồn vốn hạn

chế, năng lực lãnh đạo quản lý yếu kém, sự áp dụng khoa học công nghệ vào quá trình sản xuất kinh doanh không phù hợp, cùng với đó lại gặp một số rủi ro khách quan do nền kinh tế thị trường tác động vào sẽ dẫn đến tình trạng doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn, khó có thể cạnh tranh được với các DNTN khác Chính vì vậy, vai trò quản lý, điều tiết của các cơ quan nhà nước đối với nền kinh tế nói chung và các DNTN nói riêng là rất cần thiết, vừa thúc đẩy sự phát triển kinh tế, vừa đảm bảo sự công bằng xã hội

- Mục đích của tất cả các doanh nghiệp là lợi nhuận, các chủ DNTN hầu như đầu tư vào những ngành, lĩnh vực có nhiều yếu tố thuận lợi, chi phí thấp, lợi nhuận cao, vì vậy, đích đến cuối cùng của các DNTN là lợi nhuận Bên cạnh những mặt tích cực thì một số DNTN vì mục tiêu lợi nhuận mà có những hành vi vi phạm pháp luật, đi ngược lại với thuần phong mỹ tục như buôn bán hóa đơn, làm hàng giải hàng nhái, lậu, trốn thuế, đầu cơ tích trữ, nâng giá, ép giá… Một ví dụ điển hình nhất qua đợt Đại dịch Covid-19 vừa qua, chỉ vì lợi nhuận mà một số doanh nghiệp bất chấp để tăng giá khẩu trang, đẩy nhân dân vào tình trạng khó khăn Những vấn đề như vậy sẽ gây rối ren cho nền kinh tế, làm thất thu nguồn ngân sách nhà nước

Bên cạnh các DN chân chính, đóng góp to lớn vào nền kinh tế nước nhà thì không thể không kể đến những đối tượng lợi dụng khe hở của pháp luật, móc lối với cán bộ thoái hóa của Nhà nước thực hiện hoạt động kinh doanh bất chính, từ đó gây ra tình trạng tham ô, lãng phí các nguồn lực của Nhà nước, làm cản trở sự phát triển của xã hội

Như vậy, có thể nói rằng, việc phát triển DNTN phải được thực hiện song song cả 2 yếu tố: Thứ nhất, khai thác có hiệu quả tất cả các tiềm năng,

ưu thế của DN, huy động các nguồn lực xã hội nhằm tạo điều kiện cho sự phát triển công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Thứ hai, tăng cường vai trò quản lý và điều tiết của các cơ quan nhà nước trong quá trình phát triển các DNTN, sự quản lý của Nhà nước thực hiện trên cơ sở hệ thống pháp lý, các

cơ chế, chính sách nhằm tạo điều kiện cho các DNTN tự chủ, tự chịu trách

nhiệm, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực đối với các hoạt động sản xuất kinh doanh của mình

1.3 Vai trò của doanh nghiệp tư nhân trong nền kinh tế nước ta

1.3.1 Doanh nghiệp tư nhân góp phần tạo thêm việc làm, nâng cao đời sống nhân dân

Trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hiện nay, khu vực kinh tế tư nhân ngày càng khẳng định vai trò là động lực chính của nền kinh tế Số lượng doanh nghiệp mới đăng ký cũng tăng dần qua các năm Việc phát triển kinh tế tư nhân không chỉ đảm bảo tốc độ tăng trưởng GDP và tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước, mà còn đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra nhiều việc làm cho người lao động, đóng góp vào việc giảm đói, giảm nghèo và phát triển nguồn nhân lực Kinh tế tư nhân duy trì tốc độ tăng trưởng ổn định và mỗi năm tạo ra khoảng 1,2 triệu việc làm cho người lao động Nó thu hút khoảng 85% lực lượng lao động và góp phần cải thiện đời sống của người dân, tăng cường ngân sách nhà nước và đóng vai trò trong việc duy trì ổn định chính trị và an sinh xã hội của đất nước

1.3.2 Các doanh nghiệp tư nhân có đóng góp quan trọng cho GDP

cả nước

Đến nay, khu vực kinh tế tư nhân đã có nhiều thương hiệu mạnh, góp phần quan trọng phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, như các tập đoàn Vingroup, Trường Hải Thaco, Hòa Phát, Masan, FPT, Vinamilk, BRG Đội ngũ doanh nghiệp tư nhân ngày càng lớn mạnh

Hiện nay, trên toàn quốc có hơn 786 nghìn doanh nghiệp tư nhân, chiếm khoảng 98% trong tổng số gần 800 nghìn doanh nghiệp Trong giai đoạn từ 2016 đến 2022, các doanh nghiệp tư nhân đã đóng góp trung bình gần 46% GDP hàng năm, và riêng trong năm 2022, đóng góp 18,5% tổng thu ngân sách

Theo Nghị quyết 45/NQ-CP, theo đó, Chính phủ đã đặt mục tiêu đến năm 2025, Việt Nam sẽ có ít nhất 1,5 triệu doanh nghiệp, và đến năm 2030,

mục tiêu là có ít nhất hai triệu doanh nghiệp Trong đó, khu vực kinh tế tư nhân sẽ đóng góp khoảng 55% GDP vào năm 2025, và mục tiêu là đạt 60-65% GDP vào năm 2030 Năng suất lao động sẽ tăng khoảng 5% mỗi năm, và hàng năm, khoảng 35-40% số doanh nghiệp tư nhân sẽ thực hiện hoạt động đổi mới sáng tạo

1.3.3 Phát triển doanh nghiệp tư nhân là điều kiện để thu hút nguồn vốn đầu tư trong xã hội

Các doanh nghiệp tư nhân hiện nay đa phần là có quy mô nhỏ và vừa Vì vậy doanh nghiệp tư nhân có nhiều lợi thế trong quá trình huy động các nguồn lực để đáp ứng cho quá trình sản xuất kinh doanh DNTN

có thể khai thác các nguồn lực của đất nước và Nhà nước cũng khuyến khích hình thành, phát triển các doanh nghiệp tư nhân mạnh, khơi dậy sức mạnh làm giàu của toàn xã hội nhằm đảm bảo cho tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa; huy động tất cả các nguồn lực xã hội đầu tư cho phát triển sản xuất kinh doanh, tạo việc làm, cải thiện đời sống nhân dân, ổn định môi trường chính trị - xã hội, tăng cường các tiềm lực kinh tế, tiềm lực khoa học – công nghệ

1.3.4 DNTN có vai trò thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa nên kinh tế đất nước, góp phần tạo sự liên kết kinh tế giữa các vùng, thúc đẩy nền kinh tế phát triển năng động và hiệu quả

Các doanh nghiệp tư nhân ở Việt Nam hiện nay có thể tham gia được các dự án, các công trình mà mà trước đây thường được thực hiện bởi các doanh nghiệp nhà nước

Một số các doanh nghiệp Việt Nam đã phát triển và vươn lên đạt tầm quốc tế như công ty cổ phần tập đoàn FPT, công ty cổ phần sữa Vinamilk, tập đoàn Vingroup, Vietjet Air , công ty cổ phần tập đoàn Trường Hải

Trước đây, Việt Nam hoàn toàn phải nhập khẩu ô tô từ nước ngoài, nhưng ngày nay, các tập đoàn kinh tế tư nhân như Vinfast đã biến ước mơ đó thành hiện thực, cho phép doanh nghiệp Việt Nam tự sản xuất ô tô

Trong khi các doanh nghiệp nhà nước thường được đầu tư và xây dựng tập trung tại các cụm công nghiệp, khu công nghiệp tại một vùng nhất định, thường là nơi có cơ sở hạ tầng phát triển, điều này dẫn đến sự phát triển không đồng đều và dần dần tạo ra sự phân hóa giàu nghèo, mất cân đối về trình độ phát triển giữa thành thị và nông thôn, giữa các tỉnh thành với nhau

Từ khi các DNTN xuất hiện, với quy mô vừa và nhỏ, hình thành và phát triển đồng đều tại tất cả các địa phương kể cả vùng sâu, vùng xa, vùng nông thôn, hải đảo, giúp các địa phương phát huy được tiềm năng sẵn có của mình, tạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế, giảm dần khoảng cách giữa các vùng miền

DNTN nước ta đang từng bước phát triển, lớn mạnh, bên cạnh đó là sự sáng tạo không ngừng nghỉ thậm chí trong những ngành, lĩnh vực mà trước đây chúng ta không nghĩ có thể làm được Điều này góp phần đưa tên tuổi của Việt Nam ra trường quốc tế, khơi dậy và phát huy tiềm năng của các DNTN

về vốn, quy mô, nguồn lực, lao động

1.3.5 Doanh nghiệp tư nhân tạo ra khả năng khai thác có hiệu quả các nguồn lực, giữ gìn và phát triển các ngành nghề truyền thống của địa phương

Thực tế tại Việt Nam thì việc thành lập DNTN rất đơn giản DNTN được thành lập mới thường không đòi hỏi nguồn vốn quá lớn Điều đó có thể tạo cơ hội cho các tầng lớp nhân dân tham gia đầu tư, thu hút các nguồn vốn nhàn rỗi của xã hội, tận dụng một các tối đa các nguồn lực của địa phương

Trong quá trình hoạt động, sản xuất kinh doanh, chủ các doanh nghiệp có thể linh hoạt huy động nguồn vốn từ gia đình, họ hàng, bạn bè Mặt khác, đối với những doanh nghiệp khởi nghiệp từ các làng nghề truyền thống nên chủ doanh nghiệp cơ cơ hội nắm bắt, học hỏi từ các thế hệ đi trước, cộng với sự phát triển của công nghệ kĩ thuật hiện đại để nâng cao năng suất lao động, chất lượng sản phẩm, đảm bảo vừa tăng trưởng sản xuất, vừa bảo vệ môi trường

Việc đẩy mạnh sự hình thành và phát triển các DNTN hiện nay là công cụ phát huy việc quả việc huy động các nguồn vốn, tận dụng được các nguồn lực cuả địa phương, các nguồn tiền nhàn rỗi trong dân thành nguồn đầu tư cho DN

1.4 Nội dung phát triển doanh nghiệp tư nhân

1.4.1 Phát triển doanh nghiệp tư nhân về số lượng doanh nghiệp

Phát triển số lượng doanh nghiệp tư nhân đề cập đến việc tăng số lượng doanh nghiệp theo thời gian, năm sau phải nhiều hơn năm trước Nói cách khác, phát triển doanh nghiệp tư nhân làm tăng số lượng tuyệt đối của các doanh nghiệp, mở rộng quy mô các doanh nghiệp hiện có và thúc đẩy sự phát triển của doanh nghiệp lan tỏa sang các khu vực có tiềm năng phát triển, từ đó tạo ra thêm số lượng doanh nghiệp mới Để phát triển số lượng doanh nghiệp, các tổ chức và doanh nghiệp tư nhân cần tạo điều kiện cho sự ra đời và hoạt động hiệu quả trong bối cảnh kinh tế hiện nay Điều này bao gồm việc tạo ra một môi trường thủ tục hành chính thuận lợi, cung cấp các nguồn vốn, đất đai,

cơ sở vật chất và thị trường để các doanh nghiệp có thể ra đời và phát triển một cách bình thường

Các tiêu chí đánh giá:

- Số lượng doanh nghiệp qua các năm

- Số lượng doanh nghiệp đăng ký mới

- Tốc độ tăng số doanh nghiệp qua các năm

- Cơ cấu doanh nghiệp theo lĩnh vực hoạt động

1.4.2 Phát triển nguồn lực của doanh nghiệp

1.4.2.1 Nguồn nhân lực

Nguồn nhân lực là tập hợp cá nhân hoặc nhóm cá nhân có khả năng và

kĩ năng tham gia vào quá trình lao động, làm việc trong một tổ chức, một doanh nghiệp hoặc một hệ thống

Đối với các doanh nghiệp hiện nay, nguồn nhân lực có thể được coi là yếu tố then chốt quyết định sự thành công của một doanh nghiệp Nguồn nhân lực đóng góp to lớn vào sự đổi mới sáng tạo; xây dựng lợi thế cạnh tranh, khi doanh nghiệp có đội ngũ nhân viên trình độ chuyên môn cao, kỹ năng tốt sẽ

có khả năng ứng phó với sự thay đổi, biến động của môi trường kinh doanh; tạo ra giá trị và phát triển bền vững

Tiêu chí đánh giá sự phát triển nguồn nhân lực của DNTN:

- Số lượng lao động bình quân 1 doanh nghiệp

- Cơ cấu ngành nghề

- Trình độ chuyên môn nghiệp vụ của người lao động

- Trình độ chuyên môn nghiệp vụ của giám đốc

1.4.2.2 Nguồn lực vật chất

Là toàn bộ cơ sở vật chất, các trang thiết bị phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, công nghệ,… khi các trang thiết bị càng tiên tiến, hiện đại thì năng suất, hiệu quả công việc càng cao, giảm thiểu sức lao động của con người Tiêu chí đánh giá sự phát triển nguồn lực vật chất:

- Sự thuận lợi của mặt bằng kinh doanh

- Mức độ thuận lợi của DN khi tìm kiếm mặt bằng kinh doanh

- Giá trị cơ sở vật chất, các phương tiện vận chuyển chủ yếu qua các năm

1.4.2.3 Nguồn lực tài chính

Nguồn lực tài chính là tất cả các các nguồn vốn sở hữu của doanh nghiệp, bao gồm khả năng vay nợ và khả năng chi trả của doanh nghiệp

Các tiêu chí đánh giá:

- Vốn sở hữu bình quân của một doanh nghiệp qua các năm

- Tỷ trọng doanh nghiệp theo mức vốn

- Cơ cấu vốn sản xuất, kinh doanh hằng năm của doanh nghiệp

1.4.2.4 Nguồn lực công nghệ

Là quá trình ứng dụng và trang bị những thành tựu khoa học công nghệ, sự hiện đại của máy móc trang thiết bị, sự hiện đại hóa về phần mềm, bản quyền phát minh vào quá trình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp

Tiêu chí đánh giá: Mức độ hiện đại của công nghệ

1.4.3 Phát triển các hình thức tổ chức sản xuất

Đối với mỗi doanh nghiệp, việc lựa chọn hình thức tổ chức sản xuất rất quan trọng, nếu lựa chọn đúng sẽ phát huy được hiệu quả của các nguồn lực,

đây là bước đầu để thiết lập kế hoạch kinh doanh, giúp các doanh nghiệp đưa

ra phương pháp quản trị

Các hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh bao gồm:

- Doanh nghiệp tư nhân

- Công ty trách nhiệm hữu hạn

- Công ty cổ phần

1.4.4 Phát triển về liên kết kinh tế

Mỗi doanh nghiệp tư nhân đều có những cách thức khác nhau để liên kết, mở rộng mối quan hệ, bao gồm mở rộng mối quan hệ giữa các doanh nghiệp tư nhân với nhau, giữa doanh nghiệp tư nhân với các thành phần kinh

tế khác, qua đó nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh, giúp doanh nghiệp linh hoạt hơn đối với các biến động của thị trường, qua đó nâng cao chất lượng, hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp

Tiêu chí đánh giá về liên kết của doanh nghiệp tư nhân:

- Tỷ lệ liên kết giữa các doanh nghiệp có cùng chức năng

- Tỷ lệ liên kết giữa các doanh nghiệp trong chuỗi sản xuất

1.4.5 Phát triển thị trường

Mở rộng hay phát triển thị trường luôn là một trong những mục tiêu hàng đầu mà các doanh nghiệp hướng tới, đây là quá trình tìm kiếm, thâm nhập thị trường tiêu thụ mới để mở rộng doanh thu và giảm rủi ro tập trung

Chính vì lý do đó, sự nghiên cứu, hiểu biết sâu rộng về thị trường vừa

là cơ hội, vừa là thách thức đối với các doanh nghiệp, nhất là trong điều kiện nước ta đang trong giai đoạn công nghiệp hóa, hiện đại hóa, hội nhập sâu rộng nền kinh tế quốc tế

1.4.6 Gia tăng kết quả sản xuất kinh doanh

Gia tăng kết quả sản xuất kinh doanh được hiểu là là tổng hợp tất cả các biện pháp, chính sách mà doanh nghiệp áp dụng để đạt được kết quả sản xuất của năm sau, chu kỳ sản xuất sau lớn hơn năm trước, chu kỳ sản xuất trước

Các tiêu chí đánh giá:

- Số lượng sản phẩm tăng lên hằng năm (sản phẩm chủ yếu)

- Tốc độ tăng của sản phẩm

- Giá trị sản phẩm tăng lên hằng năm

- Tốc độ tăng của giá trị sản phẩm được sản xuất ra

- Tốc độ tăng của giá trị sản phẩm hàng hoá

1.4.6.1 Kết quả sản xuất kinh doanh

Là kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp sau một thời gian nhất định, mang lại lợi ích tiêu dùng cho xã hội và được thể hiện bằng vật chất hoặc sản phẩm Những sản phẩm đó phải đáp ứng được yêu cầu của thị trường và được người tiêu dùng chấp nhận

Tiêu chí đánh giá kết quả sản xuất của doanh nghiệp kinh tế tư nhân:

- Số lượng sản phẩm các loại được sản xuất ra

- Giá trị sản phẩm được sản xuất ra

- Số lượng sản phẩm hàng hoá các loại được sản xuất ra

- Giá trị sản phẩm hàng hoá được sản xuất ra

1.4.6.2 Tích luỹ và nâng cao đời sống người lao động

Phát triển DNTN thể hiện ở kết quả sản xuất, tức là thể hiện sự tích luỹ

và nâng cao đời sống người lao động

Tiêu chí đánh giá: tiền lương 1 tháng bình quân 1 lao động

1.4.6.3 Đáp ứng yêu cầu xã hội

Các sản phẩm hàng hóa của doanh nghiệp cung cấp ra thị trường ngày càng tăng chứng tỏ sản phẩm đó được người tiêu dùng chấp nhận, đáp ứng tốt

yêu cầu của xã hội, nâng cao chất lượng của doanh nghiệp, qua đó sự đóng góp cho nguồn ngân sách nhà nước cũng ngày một tăng theo

Tiêu chí đánh giá việc đáp ứng yêu cầu xã hội của DNTN:

- Đóng góp về sản lượng sản phẩm hàng hoá

- Đóng góp ngân sách của khu vực kinh tế tư nhân

1.5 Xu hướng vận động và phát triển DNTN hiện này ở Việt Nam

Sau năm 1986, Việt Nam đã bước vào giai đoạn đổi mới, trong đó Đảng và Nhà nước đã dần khẳng định vai trò quan trọng của kinh tế tư nhân nói chung và doanh nghiệp tư nhân nói riêng đối với sự phát triển kinh tế và

xã hội của đất nước Xu hướng phát triển của doanh nghiệp tư nhân phải tuân thủ đường lối của Đảng trong việc phát triển kinh tế đa thành phần trong giai đoạn chuyển đổi lên chủ nghĩa xã hội Hiện nay, xu hướng phát triển doanh nghiệp tư nhân ở Việt Nam đồng thời đảm bảo hai yếu tố quan trọng:

Thứ nhất, các doanh nghiệp tư nhân được Nhà nước tạo điều kiện để khai thác và sử dụng các nguồn lực kinh tế và xã hội một cách hiệu quả trong các lĩnh vực không bị cấm theo pháp luật

Thứ hai, đảm bảo tính định hướng XHCN Nghĩa là các DNTN vẫn được tạo điều kiện thuận lợi để phát triển về mọi mặt nhưng vẫn phải trong khuôn khổ quản lý của Nhà nước nhằm nâng cao những mặt tích cực, ngăn ngừa những mặt tiêu cực, hạn chế Ở nước ta hiện nay, các doanh nghiệp tư nhân phát triển theo xu hướng có chiều hướng thuận lợi, số lượng các DNTN ngày càng tăng về số lượng, tốc độ tăng lớn hơn các doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế khác; nguồn vốn đầu tư ngày càng nhiều; số lượng và chất lượng nguồn lao động làm việc trong các doanh nghiệp tư nhân tăng nhanh, chiếm

tỷ lệ cao, đáp ứng yêu cầu sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp; tốc độ tăng trưởng và sự đóng góp GDP chiếm tỷ trọng cao; hàng hóa xuất nhập khẩu dần chiếm lĩnh thị trường không những trong nước mà còn tới nhiều quốc gia trên thế giới Các DNTN với nhiều loại hình đa dạng, ở tất cả các ngành nghề lĩnh vực, từ những ngành nghề truyền thống đến các loại hình dịch vụ hiện đại

phát triển rộng khắp cả nước, có vai trò quan trọng đối với sự phát triển của đất nước

Nhà nước luôn tạo mọi điều kiện để doanh nghiệp tư nhân có thể phát triển một cách nhanh chóng và bền vững, nâng cao năng lực cạnh tranh và tham gia vào mạng lưới sản xuất, chuỗi giá trị cấp khu vực và toàn cầu Điều này đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, tạo ra động lực và đột phá Nhằm thu hút các tập đoàn kinh tế tư nhân lớn, Nhà nước đã giữ vai trò dẫn dắt và tạo sự lan tỏa, đồng thời đóng góp một lượng lớn nguồn kinh phí vào ngân sách nhà nước Đảng và Nhà nước của chúng ta đã thiết lập nhiều cơ chế và chính sách hỗ trợ đặc biệt cho các doanh nghiệp tư nhân, đặc biệt là hỗ trợ trong quá trình chuyển đổi từ hộ kinh doanh sang doanh nghiệp, để trở thành nhà cung cấp, doanh nghiệp phụ trợ và tham gia vào chuỗi giá trị, kết nối với chuỗi sản xuất và cung ứng toàn cầu Đó chính là nguồn động lực quan trọng để thúc đẩy sự phát triển của các loại hình kinh tế, đáp ứng yêu cầu ngày một nhiều hơn của nhân dân

Từ những nội dung kể trên, xu hướng phát triển của DNTN huyện Thủy Nguyên được dự báo như sau:

Một là, các DNTN, cần đẩy mạnh việc áp dụng các quy định của pháp

luật vào hoạt động sản xuất kinh doanh để hoạt động sản xuất kinh doanh ngày càng chặt chẽ hơn, lấy đó làm tiền đề để chủ động hội nhập nền kinh tế quốc tế

Hai là, các DNTN cần chủ động và sáng tạo hơn trong việc thu hút sự

đầu tư từ nước ngoài và cần thu hút có chọn lọc, có chất lượng và phù hợp với

hệ thống pháp luật trong nước và quốc tế cũng như các định hướng của Đảng

và nhà nước về cơ cấu nền kinh tế

Ba là, các DNTN cần tập trung vào vấn đề ưu tiên các nguồn lực trong

việc thu hút các dự án đầu tư nước ngoài với các tiêu chí: các dự án đầu tư có trình độ công nghệ cao (đặc biệt ưu tiên các công nghệ mới, công nghệ sạch, công nghệ có sử dụng có hiệu quả các nguồn sản phẩm có thể tái sản xuất,

công nghệ sản xuất bền vững, ít ảnh hưởng đến môi trường và các nguồn tài nguyên tài nguyên thiên nhiên hóa thạch )

Bốn là, với xu thế ngày phát triển như hiện nay, các DNTN ngày càng đặt

chân vào nhiều lĩnh vực khác nhau, bao gồm cả sản xuất, kinh doanh, dịch vụ

Năm là, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Thực tế đòi hỏi chất

lượng lao động ngày càng cao Nguồn lao động kém chất lượng sẽ dần bị sa thải, chính vì vậy đòi hỏi người lao động cần hoàn thiện năng lực bản thân, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của doanh nghiệp

Sáu là, giai đoạn 2021-2025 là giai đoạn khó khăn của nền kinh tế, vì

phải hứng chịu sức ảnh hưởng của đại dịch Covid-19, cùng với sức ép của cạnh tranh thì nguy cơ phá sản, giải thể, chia tách, sáp nhập, mua bán, chuyển nhượng các DNTN càng diễn ra sôi động

1.6 Nhân tố ảnh hưởng đến phát triển doanh nghiệp tư nhân

1.6.1 Về điều kiện tự nhiên

Nhân tố về điều kiện tự nhiên ảnh hưởng rất lớn đến sự phát triển doanh nghiệp tư nhân, những doanh nghiệp có vị trí địa lý thuận lợi như nằm tại các thành phố lớn, gần sân bay, cảng biển sẽ có nhiều điều kiện để phát triển hơn so với những doanh nghiệp ở vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo Điều kiện này giúp các doanh nghiệp giảm chi phí vận chuyển, tập trung được nguồn vốn cho sản xuất kinh doanh

1.6.2 Về điều kiện xã hội

Điều kiện xã hội ảnh hưởng đến sự phát triển doanh nghiệp tư nhân bao gồm dân số, thị trường tiêu thụ, các giá trị, phong tục tập quán…

Khi dân số đông thì thị trường tiêu thụ rộng lớn, qua đó thúc đẩy quá trình sản xuất kinh doanh phát triển, tuy nhiên sự phát triển đó không được đi ngược lại với thuần phong mỹ tục, các phong tục tập quán của quê hương

1.6.3 Về điều kiện kinh tế

Điều kiện kinh tế bao gồm sự tác động của thị trường, các cơ chế chính sách của Nhà nước, cơ sở hạ tầng, giao thông vận tải…

- Sự tác động của thị trường ảnh hưởng đến khả năng sản xuất của doanh nghiệp, dựa trên mối quan hệ cung – cầu, thị trường có nhu cầu lớn thì doanh nghiệp ắt sẽ đáp ứng được nhu cầu đó

- Các cơ chế, chính sách của Nhà nước là khung pháp lý quan trọng, các chính sách cần được công khai, minh bạch, thủ tục đơn giản, thuận lợi để tạo điều kiện cho DNTN phát triển

- Cơ sở hạ tầng, giao thông vận đóng vai trò then chốt đối với sự phát triển kinh tế - xã hội nói chung và các doanh nghiệp tư nhân nói riêng Hệ thống cơ sở hạ tầng giao thông ở Việt Nam hiện nay tuy đã dần hoàn thiện nhưng vẫn còn quy mô nhỏ, chưa thực sự đồng bộ và tạo sự kết nối liên hoàn giữa các vùng kinh tế

1.7 Kinh nghiệm về phát triển doanh nghiệp tư nhân ở một số địa phương và bài học kinh nghiệm cho huyện Thủy Nguyên

1.7.1 Kinh nghiệm phát triển doanh nghiệp tư nhân của huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh

Sự hình thành, tồn tại và phát triển của các DNTN tại huyện Tiên Yên dần khẳng định sự đóng góp to lớn đối với sự phát triển kinh tế xã hội của huyện, thúc đẩy lực lượng sản xuất và quan hệ sản xuất phát triển; điều này

mà trước đây chưa thể làm được

Những thay đổi quan trọng nhất đối với kinh tế tư nhân là từ sự thay đổi nhận thức đến hành động thực tiễn khu vực kinh tế tư nhân mà trực tiếp là các DNTN ở huyện Tiên Yên đã có bước phát triển đáng kể, đó là:

Chính quyền địa phương và các ban ngành chức năng có liên quan đã khuyến khích, tạo điều kiện cho người dân phát triển DNTN dưới nhiều hình thức mà luật pháp không cấm, làm giàu hợp pháp Chủ DNTN là những người đứng đầu doanh nghiệp, họ chịu bỏ vốn ra đầu tư, tạo ra việc làm và thu nhập cho người lao động Bên cạnh những thành công, những kết quả đạt được thì

họ cũng phải chịu những rủi ro cả về khách quan và chủ quan mà thị trường mang lại Chính vì vậy, việc tạo điều kiện để phát triển cũng như phát huy vai

trò của các DNTN trên địa bàn huyện luôn được quan tâm, hình thành nên một hệ thống các tổ chức hỗ trợ DNTN với nhiều hình thức khác nhau:

- Hỗ trợ cung cấp thông tin cho các DN đảm bảo nhanh, đúng, kịp thời

- Hỗ trợ về việc tiếp cận với các nguồn vốn khác nhau thông qua các ngân hàng

- Hỗ trợ tư vấn dịch vụ pháp lý, thông tin công nghệ

để phát triển DNTN, đó là:

Một là, huyện Hòa Vang đã có chiến lược phát triển DNTN rất khoa học Ngay từ những tháng đầu năm, việc xác định các chỉ tiêu, xây dựng kế hoạch, hoạch định các chiến lược phát triển luôn được quan tâm Việc xây dựng, hoạch định đó phải có căn cứ, phải dựa trên các điều kiện tự nhiên, các điều kiện kinh tế xã hội, các nguồn lực của địa phương (tài nguyên thiên nhiên, sức lao động…); các ngành nghề sản xuất kinh doanh; khả năng thu hút nguồn lao động…

Hai là, tạo điều kiện và cơ hội phát triển cho các DNTN trong khuôn khổ các ngành nghề mà pháp luật không cấm:

- Thực hiện đối xử bình đẳng giữa các doanh nghiệp Công khai hóa các ưu đãi của Chính phủ và thành phố Tạo cơ hội cho các DNTN tiếp cận nhanh nhất với các nguồn vốn

- Để hỗ trợ các doanh nghiệp tư nhân về mặt sản xuất - kinh doanh, đã được áp dụng các cơ chế và chính sách như: cho phép tham gia đấu thầu hoặc chuyển quyền sử dụng đất, miễn giảm tiền thuê đất, và giải quyết theo quy hoạch chung Điều này áp dụng cho các doanh nghiệp tư nhân nếu hoạt động của họ đạt hiệu quả

Ba là, thành phố và huyện cũng hỗ trợ sự phát triển của các doanh nghiệp tư nhân, tập trung vào các lĩnh vực như: chú trọng công tác đào tạo nguồn lao động, hỗ trợ các doanh nghiệp về mặt khoa học – công nghệ…

- Nhà nước đã thiết lập các cơ chế và chính sách nhằm hỗ trợ doanh nghiệp tư nhân trong việc sản xuất và kinh doanh Điều này chỉ áp dụng cho các doanh nghiệp tư nhân hoạt động hiệu quả.Về vấn đề tài chính, luôn tạo điều kiện cho các DNTN được tiếp cận với các chính sách tài chính, tiếp cận các nguồn vốn ưu đãi; Cung cấp các nguồn thông tin của Chính phủ và Thành phố về việc hỗ trợ lãi suất vay, hỗ trợ việc mở rộng và phát triển thị trường,

hỗ trợ về thuế phí, hải quan, xuất nhập khẩu Tháo gỡ kịp thời những khó khăn vướng mắc cho DN về tài chính như xác định các mức thuê phù hợp

Công tác quản lý nhà nước đối với các DNTN là việc làm rất quan trọng, cần quản lý theo quy trình, hướng dẫn cụ thể, tạo điều kiện cho các DN sản xuất kinh doanh các mặt hàng, lĩnh vực mà pháp luật không cấm; bên cạnh đó, kịp thời giải quyết, tháo gỡ những khó khăn vướng mắc, không trốn tránh trách nhiệm khi các doanh nghiệp yêu cầu; đặc biệt không gây khó khăn cho doanh nghiệp

1.6.3 Bài học kinh nghiêm về triển doanh nghiệp tư nhân cho huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng

Từ kinh nghiệm về phát triển DNTN của huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh và huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng là bài học cho định hướng phát triển DNTN của Hải Phòng nói chung và huyện Thủy Nguyên nói riêng, đó là:

- Để phát triển kinh tế - xã hội thì cần phải có các chủ trương, chính sách phát triển và thu hút đầu tư đối với các DNTN

- Thực hiện tốt công tác quy hoạch, đó là: quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội, đất đai, đô thị, phát triển các cụm, khu công nghiệp …

- Có chính sách thu hút các nguồn lực cho sự phát triển của huyện Thủy Nguyên trong giai đoạn hiện nay vì theo kế hoạch thì huyện Thủy Nguyên đang chuẩn bị các bước để lên thành phố

- Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến Coi trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ công chức đáp ứng yêu cầu về đạo đức công vụ

- Đặt trong yêu cầu của cuộc cách mạng công nghiệp 4.0, cần tạo điều kiện cho hoạt động khởi nghiệp, sáng tạo Các DNTN cần xây dựng chiến lược kinh doanh, kế hoạch hoạt động, lộ trình phát triển rõ ràng, đây là cơ sở pháp lý quan trọng giúp các nhà đầu tư chủ động về thông tin của DN

- Xây dựng cơ chế chính sách nhằm thu hút,tạo điều kiện kết nối thị trường trong và ngoài nước

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THỦY NGUYÊN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 2.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng có ảnh hưởng đến các doanh nghiệp tư nhân

2.1.1 Đặc điểm tự nhiên

Huyện Thủy Nguyên, một huyện quan trọng nằm ở cửa ngõ phía Bắc của thành phố Hải Phòng, có diện tích tự nhiên là 262 km2 và dân số là 334.972 người Huyện bao gồm 35 xã và 02 thị trấn trong đơn vị hành chính Huyện Thủy Nguyên đã được xác định là một trong ba khu vực đột phá về không gian đô thị của thành phố Hải Phòng, bao gồm Trung tâm hành chính - chính trị và Trung tâm thương mại, tài chính, ngân hàng, đô thị theo tinh thần Nghị quyết số 45 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045

Huyện Thủy Nguyên có điều kiện tự nhiên, lợi thế về tài nguyên khoáng sản, phát triển kinh tế biển, du lịch, ngành nghề truyền thống; cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội, hệ thống giao thông từng bước được hoàn thiện, đồng

bộ Trên địa bàn huyện có nhiều công trình, di tích lịch sử, văn hóa là tiềm năng phát triển du lịch nghỉ dưỡng và tâm linh như: di tích Bạch Đằng Giang (thị trấn Minh Đức), di tích bãi cọc Cao Quỳ (xã Liên Khê), bãi cọc Đầm Thượng (xã Lại Xuân)

Kết quả: Tổng giá trị sản xuất các ngành thực hiện 40.906,424 tỷ đồng, đạt 100,1% kế hoạch, trong đó:

+ Nhóm ngành xây dựng - công nghiệp có mức tăng là 21.03%

+ Nhóm ngành dịch vụ - du lịch có mức tăng 15,08%

+ Nhóm ngành tnông – lâm – thủy sản có mức tăng trưởng là 2,04%

- Tỷ trọng giá trị sản xuất các ngành như sau:

+ Nhóm Công nghiệp – xây dựng đạt giá trị là 58,7%

+ Nhóm Du lịch - Dịch vụ đạt giá trị là 33,8%

+ Nhóm Nông – lâm – thủy sản đạt giá trị 7,5%

- Tổng vốn đầu tư toàn xã hội thực hiện 17.555 tỷ đồng, đạt 101,2%

- Thủy Nguyên có vị trí địa lý quan trọng, là đầu mối giao thông kết nối Hải Phòng - Quảng Ninh - Hải Dương và là cửa ngõ ra biển vịnh Bắc Bộ

- DNTN ở huyện Thủy Nguyên chủ yếu là các doanh nghiệp vừa và nhỏ, với ngành nghề hoạt động chính là công nghiệp, xây dựng và dịch vụ

- Lực lượng lao động tại huyện Thủy Nguyên tương đối lớn, chịu khó, tuy nhiên lực lượng lao động có trình độ còn khá khiêm tốn Điều này đặt ra một thách thức lớn đối với công tác quản lý nguồn nhân lực trên địa bàn huyện, nhu cầu cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao ngày càng nhiều, nhất là các DN nước ngoài đầu tư vào huyện Thuỷ Nguyên tương đối lớn; cần có một cơ chế, chương trình dài hạn để nâng cao chất lượng nguồn lao động

Bảng 2.1 Các KCN, doanh nghiệp lớn trên địa bàn huyện Thủy Nguyên đến năm 2022

1 Khu công nghiệp Vsip Thủy Nguyên, Hải Phòng

2 Khu công nghiệp Nam cầu Kiền Xã Kiền Bái, Thủy Nguyên,

Hải Phòng

3 Khu công nghiệp KCN

VINASHIN - SHINEC (SIP) Thủy Nguyên, Hải Phòng

4 Cụm công nghiệp Bến Rừng Xã Kênh Giang, Thủy

(Nguồn: BQL các khu công nghiệp Hải Phòng)

Bám sát sự chỉ đạo của Thành ủy, UBND Thành phố, huyện Thủy Nguyên đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo nhằm phát huy có hiệu quả sự phát triển kinh tế xã hội, đưa nền kinh tế vực dậy sau ảnh hưởng của Đại dịch Covid-19, đảm bảo an sinh xã hội, an ninh trật tự, an toàn xã hội