Vấn Đề dân tộc trong thời kỳ quá Độ lên chủ nghĩa xã hội thực trạng và giải pháp thực hiện chính sách dân tộc của Đảng và nhà nước việt nam hiện nay

TheoChủ nghĩa Mac - Lênin, dân tộc là chỉ một cộng đồng người có mối liên hệ chặt chẽ vàbền vững, có sinh hoạt kinh tế chung, có ngôn ngữ riêng và những nét văn hóa đặc thùhay chỉ một cộ

SINH VIÊN THỰC HIỆN GVHD: Đoàn Văn Re LỚP: L03, NHÓM: 8, HK232

ĐỀ TÀI : VẤN ĐỀ DÂN TỘC TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN

CHỦ NGHĨA XÃ HỘI THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HIỆN

NAY

Chủ nghĩa Xã hội Khoa học

ĐẠI HỌC QUỐC GIA TPHCM TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA

Xếp theo TT trong danh sách

lớp

TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA

KHOA KHOA HỌC ỨNG DỤNG

BỘ MÔN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ

BÁO CÁO KẾT QUẢ LÀM VIỆC NHÓM VÀ BẢNG ĐIỂM BTL

Môn: CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC (MSMH: SP1035)

Nhóm/Lớp: Tên nhóm: HK Năm học

Đề tài:

VẤN ĐỀ DÂN TỘC TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP

THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HIỆN NAY

ST

% Điểm BTL

(Ký và ghi rõ họ, tên)

NHÓM TRƯỞNG

(Ký và ghi rõ họ, tên)

ThS Đoàn Văn Re

MỤC LỤC

Trang

I MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài

2 Đối tượng nghiên cứu

3 Phạm vi nghiên cứu

4 Mục tiêu nghiên cứu

5 Phương pháp nghiên cứu

6 Kết cấu của đề tài

II NỘI DUNG

Chương 1 VẤN ĐỀ DÂN TỘC TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI

1.1 Khái niệm, đặc trưng cơ bản của dân tộc

1.1.1 Khái niệm dân tộc

1.1.2 Đặc trưng cơ bản của dân tộc

1.2 Chủ nghĩa Mác-Lênin về vấn đề dân tộc

1.2.1 Hai xu hướng khách quan của sự phát triển dân tộc

1.2.2 Cương lĩnh dân tộc của chủ nghĩa Mác-Lênin

Chương 2 THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HIỆN NAY

2.1 Đặc điểm dân tộc Việt Nam

2.1.1 Có sự chênh lệch về số dân giữa các tộc người

2.1.2 Các dân tộc cư trú xen kẽ nhau

2.1.3 Các dân tộc thiểu số ở Việt Nam phân bố chủ yếu ở địa bàn có vị trí chiến lược quan trọng

2.1.4 Các dân tộc ở Việt Nam có trình độ phát triển không đề

2.1.5 Các dân tộc Việt Nam có truyền thống đoàn kết, gắn bó lâu đời trong cộng đồng dân tộc - quốc gia thống nhất

2.1.6 Mỗi dân tộc có bản sắc văn hoá riêng, góp phần tạo nên sự phong phú, đa dạng của nền văn hoá Việt Nam thống nhất

2.2 Chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nước Việt Nam 2.2.1 Về chính trị 2.2.2 Về kinh tế 2.2.3 Về văn hoá 2.2.4 Về xã hội 2.2.5 Về an ninh quốc phòng 2.3 Thực trạng thực hiện chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nước Việt Nam thời gian qua 2.3.1 Những mặt đạt được và nguyên nhân

2.3.1.1 Những mặt đạt được

23.1.2 Nguyên nhân đạt được

2.3.2 Những hạn chế và nguyên nhân

2.3.2.1 Những mặt hạn chế

2.3.2.2 Nguyên nhân hạn chế

2.4 Giải pháp thực hiện chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nước Việt Nam thời gian tới

III KẾT LUẬN

IV TÀI LIỆU THAM KHẢO

I MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

- Khái quát nội dung cốt lõi lý luận về vấn đề dân tộc trong thời kỳ quá độ lênchủ nghĩa xã hội

Dân tộc là một bộ phận đặc biệt trong lịch sử hình thành của mỗi quốc gia TheoChủ nghĩa Mac - Lênin, dân tộc là chỉ một cộng đồng người có mối liên hệ chặt chẽ vàbền vững, có sinh hoạt kinh tế chung, có ngôn ngữ riêng và những nét văn hóa đặc thùhay chỉ một cộng đồng người ổn định hợp thành nhân dân một nước, có lãnh thổ, quốcgia, nền kinh tế thống nhất, quốc ngữ chung và có ý thức về sự thống nhất quốc giacủa mình, gắn bó với nhau bởi lợi ích chính trị, kinh tế, truyền thống văn hóa và truyềnthống đấu tranh chung trong suốt quá trình lịch sử lâu dài dựng nước và dữ nước ỞViệt Nam, dân tộc luôn được coi như một phần máu mủ, hình thành nên lịch sử dântộc sâu sắc Các dân tộc như những mảnh ghép đa sắc màu, tạo nên sự muôn màumuôn vẻ về phong tục tập quán và văn hóa

Qua các cuộc chiến tranh bảo vệ Tổ quốc đã hình thành nên sự liên kết chặt chẽgiữa các dân tộc ở Việt Nam Bên cạnh đó, trong thời kỳ quá độ lên Chủ nghĩa - Xãhội cũng tạo nên một thách thức lớn cho Nhà nước trong việc đưa ra những địnhhướng và đường lối để tiếp cận với tất cả các dân tộc

Đảng và Nhà nước là tiên phong, lãnh đạo trong công cuộc giải quyết vấn đề vềdân tộc trong thời kỳ quá độ lên Chủ nghĩa – Xã hội Nhà nước phải đảm bảo được sựbình đẳng giữa các dân tộc về chính trị, kinh tế, văn hóa và xã hội, tạo điều kiện để cácdân tộc đều được phát triển song song với nhau Tăng cường giao lưu văn hóa và họchỏi xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc dựa trên nền tảng các lợi ích chung, tình yêunước và tinh thần đoàn kết Từ đó tạo nên sức mạnh to lớn để xây dựng và bảo vệ Tổquốc Giữ gìn và phát huy những giá trị văn hóa tốt đẹp, bản sắc dân tộc riêng, bài trừnhững hủ tục và lạc hậu Cùng với đó là xóa bỏ các rào cản về phát triển kinh tế, vănhóa, xã hội, đầu tư phát triển hơn cho các vùng dân tộc thiểu số Thực hiện các côngcuộc một các đồng bộ và toàn diện đi đôi với phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ anninh quốc phòng

- Đánh giá thực trạng (mặt đạt được và hạn chế) đối với việc thực hiện chính sách

dân tộc của Đảng và Nhà nước Việt Nam thời gian qua.

Trong thời gian qua, Đảng và Nhà nước Việt Nam luôn trung thành với chủnghĩa Mác – Lênin, vận dụng và sáng tạo, bổ sung và phát triển để tìm ra đường lốiriêng, phù hợp với điều kiện cụ thể của đất nước Qua đó, chúng ta đã đạt được nhiềuthành tựu quan trọng Đời sống về vật chất, tinh thần của các đồng bào dân tộc thiểu sốđược cải thiện rõ rệt Tuy nhiên, bên cạnh đó vẫn còn những hạn chế cần được xử lý

và khắc phục Về kinh tế, dù có nhiều cố gắng nhưng khoảng cách về trình độ phátriển giữa các dân tộc thiểu số so với mặt bằng chung còn khá lớn Về y tế, các hệthống y tế, tình trạng sức khỏe của người dân được cải thiện nhưng chất lượng vẫn cònthấp ở các dân tộc thiểu số, vùng sâu vùng xa Về giáo dục đã có sự phát triển lớn khi

tỉ lệ học sinh được đến trường càng ngày càng tăng, chất lượng giáo dục được cải thiệnnhưng vẫn thấp hơn so với mức trung bình của cả nước, bên cạnh đó là sự thiếu hụt vềgiáo viên Về văn hóa, việc giữ gìn và phát huy bản sắc các dân tộc được đẩy mạnhquan tâm, nhiều di sản văn hóa phi vật thể được bảo tồn nhưng vẫn còn một số những

hủ tục còn tồn tại, gây ảnh hưởng đến sự phát triển chung Chính sách dân tộc củaĐảng và Nhà nước đạt được nhiều thành tựu quan trọng trong việc cải thiện và pháttriển đời sống của người dân Tuy nhiên vẫn còn một số hạn chế cần được khắc phục,

từ đó đề ra những giải pháp để thực hiện tốt hơn công tác phát triển dân tộc trongtương lai

Xuất phát từ tình hình thực tế trên, nhóm chọn đề tài: “Vấn đề dân tộc trong thời

kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội Thực trạng và giải pháp thực hiện chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nước Việt Nam hiện nay” để nghiên cứu.

(Dung lượng từ 1,5-2 trang giấy A4)

2 Đối tượng nghiên cứu

Thứ nhất, vấn đề dân tộc trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội.

Thứ hai, thực trạng và giải pháp thực hiện chính sách dân tộc của Đảng và Nhà

nước Việt Nam hiện nay

3 Phạm vi nghiên cứu

Đề tài nghiên cứu thực trạng và giải pháp thực hiện chính sách dân tộc của Đảng

và Nhà nước Việt Nam hiện nay.

4 Mục tiêu nghiên cứu

Mục tiêu nghiên cứu của đề tài:

Thứ nhất, làm rõ lý luận cơ bản của chủ nghĩa Mác-Lênin về dân tộc trong thời

kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội; đặc điểm dân tộc Việt Nam

Thứ hai, đánh giá thực trạng thực hiện chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nước

Việt Nam thời gian qua

Thứ ba, đề xuất giải pháp thực hiện chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nước

Việt Nam thời gian tới

5 Phương pháp nghiên cứu

Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu của chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủnghĩa duy vật lịch sử Đồng thời, đề tài sử dụng kết hợp nhiều phương pháp nghiêncứu, trong đó chủ yếu nhất là các phương pháp: phương pháp thu thập số liệu; phươngpháp phân tích và tổng hợp; phương pháp lịch sử - logic;…

6 Kết cấu của đề tài

Ngoài mục lục, phần mở đầu, kết luận và tài liệu tham khảo, đề tài gồm 2chương:

Chương 1: Vấn đề dân tộc trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội

Chương 2: Thực trạng và giải pháp thực hiện chính sách dân tộc của Đảng và

Nhà nước Việt Nam hiện nay.

II NỘI DUNG

Chương 1 VẤN ĐỀ DÂN TỘC TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN

CHỦ NGHĨA XÃ HỘI

1.1 Khái niệm, đặc trưng cơ bản của dân tộc

1.1.1 Khái niệm dân tộc

Theo quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, “dân tộc là quá trình phát triển lâudài của xã hội loài người, trải qua các hình thức cộng đồng từ thấp đến cao, bao gồm:thị tộc, bộ lạc, bộ tộc, dân tộc Sự biến đổi của phương thức sản xuất chính là nguyênnhân quyết định sự biến đổi của cộng đồng dân tộc”

Ở phương Tây, dân tộc xuất hiện khi phương thức sản xuất tư bản chủ nghĩađược xác lập thay thế phương thức sản xuất phong kiến Ở phương Đông, dân tộc đượchình thành trên cơ sở một nền văn hoá, một tâm lý dân tộc đã phát triển tương đối chínmuồi và một cộng đồng kinh tế tuy đã đạt tới một mức độ nhất định song nhìn chungcòn kém phát triển và ở trạng thái phân tán

Cho đến nay, dân tộc được hiểu theo hai nghĩa: Theo nghĩa rộng, “dân tộc

(Nation) là khái niệm dùng để chỉ một cộng đồng người ổn định làm thành nhân dân một nước, có lãnh thổ riêng, nền kinh tế thống nhất, có ngôn ngữ chung và có ý thức

về sự thống nhất của mình, gắn bó với nhau bởi quyền lợi chính trị, kinh tế, truyền thống văn hóa và truyền thống đấu tranh chung trong suốt quá trình lịch sử lâu dài dựng nước và giữ nước”1 Với nghĩa này, khái niệm dân tộc dùng để chỉ một quốc gia,nghĩa là toàn bộ nhân dân của một nước Ví dụ, dân tộc Ấn Độ, dân tộc Trung Hoa,dân tộc Việt Nam vv

Theo nghĩa hẹp, “dân tộc (Ethnie) là khái niệm dùng để chỉ một cộng đồng tộc

người được hình thành trong lịch sử, có mối liên hệ chặt chẽ và bền vững, có chung ý thức tự giác tộc người, ngôn ngữ và văn hóa”2 Cộng đồng này xuất hiện sau bộ lạc,

bộ tộc, kế thừa và phát triển cao hơn những nhân tố tộc người của các cộng đồng đó.Với nghĩa này, dân tộc là một bộ phận hay thành phần của quốc gia Chẳng hạn, ViệtNam là quốc gia có 54 dân tộc tức 54 cộng đồng tộc người Sự khác nhau giữa cáccộng đồng tộc người ấy biểu hiện chủ yếu ở đặc trưng văn hóa, lối sống, tâm lý, ý thứctộc người,

1.1.2 Đặc trưng cơ bản của dân tộc

Theo nghĩa rộng, dân tộc có một số đặc trưng cơ bản sau:

1 Bộ Giáo dục và Đào tạo (2021) Giáo trình Chủ nghĩa xã hội khoa học Hà Nội: NXB Chính trị quốc gia Sự thật, tr.196.

2 Bộ Giáo dục và Đào tạo (2021) Giáo trình Chủ nghĩa xã hội khoa học Hà Nội: NXB Chính trị quốc gia Sự thật, tr.199.

Thứ nhất, có chung một vùng lãnh thổ ổn định Lãnh thổ là dấu hiệu xác định

không gian sinh tồn, vị trí địa lý của một dân tộc, biểu thị vùng đất, vùng trời, vùngbiển mà mỗi dân tộc được quyền sở hữu Lãnh thổ là yếu tố thể hiện chủ quyền củamột dân tộc trong tương quan với các quốc gia dân tộc khác Trên không gian đó, cáccộng đồng tộc người có mối quan hệ gắn bó với nhau, cư trú đan xen với nhau Vậnmệnh của cộng đồng tộc người gắn bó với việc xác lập và bảo vệ lãnh thổ quốc gia.Đối với quốc gia và từng thành viên dân tộc, yếu tố lãnh thổ là thiêng liêng nhất.Không có lãnh thổ thì không có khái niệm Tổ quốc, quốc gia Bảo vệ chủ quyền quốcgia là nghĩa vụ và trách nhiệm cao nhất của mỗi thành viên dân tộc Chủ quyền quốcgia dân tộc về lãnh thổ là một khái niệm xác định thường được thể chế hóa thành luậtpháp quốc gia và luật pháp quốc tế Trong bối cảnh toàn cầu hóa hiện nay, quá trình di

cư khiến không ít cư dân của một quốc gia lại cư trú ở nhiều quốc gia, châu lục khác.Vậy nên, khái niệm dân tộc, lãnh thổ, hay đường biên giới không chỉ bó hẹp trong biêngiới hữu hình, mà đã được mở rộng thành đường biên giới “mềm”, ở đó dấu ấn vănhóa lại chính là yếu tố mạnh nhất để phân định gianh giới giữa các quốc gia dân tộc

Thứ hai, có chung một phương thức sinh hoạt kinh tế Đây là đặc trưng quan

trọng nhất của dân tộc, là cơ sở để gắn kết các bộ phận, các thành viên trong dân tộc,tạo nên tính thống nhất, ổn định, bền vững của dân tộc Mối quan hệ kinh tế là nềntảng cho sự vững chắc của cộng đồng dân tộc Nếu thiếu tính cộng đồng chặt chẽ, bềnvững về kinh tế thì cộng đồng người chưa thể trở thành dân tộc

Thứ ba, có chung một ngôn ngữ làm công cụ giao tiếp Mỗi một dân tộc có

ngôn ngữ riêng, bao gồm cả ngôn ngữ nói và ngôn ngữ viết, làm công cụ giao tiếp giữacác thành viên trên mọi lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội và tình cảm Trong một quốcgia có nhiều cộng đồng tộc người, với các ngôn ngữ khác nhau, nhưng bao giờ cũng sẽ

có một ngôn ngữ chung, thống nhất Tính thống nhất trong ngôn ngữ dân tộc được thểhiện trước hết ở sự thống nhất về cấu trúc ngữ pháp và kho từ vựng cơ bản Ngôn ngữdân tộc là một ngôn ngữ đã phát triển và sự thống nhất về ngôn ngữ là một trongnhững đặc trưng chủ yếu của dân tộc

Thứ tư, có chung một nền văn hóa và tâm lý Văn hóa dân tộc được biểu hiện

thông qua tâm lý, tính cách, phong tục, tập quán, lối sống dân tộc, tạo nên bản sắcriêng của từng dân tộc Văn hóa dân tộc gắn bó chặt chẽ với văn hóa của các cộngđồng tộc người trong một quốc gia Văn hóa là một yếu tố đặc biệt quan trọng của sựliên kết cộng đồng Mỗi dân tộc có một nền văn hóa độc đáo của dân tộc mình Trongsinh hoạt cộng đồng, các thành viên của dân tộc thuộc những thành phần xã hội khácnhau tham gia vào sự sáng tạo giá trị văn hóa chung của dân tộc, đồng thời hấp thụ cácgiá trị văn hóa chung đó Cá nhân hoặc nhóm người nào từ chối những giá trị văn hóadân tộc thì họ đã tự mình tách khỏi cộng đồng dân tộc Văn hóa của một dân tộc khôngthể phát triển nếu không giao lưu với văn hóa của các dân tộc khác Tuy nhiên, tronggiao lưu văn hóa, các dân tộc luôn có ý thức bảo tồn và phát triển bản sắc của mình,tránh nguy cơ đồng hóa về văn hóa

Thứ năm, có chung một nhà nước (nhà nước dân tộc) Các thành viên cũng như

các cộng đồng tộc người trong một dân tộc đều chịu sự quản lý, điều khiển của mộtnhà nước độc lập Đây là yếu tố phân biệt dân tộc-quốc gia và dân tộc-tộc người Dântộc-tộc người trong một quốc gia không có nhà nước với thể chế chính trị riêng Hìnhthức tổ chức, tính chất của nhà nước do chế độ chính trị của dân tộc quyết định Nhànước là đặc trưng cho thể chế chính trị của dân tộc, là đại diện cho dân tộc trong quan

hệ với các quốc gia dân tộc khác trên thế giới Các đặc trưng cơ bản nói trên gắn bóchặt chẽ với nhau trong một chỉnh thể, đồng thời mỗi đặc trưng có một vị trí xác định.Các đặc trưng ấy có quan hệ nhân quả, tác động qua lại, kết hợp với nhau một cáchchặt chẽ và độc đáo trong lịch sử hình thành và phát triển của dân tộc, tạo nên tính ổnđịnh, bền vững của cộng đồng dân tộc

Các đặc trưng cơ bản nói trên gắn bó chặt chẽ với nhau trong một chỉnh thể,đồng thời mỗi đặc trưng có một vị trí xác định Các đặc trưng ấy có quan hệ nhân quả,tác động qua lại, kết hợp với nhau một cách chặt chẽ và độc đáo trong lịch sử hìnhthành và phát triển của dân tộc, tạo nên tính ổn định, bền vững của cộng đồng dân tộc

Dân tộc-tộc người có một số đặc trưng cơ bản sau:

Thứ nhất: Cộng đồng về ngôn ngữ ( bao gồm ngôn ngữ nói, ngôn ngữ viết;

hoặc chỉ riêng ngôn ngữ nói) Đây là tiêu chí cơ bản để phân biệt các tộc người khácnhau và là vấn đề luôn được các dân tộc coi trọng giữ gìn Tuy nhiên, trong quá trìnhphát triển tộc người vì nhiều nguyên nhân khác nhau, có những tộc người không cònngôn ngữ mẹ đẻ mà sử dụng ngôn ngữ khác làm công cụ giao tiếp

Thứ hai: Cộng đồng về văn hóa Văn hóa bao gồm văn hóa vật thể và phi vật

thể ở mỗi tộc người phản ánh truyền thống, lối sống, phong tục, tập quán, tín ngưỡng,tôn giáo của tộc người đó Lịch sử phát triển của các tộc người gắn liền với truyềnthống văn hóa của họ Ngày nay, cùng với xu thế giao lưu văn hóa vẫn song song tồntại xu thế bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa của mỗi tộc người

Thứ ba: Ý thức tự giác tộc người Đây là tiêu chí quan trọng nhất để phân định

một tộc người và có vị trí quyết định đối với sự tồn tại và phát triển của mỗi tộc người.Đặc trưng nổi bật là các tộc người luôn tự ý thức về nguồn gốc, tộc danh của dân tộcmình; đó còn là ý thức tự khẳng định sự tồn tại và phát triển của mỗi tộc người dù cho

có những tác động làm thay đổi địa bàn cư trú, lãnh thổ, hay tác động ảnh hưởng củagiao lưu kinh tế, văn hóa Sự hình thành và phát triển của ý thức tự giác tộc ngườiliên quan trực tiếp đến các yếu tố của ý thức, tình cảm, tâm lý tộc người Ba tiêu chínày tạo nên sự ổn định trong mỗi tộc người trong quá trình phát triển Đồng thời căn

cứ vào ba tiêu chí này để xem xét và phân định các tộc người ở Việt Nam hiện nay.Thực chất, hai cách hiểu trên về khái niệm dân tộc, tuy không đồng nhất nhưng lại gắn

bó mật thiết với nhau, không tách rời nhau Dân tộc quốc gia bao hàm dân tộc tộcngười Dân tộc tộc người là bộ phận hình thành dân tộc quốc gia Dân tộc tộc người rađời trong những quốc gia nhất định và thông thường những nhân tố hình thành dân tộctộc người không tách rời với những nhân tố hình thành quốc gia Đấy là lý do, khi nóiđến dân tộc Việt Nam thì không thể bỏ qua 54 cộng đồng tộc người, trái lại, khi nói

đến 54 cộng đồng tộc người ở Việt Nam phải gắn liền với sự hình thành và phát triểncủa dân tộc Việt Nam.

1.2 Chủ nghĩa Mác-Lênin về vấn đề dân tộc

1.2.1 Hai xu hướng khách quan của sự phát triển dân tộc

Nghiên cứu vấn đề dân tộc, VILênin phát hiện ra hai xu hướng khách quantrong sự phát triển quan hệ dân tộc

“Xu hướng thứ nhất, cộng đồng dân cư muốn tách ra để hình thành cộng đồng

dân tộc độc lập.” 1Nguyên nhân là do sự thức tỉnh, sự trưởng thành về ý thức dân tộc,

ý thức về quyền sống của mình, các cộng đồng dân cư đó muốn tách ra để thành lậpcác dân tộc độc lập

Xu hướng này thể hiện rõ nét trong phong trào đấu tranh giành độc lập dân tộccủa các dân tộc thuộc địa và phụ thuộc muốn thoát khỏi sự áp bức, bóc lột của cácnước thực dân, đế quốc

“Xu hướng thứ hai, các dân tộc trong từng quốc gia, thậm chí các dân tộc ở nhiều quốc gia muốn liên hiệp lại với nhau”2 Xu hướng này nổi lên trong giai đoạnchủ nghĩa tư bản đã phát triển thành chủ nghĩa đế quốc đi bóc lột thuộc địa; do sự pháttriển của lực lượng sản xuất, của khoa học và công nghệ, của giao lưu kinh tế và vănhoá trong xã hội tư bản chủ nghĩa đã làm xuất hiện nhu cầu xóa bỏ hàng rào ngăn cáchgiữa các dân tộc, thúc đẩy các dân tộc xích lại gần nhau

Trong thời đại ngày nay, hai xu hướng này diễn ra với những biểu hiện rất đadạng và phong phú

Trong thời đại ngày nay hai xu hướng khách quan nêu trên có những biểu hiệnrất đa dạng, phong phú

Trong phạm vi một quốc gia :

Xu hướng thứ nhất thể hiện trong sự nỗ lực của từng dân tộc (tộc người) để đitới sự tự do, bình đẳng và phồn vinh của dân tộc mình Xu hướng thứ hai thể hiện ở sựxuất hiện những động lực thúc đẩy các dân tộc trong một cộng đồng quốc gia xích lạigần nhau hơn, hòa hợp với nhau ở mức độ cao hơn trên mọi lĩnh vực của đời sống xãhội

Trong thời đại ngày nay, xu hướng thứ nhất của sự phát triển dân tộc thể hiệntrong phong trào giải phóng dân tộc nhằm chống lại chủ nghĩa đế quốc và chống chínhsách thực dân đô hộ dưới mọi hình thức, phá bỏ mọi áp bức bóc lột của chủ nghĩa đếquốc Độc lập dân tộc chính là mục tiêu chính trị chủ yếu của mọi quốc gia trong thờiđại ngày nay Độc lập tự chủ của mỗi dân tộc là xu hướng khách quan, là chân lý củathời đại, là sức mạnh hiện thực tạo nên quá trình phát triển của mỗi dân tộc Xu hướngthứ hai thể hiện ở xu thế các dân tộc muốn xích lại gần nhau, hợp tác với nhau để hìnhthành liên minh dân tộc ở phạm vi khu vực hoặc toàn cầu Xu hướng này tạo điều kiện

để các dân tộc tận dụng tối đa những cơ hội, thuận lợi từ bên ngoài để phát triển phồnvinh dân tộc mình

Hai xu hướng khách quan của sự phát triển dân tộc có sự thống nhất biện chứngvới nhau trong tiến trình phát triển của mỗi quốc gia và của toàn nhân loại Trong mọitrường hợp, hai xu hướng đó luôn có sự tác động qua lại với nhau, hỗ trợ cho nhau,mọi sự vi phạm mối quan hệ biện chứng này đều dẫn tới những hậu quả tiêu cực, khólường Hiện nay, hai xu hướng nêu trên diễn ra khá phức tạp trên phạm vi quốc tế vàtrong từng quốc gia, thậm chí nó bị lợi dụng vào mục đích chính trị nhằm thực hiệnchiến lược “diễn biến hòa bình”

1.2.2 Cương lĩnh dân tộc của chủ nghĩa Mác-Lênin

Dựa trên quan điểm của chủ nghĩa Mác về mối quan hệ giữa dân tộc với giaicấp; kết hợp phân tích hai xu hướng khách quan trong sự phát triển dân tộc; dựa vàokinh nghiệm của phong trào cách mạng thế giới và thực tiễn cách mạng Nga trong việcgiải quyết vấn đề dân tộc những năm đầu thế kỷ XX, VILênin đã khái quát Cương lĩnh

dân tộc như sau: “Các dân tộc hoàn toàn bình đẳng, các dân tộc được quyền tự quyết,

liên hiệp công nhận tất cả các dân tộc lại1”

Một là: Các dân tộc hoàn toàn bình đẳng

Đây là quyền thiêng liêng của các dân tộc, không phân biệt dân tộc lớn hay nhỏ,trình độ phát triển cao hay thấp Các dân tộc đều có nghĩa vụ và quyền lợi ngang nhautrên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội, không dân tộc nào được giữ đặc quyền,đặc lợi về kinh tế, chính trị, văn hóa

Trong quan hệ xã hội cũng như trong quan hệ quốc tế, không một dân tộc nào

có quyền đi áp bức, bóc lột dân tộc khác Trong một quốc gia có nhiều dân tộc, quyềnbình đẳng dân tộc phải được thể hiện trên cơ sở pháp lý, nhưng quan trọng hơn nó phảiđược thực hiện trên thực tế

Để thực hiện được quyền bình đẳng dân tộc, trước hết phải thủ tiêu tình trạng

áp bức giai cấp, trên cơ sở đó xoá bỏ tình trạng áp bức dân tộc; phải đấu tranh chốngchủ nghĩa phân biệt chủng tộc, chủ nghĩa dân tộc cực đoan

1 Bộ Giáo dục và Đào tạo (2021) Giáo trình Chủ nghĩa xã hội khoa học Hà Nội: NXB Chính trị quốc gia Sự thật, tr.203-204.

Quyền bình đẳng giữa các dân tộc là cơ sở để thực hiện quyền dân tộc tự quyết

và xây dựng mối quan hệ hữu nghị, hợp tác giữa các dân tộc

Hai là: Các dân tộc được quyền tự quyết

Đó là quyền của các dân tộc tự quyết định lấy vận mệnh của dân tộc mình,quyền tự lựa chọn chế độ chính trị và con đường phát triển của dân tộc mình

Quyền tự quyết dân tộc bao gồm quyền tách ra thành lập một quốc gia dân tộcđộc lập, đồng thời có quyền tự nguyện liên hiệp với dân tộc khác trên cơ sở bình đẳng.Tuy nhiên, việc thực hiện quyền dân tộc tự quyết phải xuất phát từ thực tiễn - cụ thể vàphải đứng vững trên lập trường của giai cấp công nhân, đảm bảo sự thống nhất giữa lợiích dân tộc và lợi ích của giai cấp công nhân VILênin đặc biệt chú trọng quyền tựquyết của các dân tộc bị áp bức, các dân tộc phụ thuộc

Quyền tự quyết dân tộc không đồng nhất với “quyền” của các tộc người thiểu

số trong một quốc gia đa tộc người, nhất là việc phân lập thành quốc gia độc lập Kiênquyết đấu tranh chống lại mọi âm mưu, thủ đoạn của các thế lực phản động, thù địchlợi dụng chiêu bài “dân tộc tự quyết” để can thiệp vào công việc nội bộ của các nước,hoặc kích động đòi ly khai dân tộc

Ba là: Liên hiệp công nhận tất cả các dân tộc

Liên hiệp công nhân các dân tộc phản ánh sự thống nhất giữa giải phóng dântộc và giải phóng giai cấp; phản ánh sự gắn bó chặt chẽ giữa tinh thần của chủ nghĩayêu nước và chủ nghĩa quốc tế chân chính

Đoàn kết, liên hiệp công nhân các dân tộc là cơ sở vững chắc để đoàn kết cáctầng lớp nhân dân lao động thuộc các dân tộc trong cuộc đấu tranh chống chủ nghĩa đếquốc vì độc lập dân tộc và tiến bộ xã hội Vì vậy, nội dung này vừa là nội dung chủyếu vừa là giải pháp quan trọng để liên kết các nội dung của Cương lĩnh dân tộc thànhmột chỉnh thể

Cương lĩnh dân tộc của chủ nghĩa Mác - Lênin là cơ sở lý luận quan trọng đểcác Đảng cộng sản vận dụng thực hiện chính sách dân tộc trong quá trình đấu tranhgiành độc lập dân tộc và xây dựng chủ nghĩa xã hội

ngữ, chung nền văn hóa và chung một nhà nước Bên cạnh đó, có hai xu hướng kháchquan về sự phát triển của dân tộc được Lênin phát hiện ra là cộng đồng dân cư muốntách ra để hình thành cộng đồng dân tộc độc lập và các dân tộc trong từng quốc gia,thậm chí các dân tộc ở nhiều quốc gia muốn liên hiệp lại với nhau Thông qua cươnglĩnh trong chủ nghĩa Mác – Lênin về mối quan hệ xã hội và giai cấp, 9 ta hiểu đượccác dân tộc là hoàn toàn bình đẳng, dân tộc có quyền tự quyết và liên hiệp công nhântất cả các dân tộc lại.

Chương 2 THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HIỆN NAY

2.1 Đặc điểm dân tộc Việt Nam

2.1.1 Có sự chênh lệch về số dân giữa các tộc người

Việt Nam có 54 dân tộc, trong đó, dân tộc người Kinh có 73.594.341 ngườichiếm 85,7% dân số cả nước; 53 dân tộc thiểu số có 12.252.656 người, chiếm 14,3%dân số Tỷ lệ số dân giữa các dân tộc cũng không đồng đều, có dân tộc với số dân lớnhơn 1 triệu người (Tày, Thái, Mường, Khơ me, Mông ), nhưng có dân tộc với số dânchỉ vài ba trăm (Si la, Pu péo, Rơ măm, Brâu, Ơ đu) Có thể thấy nếu một dân tộc mà

số dân chỉ có hàng trăm sẽ gặp rất nhiều khó khăn cho việc tổ chức cuộc sống, bảo tồntiếng nói và văn hoá dân tộc, duy trì và phát triển giống nòi Vì vậy, việc phát triển dân

số hợp lý cho các dân tộc thiểu số, đặc biệt đối với những dân tộc thiểu số rất ít ngườiđang được Đảng và Nhà nước Việt Nam có những chính sách quan tâm đặc biệt.1

2.1.2 Các dân tộc cư trú xen kẽ nhau

Việt Nam vốn là nơi chuyển cư của nhiều dân tộc ở khu vực Đông Nam Á.Tính chất chuyển cư như vậy đã tạo nên bản đồ cư trú của các dân tộc trở nên phântán, xen kẽ và làm cho các dân tộc ở Việt Nam không có lãnh thổ tộc người riêng Vìvậy, không có một dân tộc nào ở Việt Nam cư trú tập trung và duy nhất trên một địabàn

Đặc điểm này tạo điều kiện thuận lợi để các dân tộc tăng cường hiểu biết lẫnnhau, mở rộng giao lưu giúp đỡ, cùng phát triển và tạo nên một nền văn hóa thốngnhất trong đa dạng Mặt khác, do có nhiều tộc người sống xen kẽ nên trong quá trình

1

Lê Minh Trường (25/8/2023) Đặc điểm của dân tộc Việt Nam hiện nay truy cập từ

https://luatminhkhue.vn/dac-diem-cua-dan-toc-viet-nam-hien-nay.aspx

sinh sống cũng dễ nảy sinh mâu thuẫn, xung đột, tạo kẽ hở để các thế lực thù địch lợidụng vấn đề dân tộc chống phá, phá hoại an ninh chính trị và sự thống nhất của đấtnước.

2.1.3 Các dân tộc thiểu số ở Việt Nam phân bố chủ yếu ở địa bàn có vị trí chiến lược quan trọng

Mặc dù chỉ chiếm 14,3% dân số, nhưng 53 dân tộc thiểu số Việt Nam lại cư trútrên ¾ diện tích lãnh thổ và ở những vị trí trọng yếu của quốc gia cả về kinh tế, anninh, quốc phòng, môi trường sinh thái, là những vùng biên giới, hải đảo, vùng sâuvùng xa của đất nước Một số dân tộc có quan hệ dòng tộc với các dân tộc ở các nướcláng giềng và khu vực Ví dụ: dân tộc Thái, dân tộc Mông, dân tộc Khơme, dân tộcHoa… do vậy, các thế lực phản động thường lợi dụng vấn đề dân tộc để chống phácách mạng Việt Nam

2.1.4 Các dân tộc ở Việt Nam có trình độ phát triển không đề

Các dân tộc ở nước ta còn có sự chênh lệch khá lớn về trình độ phát triển kinh

tế, văn hoá, xã hội Về xã hội, trình độ tổ chức đời sống, quan hệ xã hội của các dântộc thiểu số khác nhau Về kinh tế, có thể phân loại các dân tộc thiểu số Việt Nam ởnhững trình độ phát triển rất khác nhau: Một số ít các dân tộc còn duy trì kinh tế chiếmđoạt, dựa vào khai thác tự nhiên; tuy nhiên, đa số các dân tộc ở Việt Nam đã chuyểnsang phương thức sản xuất tiến bộ, tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

Về văn hóa, trình độ dân trí, trình độ chuyên môn và kỹ thuật của nhiều dân tộc thiểu

số còn thấp

Muốn thực hiện bình đẳng dân tộc, phải từng bước giảm, tiến tới xoá bỏ khoảngcách phát triển giữa các dân tộc về kinh tế, văn hóa, xã hội Đây là nội dung quantrọng trong đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước Việt Nam để các dân tộcthiểu số phát triển nhanh và bền vững

2.1.5 Các dân tộc Việt Nam có truyền thống đoàn kết, gắn bó lâu đời trong cộng đồng dân tộc - quốc gia thống nhất

Đặc trưng này được hình thành do yêu cầu của quá trình cải biến tự nhiên vànhu cầu phải hợp sức, hợp quần để cùng đấu tranh chống ngoại xâm nên dân tộc ViệtNam đã hình thành từ rất sớm và tạo ra sự đoàn kết giữa các dân tộc

Đoàn kết dân tộc trở thành truyền thống quý báu của các dân tộc ở Việt Nam, làmột trong những động lực to lớn quyết định mọi thắng lợi của dân tộc trong các giaiđoạn lịch sử; đánh thắng mọi kẻ thù xâm lược để giành độc lập thống nhất Tổ quốc.Ngày nay, để thực hiện thắng lợi chiến lược xây dựng và bảo vệ vững chắc Tổ quốcViệt Nam, các dân tộc thiểu số cũng như đa số phải đồng lòng ra sức phát huy nội lực,

giữ gìn và phát huy truyền thống đoàn kết dân tộc, nâng cao cảnh giác, kịp thời đập tanmọi âm mưu và hành động phá hoại và chia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc.

2.1.6 Mỗi dân tộc có bản sắc văn hoá riêng, góp phần tạo nên sự phong phú,

đa dạng của nền văn hoá Việt Nam thống nhất

Việt Nam là một quốc gia đa dân tộc Trong văn hóa của mỗi dân tộc đều cónhững sắc thái độc đáo riêng góp phần làm cho nền văn hóa Việt Nam thống nhấttrong đa dạng Sự thống nhất giữa các dân tộc đều có chung một lịch sử dựng nước vàgiữ nước, đều sớm hình thành một ý thức về một quốc gia độc lập, thống nhất

Xuất phát từ đặc điểm cơ bản của dân tộc Việt Nam, Đảng và Nhà nước ta luônluôn quan tâm đến chính sách dân tộc và xem đó là vấn đề chính trị - xã hội lớn vàtoàn diện gắn liền với các mục tiêu trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở nướcta

2.2 Chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nước Việt Nam

cụ thể cho các dân tộc thiểu số, bao gồm việc cải thiện thiện điều kiện sống, giáo dục,

y tế, và phát triển kinh tế cũng như duy trì và phát huy các giá trị văn hóa truyềnthống

Tuy nhiên, vẫn còn một số thách thức và hạn chế trọng việc thực hiện chính sách dântộc Các khu vực dân tộc thiểu số vẫn còn tình trạng nghèo đói, thiếu hạ tầng cơ sở, vàcòn tồn tại khoảng cách phát triển so với các khu vực khác Ngoài ra, việc bao tồn vàphát huy các giá trị văn hóa truyền thống của các dân tộc cũng cần sự quan tâm và nỗlực chung từ cộng động và chính quyền

2.3.1 Những mặt đạt được và nguyên nhân