Luận văn thạc sĩ Luật học: Pháp luật về quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động của người sử dụng lao động và thực tiễn thi hành tại thành phố Hà Nội

inh phù hợp với tình hình kinh tê và thông lệ quốc tê về lao động theo tô clức Laodéng Quốc tê International Labour Organization Sự xuất biện của Bộ luật Lao đông 2019 được ky vọng sẽ gi

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỌ TƯ PHÁP

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

PHẠM NGỌC TRÂM

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

(Định hướng ứng dụng)

HÀ NỌI, NĂM 2023

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯPHÁP

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

PHAP LUAT VE QUYỀN DON PHƯƠNG CHAM DUT

HOP DONG LAO DONG CUA NGƯỜI SU DUNG LAO DONG

VÀ THUC TIEN THI HANH TẠI THÀNH PHO HA NỘI

LUẬN VĂN THAC SĨ LUẬT HỌC

Chuyên ngành: Luật Kinh tế

Mã số: 8380107

Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Tran Thị Thúy Lâm

HÀ NOI, NĂM 2023

LỜI CAM ĐOANTổi xin cam đoan cam đoan đây là công trình nghiên cứu của tôi, có sự hỗ trocha giảng viên hướng dẫn là PGST& Trần Thị Thủy Lâm Các số liệu nêu trong

luận văn là hoàn toàn trung thực và có nguồn trích dẫn rõ ràng Kết quả nghiền

cứa của luận văn không có sự tring lặp với bắt > công trình nào đã được công bé

TÁC GIẢ

Phạm Ngọc Trâm

DANH MỤC CÁC TỪ VIET TAT

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐÀU 1CHƯƠNG 1 MOT SÓ VAN DE LÝ LUAN PHAP LUAT VỀ QUYEN DONPHU ONG CHAM DUT HOP DONG LAO DONG CUA NGƯỜI SỬ DUNGLAO DONG VA QUY DINH CUA PHAP LUAT VIET NAM HIEN HANH

VE QUYEN DON PHƯƠNG CHAM DUT HOP DONG LAO ĐỌNG CUANGƯỜI SỬ DUNG LAO DONG 91.1 Một số van đề lý luận pháp luật về quyền đơn phương cham đứt hop đồng

1.1.1 Khải uiệm và đặc điểm cña quyều don phương cham dit hop đồng lao

động cña ngời sir dung lao động 9

1.1.2 Nội dung pháp luật về quyén don phương cham dit hop đồng lao động của

người sit dung lao doug 17

1.2 Quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành về quyền đơn phương chamdứt hợp đồng lao động của người sử dụng lao động đốivớingườihao động 211.2.1 Can cit don phroug chấm đứt hợp đồng lao động cha người sit dung lao

động 2

1.2.2 Trình tị, thi tne don phiương chấm: ditt hợp đồng lao động cha người sit đụng

lao động 27

1.2.3 Han qua pháp lý của việc dou phương chấm ditt hop đồng lao động của

người sit dung lao động 32

Kết luận Chương 1 36CHƯƠNG 2 THỰC TIẾN THI HANH PHAP LUAT VỀ QUYỀN DONPHƯƠNG CHAM DUT HỢP DONG LAO ĐỌNG CUA NGƯỜI SỬ DỤNGLAO ĐỌNG TẠI THÀNH PHO HÀ NOI 372.1 Khái quát về tình hình kinh tế xã hộivà ho động của thành phố Hà Nội 372.1.1 Tình hình kinh tế - xã hội 37

2.1.2 Tình hình lao động 39

2.2 Thực trạng thực hiện pháp luật về quyền đơn phương châm đứt hợp đồng

ho động của người sử dụng lao động tại thành pho Hà Nội 422.2.1 Những kết quả dat được trong tlarc tien thực hiệu pháp luật về quyền donphương chấm dit hợp đồng lao động của ugười sit dung lao động 422.2.2 Những điềm con ton tại và han chế trong thực tiễu thực hiệu pháp luật vềquyên don phương cham đứt hợp đồng lao động của người sit dung lao động và

uhitng nguyên nhầm 43

Kết luận Chương 2 58CHƯƠNG 3 MOT SÓ GIẢI PHÁP NHAM HOÀN THIEN PHÁP LUAT VANANG CAO HIEU QUA THI HANH PHAP LUAT VE QUYỀN DONPHƯƠNG CHAM DUT HOP DONG LAO DONG CUA NGƯỜI SỬ DUNGLAO DONG TẠI THÀNH PHÓ HA NOI 593.1 Yêu cầu hoàn thiện pháp luật về đơn phương cham dứt hợp đồng lao động

3.2 Một so gitiphap hoàn thiện pháp luật về quyền den phueng cham dit hợpđồng ho động của người sử dụng ho động 623.3 Mật so giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về quyềnđơn phương chấm dit hợp đồng lao động của người sử dụng lao động tạithành phố Hà Nội 6TKết luận Chương 3 72KÉT LUẬN 73TÀI LIỆU THAM KHẢO T5

LỜIMỞ DAU

1.Lý ảo chọn đề tài

Trong xu thé hội nhập toàn câu hóa - hiện dai hóa đang dién ra mạnh mé, rấtnhiều cơ hội đã mở ra với các doanh nghiép, song song với đó cũng là những tháchthức không hé dé dang doi hỏi các doanh nghiép phải vượt qua Việc duy trì và đảmbảo được nguôn lực về lao động trong quá trình sản xuất kinh doanh là một trongnhimg yêu tô quan trong Do đó, Nhà nước ta đã ban hanh và xây dung hệ thông phápluật lao động với những quy dinh nhằm tạo ra môi trường kinh té với sự cạnh tranhlành mạnh và hỗ trợ các doanh nghiép có thé phát huy tôi đa khả năng của minh dé thu

được lơi nhuận hợp lý, đồng thời còn tao đựng khung pháp lý dé quản lý và răn đe

nhimg hành vi của doanh ng]iệp ma trái với đạo đức của xã hội và quy định của pháp

van đề cân được quan tâm trong xã hôi Hợp đồng lao động là cơ sở để đảm bảo việc

thực hién nghiia vụ về quyền và lợi ich của các bên trong quan hệ lao động, cụ thé làngười sử dụng lao đồng và người lao động Nội dung của hợp đông lao động được xâydựng dua trên sự thöa thuân từ các bên Chế dinh về hợp đông lao động được điều

chính bởi Bô luật Lao động, Bộ luật Lao động của nước Cộng hoà xã hội chủ nghia

Việt Nam được ban hành vào ngày 23/6/1994 và có liệu lực thi hành từ 01/01/1995

Sau đó, Bộ luật Lao động đã trải qua 4 lân sửa đôi, bd sung vào các năm 2002, 2006,

2007 và 2012 Nhằm phục vụ bố: cảnh phát trién kinh tệ - xã hộ: và toàn cầu hóa luậnđại hóa, đông thời thục tiẫn thực hiện cho thay nhiều doanh nghiệp, tổ chức đại diệnngười sử dụng lao động và người lao động tô chức công đoàn đã phản ánh những hạn

chế cũng như bat cập khi áp dung các quy đính của Bộ luật Lao động năm 2012 không

phù hợp với thực tê, Bộ luật Lao động 2019 đã được ban hành sau nhiéu lên xem xét vàtiểu quyết cho ý kiến tại các cuộc hợp Theo đó, bộ luật có hiệu lực thi hành ké từ ngày

01 tháng 01 năm 2021 Bộ luật Lao đông năm 2019 được đánh giá là có những quy.

inh phù hợp với tình hình kinh tê và thông lệ quốc tê về lao động theo tô clức Laodéng Quốc tê International Labour Organization Sự xuất biện của Bộ luật Lao đông

2019 được ky vọng sẽ giải quyết những vướng mac mà Bộ luật Lao động 2012 chưalam được, trong đó có néi dung liên quan đền quy định về quyên đơn phương châm đứthợp đông lao động ma cu thé là từ phía người sử dụng lao động,

Pháp luật về đơn phương cham đứt HĐLĐ được xây dung nhằm đảm bảo quyêncham đứt HDLD cho các bên khi mà một trong hai bên không có nhu cầu muốn tiệp

tục thực hién HĐLĐ BLLĐ năm 2019 bên cạnh việc kê thừa các trường hợp cham đút

HDLD từ BLLĐ nam 2012 còn bé sung thêm một số quy đính mới đối với quyền đơnphương cham đút HĐLĐ của NSDLĐ Tuy nhién, những quy đính về quyên đơnphương châm đứt hợp đông này van có những nội dụng chưa được giải thích rõ rangkhiến xảy ra tinh trang NSDLD quyết đính châm đút hợp đồng gây ra tranh cấi choNLD đồng thời có nhiéu trường hợp NSDLD dus trên việc thiểu hiểu biết về pháp luậtcủa NLD ma cô tình châm đứt HĐLĐ gây ra bat lợi và thiét hại về thu nhập và công.việc cho NLD Tai thành pho Hà Nội, việc thực hiện quyền đơn phương cham đútHDLD của NSDLD trong những năm qua đã có một số thành tưu bởi sự ra đời củaBLLD nắm 2019 với những thay đối liên quan đền trách nhiém của các bên khi chamđút hợp đẳng tuy nhién, thực tiễn tưực biện vấn còn nhiéu bạn chế liên quan dén căn

cứ cham đút và hậu quả pháp lý Hệ quả của việc này không chi gây ảnh hưởng đếnNLD mà còn khién cho hoạt đông sản xuất kinh doanh của các tô chức và doanhnghiệp cũng bi tác đông đến dong thời gây mất long tin trong mới quan hệ lao đông,đồng thời có thé dẫn đân những tranh chap trong quan hệ lao động Việc đảm bảoquyền đơn phương cham đút HDLD từ phía NSDLĐ sẽ tạo ra su hai hòa trong quan hệ

lao động và sự én định đối với thi trường lao động,

Nhận thay hién nay van còn tôn tại mét số han chế trong quy đính của pháp luật

và thực tiễn thực hiên các quy dinh đó của pháp luật về quyền đơn phương châm đúthop đồng lao đông của người sử dung lao động cân được lam sáng tỏ, tác giả quyếtinh chon đề tai: “Pháp lật về quyền đơn phương cham đứt hợp đồng lao động của

người sit đụng lao động và thực tiễu thi hành tại thành phố Hà Noi’ đề nghiên cửa

lý luận, tim hiểu thực tiến và từ đó đề xuất những giải pháp nhằm hoàn thiện các quyđính của pháp luật va nâng cao liệu quả thực thi trong thực tiễn tại thành phó Hà Nội

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Quyên đơn phương châm đứt hop đông là một chế đính quan trọng trong quátrình sẵn xuất kinh doanh của tô chức và doanh nghiép ma BLLD năm 2019 đã đưa ra.Những quy đính mới về van dé này được xây dung nhằm đảm bảo quyền và loi ích củacác bên trong quả trình trực hiện HĐLĐ Việc nghiên cứu về đề tài đơn phương chamđút HĐLĐ cũng xuất hiện nhiéu trong các công trình nghiên cứu Tuy ahién, xét từ góc

độ nghiên cứu quyền đơn phương cham đút HĐLĐ của NSDLĐ thi vẫn chưa có nhiều

đề tài khai thác van dé này cũng như pham vi tại thành pho Hà Nội Trong những nămgân đây, có rất nhiéu công trình nghiên cứu đã dé cập đến van dé này dưới những góc

độ và phạm vi nghiên cứu khác nhau.

Sau khi Bộ luật Lao đông 2019 có hiệu lực, không thé không kể dén ân phẩm

“Binh luận những điểm moi của Bộ luật Lao đồng năm 2019”, NXB Lao động doPGS.TS Trần Thi Thủy Lâm và TS Đỗ Thi Dung nghiên cứu (đồng chủ biên, 2021),

“$0 sảnh Bộ luật Lao đồng năm 2012 — 2019 và các văn bản hướng dẫn thi hành”,NXB Thông tin và Truyền thông của TS Trân V ăn Hà (tổng hợp và biên soan, 2020)bao gồm các văn bản pháp luật liên quan trực tiếp dén việc áp dụng BLLĐ năm 2019

đã được chon lọc và tập hợp dé đưa vào trong tác phẩm nhằm giúp người doc cũng nixnhững người lam công tác pháp luật về lao đông thuận tiên trong việc nghiên cứu và ápdung Các tác phẩm nay đều đề cập đến những thay đổi về châm đứt hợp dong laođộng khi so sánh với BLLD năm 2012 đẳng thời đưa ra những quan điểm và góc độphan tích khác nhau dé làm nổi bật những sự kế thừa và thay đôi về chế dinh này tại Bộ

luật hién hành.

Vẫn để về quyền đơn phương châm đút HDLD cũng được đề cập trên các tạp chíkhoa học pháp lý chuyên ngành niux Bai việt của TS Dao Thị Hằng, Tạp chi Luật học2001) về “Quyển đơn phương chéim đứt hợp đồng lao động”, bài việt của ThS VũThị Thu Hiện về “Quyển đơn phương cham đút hop đồng lao động của người sit ang

lao động — từ uy: đình của pháp luật đến thực tiến áp đàng", Tap chí Nghệ luật, sô2/2010, tr 16 — 19, bài việt của TS Trân Hoang Hai & ThS Đỗ Ha Hà, Tạp chinghiên cứu lập pháp (2011) về “Hoan thiện guy đình về trách rửiễm của người sir hanglao đồng đơn phương chấm đứt hop đồng lao đồng trái pháp luật”, bà việt “Donphương chấm dit hợp đồng lao động của người lao động theo BLLĐ năm 2019” củaPGS.TS Nguyễn Hữu Chi, Tạp chi Luật học, số 5/2021, tr 3 — 10, 36, bài việt “Nghia

vi của người sử dhơng lao đồng kh đơn phương châm đứt hop đồng lao động trái phápluật đối với người lao đồng và một số laễn nghỉ” của PGS.TS Tran Thị Thúy Lâm vaThS Tran Mỹ Linh, Tạp chí Nghé luật, số 12/2022, tr 45 —49

Ngoài ra, những công trình nghiên cứu về đơn phương châm dứt HĐLĐ củaNSDLD cũng xuất hiện trong một số luận văn thạc š nhwr Luận văn thạc Luật họcnăm 2012 của tác giả Đỗ Thùy Dương với đề tài “Quyển đơn phương chém đứt hop

đồng lao động theo guy đình pháp luật lao đồng"; Luân văn thạc sĩ Luật học năm 2016

của tác giả Lê Thi Héng Dự với đề tài “Quyển don phương cham đút hợp đồng lao

đồng của người sử dung lao động theo Bồ luật Lao đồng năm 2017”; Luận văn thạc sĩ

Luật học nam 2017 của tác giả Vũ Dũng với đề tai “Quyển đơn phương cham đứt hopđồng lao động của người sử dung lao động theo Bộ luật Lao động 2012 và thực tiễn hi

hành tại tĩnh Yên Bái", Luận văn thạc si Luật học năm 2019 của tác giả Vi Van Duy

với đề tai “Đơn phương cham dit hop đồng lao đồng của người sử dụng lao động theopháp luật lao đồng từ thực tiễn tĩnh Hòa Bình" Tuy nhiên những luận văn thạc Š đượcnéu trên đầu tập trung nghiên cứu quy đính của BLLD năm 2012 về quyên đơn phươngchâm đứt HĐLĐ của NSDLD

Những công trình nghiên cứu tập trung vào các quy đính của pháp luật lao động

2019 có thé ké đến Luân văn thạc ấ Luật hoc năm 2020 của tác giả Nguyễn Trong

Neghiia với đề tài “Đơn phương chấm ditt hop đồng lao đồng của người sir đụng lao

đồng từ thực tiễn tại tinh Lang Son”, Luận văn thạc ấ Luật hoc năm 2021 của tác giảNguyễn Thi Thanh Huyền với dé tài “Đơn phương chấm đút hợp đồng lao động tir

phia người sử đìmg lao động theo Bộ luật Lao động năm 2019”

học năm 2022 của tác giả Đỗ Hà Anh với dé tài “Don phương cham ditt hop đồng lao

uận văn thac si Luật

đồng theo pháp luật Viét Nam và pháp luật Hoa Kj nhin từ góc độ so sánh”, Luận văn

thạc ấ Luật hoc năm 2022 của tác gia Nguyễn Binh Thảo với đề tai “Quyển donphương chém ditt hop đồng lao động của người sử đụng lao động theo Bộ luật Laođồng 2019 và thực tiễn thực hiện tại doanh nghiệp trên dia bàn thành phố Hà Nội”

Những công trình nghiên cứu được nêu trên đều đi sâu vào khai thác nhữngkhía canh của quyên đơn phương châm đút HĐLĐ nói chung và quyền của NSDLDtrong vấn dé này nói riêng Tuy nhiên, việc nghiên cứu vào thực tiễn thực hiện tạithành pho Hà Nội với những thành tưu va hạn chế của chế định nay vẫn chua đượckhai thác nhiêu khi méi năm lại xuất hién những thay đổi về mặt kinh tế và xã hội.Thông qua những nghiên cửu này, tác giả dé kế thừa, học hỏi và từ đó dựa trên nộidung và phạm vi nghiên cứu của dé tài ma đề xuất những giải pháp cho các vướngmắc của van dé nay

3 Mục tiêu và nhiệm vu nghiên cứu

Muc tiêu ughién cin

Mục tiêu của dé tai lam lam sáng té những van dé ly tuận pháp luật về quyền đơn.phương châm đút HĐLĐ của NSDLD, phân tích đánh giá thực trang quy định củapháp luật hiện hành về quyên đơn phương cham dit HĐLĐ của NSDLĐ, đồng thờiđánh giá thực tiến thi hành pháp luật về quyền đơn phương cham đút HĐLĐ củaNSDLD tại thành phó Hà Nội Trên cơ sở đó, luận văn lướng đề xuất môt số giải phápnhằm hoàn thiện những vướng mắc của pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện cácquy dinh về quyền đơn phương cham đút HDLD của NSDLD tại thành pho Hà Nội

Nhiệm vụ nghiêu cứm

Xuất phat từ mục tiêu đã dat ra khi nghiên cứu, thông qua qué trình thu thập

dữ liệu, phân tích lý luân và xem xét thực tiễn thực hiện quyền đơn phương chamđứt HDLD của NSDLD, đề tài sẽ di sâu vào thực hiện và khai thác những nhiệm vụ

như sau:

- Phân tích dé làm sáng tỏ một số vân dé lý luận pháp luật về quyên đơn phương.châm đứt hợp đông lao động của người sử dụng lao động

- Phân tích thực trạng quy định của pháp luật Việt Nam hién hành về quyền đơnphương châm đứt hợp đông lao động của người sử dụng lao động.

- Đánh giá Thực tiễn thi hành pháp luật về quyền đơn phương châm đứt hợp đônglao động của người sử dung lao động tại thành pho Hà Nội, chi ra những kết quả detđược cũng như những van dé còn tôn tại hạn chế trong thực tiễn thi hành pháp luật vềquyền đơn phương châm đứt hợp đông lao động của người sử dụng lao động

- Dé xuất một so giải pháp nhém hoàn thiện pháp luật và nâng cao liệu quả thihành pháp luật về quyền đơn phương châm đứt hợp đông lao động của người sử dụnglao động tại thành phô Hà Nội

4 Doi tượng và phạm vi nghiên cứu

41 Đối trong ughién cin

Đôi tượng nghiên cứu của luận văn là những van đề lý luận pháp luật về quyền.đơn phương cham đút hợp đông lao động của người sử dụng lao động, thực trang pháp

luật lao động Vit Nam hiện hành về quyền đơn phương cham dit HĐLĐ của NSDLĐ

ma cụ thé là Bộ luật Lao động nắm 2019 va các văn bản hướng dẫn thi hành: Luận vănnghiên cứu về thực tiễn thực hiện các quy định quyền đơn phương châm đứt HDLD

của NSDLĐ tai các doanh nghiệp trên dia bản thành pho Hà Nội, nghiên cứu các giảipháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về quyên don

phương châm dit HDLD của NSDLD

42 Pham vỉ nghiên cứat

Luận văn nghiên cứu trong phạm vi sau đây:

- VỀ nội dung Quyên đơn phương châm đút HĐLĐ của NSDLD là van đề réng

và được tiếp cân ở nhiêu góc độ khác nhau Trong luận văn này tác giả nghiên cứu đứoigóc đô luật hoc và tập trung ở các nội dung căn cứ đơn phương châm đút hop donglao động của người sử dụng lao động, trình tự, thủ tục đơn phuong cham đút hợp đẳnglao động của người sử dung lao động và hau quả pháp lý của việc đơn phương chamđút hợp đông lao động của NSDLĐ Luận văn không nghiên cứu về việc xử lý vi pham

cũng như giải quyết tranh chấp về đơn phương châm đút hợp đồng lao đông của

năm 2012 nên luận văn cũng nghiên và cũng sẽ đề cập đến một số vu việc thực tiến

xảy ra trước khí BLLĐ năm 2019 chính thức có hiệu lực (ngay 01/01/2021) dé đưa ranhững kiến nghị cho phù hợp

5 Ý nghĩa về lý luận và thực tien của hậnvăn

§.1 Ý nghĩa về lý luận

Luận văn tập trung vào phân tích các van đề lý luận về đơn phương châm đútHDLD của NSDLĐ dé góp phân hoàn thiên déng thời liên hệ với thực tiễn thực hiện

pháp luật tai thành pho Hà Nội đối với các quy dinh của quyền đơn phương chim đút

HĐLĐ của NSDLD và từ do đưa ra nhiing ý kiên cụ thé hơn về van đề nay

Luận văn có thể được sử dụng như mét nguồn tham khảo trong quá trình sửa đối,

bổ sung hoàn thiện pháp luật về lao động Việt Nam đối với van dé quyền đơn phươngcham đút HĐLĐ của NSDLD

Ngoài ra, trong lĩnh vực nghiên cứu, giảng day va học tập, luân văn có thé được

sử đụng làm tài liệu tham khảo.

Trong thực tiễn thực biên các quy định của pháp luật, luận văn cũng có thể được

tham khảo đối với NSDLD và NLĐ trong quá trình châm đứ HĐLĐ

6 Phương pháp nghiên cứu

Quá trình nghiên cứu luận văn được tác giả sử dụng một số phương pháp nghiéncửu khoa học cụ thé nu sau:

Chương 1: Tác giả chủ yêu sử dụng phương pháp phân tích - tổng hợp, đố: chiêu

- so sánh và khái quát nội dung nghiên cứu về lý luận đơn phương cham đứt HĐLĐ nơichung và quyền đơn phương châm đứt HDLD của NSDLD nót riêng

Chương 2: Phương pháp nghiên cứu được sử dụng chủ yêu là thu thập thông tin,

xử lý dir liệu, đánh giá thực tin dé làm nỗi bật được thực tiễn thục hiên quyền donphương châm dứt HĐLĐ của NSDLD

Chương 3: Luận văn tập trung sử dụng các phuong pháp phân tích, tổng hợp dé từ

đó đưa ra các đề xuất và định hướng nhằm hoàn thiên các quy định của pháp luật hiệnhanh và nâng cao kha năng thực hiện pháp luật trong thực tiễn

7 Kết cau của luận văn

Ngoài các phân mở đâu, kết luận, danh mục tài liêu tham khảo thì két câu của

luận văn được chia thành 03 phên niur sau:

Chương 1 Một số vên đề lý luận pháp luật vẻ quyền đơn phương châm đút hopdong lao động của người sử dung lao động và quy đính của pháp luật Viét Nam hiệnhành về quyên đơn phương châm đút hợp đồng lao đông của người sử dụng lao đông

Chương 2 Thực tién thi hành pháp luật về quyền đơn phương châm đứt hợp đồnglao động của người sử dụng lao đông tại thành pho Hà Nôi

Chương 3 Một sô giả: pháp nhằm hoàn thiện pháp luật và nâng cao liệu quả thihành pháp luật về quyên đơn plxương châm đút hợp đồng lao động của người sử đụnglao động tại thành phô Hà Nội

MOT SO VAN DE LÝ LUẬN PHÁP LUẬT VE QUYEN DON

PHƯƠNG CHAM DUT HỢP DONG LAO ĐỘNG CỦA NGƯỜI SỬ

DỤNG LAO ĐỘNG VÀ QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HANH VE QUYỀN BON PHƯƠNG CHAM DUT HỢP BONG

LAO BONG CUA NGƯỜI SỬ DUNG LAO BONG

1.1 Mật số van đề lý luận pháp luật về quyền đơn phương cham dit hợp đồng

1a động của người sử dụng lao động

1.11 Khái uiệm và đặc điểm của quyều don phương chấm ditt hop đồng lao

động cña ngrrời sir dung lao động

111.1 Khai niêm của quyền đơn phương cham đứt hop đồng lao động của người

sử dung lao động

Pháp luật lao động là một trong những nội dung được quan tâm không chỉ ở

Việt Nam ma con phổ biên trên toàn thé giới Theo đó, mỗi một quốc gia lại cónhững cách thức riêng dé xác định khá: niém hợp đông lao động

Tại Việt Nam, Bộ luật Lao động đầu tiên của nước Công hoa xã hoi chủ ng]ĩa

Việt Nam được Quốc hội khoá IX, kì hợp thứ 5 thông qua ngày 23/6/1994, có liệu

lực từ ngày 01/01/1995 đã quy định khái niệm về hợp đông lao động tại Điều 26như sau: “Hop đồng lao động là sự thỏa thuận giữa người lao động và người sửcing lao động về việc làm có tra công diéu kiện lao động quyền và ngÌữa vụ củamỗi bên trong quan hệ lao động ` Sang đền BLLĐ năm 2012, khái niệm của HĐLĐđược định nghĩa như sau “Hop đồng lao động là sự thoả thuận giữa người laođồng và người sử dụng lao đồng về việc làm có trả lương đều: liện làm việc quyển

và ngiữa vụ của mỗi bên trong quan hệ lao động ” So sánh khái tiệm giữa hai bộluật, cụm từ “trd cổng” được thay bằng “trả lương” và “điêu kiện lao động" đượcsửa lại thành “điểu liển làm việc” Việc thay đổi một số thuật ngữ trong khái niémhop đồng lao đông có thé dựa trên nhu câu của các nha lam luật khi muốn đưa mộtkhái niém chính xác hơn với thực tiến trong lao động ở thời điểm đó

Theo quy định của phép luật V iệt Nam hiện hành, khái niém của hợp đồng laođông được quy định rat 16 ràng tại Điều 13 BLLĐ năm 2019 như sau: “Hop đồng

lao động là sự thỏa thuận giữa người lao đồng và người sử ding lao động về việc

làm cô trả công tiền lương điều kiện lao động quyển và ngÌữa vụ của mỗi bên

trong quan hệ lao đồng Trường hop hai bên thõa thuận bằng tên gọi khác nhưng

có nội ding thé hién vé việc làm có frả cổng tiền lương và sự quan Ty, điều hành,

giám sát của một bên thi được coi là hợp đồng lao động” Tuy nhiên, nêu so sánhvới quy định tại BLLĐ năm 2012, có thé nhên thay BLLĐ năm 2019 đã bố sungthêm cụm từ “viếc làm có trả cổng” Việc bỗ sung thêm thuật ngữ như vậy cho thayrang các nhà làm luật xác định nhiing thöa thuận trong lao động gém việc lam có trảlương hay trả công đều được nhận định là hợp đông lao động Quy đính nay đã tạo

ra hệ tư tưởng mới trong việc xác định hợp đồng lao đông đông thời tao ra sự nhatquán vệ khái niém HĐLĐ Như vay, có thé hiểu hợp đồng lao động là sự rang buộcgiữa các bên trong quan hệ lao động về việc làm có tra công và các bên bắt buộcphải thực hiện quyền và nghia vụ mà hai bên đã théa thuận.

Moi mdi quan hệ được điêu chỉnh đều có các sự kiên phát sinh và châm chit,

HDLD cũng không ngoại lệ bởi các bên tham gia quan hệ lao động dựa trên nguyên.

tắc tự nguyện Do đó, khi một trong các bên không còn nhu câu tiếp tục thực hiệnHDLD nữa thi sẽ yêu cầu đơn phương châm đút hợp đồng, Cham đút HDLD là mộtchế định quan trong bởi 1é việc cham đứt quan hệ lao đông liên quan đến việc bảodim quyền và lợi ich của NLD và NSDLĐ nên nêu quy định của pháp luật khôngchặt chế sẽ khién cho quá trình châm đút hợp đông xảy ra những xung đột gây ảnh.hưởng dén các bên trong quan hệ lao động,

Đôi với đính nghĩa đơn phương châm dứt HĐLĐ, có rất nhiêu cách giải thíchcho quy đính nay Trong tác phẩm “Số tay thuật ngữ pháp ly” của tác gả NguyễnDuy Lim (1996) giải thích “Chấm đút hop đông lao động là việc người sit dưng laođồng và người lao động không tiếp tục tham gia quan hé lao động”” Ngoài ra,

'PGS.18 Pom Thị Thay Lamm (2021) Bisel tuản nhòngg điểm avd củu đụ lust Loo điếng năm 2059, XB Lae đọng Ha Nài tr 52

ˆ Nyaa Day Lim (1996), S đới (huứt mp? plulp 0, NXB Gino 2, Hà Nội

PGS.TS Trân Thị Thủy Lâm cho ring “Đơn phương chấm ditt hợp đồng lao độngđược hiểu là trường hop một trong các bên chấm đứt quan hệ khi hợp đồng vẫn cònthời hạn Tiệc chẩm đứt néy hoàn toàn chi do ý chí ctia một bên chủ thé mà khôngphụ thuộc vào ý chí của phía bền kia”? PGS.TS Nguyễn Hữu Chi định ngiữa:

“Don phương chim đứt hop đông lao đồng là việc chấm đứt do ý chi một bên chitthé mà không phụ thuộc vào ý chỉ chủ thé ka”

Thông qua những định nghĩa nêu trên, cham đứt HĐLĐ có thé được hiệu là ýchí đơn phương chấm dứt HDLD từ một bên trong quan hé lao động và việc donphương chấm đứt HĐLĐ điển ra trước knit kết thiic HĐLĐ mà việc này không phụ

thuộc vào ý chi của bên còn lại trong quan hé lao đông.

Trong điều kiện NSDLĐ có nhu cầu đơn phương cham đút HĐLĐ khi mangười lao động không con đáp ứng được yêu cầu hoắc NSDLĐ không muốn tiếptục thực biện HĐLĐ nữa do những yêu tô khách quan như tinh hình sản xuất, biênđông từ thi trường thi sẽ phát sinh mong muốn kết thúc hop đồng trước thời han.Quyên đơn phương châm đút HDLD tử phía NSDLD cho phép ho được thực hiện ýchi của mình một cách hop pháp nhằm đảm bảo quyền loi và ngliia vụ của các bêntrong hợp đông, và thông qua đó, NSDLĐ có thê chi phối được tinh hình sản xuất

kinh doanh và sử dung nhân lực mot cách hiéu quả.

Tom lại, khái niém về quyên đơn phương cham đút HDLD của NSDLĐ đượchiéu là khả năng mà người sử dụng lao động có thé thực hiện ý chi đơn phương kếtthúc hợp đồng lao động trước thời hạn mà không phụ thuộc vào ý chỉ của người lao

đồng và được thực hiển trong phạm vi pháp luật guy định.

Để kiểm soát được các quan hệ xã hộ: dong thời điều tiết những mỗi quan hé

đó không thé không nhắc đến vai trò của pháp luật Trong một thị trường lao độngđây sôi đông và có tính cạnh tranh cao, việc xây dung hành lang phép lý dé có thévừa tạo ra sân chơi cho NSDLĐ và NLD tìm kiếm cơ hôi hợp tác vừa có thê kiểm

GSES Tan Thị Theạy La (2009) "White nu để an sửa đố tị

soát được hoạt động nằm trong pham vi cho phép là điêu vô cùng quan trọng Các

cơ quan nha nước có thâm quyên quản lý và gám sát quan hệ lao động thông quapháp luật lao động dé từ đó điều chỉnh các quan hệ theo hướng phát triển nhất định

và phủ hop với tình bình kinh tê - xã hội Nhà nước can thiệp vào việc điều chỉnhquan hệ lao động thông qua các văn bản pháp luật và quyên đơn phương châm đứtHDLD từ phía NSDLD 1a một trong những chế dinh được quan tâm hiện nay

Quy đính về đơn phương châm đút HĐLĐ là nội dung quan trọng bởi lễquyên va ngliia vụ của các bên trong quan hệ lao động sẽ bi anh hưởng rat lon từ

việc châm chit hợp đồng trước khi kết thúc thời hen, đặc biệt khi quyền nay được

thực hiên từ phía NSDLĐ Nêu như việc đơn phương châm đút này sẽ ảnh hưởngdén triệu quả sản xuât kính doanh, số lượng lao động trong doanh nghiệp đối vớingười sử dung lao đông thì về phía người lao đông, viêc này sé tác đông đền việclàm va thu nhập của chính họ Do đó, việc đơn phương châm đút HĐLĐ luôn la vân

đề được cả NLD và NSDLĐ quan tâm và điều nay đời hồi các nha làm luật phai xâydung những quy đính phù hop nhằm dim bão được quyền và lợi ich của các bên.trong quan hệ lao đông Dựa trên thực tiễn cho thay, NSDLĐ luôn ở vị thé chủ động

và manh hơn nên pháp luật quy dink quyền đơn phương châm đút HĐLĐ từ phíacla thé này phải tuân theo những trường hop do luật định và có sự chat chế về trình

tự và thủ tục châm đút HD

Tử những phân tích trên có thé đưa ra khá niém Pháp luất về quyển donphương chấm đứt HDLD từ phía NSDLD nhu sau: “Pháp luật về quyền don phươngchấm ditt HĐLĐ từ phia NSDLD là tổng hợp các quy: phạm pháp luật quy đình vềcác nội dimg liên quan đến căn cứ chấm đứt, trình tự, thù tuc và những hậu quảpháp lý mà NSDLĐ phải hiên thủ khi thực hiển quyền don phương chim đứt

HDLD”

1112 Đặc diém của quyển don phương chấm đứt hop đồng lao đồng của người

sử dung lao động

Đơn phương châm dứt HDLD là quy định pháp luật có tính ứng dung cao bởi

1ế việc một trong các bên thé hiện ý chi không muôn tiép tục thực hiện hợp đồng là

quy trình phức tạp trong thực tiến Nếu như NLD có thé đơn phương cham đútHDLD theo y chi và chỉ cên tuân thủ đúng quy định vé thời gian báo trước về quyếtđính châm đút HĐLĐ của minh thi đối với NSDLD, việc đơn phương chấm đútHĐLĐ phai được thực hiện theo những trường hop cụ thé do pháp luật quy định.Điều này nhằm dam bảo tránh trường hợp NSDLD lam quyên trong hoạt động quan

ly va bảo vệ được NLD yêu thé trong mai quan hệ lao động Quyền đơn phươngchâm đút HDLD của NSDLD có những đặc điểm như sau:

Mật la đơn phương chấm ditt HĐLĐ là một hành vi pháp i đơn phương

châm dit quan hệ lao đông của NSDLD đối với NLD.

Trước hệt, đây là quyền mà NSDLĐ có khả năng thực hién và được pháp luậtcông nhận, người sử dung lao đông có quyên châm đút HDLD nêu như NLD khôngthực hiện đúng nghiie vụ như thỏa thuận trong hop dong hoặc có hành vi gây cần trởđến hoạt động sẵn xuất kinh doanh thì việc châm đút HĐLĐ sẽ được thực liệnnhằm bảo vê quyền và loi ích hợp pháp của NSDLD trong quan hệ lao đông Nếu

như việc xác lập HĐLĐ được xây đựng dua trên sự đồng thuận của các bên trong

quan hệ lao động thi việc châm đút HDLD lại xuất phát từ ý chi của một phía Theo

đó, bản chat của việc đơn phương cham đút HDLD đã thé hiện được nhu câu nhằnbảo dam lợi ich ma NSDLD đang hướng đến Việc đơn phương châm dứt hợp đôngđúng pháp luật hay trái với quy định của phép luật cũng có thể phát sinh nhữngtranh chap gây ra thiệt hai đáng ké đối với các bên trong quan hệ lao đông Do vậy,nhằm đảm bảo khi NSDLĐ thực hiện quyền châm đứt nằm trong sự kiểm soát thipháp luật phải có những sự hạn chê nhật đính nhằm ngắn chan hậu quả pháp lý tiêucực và giới hạn được sự mật cân bằng trong quan hệ lao động và thị trường lao

cham đứt HĐLĐ của NSDLĐ không chi được ghi nhận mà việc thực hiện quyềnnay bat buộc phải trong giới hạn và phạm vi quy định của pháp luật Sở di có sựkhác biệt trong việc thực hiện là do tính chất khác nhau của các chủ thé trong quan

hé lao đông, Người lao động thường ở vị thé bi giám sát và quên lý bởi người sửdụng lao động, dong thời, sự phụ thuộc vào yêu tổ kinh tế cũng khiến cho người laođông dé bị rơi vào sự bi động trong quan hệ lao động Trong khi đỏ, người sử dunglao động thường chiêm uu thé va dé kiếm soát trong quan hệ lao động Việc chophép NSDLD tùy ý cham đứt hợp đồng lao đông sẽ dan đền sự mat cân bằng khi mavốn di vị thé của NLD trong thực tê luôn ở bên yêu thê Do đó, sự giới han trongquyên năng có mục đích nhằm bảo vệ quyên và loi ích hợp pháp của cả hai bên vàgiảm tránh sự lạm quyền của người sử dung lao đông trong việc đơn phương chémđứt hop đồng lao động Theo đó, khi thực hiện quyền đơn phương cham đứt hợpđông lao đông với người lao động người sử dung lao đông phải tuân thủ theo cácquy đính của pháp luật về căn cứ pháp lý, trình tự và thủ tục châm đút hợp đông laođông đông thời giải quyết chế độ, quyên lợi cho người lao động khi cham đứt hợpđông lao động

Ba là hãu quả cũa việc thưc hiện quyền đơn phương chẩm dit hop đồng laođồng của người sit ding lao động sẽ dẫn đến việc hiệu lực pháp lý của hợp đồng

lao động châm đứt trước thời han hoặc trước khỉ công việc theo hợp đồng điược

hoàn tất

Hop đông lao động được coi như mét su đảm bảo về quyền và lợi ích của các

bên khi tham gia quan hệ lao động Các bên trong HDLD có ng†ĩa vụ tôn trong và

đâm bảo việc thực hiện những nôi dung mà hai bên đã cam kết và thỏa thuận tronghop đồng Khi người sử dung lao động thể hiện ý chí không muốn tiếp tục thực hiện

hop đông trong phạm vi các trường hợp đơn phương châm đút hop đông lao động

do pháp luật hiện hành quy định thì điều này đồng nghiie với việc hợp đồng laođông đó sẽ không còn hiệu lực pháp lý, nội dung về quyên và nghia vụ cũng khôngmang tính rang buộc ngay cả trong trường hợp công việc được giao trong hợp đôngclưưa được hoàn thành hoặc hợp đồng lao động clue hết han

11.13 Ýng]ña của quyền đơn phương chém dit hop đồng lao động của người sir

đứng lao động

Đối với người sử đương lao đồng

Với quy đính tại Điều 33 Hiền pháp 2013 nhận định về quyền tự do kinh doanhtrong những ngành nghệ ma pháp luật không cam, có thé hiéu quyên tư do kinh doanhtrong quan hệ lao động được thé hién thông qua việc tự do tuyên dung sử đụng vaquản lý nguén nhân lực trong doanh nghiệp Việc dam bảo được quyền đơn phươngcham dút HĐLĐ của NSDLĐ khi quan hệ lao đồng không còn phù hợp là bảo vệquyền và lợi ich hợp pháp của các chủ thể kinh doanh nhảm đêm bảo việc hoạt độngsẵn xuất kinh doanh của NSDLĐ được thực tiện mot cách hiệu quả và tránh lãng phíviệc sử đụng lao đông trong hoạt động sản xuất kinh doanla

Bén cạnh đó, HĐLĐ là nội dung được xây dung đưa trên sự thöa thuân của các

bên trong quan hệ lao động với địa vị pháp lý là bình đẳng Trong đỏ, NLD có nghiia vu

lam việc theo nộ: dung HĐLĐ và chịu sư quân lý giám sát của NSDLD, dong thời phiaNSDLD có ngiĩa vụ đảm bảo các quyền và lợi ích cho bên kia về tiên lương cũng niurcác chê độ khác Trong trường hợp một trong các bên không con ÿ chỉ muốn tiệp tụcthực hiện hợp đẳng, pháp luật cần phải đưa ra biện pháp giải quyết chính là công nhận.

quyền đơn phương châm đứt HĐLĐ của các bên Đây được cơi là biện pháp bảo vệ cụthé nhật đổi với quyên loi của các bên đồng thời đảm bảo được nguyên tac tự nguyênkhi tham gia quan hệ lao động của pháp luật lao đông Viêt Nem Chẳng hen, trong rấtnhiéu trường hợp, NLD không đáp ủng được yêu cầu của công việc do những van dé

về sức khỏe, tudi tác thi việc công nhận quyên năng này của NSDLD cho phép ho donphương châm dứt HĐLĐ với NLĐ

Ngoài ra, quyền đơn phương châm đút HDLD mang lại ý nghĩa thực tién choNSDLD chủ động ung phó với sự biên động của thi trường va thúc đây thi trườnglao đông phát triển Trong những trường hợp bat khả kháng do thiên tai, hỏa hoạn,

dich bệnh nguy hiểm, dich họa hoặc di dời, thu hẹp sản xuất, kinh doanh theo yêu

cầu của cơ quan nhà nước có thêm quyền mà NSDLD đã tim mọi biên pháp khắcphục nhưng van buộc phải giảm số lượng lao đông trong tổ chức Do đó, dưới sự tácđông của những yêu tổ khách quan, quyền năng này giúp doanh nghiệp thích ứngđược với các biện động của nên kinh tê théng qua việc đơn phương châm dut hopđông lao động Việc sử dung hiệu quả quyền này sé tao ra sư linh hoạt trong việcquan lý và sử dung nguôn lao đông sẵn có đối với NSDLD đông thời phù hợp vớiđính hướng phát triển của doanh nghiệp Theo đó, quyền đơn phương cham đứtHĐLĐ của NSDLD là một trong những yêu tô cân thiết và quan trong trong hoạtđộng sản xuất kinh doanh bởi lế việc đơn phương châm đứt này tao ra cơ hội chongười sử dụng lao động xây dung ké hoạch điều chỉnh cơ cầu lao đông phù hợp vớitình bình tực tiễn trong tô chức của họ cũng như kê hoạch phát trién trong tương

la Ngoài ra, quyền đơn phương châm đứt HĐLĐ của NSDLĐ còn là một trongnhững nhân tố có thé tạo ra sự tác động đến hiệu suất công việc và việc NLD thểhién trong quá trình lao động Sự liên hệ dén kinh tê của NLD sẽ khién ho ý thức

được việc nâng cao chat lương sức lao động của minh khiên cho quan hệ lao động

với NSDLĐ có xu hướng trở nên ôn định, cân bằng và hài hòa

Đối với người lao động

Trước hết, việc đơn phương châm dút HDLD sẽ khién NLD rơi vào trang tháimắt việc làm và ảnh hưởng đến yêu tổ kinh tê trong cuộc sông của họ Tuy nhiên,

không thể phủ nhận quyên đơn phương chấm dứt HĐLĐ của NSDLĐ sẽ tao ra độnglực thúc đây việc tăng năng suất lao động và luệu quả sản xuất sức lao động đôi với

NLD trong quan hệ lao đông, Việc nhận thức được sự dao thải đối với những cá

nhân không còn phủ hợp với yêu câu sản xuat — kinh doanh trong tô chức đòi hỏingười lao động phải tự nâng cao chat lượng hàng hóa sức lao động của minh lên déhoàn thành tốt công việc từ phía NSDLĐ giao pho Mat khác, việc châm đút HDLD

cũng tạo ra cơ hội cho NLD tìm kiên những công việc, vị trí va môi trường làm việc

phù hợp với tình hình sức khỏe và khả năng của từng cá nhân.

Đối với thị trường lao động

Trong thị trường, sức lao đông là một trong những hang hóa lưu thông phổbién hiện nay Việc đơn phương châm đút HĐLĐ từ phía NSDLD một mắt gia tăng

tỷ lệ thất nghiệp đôi với nhóm NLD không còn đáp ứng được yêu cau trong laođộng và tao ra gánh năng đối với hệ thông an sinh xã hội Tuy hiên, nhiều nhân sựchất lượng cao sẽ được tạo ra dưới sức ép từ việc tính giảm lao động khiên cho thitrường lao động trở nên sôi đông hơn và tăng sức cạnh tranh nhằm đáp ủng đượcyêu cau từ các nhà tuyển dung cũng như góp phan không nhỏ trong sự phát triểnkinh té của dat nước Sự cạnh tranh trong thi trường lao động cũng sẽ gia tăng đôngthời thúc đây thị trường này phát triển manh mẽ hơn và có thé thu hut được su đầu

tu đến tử nước ngoài nhằm đến thi trường lao động Việt Nam Thông qua đó, NLD

và NSDLD sẽ co nhiều cơ hội trong việc tim kiêm những quan hệ lao động phù hopvới mục tiêu và định hướng phát triển của các bên.

1.1.2 Nội dung pháp luật về quyều dou phương cham ditt hop đồng lao động cñangười sit dung lao động

Mii quốc gia có những quy dink khác nhau về nội dung quyền đơn phươngchâm đút HĐLĐ từ phía NSDLĐ dựa trên đặc trưng về tình hình kinh tệ - xã hộitiêng biệt, tuy nhiên nội dung về quyền đơn phương cham dit HĐLĐ của NSDLDcác quốc gia nhin chung đều bao gồm quy định về căn cử đơn phương châm đứtHĐLĐ của NSDLD; trình tự, thủ tục đơn phương châm đút HĐLĐ của NSDLĐ vàhau quả pháp lý khi thực luận quyền nay

Trong Luật Tiêu chuẩn lao đông năm 1947 của Nhật Bản, Luật pháp Nhật Bảnyêu câu việc châm đứt quan hệ lao động thông thưởng phải được xem xét một cáchkhách quan, được cho là hợp lý và phù hợp theo quy ước xã hội, vén được hiéu theotiên lệ tư pháp của Nhật Bản Các lý do điển hình để châm đứt hợp đồng bao gồm:

@ NLD không co kha nang cung cấp sức lao động do bi thương, khuyêt tật, bệnh tậthoặc tổn thương vĩnh viễn, hiệu suất làm việc kém đáng kế hoặc mat môi quan hệtin cậy do cung cập thông tin quan trọng sai lệch trong đơn xin việc; (i) vi pham

trách nhiệm và nhiệm vụ công việc, mệnh lệnh hoặc kỷ luật, chính sách và nội quy

tại nơi lâm việc; và (iii) thiêu trách nhiệm trong công việc, bị sa thải do thu hep hoạtđông kinh doanh, lý do kinh té hoặc giải thể công ty Ế Tất cả các căn cứ dé sa thải

phải được quy đính trong nôi quy lao động hoặc trong HĐLĐ.

Co thé nhận thay, quy định về các trường hợp đơn phương châm đút HĐLĐ từ

phía NSDLD trong pháp luật Nhật Bản mang tính định tính và việc xác định căn cứ

để chấm dut hợp đồng dua trên phạm vi pháp luật cho phép Có thể nhan thay, pháp

Die employment of a worker shall not Be terasteatedt unless there is a Walid reason for suck term

.anndhug of the worker or based on the operational noquirements of the undertaking, estabtisluee

TỊC118- Temsimtionef Empbymaxé Commntion 198) (Ne.158)

Lobow Stanirad sts (ActNe £9 s£ Agr17, 1947) Chapter I

erected with the capacity or

Astich É, Dison A Pat

luật Viét Nam hiện hành cũng đưa ra các trường hợp cham đút HĐLĐ của NSDLĐmang tính định tính nhu dua trên mức độ hoan thánh công việc, điều kiện về sức

khỏe, các yêu tô khách quan như thiên tai, hỏa hoạn và tinh hình sản xuat kinh

doanh của tổ chức và NSDLĐ có nghia vu phải chúng minh được trường hợp don

phương châm ditt HĐLĐ đó thuộc pham vi mà pháp luật quy định thi mới được coi

là đơn phương cham dút HDLD theo pháp luật

Thứ hai về trình tự, thủ tuc đơn phương chấm đứt hợp đồng lao đồng của

người sử ding lao động

Nội dung về trình tự, thủ tục khi đơn phương chấm dứt HĐLĐ của NSDLDbao gam các quy trình ma NSDLD bắt buộc phải thực hiện nhằm đâm bảo quyền valợi ích của các bên trong quan hệ lao đông Đổi với nội dung nảy, mỗi quốc gia lại

có những quy định khác nhau.

Đối với thời hạn báo trước, Điêu 20 Luật Tiêu chuẩn lao đông năm 1947 củaNhật Bản quy dinh NSDLD phải bảo trước ít nhật 30 ngày cho NLD về ý định donphuong châm đút HDLD NSDLĐ không báo trước 30 ngày thì phê: trả lương theobình quân cho số ngày không được báo trước còn thiểu, tuy nhiên, với điều kiên làđiều nay sẽ không áp dung trong trường hợp doanh nghiệp không thé tiệp tục hoạtđông do thiên tai hoặc lý do không thé tránh khối khác hoặc khi người lao động bi

sa thải vì những ly do có thé quy cho NLD :

Trong khi đỏ Bộ Luật Tuyển dung và Lao đông của Singapore sửa dai 2019quy dinh về thời gian báo trước khi cham dứt HDLD tại Điêu 10 như sau: “Thongbáo chấm đứt hợp đồng lao đồng của người lao đồng sẽ không it hơn:

(a) thông báo trước 01 ngày nêu NLD đã làm việc đưới 26 tuan;

(b) thông bảo trước 0] tần nêu NLD đã làm việc được 26 tudn trở lên nhưng

(a) Thông báo trước 04 tuân nếu NLD đã làm việc từ 05 năm trở lên "Ê

Ngoài ra, tai Điêu 11 của Bộ luật này quy đính một trong hai bên trong hợpđồng có thé châm đút hep đồng ma không can thông báo hoặc, néu thông báo đãđược đưa ra theo Điều 10 thi không cân đợi thông bao đó hệt han mà có thé trả choNLD một khoản tiền tương đương tiên lương theo HD đã tích lũy cho NLD trongthời gian thông báo và trong trường hợp NLD được hưởng lương theo tháng nêuthời gian thông báo ngắn hơn mét tháng, sô tiên phải trả cho một ngày sé là mức

lương của một ngày làm việc Con theo quy đính của pháp luật Viét Nam hiện hành,

đối với mỗi loại hình HĐLĐ sé phải tuân thủ những quy định khác nhau về thời han

báo trước cho NLD trừ trường hợp NLD không co mặt tại nơi lam việc từ 5 ngày

trỡ lên hoặc sau thời hạn tam hoãn HĐLĐ.

Thứ ba, về hậu quả pháp lý đối với việc thực hiển đơn phương chấm đứt hợp

đồng lao đồng của người sử dung lao đồng.

Nêu NSDLĐ đơn phương châm đút HĐLĐ theo đúng quy định của pháp luậtthi sau khi bị đơn phương châm đút HĐLĐ, NLD có quyên được hưởng nhữngkhoản trợ cấp khác nhau tùy theo quy định liên quan đến tình hình kinh tê - xã hôicũng nlur hệ thông an sinh xã hội của từng quốc gia Điều 12 Công ước Cham đứtviệc lam năm 1982 (số 158) của ILO quy định nlư sau: “Người lao động bi chấmditt hợp đồng sẽ có quyển phù hợp với luật pháp và thông lệ quốc gia dé-

(a) nhân tro cắp thôi việc hoặc các khoản tro cấp riêng khác, sé tên này sédua trên thời gian làm việc và mức lương và được trả trực tiếp bởi người sử ding

lao đồng hoặc bởi một quỹ do người sử ding lao động đóng góp; hoặc

(b) các khoản tro cấp từ bảo hiểm thất nghiệp hoặc hỗ tro hoặc các hình thức

an sinh xã hội khác, chẳng hạn nus trợ cấp tuổi già hoặc thương tat, trong các điều

kiên bình thường mà các khoản trợ cắp dé phải tuân theo; hoặc

(c) sự kết hợp giữa tro cấp và các lợi ich đó sử

* Eupoaecnr 02 (3019) Arteb 10, Past IE

C158 - Formsiiution of Buyploy ment Convention 198 (Ne.158) Article 11, Division E Pest

Tuy nhiên, trường hợp NLD bi cham đứt HĐLĐ do những hành vi sai phạmnghiém trong sẽ không được hưởng bat cứ khoản trợ cấp nao được nêu trên Phápluật Việt Nam cũng quy đính về những trường hợp cu thé NLD được hưởng trợ cậpthôi việc, trợ cap mat việc làm do NSDLĐ chi trả theo luật đính nêu NLĐ đó đã làm

việc liên tục từ 12 tháng trở lên cho NSDLĐ Ngoài ra, NLD con được hưởng các

khoản tiên liên quan đền bảo hiém xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm that nghiệp khítham gia vào bảo hiém xã hội bat buộc

Tuy nhiên, nêu việc đơn phương cham đút HDLD từ phía NSDLD được thực

luận trái pháp luật thì sẽ phải thực biên trách nhiệm bôi thường đổi với NLD Theo

Điều 48 Luật Hợp đông Lao động của Công hòa nhên dân Trung Hoa sửa đổi năm

2012 quy định: “Trường hop người sử dimg lao động giải thể, cham đứt hop đồnglao động vi pham guy định của Luật này mà người lao động yêu cầu tiếp túc thựchiện hop đồng thì người lao động phải thực hiên Trường hợp người lao đồngkhông có yêu câu tiếp tục thực hiện hợp đồng hoặc không thé tiếp tục thực hiển hợpđồng lao động thì người sử dụng lao động phat bồi thường thiệt hại cho người laođồng theo quy đình tại Điều 87 của Luật nay”! Pháp tuật Việt Nam cũng quy địnhNSDLD phải nhận NLD trở lại làm việc theo HDLD đã giao kết và bôi thường mộtkhoản tiền theo quy định của pháp luật Nhìn chung, phân lớn pháp luật của cácnước đều xây dung theo nguyên tắc nay nhung mai quốc gia sẽ có mức bai thường

cụ thể dhựa theo tinh hình của quốc gia đó

1.2 Quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành về quyền đơn phương chấmdứt hợp đồng ho động của người sử dụng lao động đối với người lao động

1.2.1 Căn cứ don phương chấm đít hop đồng lao động của người sử dung laođộng

Nêu NLD có quyền đơn phương cham dứt HĐLĐ không cân căn cứ phải

thuộc một trong các trường hợp do pháp luật giới han mà chỉ cân thực hiện theo thời

han báo trước được quy đính tại khoản 1 Điều 35 BLLĐ năm 2019 thi đối với

"Labor Cannae3 Lerw of the People’s Republic of China (3013 Amendment) Article +8, Pat IV

NSDLD lại ngược lại Tại khoản 1 Điều 36 của Bộ luật này quy dinh cụ thể vềquyền đơn phương châm cit HĐLĐ của NSDLD trong các trường hợp như sau:

Một la, người lao đồng thường xuyên không hoàn thành công viée theo hợp

đồng lao động được xác định theo tiêu chí đánh giá mức đồ hoàn thành công việctrong quy chế của người sử đương lao động

Nội dung trong HĐLĐ đã quy đính rõ về vị trí công việc cũng như nghĩa vụcủa NLD khi làm việc, tuy nhiên nều NSDLĐ nhận thay NLD không có khả ningdim bảo được luệu suat công việc như hai bên đã thỏa thuận thì phải cân nhắc đến.việc châm dứt hiệu lực của hợp đông đó Quy định này có phân tương tự với nộidụng của điểm a khoản 1 Điều 38 BLLĐ năm 2012, tuy nhiên, BLLD năm 2019 đã

bổ sung việc xác đính mức độ không hoàn thành công việc của NLD phải đánh giátheo tiêu chí được quy định trong quy chế về mức đô hoàn thành công việc Việc bôsung thêm chỉ tiết này khiên quy trình chứng minh hiệu suất làm việc của NLĐđược cụ thé hơn đối với NSDLD thay vì để quy định chi tiết tại văn bản hướng dẫnthi hành như BLLĐ năm 2012 khiên NSDLD có thể bé sót tiêu chi đánh giá trongkhi xây dụng nội dung này Tuy nhién, phép luật lại không đưa ra quy định về cácmức độ đánh giá nay sẽ được xây dung dựa trên những cơ sở và yêu tô nào để việcđánh giá được thực hiện một cách khách quan và đảm bảo được quyền lợi của NLD.Việc pháp luật trao quyên tự định lượng cho NSDLD trong việc quan ly lao động lànhằm đảm bão các quy định lao động sẽ được xây dựng phủ hợp với từng môitrường và ting trường hợp cu thể của cơ sở sử dụng lao động đó

Hai là trưởng hop người lao động không có đáp ứng được điều kiện về sức

khée.

Theo do, BLLĐ năm 2019 quy định từng thời hạn ma NLD điều trị đối vớimỗi loạ HĐLĐ thì NSDLĐ có quyền đơn phương châm đút hop đông, cụ thé: @NLD bị ôm dau, tai nan đã điều trị 12 tháng liên tục đổi với người làm việc theoHDLD không xác đính thời han; (ii) NLD đã điêu trị 06 tháng liên tục doi với ngườilàm việc theo HĐLĐ xác đính thời hạn có thời han từ 12 tháng đến 36 tháng, (iii)

NLD điều tri quá nủa thời hen HĐLĐ đối với người lam việc theo HĐLĐ xác địnhthời hen có thời hạn dưới 12 tháng mà khả năng lao động chưa hồi phục

Trong quá trình làm việc, có nhiều trường hợp NLĐ không may gặp phảinhũng van đề về sức khỏe khién cho nang suất lao động không còn đáp img đượctheo yêu cầu của HĐLĐ Ngoài ra, tình trạng sức khỏe này cũng khiến cho việc sửdung nhân lực của tô chức gặp khó khẩn khi phải 06 sung thêm lao động đề hỗ trodam bảo hiệu suất công việc Do đó, dé đảm bao được việc phân bô nguồn lao độngmột cách hợp lý và phủ hợp với tình hinh của tô chức, pháp luật cho phép NSDLĐ

được châm dút HDLD trong những tình huéng nhu vay Quy dinh nay kế thừa nội

dung từ BLLD năm 2012 và có một sô điều chỉnh liên quan đến loại hình hợp đồng

do Bộ luật hiện hành đã loại bö quy định về hợp đồng mua vụ và chỉ còn giữ lại quy

đính về HĐLĐ xác định thời hen và không xác định thời hạn Pháp luật cũng quyđính trong trường hợp sức khỏe của NLD bình phục thì NSDLD xem xét để tiếp tụcgiao kết HDLD với NLD đó Đây la một quy định mang tính thiện chí nêu hai bên

có nhu cầu muốn tiếp tục thực hiện quan hệ hợp đồng dựa theo ý chí của các bên.

Quy định nay khác với việc tam hoãn thực hiên hợp đông nên NSDLĐ không có

ng]ña vụ phải tiếp tục giao kết hợp đông với NLD bởi ngiữa vụ của các bên đã chamđứt kế từ thời điểm châm đút HDLD Nêu NSDLĐ không có mong muốn hợp tácvới NLD thi cũng không bat buộc phải nhận lại họ và không phải chịu bat cứ tráchnhiệm bôi thường cũng như ngiĩa vụ trong tinh hudng nay,

Ba là các trường hop liên quan đến ÿ' thức trách nhiệm của người lao độngđổi với công việc theo hợp đồng lao đồng

Pháp luật hiện hénh quy định những trưởng hợp NSDLĐ có quyên đơnphương châm đứt HĐLĐ như sau NLD không có mặt tại nơi lam việc trong thờihan 15 ngày kể từ ngày hết thời hen tạm hoãn thực hiện hợp đồng, NLD tự ý bỏ

việc ma không có lý do chính đáng tử 05 ngày lam việc liên tục trở lên, NLD cung

cấp không trung thực thông tin theo quy định tai khoản 2 Điều 16 của Bộ luậtnày khi giao kết HDLD lam ảnh hưởng đền việc tuyến dung người lao động Ngoàiquy đnh về trường hợp NLĐ không có mặt tại nơi làm việc sau thời hạn tạm hoãn

thực hiện hợp đồng được giữ nguyên từ BLLD năm 2012 thi 02 trường hợp còn lại

đều được bỗ sung nhằm mở rộng hơn các trường hợp đơn phương châm đứt hợpdong của NSDLĐ.

Với trường hop NLD tự ý bỏ việc 05 ngày lam việc liên tục trở lân ma khong

có lý do chính đáng, nêu như tai BLLD năm 2012 trường hợp này nằm trong hình.thức ky luật sa thải thi dựa trên thực tiễn thực hiện, quy đính này đã được sửa đôithành một trong những lý do dé đơn phương cham đút HDLD Bởi lễ, trong thực têthủ tục ky luật lao động tương đối phức tạp khi phải tô chức buổi hop ky luật NLDvới những thành phân tham gia theo luật định ri mới được tiên hành áp dụng hìnhthức sa thai Nếu NLD đã bỏ việc 05 ngày liên tục mà không có bat ky một lý do

chấp nhận được thì việc cho phép NSDLĐ quyền đơn phương châm đứt hợp đồng

sé tao sự thuận tiên hơn trong việc quản ly lao đông klu không doi hỏi sư có mat

nhu xử lý kỷ luật lao động.

Bên cạnh đó, tai trường hợp NLD cung cấp không trung thực thông tin khí

giao kết HĐLĐ gây ảnh hưởng tới việc tuyển dung NLD do cũng la một trong

nhũng điểm mới Thực tiễn cho thay có rat nhiéu trường hop giả mao về bằng cấptrong hô sơ lao đông dan đến những quyết đính tuyến dung gây nhằm lấn choNSDLD Hợp đông lao động được xây dung dựa trên nguyên tắc trung thực đượcquy định trong BLLĐ năm 2019! Theo đó, việc NSDLD chấm dit HĐLĐ trongtrường hop có sự không trung thực từ phía NLD 1a điều hợp lý va việc bd sung quyđịnh nay cũng tạo ra tinh chủ động đổi với pham vi đơn phương chấm đứt hợp đông

trong quan hệ lao đông.

Bổn là chấm dist hợp đồng lao động khi người lao động dit tuổi nghi he theo

quy dinh Bồ luật Lao động năm 2019.

Khoản 4 Điều 36 BLLĐ năm 2012 đặt ra quy dinh HĐLĐ châm đứt khi NLDđáp ứng đủ điều kiện về thời gian đóng bảo hiểm xã hội (cụ thể là 20 năm) và tuổihưởng lương hưu, có nghĩa là hai điều kiện này đều phải được dap ứng song songthì HDLD mới châm đứt Tuy nhiên, thực tiễn cho thay có rất nhiều trường hop

`! Điển15 By bạtLa» dag 2019

NLD đã đủ tuổi nghỉ hưu nhưng thời gian đóng bảo hiểm xã hội lại đưới mốc 20năm khiến cho hop đông van tiếp tục được thực hiện Ngoài ra, NLD khi đã đếntuổi nghĩ huu sé được cơ quan bảo hiểm tiên hành xử lý thủ tục dé lường quyên lợi.

Do đó, dé đảm bảo được quyên lợi của các bên, BLLĐ nam 2019 đất ra quy địnhchỉ cân NLD du tuổi nghĩ hưu thì NSDLD có thé cham đút HĐLĐ, trường hep hai

bên van cỏ nhu cầu tiếp tục quan hệ lao động thì sẽ theo thỏa thuận của các bên.

Năm là cham ditt hợp đồng lao đồng vì các ÌJ' do bắt kha khang

Điểm c khoản 1 Điều 36 BLLD năm 2019 quy định trường hop xảy ra thiêntei, hỏa hoan, dich bệnh nguy hiểm, dich họa hoặc di dời, thu hẹp sản xuất, kinhdoanh theo yêu câu của cơ quan nhà nước có thâm quyền ma NSDLD đã tim moibiện pháp khắc phục nhưng vẫn bude phải giảm chỗ lam việc thi NSDLD co quyềnthực hiện đơn phương châm đút HĐLĐ Trường hợp bat khả kháng không chỉ gâyảnh hưởng dén những quan hệ dân sự khác ma đối với quan hệ lao đông cũng là mộttrong những tình huông khiên các chủ thé không thé lường trước được và buộc phảidua ra những quyết định nhằm giảm thiểu tên thất cũng như ảnh hưởng đối với tổchức và doanh nghiệp Đây là quy dinh kế thừa tự BLLD năm 2012 và thực tiễnnhững năm xuất hiện đại dich Covid-19 cho thay, có rat nhiêu tô chức và doanhnghiép phải tam dùng hoạt động sản xuất kinh doanh đưới tác đông của dịch bệnh

và tử lệ thật nghiệp trong thời điểm nay tang cao Quy dinh này van rất hợp lý vàmang tính thực tiễn cao khi NSDLĐ không con kha năng duy trì được số lượng laođông và bắt buéc phải châm đứt hop đồng đủ đã xoay sở dé tìm mọi biện phép khắcphục đối với hoàn cảnh xảy ra

Sáu là trường hop thay đôi cơ cắu, công nghề hoặc vì lý: do kinh tế

Quy đính nay tại BLLD năm 2019 đã có su thay đổi đáng kể so với BLLĐnăm 2012 khi liệt kê chi tiết các trường hợp được coi là thay đổi cơ cầu, công nghệhoặc vi lý do kinh tế tại Điều 42 nh sau:

1 Mưững trưởng hợp sau đập được coi là thay đổi cơ câu, công nghệ:

a) Thay đổi cơ câu tố chức, tổ chức lại lao động:

b) Thay đổi quy trình công nghệ máy móc, thiết bị sản xuất lanh doanh gắn vớingành nghề san xuất kinh doanh chia người sử ching lao đồng:

¢) Thay đổi sản phẩm hoặc cơ cấu sản phẩm.

3 Miững trường hop sau day được coi là vì lý do lạnh i:

a) Khing hoảng hoặc sty thoái kinh tế;

b) Thực hiển chỉnh sách, pháp luật của Nhà nước lửủ cơ câu lại nên kinh tế hoặc

thực hiện cam kết quốc tế

Nếu như BLLD năm 2012 chi quy định NSDLĐ có quyền đơn phương cham chitHĐLĐ nếu việc thay đổi cơ câu, công nghệ hoặc vi ly do kinh tê ma không thé giảiquyết được ma phải cho NLD nghĩ làm theo quy đính của pháp luật, tuy nhiên việc cụthé hóa nlnư thé nào moi được coi lá nam trong phạm vi trường hợp thay đối cơ câu,công nghệ hoặc ly do kinh tê thì lại không được quy đính rõ Việc cụ thể các trườnghop này lại được quy đính trong N ghi định số 05/2015/NĐ-CP Tuy nhiên, nhận thayquy đính này cần được quy định cụ thé dé thông nhật cách hiéu đối với NSDLĐ,BLLD năm 2019 đã quy định rõ rang các trường hợp này nhằm đưa ra môt cách hiểuchung để giảm thiểu những trường hợp các doanh nghiệp áp dụng pháp luật khôngthông nhật gây ra nhiêu tranh chap khi cham dứt HĐLĐ, đắc biệt là trong tình huéng

có thể tác động tiêu cực dén NLD khi có nhiều NLD phải nghĩ việc khi thay đổi cơ caucông nghệ

Bay là trường hop chia tách hợp nhất sáp nhập; bán cho thuê, chuyển đổi loạihành doanh nghiệp; chuyên nhương quyền sở hữu quyên sử chang tài sẵn của doanh

nghiép, hop tác xã

Trong hoạt đông sẵn xuất kinh doanh, việc doanh nghiệp phải tiên hành thay đổiloại hinh doanh nghiệp hay tô chức lại doanh nghiép thuộc phạm vi quyền hạn của cácchủ thể kinh doanh Kiệt quả của các hoat động này là sự thay đổi về cơ cầu tô chứccũng nlưư pham vi hoạt đông của doanh nghiệp đông thời NLD sé bi ảnh hưởng trựctiép khi có nguy cơ mật việc lam Cũng như trường hợp thay đổi cơ câu, công nghệhoặc ly do kinh tê, NSDLĐ sẽ phải xây dựng phương án sử dung lao đông theo quy

Ginh của BLLĐ năm 2019 và một số NLD sẽ buộc phải châm đứt hợp đồng Tuy nhiên,NLD cũng sẽ nhân được một khoản trợ cập mất việc lam Quy định nay da được bôsung thêm các trường hop bán, cho thuê, chuyên đổi loai hinh doanh nghiệp, chuyênnhuong quyên sở hiữu, quyên sử dụng tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã so với quy.đính tại Điều 45 BLLĐ năm 2012 Việc bé sung thêm các trường hợp là hợp lý khithực tiễn nhiêu hoạt động tô chức lai doanh nghiệp cho thay không có khả nắng tiệp tục

sử dụng số lương NLD như tai doanh nghiép cũ

Ngoài ra, pháp luật lao đông có quy định về những trường hợp NSDLĐ khôngđược thực hiện quyền đơn phương chấm dit HĐLĐ tại BLLD năm 2019 nh sau: (1)Người lao động ôm đau hoặc bị tai nạn bệnh nghề nghiệp dang diéu tri, diéu đưỡngtheo chỉ định của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có thâm quyển, trừ trường họp quy địnhtat đêm b khoản 1 Điều 36 của Bồ luật này; (2) Người lao đồng dang nghĩ hằng năm,nghĩ việc riêng và trường hợp nghi khác được người sử dụng lao động đồng ý; (3)

Người lao đồng nit mang that; người lao động dang nghĩ thai sản hoặc nuôi con đưới

12 tháng hiổi Quy định nay được kế thừa từ BLLĐ năm 2012 và vẫn có tinh ứng dụngcao trong những trường hợp NSDLĐ không thé châm dit HĐLĐ

1.2.2 Trình tự, thit tục dou plaroug chấm dit hop đồng lao động của người sir đụnglao động

Quy &nh về trình tự, thủ tục đơn phương châm dứt HDLD từ phía NSDLĐ phuthuộc vào tùng trường hợp cụ thé ma sé bao gom các thủ tục như thủ tục thông báotrước cho NLD, thủ tục tham khảo ý kiến của tổ chức đại điện cho NLD, thủ tục thôngbáo với cơ quan quản lý nha nước trong một số trường hop đặc biệt và một số thi tụckhác Việc xây dựng quy đính về thủ tục đơn phương châm chit HĐLĐ một cách chatchế nhằm đảo bão được quyên và lợi ích của các bên không bị xâm phạm khi NSDLD

thục hiện quyền châm đút hop đồng,

122.1 Thủ túc thông báo trước cho người lao động

Việc đơn phương châm đứt HDLD đủ là từ phía NLD hay NSDLĐ cũng đều phảituân thủ quy định về thời hen thông báo cho bên còn lai trong quan hệ lao động

Pháp luật đặt ra khoảng thời gian báo trước như vậy vừa có lợi cho cả hai chủ thểtrong HĐLĐ khi không bị rơi vào sự bị động Một mặt NLD có thời gian dé tim

kiêm những cơ hôi việc làm khác và xây dụng kê hoạch phù hợp với định hướng

của minh, mặt khác NSDLD cũng có thé tim kiếm những nhân tô khác cho hoạtđông sản xuất kinh doanh của tổ chức Theo quy định tại khoản 2 Điều 36 BLLĐ

nam 2019 quy đính như sau:

2 Khi đơn phương chấm đứt hop đồng lao động trong trường hop guy đinh

tại các điểm a b, ¢, đ và g khoản ] Điều này, người sử ding lao động phải báo

trước cho người lao động như sau:

a) It nhất 45 ngày đối với hop đồng lao động không xác định thời han;

b) É nhất 30 ngày đối với hợp đồng lao động xác đình thời hạn có thời han từ

12 tháng đến 36 tháng:

¢) It nhất 03 ngày làm việc đối với hợp đồng lao động xác định thời ham cóthời han đưới 12 tháng và đối với trường hợp quy định tại điểm b khoản 1 Điều này;

d) Đối với một số ngành nghề, công việc đặc thù thi thời han bảo trước được

thực hiện theo quy định của Chính phit

Theo đó, đổi với các trường hợp đơn phương châm dứt HĐLĐ do NLD khôngđáp ứng hiệu suất làm việc, điều kiện về sức khỏe của NLD, ly do bat khả kháng,NLD đủ tuổi nghĩ hưu và NLD cung cập thông tin không trung thực thì sẽ thực hiện

báo trước như trên tùy theo tùng loại HĐLĐ So với quy định tại BLLD năm 2012,

Bé luật hiện hành đã quy định cụ thể những trường hợp nào mới thực hiện quy địnhbáo trước và bỏ quy định về hop đông lao đông theo mùa vụ Ngoài ra, pháp luậthiện hành cũng bô sung quy định một số ngành, nghệ đặc thủ thì thời han báo trướcthực hiên theo quy dinh được hướng dan trong Nghị đính 145/2020/NĐ-CP tại Điều

7 như sau:

1 Ngành nghệ, công việc đặc thù gồm:

a) Thành viễn tổ lái tàu bay; nhân viên kỹ thuật bảo dưỡng tàu bay, nhân viênsửa chữa chuyén ngành hàng không: nhân viên diéu độ, khai thác bay;

b) Người quản I) doanh nghiệp theo quy đình của Luật Doanh nghiệp; Luật

Quản If sử đụng vẫn nhà nước đầu tư vào sản xuất, lanh doanh tại doanh nghiệp:

e) Thuyền viên thuôc thuyền bộ làm việc trên tàn Tiệt Nam đang hoạt đồng ởnước ngoài; thuyền viên được doamh nghiệp Liệt Nam cho thuê lại làm việc trên tànbiển nước ngoài;

đ) Trường hop khác do pháp luật guy định.

2 Khi người lao đồng làm ngành, nghề, công việc quy ảnh tại khoản 1 Điềunày đơn phương chấm dit hợp đồng lao động hoặc người sir ding lao đồng donphương chấm dứt hợp đồng lao động đối với những người lao động nay thì thời hạn

bao trước như sau:

a) It nhất 120 ngày đối với hợp đồng lao đồng không xác đình thời hạn hoặchop đồng lao động xác đình thời han từ 12 tháng trở lên;

b) It nhất bằng một phan tư thời ham của hợp đồng lao động đổi với hợp đồng

lao đồng có thời hạn đưới 12 tháng

Ngoài ra, NSDLD cũng có quyên không cân thông báo trước với những NLDnghỉ việc do ý thức đối với công việc như trường hợp NLĐ không có mặt tại nơilam việc trong thời hạn 15 ngày ké từ ngày hết thời hen tạm hoãn thực hiện hợpđông va NLD tự ý bỏ việc 05 ngày liên tục ma không có lý do chính đáng theo quyđính tại khoản 3 Điều 36 BLLĐ năm 2019 Đặc biệt, nêu nl BLLĐ năm 2012 quyđính NLD tự ý bỏ việc 05 ngày công don trong 01 tháng hoặc 20 ngày công dontrong 01 nếm ma không có lý do chính đáng thi sẽ tiền hành xử lý kỹ luật lao động

sa thai Tuy nhiên, quy trình xử lý kỹ luật kéo dai gây ra nhiêu mệt mỗi khi thực tếkhi xây ra những tình hudng như vậy, NSDLĐ nên được quyên đơn phương chamdứt HDLD vi việc NLD văng mat không ly do chính đáng đã cho thay ý chi khôngmuôn tiệp tục thực hiên hợp đồng Do vay, quy đính được sửa đổi như hiện nay

mang lại hiệu ung tích cực cho NSDLD trong những trường hợp tương tự.

Đôi với trường hợp NSDLD đơn phương châm dut HĐLĐ do thay đổi cơ câu,công nghệ hoặc vi lý do kinh tê sẽ được thực biên theo quy định tại khoản 6 Điều

42 BLLD năm 2019 Cụ thể, sau khi xây dung và thực hiện phương án sử dung laođộng theo quy định tại Điều 44 BLLD nam 2019 mà vẫn phải cho NLD thôi việc thìphải trao đổi ý kiến với tô chức dai diện tập thể NLD tại cơ sở đối với nơi có tô

chức đại điện NLĐ tại cơ sở mà người lao đông là thành viên và thông báo trước 30

ngày cho Uy ban nhan dan cap tinh và cho người lao động Tuy nhiên, trong trường.hop chi có 01 NLD bi đơn phương cham đút HĐLĐ trong trường hợp này thì việcphải báo cáo cho Ủy ban nhân dan cap tinh mang tính chất là xin y kiến hay chỉ là

để thuận tiện cho viêc quan lý, giám sát thì van chưa được làm rõ trong trường hợp

nay Mặt khác, khi NSDLĐ đơn phương chấm đứt HĐLĐ do chia, tách, hop nhật,

sáp nhập, bán, cho thuê, chuyên đổi loại hình doanh nghiệp, chuyển nhương quyền

sở hữu, quyên sử dụng tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã thì không phải thực

hién nghia vụ báo trước do việc tổ chức lại doanh nghiệp bao gầm nhiều thủ tục

phức tạp và quá trình thực hiện phương án sử dung lao động cũng mật nhiéu thời

gan

Một điểm mới trong quy định của BLLD năm 2019 chính là yêu câu NSDLDphải thực hiện thông báo bằng văn bản cho NLD về việc châm đứt HDLD theo quyđính tại Điều 45 Việc quy đính như vậy khién cho thủ tục cham đút hợp đông từNSDLĐ được thực hiện một cách minh bạch khiên NLD nam được thông tin métcách chính xác và hình thức van bản như một dẫn chứng nếu NLD có bat cứ thắcmắc về lý do châm đút hợp đông cũng như tính chính xác của ngày phát thông báophải theo quy định của pháp luật, đồng thời quyên và lợi ích của các bên cũng sẽđược rõ ràng và dam bảo, giảm thiểu được những tranh chấp do việc thông báochâm đút HĐLĐ không được rõ ràng mà chỉ qua phương thức bằng lời nói

Quy trình them khảo ý kiến của tổ chức đại điện NLD tại cơ sở đổi với nơi có

tổ chức đại điện người lao động tai cơ sở ma người lao đông là thành viên thuộcnhững trường hợp đơn phương cham đứt HĐLĐ do thay đổi cơ cau, công nghệ hoặc

vi lý do kinh tê tại khoản 6 Điều 42; xây dựng phương án sử dung lao động theoquy định tại khoản 2 Điều 44 và trường hợp thỏa thuận bằng văn bản với ban lãnh

dao của tô chức dai diện người lao đông tại cơ sở khi đơn phương châm đứt hopđông lao động, chuyển làm công việc khác, ky luật sa thai đối với người lao đông làthành viên ban lãnh đạo của tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở tại khoản 3Điều 177 của BLLĐ nam 2019 Tuy nhiên, việc tham khảo ý kiến của tô chức đạiđiện NLD không mang tính bat bude đối với quyết định đơn phương cham dutHĐLĐ của NSDLD, do vay khi có sự bat dong về ý kiến giữa các bên ma tô chứcdei điện NLD không đông ý thì NSDLD vẫn tiên hành châm đút hợp đồng Có théthay, quy đính nay chỉ mang tinh thủ tục nên vai trò của tổ chức đại điện tập thểNLD tại cơ sở nơi ma NLD là thành viên cân phải được đẩy mạnh hơn nhằm bảo vêđược quyền lợi của NLD trong một số trường hop

1.2.2.3 Thủ tuc thông báo với cơ quan quản lý: nhà nước về lao động

Khoản 3 Điều 177 BLLD năm 2019 quy định như sau: “Phái théa thuận bằngvăn bản với ban lãnh dao của tô chức đại điện người lao động tai cơ sở khi donphương chấm đứt hop đồng lao động chuyên làm công việc khác, kp luật sa thảiđổi với người lao động là thành viên ban lãnh dao của 16 chức đại điện người lao

đồng tại cơ sở Trường hop không thỏa thuận được, hai bên phải báo cdo với cơ

quan chuyên môn về lao động thuộc Uy ban nhân dân cấp tĩnh Sau 30 ngày kế từngày: báo cho cơ quam chuyén môn về lao động thuộc Uy ban nhân dân cấp tĩnh biếtngười sử đụng lao động mới có quyên quyết đình Trường hợp không nhất trí vớiquyết dinh của người sử dụng lao đồng thì người lao déng ban lãnh đạo của tổchức đại điển người lao động tại cơ sở có quyên yêu câu giải quyết tranh chấp lao

động theo trình he thủ tuc do pháp luật quy dinh.” Theo do, việc bảo cáo với cơ

quan quản lý nhà nước về lao động chỉ được thực hiện trong trường hợp việc đơnphương cham đút HDLD với NLD là thành viên ban lãnh đạo của tổ chức dai điệnngười lao động tại cơ sở ma hai bên không thỏa thuan được với nhau về van dé này

Tuy nhiên, sau khí báo cho cơ quan quần ly nhà nước sau 30 ngày, NSDLD mới có

quyên quyết định và trường hợp không nhất trí với quyết định đó, tổ chức đại điện.NLD có quyền yêu câu giải quyết tranh chap Việc đưa ra quy định như vay là thờihan quá dai khi ma sau đây van có khả năng xảy ra tranh chap giữa các bên, đông

thời quy định này sẽ gây ảnh hưởng không chỉ đến hoạt động sản xuất kinh doanh

của NSDLD cũng mà cả việc làm của NLD.

1.2.3 Han qua pháp lý của việc don phương cham ditt hợp đồng lao động cña

người sit dung lao động

Việc đơn phương cham dứt HĐLĐ đương nhiên sẽ tạo ra những hậu quả pháp

lý đời hỏi NSDLD có trách nhiệm phải thực luận nhằm bảo đảm quyên và lợi ích

hop pháp của các bên trong quan hệ lao động.

123.1 Trường hợp người sử dung lao động đơn phương cham ditt hợp đồng lao

động theo quy đình của pháp luật

Thứ nhất về trách nhiệm chỉ trả tro cắp thôi việc cho người lao động

Tro cấp thôi việc được hiéu là khoản tiền ma NSDLD phai trả cho NLD lamviệc thường xuyên từ đủ 12 tháng trở lên cho NSDLD đó, mỗi năm làm việc được

trợ cấp một nửa thang tiên lương mục đích của khoản tiên này là sự hỗ trợ một

phan về mặt kinh tế trong khí NLD mất việc lam và di tim công việc khác Theoquy định tại khoản 1 Điều 46 BLLĐ năm 2019, NSDLD có nghĩa vụ phải trả khoảntrợ cấp này trong các trường hợp châm đứt HDLD trử các trường hợp sau: NLD đủđiều kiện hưởng lương lưu theo quy đính của phép luật về bão hiểm xã hội, NLD tư

ý bỏ việc 05 ngày trở lên ma không có lý do chính đáng, NLD là người nước ngoài

làm việc tại Việt Nam bị trục xuất theo bản án, quyết định của Tòa án đã có hiệu lựcpháp luật, quyết dink của cơ quan nha nước có thâm quyền, NLD bị xử lý ky luật sathải, gây phép lao động hệt hiệu lực đối với NLD là người nước ngoài lâm việc tạiViệt Nam; NLD bị thôi việc trong trường hợp thay đổi cơ cầu, công nghệ hoặc vì lý

do kinh tê và tô chức lại doanh nghiệp, trường hợp thỏa thuận nội dung thử việc ghitrong HĐLĐ mà thử việc không đạt yêu câu hoặc một bên hủy bỏ thỏa thuận thửvite?

Thời gian lam việc dé tinh trợ cập thi việc là tổng thời gian NLD đã làm việcthục tế cho NSDLD trừ di thời gian NLD đã tham gia bao hiểm that nghiệp theo

° Didnt By tLe Zag 019

quy dinh của pháp luật về bảo hiểm thất nghiệp và thời gian làm việc đã đượcNSDLD chi trả trợ cấp thôi việc, tro câp mat việc lam Tiên lương dé tính trợ cấpthôi việc là tiên lương bình quân của 06 tháng liền ké theo HĐLĐ trước khi NLDthôi việc Quy dinh này có nhiêu thay đổi so với BLLĐ năm 2012 khi bd sungthêm những trường hop NSDLD không có nghifa vụ phải thanh toán khoản tiên nàyliên quan đến NLD là người nước ngoài

Thứ hai, về trách nhiém chi trả trợ cắp mắt viée làm cho người lao động

Tro cấp mật việc làm 1a khoản tiền ma NSDLD phải chi trả cho NLD đã lamviệc thường xuyên cho minh từ đủ 12 tháng trở lên bị mật việc làm do thay đổi cơcâu, công nghệ hoặc vi ly do kinh tê và tổ chức lại doanh nghiệp, theo đó cử mainếm lam việc trả 01 tháng tiền lương nhưng it nhật bằng 02 tháng tiên lương, Thờigian làm việc dé tính tro cấp mất việc làm 1a tổng thời gian người lao động đã lamviệc thực té cho người sử dụng lao động trừ di thời gian người lao động đã tham giabảo hiém that nghiệp theo quy định của pháp luật về bão hiểm thất nghiệp và thờigian làm việc đã được người sử dụng lao đông chi trả trợ cap thôi việc, trợ cap matviệc lam Tiên lương dé tính trợ cấp mất việc làm 1a tiên lương bình quân của 06tháng liên kề theo hop đồng lao động trước khi người lao động mắt việc làm !*

Ca trợ cấp thổi việc và trợ cap mất việc lam déu yêu câu trừ di thời gian NLDtham gia bảo hiểm thất nghiệp khi tính thời gian dé chi trả cho các khoản này, quyđịnh này cho thay sự tương thích và thong nhất với Luật bảo hiém xã hội và giảm sựchông chéo giữa các văn bản pháp luật

Thứ ba, trách nhiệm thanh toán các khoản tiền tro cấp, phu cấp các khoảnthu nhập khác và trả các loại gidy tờ cho NLD

NSDLD có trách nhiệm thanh toán day đủ các khoản tiên bao gồm tiền lương,trợ cấp, phu cấp, các khoản thu nhập khác và các loại giây tờ khi đơn phương chamdứt HĐLĐ với NLD Thời gian NSDLD phải hoàn thành ng†ĩa vụ tài chính đôi với

NLD là 14 ngày, dai hơn so với quy định 07 ngày trong BLLD năm 2012, bên cạnh:

`” Dine By bạt Lao Tag 1019

“Didnt By gt Loe Tpag 2019

đó, một số trường hợp NSDLĐ có thể kéo dai đến 30 ngày theoo quy định tại khoản

1 Điều 48 BLLD năm 2019 Ngoài ra, để hạn chế trường hợp NSDLD có tình muốnkéo dai và trên tránh ngliia vụ tài chính trong trường hợp doanh nghiệp, hợp tác xã

bi cham đứt hoạt động, bị giải thể, phá sản, pháp luật quy định các khoản bao gomtiên lương bảo hiém xã hôi, bảo hiểm y tế, bảo hiểm that nghiệp, tro cấp thôi việc

và các quyên lợi khác của người lao động theo théa ước lao động tập thé, hop dong

lao động được wu tiên thanh toán.

Khoản 3 Điêu 48 BLLD năm 2019 yêu cầu NSDLĐ có trách nhiệm hoànthành thủ tục xác nhận thời gian đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiém that nghiệp và trảlại cùng với bản chính giây tờ khác nêu người sử dụng lao động đã giữ của NLĐ

dong thời NSDLD phải cung cap bản sao các tài liệu liên quan dén quá trình lam

việc của người lao đông nêu người lao đồng có yêu câu Quy đính về trách nhiệmcung cấp bản sao các tài liêu là quy định mới và được bd sung trong BLLD năm

2019, ngoài ra chi phi sao, gửi tài liệu sẽ do phía NSDLD chiu trách nhiệm Việc

nay tao điều kiện thuận lợi khi NLD có thể tập hợp day do tài liệu về kinh nghiệm.

và quá trình làm việc để khi tham gia vào quan hệ lao đông khác không mat thờigian kiểm chứng kinh nghiệm lao động.

123.2 Trường hợp người sử dung lao động đơn phương cham ditt hợp đồng lao

đồng trái pháp luật

Quy đính về đơn phương châm đứt hop đồng trái pháp luật được quy định tạiĐiều 39 BLLD năm 2019 như sau: “Đơn phương cham đứt hop đồng lao đồng tráipháp luật là trường hop chim đứt hợp đồng lao đồng không đúng quy đình tạicác đều 35, 36 và 37 của Bồ luật này.” Như vay, NSDLĐ đơn phương cham dut

HDLD trái pháp luật là việc NSDLD đơn phương châm dứt HĐLĐ không đựa trên

những quy định về căn cứ, trình ty, thủ tục khi đơn phương châm dứt hợp đồng theoquy đính tại Điều 36 BLLĐ nam 2019 và nhũng trường hợp không được đơnphương cham dit HĐLĐ tại Điêu 37 BLLĐ ném 2019 Theo đó, hau quả của hành

vi đơn phương cham đút HĐLĐ trái pháp luật sẽ dẫn đến những trách nhiệm pháp

ly đối với NSDLĐ như tại khoản 1 Điều 41: “Phải nhận người lao đồng trở lai làm