Giao kết, thực hiện và chấm dứt hợp Đồng Đào tạo nghề theo quy Định của bộ luật lao Động năm 2019 3

Sau một thời gian thực hiện pháp luật hợp đồng lao động nghè, bên cạnh những ưu điểm như: đảm bảo quyền tự do lựa chọn nghè nghiệp, đa dạng về hình thức đào tạo nghè, về nơi học nghề, đả

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA TP.HCM

DH QUOC GIA TP HỎ CHÍ MINH KHOA KHOA HỌC VÀ ỨNG DỤNG

BỘ MÔN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ _f#lo—

BẢO CÁO BÀI TẬP LỚN PHÁP LUẬT VIỆT NAM ĐẠI CƯƠNG

CHU DE: 04

“Giao kết, thực hiện và chấm dứt hợp đồng đào tạo nghệ

theo quy định của Bộ luật Lao động năm 2019”

Giảng viên hướng dan: LE MONG THO

Lớp DT03 - Nhom: 04

TP Hồ Chí Minh, ngày 1 tháng 7 năm 2022

BAO CAO PHAN CONG NHIEM VU VA KET QUA THUC HIỆN ĐÈ TÀI CỦA

TUNG THANH VIÊN NHOM 04 — LOP DT03

Tong hop, viét

1 | Truong Viét Hoang | 2110186 | OS 9E ME L 109%

bài tiêu luận

2 Kiêu Nguyên Việt 2113576 Thông tin phân 100%

Théng tin pha

3 Lê VănHoàn | 2111236 | P| (100%

1.2 chương I

Thong tin pha

4 | Huỳnh Chiéu Hoang | 2113396 | DR.EĐ4" L 100%

Một số vấn đề lý luận về hợp đồng đào tạo nghề

Khái niệm về hợp đồng đào tạo nghề

Đặc điểm của hợp đồng đào tạo nghề

Ý nghĩa của hợp đồng đào tạo nghề

Quy định của hợp đồng đào tạo nghề

Giao kết hợp đồng đảo tạo nghề

Thực hiện và chấm dứt hợp đồng đào tạo nghề

CHUONG IL

Ban an

Quan điểm của các cấp toa án xét xử vụ việc

Quan điểm của nhóm nghiên cứu về tranh chấp và kiến nghị hoàn

thiện quy định pháp luật hiện hành

Quan điểm của nhóm nghiên cứu về tranh chap

2.2.2 Kiến nghị hoàn thiện

PHAN KET LUAN

TAI LIEU THAM KHAO

PHAN MO DAU

1 Lý do chọn đề tài

Hợp đồng đào tạo nghề thuộc lĩnh vực lao động, thuộc đối tượng điều chính của ngành

luật lao động (cụ thê được điều chính bởi Bộ luật Lao động năm 2019)

Lao động là hoạt động quan trọng nhất trong đời sống của con người Lao động tạo ra

của cải vật chất và giá trị tĩnh thần cho xã hội Hoạt động lao động giúp con người hoàn

thiện bản thân và phát triển xã hội Khi xã hội đạt đến mức độ phát triển nhất định thì sự

phân hóa, phân công lao động xã hội diễn ra như một điều tất yếu và ngày càng sâu sắc

Quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước đòi hỏi cần phải có một cơ cầu lao

động hợp lý Trong chiến lược phát triển nguồn nhân lực, đào tạo nghề luôn được coi là vẫn

đề then chốt trong chiến lược của các quốc gia nhằm tạo ra đội ngũ lao động có trình độ

chuyên môn, có tay nghề và các kỹ năng phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - văn hóa —

xã hội Hội nghị Ban chấp hành trung ương Đảng lần thứ 6 (Khóa IX) về giáo dục và đào tao

đã chỉ rõ: “Phải đặc biệt nâng cao chất lượng dạy nghề; gắn đảo tạo với nhu cầu sử dụng:

mở rộng đào tạo kỹ thuật viên, nhân viên nghiệp vụ có kiến thức và kỹ năng nghề nghiệp ở

trình độ trung cấp trên nền học vấn trung học phô thông hoặc trung học cơ sở” Quan điểm

này thể hiện rõ tĩnh thần xác định lao động kỹ thuật là lực lượng xung kích trong tiến trình

xây dựng và phát triển một đất nước công nghiệp ở nước ta Theo đó, nhiều cơ sở dạy nghề được thành lập đề đào tạo ra nguồn lao động dồi dào có trình độ chuyên môn kỹ thuật, công nhân lành nghề cung cấp cho thị trường lao động hiện nay

Quan hệ dạy và học nghề giữa cơ sở dạy nghề và người học nghè có thể được hình thành bằng một trong hai con đường: tuyển sinh theo chỉ tiêu Nhà nước giao hoặc giao kết qua hợp đồng đào tạo nghề Đối với các doanh nghiệp có nhu cầu đào tạo nghề thì quan hệ học nghề được thiết lập và duy trì bằng hình thức hợp đồng đào tạo nghề

Hợp đồng dao tạo nghề là hình thức pháp lý thiết lập và duy trì quan hệ học nghề theo quy định của pháp luật Trong hệ thống pháp luật lao động thì hợp đồng học nghề là chế

định không thẻ thiếu trong quá trình xây dựng, ban hành pháp luật nhằm điều chỉnh các quan

hệ lao động Bộ luật Lao động ra đời đánh dấu cho sự phát triển của pháp luật lao động và

lần đầu tiên chế định về học nghề được quy định thành một chương riêng thê hiện vai trò

của việc dạy và học nghề đối với việc cung cấp nguồn nhân lực cho thị trường lao động nước ta Sau một thời gian thực hiện pháp luật hợp đồng lao động nghè, bên cạnh những ưu điểm như: đảm bảo quyền tự do lựa chọn nghè nghiệp, đa dạng về hình thức đào tạo nghè,

về nơi học nghề, đảm bảo quyên và lợi ích các bên trong quan hệ học và đào tạo nghề góp phần giải quyết việc làm cho xã hội thì pháp luật về dạy nghề nói chung là hợp đồng đào tạo nghề nói riệng đã bộc lộ một số bất cập, chưa đáp ứng được những yêu cầu của quan hệ học nghề trong bối cảnh nền kinh tế hiện nay Bất cập lớn nhất có thể kể đến là chúng ta chưa đảm bảo chặt chẽ quyền lợi của người học nghề khi giao kết hợp đồng đảo tạo nghề với doanh nghiệp, quy định của pháp luật cũng chưa đầy đủ để giải quyết triệt để các vấn đề tranh chấp trong hợp đồng Từ đó, việc nghiên cứu những vấn đề lý luận về hợp đồng đào tạo nghề, về thực trạng quy định và thực hiện pháp luật thông qua đó tìm ra những định hướng và giải pháp hoàn thiện pháp luật về học nghề nói chung và hợp đồng đảo tạo nghề nói riêng là một nhu cầu cần thiết và có ý nghĩa cả về mặt lý luận lẫn thực tiến

Vậy nên, xuất phát từ những nội dung đã trình bày ở trên, nhóm tác giả đã lựa chọn thực hiện việc nghiên cứu đề tài “Giao kết, thực hiện và cham ditt hop đồng đào tạo nghề theo quy định của Bộ luật Lao động năm 2019” cho Bài tập lớn trong chương trình học

môn Pháp luật Việt Nam Đại cương

2 Nhiệm vụ của đề tài

Một là, làm rõ một số vấn đề lý luận về hợp đồng đào tạo nghề Trong đó, nhóm tác giả nghiên cứu những vấn đề về khái niệm; đặc điểm và ý nghĩa của hợp đồng đào tạo nghề Hai là, từ lý luận nhóm tac giả tập trung làm sáng tỏ những quy định của pháp luật lao

động Việt Nam về giao kết, thực hiện và chấm dứt hợp đồng dao tao nghé

Ba là, nghiên cứu bản án của Toà án trong việc giải quyết tranh chấp về hợp đồng đào tạo nghề đề làm sáng tỏ những quy định của pháp luật trong thực tiễn xét xử

2

Bồn là, kiến nghị hoàn thiện pháp luật về chế định hợp đồng đảo tạo nghè

3 Bồ cục tổng quát của đề tai:

Ngoài phần mở đầu, phần kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, bài tiểu luận gồm 2

chương

Chương 1: Khái quát về hợp đồng đào tạo nghệ theo Bộ luật Lao động năm 2019

Chương 2: Thực trạng và một số kiến nghị hoàn thiện Bộ luật Lao động năm 2019 về

hợp đông đào tạo nghề

PHAN NOI DUNG CHUONG I KHAI QUAT VE HOP DONG DAO TAO NGHE THEO BO LUAT

LAO DONG NAM 2019

1.1 Một số vẫn đề lý luận về hợp đồng đào tạo nghề

1.1.1 Khái niệm về hợp đồng đào tạo nghề

Hợp đồng đào tạo nghề là hình thức pháp lý thiết lập và duy trì quan hệ học nghề Theo Luật giáo dục nghề nghiệp năm 2014 thì những cam kết giữa người học nghề với cơ sở giáo dục nghề nghiệp hay các doanh nghiệp được gọi chung là hợp đồng đảo tạo Tuy nhiên, hợp đồng này thực chất là sự thỏa thuận giữa các bên về vẫn đề đào tạo nghề Bộ luật Lao động năm 2019 thì gọi những cam kết giữa người học nghề và doanh nghiệp về quyền và nghĩa vụ của các bên trong lĩnh vực học nghẻ là hợp đồng đào tao nghé Theo Luật giáo dục nghề nghiệp năm 2014, hợp đồng đảo tạo là sự giao kết bằng lời nói hoặc bằng văn bản về quyền và nghĩa vụ giữa những người đứng đầu cơ sở hoạt động giáo dục nghề nghiệp, lớp đào tạo nghẻ, tô chức, cá nhân với người học tham gia các chương trình đào tạo thường xuyên và trong trường hợp doanh nghiệp tuyển người vào đào tạo để làm việc cho doanh nghiệp hợp đồng đảo tạo nghề có thê được phân loại theo hình thức và giá trị pháp lý của nó

Những bên trong hợp đồng đảo tạo nghề là người lao động muốn học nghề và cơ sở giáo dục nghề nghiệp hay các doanh nghiệp đào tạo Đối tượng của hợp đồng đào tạo nghẻ là van dé dao tao, nâng cao trình độ kỹ năng nghè của người lao động

1.1.2 Đặc điểm của hợp đồng đào tạo nghề

Giữa hợp đồng đảo tạo nghề với hợp đồng lao động gần như có sự tương đồng về một số đặc điểm nhưng đối tượng từng trường hợp lại khác nhau Theo quy định Điều 13 Bộ luật Lao động 2019: “7gp đồng lao động là sự thỏa thuận giữa người lao động và người sử dựng lao động về việc làm có trả công, tiền lương, điễu kiện lao động, quyên và nghĩa vụ của mỗi bên trong quan hệ lao động” vì vậy đối tượng của hợp đồng lao động là sức lao

4

động Còn đối với hợp đồng đào tao nghé thi theo quy định khoản I Điều 62 Bộ luật Lao

động 2019: “/¡ bên phải kí kết hợp đông đào tạo nghề trong trường hợp người lao

động được đào tạo nâng cao trình độ, kỹ năng nghề, đào tạo lại ở trong nước hoặc

ngoài nước từ kinh phí của người sử dụng lao động, kề cả kinh phí do đối tác tài trợ cho người sử dụng lao động Hợp đồng đào tạo nghệ phải làm thành 02 bản, mỗi bên giữ 01 bản.” Vậy đối tượng của hợp đồng đào tạo nghề ở đây là đào tạo nâng cao trình độ, kỹ năng nghề

Hai chủ thể trong hợp đồng đào tạo nghề gồm người lao động và người sử dụng lao động Theo Điều 60 Bộ luật Lao động 2019 quy định: “Người sử dụng lao động xây dựng kế hoạch hằng năm và dành kinh phí cho việc đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ, kỹ năng nghề, phát triển kỹ năng nghề cho người lao động đang làm việc cho mình; đào tạo cho người lao động trước khi chuyến làm nghề khác cho mình” nên người lao động sẽ duoc chi trả toàn bộ hoặc một phần chỉ phí đào tạo tùy theo trong hợp đồng đào tạo nghề quy định được ký kết giữa 2 bên Theo quy định tại khoản 4 Điều 61 Bộ luật Lao động 2019:” Người học nghệ, người tập nghệ phải đủ 14 tuổi trở lên và phải có đủ sức khỏe phù hợp với yếu cẩu học nghề, tập nghề Người học nghệ, người tập nghề thuộc danh

muc nghé, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm hoặc đặc biệt nặng nhọc, độc hại,

nguy hiểm do Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương bình và Xã hội ban hành phải từ đủ 18 tuổi trở lên, trừ lĩnh vực nghệ thuật, thé duc, thé thao.” Vi thé người lao động cần phải đáp ứng được các yêu cầu trong hợp đồng đạo tạo nghè đã được thỏa thuận và ký kết giữa

2 bên

Theo Điều 18 Bộ luật Lao động 2019: “Người giao kết hợp đồng lao động bên phía người lao động là người thuộc một trong các trường hợp sau đây

a) Người lao động từ đủ 18 tuổi trở lên;

b)_ Người lao động từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi khi có sự đồng ý bằng văn bản của người đại điện theo pháp luật của người đó;

c) Người chưa đủ 15 tuổi và người đại diện theo pháp luật của người đó;

d) Người lao động được những người lao động trong nhóm ty quyên hợp pháp giao kết hợp đồng lao động”

Dựa trên điều d Điều 18 Bộ luật Lao động 2019 thì người lao động cũng được ủy quyền cho người khác kí kết hợp đồng Hiện nay chưa có quy định cụ thể về việc bắt buộc người lao động phải tự thực hiện hợp đồng lao động nghề không được ủy quyên cho bên khác nên trong trường hợp này người lao động được ủy quyền cho bên khác thực hiện Theo Điều 61 Bộ luật Lao động 2019: “7/é/ thời hạn học nghề, tập nghệ, hai bên phải ký kết hợp đồng lao động khi đu các điều kiện theo quy định của Bộ luật này ” Có nghĩa là khi hợp đồng đào tạo nghè kết thúc thì người lao động và người sử dụng lao động sẽ phải

ký kết một hợp đồng lao động mới dựa trên các quy định của Bộ luật Lao động 20 19 Khác với hợp đồng lao động thông thường là người lao động sau khi được đào tạo nghề

phải làm việc cho doanh nghiệp đã chỉ trả chỉ phí đào tạo nghề khoảng thời gian nhất định dựa trên những thoản thuận đã ký của hợp đồng đào tạo nghè, kéo dài thời gian làm

việc qua việc ký kết hợp đồng lao động Còn người lao động không được đào tạo nghề chỉ cần ký kết hợp đồng lao động với doanh nghiệp là có thê vào làm nhưng sẽ không nhận được nhận đãi ngộ của hợp đồng đào tạo nghề

1.13 Ýnghĩa của hợp đồng đào tạo nghề

Hợp đồng đào tạo nghề giúp cho người lao động có thê nâng cao trình độ tay nghề, được chi tra chi phí học nghề cũng như được tiếp cận các công nghệ mới trong thời đại công nghệ - máy móc phát triển cực kì hiện đại ngày nay Cũng giúp cho người lao động tiết kiệm các chi phí cũng như tăng thêm kinh tế trong thời gian học nghè dựa trên Điều 6l

Bộ luật Lao động 2019: “?ong thời gian học nghề, tập nghệ, nếu người học nghệ, người tập nghề trực tiếp hoặc tham gia lao động thì được người sử dụng lao động trả lương theo mức do hai bên thỏa thuận ” Đỡ cạnh tranh việc làm với các người lao động thông thường khác và giảm nạn thất nghiệp trong xã hội Bên cạnh những lợi ích thì cũng có những chế tài liên quan đến việc vi phạm hợp đồng đào tạo nghề dẫn đến việc bồi thường

của người lao động Các trường hợp người lao động có thể sẽ phải hoàn trả chỉ phí đào tạo nghề cho người sử dụng lao động:

Trường hợp I: Người lao động đơn phương cham dứt hợp đồng lao động hợp pháp

Bộ luật lao động năm 2019 không đặt ra trách nhiệm hoàn trả chi phi đào tạo nêu người

lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động hợp pháp Nhưng theo khoản 2 Điều

61 Luật Giáo dục và nghề nghiệp năm 2014 quy định: “Người tốt nghiệp các khoá đào tạo do người sử dụng lao động cấp học bồng, chỉ phí đào tạo phải làm việc cho người sử dựng lao động theo thời hạn đã cam kết trong hợp đông đào tạo; trường hợp không thực hiện đúng cam kết thì phải bôi hoàn học bổng, chi phi dao tao.”

Vì vậy, người lao động vẫn có trách nhiệm bồi hoàn chỉ phí đào tạo cho người sử dụng lao động nêu không làm việc theo đúng thời gian đã cam kết

Trường hợp 2: Người lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật Theo quy định tại Điều 40 Bộ luật lao động năm 2019, người lao động khi đơn phương

cham dứt hợp đồng trái pháp luật

a) Không được trợ cấp thôi việc;

b) Phải bồi thường nửa tháng tiền lương và một khoản tiền tương ướng với những ngày không báo trước;

©) Phải hoàn trả cho người sử dụng lao déng chi phi dao tao

Do đó, trong trường hợp này, người lao động cũng phải bồi thường chỉ phí đào tạo cho người sử dụng lao động Bởi vậy, để tránh tranh chấp xảy ra sau này, các bên khi kí hợp đồng đào tạo nghè cần thỏa thuận rõ các điều kiện phải hoàn tra chỉ phí đào tạo và trường

hợp được miễn nhiễm trách nhiệm hoàn trả chỉ phí đào tạo

1.2 Quy định của hợp đồng đào tạo nghề theo Bộ luật Lao động năm 2019 1.2.1 Giao kết hợp đồng đào tạo nghề

Điều kiện về chủ thê giao kết hợp đồng đào tạo nghề:

a) Đối với người học nghề theo Điều 61 Bộ luật Lao động năm 2019:

Người học nghề là người đủ 14 tuổi trở lên, đôi với một số ngành nghề nhất định, đối với

danh mục công việc do nhà nước quy định phù hợp với người dưới 14 tuổi thì hợp đồng dao tạo nghề có thể ký với người dưới 14 tuổi; có đủ sức khỏe đáp ứng yêu cầu của nghề

theo học; có khả năng nhận thức và tự chịu trách nhiệm ở mức độ nhất định khi học nghé;

không được mắc một số bệnh có thê lây lan cho người khác

Ví dụ: chị A 20 tuổi kí hợp đồng với anh B thì chị A đã đủ điều kiện về tuổi để kí hợp

đồng đào tạo nghề

b) Đối với đơn vị đào tạo theo điều 61 Bộ luật Lao động năm 2019

Người sử dụng lao động tuyển người vào học nghẻ, tập nghề để làm việc cho mình thì không phải đăng kí hoạt động giáo dục nghè nghiệp: không được thu học phí; phải kí hợp đồng đào tạo theo quy định của luật giáo dục nghề nghiệp

Ví dụ: khi anh B kí hợp đồng lao động thì anh B không được thu phí và phải kí hợp đồng theo đúng quy định

Về hình thức và nội dung của hợp đồng đào tạo nghè:

a) Hình thức

Theo quy định của pháp luật dân sự, hình thức của hợp đồng dân sự sẽ được thể hiện bằng các hình thức sau: hợp đồng bằng hình thức miệng, hợp đồng bằng hình thức viết, hợp đồng bằng hình thức chứng thực xác nhận, hợp đồng bằng các hình thức khác

Ví dụ: anh A và chị B đã thỏa thuận bằng miệng với nhau về các điều khoản của hợp

đồng lao động thì đó cũng là một trong những hình thức giao kết hợp đồng

b) Nội dung theo Bộ luật Lao đồng năm 2019

Đề nghị giao kết hợp đồng dân sự phải thê hiện rõ ý định giao kết hợp đồng của bên đề

nghị giao kết hợp đồng dân sự

Đề nghị giao kết hợp đồng phải có các nội dung chủ yếu của loại hợp đồng dân sự mà các bên muốn xác lập nhưng chưa phải là hợp đồng dân sự

Đề nghị giao kết hợp đồng phải hướng tới một hoặc một vài chủ thể đã được xác định cụ thể

Đề nghị giao kết hợp đồng có thê được xác định thời hạn trả lời chấp nhận đề nghị có thê

được xác định rõ trong nội dung đề nghị giao kết hợp đồng dân sự

Về hiệu lực của hợp đồng dao tao nghề:

Theo Điều 401 của Bộ luật Dân sự năm 2015 thì

a) Hợp đồng được giao kết hợp pháp có hiệu lực từ thời điểm giao kết, trừ trường hợp có thỏa thuận khác hoặc luật liên quan có quy định khác b) Từ thời điểm hợp đồng có hiệu lực, các bên phải thực hiện quyền và nghĩa

vụ đối với nhau theo cam kết Hợp đồng chỉ có thể bị sửa đôi hoặc hủy bỏ

theo thỏa thuận của các bên hoặc theo quy định của pháp luật

1.2.2 Thực hiện và chấm dứt hợp đồng đào tạo nghề

a) Thực hiện hợp đồng đảo tạo nghề

Trong thời gian hợp đồng còn hiệu lực thì mỗi bên phải thực hiện đúng và du các cam kết

trong hợp đồng, các quy định pháp luật có liên quan; tôn trọng lợi ích và tạo điều kiện

thuận lợi cho bên kia thực hiện hợp đồng, tạm hoãn thực hiện hợp đồng khi cần thiết; thủ

tục tiễn hành phải đảm bảo không trái với các quy định chung của pháp luật

b) Chấm dứt hợp đồng

Theo Điều 442 Bộ luật Dân sự năm 2015 thì hợp đồng chỉ chấm dứt trong các trường hợp sau:

a) Hợp đông đã được hoàn thành

b) Theo thoa thuận các bên