Tiểu Luận Tìm Hiểu Về Phụ Cấp Và Các Loại Phụ Cấp Trong Hệ Thống Tiền Lương Việt Nam Hiện Nay.pdf

Chủ đề 2: Tìm hiểu về phụ cấp và các loại phụ cấp trong hệ thống tiền lương Việt Nam hiện nay Chính sách phụ cấp lương khối chính quyền địa phương có ảnh hưởng lớn đến tiền lương của các

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SÀI GÒN KHOA QUAN TRI KINH DOANH

TIEU LUAN

Chủ đề 2: Tìm hiểu về phụ cấp và các loại phụ cấp

trong hệ thống tiền lương Việt Nam hiện nay

Sinh viên thực hiên : Đặng Ngọc Quynh

Mã số sinh viên : 3112330292

Môn thi : Tiền lương tiền công

Phong thi : 833102 2004

TP Hồ Chí Minh năm 2021

Mục lục:

Phần 1: Cơ sở lý thuyết

Phần 2: Nêu ra và phân tích thực trạng liên quan đến phụ cấp lương

Phần 3: Gợi ý các giải pháp cho doanh nghiệp, hoặc nhà làm chính sách đề phát huy những điểm mạnh cũng như khắc phục những điểm tôn tại trong hệ thống tiền lương liên quan đến chủ đề 2

Chủ đề 2: Tìm hiểu về phụ cấp và các loại phụ cấp trong hệ thống tiền lương Việt Nam hiện nay

Chính sách phụ cấp lương khối chính quyền địa phương có ảnh hưởng lớn đến tiền lương của các cán bộ công chức, và ta có thê nhận thấy tiền lương của những cán bộ này có tác

động đến sự phát triển kinh tế - xã hội và hệ thông kinh tế - xã hội của cả nước trên tam

vĩ mô, tác động đến bản thân những cán bộ Nhà nước này cũng như gia đình họ, do vậy phụ cấp lương đóng vai trò rất quan trọng, là môi quan tâm và làm tăng động lực làm việc của cán bộ khối chính quyền địa phương Với tầm quan trọng đó, việc xây dựng một hệ thống phụ cấp khoa học, hợp lý, làm đòn bay kich thich nang suat, chat luong,

hiệu quả lao động Đặc biệt, việc đủ sức đây lùi nạn tham những như hiện nay luôn là

nhiệm vụ lớn đặt ra cho các cơ quan Nhà nước, trong bối cảnh thị trường lao động của khu vực công Nhà nước đang kém hấp dẫn hơn so với khu vực tư nhân và làn song ra đi của những người tải, có năng lực trong các cơ quan Nhà nước đang g1a tăng Trong những năm qua, Nhà nước luôn quan tâm cải cách, điều chính song chính sách phụ cấp lương khối chính quyên địa phương ở nước ta hiện nay vẫn còn nhiều hạn chế và bất hợp

lý Điều này đã ảnh hưởng không nhỏ tới hoạt động của các cơ quan Nhà nước và sự

phát triển kinh tế - xã hội

e_ Bản chất và vai trò của phụ cấp lương

- _ Phụ cấp lương là khoán tiền bù đắp các yêu tô về điều kiện lao động, tính chất phức

tạp của công việc, điều kiện sinh hoạt, mức độ thu hút lao động chưa được tính đến

hoặc tính chưa đầy đủ trong mức lương theo công việc hoặc chức danh

- Vai trò của phụ cấp lương được thể hiện ngay trong chính khái niệm từng loại phụ cấp Nhìn từ góc độ vĩ mô:

Phụ cấp lương có vai trò bù đắp hao phí lao động cho người lao động mà trong lương cấp bậc, chức vụ, chuyên môn, nghiệp vụ chưa thê hiện đầy đủ, giúp người lao động đảm bảo tái sản xuất sức lao động

% Phụ cấp lương là công cụ để Nhà nước điều chính quan hệ tiền lương và thu thập giữa các ngành nghệ, công việc, vùng miên và khu vực

%* Phụ cấp lương còn có vai trò khuyến khích người lao động đến làm ở những nơi xa

xôi hẻo lánh, điều kiện sinh hoạt khó khăn, góp phần điều phối và ôn định lực lượng lao động

Phụ cấp lương góp phần thực hiện tốt các mục tiêu an ninh, quốc phòng, mục tiêu kinh tế xã hội trong từng thời kì, và các mục tiêu khác của Nhà nước

Nhìn từ góc độ vi mô, trong các doanh nghiệp, cơ quan, việc thực hiện các phụ cấp lương theo quy định của Nhà nước có vai trò góp phần thực hiện các mục tiêu chung

của Nhà nước và xã hội, đồng thời đảm bảo quyền lợi và lợi ích cho người lao động,

từ đó nâng cao năng suất và hiệu quả lao động cho cơ quan, doanh nghiệp Các

doanh nghiệp có thê tự quy định các chế độ phụ cấp riêng, đặc thủ của đơn vi minh

có vai trò thực hiện các mục tiêu và định hướng phát triển do đơn vị đặt ra

Một số các chế độ phụ cấp lương

Phụ cấp thâm niên vượt khung

Khái niệm: Phụ cấp thâm niên vượt khung là khoản tiêu dùng dé tra cho cán bộ, công chức, viên chức đã được xếp bậc lương cuỗi cùng của ngạch lương hoặc chứa danh chuyên môn nghiệp vụ hiện giữ, đã có đủ điều kiện thời gian giữ bậc lương cuối cùng trong ngạch hoặc trong chức danh và đạt đủ tiêu chuân hưởng thụ cấp

thâm niên vượt khung nhằm tạo động lực và khuyến khích người lao động tiếp tục

công tác có hiệu quả công việc cao

Đối tượng được hưởng chế độ phụ cấp thâm niên vượt khung

Cán bộ, công chức, viên chức xếp lương theo bảng lương chuyên môn nghiệp vụ thừa hành, phục vụ làm việc trong các cơ quan nhà nước từ trung ương đến xã,

phường, thị tran va trong cac don vi sy nghiép cua nhà nước

Cán bộ, công chức, viên chức thuộc biên chế nhà nước xếp lương theo bảng

lương chuyên môn nghiệp vụ, thừa hành, phục vụ được cử đến làm việc tại các

hội, các tô chức phi chính phủ, các dự án và các cơ quan tô chức quốc tế đặt tại

Việt Nam

Đối tượng không được hưởng chế độ phụ cấp vượt khung: Gồm những chuyên gia cao cấp và cán bộ lãnh đạo hưởng lương chức vụ đã được xếp lương theo nhiệm kỳ

Công thức và cách tính:

Phụ cấp thâm niên vượt khung = mức lương bậc cuối cùng hiện hưởng x tý lệ

% được hưởng

Cách chỉ trả: Phụ cấp này được trả cùng kỳ lương hằng tháng và được dùng để

tính đóng, hưởng chế độ bảo hiểm xã hội

Phụ cấp chức vụ lãnh đạo

Khái niệm: phụ cấp chức vụ lãnh đạo là khoản tiền trả cho người lao động

hưởng lương theo ngạch, bậc lương chuyên môn nghiệp vụ, khi họ được giữ chức vụ lãnh đạo một tô chức, nhằm bù đắp cho hao phí lao động tăng lên, do phải lãnh thêm trách nhiệm quản lý mà yếu tô này chưa xác định trong mức lương

Đối tượng được hưởng chế độ phụ cấp chức vụ lãnh đạo:

Cán bộ bầu cử trong cơ quan nhà nước từ trung ương đến quận, huyện, thị xã, thành phó thuộc tỉnh thuộc diện xếp lương theo ngạch, bậc công chức hành chính và hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo

Cán bộ, công chức, viên chức được bổ nhiệm giữ chức danh lãnh đạo trong các cơ

quan nhà nước từ trung ương đến cấp huyện và trong các đơn vị sự nghiệp của nhà nước được cấp có thầm quyên kết hợp thành lập

Cán bộ, công chức, viên chức thuộc biên chế nhà nước và xếp lương theo ngạch, bậc

công chức, viên chức được cử đến giữ chức danh lãnh đạo chuyên trách tại các hội

và các tô chức phi chính phủ

Công thức

Phụ cấp chức vụ lãnh đạo = mức lương tôi thiểu x hệ số phụ cấp chức vụ

Cách chỉ trả : được trả cùng ký lương hàng tháng và được dùng để tinh dong ,

hưởng chê độ bảo hiém xã hội

Phụ cấp kiêm nhiệm chức danh lãnh đạo :

Khái niệm : Là phụ cấp nhằm bù đắp hao phí lao động tăng thêm cho những

người đang giữ chức vụ danh lãnh đạo ( bầu cứ , bố nhiệm ) ở 1 co quan, don vi

đồng thời được bầu cử , bô nhiệm kiêm nhiệm chúc danh đứng đầu cơ quan , đơn

vị khác mà cơ quan , đơn vị này được bố trí chuyên trách người đứng đầu những

hoạt động kiêm nhiệm

Đối tượng được hưởng phụ cấp :

Bí thư đảng ủy , chủ tịch công đoàn , bí thư đoàn thanh niên ở trong tô chức đảng, đoàn thê cơ sở , công ty nhà nước , đơn vị sự nghiệp có bồ trí biên chế chuyên trách , nhưng hoạt động kiêm nhiệm

Các chức danh lãnh đạo kiêm nhiệm chúc danh lãnh đạo đứng đầu cơ quan khác

Công thức tính :

Phụ cấp kiêm nhiệm [ Mức lương hiện hưởng + Phụ cấp Tỉ lệ

chức danh = chức vụ lãnh đạo + Phụ cấp x được hưởng

lãnh đạo thâm niên vượt khung ( nễu có )

Phụ cấp khu vực

Khái niệm : Phụ cấp khu vực là khoản là khoán tiền bù đắp cho những người sống, làm việc ở những vùng có khí hậu xấu, xa xôi, hẻo lánh, cơ sở hạ tầng thấp

kém, đi lại sinh hoạt khó khăn nhằm góp phần ôn định và thu hút lao động

Đối tượng được hưởng chế độ phụ cấp khu vực: Là những người được hưởng lương, hưởng trợ cấp hàng tháng có tính chất lượng, gồm:

Cán bộ, công chức (kế cả dự bị), viên chức, những người đang trong thời gian thử việc và lao động hợp đồng đã được xếp lương theo bảng lương do Nhà nước quy làm việc trong các cơ quan Nhà nước và các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước được thâm quyền quyết định thành lập ;

Cán bộ chuyên trách và công chức ở xã, phường, thị trần;

Cán bộ, công chức, viên chức thuộc biên chế Nhà nước và hưởng lương theo |

lương do Nhà nước quy định được cử đến làm việc tại các hội, các tổ chức phi

Chính phủ, các dự án và cơ quan, tô chức quốc tế đặt tại Việt Nam;

> Người làm công tác cơ yếu trong các cơ quan cơ yếu;

> Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan, chiến sĩ, công nhân trong các cơ

quan, đơn vị thuộc Quân độ nhân nhân và Công an nhân dân;

> Những người làm việc trong các công ty hoạt động theo Luật Doanh nghiệp Nhà nước, Quỹ hỗ trợ phát triển và Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam;

> Những người đã nghỉ hưu nghỉ việc vì mất sức lao động, tai nạn lao động hay bệnh nghề nghiệp hưởng trợ cấp hàng tháng thay lương:

> Những người đã nghỉ hưu, nghỉ việc vì mất sức lao động, tai nạn lao động hay bệnh nghề nghiệp hưởng trợ cấp hàng tháng thay lương:

%* Công thức tính phụ cấp khu vực Phụ cấp Mức lương

Phụ cấp mức lương hệ số phụ cấp

Khu vực = tối thiểu chung x khu vực

% Đối với hạ sĩ quan, chiến sĩ thuộc lực lượng vũ trang hưởng phụ cấp, mức phụ cấp được tính trên mức phụ cấp quân hàm binh nhì Mức tiền lương phụ cấp tính theo công thức sau :

Phụ cấp mức lương hệ số phụ cấp

Khu vực = tối thiểu chung x khu vực x 0.4

+* Mức phụ cấp khu vực:

> Hệ số phụ cấp khu vực gồm 7 mức so với mức lương tối thiểu chung do Nhà nước

định là : 0,1 — 0,2 — 0,3 —0,4 — 0,5 — 0,6 — 0,7- 1,0

Mu 1,0 so với mức lương tối thiêu chung chỉ áp dụng ở những hải đảo đó : khăn gian khổ như quần đảo Trường Sa

Nhà Nước đã quy định cụ thê mức phụ cấp khu vực được hưởng của các xã trong điện được hưởng chế độ phụ cấp khu vực

Cách tính trả phụ cấp khu vực

Phụ cấp khu vực được xác định, tính trả theo nơi làm việc đối với những người đang làm việc, được xác định, tính toán, chị trả theo nơi đăng kí thường tru và

nhận lương hưu, trợ cấp thay đôi lương đối với người nghỉ hưu và hưởng trợ cấp hàng tháng theo quy định

> Phụ cấp khu vực được trả cùng kỳ lương, phụ cấp, trợ cấp hàng tháng

> Trường hợp đi công tác, đi học, điều trị, điều dưỡng có thời hạn từ một tháng trở

lên thì hưởng phụ cấp khu vực theo mức quy định ở nơi công tác, học tập, điều

trị, điều dưỡng kê từ ngày đến nơi mới Nếu đến nơi mới không có phụ cấp khu

vực thì thôi không được hưởng phụ cấp khu vực ở nơi trước khi đi

Phụ cấp thu hút

Khái niệm Phụ cấp thu hút là loại phụ cấp nhằm khuyến khích công nhân, viên

chức, công chức đến làm việc ở những vùng kinh tế mới, cơ sở kinh tế và đảo xa

đất liền có điều kiện sinh hoạt đặc biệt khó khăn như xa xôi, hẻo lánh, xa khu dân

cư, chưa có mạng lưới giao thông, đi lại khó khăn, chưa có hệ thông cung cấp điện, nước sinh hoạt, nhà ở thiếu thốn chưa có trường học, bệnh viện, nhà trẻ, ảnh hưởng đến đời sống vật chất va tinh thần người lao động

Đối tượng hưởng chế độ phụ cấp thu hút

Cán bộ, công chức (kế cả dự bị), viên chức, những người đang trong thời gian tập

sự, thử việc và lao động hợp đồng đã được xếp lương theo bảng lương do Nhà

>

>

*

se

nước quy định làm việc trong các cơ quan Nhà nước và các don vi su nghiệp của Nhà nước được cấp có thâm quyên quyết định thành lập

Cán bộ chuyên trách và công chức ở xã, phường, thị tran

Những người làm việc trong các doanh nghiệp hoạt động theo Luật doanh nghiệp Nhà nước, Quỹ hỗ trợ phát triển và Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam

Công thức tính phụ cấp thu hútư

Phụcấp Mức lương hiệnhưởng + Phụ cấp tỷ lễ %

Thu hút = chức vụ lãnh đạo + phụ cấp x được hưởng

Thâm niên vượt khung (nếu có )

Cách trả phụ cấp thu hút

Phụ cấp thu hút được tinh trả cùng kỳ lương hàng tháng và không dùng đề tính

đóng hưởng chế độ báo hiểm xã hội Đôi với cơ quan thực hiện khoán biên chế và kinh phí quản lý hành chính, các đơn vị sự nghiệp thực hiện tự chủ về tài chính,

nguồn tiền trả được lấy từ nguồn kinh phí khoán và nguồn tài chính được giao tự chủ

Đối với cơ quan, đơn vị được ngân sách Nhà nước trả lương, phụ cấp thu hút do ngân sách Nhà nước chi trả theo phân cấp ngân sách hiện hàng trong dự toán ngân sách được giao hàng năm cho cơ quan, don vi

Đối với các công ty Nhà nước, phụ cấp thu hút được tính vào đơn giá tiền lương

và hoạch toán vào giá thành hoặc chi phí kinh doanh

Phụ cấp độc hại, nguy hiểm

Phạm vi và đối tượng áp dụng:

Áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức làm việc trực tiếp ở nơi độc hại,

nguy hiểm mà yếu tổ độc hại, nguy hiểm cao hơn bình thường chưa được tính vào

hệ số lương, bao gồm:

Cán bộ, công chức (kê cả công chức dự bị), viên chức, những người đang trong

thi gian tập sự, thử việc thuộc biên chế trả lương của các cơ quan nhà nước và các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước

Cán bộ, công chức, viên chức thuộc biên chế nhà nước và hưởng lương th lương

đo Nhà nước quy định được cử đến làm việc tại các hội, các tô chức phi phủ, các

dự án và các cơ quan, tô chức quốc tế đặt tại Việt Nam

Cách tính và nguồn kinh phí chi tra phụ cấp:

Phụ cấp độc hại, nguy hiểm được tính theo thời gian thực tế làm việc tại nh độc hại, nguy hiểm; nếu làm việc dưới 4 giờ trong ngày thi duoc tinh bang 1/3

việc, nếu làm việc từ 4 giờ trở lên thì được tính cả ngày làm việc Phụ cấp tốc hiểm được trả cùng kỳ lương hàng tháng và không dùng đề tính đóng, hưởng hiệm xã hội

Phụ cấp Mức lương Hệ số PC ( Số ngày thực tế làm

/ số ngày làm việc theo

chế độ 1 thang )

Phu cap trach nhiém, céng viéc

Phụ cấp trách nhiệm công việc: là loại phụ cấp nhằm bù đắp cho những người vừa trực tiêp sản xuất hoặc làm công tác chuyên môn nghiệp vụ vừa kiêm nghiệm