1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Luận văn thạc sĩ Quản lý Kinh tế: Phát triển doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng

83 1 0
Tài liệu đã được kiểm tra trùng lặp

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Tiêu đề Phát triển doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng
Tác giả Lại Cao Kỳ
Người hướng dẫn TS. Đặng Huy Du
Trường học Trường Đại học Hải Phòng
Chuyên ngành Quản lý kinh tế
Thể loại luận văn
Năm xuất bản 2023
Thành phố Hải Phòng
Định dạng
Số trang 83
Dung lượng 748,99 KB

Cấu trúc

  • CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN (17)
    • 1.1. Quan niệm về phát triển doanh nghiệp tư nhân (17)
      • 1.1.1. Khái niệm về phát triển và phát triển doanh nghiêp tư nhân (17)
      • 1.1.2. Sự hình thành doanh nghiệp tư nhân (18)
    • 1.2. Đặc điểm hoạt động của doanh nghiệp tư nhân ở nước ta (19)
    • 1.3. Vai trò của doanh nghiệp tư nhân trong nền kinh tế nước ta (24)
      • 1.3.1. Doanh nghiệp tư nhân góp phần tạo thêm việc làm, nâng cao đời sống nhân dân (24)
      • 1.3.2. Các doanh nghiệp tư nhân có đóng góp quan trọng cho GDP cả nước 14 1.3.3. Phát triển doanh nghiệp tư nhân là điều kiện để thu hút nguồn vốn đầu tư trong xã hội (24)
      • 1.3.4. DNTN có vai trò thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa nên kinh tế đất nước, góp phần tạo sự liên kết kinh tế giữa các vùng, thúc đẩy nền kinh tế phát triển năng động và hiệu quả (25)
      • 1.3.5. Doanh nghiệp tư nhân tạo ra khả năng khai thác có hiệu quả các nguồn lực, giữ gìn và phát triển các ngành nghề truyền thống của địa phương (26)
    • 1.4. Nội dung phát triển doanh nghiệp tư nhân (27)
      • 1.4.1. Phát triển doanh nghiệp tư nhân về số lượng doanh nghiệp (27)
      • 1.4.2. Phát triển nguồn lực của doanh nghiệp (27)
      • 1.4.3. Phát triển các hình thức tổ chức sản xuất (28)
      • 1.4.4. Phát triển về liên kết kinh tế (29)
      • 1.4.5. Phát triển thị trường (29)
      • 1.4.6. Gia tăng kết quả sản xuất kinh doanh (30)
    • 1.5. Xu hướng vận động và phát triển DNTN hiện này ở Việt Nam (31)
    • 1.6. Nhân tố ảnh hưởng đến phát triển doanh nghiệp tư nhân (33)
      • 1.6.1. Về điều kiện tự nhiên (33)
      • 1.6.2. Về điều kiện xã hội (33)
      • 1.6.3. Về điều kiện kinh tế (33)
    • 1.7. Kinh nghiệm về phát triển doanh nghiệp tư nhân ở một số địa phương và bài học kinh nghiệm cho huyện Thủy Nguyên (34)
      • 1.7.1. Kinh nghiệm phát triển doanh nghiệp tư nhân của huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh (34)
      • 1.6.2. Kinh nghiệm phát triển doanh nghiệp tư nhân của huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng (35)
      • 1.6.3. Bài học kinh nghiêm về triển doanh nghiệp tư nhân cho huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng (36)
      • 2.1.1. Đặc điểm tự nhiên (38)
      • 2.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội ảnh hưởng tới hoạt động của các doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn huyện Thủy Nguyên (42)
    • 2.2. Thực trạng phát triển doanh nghiệp tư nhân huyện Thủy Nguyên giai đoạn 2018 - 2022 (45)
      • 2.2.1. Quản lý nhà nước đối với kinh tế tư nhân trên địa bàn huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng (46)
      • 2.2.4. Thực trạng vấn đề giải quyết việc làm và nâng cao nguồn thu nhập (51)
      • 2.2.5. Doanh nghiệp tham gia tích cực vào khu vực sản xuất chế biến, bán lẻ và dịch vụ, góp phần cân bằng ngoại tệ thông qua xuất khẩu (53)
      • 2.2.6. Ứng dụng khoa học và công nghệ và sản xuất kinh doanh (54)
      • 2.2.7. Về thu nộp ngân sách và hoạt động kinh tế đối ngoại (55)
    • 2.3. Một số hạn chế và nguyên nhân (56)
      • 2.3.1. Một số hạn chế (56)
      • 2.3.2. Nguyên nhân của hạn chế (61)
    • 3.1. Những quan điểm và phương hướng cơ bản (65)
      • 3.1.1. Những quan điểm và phương hướng của Đảng và Nhà nước về phát triển kinh tế tư nhân và doanh nghiệp tư nhân (65)
      • 3.1.2. Phương hướng phát triển doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn huyện Thủy Nguyên trong thời gian tới (67)
    • 3.2. Những giải pháp cơ bản để phát triển doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn huyện Thủy Nguyên (67)
      • 3.2.1. Nâng cao nhận thức về vai trò của doanh nghiệp tư nhân trong phát triển kinh tế cho các cấp chính quyền và mọi tầng lớp nhân dân trong huyện (67)
      • 3.2.2. Tiếp tục hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, cải cách thủ tục hành chính và chính sách tài chính theo hướng tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, minh bạch, ổn định, thông thoáng cho doanh nghiệp tư nhân (68)
      • 3.2.3. Tăng cường và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp tư nhân (69)
      • 3.2.5. Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của huyện, trong đó có doanh nghiệp tư nhân (73)
      • 3.2.6. Phát triển thị trường, xúc tiến thương mại và đầu tư, phổ biến thông tin kỹ thuật, công nghệ tới các doanh nghiệp tư nhân cũng như nâng cao năng lực của các doanh nghiệp (73)
      • 3.2.7. Khuyến khích các doanh nghiệp tư nhân tham gia liên kết, liên doanh với nhau và hỗ trợ phát triển các hiệp hội doanh nghiệp (75)
      • 3.2.8. Thực hiện đầu tư và trợ giúp có trọng điểm để thu hút đầu tư và tăng cường khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp tư nhân ở một số ngành hàng mà huyện có lợi thế so với địa phương khác (76)
    • 3.3. Kiến nghị, đề xuất (77)
      • 3.3.1. Với các cơ quan Trung ương (77)
      • 3.3.2. Với UBND thành phố Hải Phòng (77)
      • 3.3.3. Với UBND huyện Thủy Nguyên (78)

Nội dung

Chính vì sự phát triển của các doanh nghiệp tư nhân ngày càng mạnh mẽ dẫn đến sự phát triển cả về số lượng và chất lượng của các chủ thể sản xuất, dần dần đẩy lùi tình trạng độc quyền, t

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN

Quan niệm về phát triển doanh nghiệp tư nhân

1.1.1 Khái niệm về phát triển và phát triển doanh nghiệp tư nhân 1.1.1.1 Khái niệm về phát triển

Phát triển là một quá trình liên tục và không ngừng, diễn ra từ thấp đến cao, bao gồm cả sự tiến bộ dần dần và những bước nhảy vọt, dẫn đến sự ra đời của cái mới thay thế cái cũ Quan điểm này đã được nhiều học giả nổi tiếng trên thế giới nghiên cứu và đưa ra những góc nhìn khác nhau về bản chất của phát triển.

Quá trình phát triển diễn ra qua những thay đổi dần dần về lượng, dẫn đến sự chuyển biến về chất Thông thường, sự phát triển này diễn ra theo hình xoắn ốc, nơi mà sau mỗi chu kỳ, sự vật lặp lại nhưng ở một cấp độ cao hơn và khác biệt hơn so với ban đầu.

Phát triển là xu hướng đi lên, nhưng không nhất thiết phải theo một đường thẳng Quá trình phát triển có thể diễn ra theo nhiều hình thức, bao gồm cả đường thẳng, đường vòng hoặc theo những con đường quanh co, phức tạp như xoáy ốc.

1.1.1.2 Khái niệm về doanh nghiệp tư nhân và phát triển doanh nghiệp tư nhân

Có nhiều quan điểm khác nhau về Doanh nghiệp tư nhân (DNTN), thể hiện qua các nghiên cứu và văn bản pháp lý Luật Doanh nghiệp tư nhân năm 1990 là một văn bản quan trọng, đánh dấu sự khởi đầu cho việc quy định về DNTN Đến năm 1999, Luật Doanh nghiệp được ban hành, tiếp tục hoàn thiện khung pháp lý cho hoạt động của DNTN tại Việt Nam.

Năm 2014, Quốc hội đã sửa đổi và ban hành Luật Doanh nghiệp 2014 Tiếp theo, Luật Doanh nghiệp năm 2020 được ban hành dựa trên những sửa đổi và bổ sung của Luật Doanh nghiệp 2014.

Doanh nghiệp tư nhân (DNTN) được định nghĩa trong Luật Doanh nghiệp 2020 là hình thức doanh nghiệp do một cá nhân làm chủ, chịu trách nhiệm hoàn toàn bằng tài sản cá nhân Mỗi cá nhân chỉ được phép thành lập một DNTN, không được đồng thời là chủ hộ kinh doanh hoặc thành viên công ty hợp danh Ngoài ra, DNTN không được phép góp vốn để thành lập hoặc mua cổ phần trong các loại hình công ty khác như công ty trách nhiệm hữu hạn hay công ty cổ phần.

Doanh nghiệp tư nhân là loại hình doanh nghiệp do một cá nhân làm chủ, chịu trách nhiệm toàn bộ bằng tài sản cá nhân Loại hình này không được phép phát hành chứng khoán, và mỗi cá nhân chỉ được thành lập một doanh nghiệp tư nhân.

Phát triển doanh nghiệp tư nhân được hiểu là sự gia tăng về số lượng và quy mô doanh nghiệp, bao gồm lao động, nguồn vốn và lợi nhuận, cùng với việc nâng cao chất lượng doanh nghiệp thể hiện qua lợi nhuận Khái niệm này sẽ được áp dụng xuyên suốt trong nghiên cứu của tác giả.

1.1.2 Sự hình thành doanh nghiệp tư nhân

Doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp tư nhân, đóng vai trò thiết yếu trong nền kinh tế quốc dân, liên quan chặt chẽ đến tư liệu sản xuất Trên toàn cầu, doanh nghiệp tư nhân đã khẳng định vị thế quan trọng của mình như là thành phần chủ lực của nền kinh tế, góp phần đáng kể vào sự phát triển kinh tế quốc dân, giải quyết các vấn đề an sinh xã hội và tăng cường kim ngạch xuất khẩu.

Khái niệm doanh nghiệp tư nhân tại Việt Nam chỉ mới xuất hiện từ nửa cuối thập niên 80 của thế kỷ XX, đánh dấu sự khởi đầu của thời kỳ đổi mới.

Chủ trương và chính sách của Đảng đã tạo ra cơ sở pháp lý vững chắc, thúc đẩy sự phát triển của doanh nghiệp tư nhân sau thời kỳ đổi mới Điều này không chỉ tạo động lực mạnh mẽ cho nền kinh tế Việt Nam mà còn góp phần giải quyết các vấn đề an sinh xã hội và nâng cao đời sống của người dân.

Đặc điểm hoạt động của doanh nghiệp tư nhân ở nước ta

Doanh nghiệp tư nhân là loại hình doanh nghiệp do một cá nhân làm chủ, không có tư cách pháp nhân, tức là không được xem là một thực thể pháp lý độc lập Điều này có nghĩa là tài sản của doanh nghiệp không tách biệt với tài sản cá nhân của chủ doanh nghiệp, và chủ doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm vô hạn cho hoạt động kinh doanh bằng toàn bộ tài sản cá nhân của mình Do đó, trong trường hợp xảy ra các vấn đề pháp lý liên quan đến tài sản, chủ doanh nghiệp phải giải quyết bằng tài sản cá nhân bên cạnh tài sản đăng ký kinh doanh.

Theo Luật Doanh nghiệp năm 2020 và các văn bản pháp luật liên quan, doanh nghiệp tư nhân (DNTN) không được phép phát hành chứng khoán để huy động vốn Ngoài ra, mỗi cá nhân chỉ được thành lập một DNTN duy nhất.

Theo Luật Doanh nghiệp 2020, Doanh nghiệp tư nhân (DNTN) không có tư cách pháp nhân, dẫn đến chủ DNTN phải chịu trách nhiệm vô hạn bằng tài sản cá nhân Điều này hợp lý nhằm bảo vệ quyền lợi của các cơ quan, tổ chức và cá nhân trong trường hợp xảy ra tranh chấp, đặc biệt khi một người sở hữu nhiều DNTN.

Doanh nghiệp tư nhân, giống như các doanh nghiệp khác, không bị giới hạn về số lượng lao động thuê mướn và được cấp con dấu mộc tròn để thực hiện giao dịch kinh doanh Họ có quyền mở chi nhánh và văn phòng đại diện cả trong và ngoài nước, cũng như thiết lập nhiều nhà máy và phân xưởng Tuy nhiên, tất cả các cơ sở này đều thuộc quyền quản lý của doanh nghiệp tư nhân, với doanh nghiệp là đơn vị kinh doanh duy nhất được công nhận.

Hiện nay, việc thành lập doanh nghiệp tư nhân ở Việt Nam trở nên dễ dàng nhờ vào sự hỗ trợ của Đảng và Nhà nước trong việc tạo lập hành lang pháp lý thuận lợi Mỗi doanh nghiệp ra đời với mục đích, ý tưởng và quy mô hoạt động khác nhau, thường trong thời gian ngắn, giúp tiết kiệm chi phí không cần thiết Hiện tại, các doanh nghiệp tư nhân chủ yếu hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh và dịch vụ, trong khi số lượng doanh nghiệp sản xuất còn hạn chế.

Dựa trên mối quan hệ cung-cầu, sự tồn tại của doanh nghiệp tư nhân phản ánh nhu cầu thực tế trong cuộc sống Các cơ chế và chính sách của nhà nước đóng vai trò quan trọng, tạo ra hành lang pháp lý cần thiết cho doanh nghiệp Một khung pháp lý linh hoạt và phù hợp sẽ thúc đẩy sự phát triển của doanh nghiệp tư nhân, trong khi khung pháp lý cứng nhắc có thể kìm hãm sự phát triển này.

Việc quản lý doanh nghiệp tư nhân là rất quan trọng, vì sự hình thành các doanh nghiệp này tương đối dễ dàng Nếu không có sự quản lý chặt chẽ, sẽ dẫn đến tình trạng hình thành bừa bãi, gây lãng phí cho nhà nước Hơn nữa, một số cá nhân lợi dụng điều này để vi phạm pháp luật, như buôn bán hóa đơn và sản xuất hàng giả, nhằm trục lợi từ chính quyền và người lao động Thực tế đã ghi nhận nhiều trường hợp như vậy.

Sự ra đời và phát triển của các doanh nghiệp tư nhân (DNTN) trong giai đoạn chuyển tiếp lên chủ nghĩa xã hội hoàn toàn phù hợp với quy luật khách quan của nền kinh tế thị trường Việc quản lý và điều tiết của các cơ quan nhà nước cần dựa trên sự vận động tự nhiên của nền kinh tế, với trách nhiệm quản lý và điều tiết mà không can thiệp trực tiếp vào hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.

Doanh nghiệp tư nhân (DNTN) có khả năng thích ứng linh hoạt hơn so với doanh nghiệp quốc doanh trong bối cảnh biến động của nền kinh tế thị trường Chủ doanh nghiệp có quyền quyết định nhanh chóng về các hoạt động kinh tế mà không bị ràng buộc, từ đó giúp DNTN nhanh chóng đạt được các mục tiêu kinh doanh.

Doanh nghiệp tư nhân (DNTN) có sự linh hoạt trong việc lựa chọn hình thức và quy mô sản xuất kinh doanh so với doanh nghiệp quốc doanh Chủ doanh nghiệp có thể tự chủ về vốn, nguồn lao động, trang thiết bị và ứng dụng công nghệ phù hợp, từ đó nâng cao hiệu quả kinh tế Họ có thể trực tiếp quản lý hoặc thuê người quản lý tùy vào điều kiện cụ thể Việc thu hút lao động có trình độ chuyên môn cao cũng dễ dàng hơn, vì DNTN có khả năng đãi ngộ và trả lương hợp lý, đồng thời có quyền sa thải nhân viên không đạt yêu cầu, trong khuôn khổ Bộ Luật Lao động.

Doanh nghiệp tư nhân có quyền tự do lựa chọn trang thiết bị, máy móc và công nghệ sản xuất phù hợp với nhu cầu thị trường và khả năng của mình Họ cũng có thể linh hoạt điều chỉnh hoặc chuyển giao công nghệ khi có thiết bị, máy móc mới xuất hiện.

Các doanh nghiệp tư nhân (DNTN) tại Việt Nam chủ yếu là vừa và nhỏ, với nguồn lao động hạn chế và cơ sở hạ tầng máy móc, trang thiết bị đơn giản Điều này giúp các DNTN dễ dàng tiếp cận các nguồn nguyên liệu sẵn có.

Bộ máy tổ chức của các doanh nghiệp tư nhân (DNTN) thường gọn nhẹ và linh hoạt, giúp đáp ứng nhanh chóng nhu cầu của thị trường Các DNTN có khả năng điều chỉnh chiến lược kinh doanh một cách nhanh chóng và đa dạng, phù hợp với yêu cầu của nền kinh tế thị trường Nhờ đó, hệ thống DNTN ở Việt Nam đã có những tác động tích cực đến nền kinh tế quốc dân, làm cho nền kinh tế trở nên năng động và phát huy tiềm năng sẵn có.

Các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNTN) đang đối mặt với sự cạnh tranh mạnh mẽ trên thị trường Để tồn tại và phát triển, các DNTN cần nâng cao khả năng tích tụ và tập trung nguồn vốn Điều này là cần thiết để hình thành các DNTN có quy mô lớn, đáp ứng yêu cầu cạnh tranh không chỉ trong nước mà còn trên thị trường quốc tế, đặc biệt trong bối cảnh toàn cầu hóa hiện nay.

Sự phát triển mạnh mẽ của các doanh nghiệp tư nhân (DNTN) trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đã tạo ra một bức tranh kinh tế cạnh tranh, giúp đẩy lùi xu thế độc quyền và quan liêu Các DNTN không chỉ cạnh tranh lẫn nhau mà còn phải đối mặt với các thành phần kinh tế khác, bao gồm doanh nghiệp nhà nước, tạo áp lực yêu cầu nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh Sự tham gia của DNTN đã mang đến nhiều lựa chọn về hàng hóa và dịch vụ cho thị trường, từ đó khẳng định ưu thế và tiềm năng phát triển của họ.

Bên cạnh những mặt tích cực, quá trình phát triển DNTN cũng đặt ra một số mặt hạn chế nhất định, cụ thể:

Vai trò của doanh nghiệp tư nhân trong nền kinh tế nước ta

1.3.1 Doanh nghiệp tư nhân góp phần tạo thêm việc làm, nâng cao đời sống nhân dân

Trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, khu vực kinh tế tư nhân ngày càng khẳng định vai trò là động lực chính, với số lượng doanh nghiệp mới đăng ký tăng qua các năm Sự phát triển của kinh tế tư nhân không chỉ đảm bảo tốc độ tăng trưởng GDP và tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước, mà còn tạo ra khoảng 1,2 triệu việc làm mỗi năm, góp phần giảm đói, giảm nghèo và phát triển nguồn nhân lực Kinh tế tư nhân thu hút khoảng 85% lực lượng lao động, cải thiện đời sống người dân, tăng cường ngân sách nhà nước và duy trì ổn định chính trị, an sinh xã hội.

1.3.2 Các doanh nghiệp tư nhân có đóng góp quan trọng cho GDP cả nước Đến nay, khu vực kinh tế tư nhân đã có nhiều thương hiệu mạnh, góp phần quan trọng phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, như các tập đoàn Vingroup, Trường Hải Thaco, Hòa Phát, Masan, FPT, Vinamilk, BRG Đội ngũ doanh nghiệp tư nhân ngày càng lớn mạnh

Hiện nay, Việt Nam có hơn 786 nghìn doanh nghiệp tư nhân, chiếm khoảng 98% tổng số doanh nghiệp Từ năm 2016 đến 2022, các doanh nghiệp tư nhân đã đóng góp trung bình gần 46% GDP hàng năm, và trong năm 2022, đóng góp 18,5% tổng thu ngân sách quốc gia.

Theo Nghị quyết 45/NQ-CP, Chính phủ Việt Nam đặt mục tiêu đến năm 2025 có ít nhất 1,5 triệu doanh nghiệp, và đến năm 2030, con số này sẽ đạt ít nhất hai triệu Khu vực kinh tế tư nhân dự kiến đóng góp khoảng 55% GDP vào năm 2025 và 60-65% GDP vào năm 2030 Năng suất lao động sẽ tăng khoảng 5% mỗi năm, với 35-40% doanh nghiệp tư nhân thực hiện đổi mới sáng tạo hàng năm.

1.3.3 Phát triển doanh nghiệp tư nhân là điều kiện để thu hút nguồn vốn đầu tư trong xã hội

Các doanh nghiệp tư nhân hiện nay chủ yếu có quy mô nhỏ và vừa, mang lại nhiều lợi thế trong việc huy động nguồn lực cho sản xuất kinh doanh Nhà nước khuyến khích sự hình thành và phát triển của các doanh nghiệp tư nhân mạnh mẽ, nhằm khơi dậy sức mạnh làm giàu cho xã hội Điều này không chỉ hỗ trợ tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa mà còn huy động mọi nguồn lực xã hội để đầu tư cho phát triển sản xuất, tạo việc làm, cải thiện đời sống nhân dân, ổn định môi trường chính trị - xã hội và tăng cường tiềm lực kinh tế, khoa học - công nghệ.

1.3.4 DNTN có vai trò thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa nên kinh tế đất nước, góp phần tạo sự liên kết kinh tế giữa các vùng, thúc đẩy nền kinh tế phát triển năng động và hiệu quả

Các doanh nghiệp tư nhân tại Việt Nam hiện nay có khả năng tham gia vào các dự án và công trình mà trước đây thường do doanh nghiệp nhà nước thực hiện.

Nhiều doanh nghiệp Việt Nam đã vươn lên tầm quốc tế, tiêu biểu như Tập đoàn FPT, Vinamilk, Vingroup, Vietjet Air và Tập đoàn Trường Hải.

Trước đây, Việt Nam phải phụ thuộc vào việc nhập khẩu ô tô từ nước ngoài Tuy nhiên, hiện nay, các tập đoàn kinh tế tư nhân như VinFast đã hiện thực hóa ước mơ sản xuất ô tô trong nước, giúp doanh nghiệp Việt Nam tự chủ trong ngành công nghiệp ô tô.

Doanh nghiệp nhà nước thường được đầu tư và xây dựng tại các cụm công nghiệp, khu công nghiệp có hạ tầng phát triển, dẫn đến sự phát triển không đồng đều Điều này tạo ra sự phân hóa giàu nghèo và mất cân đối về trình độ phát triển giữa thành phố và nông thôn, cũng như giữa các tỉnh thành.

Sự xuất hiện của các doanh nghiệp tư nhân (DNTN) quy mô vừa và nhỏ đã góp phần quan trọng vào sự phát triển đồng đều tại tất cả các địa phương, bao gồm cả vùng sâu, vùng xa, nông thôn và hải đảo Điều này không chỉ giúp các địa phương phát huy tiềm năng sẵn có mà còn thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, giảm dần khoảng cách giữa các vùng miền.

Doanh nghiệp tư nhân Việt Nam đang ngày càng phát triển và khẳng định vị thế của mình trên trường quốc tế Sự sáng tạo không ngừng trong các lĩnh vực trước đây chưa được khai thác đã giúp nâng cao tiềm năng về vốn, quy mô, nguồn lực và lao động Điều này không chỉ góp phần vào sự lớn mạnh của các doanh nghiệp mà còn thúc đẩy hình ảnh Việt Nam trên bản đồ kinh tế toàn cầu.

1.3.5 Doanh nghiệp tư nhân tạo ra khả năng khai thác có hiệu quả các nguồn lực, giữ gìn và phát triển các ngành nghề truyền thống của địa phương

Việc thành lập Doanh Nghiệp Tư Nhân (DNTN) tại Việt Nam rất dễ dàng và không yêu cầu nguồn vốn lớn, tạo điều kiện cho nhiều người dân tham gia đầu tư Điều này giúp thu hút nguồn vốn nhàn rỗi trong xã hội và tối ưu hóa việc sử dụng các nguồn lực địa phương.

Trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh, chủ doanh nghiệp có thể linh hoạt huy động vốn từ gia đình, bạn bè và họ hàng Đặc biệt, các doanh nghiệp khởi nghiệp từ làng nghề truyền thống có cơ hội học hỏi từ thế hệ đi trước, kết hợp với công nghệ hiện đại để nâng cao năng suất lao động và chất lượng sản phẩm Điều này không chỉ giúp tăng trưởng sản xuất mà còn bảo vệ môi trường.

Việc thúc đẩy sự hình thành và phát triển các doanh nghiệp tư nhân (DNTN) hiện nay là một công cụ quan trọng trong việc huy động nguồn vốn, đồng thời tận dụng các nguồn lực địa phương và nguồn tiền nhàn rỗi từ dân cư để đầu tư cho doanh nghiệp.

Nội dung phát triển doanh nghiệp tư nhân

1.4.1 Phát triển doanh nghiệp tư nhân về số lượng doanh nghiệp

Phát triển số lượng doanh nghiệp tư nhân là quá trình tăng trưởng số lượng doanh nghiệp theo thời gian, với mục tiêu năm sau cao hơn năm trước Điều này không chỉ làm tăng số lượng doanh nghiệp mà còn mở rộng quy mô và thúc đẩy sự phát triển đến các khu vực tiềm năng, từ đó tạo ra nhiều doanh nghiệp mới Để đạt được điều này, các tổ chức và doanh nghiệp tư nhân cần tạo điều kiện thuận lợi cho sự ra đời và hoạt động hiệu quả, bao gồm việc cải thiện môi trường thủ tục hành chính, cung cấp nguồn vốn, đất đai, cơ sở vật chất và thị trường cho các doanh nghiệp.

Các tiêu chí đánh giá:

- Số lượng doanh nghiệp qua các năm

- Số lượng doanh nghiệp đăng ký mới

- Tốc độ tăng số doanh nghiệp qua các năm

- Cơ cấu doanh nghiệp theo lĩnh vực hoạt động

1.4.2 Phát triển nguồn lực của doanh nghiệp

Nguồn nhân lực là tập hợp cá nhân hoặc nhóm có khả năng và kỹ năng tham gia vào lao động trong tổ chức hoặc doanh nghiệp Đây được xem là yếu tố quyết định sự thành công của doanh nghiệp hiện nay Nguồn nhân lực không chỉ đóng góp vào sự đổi mới sáng tạo mà còn xây dựng lợi thế cạnh tranh; đội ngũ nhân viên có trình độ chuyên môn cao và kỹ năng tốt giúp doanh nghiệp ứng phó hiệu quả với sự thay đổi của môi trường kinh doanh, tạo ra giá trị và phát triển bền vững.

Tiêu chí đánh giá sự phát triển nguồn nhân lực của DNTN:

- Số lượng lao động bình quân 1 doanh nghiệp

- Trình độ chuyên môn nghiệp vụ của người lao động

- Trình độ chuyên môn nghiệp vụ của giám đốc

Cơ sở vật chất và trang thiết bị là yếu tố quan trọng trong hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Khi các trang thiết bị ngày càng tiên tiến và hiện đại, năng suất và hiệu quả công việc sẽ được nâng cao, đồng thời giảm thiểu sức lao động của con người Tiêu chí đánh giá sự phát triển của nguồn lực vật chất bao gồm sự cải tiến công nghệ và khả năng đáp ứng nhu cầu sản xuất.

- Sự thuận lợi của mặt bằng kinh doanh

- Mức độ thuận lợi của DN khi tìm kiếm mặt bằng kinh doanh

- Giá trị cơ sở vật chất, các phương tiện vận chuyển chủ yếu qua các năm

Nguồn lực tài chính của doanh nghiệp bao gồm tất cả các nguồn vốn sở hữu, khả năng vay nợ và khả năng chi trả, đóng vai trò quan trọng trong việc duy trì và phát triển hoạt động kinh doanh.

Các tiêu chí đánh giá:

- Vốn sở hữu bình quân của một doanh nghiệp qua các năm

- Tỷ trọng doanh nghiệp theo mức vốn

- Cơ cấu vốn sản xuất, kinh doanh hằng năm của doanh nghiệp

Quá trình ứng dụng và trang bị các thành tựu khoa học công nghệ, cùng với sự hiện đại hóa máy móc, thiết bị và phần mềm, đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Việc áp dụng bản quyền phát minh cũng góp phần thúc đẩy đổi mới sáng tạo và tối ưu hóa quy trình làm việc, từ đó tạo ra lợi thế cạnh tranh bền vững trên thị trường.

Tiêu chí đánh giá: Mức độ hiện đại của công nghệ

1.4.3 Phát triển các hình thức tổ chức sản xuất Đối với mỗi doanh nghiệp, việc lựa chọn hình thức tổ chức sản xuất rất quan trọng, nếu lựa chọn đúng sẽ phát huy được hiệu quả của các nguồn lực, đây là bước đầu để thiết lập kế hoạch kinh doanh, giúp các doanh nghiệp đưa ra phương pháp quản trị

Các hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh bao gồm:

- Công ty trách nhiệm hữu hạn

1.4.4 Phát triển về liên kết kinh tế

Mỗi doanh nghiệp tư nhân có những phương pháp riêng để mở rộng mối quan hệ, bao gồm việc kết nối giữa các doanh nghiệp tư nhân và với các thành phần kinh tế khác Điều này giúp nâng cao khả năng cạnh tranh, tăng cường sự linh hoạt trước biến động thị trường, từ đó cải thiện chất lượng và hiệu quả kinh doanh.

Tiêu chí đánh giá về liên kết của doanh nghiệp tư nhân:

- Tỷ lệ liên kết giữa các doanh nghiệp có cùng chức năng

- Tỷ lệ liên kết giữa các doanh nghiệp trong chuỗi sản xuất

Mở rộng thị trường là mục tiêu hàng đầu của doanh nghiệp, nhằm tìm kiếm và thâm nhập vào các thị trường tiêu thụ mới Quá trình này không chỉ giúp tăng doanh thu mà còn giảm thiểu rủi ro do sự tập trung vào một thị trường duy nhất.

Nghiên cứu và hiểu biết sâu rộng về thị trường mang đến cả cơ hội lẫn thách thức cho các doanh nghiệp, đặc biệt trong bối cảnh Việt Nam đang trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế quốc tế.

- Tổng mức luôn chuyển hàng hóa bán lẻ và doanh thu dịch vụ

1.4.6 Gia tăng kết quả sản xuất kinh doanh

Gia tăng kết quả sản xuất kinh doanh là việc tổng hợp các biện pháp và chính sách mà doanh nghiệp thực hiện nhằm đạt được kết quả sản xuất cao hơn trong năm tiếp theo và các chu kỳ sản xuất sau.

Các tiêu chí đánh giá:

- Số lượng sản phẩm tăng lên hằng năm (sản phẩm chủ yếu)

- Tốc độ tăng của sản phẩm

- Giá trị sản phẩm tăng lên hằng năm

- Tốc độ tăng của giá trị sản phẩm được sản xuất ra

- Tốc độ tăng của giá trị sản phẩm hàng hoá

1.4.6.1 Kết quả sản xuất kinh doanh

Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp trong một khoảng thời gian nhất định mang lại lợi ích tiêu dùng cho xã hội, thể hiện qua các sản phẩm vật chất Những sản phẩm này cần đáp ứng yêu cầu của thị trường và được người tiêu dùng chấp nhận.

Tiêu chí đánh giá kết quả sản xuất của doanh nghiệp kinh tế tư nhân:

- Số lượng sản phẩm các loại được sản xuất ra

- Giá trị sản phẩm được sản xuất ra

- Số lượng sản phẩm hàng hoá các loại được sản xuất ra

- Giá trị sản phẩm hàng hoá được sản xuất ra

1.4.6.2 Tích luỹ và nâng cao đời sống người lao động

Phát triển DNTN thể hiện ở kết quả sản xuất, tức là thể hiện sự tích luỹ và nâng cao đời sống người lao động

Tiêu chí đánh giá: tiền lương 1 tháng bình quân 1 lao động

1.4.6.3 Đáp ứng yêu cầu xã hội

Sự gia tăng sản phẩm hàng hóa mà doanh nghiệp cung cấp ra thị trường cho thấy mức độ chấp nhận cao từ người tiêu dùng, đồng thời đáp ứng tốt nhu cầu xã hội Điều này không chỉ nâng cao chất lượng của doanh nghiệp mà còn góp phần tăng cường nguồn ngân sách nhà nước.

Tiêu chí đánh giá việc đáp ứng yêu cầu xã hội của DNTN:

- Đóng góp về sản lượng sản phẩm hàng hoá

- Đóng góp ngân sách của khu vực kinh tế tư nhân

Xu hướng vận động và phát triển DNTN hiện này ở Việt Nam

Sau năm 1986, Việt Nam đã bước vào giai đoạn đổi mới, trong đó vai trò của kinh tế tư nhân và doanh nghiệp tư nhân ngày càng được khẳng định trong phát triển kinh tế và xã hội Doanh nghiệp tư nhân phải tuân thủ đường lối của Đảng về phát triển kinh tế đa thành phần trong quá trình chuyển đổi lên chủ nghĩa xã hội Hiện nay, xu hướng phát triển doanh nghiệp tư nhân ở Việt Nam đồng thời đảm bảo hai yếu tố quan trọng.

Doanh nghiệp tư nhân được Nhà nước hỗ trợ trong việc khai thác và sử dụng hiệu quả các nguồn lực kinh tế và xã hội, miễn là hoạt động trong các lĩnh vực không bị cấm theo pháp luật.

Đảm bảo tính định hướng XHCN là yếu tố quan trọng trong việc phát triển doanh nghiệp tư nhân (DNTN), cho phép các DNTN phát triển toàn diện nhưng vẫn trong khuôn khổ quản lý của Nhà nước để nâng cao mặt tích cực và hạn chế tiêu cực Hiện nay, DNTN đang phát triển mạnh mẽ với số lượng ngày càng tăng, tốc độ tăng trưởng vượt trội so với các khu vực kinh tế khác, cùng với nguồn vốn đầu tư và chất lượng lao động ngày càng cao DNTN đóng góp đáng kể vào GDP và chiếm lĩnh thị trường xuất nhập khẩu không chỉ trong nước mà còn quốc tế Các DNTN đa dạng về hình thức và ngành nghề, từ truyền thống đến hiện đại, đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế của đất nước.

Nhà nước luôn tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tư nhân phát triển nhanh chóng và bền vững, nâng cao năng lực cạnh tranh và tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu Điều này không chỉ thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội mà còn tạo ra động lực và đột phá cho đất nước Để thu hút các tập đoàn kinh tế tư nhân lớn, Nhà nước đã đóng vai trò dẫn dắt và đầu tư nguồn lực lớn vào ngân sách Các cơ chế và chính sách hỗ trợ đặc biệt được thiết lập nhằm hỗ trợ doanh nghiệp tư nhân, đặc biệt trong quá trình chuyển đổi từ hộ kinh doanh sang doanh nghiệp, giúp họ trở thành nhà cung cấp và tham gia vào chuỗi sản xuất toàn cầu Đây là nguồn động lực quan trọng thúc đẩy sự phát triển của các loại hình kinh tế, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của nhân dân.

Từ những nội dung kể trên, xu hướng phát triển của DNTN huyện Thủy Nguyên được dự báo như sau:

Các doanh nghiệp tư nhân cần tích cực áp dụng các quy định pháp luật vào hoạt động sản xuất kinh doanh để nâng cao tính chặt chẽ trong quản lý Việc này sẽ tạo nền tảng vững chắc cho sự chủ động hội nhập vào nền kinh tế quốc tế.

Các doanh nghiệp tư nhân cần chủ động và sáng tạo trong việc thu hút đầu tư nước ngoài, đồng thời cần lựa chọn các nhà đầu tư có chất lượng, phù hợp với hệ thống pháp luật trong nước và quốc tế, cũng như các định hướng của Đảng và nhà nước về cơ cấu nền kinh tế.

Các doanh nghiệp tư nhân (DNTN) cần ưu tiên nguồn lực để thu hút các dự án đầu tư nước ngoài, đặc biệt là những dự án có trình độ công nghệ cao Nên tập trung vào công nghệ mới, công nghệ sạch và công nghệ sản xuất bền vững, nhằm sử dụng hiệu quả các nguồn tài nguyên tái sản xuất và giảm thiểu tác động đến môi trường cũng như các nguồn tài nguyên thiên nhiên hóa thạch.

Trong bối cảnh phát triển hiện nay, các doanh nghiệp tư nhân (DNTN) đang mở rộng hoạt động sang nhiều lĩnh vực khác nhau, bao gồm sản xuất, kinh doanh và dịch vụ.

Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao là một yêu cầu cấp thiết trong bối cảnh thị trường lao động hiện nay Chất lượng lao động ngày càng được nâng cao, và nguồn lao động kém chất lượng sẽ bị loại bỏ dần Do đó, người lao động cần nỗ lực hoàn thiện năng lực bản thân để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao từ phía doanh nghiệp.

Giai đoạn 2021-2025 được dự báo là thời kỳ khó khăn cho nền kinh tế do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 Bên cạnh đó, sức ép cạnh tranh gia tăng dẫn đến nguy cơ cao về phá sản, giải thể, chia tách, sáp nhập, mua bán và chuyển nhượng các doanh nghiệp tư nhân.

Nhân tố ảnh hưởng đến phát triển doanh nghiệp tư nhân

1.6.1 Về điều kiện tự nhiên

Điều kiện tự nhiên đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển của doanh nghiệp tư nhân Các doanh nghiệp nằm ở vị trí địa lý thuận lợi, như tại các thành phố lớn hoặc gần sân bay, cảng biển, sẽ có nhiều cơ hội phát triển hơn so với những doanh nghiệp ở vùng sâu, vùng xa, biên giới hay hải đảo Những điều kiện này không chỉ giúp giảm chi phí vận chuyển mà còn cho phép doanh nghiệp tập trung nguồn vốn vào sản xuất kinh doanh.

1.6.2 Về điều kiện xã hội Điều kiện xã hội ảnh hưởng đến sự phát triển doanh nghiệp tư nhân bao gồm dân số, thị trường tiêu thụ, các giá trị, phong tục tập quán…

Dân số đông tạo ra một thị trường tiêu thụ rộng lớn, thúc đẩy sự phát triển của sản xuất kinh doanh Tuy nhiên, sự phát triển này cần phải tôn trọng thuần phong mỹ tục và các phong tục tập quán của quê hương.

1.6.3 Về điều kiện kinh tế Điều kiện kinh tế bao gồm sự tác động của thị trường, các cơ chế chính sách của Nhà nước, cơ sở hạ tầng, giao thông vận tải…

Thị trường có ảnh hưởng lớn đến khả năng sản xuất của doanh nghiệp, vì mối quan hệ cung – cầu quyết định sự phát triển Khi thị trường có nhu cầu cao, doanh nghiệp sẽ nhanh chóng điều chỉnh sản xuất để đáp ứng nhu cầu đó.

Các cơ chế và chính sách của Nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra khung pháp lý cho doanh nghiệp tư nhân (DNTN) Để thúc đẩy sự phát triển của DNTN, các chính sách cần được công khai, minh bạch và có thủ tục đơn giản, thuận lợi.

Cơ sở hạ tầng và giao thông là yếu tố quan trọng cho sự phát triển kinh tế - xã hội và doanh nghiệp tư nhân Mặc dù hệ thống cơ sở hạ tầng giao thông ở Việt Nam đã có những cải thiện, nhưng quy mô vẫn còn nhỏ và chưa đồng bộ, dẫn đến việc kết nối giữa các vùng kinh tế chưa thật sự hiệu quả.

Kinh nghiệm về phát triển doanh nghiệp tư nhân ở một số địa phương và bài học kinh nghiệm cho huyện Thủy Nguyên

1.7.1 Kinh nghiệm phát triển doanh nghiệp tư nhân của huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh

Sự hình thành và phát triển của các doanh nghiệp tư nhân (DNTN) tại huyện Tiên Yên đã góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương Các DNTN không chỉ thúc đẩy lực lượng sản xuất mà còn cải thiện quan hệ sản xuất, điều mà trước đây chưa được thực hiện hiệu quả.

Những thay đổi quan trọng nhất đối với kinh tế tư nhân tại huyện Tiên Yên bắt nguồn từ sự chuyển biến trong nhận thức và đã dẫn đến hành động thực tiễn Khu vực kinh tế tư nhân, đặc biệt là các doanh nghiệp tư nhân (DNTN), đã có những bước phát triển đáng kể.

Chính quyền địa phương và các ban ngành chức năng đã tích cực khuyến khích người dân phát triển doanh nghiệp tư nhân (DNTN) hợp pháp, tạo ra việc làm và thu nhập cho người lao động Chủ DNTN, với vai trò là người đứng đầu, đầu tư vốn và đối mặt với các rủi ro từ thị trường Do đó, việc hỗ trợ và phát huy vai trò của DNTN tại huyện luôn được chú trọng, dẫn đến việc hình thành một hệ thống tổ chức hỗ trợ đa dạng cho DNTN.

- Hỗ trợ cung cấp thông tin cho các DN đảm bảo nhanh, đúng, kịp thời

- Hỗ trợ về việc tiếp cận với các nguồn vốn khác nhau thông qua các ngân hàng

- Hỗ trợ tư vấn dịch vụ pháp lý, thông tin công nghệ

1.6.2 Kinh nghiệm phát triển doanh nghiệp tư nhân của huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng

Huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng, đã triển khai các chủ trương đúng đắn nhằm phát triển doanh nghiệp tư nhân (DNTN), góp phần quan trọng vào tăng trưởng GDP và thu hút lao động với mức thu nhập bình quân khoảng 7.000.000đ/người/tháng Những nỗ lực này không chỉ ổn định mà còn thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của huyện và thành phố Để đạt được những thành tựu này, chính quyền huyện Hòa Vang đã áp dụng nhiều chế độ, chính sách hỗ trợ cho sự phát triển của DNTN.

Huyện Hòa Vang đã triển khai một chiến lược phát triển doanh nghiệp tư nhân (DNTN) một cách khoa học và bài bản Ngay từ đầu năm, huyện đã chú trọng đến việc xác định các chỉ tiêu và xây dựng kế hoạch phát triển Các chiến lược này được thiết lập dựa trên các điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và nguồn lực địa phương như tài nguyên thiên nhiên và sức lao động, đồng thời xem xét khả năng thu hút nguồn lao động và các ngành nghề sản xuất kinh doanh.

Hai là, tạo điều kiện và cơ hội phát triển cho các DNTN trong khuôn khổ các ngành nghề mà pháp luật không cấm:

Để đảm bảo sự công bằng giữa các doanh nghiệp, cần thực hiện các chính sách đối xử bình đẳng và công khai hóa các ưu đãi từ Chính phủ và thành phố Điều này sẽ tạo cơ hội cho các doanh nghiệp tư nhân tiếp cận nhanh chóng với các nguồn vốn cần thiết để phát triển.

Để hỗ trợ doanh nghiệp tư nhân trong sản xuất và kinh doanh, các cơ chế và chính sách như cho phép tham gia đấu thầu, chuyển quyền sử dụng đất, miễn giảm tiền thuê đất và giải quyết theo quy hoạch chung đã được áp dụng Những chính sách này chỉ áp dụng cho các doanh nghiệp tư nhân có hoạt động hiệu quả.

Ba là, thành phố và huyện tích cực hỗ trợ sự phát triển của doanh nghiệp tư nhân, đặc biệt chú trọng vào đào tạo nguồn lao động và cung cấp hỗ trợ về khoa học – công nghệ.

Nhà nước đã thiết lập các cơ chế và chính sách hỗ trợ doanh nghiệp tư nhân (DNTN) trong sản xuất và kinh doanh, chủ yếu áp dụng cho những doanh nghiệp hoạt động hiệu quả Về tài chính, các DNTN được tạo điều kiện tiếp cận chính sách tài chính và nguồn vốn ưu đãi Chính phủ và Thành phố cung cấp thông tin hỗ trợ lãi suất vay, mở rộng và phát triển thị trường, cũng như hỗ trợ về thuế, phí, hải quan và xuất nhập khẩu Đồng thời, nhà nước cũng kịp thời tháo gỡ khó khăn về tài chính cho doanh nghiệp, bao gồm việc xác định mức thuê phù hợp.

Quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp tư nhân (DNTN) là một nhiệm vụ quan trọng, cần thực hiện theo quy trình và hướng dẫn cụ thể Điều này nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp sản xuất và kinh doanh trong các lĩnh vực không bị pháp luật cấm Đồng thời, cần kịp thời giải quyết và tháo gỡ những khó khăn mà doanh nghiệp gặp phải, không né tránh trách nhiệm khi có yêu cầu từ họ, đặc biệt là không gây khó khăn cho hoạt động của doanh nghiệp.

1.6.3 Bài học kinh nghiêm về triển doanh nghiệp tư nhân cho huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng

Kinh nghiệm phát triển doanh nghiệp tư nhân (DNTN) từ huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh và huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng cung cấp những bài học quý giá cho định hướng phát triển DNTN tại Hải Phòng, đặc biệt là huyện Thủy Nguyên Những bài học này có thể giúp thúc đẩy sự phát triển bền vững và hiệu quả của DNTN trong khu vực.

- Để phát triển kinh tế - xã hội thì cần phải có các chủ trương, chính sách phát triển và thu hút đầu tư đối với các DNTN

Thực hiện quy hoạch hiệu quả là yếu tố then chốt trong việc phát triển kinh tế xã hội, bao gồm quy hoạch tổng thể, quản lý đất đai, phát triển đô thị và xây dựng các cụm, khu công nghiệp.

Huyện Thủy Nguyên đang triển khai chính sách thu hút các nguồn lực nhằm phát triển bền vững trong giai đoạn hiện nay, với mục tiêu chuẩn bị các bước cần thiết để trở thành thành phố trong tương lai.

Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và thúc đẩy dịch vụ công trực tuyến là ưu tiên hàng đầu Đặc biệt, cần chú trọng công tác đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ công chức, nhằm đáp ứng yêu cầu về đạo đức công vụ.

Trong bối cảnh cuộc cách mạng công nghiệp 4.0, việc thúc đẩy hoạt động khởi nghiệp và sáng tạo là rất cần thiết Các doanh nghiệp tư nhân (DNTN) cần xây dựng chiến lược kinh doanh, kế hoạch hoạt động và lộ trình phát triển rõ ràng Điều này không chỉ giúp tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển mà còn cung cấp cơ sở pháp lý quan trọng, giúp các nhà đầu tư có được thông tin đầy đủ và chủ động hơn về doanh nghiệp.

- Xây dựng cơ chế chính sách nhằm thu hút,tạo điều kiện kết nối thị trường trong và ngoài nước

Thực trạng phát triển doanh nghiệp tư nhân huyện Thủy Nguyên giai đoạn 2018 - 2022

Doanh nghiệp tư nhân (DNTN) đóng vai trò quan trọng trong việc duy trì ổn định chính trị và xã hội, đồng thời góp phần vào nguồn thu ngân sách nhà nước DNTN đã có những đóng góp đáng kể cho sự phát triển toàn diện của kinh tế và xã hội huyện Thủy Nguyên trong giai đoạn 2018-2022.

2.2.1 Quản lý nhà nước đối với kinh tế tư nhân trên địa bàn huyện

Để thúc đẩy sự phát triển của kinh tế tư nhân, UBND thành phố Hải Phòng cùng với UBND huyện Thủy Nguyên đã triển khai nhiều chính sách hỗ trợ, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế tư nhân trên toàn thành phố và đặc biệt là tại huyện Thủy Nguyên.

Công khai quy hoạch chi tiết, khoa học và đồng bộ là yếu tố quan trọng giúp các ngành kinh tế, đặc biệt là kinh tế tư nhân, phát triển Khi nắm rõ quy hoạch, các doanh nghiệp tư nhân sẽ tự tin hơn trong việc lựa chọn ngành nghề, quy mô sản xuất và vị trí đầu tư, từ đó thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh hiệu quả.

Quy hoạch phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản bao gồm các khu vực như chế biến và nuôi trồng thủy sản, trồng lúa, rau màu, trồng cây cảnh, cũng như khu vực chăn nuôi và chế biến gia súc gia cầm.

Quy hoạch khu dịch vụ du lịch tại Thủy Nguyên đang được chú trọng, bởi đây là khu vực giàu tiềm năng phát triển du lịch Với nhiều điểm du lịch nổi bật, đặc biệt là các địa điểm du lịch tâm linh, Thủy Nguyên hứa hẹn sẽ thu hút ngày càng nhiều du khách.

DNTN Thủy Nguyên đã tích cực khai thác các làng nghề nhằm thúc đẩy du lịch địa phương, với 149 di tích và 155 lễ hội diễn ra hàng năm Khu vực này sở hữu nhiều công trình lịch sử và văn hóa, như di tích Tràng Kênh - Bạch Đằng Giang (3,940ha), bãi cọc Cao Quỳ (66ha), và bãi cọc Đầm Thượng, tạo tiềm năng cho du lịch nghỉ dưỡng và tâm linh Thành phố Hải Phòng và huyện Thủy Nguyên đang nỗ lực nâng cấp hạ tầng và đầu tư vào phát triển du lịch để thu hút du khách.

UBND huyện Thủy Nguyên đang chú trọng nâng cấp cơ sở hạ tầng nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là kinh tế tư nhân Các dự án nâng cấp bao gồm các tuyến đường kết nối khu du lịch, khu công nghiệp và các tuyến đường liên xã trọng điểm, tạo cơ hội cho các doanh nghiệp tư nhân đầu tư và phát triển kinh doanh trong khu vực.

Chính quyền thành phố Hải Phòng và huyện Thủy Nguyên đã triển khai các biện pháp thuế như miễn, hoãn và giãn thuế nhằm hỗ trợ các doanh nghiệp tư nhân bị ảnh hưởng bởi đại dịch COVID-19.

Công tác tuyên truyền về việc tuân thủ pháp luật của nhà nước đối với các doanh nghiệp, đặc biệt là khu vực kinh tế tư nhân, đã đóng góp tích cực vào sự phát triển của kinh tế tư nhân tại huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng.

2.2.2 Thực trạng số lượng DNTN và cơ cấu các ngành nghề sản xuất kinh doanh

2.2.2.1 Về số lượng doanh nghiệp

Từ năm 2005 đến 2022, huyện Thủy Nguyên chứng kiến sự gia tăng đáng kể về số lượng doanh nghiệp, với tổng cộng 1.514 doanh nghiệp vào cuối năm 2022 Trong đó, Công ty TNHH chiếm tỷ trọng cao nhất với 46,57%, trong khi doanh nghiệp nhà nước chỉ chiếm 1,06%.

Bảng 2.7 Bảng tổng hợp số lượng các loại hình doanh nghiệp giai đoạn 2018 - 2022

TT Loại hình doanh nghiệp

6 Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài 96 122 132 143 167

(Nguồn: Phòng Kinh tế - hạ tầng huyện Thủy Nguyên)

Theo số liệu năm 2022, huyện Thủy Nguyên có 550 công ty TNHH, chiếm 36,2% tổng số doanh nghiệp Công ty cổ phần đứng thứ hai với 413 công ty, tương đương 27,33%, trong khi DNTN xếp thứ ba với 328 công ty, chiếm 21,66%.

Số lượng doanh nghiệp trên địa bàn huyện Thủy Nguyên giai đoạn

Từ năm 2018 đến 2022, số lượng doanh nghiệp đã tăng đáng kể, từ 929 doanh nghiệp lên 1.514 doanh nghiệp Đặc biệt, doanh nghiệp tư nhân (DNTN) cũng ghi nhận sự tăng trưởng mạnh mẽ, với 103 doanh nghiệp năm 2018 tăng lên 328 doanh nghiệp vào năm 2022, tương đương mức tăng 218,4% Sự phát triển này một phần nhờ vào Luật Doanh nghiệp năm 2020, đã tạo ra môi trường thuận lợi cho các nhà đầu tư tham gia thị trường.

Việc thành lập các khu và cụm công nghiệp đã góp phần quan trọng trong việc cung cấp quỹ đất cho các doanh nghiệp tư nhân, đồng thời giải quyết một trong những rào cản lớn nhất mà doanh nhân gặp phải khi khởi nghiệp, đó là vấn đề về văn phòng làm việc và nhà xưởng sản xuất.

2.2.2.2 Về cơ cấu ngành nghề sản xuất kinh doanh

Doanh nghiệp tư nhân (DNTN) tại huyện Thủy Nguyên đã có sự phát triển đa dạng và phong phú Tuy nhiên, vẫn còn nhiều doanh nghiệp chưa xác định rõ lĩnh vực kinh doanh chính để có thể đầu tư lâu dài.

Huyện Thủy Nguyên có vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên thuận lợi cho phát triển nông – ngư nghiệp và thủy – hải sản Tuy nhiên, số lượng doanh nghiệp tư nhân (DNTN) hoạt động trong lĩnh vực chế biến nông nghiệp, ngư nghiệp và thủy sản còn ít, gặp khó khăn trong hiệu quả sản xuất kinh doanh Nguyên nhân chính là do các chủ doanh nghiệp chưa tiến hành khảo sát và nghiên cứu thị trường một cách cẩn thận, cùng với việc đầu tư vào dây chuyền công nghệ chưa đồng bộ do khó khăn về tài chính ban đầu.

Bảng 2.8 Cơ cấu doanh nghiệp tư nhân theo ngành nghề giai đoạn 2018 - 2022

TT Ngành nghề sản xuất Năm

1 Nông - Lâm - Ngư nghiệp và thủy sản 12 21 24 25 30

(Nguồn: Phòng Kinh tế - hạ tầng huyện Thủy Nguyên)

Một số hạn chế và nguyên nhân

Mặc dù đã đạt được nhiều thành tựu, hoạt động của các doanh nghiệp tư nhân (DNTN) tại huyện Thủy Nguyên vẫn gặp phải một số hạn chế cần khắc phục.

Quá trình chuẩn bị hội nhập của các doanh nghiệp tư nhân (DNTN) tại huyện Thủy Nguyên gặp nhiều hạn chế, với chỉ 27% DNTN sẵn sàng tận dụng cơ hội từ Hiệp định CPTPP Sản lượng của các DNTN còn thấp, chủ yếu tập trung vào thị trường nội địa và một số khu vực hẹp, dẫn đến chất lượng sản phẩm chưa đạt yêu cầu và giá trị xuất khẩu thấp Sự cạnh tranh với hàng hóa nhập khẩu, đặc biệt từ Trung Quốc, là một thách thức lớn Mặc dù thị trường đã mở rộng, hợp đồng lao động vẫn chủ yếu ngắn hạn và thiếu ổn định.

Mở rộng thị trường là một trong những thách thức lớn nhất mà các doanh nghiệp tư nhân tại huyện Thủy Nguyên đang phải đối mặt, bao gồm vấn đề chất lượng hàng hóa và sức cạnh tranh.

Khả năng tìm kiếm thị trường quốc tế của các doanh nghiệp tư nhân (DNTN) huyện Thủy Nguyên hiện nay còn hạn chế, với nhiều sản phẩm chỉ dừng lại ở giai đoạn sơ chế và gia công, đặc biệt là trong lĩnh vực chế biến nông, lâm, thủy sản và thủ công mỹ nghệ Để khắc phục tình trạng này, chính quyền địa phương cần triển khai các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận và mở rộng thị trường Vai trò của chính quyền là cung cấp thông tin về quá trình hội nhập qua nhiều kênh khác nhau, nhằm giúp DNTN trong huyện nâng cao khả năng cạnh tranh và phát triển bền vững.

Tại huyện Thủy Nguyên, vấn đề khó khăn nhất mà các doanh nghiệp tư nhân (DNTN) đang đối mặt là thiếu vốn sản xuất Khoảng 75% DNTN cho biết tình hình tài chính của họ rất khó khăn, trong khi tỷ lệ này đối với các hợp tác xã là 71%.

Tại huyện Thủy Nguyên, phần lớn các doanh nghiệp tư nhân (DNTN) có quy mô nhỏ, dẫn đến việc họ thường xuyên gặp khó khăn trong việc cạnh tranh do hạn chế về năng lực tài chính.

Hơn nữa, do thiếu chiến lược kinh doanh và phát triển thị trường, sức cạnh tranh của các doanh nghiệp, sản phẩm và dịch vụ vẫn còn thấp

Các yếu tố như tri thức, công nghệ và tính độc đáo trong sản phẩm vẫn chưa được cải thiện đáng kể, dẫn đến giá trị gia tăng của sản phẩm thấp Sản phẩm của các doanh nghiệp tư nhân (DNTN) chủ yếu chỉ đáp ứng nhu cầu tiêu dùng trong nước và khả năng xuất khẩu còn hạn chế Đặc biệt, các DNTN tại huyện Thủy Nguyên chưa đạt được sự đa dạng hóa sản phẩm, đặc biệt là trong phát triển sản phẩm mới.

Hiện tại, Thủy Nguyên thiếu hụt các dự án lớn trong lĩnh vực chế biến nông sản do sự đầu tư hạn chế từ thành phố và huyện Các lĩnh vực khai thác, nuôi trồng, đánh bắt thủy sản cùng với nông nghiệp và nông thôn cũng chưa nhận được sự quan tâm cần thiết, dẫn đến tình trạng ít dự án lớn được triển khai.

Nhiều doanh nghiệp tư nhân trong ngành xây dựng thường khai báo vốn đầu tư ban đầu cao hơn so với vốn thực tế, điều này đã trở thành một thực tế phổ biến.

Các doanh nghiệp tư nhân (DNTN) trong lĩnh vực sản xuất, chế biến, thương mại và dịch vụ thường có vốn đầu tư thực tế cao hơn nhiều so với số vốn được khai báo ban đầu.

Nguyên nhân chính của vấn đề là các doanh nghiệp tư nhân trong lĩnh vực xây dựng cần có hồ sơ năng lực ấn tượng và khả năng tài chính vững mạnh để tham gia đấu thầu các công trình lớn.

Mặc dù có tiềm năng, nhưng quy mô vốn hạn chế và năng suất lao động thấp đã khiến cho việc tạo ra các sản phẩm uy tín và có thương hiệu gặp khó khăn, ảnh hưởng đến khả năng chiếm lĩnh và mở rộng thị trường.

Vì vậy, tỷ suất lợi nhuận trên vốn đạt mức thấp và sức cạnh tranh cũng kém

Hiện tại, hoạt động sản xuất của các Doanh nghiệp tư nhân (DNTN) vẫn mang tính khép kín, thiếu khả năng liên kết và cập nhật thông tin Hầu hết DNTN hoạt động dưới hình thức sản xuất gia đình và chủ yếu tập trung vào lĩnh vực thương mại, dịch vụ và xây dựng nhỏ Mục tiêu ngắn hạn của họ là tìm kiếm lợi nhuận, nhưng thiếu chiến lược kinh doanh dài hạn rõ ràng, dẫn đến việc mở rộng thị trường trở thành thách thức lớn Cụ thể, vào năm 2012, 50,7% DNTN tại huyện Thủy Nguyên cho biết họ gặp khó khăn trong việc mở rộng thị trường, trong khi tỷ lệ này ở hợp tác xã là 41%.

Thiếu thông tin khiến các doanh nghiệp tư nhân gặp khó khăn trong việc xây dựng chiến lược kinh doanh hiệu quả Trong bối cảnh kinh tế thị trường hiện nay, thông tin không chỉ quan trọng mà còn có thể quyết định thành công của một doanh nghiệp.

Thứ tư, quản trị doanh nghiệp vẫn còn yếu kém và thiếu chuyên nghiệp

Vào thứ năm, việc hạn chế về mặt bằng sản xuất đã tác động đến vệ sinh và an toàn lao động Nhiều doanh nghiệp tư nhân thường tận dụng nhà ở gia đình làm địa điểm cho hoạt động sản xuất và kinh doanh.

Những quan điểm và phương hướng cơ bản

3.1.1 Những quan điểm và phương hướng của Đảng và Nhà nước về phát triển kinh tế tư nhân và doanh nghiệp tư nhân

Tháng 12 năm 1986, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng đã đặt ra chiến lược đổi mới toàn diện đất nước, đó thực sự là một bước ngoặt quan trọng đối với sự phát triển kinh tế Trong đó, kinh tế tư nhân, bao gồm kinh tế tiểu sản xuất hàng hóa, tiểu thương và tư sản nhỏ, cũng được công nhận Quan điểm nền tảng này đã đóng vai trò quan trọng trong việc đưa ra hàng loạt chính sách phát triển kinh tế tư nhân trong thời gian tiếp theo

Vào tháng 3 năm 1988, Chính phủ đã ban hành hai Nghị định quan trọng: Nghị định số 27/NĐ-CP về kinh tế tự doanh và Nghị định số 29/NĐ-

Kinh tế gia đình và quyền hoạt động kinh doanh của kinh tế tư nhân đã được công nhận từ Hội nghị Trung ương lần thứ 6 vào ngày 29/03/1989, nhấn mạnh tầm quan trọng của chính sách đa thành phần và giải phóng năng lực sản xuất Đây là chiến lược dài hạn, hướng từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn trong xã hội chủ nghĩa, trong đó kinh tế tư nhân và tiểu chủ được xem là cần thiết cho nền kinh tế hàng hóa Luật công ty và doanh nghiệp tư nhân có hiệu lực từ ngày 15/04/1991 đã tạo cơ sở pháp lý cho doanh nghiệp tư nhân lớn Đại hội VI của Đảng vào tháng 12/1986 đã khởi xướng đường lối đổi mới, đánh dấu bước ngoặt quan trọng trong phát triển kinh tế và tạo điều kiện cho các chính sách phát triển kinh tế tư nhân sau này.

Tại Hội nghị Trung ương lần thứ 3, khóa VI năm 1987, Đảng khẳng định ý định áp dụng nhiều hình thức liên kết và liên doanh giữa các đơn vị kinh tế nhằm mở rộng hợp tác trong kinh tế, khoa học và kỹ thuật Doanh nghiệp quốc doanh vẫn giữ vai trò chủ đạo trong quan hệ liên kết với các thành phần kinh tế khác Điều 3 của Luật doanh nghiệp tư nhân đã được sửa đổi, nhấn mạnh rằng Nhà nước công nhận sự tồn tại và phát triển lâu dài của doanh nghiệp tư nhân, đảm bảo tính bình đẳng trước pháp luật và tính hợp pháp của hoạt động kinh doanh.

Năm 1991, tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Đảng đã khẳng định quan điểm khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân mà không giới hạn về quy mô và địa bàn hoạt động trong các ngành nghề hợp pháp Điều này đánh dấu sự đổi mới trong đường lối, chính sách và cơ sở pháp lý, đồng thời nâng cao vai trò và vị trí của kinh tế tư nhân trong nền kinh tế.

Năm 1992, Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam công nhận kinh tế tư nhân và sở hữu tư nhân là một trong ba hình thức sở hữu trong nền kinh tế, tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển lâu dài của kinh tế tư nhân Ngày 13/10/1993, Chủ tịch nước ban hành Lệnh số 26/L-CTN công bố Pháp lệnh về hành nghề y, dược tư nhân, cho phép kinh tế tư nhân tham gia vào các lĩnh vực nhạy cảm như giáo dục và y tế Tiếp theo, vào ngày 22/06/1994, Luật khuyến khích đầu tư trong nước được ban hành, tạo điều kiện thuận lợi cho mọi thành phần kinh tế Ngày 12/05/1995, Chính phủ ban hành Nghị định số 29/CP quy định chi tiết việc thi hành Luật khuyến khích đầu tư trong nước, nhấn mạnh đối tượng được khuyến khích đầu tư bao gồm cả kinh tế tư nhân.

Trong các Nghị quyết của Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII

Trong các Hội nghị Trung ương từ năm 1996 đến 2006, đã có nhiều nghị quyết quan trọng khẳng định vị trí và vai trò của kinh tế tư nhân trong phát triển kinh tế Những nghị quyết này nhấn mạnh việc tiếp tục đổi mới cơ chế và chính sách nhằm khuyến khích kinh tế tư nhân, góp phần giải phóng lực lượng sản xuất và nâng cao khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp Điều này không chỉ tạo thêm cơ hội việc làm và cải thiện đời sống người dân mà còn thúc đẩy phân công lao động trong xã hội, hướng tới công nghiệp hóa, hiện đại hóa và phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa.

3.1.2 Phương hướng phát triển doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn huyện Thủy Nguyên trong thời gian tới

Xuất phát từ các chủ trương lớn của Đảng về phát triển kinh tế tư nhân theo cơ chế thị trường định hướng XHCN, huyện Thủy Nguyên tích cực khuyến khích sự phát triển mạnh mẽ của các doanh nghiệp tư nhân nhằm thúc đẩy mục tiêu phát triển kinh tế xã hội chung của toàn huyện.

- Nhịp độ tăng trưởng GDP bình quân 12,5%/năm

- Giá trị sản xuất nông - lâm - ngư nghiệp tăng bình quân 4,8%/năm

- Giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng tăng bình quân 25,8%/năm

- Giá trị dịch vụ tăng bình quân 11,5%/năm.

Những giải pháp cơ bản để phát triển doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn huyện Thủy Nguyên

Khuyến khích phát triển doanh nghiệp tư nhân tại huyện Thủy Nguyên là nhiệm vụ quan trọng, đặc biệt trong bối cảnh quốc gia đang tập trung vào công nghiệp hóa, hiện đại hóa và tích cực hội nhập vào kinh tế quốc tế.

Dưới đây là những giải pháp đặt ra nhằm phát triển doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn huyện Thủy Nguyên:

3.2.1 Nâng cao nhận thức về vai trò của doanh nghiệp tư nhân trong phát triển kinh tế cho các cấp chính quyền và mọi tầng lớp nhân dân trong huyện

Cần tổ chức một chiến dịch tuyên truyền mạnh mẽ về tầm quan trọng của việc phát triển doanh nghiệp tư nhân tại huyện Thủy Nguyên Các cơ quan báo chí và đài phát thanh cần xây dựng chuyên trang, chuyên mục về doanh nghiệp để thường xuyên tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước liên quan đến phát triển doanh nghiệp Tuyên truyền nên tập trung vào giới thiệu cơ chế chính sách và các quy định của thành phố nhằm tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp Đồng thời, cần tôn vinh và biểu dương những doanh nghiệp điển hình Các cơ quan liên quan cần cung cấp thông tin chi tiết và hỗ trợ giải đáp thắc mắc của doanh nghiệp, nhằm tạo điều kiện tốt nhất cho doanh nghiệp tư nhân phát triển sản xuất kinh doanh.

3.2.2 Tiếp tục hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, cải cách thủ tục hành chính và chính sách tài chính theo hướng tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, minh bạch, ổn định, thông thoáng cho doanh nghiệp tư nhân

Mặc dù đã có nhiều văn bản và chính sách được ban hành, doanh nghiệp vẫn gặp khó khăn trong việc tiếp cận chúng do sự thiếu nhất quán và không ổn định trong các quy định pháp luật tại Việt Nam Nhiều văn bản còn thiếu tính công khai và minh bạch, vì vậy, việc hoàn thiện khuôn khổ pháp lý và cải cách thủ tục hành chính trở thành một vấn đề then chốt cần được giải quyết.

3.2.2.1 Về hoàn thiện khung khổ pháp lý

Để thu hút đầu tư vào Thủy Nguyên, cần cải thiện môi trường đầu tư bằng cách ban hành các chính sách hấp dẫn và hiệu quả, thúc đẩy sự phát triển của doanh nghiệp tư nhân Cần thiết lập quy định khuyến khích phát triển nghề và làng nghề thông qua ưu đãi về vốn đầu tư, đất đai, thuế, thông tin và khoa học - công nghệ Đồng thời, đầu tư vào cơ sở hạ tầng và đào tạo lao động sẽ khuyến khích sản xuất kinh doanh, khai thác tiềm năng của các hộ gia đình và doanh nghiệp trong phát triển làng nghề truyền thống và các lĩnh vực khác của thành phố.

Cần đổi mới quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp tư nhân, đảm bảo Nhà nước không can thiệp quá mức vào hoạt động sản xuất kinh doanh Điều này giúp bảo vệ quyền tự do, tự chủ và trách nhiệm pháp lý của các doanh nghiệp tư nhân Hơn nữa, cần tạo ra môi trường công bằng cho tất cả các loại hình doanh nghiệp và tôn vinh những doanh nghiệp, doanh nhân tiêu biểu có hiệu quả trong hoạt động kinh doanh.

3.2.2.2 Đẩy mạnh cải cách hành chính

Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính để đảm bảo xử lý nhanh chóng và hiệu quả cho doanh nghiệp Các biện pháp cụ thể được triển khai nhằm đạt được mục tiêu này.

Các cơ quan nhà nước cần phối hợp với công an và cơ quan thuế để đánh giá lại quy trình đăng ký thành lập doanh nghiệp, bao gồm cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, khắc dấu, đăng ký mã số thuế và in hóa đơn Dựa trên kết quả đánh giá, cần xây dựng quy trình hợp lý, tuân thủ pháp luật nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính và rút ngắn thời gian xử lý Sự hợp tác và cải tiến từ tất cả các cơ quan quản lý liên quan trong huyện là điều cần thiết.

3.2.3 Tăng cường và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp tư nhân

Trong nền kinh tế thị trường, vai trò quản lý của nhà nước đối với doanh nghiệp tư nhân (DNTN) là rất quan trọng để đảm bảo các DNTN hoạt động theo định hướng và lợi ích chung Để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với DNTN tại huyện Thủy Nguyên, cần thực hiện một số nội dung cơ bản.

Cần rà soát và điều chỉnh các quy hoạch phát triển ngành nghề tại huyện để phù hợp với thực tế và điều kiện doanh nghiệp, cũng như định hướng phát triển của huyện và thành phố trong tương lai Việc này không chỉ bao gồm việc duy trì và phát triển các ngành nghề truyền thống mà còn khai thác tiềm năng hiện có và tận dụng nguồn nhân lực dồi dào nhằm phát triển nhiều ngành nghề mới.

Xây dựng và công bố quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội là cần thiết để bao gồm tất cả các lĩnh vực, cung cấp thông tin đầy đủ và chính xác cho người dân và doanh nghiệp Quy hoạch này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc đầu tư, phù hợp với khả năng và lĩnh vực của từng doanh nghiệp Đồng thời, việc quy hoạch làng nghề theo hướng các chu trình sản xuất tiêu thụ khép kín và hiệu quả sẽ giúp giải quyết vấn đề quỹ đất cho doanh nghiệp, khuyến khích sự hình thành và phát triển các doanh nghiệp mới.

Để hỗ trợ doanh nghiệp phát triển, cần tạo điều kiện thuận lợi thông qua việc cung cấp đất đai và phát triển cơ sở hạ tầng Việc cấp đất kinh doanh trong các khu công nghiệp và nghiên cứu xây dựng thêm nhiều khu công nghiệp sẽ thu hút đầu tư hiệu quả Đồng thời, đầu tư vào cơ sở hạ tầng là cần thiết để doanh nghiệp hoạt động một cách hiệu quả.

Để cải thiện hiệu quả quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp tư nhân tại huyện Thủy Nguyên, cần thực hiện rà soát và điều chỉnh quy hoạch phát triển ngành nghề, xây dựng quy hoạch tổng thể cho phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời hỗ trợ về đất đai và cơ sở hạ tầng.

3.2.4 Thực hiện các chính sách phù hợp để cải thiện tình trạng thiếu mặt bằng sản xuất kinh doanh, đồng thời bảo vệ môi trường và đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ cho nhu cầu sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Để giải quyết vấn đề thiếu mặt bằng sản xuất cho các doanh nghiệp, có thể thực hiện các giải pháp sau:

Kiến nghị, đề xuất

3.3.1 Với các cơ quan Trung ương

Các Bộ, ngành cần tiến hành rà soát và phân loại đồng bộ các điều kiện kinh doanh và pháp luật liên quan đến doanh nghiệp tư nhân (DNTN) một cách cụ thể và minh bạch Điều này sẽ tạo cơ sở cho các cấp, ngành địa phương tổ chức các hoạt động hỗ trợ phát triển DNTN một cách thống nhất Trong quá trình thực hiện, cần sớm sửa đổi và bổ sung những bất cập về chính sách và pháp luật.

Để tăng cường sự gắn kết giữa doanh nghiệp và quá trình soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật, cần đảm bảo doanh nghiệp được tham gia đóng góp ý kiến vào các chính sách kinh tế - xã hội Huyện có thể tổ chức các buổi làm việc, cuộc họp và hội thảo nhằm thu thập ý kiến từ doanh nghiệp, từ đó hiểu rõ hơn về những phức tạp mà doanh nghiệp đang đối mặt.

Tăng cường và củng cố các tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp hiện có là cần thiết để nâng cao hiệu quả hoạt động Huyện có thể tạo điều kiện cho các tổ chức này hoạt động chuyên nghiệp hơn, góp phần vào việc xây dựng chính sách và cung cấp tư vấn cho doanh nghiệp Đồng thời, cần thiết lập một hệ thống tổ chức hỗ trợ toàn diện và liên kết, nhằm cung cấp sự hỗ trợ đa dạng cho doanh nghiệp.

Chính phủ cần xây dựng các chương trình hỗ trợ quốc gia toàn diện, bao gồm vốn tài trợ, đào tạo nguồn nhân lực, công nghệ và thị trường Các chính sách này sẽ giúp giải quyết những khó khăn ngắn hạn và dài hạn cho doanh nghiệp, bao gồm hỗ trợ tài chính, phát triển nguồn nhân lực, chia sẻ công nghệ và tạo cơ hội tiếp cận thị trường mới, từ đó thúc đẩy sự phát triển và nâng cao khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp.

3.3.2 Với UBND thành phố Hải Phòng

Huyện Thủy Nguyên đang triển khai kế hoạch và chương trình hành động nhằm thu hút vốn đầu tư trong và ngoài nước, tập trung vào phát triển du lịch và dịch vụ Đồng thời, huyện cũng kêu gọi đầu tư để lấp đầy khu công nghiệp VSip và Khu công nghiệp Nam Cầu Kiền Để hỗ trợ doanh nghiệp, huyện sẽ cung cấp các chính sách ưu đãi về thuế, thuê mặt bằng và lãi suất cho vay cho các doanh nghiệp tư nhân.

Thành phố Hải Phòng đang triển khai kế hoạch hỗ trợ phát triển nông - lâm - ngư nghiệp với mục tiêu sản xuất hàng hóa nông sản sạch quy mô lớn Kế hoạch này bao gồm việc ứng dụng khoa học kỹ thuật và công nghệ sinh học trong nông nghiệp, cùng với việc thực hiện các chương trình, đề án và dự án cơ giới hóa Ngoài ra, thành phố cũng cung cấp chương trình vay vốn cho ngư dân để đóng mới và cải hoán tàu thuyền, hỗ trợ ngư dân vươn khơi đánh bắt xa bờ, và thúc đẩy chương trình xây dựng nông thôn mới.

Cần ban hành cơ chế huy động nguồn nhân lực chất lượng cao nhằm phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của huyện Để đạt được mục tiêu này, huyện cần nhận được những ưu đãi nhất định trong việc xây dựng và đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động Đội ngũ này cần có đủ năng lực, trình độ và phẩm chất đạo đức để triển khai và thực hiện thành công các nghị quyết.

3.3.3 Với UBND huyện Thủy Nguyên Để tổ chức và quán triệt sâu rộng hơn các quan điểm của Đảng và nhà nước về phát triển đa dạng các thành phần kinh tế và doanh nghiệp tư nhân, huyện cần triển khai các biện pháp cụ thể sau đây: Tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của các doanh nghiệp tư nhân bằng cách thực hiện chủ trương phát triển doanh nghiệp tư nhân của Chính phủ Đồng thời, huyện cần thiết lập và thực hiện chính sách hỗ trợ mặt bằng sản xuất kinh doanh cho các doanh nghiệp Điều này có thể bao gồm cung cấp đất giá rẻ hoặc miễn phí cho các doanh nghiệp mới thành lập hoặc mở rộng, cùng với các ưu đãi về thuế đất, chuyển nhượng đất và thế chấp đất theo quy định của pháp luật

Tổ chức gặp gỡ định kỳ với doanh nghiệp nhằm lắng nghe và hiểu rõ những khó khăn mà họ gặp phải, từ đó cung cấp hỗ trợ và tư vấn để tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển Nâng cao công tác tiếp nhận thông tin và xử lý phản ánh từ doanh nghiệp một cách nhanh chóng, đồng thời xây dựng cơ chế hiệu quả để doanh nghiệp gửi ý kiến và nhận phản hồi từ chính quyền huyện Thành lập Hội Doanh nghiệp huyện, tạo diễn đàn cho doanh nghiệp trao đổi thông tin, tìm kiếm cơ hội hợp tác và hỗ trợ lẫn nhau, đồng thời tham gia vào hoạch định chính sách kinh tế - xã hội để đảm bảo nguyện vọng của doanh nghiệp được xem xét Đề xuất các biện pháp như xây dựng Cổng thông tin điện tử, tham gia hội chợ, tổ chức tập huấn, cung cấp thông tin về khoa học công nghệ và ứng dụng thương mại điện tử nhằm thúc đẩy phát triển doanh nghiệp Triển khai các chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa đổi mới công nghệ cũng rất quan trọng để nâng cao hiệu quả sản xuất và sức cạnh tranh.

Sau hơn 35 năm thực hiện đường lối đổi mới, kinh tế tư nhân, đặc biệt là doanh nghiệp tư nhân, đã phát triển nhanh chóng và đóng góp lớn vào sự phát triển kinh tế-xã hội của Việt Nam, đặc biệt là huyện Thủy Nguyên, Hải Phòng Đảng và nhà nước coi kinh tế tư nhân là phần quan trọng của nền kinh tế quốc dân, với chiến lược phát triển dài hạn nhằm hướng tới một nền kinh tế đa thành phần Sự kết hợp giữa quan điểm này và các chính sách cụ thể của nhà nước sẽ tạo động lực mạnh mẽ cho doanh nghiệp tư nhân ở Thủy Nguyên, góp phần vào sự phát triển kinh tế-xã hội của thành phố.

Doanh nghiệp tư nhân (DNTN) đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN, góp phần giải quyết việc làm và nâng cao đời sống người dân, đồng thời tăng cường GDP Sự phát triển của DNTN tạo cơ hội thu hút và sử dụng hiệu quả nguồn vốn đầu tư xã hội, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế và liên kết mạnh mẽ giữa các khu vực, làm cho nền kinh tế trở nên năng động và hiệu quả hơn Ngoài ra, DNTN còn bảo tồn và phát triển các ngành nghề truyền thống, góp phần vào việc giữ gìn văn hóa và sự đa dạng trong lĩnh vực này.

Việc phát triển doanh nghiệp tư nhân tại huyện Thủy Nguyên đang diễn ra sôi động với sự gia tăng nhanh chóng về số lượng và quy mô trong lĩnh vực sản xuất và dịch vụ Sự phát triển này không chỉ thể hiện sự đa dạng hóa ngành nghề kinh doanh mà còn nhấn mạnh tầm quan trọng của chất lượng lực lượng lao động Để đảm bảo đáp ứng yêu cầu công việc, các doanh nghiệp tư nhân cần chú trọng đến việc tuyển dụng và đào tạo nhân viên có trình độ cao.

Huyện Thủy Nguyên có nhiều lợi thế cho phát triển kinh tế xã hội, đặc biệt là doanh nghiệp tư nhân (DNTN) Việc huy động nguồn lực xã hội vào sản xuất kinh doanh đã giúp DNTN đóng góp đáng kể vào sự phát triển kinh tế địa phương, tạo thêm việc làm và cải thiện đời sống người dân Đồng thời, DNTN cũng góp phần vào ngân sách nhà nước, ổn định chính trị - xã hội và mang lại thịnh vượng cho cộng đồng Sự phát triển của DNTN tại Thủy Nguyên là yếu tố quan trọng trong việc thúc đẩy kinh tế - xã hội của huyện và thành phố Hải Phòng trong quá trình công nghiệp hóa và hội nhập kinh tế.

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

1 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội

2 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị Ban Chấp hành

Trung ương lần thứ 5 (khóa IX), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội

3 Đảng Cộng sản Việt Nam , Ban Chấp hành Trung ương, Ban Chỉ đạo tổng kết lý luận (2005), Báo cáo tổng kết một số vấn đề lý luận - thực tiễn qua

20 năm đổi mới (1986 - 2006), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội

4 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia-ST, Hà Nội

5 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia-ST, Hà Nội

6 Quốc Hội (2014), Luật doanh nghiệp số 68/2014/QH13, Nxb Chính trị quốc gia-ST, Hà Nội

7 Quốc Hội (2020), Luật doanh nghiệp số 59/2020/QH14, Nxb Chính trị quốc gia-ST, Hà Nội

8 Cục Thống kê Hải Phòng (2020), Niên giám thống kê thành phố Hải

9 Cục Thống kê Hải Phòng (2021), Niên giám thống kê thành phố Hải

8 Cục Thống kê Hải Phòng (2022), Niên giám thống kê thành phố Hải

9 Cục thuế Hải Phòng (2020), Báo cáo tổng kết công tác thuế năm

2029, phương hướng, biện pháp thực hiện nhiệm vụ năm 2020

10 Cục thuế Hải Phòng (2021), Báo cáo tổng kết công tác thuế năm

2020, phương hướng, biện pháp thực hiện nhiệm vụ năm 2021

11 Cục thuế Hải Phòng (2022), Báo cáo tổng kết công tác thuế năm

2021, phương hướng, biện pháp thực hiện nhiệm vụ năm 2022.

Ngày đăng: 03/12/2024, 16:11

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w