Luận văn thạc sĩ Kinh tế đối ngoại: Quan hệ thương mại Việt Nam - Nhật Bản (thời kỳ 1990 - 2007)

Nhật Bản luôn là một trongnhững đối tác thương mại hàng đầu của Việt Nam trong những năm gần đây với tỷ trọng kim ngạch xuất nhập khâu chiếm khoảng 1/5 tổng kim ngạch ngoại thương của Vi

ĐẠI HỌC QUOC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TE

Người hướng dẫn: TS Trần Quang Minh

HÀ NỘI - 2008

CHUONG 1 Cơ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIEN CUA QUAN HE

THƯƠNG MẠI VIỆT NAM - NHẬT BẢN 6

LI Một số van đề lý luận chung về thương mại quốc tế 6

7.7.7 Các ly thuyêt vê thương mại quác tê 6

L2 Các công cụ chủ yêu của chính sách thương mại quác tê

1.2 Những đặc diêm chủ yêu vê điêu kiện tự nhiên và kỉnh tê - 17

xã hôi của Viét Nam va Nhat Ban

1.2.1 Điêu kiện tự nhiên và kinh tê - xã hội của Việt Nam 17 1.2.2 Điêu kiện tự nhiên và kinh tê - xã hội của Nhật Bản 20

1.2.3 Nhận xét chung về lợi thế so sánh phát triển quan hệ 21 thương mại Việt

Nam - Nhật Ban

1.3 Các nhân tố chủ yếu thúc day quan hệ thương mại Việt 30

Nam - Nhật Bản

L3.L Xu thê toàn câu hoa và hội nhập kinh tê quác tê 30

7.5.2 Chính sách đối ngoại mé cửa và hội nhập kinh tễ quốc tế 32

của Việt Nam

1.3.3 Sự điêu chỉnh chính sách kinh tê đôi ngoại hướng về châu 34

Á của Nhật Bản

-CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUAN HỆ THƯƠNG MẠI 43

VIỆT NAM - NHẬT BẢN TỪ NĂM 1990 ĐÈN NĂM 2007

2.LL Sự tăng trưởng của thương mại hai chiều 43

2.L2 Sự cải thiện của cán cân mậu dịch 55

2.1.3 Sự phát triển của một số mặt hang xuất nhập khẩu chú lực 59

2.2 Một số hạn chế bắt cập của quan hệ thương mại Việt Nam 79

- Nhật Ban

2.2.1 Sự phát triển của quan hệ thương mại Việt Nam - Nhật 79

Bản chưa thực sự tương xứng với tiêm năng của môi nước

2.2.2 Cơ cấu hàng hoa xuất nhập khẩu còn nghèo nàn, chậm 84

được cải thiện

2.2.3 Chất lượng hàng hóa xuất khẩu chưa cao 85CHƯƠNG 3 MOT SO GIẢI PHÁP CHÍNH SÁCH DAY 92

MẠNH QUAN HỆ THƯƠNG MẠI VIỆT NAM - NHẬT BẢN

TÀI LIỆU THAM KHẢO 122

MO DAU

1 Tinh cấp thiết của dé tai

Ngược dòng lịch sử chúng ta có thể thấy rằng Việt Nam và Nhật Bảnvốn có quan hệ thương mại từ hàng trăm năm nay Ngay từ thế kỷ thứ XVI đã

có những thương gia Nhật Bản đến kinh doanh ở Việt Nam Trải qua nhiều

biến cố lich sử, quan hệ giữa hai nước cũng có nhiều thăng tram nhưng vẫnđược duy trì và ngày càng phát triển Và kể từ khi quan hệ ngoại giao chính

thức giữa Việt Nam và Nhật Bản được thiết lập vào tháng 9 năm 1973 thì

quan hệ thương mại giữa hai nước có điều kiện phát triển mạnh Năm 1986,

Việt Nam thực hiện chính sách đổi mới, mở cửa thị trường trong nước, phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa đã tạo động lực cho

quan hệ thương mại song phương phát triển mạnh hơn nữa Đặc biệt, từ đầuthập ky 90 của thế ky XX đến nay, quan hệ thương mại Việt Nam — Nhật Bản

đã đạt được nhiều thành tựu rất đáng khích lệ Nhật Bản luôn là một trongnhững đối tác thương mại hàng đầu của Việt Nam trong những năm gần đây

với tỷ trọng kim ngạch xuất nhập khâu chiếm khoảng 1/5 tổng kim ngạch

ngoại thương của Việt Nam Tuy nhiên, quan hệ ngoại thương giữa hai nước

vẫn còn khá nhiều hạn chế bắt cập đòi hỏi sự có gắng chung của cả hai nước

dé khắc phục nhằm đáp ứng những đòi hỏi của quá trình hội nhập kinh tế khu vực đã và đang diễn ra mạnh mẽ Vậy thì quan hệ thương mại Việt Nam -

Nhật Bản thời gian qua đã phát triển như thế nào? Sự phát triển đó diễn ra nhờ

những nhân tố gì? Liệu có thể phát triển mối quan hệ thương mại giữa hai

nước trong tương lai hơn nữa hay không? Việt Nam cần phải làm gì để tăng

kim ngạch xuất khẩu sang thị trường Nhật Bản? Để tìm lời giải đáp cho những câu hỏi này, việc nghiên cứu một cách toàn diện và sâu sắc quan hệ

thương mại Việt Nam — Nhật Bản là hết sức cần thiết và có ý nghĩa về lý luận

và thực tiễn Chính vì vậy, tác giả đã chọn chủ đề “Quan hệ thương mại ViệtNam - Nhật Bản (Thời ky 1990 — 2007)” làm đề tài luận văn thạc sĩ.

- Nguyễn Thế Vinh, Thúc đẩy quan hệ thương mại Việt Nam - Nhật Ban,

Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà nội 2006 Nội dung luận văn tập trung vào các

giải pháp nhằm thúc đây xuất khâu mặt hàng thuỷ sản từ Việt nam sang Nhật

Bản.

- Phạm Thị Phương Nga, Xuất khẩu dé gỗ nội thất Việt Nam sang Nhật

Bản, Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà nội 2006 Nội dung luận văn tập trung

vào thực trạng xuất khẩu đồ gỗ nội thất Việt Nam sang Nhật Bản và các giảipháp nhằm thúc day xuất khẩu mặt hàng đồ gỗ nội thất sang thị trường này

- Nguyễn Thị Nhiễu (chủ nhiệm), Gidi pháp chủ yếu nhằm phát triển

xuất khẩu nông, thuỷ sản và hàng thủ công mỹ nghệ sang thị trường Nhật Bản,

Viện Nghiên cứu Thương mại, Hà nội 2004 Nội dung đề tài tập trung vào tình hình xuất khẩu nông, thuỷ sản và hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam vào

thị trường Nhật Bản và các giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường xuất khâu

những mặt hàng này vào thị trường Nhật Bản.

- Nguyễn Thanh Đức, Nhật Bản - Thi /rường mở cho xuất khẩu hàng

may mặc của Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu Nhật Bản & Đông Bắc A, số 5,tháng 10/2004 Bài viết tìm hiểu về tình hình xuất khẩu hàng may mặc Việt

Nam sang Nhật Bản và một số giải pháp nhằm day mạnh xuất khẩu mặt hàng

này sang Nhật Bản.

- Đoàn Tat Thắng, Xuất khẩu hoa tươi sang Nhật Bản - Một thị trường

có nhiễu triển vọng, Tạp chí Nghiên cứu Đông Bắc A, số 2, tháng 4/2006 Bài

viết khái quát nhu cầu nhập khẩu hoa của Nhật Bản và những quy định về việc nhập khẩu hoa vào Nhật Bản.

- Trần Thu Cúc, Thực trạng thị trường nhập khẩu tôm của Nhật Bản vàgiải pháp đối với Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu Nhật Bản & Đông Bắc Á, số

3, tháng 6/2003 Nội dung đề cập tới thị trường nhập khẩu tôm của Nhật Bản,các giải pháp nhằm tăng cường khả năng xuất khẩu mặt hàng này của Việt

Nam sang thị trường Nhật Bản.

- Dương Hồng Nhung - Trần Thu Cúc, Xuất khẩu rau quả của Việt Nam

vào thị trường Nhật Ban, Tạp chí Nghiên cứu Nhật Bản & Đông Bắc A, số 1, tháng 2/2005 Nội dung bài viết đề cập tới thị trường nhập khẩu rau quả của

Nhật Bản và thực trạng xuất khẩu rau quả của Việt Nam vào Nhật Bản, cũng

như một số giải pháp nhằm tăng xuất khẩu mặt hàng nay sang Nhật Bản.

b Khái quát quan hệ hệ kinh tế, thương mại

- Trần Anh Phương, 25 năm quan hệ thương mại Việt Nam - Nhật Bản:

Tiến trình phát triển và vấn dé đặt ra, 25 năm quan hệ Việt Nam - Nhật Ban

1973 - 1998, Nhà xuất bản Khoa học Xã hội, Hà nội 1999 Nội dung bai viết

khái quát quan hệ thương mại, đầu tư giữa Việt Nam - Nhật Bản từ năm 1973 -1998 và tổng kết những hạn chế còn tồn tại trong trao đổi mau dịch song

phương như: quy mô buôn bán còn nhỏ hẹp, cơ cấu hàng hoá trao đổi cònnhiều bắt cập

- Trần Quang Minh, Quan hệ thương mại Việt Nam - Nhật Bản: Thanh

tựu, vấn dé và giải pháp, Tạp chí Nghiên cứu Nhật Bản & Đông Bắc A, số 5,tháng 10/2005 Nội dung bài viết đánh giá thực trạng quan hệ thương mại

Việt Nam - Nhật Bản, nêu ra một số giải pháp thúc day mối quan hệ thương

mại giữa hai nước.

- Nguyễn Duy Dũng, Thực trạng và triển vọng quan hệ kinh tế ViệtNam — Nhật Bản, Tạp chí Nghiên cứu Nhật Bản, số 1, tháng 6/1995 Phùng

Thị Vân Kiều: Quan hệ kinh tế Việt Nam - Nhật Bản những năm gần đây, Tạp chí Nghiên cứu Nhật Bản, số 3, tháng 6/1999 Vũ Văn Hà, Quan hệ kinh

tế Việt Nam - Nhật Bản những năm gần đây, Tạp chí nghiên cứu Nhật Bản, số

1, tháng 2/2000 Nội dung các bài viết tập trung về quan hệ kinh tế Việt Namthông qua thương mại, đầu tư, ODA và đề xuất một số giải pháp nhằm đâymạnh quan hệ kinh tế giữa hai nước

Do vậy, tác giả luận văn muốn tổng hợp và cập nhật các tài liệu có liên

quan để nghiên cứu đầy đủ hơn về quan hệ thương mại Việt Nam - Nhật Bản

(thời kỳ 1990 — 2007), tập trung vào một số mặt hàng xuất và nhập khẩu chủ yếu Từ đó, góp phần tạo nên cơ sở tham khảo cho việc hoạch định chính sách

thương mại của Việt Nam đối với Nhật Bản thời gian tới

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

Mục đích nghiên cứu là phân tích thực trạng, chỉ rõ những thành tựu, hạn

chế của mối quan hệ thương mại Việt Nam - Nhật Bản (thời kỳ 1990 — 2007)

Trên cơ sở đó đề xuất một số giải pháp nhằm thúc đây hơn nữa quan hệ

thương mại giữa hai nước.

Nhiệm vụ nghiên cứu chính của luận văn là tổng hợp, thống kê số liệu,

so sánh và phân tích nhằm làm rõ thực trạng quan hệ thương mại Việt Nam —

Nhật Bản trong thời kỳ nói trên.

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của luận văn là quan hệ thương mại giữa Việt

Nam và Nhật Bản (thời kỳ 1990 — 2007).

Trong phạm vi nghiên cứu quan hệ xuất nhập khẩu, luận văn chọn một

số mặt hàng chủ yếu dé phân tích Cụ thé là 6 mặt hàng xuất khẩu chủ yếu của

Việt Nam sang Nhật Bản và 6 mặt hàng nhập khẩu chủ yếu của Việt Nam từNhật Bản Các mặt hàng chủ yếu này thay đồi theo từng năm.

5 Phương pháp nghiên cứu

Luận văn sử dụng hệ phương pháp kết hợp logic và lịch sử, khái quát

hoá và cụ thể hoá, phương pháp thống kê, phương pháp so sánh trên cơ sở

phân tích và tổng hợp số liệu Ngoài ra còn dựa trên các lý thuyết về thương

mại quốc tế và chính sách thương mại

6 Dự kiến những đóng góp mới của luận văn

- Hệ thống hoá các vấn đề về lý luận và thực tiễn của quan hệ thương

mại Việt Nam — Nhật Bản.

- Phân tích quan hệ thương mại Việt Nam - Nhật Bản từ năm 1990 đến năm 2007, chỉ ra được những thành tựu, những tồn tại và nguyên nhân của

chúng.

- Đề xuất một số giải pháp nhằm thúc đẩy quan hệ thương mại song

phương hơn nữa trong tương lai.

7 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục các chữ viết tắt, danh mục bảng

biểu, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm 3 chương

Chương I Cơ sở lý luận và thực tiễn của quan hệ thương mại Việt

Nam - Nhật Bản.

Chương 2 Thực trạng quan hệ thương mai Việt Nam - Nhật Ban từ

năm 1990 đến năm 2007.

Chương 3 Một số giải pháp chính sách đẩy mạnh quan hệ thương

mại Việt Nam - Nhật Bản.

CHUONG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIEN CUA QUAN HỆ

THUONG MẠI VIỆT NAM - NHẬT BAN

1.1 Một số vấn đề lý luận chung về thương mại quốc tế

1.1.1 Các lý thuyết về thương mại quốc tế

1.1.1.1 Chủ nghĩa trọng thương

Các nhà kinh tế của chủ nghĩa trọng thương đã coi tiền là tiêu chuẩn cănbản của của cải Theo họ, một quốc gia giàu là phải có nhiều tiền, mỗi nướcmuốn đạt được sự thịnh vượng trong phát triển kinh tế thì phải gia tăng khối

lượng tiền tệ Những người theo chủ nghĩa trọng thương cho rằng của cải của

một nước chỉ có thể tăng lên nhờ phát triển thương nghiệp, đặc biệt là ngoại

thương, tức là phát triển buôn bán với nước ngoài Bởi họ quan niệm lợi nhuận thương nghiệp là kết quả của sự trao đổi không ngang giá và lừa gạt

giữa các quốc gia nên trong ngoại thương phải thực hiện xuất siêu, vì chỉ xuấtsiêu mới đạt được mục đích của các hoạt động kinh tế, mới làm tăng khốilượng tiền tệ của một nước Do đó, họ đã đề nghị chính phủ can thiệp mạnhvào lĩnh vực này nhằm thúc đây xuất khâu, hạn chế nhập khẩu thông qua việc

áp dụng các chính sách và công cụ kinh tế vĩ mô.

Các lý luận của chủ nghĩa trọng thương còn đơn giản, chưa giải thích

được sự ra đời của thương mại quốc tế song nó đã sớm đánh giá tầm quan trọng của thương mại quốc tế cũng như vai trò của nhà nước trong việc điều

tiết hoạt động kinh tế xã hội thông qua các công cụ thuế quan, lãi suất đầu tưvốn, V.V

1.1.1.2 Lý thuyết về lợi thế tuyệt đối

Theo lý thuyết về lợi thế tuyệt đối do Adam Smith phát hiện: “Mỗi quốcgia chỉ nên sản xuất các mặt hàng mà họ có lợi thế tuyệt đối, tức là sử dụngnhững lợi thé tuyệt đối đó họ có thé sản xuất ra sản phẩm với chi phí thấp hơncác nước khác” Theo đó, quốc gia nào có đất đai phì nhiêu thì nên tập trung

sản xuất trong ngành trồng trọt, nhập khẩu các mặt hàng công nghiệp tại cácnước khác Mỗi nước nên sản xuất chuyên môn hóa, dựa vào lợi thế tuyệt đối

sẵn có của quốc gia thì sẽ có lợi nhất Khi các nguồn lực của từng nước được

sử dụng hiệu quả nhất thì tổng sản phẩm của hai quốc gia sẽ tăng lên Số sảnphẩm tăng thêm này có được là do sự chuyên muôn hóa sản xuất và sẽ đượcphân bé giữa hai nước theo tỷ lệ ngoại thương

Ta cùng xét ví dụ về nước Pháp và nước Nhật cùng sản xuất ra gạo và

vải.

Bảng 1.1 Lợi thế tuyệt đối

Sản phâm Pháp Nhật

Gao (kg/1 giờ công) 6 1

Vai (m/1 giờ công) 4 5

Pháp có lợi thế tuyệt đối về sản xuất gạo, vì năng suất lao động sản xuất

gạo của Pháp gấp 6 lần nước Nhật nên chi phí để sản xuất 1 kg gạo chỉ bằng 1⁄6 Nước Pháp sẽ chuyên môn hóa sản xuất gạo Nước Nhật có lợi thế tuyệt

đối về sản xuất vải, vì năng suất lao động sản xuất vải của nước Nhật gấp 5/4lần nước Pháp nên chi phí sản xuất 1 m vải chi bằng 4/5 Nước Nhật sẽchuyên môn hóa về sản xuất vải

Pháp và Nhật cùng tiến hành trao đổi sản phẩm cho nhau, cả hai sẽ đạt

được lợi ích thương mại như sau:

+ Nước Pháp bỏ ra | giờ công sản xuất được 6 kg gạo Nếu trao đồi

trong nước thì đem 6 kg gạo đổi lấy 4 m vải Khi Pháp chuyên môn hóa sản

xuất gạo trao đổi với Nhật thì phải 6 kg gạo phải đổi được số mét vải lớn hơn

so với 4 m vải Giả sử tỷ lệ trao đôi giữa hai nước là 1 kg gạo lấy 1 m vải thì 6

kg gạo của Pháp sẽ đổi được 6 m vải của Nhật So với trao đổi trong nước,

Pháp sẽ có lợi 2 m vải, hay tiết kiệm được 1/2 giờ công lao động.

+ Đối với nước Nhật, nếu muốn có 6 kg gạo như nước Pháp thì nước

Nhật phải bỏ ra 6 giờ công lao động Với thời gian đó, Nhật chỉ chuyên môn

hóa sản xuất vải thì được 30 m vải (6 giờ công x 5 m vải = 30 m vải) Nhật

dùng 6 m vải đề đổi lấy 6 kg gạo thì sẽ còn dư 24 m vải, hay tiết kiệm đượcgần 5 giờ công lao động

Vậy là cả hai quốc gia, Pháp và Nhật đều có lợi khi trao đổi thương mạivới nhau khi chuyên môn hóa sản xuất Lý thuyết của Adam Smith đã giảithích được nguyên nhân của trao đổi thương mại giữa các quốc gia mà mỗi

quốc gia đều có một lợi thế tuyệt đối nào đó Tuy nhiên, lý thuyết trên không

giải thích được hiện tượng: trao đổi thương mại vẫn diễn ra giữa một nước có

lợi thế tuyệt đối hơn hẳn với một nước kém lợi thế.

1.1.1.3 Lý thuyết về lợi thế so sánh (ơi thế tương đối)

Lý thuyết về lợi thế so sánh của David Ricardo, đã khắc phục được hạn

chế của lý thuyết lợi thế tuyệt đối của Adam Smith Theo lý thuyết về lợi thế

so sánh nếu một quốc gia có hiệu quả thấp hơn so với các nước khác trongviệc sản xuất tất cả sản phẩm thì quốc gia đó vẫn có thể tạo ra lợi ích khi tham

gia vào phân công lao động và thương mại quốc tế Khi tham gia vào thương

mại quốc tế, nước đó sẽ chuyên môn hóa sản xuất và xuất khẩu sản phẩm mà

việc sản xuất chúng ít bất lợi nhất, tức là chúng có lợi thế tương đối và nhập khâu các sản phẩm mà việc sản xuất chúng bất lợi nhất, tức là sản phẩm

không có lợi thế tương đối Lý thuyết của ông dựa trên 5 giả thiết:

+ Thế giới chỉ có 2 nước và 2 loại sản phẩm

+ Lao động là yếu tố sản xuất duy nhất có thé di chuyển trong mỗi quốc

gia, nhưng không di chuyền giữa các nước

+ Thương mại hoàn toàn tự do giữa hai nước.

+ Chi phí sản xuất là có định, không có chi phí vận chuyền.

+ Công nghệ sản xuất tại hai quốc gia là cố định

Ta cùng xét ví dụ minh họa lợi thế so sánh của Hàn Quốc và Việt Nam.

Bảng 1.2 Lợi thế so sánh

Sản phâm Hàn Quôc Việt Nam

Gạo (kg/giờ công) 6 1

Vải (m/giờ công) 4 2

Hàn Quốc có lợi thế tuyệt đối về sản xuất 2 sản phẩm so với Việt Nam Nhung năng suất lao động sản xuất gạo của Hàn Quốc gap 6 lần so vớiViệt

Nam còn năng suất lao động sản xuất vải chỉ gấp 2 lần Vì vậy, giữa hai loạisản phẩm gạo và vải, Việt Nam có lợi thế so sánh trong sản xuất vải HànQuốc có lợi thế so sánh trong sản xuất gạo Hai quốc gia sẽ chuyên môn hóasản xuất mặt hàng có lợi thế tương đối rồi tiến hành trao đổi thương mại với

nhau.

Nếu tỷ lệ trao đổi quốc tế bằng tỷ lệ trao đồi nội địa của mỗi nước thì

một trong hai nước sẽ từ chối trao đổi thương mại Bởi vậy, tỷ lệ trao đổi quốc tế phải nằm trong khoảng sau:

1/2 < Tỷ lệ trao đổi quốc tế (gạo/vải) < 6/41/2 : Tỷ lệ trao đổi nội địa của Việt Nam

6/4 : Tỷ lệ trao đổi nội dia của Hàn Quốc

Hàn Quốc sẽ chuyên môn hóa sản xuất gạo, rồi dùng gạo dé đồi lấy vảicủa Việt Nam Giả sử tỷ lệ trao đổi là 6 kg gạo đổi lấy 6 m vải, thì Hàn Quốc

sẽ được lợi 2 m vải, tức là tiết kiệm được 1/2 giờ công

Nếu muốn có 6 kg gạo như Hàn Quốc thì Việt Nam phải bỏ ra 6 giờ

công lao động Việt Nam sẽ chuyên môn hóa sản xuất vải, rồi dùng vải để đổi

lấy gạo từ Hàn Quốc, tức là 6 giờ công x 2 m vải = 12 m vải Việt Nam lấy 6

m vải đề đổi lấy 6 kg gạo, dư ra 6 m vải, tiết kiệm được 3 giờ công lao động

Nếu tỷ lệ trao đổi càng gần với tỷ lệ trao đổi của Hàn Quốc thì Việt Nam càng

có lợi và ngược lại.

Như vậy, nếu tiền hành trao đổi theo tỷ lệ ở khoảng giữa thì cả Việt Nam

và Hàn Quốc đều có lợi Khoảng dao động của tỷ lệ trao đổi quốc tế là:

4 m vải < 6 kg gạo < 12 m vai

Khi tỷ lệ trao đổi là 6 kg gạo đổi lấy 6 m vai thì Việt Nam được lợi 6 mvải còn Hàn Quốc được lợi 2 m vải Song khi tỷ lệ trao đổi là 6 kg gạo lấy 8

m vải thì Hàn Quốc được lợi 4 m vải và Việt Nam được lợi 4 m vải Việc thay

đổi tỷ lệ trao đổi quốc tế sẽ ảnh hưởng tới nguồn lợi thương mại của mỗi nước

tham gia.

Lý thuyết lợi thế so sánh của Ricado, một lý thuyết cơ bản của thương mại quốc tế, khắc phục được hạn chế của lý thuyết lợi thế tuyệt đối Tuy

nhiên, ông xem xét giá trị hoặc giá cả của một sản phẩm chỉ dựa trên số lượng

lao động tham gia vào quá trình sản xuất ra sản phẩm đó nên ông chưa giải thích được nguồn gốc phát sinh lợi thế của một nước đối với một sản phẩm,

không giải thích triệt để nguyên nhân sâu xa của quá trình thương mại quốc tế

Các nhà kinh tế học sau Adam Smith và Ricado như Paul Samuelson

đã phát triển và hoàn thiện lý thuyết về thương mại quốc tế với cá giả định

ngày càng sát với đời sống hiện thực hơn Những phát trién này không được

đề cập đến ở đây (do khuôn khổ của luận văn không cho phép) Song, có thể

khẳng định rằng những phát triển đó đều dựa trên cơ sở lý luận về lợi thếtuyệt đối và lợi thế tương đối trong thương mại quốc tế của Adam Smith và

Ricado.

Tóm lại, lý thuyết thương mại quốc tế đã chỉ rõ: “Bất kỳ hai quốc gia nàotận dụng những lợi thế của mỗi nước đều đem lại lợi ích cho cả hai quốc gia

và cho xã hội nói chung Và sự phát triển thương mại “hoàn toàn tự do” (theo

cơ chế thị trường, không có sự can thiệp của nhà nước) sẽ đem lại lợi ích tối

đa cho xã hội” Tuy nhiên, mỗi quốc gia tùy theo mục tiêu kinh tế, chính trị ởmỗi giai đoạn phát triển nhất định đều có những chính sách khuyến khích

hoặc hạn chế trao đổi mậu dịch đối với một số mặt hàng nào đó Các công cụ

chính sách để thực hiện các mục tiêu này là “trợ cấp xuất hoặc nhập khẩu”;

“hạn ngạch — quota”; “thuế quan — tariff’; “hạn chế xuất khẩu tự nguyện —

VER”; Tất cả những biện pháp chính sách này đều bóp méo thương mại tự

do Chính vì vậy mà trong suốt nhiều thập kỷ qua, giữa các quốc gia cũng nhưcác tổ chức quốc tế đã liên tục diễn ra các cuộc đàm phán nhằm dỡ bỏ những

rào cản này Sự ra đời của GATT/WTO và hàng loạt các Hiệp định thương

mại tự do (FTA) giữa các nước và các khu vực là những nỗ lực dé giải quyết

vấn đề này.

Vi vậy, để có thể hiểu rõ hơn bản chất của các cuộc đàm phán cũng như

các hiệp định thương mại giữa các nước, cần thiết phải làm rõ một số khái

niệm liên quan đến các van đề nêu trên Phan tiếp theo sẽ đề cập đến các khái

niệm này.

1.1.2 Các công cụ chủ yếu của chính sách thương mại quốc tế

1.1.2.1 Thuế quan

Thuế quan được hiểu là loại thuế chính phủ đánh vào mỗi đơn vị hàng,

hóa xuất khâu, nhập khẩu hoặc quá cảnh Trong đó, thuế nhập khẩu là loại thuế đánh vào mỗi đơn vị hàng nhập khẩu, nên người mua trong nước phải trả

cho những hàng hóa nhập khâu một khoản lớn hơn mức mà người xuất khâungoại quốc thu được Thuế xuất khẩu là thuế đánh vào mỗi đơn vị hàng hóa

xuất khẩu.

Thuế quan, bao gồm thuế xuất khẩu và thuế nhập khâu đều tác động đếngiá cả của hàng hóa Các nước đang phát triển thường sử dụng thuế xuất khâunhư một công cụ dé tăng lợi ích quốc gia Nhưng tại nhiều nước phát triển, ho

không sử dụng thuế xuất khẩu dé tăng nguồn thu ngân sách nên khi nhắc tớithuế quan là đồng nghĩa nói đến thuế nhập khẩu.

Theo Tổ chức Thương mại Thế giới (World Trade Organization — WTO)

thuế quan (thuế nhập khẩu) là công cụ bảo hộ hợp pháp duy nhất dé bảo hộcác ngành sản xuất trong nước Vì thuế quan được thể hiện rõ ràng qua cáccon số, nên người ta có thể biết được mức độ bảo hộ dành cho một mặt hàng,một ngành hàng cụ thé nao đó Thuế quan vừa là biện pháp bảo hộ ít bóp méo

thương mại nhất vừa là biện pháp mang tính minh bạch hơn cả, phù hợp với nguyên tắc của WTO Thông qua việc đàm phán và lịch trình giảm thuế quan

của từng quốc gia, các đối tác thương mại có thể dự đoán được tốc độ, lịch

trình cắt giảm thuế quan của quốc gia đó, mức độ bảo hộ và mức độ mở cửa

thị trường Do vậy, chính sách ngoại thương của một nước trở nên dễ dự đoán

hơn.

Đối với quốc gia đánh thuế, thuế quan sẽ tăng thu nhập thuế cho quốc gia sở tại Nhưng mặt khác, thuế quan lại làm giảm hiệu quả khai thác nguồn

lực của nền kinh tế thế giới nên làm giảm phúc lợi chung Bởi thuế quan tác

động đến hoạt động xuất khâu và nhập khẩu của một quốc gia, làm thay đổi

cán cân thương mại nên thuế quan cũng có ảnh hưởng tiêu cực Nếu thuế

quan của một hàng hóa cao sẽ ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh của hàng hóa đó, do đó làm giảm lượng hàng hóa được tiêu thụ Mức thuế quan cao

cũng sẽ kích thích nạn buôn lậu.

Khi chính phủ đánh thuế xuất khẩu, giá hàng hóa ở thị trường nội địa sẽ

thấp hơn trên thị trường quốc tế Điều đó có thể ảnh hưởng tới khả năng cạnh

tranh của hàng hóa xuất khẩu tại nước ngoài vì người tiêu dùng tìm kiếm cácsản phẩm thay thế, khiến sản lượng trong nước của hang hóa xuất khẩu giảm.Thuế quan xuất khẩu cao cũng không khuyến khích các nhà sản xuất trong

nước ứng dụng những phát triển của khoa học, kỹ thuật và công nghệ đề tăng

năng suất, nâng cao chất lượng và giảm chỉ phí Trong trường hợp khả năngthay thế hàng hóa thấp, thuế quan xuất khẩu sẽ không ảnh hưởng nhiều tới

khối lượng hàng hóa xuất khẩu mà vẫn mang lại thu nhập cho quốc gia xuất khẩu.

Thuế nhập khẩu, ngoài mục đích để tăng thu nhập cho chính phủ cònđược sử dụng để thực hiện các mục đích khác nhau Thuế quan nhằm chốnglại thủ đoạn bán phá giá thị trường bằng cách tăng giá nhập khẩu hàng hóa bịbán phá giá lên đúng mức giá thực của chúng Thuế quan giúp bảo hộ thị

trường nội địa, đặc biệt là các ngành công nghiệp non trẻ chưa đủ sức cạnh

tranh Thuế quan còn giúp cải thiện cán cân thương mại của mỗi nước, giảm

tổng mức nhập khâu bằng cách làm cho chúng đắt hơn so với sản phẩm có thể thay thế ở trong nước Vì thuế quan nhập khẩu sẽ làm tăng giá hàng hóa nên

một mặt sẽ khuyến khích các doanh nghiệp nội địa, tăng khả năng sản xuất

cho sản phẩm được bảo hộ, mặt khác làm suy giảm khả năng cạnh tranh của

họ Đồng thời, khả năng sản xuất những sản phẩm khác lại bị suy giảm và

những doanh nghiệp sản xuất sản phẩm này bị thiệt thòi Thuế quan đối với

một sản phẩm cao sẽ làm hạn chế tiêu dùng sản phẩm đó, và làm tăng hoặc

giảm nhu cầu tiêu dùng sản phẩm khác Cũng do chính sách bảo hộ mà giá cả

nội địa tăng lên khiến người tiêu dùng bị thiệt thòi Thuế quan nhập khẩu được sử dụng đề trả đũa các nước khác vì có biện pháp hạn chế áp đặt với

hàng hóa xuất khẩu của nước mình cũng tác động xấu tới quan hệ thương mạigiữa các nước, ảnh hưởng tới quyền lợi của người tiêu dùng của nước sở tại

Trước đây, thuế quan là biện pháp hạn chế thương mại quan trọng nhất

trong chính sách thương mại của mỗi quốc gia và được sử dụng như một công

cụ chủ yếu dé bảo hộ thị trường nội địa Nhưng từ sau chiến tranh thế giới thứhai, mức thuế quan đánh vào hàng hóa có xu hướng giảm xuống cùng với quá

trình tự do hóa gia tăng Tuy vậy, nhiều quốc gia hiện nay vẫn sử dụng thuế

quan như một công cụ trong chính sách thương mại.

1.1.2.2 Hạn ngạch

Hạn ngạch là một trong những hình thức của hàng phi thuế quan Hạn

ngạch là qui định số lượng hoặc giá trị xuất nhập khẩu đối với từng hàng hóa,từng thị trường Đây là một công cụ kinh tế nhằm bảo hộ sản xuất nội địa, cải

thiện cán cân thanh toán.

Hạn ngạch xuất khẩu là hạn chế số lượng xuất khẩu theo từng mặt hàng,

theo từng quốc gia, thị trường và theo thời gian.

Hạn ngạch nhập khẩu là hạn chế số lượng nhập khẩu nên cũng ảnh

hưởng tới giá cả hàng hóa và lợi ích xã hội Khi hạn ngạch nhập khẩu được áp dụng sẽ gây ảnh hưởng tới mức cung nên giá cân bằng của hàng hóa sẽ cao

hơn trong điều kiện thương mại tự do Điều này khuyến khích các nhà sản

xuất nội địa sản xuất ra một lượng sản phẩm cao hơn, gây lãng phí của cải xã hội Bởi vậy, hạn ngạch nhập khẩu tương đối giống với thuế nhập khẩu Để

bảo vệ lợi ích quốc gia, hạn ngạch nhập khẩu cũng nhằm mục đích thay thế

hàng nhập khẩu, bảo vệ sản xuất nội địa Tuy nhiên, hạn ngạch có một số

điểm khác biệt so với thuế quan Thứ nhất, hạn ngạch cho biết trước số lượng

hàng nhập khâu, còn thuế quan lượng hàng nhập khâu lại phụ thuộc vào mức

độ linh hoạt của cung cầu nên khó có thể dự đoán được Do vậy, những tác

động của hạn ngạch đến lợi ích xã hội, thương mại cũng rõ ràng hơn Hạnngạch có thé biến một doanh nghiệp nội địa duy nhất trở thành một nhà độc

quyền, ảnh hưởng tới quyên lợi của người tiêu dùng 7hứ hai, hạn ngạch có

liên quan chặt chẽ tới việc phân phối giấy phép hạn ngạch nên dễ làm nâysinh các tiêu cực xã hội như hối lộ các quan chức đề có được giấy phép nhập

khẩu Do vậy, chính phủ nên bán đấu giá những giấy phép đó để khắc phục

những tổn tại trên và tăng nguồn thu cho ngân sách quốc gia

1.1.2.3 Hạn chế xuất khâu tự nguyện

Hạn chế xuất khẩu tự nguyện (Voluntary Export Restraint - VER) được

hiểu là một loại hạn ngạch được thực hiện một cách “tự nguyện” bởi nước

xuất khẩu đối với hàng xuất khẩu của mình sang các nước khác nhằm tránh

các biện pháp trả đũa do nước nhập khẩu đưa ra.

Khi VER được thực hiện thì những ảnh hưởng của nó đối với nước nhậpkhẩu cũng tương tự như ảnh hưởng của hạn ngạch nhập khẩu xảy ra với quốcgia sở tại vì chúng đều hạn chế về số lượng hoặc giá trị hàng nhập khẩu Tuy

nhiên, vẫn có một số điểm khác biệt cơ bản Thi nhất, VER không mang lại

thu nhập từ thuế nhập khẩu cho nước nhập khẩu mà mang lại thu nhập cho

nước xuất khẩu từ giá xuất khẩu gia tăng VER mang lại lợi cho nước xuất khâu hơn so với thuế quan hoặc hạn ngạch Thir hai, những sự ảnh hưởng về

sự tăng giá xuất khâu do thực hiện VER đối với nước xuất khẩu chỉ mang tính

chất tạm thời Vì khi một quốc gia thực hiện VER với đối tác nhập khâu của mình thì các nước xuất khẩu khác cũng có lợi do giá xuất khẩu tăng Kết quả

là họ cũng có cơ hội day mạnh xuất khẩu sang đối tác này Các doanh nghiệp

xuất khẩu thực hiện VER cũng có xu hướng di chuyên các cơ sở sản xuất sang

các nước nhập khẩu hoặc các nước khác dé tránh những hạn chế về VER Giá

cả hàng hóa có xu hướng giảm dần đến mức cân bằng như khi không có VER.

Thực hiện hạn chế xuất khẩu tự nguyện cũng có tác động kinh tế như

một hạn ngạch xuất khâu tương đương Tuy nhiên, về bản chất hạn chế xuấtkhẩu tự nguyện và hạn ngạch xuất khẩu có sự khác nhau Trong khi hạn

ngạch xuất khẩu mang tính chủ động thì hạn chế xuất khẩu tự nguyện mang tính miễn cưỡng.

1.1.2.4 Những quy định về điều kiện kỹ thuật

Một quốc gia có thể hạn chế số lượng hoặc giá trị hàng hóa nhập khẩubằng cách đưa ra những quy định về điều kiện kỹ thuật Đây là những quy

định về tiêu chuẩn kỹ thuật đối với hàng hóa nhằm bảo vệ sức khỏe, sự antoàn của con người, các loài động thực vật và môi trường, về bao bì của hàng

hóa nhập khẩu, các yêu cầu về nhãn mác hàng hóa Trong thực tế, các tiêu

chuẩn và quy định về kỹ thuật là một trong những khó khăn lớn nhất đối vớicác nước đang và kém phát triển khi tiếp cận thị trường nước ngoài Bởi trình

độ, kỹ năng về công nghệ sản xuất, chế biến, bảo quản của họ còn thấp, chưađáp ứng được yêu cầu của nước nhập khẩu Điều này có thể gây ra các tácđộng hạn chế thương mại giữa các quốc gia, cản trở sự phát triển thương mại

quốc tế.

1.1.2.5 Trợ cấp xuất khâu

Trợ cấp xuất khẩu là trợ cấp tiền trực tiếp hay cho vay với lãi suất thấp đối với doanh nghiệp xuất khẩu trong nước hoặc cho các bạn hàng nước ngoài

vay ưu đãi để họ có thể mua hàng hóa do nước mình xuất khẩu nhằm khuyến

khích xuất khẩu quốc gia Việc trợ cấp có thể được thực hiện dưới các hình

thức như cung cấp vốn với lãi suất thấp, miễn thuế thu nhập xuất khẩu, trợ giáxuất khẩu

Để khuyến khích xuất khâu một sản phẩm nao, chính phủ chỉ cần thực

hiện trợ cấp xuất khẩu đối với sản phẩm đó Điều này rất có lợi cho nhà xuất

khẩu vì họ tăng được thu nhập do hạ thấp chỉ phí hoặc tăng giá xuất khâu Kết quả là sản xuất các mặt hàng được khuyến khích xuất khẩu tăng lên nhưng

tiêu dùng các mặt hàng này lại giảm Khả năng sản xuất các mặt hàng kháccũng bị suy giảm do việc di chuyền các nguồn lực sản xuất sang sản xuất các

mặt hàng được khuyến khích xuất khẩu Do vậy, ảnh hưởng của trợ cấp xuất

khẩu đến giá sản phẩm và lợi ích xã hội cũng tương tự như ảnh hưởng củathuế quan đối với hàng nhập khẩu Tuy nhiên, lịch sử đã cho thấy bất kỳ mộtquốc gia nào có chính sách khuyến khích xuất khẩu thích hợp, tận dụng các

lợi thế của đất nước vào sản xuất và xuất khẩu hiệu quả nhất đều đạt đượcnhững thành tựu to lớn trong phát triển kinh tế.

1.2 Những đặc điểm chủ yếu về điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã

hội của Việt Nam và Nhật Bản

1.2.1 Điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội của Việt Nam

1.2.1.1 Điều kiện tự nhiên

Việt Nam là một quốc gia nằm ở vị trí trung tâm của khu vực Đông Nam

Á, phía Bắc giáp với Trung Quốc, phía Tây giáp với Lào, Campuchia, phía

Đông và Nam trông ra biển Đông và Thái Bình Dương Với diện tích 331.698

km’, dai đất liền hình chữ S, lãnh thé Việt Nam phan lớn là đồi núi thấp của

bốn vùng núi chính (Đông Bắc, Tây Bắc, Trường Sơn Bắc, Trường Sơn Nam), hai đồng bằng lớn (Bắc Bộ và Nam Bộ) Việt Nam có đường biên giới đất liền

đài 4.510 km, đường bờ biên dài 3.260 km, và có ba mặt Đông, Nam, Tây

Nam trông ra biển Đây là điều kiện địa lý thuận lợi giúp Việt Nam trở thành

đầu mối giao thông quan trọng từ An Độ Dương sang Thái Bình Dương

Mặc dù thuộc vùng nhiệt đới nhưng Việt Nam lại có hai vùng khí hậu

gắn với hai vùng địa hình khác nhau Với một nền nhiệt độ cao, lượng mưa

nhiều đã tạo ra một hệ thực vật phong phú với trên 800 loài cây gỗ (đỉnh, lim,

sến, táu ), quần thé động vật đa dạng lên tới 200 loài thú, 100 loài lưỡng cư, trên 150 loài bò sát, 1.000 loài lưỡng biển và 200 loài nước ngọt.

Việt Nam là một trong những quốc gia có biển và nguồn nước mặnphong phú nên nguồn lợi thủy sản dồi dao, gồm thủy sản nước mặn, nước lg

và nước ngọt Việt Nam có tới 6.845 loại động vật biển, với nhiều loại đặc sản

và quý hiếm như: tôm, mực, cá voi, cá heo Biên Việt Nam còn có tiềm năng

khai thác muối phục vụ sinh hoạt, công nghiệp và xuất khẩu Với khoảng 1,2triệu ha mặt nước, trên 600 ngàn ha sông suối, trên 300 ngàn ha hồ chứa

phân bố đều ở các vùng, Việt Nam còn có tiềm năng phát triển và khai thác

thủy sản nước lợ, nước ngọt.

Ngoài những tài nguyên rừng, tài nguyên thủy hải sản, Việt Nam còn có

nguồn tài nguyên khoáng sản đa dạng như: than (trữ lượng khoảng trên 6 tỉtấn), dầu khí (trữ lượng dầu mỏ khoảng 3 — 4 tỷ thùng và khí đốt khoảng 50 —

70 mét khối), kim loại màu (nhôm, đồng, vàng, thiếc ), kim loại đen (sắt,

măng gan, titan) Hiện nay, Việt Nam chỉ mới khai thác và chế biến khoángsản ở mức độ thấp, các khoáng sản xuất khẩu chi ở dạng sơ chế, dầu chỉ là

dầu thô Đây là điều kiện thuận lợi trước mắt giúp phát huy hiệu quả kinh tế

cao mà cần ít vốn đầu tư Bên cạnh đó, Việt Nam còn có các mỏ nhỏ rải rác

trên cả nước, rất thuận tiện cho việc khai thác và phát triển kinh tế giữa các

vùng.

Hàng nghìn con sông lớn, nhỏ trải dài theo lãnh thổ, cứ khoảng 20 km lại

có một cửa sông nên hệ thống giao thông đường thủy của Việt Nam khá thuận

lợi Ngoài ra, cùng với nhiều hải cảng lớn: Hải Phòng, Nghỉ Sơn, Đà Nẵng,

Cam Ranh, Vũng Tàu Việt Nam dễ dàng phát triển kinh tế, giao thương

trong nước và ngoài nước.

1.2.1.2 Dân cư và nguồn nhân lực

Tính đến năm 2007, dân số của Việt Nam là trên 85 triệu người, đứng

thứ 2 tại Đông Nam Á và đứng thứ 13 trên thế giới Dân số Việt Nam đượcđánh giá là có quy mô lớn và phát triển nhanh với tốc độ tăng dân số ở mức 1

triệu người/năm.

Nguồn nhân lực của Việt Nam đông đảo, có trình độ văn hóa tương đối

đồng đều Lao động Việt Nam được đánh giá là thông minh, cần cù, sáng tạo

và ham học hỏi Giá nhân công Việt Nam thấp hơn so với một số nước trong

khu vực Hơn nữa, nguồn nhân lực Việt Nam ngày càng được hoàn thiện hơn

về trình độ chuyên môn, tinh thần chấp hành ky luật và văn hóa ứng xử trong

công việc.

1.2.1.3 Thị trường tiềm ning

Để giữ vững vị trí cường quốc kinh tế hiện nay, Nhật Bản luôn cần một

thị trường tiềm năng có thé đáp ứng đầy đủ mọi nhu cầu của mình về nguyênvật liệu, lương thực phẩm phục vụ cho cuộc sống và cho sự phát triển ViệtNam là quốc gia giàu tài nguyên thiên nhiên trên mặt đất cũng như dưới nước,đất đai màu mỡ rất phù hợp để phát triển nông nghiệp, ngư nghiệp để xuất

khâu nông sản và thủy sản Những mỏ kim loại quý, dầu và khí đốt cũng

được phát hiện và khai thác ngày càng tăng Việt Nam lại án ngữ các con

đường giao thông trong khu vực Tây Thái Bình Dương nên rất thuận lợi mở rộng kinh tế đối ngoại, thương mai mau dich

Việt Nam dang trong qua trình công nghiệp hóa, hiện dai hóa nên các

tiềm năng đó chỉ mới khai thác bước đầu, nên có thể cung ứng phần nảo cho

Nhật Bản Mặt khác, Việt Nam cũng cần nhập khẩu từ Nhật Bản nhiều thiết bị

máy móc hiện đại, nguyên vật liệu cần thiết để phát triển kinh tế trong nước

Theo Tổng cục Thống kê dự tính: Năm 2024, dân số Việt Nam sẽ vượt qua

con số 100 triệu người, đạt 100,5 triệu người Mật độ dân số lúc đó đạt 335người/kmỶ, tăng hơn nhiều so với 258 ngudi/km” hiện tại Dân số đông, trẻ thì

nhu cầu tiêu dùng cao, là một điều kiện thuận lợi cho việc tiêu thụ hàng hóa

và phát triển kinh tế của Nhật Bản Bởi vậy, có tới 338 công ty Nhật Bản trêntổng số 652 công ty xếp Việt Nam đứng vào hàng thứ 4 trong các đối tác quan

trọng nhất mà họ sẽ đầu tư trong 10 năm đầu thế kỷ XXI Điều này thể hiện

sức hấp dẫn của thị trường Việt Nam — một đất nước đóng vai trò quan trọng

về kinh tế và chính trị ở khu vực Đông Nam Á trong chính sách đối ngoại của

Nhật Bản.

1.2.2 Điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội của Nhật Bản

1.2.2.1 Quốc đảo đồng nhất

Nhật Bản là quần đảo hình cánh cung, ôm lấy lục địa châu Á với diện

tích khoảng 380.000 km’, chiều dai đất nước khoảng 3.500 km Do được hình

thành từ hàng ngàn hòn đảo lớn nhỏ trong đó gồm 4 hòn đảo chính là

Hokkaido, Honshu, Kyushyu, và Shikoku, nên quốc đảo này không có đường

biên giới chung với quốc gia nào Vì vậy, trong lịch sử, trước năm 1945, quốcgia này chưa từng bao giờ bị một quốc gia khác chiếm đóng Điều này giúp

hình thành nên một quốc đảo có sự đồng nhất về dân tộc, về ngôn ngữ, về tôn

giáo, về kinh tế, và cả sự đồng bộ về giáo dục

Với hơn 90% dân số thuộc dân tộc Yamato (người Nhật) nên hầu hết mọi người đều có thể giao tiếp với nhau bằng tiếng Nhật chuẩn được dạy

trong trường học Sự đồng bộ giáo dục trong chương trình và chất lượng

giảng dạy cũng được thực hiện trên khắp mọi miền đất nước Bởi thế, Nhật Bản có một nguồn lao động có trình độ giáo dục tương đối cao và được đảo

tạo tốt về kỹ năng lao động, tạo điều kiện thuận lợi phát triển kinh tế, xã hội,

tránh được các mâu thuẫn về sắc tộc Tat cả những sự đồng nhất ké trên tạo

nên ý thức đoàn kết trong công việc, tỉnh thần tập thẻ, có tính kỷ luật cao và

ham học hỏi của người Nhật.

Do quần đảo Nhật Bản nằm trên vành đai núi lửa Thái Bình Dương nên

3/4 lãnh thé Nhật Bản là đôi núi, chỉ có những đồng bằng nhỏ nằm ở giữanhững dãy núi Vì vậy, diện tích đất canh tác của Nhật Bản chỉ chiếm 1/6 diện

tích, không thuận tiện cho việc thâm canh tăng năng suất Mặt khác, Nhật Bản

là một quốc gia nghèo tài nguyên thiên nhiên và cũng thường xuyên xảy ranhững thiên tai như: động đất, núi lửa, mưa bão lớn Điều này thúc đây

người dân Nhật Bản ra sức tìm kiếm, phát triển kỹ thuật, công nghệ mới, đạt

tới đỉnh cao trong một số lĩnh vực: sản xuất sắt và thép, hóa chất cho nông

nghiệp, vật liệu mới, chế biến năng lượng hạt nhân, chất bán dẫn, Nhữngtiễn bộ vượt bậc trong ngành công nghiệp (điền hình là trong chế tao 6 tô) đã

giúp Nhật Bản nhiều năm thang dư thương mại với các quốc gia khác chủ yêu

do xuất khâu ô tô Các thành tựu của công nghệ sinh học cũng giúp nâng caonăng suất nông nghiệp, phát triển và nâng cao chất lượng lĩnh vực y tế và bảo

vệ sức khỏe người dân Đây cũng chính là lợi thế quan trọng trong phát triểnkinh tế của đất nước vốn không được thiên nhiên ưu đãi này

Tuy nhiên, Nhật Bản lại có biển bao bọc xung quanh và là nguồn cung

cấp thực phẩm dồi dào Nhật Bản hiện là một trong những quốc gia tiêu thụ

lượng hải sản nhiều nhất thế giới Nhật Bản cũng là một trong những nước có

sản lượng đánh bắt cá cao trên thế giới, chiếm khoảng 15% tổng sản lượng toàn thế giới Biển cũng là đường giao thông thuận tiện giúp vận chuyền hàng

hóa nhanh, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển ngành ngư nghiệp nói riêng

và phát triển kinh tế nói chung.

1.2.2.2 Siêu cường kinh tế

GDP bình quân đầu người của Nhật Bản luôn trong danh sách hàng đầu

trên thé giới Năm 1999, GDP bình quân đầu người của Nhật Bản đạt 35.567

USD, cao hơn gần 4,5% so với Mỹ Năm 2003, GDP bình quân đầu người của

Nhật Bản đạt 33.640 USD, tăng 0,8% so với năm 2004 Đến năm 2005, Nhật Bản là quốc gia có tốc độ tăng GDP bình quân đầu người cao nhất trong

nhóm G7, tăng gần 3% Năm 2003, GDP của Nhật Bản là 3.582,5 tỷ USD thì

năm 2005 tăng lên đạt 4.675 tỷ USD.

Năm 1996, xuất khẩu của Nhật chiếm 8% thị trường thế giới và nhập

khẩu chiếm 6,6%, đứng thứ 3 sau Mỹ và Đức Năm 1997, xuất khẩu của NhậtBản sang Mỹ chiếm 27,8% và nhập khẩu chiếm 22,3% Bởi vậy, thặng dưthương mại của Nhật với Mỹ là 5.020 tỷ yên, khoảng 41,5 tỷ USD, chiếm50% tổng thặng dư thương mại của Nhật đối với các bạn hàng Nhật Bản là

nước xuất siêu hàng đầu thế giới Năm 2004, Nhật Bản xuất siêu với kim

ngạch 12 ngàn tỷ yên (khoảng 112,3 tỷ USD).

Năm 2004, kim ngạch xuất khẩu của Nhật Bản đạt 61,1 ngàn tỷ yên

(khoảng 582,6 tỷ USD), tăng 12,2% so với năm 2003 Đến năm 2005, kimngạch xuất khâu của Nhật Bản đạt 598,2 ty USD, tăng 5,9% so với năm 2004.Vốn đầu tư trực tiếp năm 2005 Nhật thu hút được vào trong nước đạt 30,1 tỷUSD, tăng 7,1% so với cùng kỳ năm trước Đồng thời vốn dau tư trực tiếp củaNhật ra nước ngoài đạt 45,5 tỷ USD, tăng 46,8%, cao nhất kể từ năm 1990

Năm 2003, Nhật Bản có 88 doanh nghiệp trong số 500 doanh nghiệp hàng

đầu thé giới

1.2.2.3 Khoa học công nghệ kỹ thuật chế tạo phát triển

Từ một nền kinh tế bị chiến tranh tàn phá nặng nề, lạc hậu về khoa học

kỹ thuật, Nhật Bản đã tiến thẳng vào kỷ nguyên công nghệ cao vào năm 1980

Tính trung bình mỗi năm (1951 đến 1983), Nhật Bản đã tiến hành 1.312 số lần nhập công nghệ nước ngoài với tổng chỉ phí lên tới 3.821 triệu USD Các

công nghệ nhập ngoại đã được người Nhật cải tiến vượt bậc bằng cách kết

hợp giữa bắt chước và sáng tạo công nghệ Từ năm 1950, Nhật Bản đã nhập

khẩu công nghệ bóng bán dẫn, máy công cụ điều khiển bằng số và kỹ thuật

“kiểm tra chất lượng” từ Mỹ Nhưng sau đó, ngành điện tử sử dụng bóng bán dẫn của Nhật đã có sức cạnh tranh hàng đầu trên thế giới Vào cuối những

năm 1960 trở di, máy công cụ điều khiển bằng số giá thấp đã thâm nhập vàcạnh tranh trên thị trường Mỹ Và đến những năm 1970, người Mỹ đã phải

quay lại tiếp thu một số tư tưởng của kỹ thuật “kiểm tra chất lượng” của chính

người Nhật.

Nam 1955, tại Nhật chỉ có 1.455 phòng thí nghiệm nhưng 15 năm sau

năm 1970, số phòng thí nghiệm trên cả nước đã tăng lên gấp khoảng 9 lần Số

lượng các nhà khoa học và chuyên gia nghiên cứu trong cùng thời kỳ cũng

tăng lên gấp hơn 3 lần, từ 133.000 người lên đến 419.000 người Năm 1984,

có 320.000 cán bộ làm việc tại 17.000 viện nghiên cứu tại Nhật, chỉ sau Liên

Xô và Mỹ Với số tiền chiếm khoảng 9 — 10% ngân sách, Nhật Bản đã đầu tư

phục vụ nghiên cứu khoa học liên tục trong 10 năm (1978 — 1988) và đã đạt

được những thành tựu to lớn Năm 1987, số lượng bằng sáng chế của Nhậtcao nhất thế giới, gấp 6 lần so với nước Pháp Năm 1991, số nhà nghiên cứuđang làm việc ở Nhật Bản là 583.000 người, xếp thứ 2 sau Mỹ Số bằng sángchế đăng ký năm 1990, Nhật Bản đứng thứ 3 sau Mỹ và Liên Xô

Nước Nhật là nước có kỹ thuật chế tạo đứng hàng đầu thế giới Nhật Bản

đã có ưu thế tương đối trong lĩnh vực công nghệ cao như: vi điện tử, chất bán

dẫn, vi tính, người máy công nghiệp Còn trong một số ngành truyền thống như đóng tàu vận chuyền khí thiên nhiên hoá lỏng, Nhật Bản gần như chiếm

lĩnh toàn bộ thị trường thế giới Quốc gia này sở hữu hơn 50% số robot cho

công nghiệp sản xuất trên toàn thế giới.

Ty trọng kinh phí cho nghiên cứu và phát triển (R&D) chiếm trong GDP

cũng thể hiện tầm quan trọng của khoa học trong phát triển kinh tế Năm 1990,

chỉ cho R&D của Nhật Bản chiếm tới 3% GDP, lên tới 12.100 tỷ yên, cao hơn

cả Đức, Anh, Mỹ, Pháp Từ đó, tỉ trọng kinh phí cho R&D chiếm trong GDP

của Nhật luôn cao nhất trên thế giới Năm 1996, tỷ trọng này ở Nhật là 2,96%, cao nhất trong số các quốc gia phát triển Trong khi đó, tỷ trọng này ở Mỹ chỉ

là 2,55%, Đức là 2,28%, Pháp là 2,34%, Anh là 2,05% Năm tài chính 1998, tỉ

trọng này là 3% GDP, tương đương là 14,8 tỉ yên Năm 1999, tổng ngân sách

cho R&D của Nhật tăng lên thành 16.000 tỷ yên, đứng thứ hai sau Mỹ 29.000

tỷ yên và vượt xa Đức thứ ba với 6.000 tỷ yên Năm 2000, tổng ngân sách choR&D của Nhật là 16.289,3 tỷ yên, chiếm 3,18% GDP, tương đương 135,7 tỷ

USD, tăng 1,7% so với năm 1999.

Tính đến tháng 4/1999, số lượng các cán bộ làm việc trong lĩnh vực

R&D của Nhật là 639.000 người Trong đó, 67,2% làm việc tại các tập đoàn, công ty; 21,6% làm việc trong các trường đại học và 6,7% làm việc ở các viện nghiên cứu Xét trên 10.000 dân, tại Nhật Bản có 58 nhà nghiên cứu trong lĩnh vực khoa học công nghệ, vượt xa so với Mỹ là 38 người.

Sự phát triển của công nghệ Nhật còn được thể hiện qua cán cân buônbán công nghệ, thé hiện khả năng công nghệ và nghiên cứu phát triển của đấtnước Năm 1998, năm thứ 6 liên tiếp, Nhật Bản có mức thặng dư thương mại

486 tỉ yên Năm 2000, xuất khẩu kỹ thuật của Nhật Bản đạt 1.057,9 tỷ yên,

tăng 10,1% so với năm 1999, Ngoài ra, Nhật Ban còn hợp tác song phương về

nghiên cứu khoa học và công nghệ với khoảng 30 nước, hợp tác đa phương

với các tổ chức quốc tế khác nhau như Tổ chức năng lượng nguyên tử quốc tế

(IAEA)

Công nghệ vũ tru ở Nhat cũng đánh dấu thành công ban đầu vào năm

1970 với việc phóng vệ tính vào vũ trụ, sau Nga, Mỹ và Pháp Tính đến cuối

năm 1999, Nhật Bản đã phóng 81 vệ tinh vào vũ trụ Hiện tai, Nhật Ban đang

có kế hoạch xây dựng một trạm mặt trăng vào năm 2030.

Ngành năng lượng với công nghệ hiện đại của Nhật Bản đang phát triển

và được ứng dụng rộng rãi trong cuộc sống Nguồn năng lượng lớn nhất có thể tái tạo, không cần bảo trì nhiều là những tắm năng lượng mặt trời Theo

một nghiên cứu năm 2001, khả năng tạo ra điện năng từ mặt trời của Nhật

Bản là 450.000 kW, gấp đôi ở châu Âu và gấp ba ở Mỹ Năm 2002, Nhật Bản

đã sản xuất khoảng 50% tổng sản lượng pin mặt trời của thế giới, chiếm vị trí

số 1 Ngoài ra, người Nhật còn tạo ra năng lượng từ những tua — bin chuyểnđộng bằng sóng để bảo đảm an toàn cho đại dương; năng lượng từ tuyết để

làm lạnh các kho hàng và điều hoà không khí, năng lượng địa nhiệt nằm sâu

dưới những hòn đảo núi lửa.

1.2.2.4 Vốn đầu tư dồi dao

Năm 1967, tỉ lệ vốn đầu tư của các công ty Nhật Bản trong tổng số đầu

tư nước ngoài của các nước ASEAN chỉ chiếm 2%, thấp hơn nhiều so với

lượng đầu tư của các công ty Mỹ, chiếm 82% Tuy nhiên, sau gần chục năm,vào năm 1975, vốn FDI của các công ty Nhật ở khu vực này tăng lên 41%,cao hơn hẳn tỉ lệ 18% của các công ty Mỹ

Lượng FDI của Nhật được đầu tư chủ yếu vào các ngành thương mại vàtài chính ở Bắc Mỹ và châu Âu Năm 1986, 45,5% lượng FDI, tương đương

10,2 tỷ USD đã được Nhật đầu tư vào Mỹ Cùng năm, Nhật Bản đã đầu tư 3,3

tỷ USD vào châu Âu Tổng lượng FDI của Nhật đã tăng từ 22,3 tỷ USD năm

1986 lên 47 tỷ USD năm 1988 Năm 1994, tổng FDI của Nhật Bản trên thé

giới là 41,05 tỷ USD, trong đó FDI vào ASEAN của Nhật tăng tương ứng từ

599 triệu USD lên 3,9 tỷ USD.

Trước năm 1985, vốn đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của Nhật Bản tương

đối ổn định Năm 1989, lượng FDI của Nhật Ban đạt mức cao nhất là 68 tỷUSD, tương đương với 9.400 tỷ yên Năm 1993, lượng đầu tư này đạt 259,8

tỷ USD, cao hơn nhiều so với 16,9 tỷ USD đầu tư trực tiếp vào Nhật Bản.

1.2.2.5 Các sản phẩm với hàm lượng kỹ thuật cao

Ké từ khi thời đại công nghiệp hoá mới bắt đầu, việc bảo đảm cung cấp một nguồn năng lượng ồn định luôn luôn là một thách thức đối với Nhật Bản.

Ngày nay, thách thức này càng lớn hơn vì Nhật Bản cần thực hiện cam kết sẽgiảm lượng khí thải “nhà kính” xuống 6% vào năm 2010, thấp hơn mức năm

1990 Các nhà khoa học của Nhật Bản đã nghiên cứu thành công và đưa

những kỹ thuật mới vào áp dụng trong cuộc sống, để sử dụng tiết kiệm năng

lượng hơn Đó là những sản phâm như: vật liệu làm tường nhà và cửa sô có hai lớp kính giúp ngăn hơi nóng và khí lạnh tràn vào trong nhà; bóng điện

huỳnh quang - tuổi tho gấp 6 lần và chỉ tiêu hao 1/4 năng lượng điện so với

bóng điện thông thường với độ sáng tương tự; động cơ chạy bằng bộ đổi dòngđiện một chiều ra điện xoay chiều trong quạt gió và những máy móc công

nghiệp khác — chỉ tiêu tốn 50% điện năng

Nhờ những tiến bộ của khoa học kỹ thuật, ngành chế tạo ô tô của Nhật

Bản đã chiếm ưu thế lớn trên thị trường quốc tế Cùng với công nghệ sử dụng

có hiệu quả năng lượng, Nhật Bản đã cho ra đời “ô tô lai ghép” kết hợp giữamáy chạy xăng và động cơ điện Phương tiện cá nhân này có thể chạy mộtquãng đường dài 35 km mà chỉ tiêu tốn 1 lít xăng, tiết kiệm khoảng 2,5 lần so

với loại xe thông thường Nhật Bản đã chế tạo các phương tiện giao thông

công cộng không gây độc hại, thân thiện với môi trường và tiết kiệm năng

lượng Đó là tàu điện sử dụng động cơ tuyến tính Maglev được nâng bằng

nam châm với điện dẫn thường Loại phương tiện này không có bánh xe,tiếng ồn nhỏ, chỉ phí vận hành thấp vì nó hoàn toàn tự động, không cần người

điều khiển Hãng Toyota cũng đã chế tạo ra xe buýt lai tạo, chạy bằng cả pin nhiên liệu và ắc quy điện Loại xe này rất ít tiếng ồn và không hề có khói thải,

chỉ thải ra nước, thường ở dạng hơi.

Nhật Bản hiện đang là nước dẫn đầu thé giới về tạo năng lượng xanh cho

tương lai Tháng 10 năm 2003, công ty TNHH JROL của Nhật Bản đã thiết kế

thành công tụ điện Nanogate, chứa năng lượng điện tương tự như ắc — quy ion lithi — loại có mật độ năng lượng cao nhất trong tat cả các loại pin Năm 2003,

công ty Toshiba đã công bố về thiết bị nguyên mẫu DMFC có kích thướcbằng bàn tay — là một loại pin nhiên liệu sạch được sử dụng cho nhiều thiết bị

xách tay và xe hơi sau này Năm 1954, phòng thí nghiệm Bell ở Mỹ là nơi

đầu tiên nghiên cứu chế tạo loại pin mặt trời sử dụng chất bán dẫn silic.Nhưng sau gần nửa thập kỷ, Nhật Bản lại là nước sản xuất pin mặt trời lớn

nhất thế giới, chiếm 48,9% tổng sản lượng pin mặt trời toàn thế giới, tương

đương khoảng 255.000 kW.

12.3 Nhận xét chung về lợi thế so sánh phát triển quan hệ thương

mại Việt Nam — Nhật Ban

Việt Nam và Nhật Bản có vị trí địa lý gần gũi, cùng ở trong khu vực

Đông Á Hai nước đều nằm trong vùng “khí hậu gió mùa” và có nền văn minhnông nghiệp trồng lúa nước Việt Nam và Nhật Bản vốn có nhiều nét tươngđồng về văn hóa, thể hiện trong phong tục, tập quán, tín ngưỡng tôn giáo Mốiquan hệ thương mại song phương cũng được hình thành từ rất sớm Lịch sửghi lại, vào thé kỷ thứ XVI, trong số 331 giấy phép buôn bán với Đông Nam

A (1604 — 1634) thoi Tokugawa của Nhật Bản thì có tới 121 giấy phép là đếnViệt Nam Các thương nhân Nhật Bản bán những đồ kim loại, guom cho

Việt Nam va đến phó cô Hội An mua các mặt hàng như tơ lụa, hồ phách, thạch anh Cùng thời gian này, đồ gốm sứ Việt Nam cũng có mặt tại Nhật

Bản.

Trải qua nhiều diễn biến lịch sử, mối quan hệ song phương trên một số

mặt giữa hai nước vẫn được duy trì Và kể từ khi hai quốc gia ký kết Hiệpđịnh thiết lập chính thức quan hệ ngoại giao vào ngày 21/9/1973, lịch sử bang

giao giữa hai nước đã bước sang một trang mới Sau những bước khởi đầu

chậm chap day khó khăn, kể từ năm 1992 đến nay, quan hệ Việt - Nhật nói

chung và quan hệ thương mại song phương nói riêng đã phát triển nhanh chóng Tuy nhiên, để quan hệ thương mại giữa hai nước phát triển tốt đẹp hơn

nữa cần sự tăng cường hợp tác của mỗi quốc gia cũng như tăng hiệu quả tậndụng những lợi thế so sánh riêng sẵn có

Dé day mạnh quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, ngoài việc phat

huy nội lực Việt Nam phải dựa vào sự hợp tác với nước ngoài, đặc biệt là

những quốc gia có trình độ phát triển cao như Nhật Bản Việt Nam cần nguồnvốn đầu tư đồi dao ở Nhật dé phát triển khoa học kỹ thuật, cải thiện cơ sở hạtầng, phát triển kinh tế Năm 2001, vốn đầu tư trực tiếp (FDI) của Nhật Bản

chỉ đạt 160 triệu USD, và 9 tháng đầu năm 2002 là 90 triệu USD Song nếu sovới tng mức FDI của Nhật Bản vào châu A là 655,5 tỷ yên (tương đương

5.704 triệu USD), chiếm 12,2% tổng FDI của Nhật ra nước ngoài thì mức FDI của Nhật vào Việt Nam còn nhỏ bé trong tổng mức chung cũng như với các

nước khác trong khu vực Bởi vậy, mở rộng quan hệ, thu hút FDI không chỉ là

nhu cầu của Việt Nam mà phía Nhật cũng có khả năng đáp ứng Năm 2007,Nhật Bản đã có 928 dự án đầu tư trực tiếp còn hiệu lực tại Việt Nam, với tổngFDI đạt 9.037,8 triệu USD Tuy Nhật chỉ đứng thứ 4 trong số các nước và

vùng lãnh thổ có dự án FDI làm ăn tại nước ta, nhưng lại là nước có vị trí

hàng đầu trong thực hiện dự án và giải ngân vốn đầu tư Trong cuộc thăm dò

năm 2007 của Ngân hàng Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JBIC), Việt Nam đứng thứ 3 sau Trung Quốc và An Độ trong danh sách điểm đến ưa chuộng tại châu

Á của các nhà đầu tư Nhật Bản

Ngoài lợi thế về nguồn vốn đầu tư, Nhật Bản còn có các công nghệ tiên

tiến hiện đại có thể đáp ứng cho nhu cầu của Việt Nam Hiện tại, công nghệcủa Việt Nam ở mức thấp so với khu vực như Thái Lan, Xingapo, Nếu so

với mức trung bình của thế giới thì hệ thống thiết bị kỹ thuật ở đa số các

doanh nghiệp lạc hậu hơn từ 2 — 3 thế hệ Tỷ lệ công nghệ thấp của Việt Nam

còn quá cao trong khi tỷ lệ công nghệ cao, hiện đại lại thấp hơn nhiều so với các nước khác trong khối ASEAN Do vậy, muốn đạt được mục tiêu trở thành

một nước công nghiệp vào năm 2020 thì Việt Nam cần tăng cường hợp táchơn nữa với các quốc gia, nhất là những quốc gia phát triển có vốn và công

nghệ hiện đại như Nhật Bản Nếu Việt Nam nhập khẩu được các dây chuyền

công nghệ cao và tiếp thu kinh nghiệp quản lý của Nhật Bản thì có thể nângcao năng suất, chất lượng của sản phẩm, tăng tính cạnh tranh của sản phẩm đó

so với các sản phẩm cùng loại khác của nước ngoài Kết hợp cùng với việc sửdụng hiệu quả các lợi thế so sánh của Việt Nam như lực lượng lao động dồi

dào, giá nhân công thấp hơn số với một nước trong khu vực, nguồn thủy hảisản phong phú, tài nguyên khoáng sản đa dạng thì sẽ có thêm nhiều sản

phẩm của Việt Nam có mặt tại thị trường Nhật Bản.

Nhật Bản là một trong những quốc gia nhập khẩu nông phẩm thuần lớn

nhất thế giới Phần của sản xuất nông nghiệp trong tổng sản phẩm nội địagiảm mạnh, từ 9,0% năm 1960 xuống còn 1,8% năm 1990 Đồng thời, nhậpkhẩu nông phẩm của Nhật Bản tiếp tục tăng tới 30 lần xét về giá trị trong

khoảng thời gian trên, đạt 26 ty USD, chiếm 11,1% trong tổng giá trị nhập khẩu vào năm 1990 Cũng tương tự như nông nghiệp, sản lượng của ngành

ngư nghiệp Nhật Bản ngày càng giảm sút Hàng năm, để đáp ứng được nhu

cầu tiêu dùng trong nước, Nhật Bản phải nhập khẩu khoảng 14 tỷ USD các sản phẩm thủy hải sản, chiếm khoảng 30% giá trị nhập khẩu lương thực của

nước này Tuy nhiên, khối lượng nhập khẩu thủy sản vào Nhật Bản từ năm

2000 đến nay không ồn định Nguyên nhân một phan là do giá thủy sản trênthế giới đắt đỏ, một phần là do chất lượng thủy sản của các nước xuất khẩukhông đáp ứng được những yêu cầu của phía Nhật Bản dẫn đến việc Nhật

Bản kiểm soát chặt chẽ và hạn chế khối lượng nhập khâu Đây chính là cơ hội

cho Việt Nam, một nước có nguồn lợi thủy sản đồi dào, nông sản phong phú

tiếp cận với thị trường đầy tiềm năng như Nhật Bản.

Để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội, Nhật Bản không chỉ cần

nguồn lương thực phẩm phục vụ cho đời sống hàng ngày mà còn cần nguồnnhiên liệu như than, dầu mỏ phục vụ cho sản xuất và kinh doanh Trong

vòng 10 năm, kể từ năm 1960 đến 1970, số mỏ than tại Nhật Bản đã giảm từ

600 xuống còn 102 Sản lượng than sản xuất mỗi năm cũng giảm tương ứng

từ 55 triệu tan xuống còn 40 triệu tắn Đến năm 1985, tại Nhật Bản chỉ còn 11

mỏ than lớn với sản lượng hang năm 16 triệu tan Số công nhân mỏ cũng chi

còn 1/10, mức cao nhất là 230.000 người Trong lúc đó, sau một thời kỳ tăng

trưởng nhanh, ngành hóa dầu của Nhật Bản cũng rơi vào suy thoái và côngsuất của nó đã giảm hơn 30% từ năm 1983 Để đáp ứng nhu cầu nhiên liệu

trong nước, Nhật Bản đã phải nhập khẩu than, dầu từ các quốc gia khác cũng như từ Việt Nam Năm 1990, Việt Nam xuất sang Nhật 1.037 tan dầu thô, trị

giá 192,4 triệu USD, và than trị giá 12,3 triệu USD Trong vòng 10 năm, từ

1990 đến 2000, hai mặt hàng này vẫn chiếm tỷ trọng lớn trong tổng kimngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Nhật Bản Trao đổi thương mại như trên

không những góp phần thúc đầy tăng trưởng kim ngạch song phương mà còn tạo điều kiện cho phát triển kinh tế tại mỗi quốc gia trên cơ sở tận dụng những

lợi thế so sánh riêng của mình Bởi vậy, quan hệ thương mại Việt — Nhật là

quan hệ thể hiện sự hợp tác, bổ sung lẫn nhau giữa hai quốc gia và bản thân điều kiện, tiềm năng của mỗi nền kinh tế đều có thể đáp ứng được các nhu cầu

tương hỗ Quan hệ thương mai song phương tốt dep sẽ thúc day phát triển

kinh tế tại mỗi nước và đem lại lợi ích cho cả hai nước.

1.3 Các nhân tố chú yếu thúc đẩy quan hệ thương mại Việt Nam —

Nhật Ban

1.3.1 Xu thế toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế

Ngày nay, toàn cầu hoá kinh tế và hội nhập kinh tế quốc tế đã trở thành

một đặc trưng của sự phát triển trên thé giới Tat cả các quốc gia, du ở trình

độ phát triển nào cũng không thể ở ngoài xu thế khách quan này, bởi mỗi

nước muốn phát triển kinh tế, muốn bảo toàn các lợi ích của mình đều phảitham gia vào xu thế chung của thời đại Thực tiễn lịch sử cũng cho thấy,

không một quốc gia nào có thé phát triển với một nền kinh tế khép kín Hội

nhập kinh tế quốc tế càng cao thì các nền kinh tế càng phụ thuộc nhau, sự liênkết trong thương mại, sản xuất càng diễn ra sâu rộng Điều này dẫn đến sự

hình thành của hàng loạt các thể chế kinh tế, định chế kinh tế, liên kết kinh tế

khu vực, liên kết quốc tế có ảnh hưởng và sức mạnh chỉ phối toàn cầu, điển

hình như: GATT (WTO), IMF, WB, EU,

Vi lợi ich lâu dai của mỗi nước, các quốc gia phát triển đã tích cực sớm tham gia và cổ vũ cho làn sóng hội nhập kinh tế quốc tế nảy từ nửa đầu những

năm 90 Về sau, các quốc gia kém phát triển hon đã nhận thức được xu thếnày cũng đã tích cực hội nhập theo các cấp độ khác nhau (đơn phương, songphương, đa phương) nhằm tận dụng cơ hội để phát triển Sự tham gia mạnh

mẽ của các nước đã khiến khối lượng và tốc độ tăng trưởng của thương mại

thế giới tăng cao Chỉ trong vòng 50 năm cuối của thế kỷ XX, tổng khối lượng

thương mại thế giới đã tăng lên 17 lần Trong 1 thập kỷ, từ 1987 đến 1997, tỷ

trọng của thương mại trong GDP thế giới đã tăng thêm 9%, đạt 29,6% Kim ngạch xuất khẩu chiếm 1/2 tổng sản phẩm thé giới Ty trọng thương mại trong

mỗi nước cũng được bổ sung do xu hướng tăng cường chu chuyển thương

mại nội bộ trong các công ty xuyên quốc gia Quy mô hoạt động, kinh doanh

của các công ty xuyên quốc gia ngày càng tăng lên Nếu ở thập kỷ 70, toànthế giới có khoảng 7.000 công ty xuyên quốc gia thì đến thập kỷ 80, con số

này là 12.000 và thập kỷ 90 là 35.000 Đến nay, con số này đã tăng gần gấp

đôi, lên 65.000 công ty Sự lớn mạnh của chủ thể chính trong hoạt động

thương mại quốc tế này cũng đi cùng luồng vốn đầu tư dồi dào Năm 1967, tổng lượng FDI trên toàn thế giới là 112 tỷ USD thì năm 1999 đã tăng vượt

trên 4.000 tỷ USD, tức tăng gần 40 lần

Xu thế hội nhập quốc tế và khu vực ngày càng được đẩy mạnh đã tác

động đến sự phát triển hơn nữa của quan hệ kinh tế nói chung cũng như quan

hệ thương mại nói riêng giữa hai nước Việt Nam và Nhật Bản.

1.3.2 Chính sách đối ngoại mở cửa và hội nhập kinh tế quốc tế của

Việt Nam

Sự hội nhập ngày càng sâu của Việt Nam vào khu vực và quốc tế (gia nhập ASEAN, AFTA, WTO ) khiến quan hệ thương mại của Việt Nam với

các nước trong khu vực và trên thế giới ngày càng phát triển Nếu năm 1986

Việt Nam có quan hệ xuất nhập khẩu với 43 quốc gia, năm 1995 là 100 quốc

gia, năm 2000 là 192 quốc gia thì hiện nay Việt Nam đã có quan hệ thươngmại với khoảng 200 quốc gia và vùng lãnh thổ Ngoài ra, Việt Nam đã ký kết

§6 hiệp định thương mại song phương, 46 hiệp định khuyến khích và bảo hộ

đầu tư, 40 hiệp định tránh đánh thuế hai lần với các quốc gia và vùng lãnh thé

Tổng mức lưu chuyên hàng hoá xuất nhập khẩu bình quân từ năm 1986 đến năm 2005 là 20,7 tỷ USD/1 năm (gấp 7 lần so với năm 1985) Kim ngạch

xuất khâu của Việt Nam tăng mỗi năm trung bình trên 20%, có năm tăng 30%

Năm 1990, kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam chỉ đạt 2,4 tỷ USD thì năm

2003 con số này là 20,176 tỷ USD, tăng 39% so với kim ngạch xuất khẩu năm

2000 Năm 2004, kim ngạch xuất khẩu đạt 25 tỷ USD, gấp 8 lần so với năm

1990 Năm 2005, kim ngạch xuất khẩu đạt 32,4 tỷ USD, tăng gần 40 lần so

với năm 1986 Tính hết quý 1 năm 2007, tổng giá trị xuất khẩu hàng hoá của

cả nước đạt gần 10,5 tỷ USD, tăng 117,9% so với cùng kỳ năm 2006.

Tốc độ tăng bình quân của kim ngạch nhập khẩu trong 20 năm đổi mới

(1986 — 2005) là 16,1% Năm 1986, kim ngạch nhập khẩu là 2,155 tỷ USD thìnăm 2005 là 37 ty USD, tăng gấp 16 lần Quý 1 năm 2007, tổng giá trị nhập

khẩu hàng hoá của cả nước đạt khoảng 11,8 ty USD, tăng 133,6% so với cùng

kỳ năm 2006.

Số doanh nghiệp tham gia xuất khẩu cũng tăng lên nhiều lần Nếu năm

1987 chúng ta có 12 doanh nghiệp tham gia xuất khẩu, năm 1991 có 495

doanh nghiệp thì hiện nay chúng ta đã có hơn 16.000 doanh nghiệp tham gia

xuất khẩu Đó là chưa kể đến các doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nướcngoài, ngày càng đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế Tỷ trọng xuất

khẩu của khu vực có vốn đầu tư nước ngoài liên tục tăng theo thời gian Nếu năm 1995, tỷ trọng trên là 27% thì đến năm 2000 tăng lên đạt 47% và năm

2005 đạt 57,2% Tính hết tháng 3 năm 2007, xuất khẩu hàng hoá của khu vực

có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đạt khoảng 5,9 tỷ USD, chiếm 56% tổnggiá trị xuất khẩu của cả nước, tăng 113,5% so với cùng kỳ năm 2006

Cơ cấu hàng xuất khẩu cũng có sự thay đổi rõ rệt Tỷ trọng hàng thô hay

mới sơ chế đã giảm và tỷ trọng hàng chế biến hoặc đã chế biến tăng dần qua

từng năm Năm 1995, tỷ trọng hàng thô là 67,2% trong tổng trị giá xuất khâu

hàng hoá Nhưng đến năm 2005, tỷ trọng hàng thô giảm xuống còn 49,6% và

tỷ trọng hàng chế biến tăng lên 50,4% so với 32,8% năm 1995 Thị trường

hàng xuất khẩu cũng có sự chuyển biến rõ nét Giai đoạn 1986 — 1990, xuất

khẩu sang châu Âu đứng dau với tỷ trọng 51,7% thì giai đoạn 2001 — 2005 chỉ

còn 20,7% Tỷ trọng thị trường của châu Á và châu Mỹ tăng khá nhanh Giaiđoạn 2001 — 2005, tỷ trong châu A là 50,9%, tăng cao hơn nhiều so với

30,4% của giai đoạn 1986 — 1990 Tỷ trọng của châu Mỹ cũng tăng từ 1% lên 18,9% trong hai giai đoạn tương ứng.

Hòa nhập với xu thế khách quan chung của thế giới, Việt Nam đã coi hội nhập kinh tế quốc tế là một bộ phận không thể tách rời của quá trình đổi mới.

Thông qua các văn kiện của các kỳ đại hội, Đảng ta đã khẳng định chủ trương

mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, chủ động tham gia các tổ chức quốc tế và

khu vực, củng có và từng bước nâng cao vị thế của quốc gia trên trường quốc

tế, phát huy nội lực đồng thời tranh thủ các nguồn lực bên ngoài và chủ độnghội nhập kinh tế quốc tế dé phát triển nhanh, có hiệu quả và bền vững

Không chỉ dừng lại ở nhận thức, chủ trương, Việt Nam chúng ta đã liên

tục thực hiện các bước hội nhập kinh tế quốc tế Tháng 10 năm 1994, Việt

Nam chính thức gửi đơn xin gia nhập Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á và

ngày 28 tháng 7 năm 1995 Việt Nam đã chính thức là thành viên của hiệp hội này, thực hiện CEPT, AFTA Tháng 12 năm 1994, Việt Nam gửi đơn xin gia

nhập Tổ chức thương mại Thế giới (WTO) và ngày 11 tháng 1 năm 2007,

Việt Nam chính thức là thành viên day đủ thứ 150 của tổ chức thương mại lớnnhất toàn cầu Tháng 6 năm 1996, Việt Nam gửi đơn xin gia nhập Diễn đànHợp tác Kinh tế chau A - Thái Bình Dương (APEC) và ngày 14 tháng 11 năm

1998 Việt Nam được chính thức công nhân là thành viên của APEC Tháng 6

năm 1996, Việt Nam cũng đã tham gia Diễn đàn Hợp tác A — Âu (ASEM) với

tư cách là thành viên sáng lập Những thành quả trong tiến trình hội nhập khu

vực và quốc tế của Việt Nam đã tạo ra những tiền đề quan trọng cho sự phát triển hơn nữa của quan hệ thương mại Việt Nam — Nhật Bản.

1.3.3 Sự điều chính chính sách kinh tế đối ngoại hướng về châu Á

của Nhật Bản

Các quốc gia Đông Nam Á và Nhật Bản có vị trí địa lý gần gũi với nhau,đều nằm trong khu vực châu A - Thái Bình Dương Đông Nam A là khu vực

rộng lớn giàu tài nguyên thiên nhiên, có vị trí giao thông thuận lợi nên trong

lịch sử đã trở thành nơi tranh giành ảnh hưởng của các thế lực chính trị Khu

vực này cũng nằm trên con đường chiến lược vận tải biển của Nhật nên từ lâu

đã chịu sự tác động của Nhật Bản.

Trong Chiến tranh Thế giới thứ hai, Nhật Bản đã từng chiếm đóng ĐôngNam Á bằng sức mạnh quân sự, tiến hành bóc lột thuộc địa ở khu vực này

Chiến tranh kết thúc, Nhật Bản là nước bại trận đã phải rời bỏ “sân sau” của

mình và rút quân về nước Nhưng đây là một khu vực gắn liền với lợi ích anninh và kinh tế của Nhật Bản nên người Nhật luôn muốn duy trì sự ồn định tạiđây Bởi vậy, sau chiến tranh, Nhật Bản đã trở lại khu vực Đông Nam Á bằngcon đường “ngoại giao kinh tế” và kiên trì thực hiện chính sách này trong một

thời gian dài Mối quan hệ giữa Nhật Bản và ASEAN đã được tiếp tục nhưnggặp rất nhiều trở ngại Chỉ đến khi, Thủ tướng Nhật Fukuda công bố chính

sách đối ngoại với Đông Nam Á của Nhật Bản tại Manila năm 1977 thì quan

hệ Nhật Bản — ASEAN mới trở nên tốt đẹp hơn Chính sách đối ngoại trên

được biết đến như là học thuyết Fukuda, gồm ba nội dung chính: “Thứ nhất,Nhật Bản, một quốc gia yêu cầu hòa bình, không chấp nhận vai trò siêu cườngquân sự và dựa trên cơ sở đó, quyết tâm đóng góp cho hòa bình và thịnhvượng của Đông Nam Á, và của cả cộng đồng thế giới; Thứ hai, Nhật Bản với

tư cách là một người bạn thực sự của các nước Đông Nam Á sẽ làm hết sứcmình để củng cô mối quan hệ tin cậy lẫn nhau và dựa trên sự hiểu biết từ trái

tim đến trái tim với các nước nay, mở rộng sự hợp tác trong các lĩnh vực kinh

tế, chính trị và cả trong các lĩnh vực văn hóa và xã hội; Thứ ba, Nhật Bản sẽ

là một đối tác bình đẳng với ASEAN và các nước thành viên của họ và hợp

tác tích cực với các nước này phù hợp với khả năng của mình nhằm củng có

sự đoàn kết các mối quan hệ đặc biệt của nước này, cùng với các quốc giakhác bên ngoài khu vực, xây dựng một quan hệ hiểu biết lẫn nhau với các

quốc gia Đông Dương và như vậy sẽ đóng góp vào việc thiết lập hòa bình và

thịnh vượng trong toàn khu vực Đông Nam AY

Trong lịch sử, đây là lần đầu tiên chính sách đối ngoại với Đông Nam A

của Nhật được tuyên bố công khai như vậy Do đó, đường hướng chính sách

của Nhật đối với khu vực cũng trở nên rõ ràng hơn và vai trò của Nhật cũngnổi bật hơn Nội dung học thuyết Fukuda gồm hai ý chính Thứ nhất, Nhật

Bản muốn day mạnh quan hệ hợp tác với các quốc gia Đông Nam Á hơn nữa.

Thứ hai, Nhật Bản muốn trở thành cầu nói giữa ASEAN và Đông Dương, tạomôi trường ồn định ở đây Chính sách đối ngoại trên thể hiện sự quan tâm và

thiện chí giúp đỡ về vật chat lẫn tinh than của Nhật Bản đối với các nước

ASEAN nên được coi là một học thuyết trọn vẹn và mới mẻ của Nhật Bản

thời gian đó Về sau, khi Chiến tranh lạnh chấm dứt, mối quan tâm đối vớikhu vực Đông Nam A ngày càng lớn hon thi học thuyết Fukuda cũng được bổ

sung và phát triển qua các học thuyết quan trọng của các Thủ tướng khác như

Kaifi (1990), Hashimoto (1997), Obuchi (1998) và Koizumi (2001) Bởi vậy,

mối quan hệ hợp tác Nhật Bản - ASEAN ngày càng được củng có và phát

triển mạnh mẽ trên mọi mặt thông qua FDI, ODA và trao đổi thương mại.

"Thực tế trên cũng chứng tỏ chính sách kinh tế đối ngoại hướng về châu A củaNhật Bản trước đây là đúng đắn và hợp lý

Trong lĩnh vực đầu tư, từ năm 1951 đến 1984, FDI của Nhật ở các nước

ASEAN đạt 12,6 tỷ USD, chiếm 17,7% tổng đầu tư trực tiếp nước ngoài của

Nhật Bản Lượng FDI của Nhật vào ASEAN thời gian này không ổn định, có

xu hướng giảm dần Nhưng từ nửa sau những năm 1980, FDI của Nhật vào

ASEAN bit đầu tăng và góp phần quan trọng thúc đầy tăng trưởng kinh tế củacác nước này Năm 1986, lượng FDI của Nhật vào khu vực Đông Nam Á chỉ

là 15 tỷ USD thì đến năm 1989 đã tăng lên 25 tỷ USD Trong giai đoạn

1985 — 1992, lượng FDI của Nhật ở ASEAN đã tăng 313%.

Bước sang thập kỷ 90, lượng FDI của Nhật vào các nước ASEAN tiếp

tục gia tăng mạnh mẽ Trong vòng 3 năm, từ 1990 đến 1993, lượng FDI củaNhật Bản vào khu vực này đã tăng từ 7,8% lên 11,33% Năm 1994, tổng số

đầu tư trên đã lên tới 5,13 tỷ USD Con số này tương đương với 12,5% tổng

đầu tư ra nước ngoài của Nhật Bản và 54% đầu tư trực tiếp của Nhật Bản tạichâu Á

Bảng 1.3 FDI của Nhật Bản vào các nước thành viên ASEAN

1990 — 1995

(Đơn vị: triệu USD) Nước/Năm 1990 1991 1992 1993 1994 1995 Inđônêxia 1.105 1.193 1.676 813 1.759 1.596

Philippin 258 203 160 207 668 718

Malaixia 725 880 704 800 742 573

Thái Lan 1.154 807 657 578 719 1.224 Xingapo 840 613 670 644 1.054 1.152 Tong 4.082 3.696 3.867 3.042 4.942 5.263

% thay đôi +7,8 +8,8 +11,333 +7,9 +10,4 +11,2

Nguôn: Tạp chí Nghiên cứu Nhật Ban va Đông Bac A, sô 5, 2001, Trung tâm Nghiên cứu Nhật Bản, tr.71 - 72.

Năm 1997, lượng FDI của Nhật vào các nước ASEAN tăng 87,1% so với

năm 1996 Điều này cho thấy sức hấp dẫn của khu vực ASEAN đối với các

công ty của Nhật Trong giai đoạn này, Nhật Bản chủ yếu đầu tư vào khu vựcchế tạo Nguyên nhân là do nền kinh tế Nhật Bản đang trong bước chuyểndịch cơ cấu, cần chuyển các cơ sở công nghệ đòi hỏi nhiều nguyên liệu ranước ngoài Mặt khác, các nước ASEAN đang có tốc độ tăng trưởng nhanhdựa vào xuất khâu Năm 1997, đầu tư của Nhật vào ngành chế tạo ở Malaixia

chiếm 72,5%, ở Thái Lan chiếm 72,3%, ở Philippin chiếm 57,8% Tại Việt

Nam cũng có 87 công ty chế tạo Nhật Bản hoạt động trong tổng số 2.000doanh nghiệp đầu tư trong ngành công nghiệp chế tạo tại 10 nước châu Á.Sau đó do ảnh hưởng của khủng hoảng tài chính nên vốn đầu tư của Nhật Bảnvào khu vực ASEAN đã giảm Nhưng nếu tính từ năm 1995 đến 1999, Nhật

Bản vẫn là nhà đầu tư lớn nhất trong khu vực ASEAN, với lượng FDI lên tới

17,88 tỷ USD Bên cạnh đó, chính phủ Nhật Bản vẫn giúp đỡ các nước Đông