Thất nghiệp không còn là một vấn đề nảo xa lạ đối với mọi người nó là một trong những vấn đề kinh niên của nền kinh tế.. Trong những năm gần đây nền kinh tế Việt Nam đã gặp không ít khó
Trang 1DAI HOC QUOC GIA TP HO CHI MINH
TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG
KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH
TIỂU LUẬN
DE TAI: TINH TRANG THAT NGHIEP O
VIET NAM HIEN NAY VA
NHUNG VAN DE LIEN QUAN
DINH THI BAO TRAN
An Giang, Ngày 17 Tháng 12 Nam 2021
Trang 2DAI HOC QUOC GIA TP HO CHI MINH
TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG
KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH
TIỂU LUẬN
DE TAI: TINH TRANG THAT NGHIEP O
VIET NAM HIEN NAY VA
NHUNG VAN DE LIEN QUAN
DINH THI BAO TRAN MSSV: DQT211922
GIAO VIEN HUONG DAN
THẠC SĨ LƯU THỊ THÁI TÂM
An Giang, Ngày 17 Thang 12 Nam 2021
Trang 3MUC LUC
l070019)/€5E€)/9)89-)):3miiittVˆIi 4 1.1 ĐẶT VẤN ĐỀ HH nH n1 1 1 12 11g ng re 4 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU + 2121 E2112112212111 1121121111121 1e 4 1.3 ĐÔI TƯỢNG NGHIÊN CỨU 2 55 21 E211 11211112111 12111 xe 5 1.4 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 55c S 122112112111 1221212121111 re 5 1.5 NHỮNG ĐÓNG GÓP CỦA ĐÈ TÀI + 2 1 21121212121 1 re 5 CHƯƠNG 2 TÔNG QUAN VỀ VẤN ĐÈ NGHIÊN CỨU -s-cs se: 6 2.1 CÁC KHÁI NIỆM LIÊN QUAN DEN THAT NGHIỆP 5s 6 2.1.1 Thất nghiệp là gì? - - c1 EE1 1 11 1111 111 1211011211112 re 6 2.1.2 Người thất nghiỆp 5-5 S1 S11 SE121111211111111111111 110111 210x111 rtyg 6 2.1.3 Tỉ lệ thất nghiệp - 5+ St 21 122121 112111111 112111 1 1 HH tre 6
2.3 ẢNH HƯỚNG CỦA THÁT NGHIỆP - 1 SE 111871 1111221212 xee 9
2.3.2 Tae baie ceccccccccccccsscsssececssessesseecesssessessiesseseessessiessesessessesetenseesessesesseseeee 9 CHƯƠNG 3 THỰC TIẾN TÌNH HÌNH THẤT NGHIỆP Ở VIỆT NAM HIỆN
3.1 TINH TRANG THAT NGHIỆP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY II 3.1.1 Tinh trang thất nghiệp trong quý I/2021 - + s s11EE1112212E272222xze2 II 3.1.2 Tình hình thất nghiệp trong quý II/2021 - - 5s SE 2122221222236 12
3.1.2.1 Lao động /278:2580177RRRRRRRRERE= 12 3.1.2.2 Thất nghiệp trong độ tuôi lao đỘng c2 1n ru 12
3.1.3 Tình hình thất nghiệp trong quý III/2021 ¿se c2 222221 2x xe 13
3.1.3.1 Lao động /278:2580177RRRRRRRRERE= 13
Trang 43.1.3.2 Thất nghiệp trong độ tuôi lao đỘng ác TH ng 13
3.1.4 Tỉnh trạng thất nghiệp trong 9 tháng năm 2021 2 222222 14
3.1.4.1 Lao động /278:2580177RRRRRRRRERE= 14 3.1.4.2 Thất nghiệp trong độ tuôi lao đỘng ác 2n uyn 14
3.2 NGUYÊN NHÂN THẤT NGHIỆP Ở VIỆT NAM : 522 15 3.2.1 Ảnh hưởng của dich Covid 19 ccccccccccssesesessesssesesseseseseserssvstseseseeen l5
3.2.2 Khả năng ngoại ngữ kém Q0 0012221112211 11 1211111122111 1 11k 15 3.2.3 Thiéu cdc k¥ ndng mém cece ccc cescsessesessesecsesevsesevecscsesesesecevevecseees 15 3.2.4 Năng suất lao động vẫn còn kém 52-21 SE SE111211111111121222 xe 15 3.2.5 Yéu cau cua ngudi lao déng cao hon so v6i nang We eee 15 3.2.6 Năng lực thật sự không đúng với bằng cấp 5: Sen 16 3.2.7 Thiếu hòa hợp với đồng nghiỆp 5 S1 S19 E221 1122121 2212112122 c2eE 16 3.2.8 Thị trường làm trường thay đôi đa đạng 52 S1 S111 1211 1x1 xe 16 3.2.9 Công việc hiện tại đôi hỏi các ứng dụng nhiều hơn s22 s22 s52 l6 3.2.10 Nếp nghĩ có lâu trong thanh niên 2 s11 3S 1111115125111 ce 16 3.2.11 Thất nghiệp gia tăng do suy giảm kinh tế toàn cầu - 17 3.2.12 Lao động Việt Nam có trình độ tay nghề thấp ¿5 scsccszzse: 17 3.2.13 Không có nhiều công việc cho người lao động lớn tuÔi co cccsc 17
3.33 PHƯƠNG HƯỚNG GIẢI QUYẾT, GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC VÀ
NHỮNG HỖ TRỢ CỦA NHÀ NƯỚC -.-25:222222 22222221221 18 9:I0/9)I€E5943000.)701157 20
I.)00i52089:79 8.7.1 21
Trang 5DANH SÁCH HÌNH Hinh 1: Tý lệ lao động thất nghiệp theo øiới tính, nhóm tuôi, thành thị và nông thôn (Thu Hiền, 2020)7
Hình 2: Tỷ lệ thất nghiệp và tý lê thiếu việc làm của lực lượng lao động trong
d6 tudi(%) (BizLIVE.vn, 2021)12
Hình 3: Số người và tý lệ thất nghiệp trong độ tuôi lao động, các quý năm
2020 và năm 202L (1S.Chử Văn Lâm, 2021).14
Trang 6
CHUONG 1
GIOI THIEU 1.1 DAT VAN DE
Ngày nay cùng với sự phát triển tiến bộ của khoa học kĩ thuật, thế giới đã không ngừng có những bước tiến nhảy vọt về nhiều mặt, đưa văn minh nhận loại ngày càng trở nên tăng tiến Trong những năm gần đây cùng với sự đi lên của toản cầu, nước ta đã đạt được những thành tựu đáng kê trên nhiều lĩnh vực
kinh tế, chính trị, xã hội Tuy nhiên bên cạnh những thành tựu đó, thì cũng
có nhiều vấn đề đặt ra mà Đảng và nhà nước cần quan tâm như: Tệ nạn xã hội, lạm phát, thất nghiệp Có quá nhiều vấn nạn trong xã hội cần được giải quyết nhưng có lẽ vấn đề gây nhứt nhối và được quan tâm hơn đầu hiện nay
đó chính là thất nghiệp
Thất nghiệp không còn là một vấn đề nảo xa lạ đối với mọi người nó là một trong những vấn đề kinh niên của nền kinh tế Bởi vì bất kì quốc gia nào dù giàu mạnh, phát triển đến đâu cũng vẫn tồn tại nạn thất ngiệp, nhưng ở đây chỉ
là vấn đề thấp nghiệp ở mức cao hay thấp mà thôi Trong những năm gần đây
nền kinh tế Việt Nam đã gặp không ít khó khăn và chiệu tác động của nền kinh
tế toàn câu đã khiến tỉ lệ thất nghiệp ở nước ta ngảy cảng gia tăng
Theo Tổng cục Thống kê, do chịu ảnh hưởng tiêu cực của dịch COVID-19,
trong quý 1/2021, ty lệ thất nghiệp, thiếu việc làm tăng đến 2,42% và nhu cầu
mua sắm giảm Theo đó, chỉ s Tý lệ thất nghiệp và tỷ lệ thiếu việc làm của lực lượng lao động trong độ tuổi lần lượt là 2,42% và 2,20%, tắng so với quý 1⁄2020.Lực lượng lao động từ l5 tuổi trở lên của cả nước quý 1/2021 ước tinh
là 51 triệu người, giảm I,Ï triệu người so với quý trước và giảm 180,9 nghin người so với cùng kỳ năm 2020 Tỷ lệ tham g1a lực lượng lao động quý 1/2021
ước tính đạt 68,7%, giảm 1,6 điểm phần trăm so với quý trước và giảm I,l
điểm phần trăm so với cùng kỳ năm trước.ô giá tiêu dùng (CPI) tháng 3/2021 giảm 0,27%
Vì vậy, nghiên cứu về “Tình trạng thất nghiệp ở nước ta hiện nay và những vấn đề liên quan” được thực hiện nhằm tìm hiểu và nghiên cứu về thực trạng thất nghiệp cũng như những vẫn đề xoay quanh tình hình thất nghiệp của nước
ta hiện nay
1.2 MỤC TIỂU NGHIÊN CỨU
Tìm hiệu các thông tin, số liệu liên quan đến vân đề thât nghiệp đang diễn ra hiện nay cũng như các biện pháp giải quyết đê của nhà nước
Trang 71.3 DOI TUQNG NGHIÊN CỨU
Các đối tượng lao động trong độ tuôi từ L5 tuôi trở lên
1.4 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
- Tỉnh trạng thất nghiệp của VN hiện nay
- Những ảnh hưởng của thất nghiệp
- Nguyên nhân dẫn đến tình trạng thất nghiệp
- Những biện pháp giải cứu giải quyết của nhà nước
1.5 NHỮNG ĐÓNG GÓP CỦA ĐÈ TÀI
Cung cấp thông tin số liệu liên quan đến tình trạng thất nghiệp của nước ta hiện nay
Giúp hiệu thêm về nguyên nhân xảy ra vân đê
Đưa ra các biện pháp giảm thiểu tý lệ thất nghiệp mà nhà nước đang thực hiện
Trang 8CHUONG 2
TONG QUAN VE VAN DE NGHIEN CUU
2.1 CAC KHAI NIEM LIEN QUAN DEN THAT NGHIEP
và đang tích cực tìm kiếm công việc
2.1.2 Người thất nghiệp
Người thất nghiệp là người đang đóng bảo hiểm thất nghiệp mà bị mất việc làm hoặc chấm dứt hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc nhưng chưa tìm được việc làm theo quy định tại khoản 4, Điều 3 Luật Bảo hiểm xã hội 2006 Tuy nhiên, khái niệm trên chỉ mang tính chất tham khảo do Luật Bảo hiểm xã
hội năm 2014 đã thay thế cho Luật Bảo hiểm xã hội 2006, không còn quy định
về khái niệm này
2.1.3 Tỉ lệ thất nghiệp
Tỉ lệ thất nghiệp là tỉ lệ phần trăm số người thất nghiệp so với tông số người trong lực lượng lao động Tỉ lệ thất nghiệp là một chỉ tiêu phản ánh khái quát tình trạng thất nghiệp của một quốc gia
2.1.4 Trợ cấp thất nghiệp
Đây là một khoản tiền hỗ trợ người lao động thất nghiệp trong nền kinh tế thị trường Để được hưởng trợ cấp thất nghiệp, người lao động thất nghiệp pải đáp ứng một số điều kiện cụ thể và thực hiện trình tự theo đúng quy định Cụ
thé
- Điều kiện áp dụng theo quy định tại Điều 49 Luật Việc làm 2013:
+Cham dit Hop đồng lao động (ngoại trừ các trường hợp: Người lao động đơn phương chấm dứt Hợp đồng lao động trái pháp luật hoặc đang hưởng lương hưu, trợ cấp mất sức lao động hằng tháng)
+ Đã đóng Bảo hiểm thất nghiệp theo tối thiểu mức thời hạn theo quy định
Trang 9+ Đã đăng ký thất nghiệp, nộp hồ sở hưởng trợ cấp và chưa tìm được việc làm sau 15 ngày kế từ ngày nộp hồ sơ
- Trình tự thủ tục thực hiện theo quy định tại Điều 43 Luật Việc làm 2013:
+ Trong thời hạn 03 tháng, kế từ ngày chấm dứt hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc, người lao động nộp hồ sơ hướng trợ cấp thất nghiệp tại trung tâm dịch vụ việc làm do cơ quan quản lý nhà nước về việc làm thành lập
+ Trong thời hạn 20 ngày, kê từ ngày trung tâm địch vụ việc làm tiếp nhận đủ
hồ sơ, cơ quan nhà nước có thâm quyền ra quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp; trường hợp không đủ điều kiện đề hưởng chế độ trợ cấp thất nghiệp thì phải trả lời bằng văn bản cho người lao động
+ Tổ chức bảo hiểm xã hội thực hiện việc chỉ trả trợ cấp thất nghiệp cho người lao động trong thời hạn 05 ngày, kế từ ngày nhận được quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp
2.2 PHAN LOAI THÁT NGHIỆP
2.2.1 Theo hình thức
Thất nghiệp chia theo giới tính (nam, nữ)
Thất nghiệp chia theo vùng lãnh thô (thành thị, nông thôn)
Thất nghiệp chia theo dân tộc, chủng tộc
Thất nghiệp chia theo lứa tuôi
Bang I: Tỷ lệ lao động thất nghiệp theo giới tính, nhóm tuôi, thành thị và nông
thôn (Nguôn: Thất nghiệp ở Viêt Nam - Vài nét về thực trạng Năm: 2020) Don vi:%
Trang 10Nhập mới (new entrant): là những người đầu tiên bô sung vào lực lượng lao động, nhưng chưa tìm được việc làm, đang tích cực tìm kiếm việc làm Tái nhập (reentrant): là những người đã rời khỏi lực lượng lao động nay muốn quay lại làm việc nhưng chưa tìm được việc làm
2.2.4 Theo nguồn gốc
Thất nghiệp tạm thời: xảy ra khi có một số người lao động trong thời gian tìm kiếm công việc hoặc nơi làm việc tốt hơn, phù hợp với ý muốn riêng, hoặc những người mới bước vảo thị trường lao động đang tìm kiếm việc làm hoặc chờ đợi đi làm Một xã hội trong bất kỳ thời điểm nào đều tổn tại loại that nghiệp này Chỉ có sự khác nhau về quy mô số lượng và thời gian thất nghiệp Thất nghiệp cơ cấu xảy ra: khi có sự mắt cân đối cung cầu giữa các thị trường lao động (giữa các ngành nghề, khu vực ) loại này gắn liền với sự biến động
cơ cấu kinh tế và khả năng điều chỉnh cung của các thị trường lao động Khi
sự lao động này là mạnh và kéo dài, nạn thất nghiệp trở nên trầm trọng và chuyền sang thất nghiệp dài hạn
Thất nghiệp do thiếu cầu Do sự suy giảm tông cầu Loại này còn được gọi là thất nghiệp chu kỳ bởi ở các nền kinh tế thị trường nó gắn liền với thơi kỳ suy thoái của chu kỳ kinh doanh, xảy ra ở khắp mọi nơi mọi ngành mọi nghề Thất nghiệp do yếu tô ngoài thị trường Nó xảy ra khi tiền lương được ấn định không bởi các lực lượng thị trường và cao hơn mức cân bằng thực tế của thị trường lao động
Trang 112.2.5 Theo nguyén nhan
That nghiép ty nhién (natural unemployment): là mức thất nghiệp bình thường
mà nên kinh tế trải qua, là đạng thất nghiệp không mắt đi trong dài hạn, tổn tại ngay khi thị trường lao động cân băng
That nghiép chu ky (cyclical unemployment): 14 mirc that nghiép twong img với từng giai đoạn trong chu kỳ kinh tế, đo trạng thái tiền lương cứng nhắc tạo ra,là dạng thất nghiệp sẽ mat đi trong dai han
Thất nghiệp theo lý thuyết cô điển: xảy ra khi tiền lương được ấn định không bởi các lực lượng thị trường mà cao hơn mức tiền lương thực tế cân bằng của thị trường
2.3 ANH HUONG CUA THAT NGHIEP
2.3.1 Lợi ích
Thất nghiệp ngắn hạn giúp người lao động tìm công việc ưng ý và phủ hợp với nguyện vọng và năng lực làm tăng hiệu quả xã hội
Thất nghiệp mang lại thời gian nghĩ ngơi và sức khỏe
Thất nghiệp mang lại thời gian cho học hành và trao đồi thêm kỹ năng Thất nghiệp tạo sự cạnh tranh và tăng hiệu quả
Lợi ích xã hội: làm cho việc phân bổ các nguồn nhân lực một cách hiệu quả
hơn và góp phần làm tăng tông sản lượng của nền kinh tế trong đài hạn 2.3.2 Tác hại
Hao phí nguồn lực xã hội: con người và máy móc Quy luật Okun áp dụng cho
nền kinh tế Mỹ nói rằng 1% thất nghiệp chu kỳ làm sản lượng giảm 2,5% so
với mức sản lượng tiềm năng (xuống dưới mức tự nhiên)
Công nhân tuyệt vọng khi không thể có việc làm sau một thời gian đài Khủng hoảng s1a đình do không có thu nhập
Cá nhân thất nghiệp bị mắt tiền lương và nhận trợ cấp thất nghiệp
Chính phủ mắt thu nhập từ thuế và phải trả thêm trợ cấp
Tý lệ thất nghiệp cao đồng nghĩa với tổng sản phâm quốc nội (GDP) thấp — các nguồn lực con người không được sử dụng, bỏ phí cơ hội sản xuất thêm sản phẩm và dịch vụ
Trang 12Thất nghiệp còn có nghĩa là sản xuất ít hơn Giảm tính hiệu quả của sản xuất theo quy mô
Thất nghiệp dẫn đến nhu cầu xã hội giảm Hàng hóa và dịch vụ không có
người tiêu dùng, cơ hội kinh doanh ít öi, chất lượng sản phâm và giá cả tụt giảm Hơn nữa, tình trạng thất nghiệp cao đưa đến nhu cầu tiêu dùng ít đi so với khi nhiều việc làm, đo đó mà cơ hội đầu tư cũng ít hơn Các doanh nghiệp
bị giảm lợi nhuận
Trang 13CHUONG 3
THUC TIẾN TÌNH HÌNH THÁT NGHIỆP
Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
3.1 TÌNH TRẠNG THÁT NGHIỆP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
3.1.1 Tình trạng thất nghiệp trong quý 1/2021
Theo Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội quý 1/2021 của Tổng cục
Thống kê, tình hình lao động, việc làm cả nước trong quý 1/2021 chịu
ảnh hưởng tiêu cực của dịch Covid-19 bùng phát trở lại vào cuối tháng Một
Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên của cả nước quý 1/2021 ước tính
là 51 triệu người, giảm 1,1 triệu người so với quý trước và giảm 180,9 nghìn người so với cùng kỳ năm 2020 Tỷ lệ tham gia lực lượng lao
động quý 1/2021 ước tính đạt 68,7%, giảm 1,6 điểm phần trăm so với
quý trước và giảm 1,1 điểm phần trăm so với cùng kỳ năm trước Lao động 15 tuổi trở lên đang làm việc trong quý 1/2021 ước tính là
49,9 triệu người, bao gồm 14,1 triệu người đang làm việc ở khu vực
nông, lâm nghiệp và thủy sản, chiếm 28,2% téng sé, tang 0,4% so với cùng kỳ năm trước, khu vực công nghiệp và xây dựng 16,1 triệu
người, chiếm 32,3%, giảm 2,6%, khu vực dịch vụ 19,7 triệu người,
chiếm 39,5%, tăng 1%
Tổng cục Thống kê cho biết, tỷ lệ thất nghiệp chung cả nước quý
1/2021 ước tính là 2,19%, trong đó tỷ lệ that nghiệp khu vực thành thị
là 2,96%, khu vực nông thôn là 1,76%
Tỷ lệ thất nghiệp của lao động trong độ tuổi quý 1/2021 là 2,42%, trong
đó khu vực thành thị là 3,19%, khu vực nông thôn là 1,98%
Tỷ lệ thất nghiệp của thanh niên (từ 15-24 tuổi) quý 1/2021 ước tính là
7,44%, trong đó khu vực thành thị là 10,34%, khu vực nông thôn là 5,99%
Tỷ lệ thiếu việc làm của lao động trong độ tuổi quý 1/2021 ước tính là
2,20%, trong đó tỷ lệ thiếu việc làm khu vực thành thị là 1,52%, khu
vực nông thôn là 2,60% (tỷ lệ thiếu việc làm của quý 1/2020 tương ứng
là 1,98%; 1,07%; 2,47)