Khóa luận tốt nghiệp: Người đại diện theo pháp luật của đương sự trong tố tụng dân sự

Các đương sự đều được phápluật trao cho các quyên tô tung dan sự làm phương tiên dé bảo vệ quyền lợi của mình trước Toà án, đồng thời phải thực hiện các nghĩa vụ tô tụng nhật định hop tá

BỘ TƯ PHÁP BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

LÊ TRANG NHUNG

452722

KHOA LUAN TOT NGHIEP

Hà Nội - 2024

BỘ TƯ PHÁP BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUAT HA NOI

LÊ TRANG NHUNG

452722

NGƯỜI ĐẠI DIỆN THEO PHÁP LUẬT CUA ĐƯƠNG SỰ TRONG TỎ TỤNG DẦN SỰ

Chuyên ngành: Pháp luật Kinh tế

NGƯỜI HƯỚNG DAN KHOA HOC: TS.TRÀN PHƯƠNG THẢO

Hà Nội -2024

Lời cam đoan và xác nhận của giing viên hướng dan

LOI CAM DOAN

Tôi xin cam đoan đây la công trình nghiền cứa của riêng tôi,

các kết luận, số liêu trong khóa luận tốt nghiệp là trung thực,

đâm bảo đồ tin cay./

ác nhân của Tác giả khóa luận tốt nghiệp

giảng viên hướng dẫn (Ky và ghi rõ họ tên)

DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CHỮ CÁI VIẾT TẮT

Tên viet tat Tên viết đây đủ

BLDS Bo luật dân su

BLTTDS Bo luật tô tung dan sự

NLHVDS Nang lực hành vi dan sự

2 Đối tượng và mục đích nghiên cứu của khoá luận 2

3 Mục đích nghiên cứu của khoá luận ` 2

4 Phương pháp nghiên cứu khoá luận 3

§ Kết cầu của khoá luận 3CHƯƠNG 1 NHỮNG VAN DE LÝ LUẬN VỀ NGƯỜI ĐẠI DIEN THEOPHÁP LUẬT CỦA ĐƯƠNG SỰ TRONG TÓ TỤNG DÂN SỰ si

11 Khái niệm, đặc diem, vai trò của người đại diện theo pháp luật của đương

sự trong to tụng dân sự Se ee ee eee 4

111 Khái niệm về người đại diện theo pháp luật của đương sự trong tô tung

4

112 Đặc diém của người dai điện theo pháp luật của đương sự §

1.13 Vai trò của người đại điện theo pháp luật của đương sư trong tổ tung dân sự

5 10 1.2.Cơ sở khoa học của việc xây dung các quy định về người đại điện theopháp

luật của đương sự trong to tụng dân sự đồ g2S8 : "1

1.2.1 Đảm bảo quyên tiép cân công lý của công dân —

1.2.2 Đảm bảo quyền tranh tung của đương sư 13

123 Đảm bảo người đại diện có đủ khả năng bảo vệ quyên và lợi ich chođương sự 141.2.4 Môi liênhệ gữa pháp luật nội dung và pháp luật tổ tung dan sự trong việc

xây dụng các quy đính về người đại diện theo phép luật trong tô tụng dân sự 15

1.2.5 Đảm bảo điều chinh phù hợp đối với timgloai đại điện 17

Kết luận chương 1

CHƯƠNG 2 QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH

VE NGƯỜI ĐẠI DIEN THEO PHÁP LUAT CUA DUONG SỰ TRONG TÓTUNG DÂN SỰ 19

21 Quy định về chủ thể đại điện - 202cc 19

22 Quy định về điều kiện của người đại diện theo pháp luật của đương sự trong

22 Căn cứ pháp ly x ác lập quyên dai diện 22

24 Các trường hợp không được làm người đại dién 30

324 Điều kiện vệ hình thức me ` 31

23 Quy định về phạm vitham gia tố tung của người đại diện theo pháp luật của

231 Phạm vị tham gia tổ tụng của người đại diện theo pháp luật 32

332 Vượt quá phạm vi đại điện và hau quả pháp lý 34

24 Quy định về quyền và nghĩa vụ của người đại điện theo pháp luật của đương

sự trong to tụng dân sự 120cc 34

241 Quyền và nghĩa vụ chung của người đại diện theo pháp luật 34241.1 Quyên của người đại điện theo pháp luật của đương suc 34

241.2 Ngiĩa vụ của người đại điển theo pháp luật của đương sự „36

242 VỆ quyên và nghĩa vụ tổ tung cụ thé của người đại diện theo pháp luật của

tùng đương sự trong tổ tung dân sự neo 37

25 Quy định về cham đứt đại điện theo pháp luật của đương sự trong to tụng

dân sự và hậu quả pháp lý -ce 39

251 Các trườnghợp cham đút đại điện theo pháp luật 39

252 Hau quả phép lý của việc châm dút đại diện theo pháp luật 42

Kết luận chương 2 0 222222 42CHƯƠNG 3 THUC TIEN THỰC HIEN VA MOT SÓ KIEN NGHỊNHAM NANG CAO VAO TRO CUA NGƯỜI ĐẠI DIEN THEO PHAP LUATCUA DU ONG SU TRONG TÓ TUNG DAN SỰ cA

31 Thực tien thực hiện các quy định về đại diện theo pháp luật của đương sựtrong to tung dân sự 4

311 Những kết quả đạt được 4

3.12 Những han chế, vướng mắc trongthực hiện quy định về người đại điện theo

pháp luật của đương sư 4S

313 Nguyên nhân của han chế trong thực tiễn thực hiện các quy định về người

đại điện theo pháp luật của đương sự 52

32 Kiến nghị nhằm nang cao vai trò của người đại điện theo pháp luật của

đương sự trong tố tụng dân sự 58

3.21 Một số kiénnghi nhằm hoàn thiéncac quy dinhvé người đại diện theo pháp

32.2 Một số kién bao đảm thực hién pháp luật về của đại dién theo pháp luật của

Kết luận chương 3 : 63KET LUẬN CHUNG 65DANH MỤC TAI LIEU THAM KHẢO 63

MỞ DAU

1 Tính cấp thiết cửa đề tài

Trong hệ thông pháp luật tô tụng dân su, nơi mà quyền và nghĩa vụ của mai

bên tham gia đều được ghi nhậnvà đảm bảo thực hiện, vai trò của người đại diéntheo

pháp luật của đương sự không chỉ là một phân không thể thiêu mà còn là tru cột quyếtđịnh dén sự công bằng và hiệu quả của quá trình tổ tụng Điều 16 Hién pháp 2013quy định: “Moi công dan đầu bình đẳng rước pháp luật Không ai bi phân biết đối

xử trong đời sống chính trị, dân sự kinh tế văn hóa xã hội ” Do cũng là một trong

những nguyên tắc quan trong của tô tung dân su được ghi nhận tại Điều § Bộ Luật

Tổ tung dan sự, theo đó mọi cá nhân, tổ chức đều bình đẳng về quyền và nghĩa vụtrong tổ tung dân sự, cụ thé là “Trong tổ tung dan sư mới người đều bình đẳng rước

pháp luật, không phân biệt dan tộc, giới tinh, tin ngưỡng tên giáo, thành phần xã hội, trình dé văn hod, nghề nghiệp, dia vi xã hội Mọi cơ quan, tễ chức, cá nhân đều

; Toà án có

bình đẳng trong việc thực hiện quyénva nghĩa vụ tế hing nước Toà

trách nhiệm bảo đảm nguyên tắc bình dang trong việc thực hiện quyên và nghữa vụcủa co quan, tổ chức, cá nhân trong tô tung dân sv” Các đương sự đều được phápluật trao cho các quyên tô tung dan sự làm phương tiên dé bảo vệ quyền lợi của mình

trước Toà án, đồng thời phải thực hiện các nghĩa vụ tô tụng nhật định hop tác với

Toa án trong giải quyétvu việc dan sự Tuy nhiên, trong một số trường hợp, họ khôngthể hoặc không muôn tự mình tham gia vào các hoạt déngté tụng Điều này có thể là

do họ không có kiên thức hoặc kinh nghiệm cân thiết, hoặc do họ đang đôi mat vớicác rủi ro pháp lý lớn hay không thể tư mình thực hiện các quyên và nghĩa vụ tổ tung

Trong trường hợp này, vai trò của người đại điện theo pháp luật trở nên vô cùng quan.

trọng không chỉ đối với đương sự mà còn đổi với quá trình tổ tung dân su tổng thể

Vì vậy, cần có cơ chế đại điện chặt chế và hiệu quả để đảm bảo rang các quyên vànghia vu tô tung của đương sự được thực hiénmét cách công bằng và mình bạch, từ

đó nâng cao tính công bằng và liệu quả của hệ thông pháp luật tổ tụng dan sự

Xuât phát từ vai trò của người đại điện theo pháp luật của đương sự, thực tấnpháp luật và thực tiến trong quá trình tổ tụng, việc nghiên cứu về chế định người đạiđiện theo phép luật của đương sự là nhu cau cân thiết Vì vậy, trong pham vi thực

hiện dé tài nghiên cứu khỏa luận tốt nghiệp, em đã lựa chọn đề tài " Người đại điệntheo pháp luật của đương sư trong té ting dân sự" dé di sâu, nghiên cứu nhằm làm

rõ các quy định pháp luật về người đại diện theo pháp luật của đương sự trong tổ tungdân sự, qua đó phát biện các điểm han chế và kiên nghị giải pháp nâng cao hiệu quả

thực hiện và hoàn thiên quy định pháp luật.

2 Đối tượng và mục đích nghiên cứu của khoá luận

- Đôi tương nghiên cứu

Khoá luận có đối tượng nghiên cứu là người đại diéntheo pháp luật của đương

sự trong tổ tụng dân sự, chủ yêu được nghiên cứu dua trên các quy định của Bộ luật

tô tung dân sự năm 2015 Ngoài ra, một sô van dé ly luận cũng như thực tiễn thực

hiện pháp luật về người đại diện theo pháp luật của đương sự trong tô tung dân sự

cũng được nghiên cứu trong phạm vi khoá luận này.

- Pham vi nghiên cứu: Với đối tương nghiên cứu trên, tác giải xác định phạm vi

nghiên cứu như sau:

+ VỀ nội dung nghiên cửu, tác giả chủ yếu tập trung làm 16 những van đề ly

luân pháp luật về người đại điệntheo pháp luật của đương sự cũng như thực trang cácquy định pháp luật Việt Nam về người đại điện theo pháp luật của đương sự

VỀ không gan, khoá luận tập trung chủ yêu nghiên cứu các quy định của pháp

luật tổ tụng dân sự Việt Nam trên cơ sở chủ yêu là các quy định trong Bộ luật Dân sưnam 2015 và Bộ luật Tổ tung dân sự nắm 201 5 về người dai điện theo pháp luật

Về thời gian, khoá luận tập trungnghién cứu các quy định pháp luật hiện hành

để đánh giá thực trạng pháp luật ViệtNam về người đại điệntheo pháp luật của đương

sự trong tổ tung dan su Song dé đảm bảo tính khả thi của các giải pháp hoàn thiện,khoá luận cũng nghiên cứu quá trình vận đồng và phát triển của các quy định phápluật về người đại điện theo pháp luật của đương sự từ Bộ luật tố tung dân sự năm

2015 Về thực tiễn thực hiện, khoá luận sẽ tập trung nghiên cửu thực tiễn thực hiện

pháp luật năm năm gân đây

3 Mục đích nghiên cứu của khoá luận

Thứ nhất, làm 16 các van dé lý luận cơ bản về người đại điện theo pháp luật

của đương sự trong tổ tung dân sự,

Thứ hai, phân tích, đánh giá thực trang pháp luật tố tung dân sự hiện hành về

người đại diện của đương sự trong tổ tung dân sự,

Thứ ba, nghién cứu thực tiễn thực hiện pháp luật về người đại diện theo phápluật của đương sư trong tổ tung dân sự, từ đó chỉ ra những két quả cân ghi nhận vànhững bat cập và hen chế can khắc phục;

Trên cơ sở tìm ra nguyên nhân cũng những bat cập, han chế, khoá luận sé đưa

ra kiến nghị nhằm nâng cao vai tro của người dai diện theo pháp luật của đương sự

trong tô tụng dân sự.

4 Phương pháp nghiên cứu khoá luận

Cơ sở phương pháp luận dé nghiên cứu dé tài khoá luận là chủ nghĩa duy vật

biện chúng và duy vật lich sử của học thuyết Mác-Lê Nin, gắn kết tư Tưởng Hồ ChiMinh và quan điểm, đường lối của đẳng và pháp luật

Các phương phép nghiên cứu cụ thể mà dé tai sử dụng bao gồm một số phương

pháp như phương pháp phân loa: pháp ly, phân tích quy pham, mô hình hóa và điểm

hình hỏa các quan hệ xã hôi, phương pháp phân tích lịch sử, phân tích quan điểm,quan niệm, hệ thông hóa, thống kê, điều tra xã hôi hoc Phương pháp phân loại pháp

lý được sử dụng để xác định vân để cân làm rõ thuộc điều chỉnh của ngành luật nao,

chế định nào được sử dung để xác minh tinh đúng dan của van dé mà đề tải đang

nghiên cứu.

§ Kết cấu của khoá luận

Ngoài phân Mở dau và Kết luân, nôi dung của khoá luận gồm ba chương,

Chương 1: Những van dé lý luân về người đại diện theo pháp luật của đương,

sự trong tô tụng dân sự.

Chương 2: Quy định của pháp luật ViétNam hiện hành về người đại diện theo

pháp luật của đương sự trong tổ tung dân sự

Chương 3: Thực tiễn thực hiện và kiên nghị nhằm nâng cao hiệu quả của ngườiđại điện theo pháp luật của đương sự trong tổ tung dân sự

CHƯƠNG 1

NHỮNG VAN DE LÝ LUẬN VỀ NGƯỜI ĐẠI DIEN THEO PHÁP LUAT

CỦA ĐƯƠNG SỰ TRONG TÓ TỤNG DÂN SỰ

1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò của người đại điện theo pháp luật của đương

sự trong tố tung dan sự

1.1.1 Khái uiệm về người đại điệu theo pháp luật của đương sự trong tế tụng đâu sị

Thuật ngữ "tô tụng dân sự" thường được sử dụng để chỉ quá trình giải quyếtcác tranh chấp mau thuan về quyền và lợi ích giữa các cá nhân, tổ chức hoặc các đổi

tương khác do pháp luật quy định tronglinh vực dân sự Trong quá trình này, các bên

tranh chap thường tim cách giải quyết tranh chấp một cách hòa bình thông qua hệthông pháp luật, thay vì thông qua các cơ chế tai phan hay giải quyết đói thoại Trong

tô tung dân sự, các bên tranh chap đưa van đề tranh chap của minh ra trước Toa án

dé được xem xétvà gai quyệt Các chuthé tham gia tô tụng dân sự sẽ bao gồm đương

sự, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự, người đại điện của đương

sự người làm chúng người phiên dịch, người giám định.

“Đương sự” là một khái niệm cơ bản được tiếp cận dưới nhiều góc độ khácnhau Đã có nhiêu định nghĩa về khái niêm đương su Theo Từ điển Tiêng Việt thi

“đương sự là người, là đôi tương trực tiếp của một việc đang giải quyết”, con theo Từ

điển Từ và ngữ Hán Việt thì đương sự là người có liên quan trực tiếp đến một việc

Trong nghiên cứu khoa hoc pháp ly thì đương sự được hiểu “1à người có quyền, nghĩa

vụ được giải quyết trongmột việc khiêu nại hoặc một vụ án” Trong nghiên cứu khoa

học luật tổ tung dân sự, đương sư được hiểu là “Người tham gia tô tung dé bảo vệquyên và lợi ích hợp pháp của mình hoặc bảo về lợi ích công cộng lợi ích của nhànước thuộc lĩnh vực mình phụ trách do có quyên, nghia vụ liền quan đến vu việc dânsi? VỀ phương diện quy định của pháp luật, khoản Điều 68 Bộ luật Tổ tung din

sự (BLTTDS) năm 2015 đã quy định theo hướng liệt kê các chủ thể có thé được xácđịnh là đương sự, theo đó, đương sự trong vụ án dan sự là cá nhân, cơ quan, tổ chứcbao gom nguyên đơn, bị đơn, người có quyén loi, nghia vụ liên quan, đương sự trong

! Nguyễn Quốc Hùng (1975),Hán Vit tin từ đến ộNhồ Khai Trí,

>Trường Da ihoc Luật Hi N6i 2021), Giáo pink 73 tung dân sic Việt Nem, Nguyễn Công Bình chitbiin, ,tr 107

Việc dân sự là cơ quan, tổ chức cá nhân bao gồm người yêu câu giải quyết việc dân

sự và người có quyênlợi, nghia vụ liên quan BLTTDS năm 2015 đã quy dinh1é hon

về đương sự so với BLTTDS năm 2004, sửa đổi, bỏ sung năm 2011 theo hưởng có

sự phân biệt đương sự trong việc dân sự và trong vụ án dân sư.

Trong tổ tụng dân sự, để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình, các chủ thể

thường tu mình thực hiện các quyên và nghĩa vụ của ho Tuy nhiên, trong một số

trường hợp, các chủ thể khác có thể thay mặt đương sự để thực hiện các quyền và

nghia vụ tổ tung của đương sự và từ đó hình thành quan hệ đại diện Người thay mat

đương sự thực hiện các quyên và nghia vu của đương sự được gọi là người đại diện

của đương sự Dựa trên yêu tô quyên, lợi ich của chủ thé thi đó là yêu tổ chủ yêu để

phân biệt đương sự với người đại diện của ho

Trên thé giới hiện hay có nhiéu cách tiếp cận về khái niém “dai diện”: DonghoCommon Law là trường phái pháp luật đầu tiên đề cập đến van đề đại điện Trong

hệ thông pháp luật của dòng ho Common Law thì khái niệm “dai diện” (Agency)được xuất phát ừ quan điểm của một câu châm ngôn La-tinh: “Dai điện là hành độngcủa một người thông qua một chủ thể khác được pháp luật coi là hành đồng của chínhngười đó") Từ đó, đại diện là một quan hệ phức hợp, với ba chủ thể tham gia gồmngười uy quyền(principal), người đại dién(agent), người thứ ba (thirdparty) Ở nướcCông hoà Dân chủ Nhân dân Lao thi van dé đại điện được tiếp cân đưới hai phươngdiện Nếu như ở phương điện ngôn ngữ thì theo Từ điển tiéng Lao của Viện Khoahọc xã hôi Quốc ga Lào thì “Dat điền tức là một cá nhân, cơ quan, tổ chức khác thay

mặt cho cá nhân, cơ quan, tổ chức khác dé thực hiệnmột cổng việc nhất định”t Dưới

góc độ pháp lý Khoản 1 Điêu 3 Luật về đại điện năm 2008 của Lao quy định “Dai

điền là việc cá nhân, cơ quan, tế chức (goi làngười đại điện) nhân danh và vì lợi íchcủa cả nhân, cơ quan, tổ chức khác (goi là người được đại điện) xác lập, thực hiện

các giao dich dân sự trong phạm vi đại điện và theo quy định của pháp luật”

Ở Việt Nam, van dé đại diện cũng được tiếp cân đưới hai phương diện ởphương điện ngôn ngữ thì Dai Từ điển tiếng Việt định nghia đại diện là “Thay mat

* Nguyễn Vii Hoàng 2013), Chế định đại điện rong pháp luật Việt Nam và vấn để datra mong thyc tiễnép

ding, Tap chí hathoc 2)

4 Michael C Jensen and Wilam Mecking (1976), Theory of the Fim: Managerial Behavior Agency Costs

cho cá nhân hoặc tỗ chức làm việc gì "5 6 phương điện pháp lý, qua nghiên cứu từđiển luật học quy định về đại điện có thể hiéu đại diện là một quan hệ pháp luật có

sự tham gia của người đại diện và người được đại diện, nội dung của quan hệ nay

là người đại điện sẽ thay mặc người được đại diện dé thực biện một công việc nhật

định miễn sao công việc đó không ví pham điều cấm của xã hội và các quy định của

pháp luật

Thực chất, đai diện là một quan hệ pháp ly, theo đó người đại điện độc lậpthực hiện sự thể biện ý chí làm phát sinh hậu quả pháp lý trực tiếp đổi với người đượcđại điện Xét từ góc đô quy dinh của pháp luật thi có thé thay đại điện 1a một chế dinkpháp lý thể hién sự linh hoạt, mém déo trong cách thức tham gia vào giao dich dân

sự của các chủ thể Khoản 1 Điều 134 Bộ luật Dân sự (BLDS) năm 2015 định nghĩa

“Dai điện là việc cả nhân, pháp nhân (sau đây goi chưng là người đại điện) nhân danh và vì lot ich của người khác (sau day goi ching là người được dai điện) xác lập

và thực hiện giao dich dân sự" Định nghiia đại điện theo quy định của BLDS nam

2015 đã chỉ rõ chủ thể đại điện là cá nhan và pháp nhân, khác với BLDS năm 2005

chỉ xác định đại điện là “một người”.

Trong tô tụng dân sự thì “Người đại điện của đương sự là người tham gia tổhing thay mặt đương sự thực hiện các quyền, nghiia vụ tổ ting dé bảo về quyên, lợi

ích hợp pháp cho đương sur trước Toà án”t Việc tham gia tô tụng dân sự của người

đại điện của đương sự có ý nghia rat lớn đối với wiệc bảo vệ quyền và lợi ích hợp

pháp của đương sự, đặc biệt 1a trong trường hợp họ là người bị han chế hoặc bi mat

năng lực hànhvi tổ tung có tác dụng nhật định trong việc giúp cho đương su, cơ quan

tiên hành tô tụng làm rõ được sự thật của vụ việc, vụ án dân su Pháp luật tổ tụng dân

sự Việt Nam không có các quy định chi tiết về việc đại điện trong tô tụng dân sự màchủ yếu được dẫn chiêu theo các quy định của pháp luật dân sự Xét về bản chat thì

đại điện trong tô tụng dân sự được thiết lập trên nguyên lý của dai điện trong quan hệ

dân sự Theo đó, người đại điện trong tô tụng dân sự phải nhân danh và vì lợi ích của

đương sự trong phạm vi đại điện Duong sự được đại diện có thể là cá nhân không có

năng lực hành vị tô tung dan sự chưa đủ hoặc bị hạn chế năng lực hành vị tô tụng nên

Ý Nguyễn Như ¥ (968), Đợi rừ điển Tiếng trệt, Neb Văn hoá théngtn, Hà Nội tr326

“Trường Daihoc Luật Hi Nỗi @021), Giáo trình Tổ trng dân stc Việt Nam, Nguyễn Công Bình chiidiin, tr.115

theo quy đính của pháp luật phải có người đại diện Các chủ thể là pháp nhân, tổ chứcđại diện tập thé lao động đều hoat động thông qua hành vi của những người có thẩm.

quyên đại diện cho chủ thé đó Cơ quan cá nhân, tổ chức khởi kiện dé bảo vệ quyền

và lợi ích hợp pháp của người khác cũng được coi là đại diện theo pháp luật trong tốtung dân sự của người được bảo vệ (khoản 2 Điều 85 BLTTDS năm 2015)

Pháp luật to tung dan sự không quy định như thé nảo là người dai điện theo

pháp luật của đương sự mà chỉ liệt kê người đại điện bao gồm người đại điện theo

pháp luật và người đại điện theo uy quyền của đương sự dong thời dẫn chiêu sang

quy định về người dai điện theo pháp luật trong quan hệ dan sự được quy định tại

khoản2 Diéu85 BLDS năm 2015 Theo quy định tại Điều85 BLTTDS năm 2015 thì

người đại điện theo pháp luật được quy định trong BLDS năm 201 5 là người đại điện theo pháp luật trong tô tụng dân sự, trừ trường hợp bị hạn chê quyên đại điện theo

quy định của pháp luật, Cá nhân, cơ quan, tổ chức khởi kiên để bảo vê quyền và lợiich hợp pháp của người khác cũng là người dai điện theo phép luật trong tổ tụng dân

sự của người được bảo vệ BLTTDS năm 2015 có những quy định cu thể hơn vềngười đại điện so với quy định tại Điêu 75 BLTTDS năm 2004, sửa đổi bd sungnam

2011, Bộ luật nay đã quy định rõ hơn về tổ chức đại diện tập thể người lao đông tạikhoản 3 Điều §S BLTTDS năm 2015: “Tổ chức đại điện tập thé lao động là ngườiđại điện theo pháp luật cho tập thé người lao động khởi liên vụ án lao động thamgia tô ning tại Toà án khi quyển, lợi ích hợp pháp của tập thé người lao động bị xâmphạm, tổ chức đại điện tập thể lao động đại điện cho người lao đồng khởi kiện vụ ánlao động tham gia té hing khi được người lao động up quyền”

Với những luận giải trên có thể nhén thay về bản chat thì người đại diện theopháp luật của đương sự trong tô tụng dân sư là cá nhân, pháp nhân tham gia tô tungnhan danh và vì lợi ích của đương su, thay mặt đương sự trước Toà án để thực hiệncác quyền và nghĩa vụ tổ tung của ho theo quy định của pháp luật

Người đại điện theo pháp luật của đương sự khi tham gia vào quá trình tổ tung

có một vai trỏ rất quan trong Một là, việc tham gia tô tụng của người đại điện theo

pháp luật của đương sự có tác dụng đối với việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của

đương sự, nhatla trong trường hợp ho là những người bị han chế hoặc bị mat nangluc

hành vi to tụng dân sự Hai là, việc tham gia tổ tung của người đại điện theo pháp luật

của đương sự còn có tác dụng nhật định trong việc làm rõ sự thật về vụ việc dân sự”.

1.12 Đặc điểm cha người đại điệu theo pháp luật của đương sự.

Với tu cách 1a người thay mat đương sự tham gia vào quá trình tổ tung dân sự,người dai diện theo pháp luật của đương có các đặc điểm, đặc trung sau:

- Người đạt điện theo pháp luật của đương sự nhân danh đương sự tham gia

tổ tung dân sự để bảo vệ quyền và lợi ích hop pháp của đương sự

Người dai diện theo pháp luật cho đương sự trong tổ tung dân sự không phải

là chủ thể quan hệ của pháp luật nội dung đang tranh chấp, nên họ tham gia với tecáchlà người thay mat đương sự dé bảo vệ quyên và lợi ích hợp pháp của đương sự

trongtô tụng dân sự Tuy nhiên, khác với người bảo vệ quyên và lợi ích hợp pháp của

đương sự tham gia tổ tung song song cùng đương su dé bảo vệ quyên, lợi ích hợp

pháp của đương sự, có vị trí pháp lý đôc lap và không thay mặt cho đương sự thì

người dai diện theo pháp luật của đương sự thường tham gia tổ tụng dân sự khi đương

sự khôngtham gia tổ tụng được hoặc không đủ khả năng để tham gia tố tung tai Toà

án dé nhân danh người được dai diện, bảo vệ quyên và lợi ích hợp pháp của người

được đại điện.

- Người đại điện theo pháp luật của đương sư tham gia tô tung đân sự trên cơ

sở quan hệ đại điện

Người đại diện theo pháp luật của đương sự dong thời tham gia hai mdiquan hệ: quan hệ đại điện và quan hệ tổ tụng Quan hệ đại diện là cơ sở để ngườiđại điện của đương su tham gia vào quan hệ tố tung, có thể được xác lập trước

hoặc sau khi Toa án tiên hành tổ tung, được hình thành trên cơ sở thỏa thuận ý chi

giữa các bên (đại diện theo ủy quyên) hoặc theo quy dinh của pháp luật (đại điện

theo pháp luat).

Đối với dai diện theo pháp luật thì pham vi các trường hợp người đại diện

trongté tụng dân sự được xác địnhtheo pháp luật là tương đôi rông Quan hệ đại điện

trong tô tụng dân sự có thể hình thành trên cơ sở quan hệ đại điện trong các quan hệ

pháp luật nội dung hoặc được hình thành thông qua quyét định của Toà án Quan hệ

? Pham Thi Thu Hoài Q017), Đại điển theo pháp luật của đương su trong tổ trang đâm suc Việt Nam , Lain

vin thạc sĩ hậthọc ,Ehoa hat - Đạihoc Quoc gà Hi Nội.

đại điện trong tổ tụng dân sự có thể mang tính đương nhiên do chủ thể đại diện đã là

người đại điện trước đó trong quan hệ pháp luật dân sự, hôn nhân gia đình thương

mai, lao động (trên cơ sở quan hệ huyết thông quan hệ hôn nhân, quan hệ giám hôhoặc đại điện) hoặc có thể mới được Toa an chỉ dinhla người đại điện thay mat chođương sự trong tổ tung dân suÊ

Day là một trong những đặc điểm quan trọng dé phân biệt người dai diện voi

người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự - một chủ thể tham gia tổ tung

cũng dé bảo vệ quyên và loi ích hợp pháp cho đương sự nhung không thay mat cho

đương sự nhưngười đại diện Khác với người đại diện, người bảo vệ quyền và lợi ích

hop pháp của đương sự tham ga tổ tụng với vi trí pháp lý tương đối độc lập với đương

sự Ho tham gia tổ tụng trên cơ sở hợp đồng ký kết với đương sự hoặc người dai diệncủa đương sự và được sự chấp thuận của Toa án

- Quyénvanghiavuciianguti đại điện theo pháp ludteha đương suphu thuốc

vào quyền và nghĩa vụ của đương sự và bản chất của quan hệ đại điện

Người dai điện theo pháp luật của đương sự là người thay mat đương sự thực

hiện những quyền và nghĩa vụ mà bản thân đương sự danglé ra phải thực hiện Chính

vì vậy quyên và nghiia vụ của họ phụ thuộc vào đương sự và bản chất của quan hệ dai

diện Người đại diện của đương sự không tự nhiên có các quyên, nghĩa vụ tổ tụng của

đương sự ma họ có các quyền, nghia vụ này là do pháp luật quy định hoặc do đương

sự quyết dinh thông qua hợp đồng uỷ quyền Đối với dai diéntheo pháp luật thì quyền,

nghia vụ của người dai điện của đương sự là quyên, nghĩa vụ của đương sự Trong

khi đó, vì có tư cách độc lap nên người bảo vệ quyên và lợi ích hợp pháp của đương

sự có các quyền và nghĩa vụ tổ tụng riêng và được pháp luật quy định cu thé Cácquyền và nghia vụ tổ tung của người bảo vệ quyên và lợi ích hợp pháp của đương sự

không phụ thuộc vào hợp đông pháp lý giữa ho với đương sự hoặc người dai diện

theo pháp luật của đương su Sở di họ có các quyên, nghĩa vụ riêng biệt là do họ có

từ cách độc lập, tham gia tô tung nhân danh mình chứ không giống với người đại diện

là nhân danh người khác để tham gia tổ tụng,

* Pham Thị Thụ Hoải(2017),Đại đền theo pháp hật của đương sự trong tổ từng đân sự Vật Nam, Luận văn

1.1.3 Vai trò của người đại điệu theo pháp luật của đương sự trong tố ting đâu

sự Việt Nam

Theo giải thích trong từ điển tiéng Việt của Nhà xuất bản Da Nẵng năm 2003thi “vai tro” được liều là “tác dụng, chức năng của một vật, mét cá thể, một sư kiệnmét cái g do”? Như vậy nói đến vai trò của người đại diện theo pháp luật của đương

sự trong tổ tụng dân sự là nói đến những tác đồng, ảnh hưởng của người dai điện theopháp luật đôi với tùng cá nhân tổ chức trong tổ tung dan sự, thông qua hoạt đông daidiện của minh, nói đến những tác động, ảnh hưởng của người đại điện đối với ting

cá nhan tổ chức trong tô tung dân sự thông qua hoạt đông dai điện của mình, là nóiđến những tác động ảnh hưởng của dai điện doi với quá trình xây dung và phat triểntạo lập công bằng xá hội V ai trò của người đại điện theo pháp luật của đương sựđược thể hiện ở những đặc điểm sau

~ Một là, việc tham gia tô tụng của người đại diện theo pháp luật của đương sư

có tác dụng bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự, đặc biệt trong trường

hợp đương sự không có, bi hạn chế hoặc mat năng lực hành vi tô tụng dan sự

- Hai là, việc tham gia tổ tung của người đại diện theo pháp luật của đương sư

còn có tác dung nhật định trong việc tim ra, làm rõ sự thật của vụ việc dân sự Bên

cạnh đó, hoạt động của họ còn thúc day su dan cha tiền bộ của xã hội, gop phân hoàn

thiện, bảo vệ nên pháp chê xã hội chiinghiia Việc xác định đúng đắnvai trò của ngườiđại diện theo pháp luật của đương sự là một việc làm cân thiết và có ý nghia quantrong Các hoạt động của người đại điện theo pháp luật của đương sự trong tổ tungdân sự không chi có tác động dén hoạt đông của những người tham gia to tụng mà

còn ảnh hưởng dén hoạt đông của cơ quan tiên hành tô tung

Đối với đương sự việc xác định đúng vi trí, vai trò của người đại điện sẽgiúp cho ho phân biệt được tư cách tham gia tổ tung của người đại diện (chủ thểthay mặt đương sự) và người bảo vệ quyên lợi của đương su, tức là chủ thê giúp đỡ,

hé tro đương sự về mắt pháp lý Từ đó ho có thể nhân thức và lựa chon được cáchthức bảo vệ quyên và lợi ích hợp pháp của mình cho phù hợp Bên canh đó, thôngqua việc lua chon người đại diện của đương sự là những người am hiểu phép luật,như luật su, sẽ giúp đương sự có thé bảo vệ mot cách tốt nhật quyền và lợi ích hợp

° Hoang Phi (2003), Từ đến Tổng Vit, Nxb Đã Nẵng,tr1095

pháp của mình Người đại diện của đương su không có nắng lực hành vĩ tổ tung dân

sự sẽ có năng lực cân thiết để thay mat đương sự thực hiên các quyền, nghĩa vụ tô

tụng được pháp luật quy định để bảo vệ quyên, lợi ích hợp pháp cho đương sự.

Thông qua người đại điện theo pháp luật, không những ho bảo vệ được quyền và

lợi ích hợp pháp của minh ma còn nâng cao được tiểu biết về pháp luật, tôn trọng,

tuân thủ pháp luật

Đối với cơ quan tiên hành tô tung thì việc đánh giá đúng vai trò của người đại

diện sẽ tạo ra sự phôi hợp cân thiết gữa Toa án và người đại diện trong việc đi tim ra

sự thật, từ đó đảm bảo những quyên và lợi ích hợp pháp của đương sự mà mình đại

diện, thúc day sự dân chủ tiên bộ của xã hôi, góp phân hoàn thiên, bảo vệ nên pháp

chê xã hội chủ nghĩa

Ngoài ra, chính bản thân người đai điện theo pháp luật của đương sự cũng cân

được xác định đúng vai trò của mình trong tổ tụng dân sự Nêu xác định đúng vị trí,

vai trò của mình, họ sẽ tự tia chủ động hơn trong việc thay mặt đương sự thực hiện

những quyền và nghia vụ nhất định Ho biết mình sẽ phải làm gi và làm như thé nào

để thực hiện tốt chức trách của ho là những người bảo vệ quyên, lợi ich hợp pháp chođương sv.

1.2.Cơ sở khea học của việc xây dựng các quy định về người đại điện theo phápluật của đương sự trong tố tụng dân sự

1.2.1 Dam bảo quyén tiếp can công lý của công đâu

Có nhiều định nghĩa khác nhau về tiếp

Quyên tiệp cân công lý là quyền của cá nhân, cơ quan, tổ chức được biết về

quá trình giải quyết các tranh chap kinh tê, dan sự, hành chính, lao đông và các vụ án

của cơ quan nhà nước có thâm quyền Nhung nêu chỉ dùng lại ở việc quyền được biết

quá trình giải quyết các vụ việc hoặc vụ án của cơ quan nhà nước thi quyéntiép cân

công lý chỉ là quyên tiép cân thông tin trong lĩnh vực tư pháp và chưa cho thây mục

dich của tiếp cận công lý Nêu chỉ nhìn nhân sự tiếp cân các quy trình tô tụng thì

quyền tiệp cân céngly đồng nhật với quyền tham gia tổ tung dân sự của công dân, cơ

!9 Pham Thi Thụ Hoải(2017),Đại đền theo pháp hật của đương sự trong tổ tụng din sự Vit Nam, Luận văn

quan, tổ chức Những quyên này chỉ được thực hiện và đảm bảo thực hiện khi quátrình tổ tung dân sự đã được phát đông,

Quyên tiệp cân công lý với tư cách là quyên con người, đó là khả năng củachủ thể yêu cầu nhà nước tạo mợi điều kiện thuận lợi nhất để sử dụng pháp luật nhằmmuc đích bảo vệ quyên lợi của minh tai cơ quannhhà nước khi có tranh chép hoặc xử

lý vi phạm pháp luật, thể hiện ở những mat sau: quyên tiệp cận thông tin pháp luật,

quyéntre gúp pháp ly, quyéntiép cận giao dục dao tao pháp luật các quyền này được

thực hiện bởi một hệ thông tư pháp công bằng và hiệu quả

Việc dim bảo quyền tiếp cận công lý là cần thiết doi với mỗi công dân Dambảo tiép cận công lý là một trong những tiêu chí, nhiệm vụ đặc biệt quan trong thuộc

trachnhiém của nhà nước và toànxã hội Đôi với đương sự trong tô tung dân sự thi

quyên tiệp cân công lý đặc biệt đóng vai trò quan trọng, trong đó có quyền được bảo

vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự Đương sự có quyền thực hiện quyền bào

vệ quyền và lợi ich hợp pháp của mình Tuy nhiên, không phải ai cũng đủ khả năng

để tư mình thực hiên quyên va bảo vệ quyên, lợi ích hợp pháp của minh Trong một

số trường hợp có những người bi hạn ché hay không đủ khả năng nhận thức để thamgia tổ tụng một cách bình thường theo quy định của pháp luật sẽ khiến họ không thựchiện được quyên mà lễ ra họ được hưởng Chính vi vây, quyền được thông qua ngườidại điện được xác lập để bảo vệ các đương sự yêu thể đó Quyên tiép cân công lý củangười dân là một trong những yêu tổ cơ bản để xây dụng quy định về người dai diện

theo pháp luật của đương su, người đại điện theo pháp luật của đương sự có tham gia

vào quá trình tổ tụng, hiểu biết được pháp luật và những quy tac xử sự khi áp dung

để dim bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người được đại diện), Vì vậy, việc cónhững quy dinhré ràng về người đại diện theo pháp luật của đương sự trong tô tụngdân su, góp phần dim bảo quyên và lợi ích của đương sự, đảm bảo các quyéntiép

cận công lý của công dân.

!! Pham Thi Thu Hoải(2017),Đại điền theo pháp hit của đương sự trong tổ rụng din s Việt Nam, Luận văn, thạc sĩ hậthọc,Ehoa hit - Baihoc Quốc gà Hà Nội

!2 TS GD Bùi Thị Hi 2021), Bàn về các học thuyết pháp lý định laướng cho việc xây đụng vàhoiathiệnpháp uật về người đại điện của đương su trong tố tung dn sự Việt Neon ,Hoc vận Twpháp,

1.2.2 Dam bảo quyều tranh tung của đương sự.

Trong quá trình xét xử, Toà án phải đêm bảo moi công dân đều bình đẳngtrước pháp luật, việc x étx ử phải thực sự dân chủ, khách quan Việc đưa ra phán quyếtcủa Toà án phải căn cứ chủ yêu vào kết quả tranh tụng tại phiên Toà, trên cơ sở xemxét day đủ, toàn điện các chúng cứ, ý kiên của kiểm sát viên, nguyên đơn, bị đơn vànhững người có quyên, lợi ích hợp pháp, người đại điện dé ra những bản án, quyết

định đúng pháp luật, có sức thuyết phục va trong thời hạn pháp luật quy định Các cơ

quan tư pháp có tráchnhiệm tạo điều kiện để người đại diéntheo pháp luật của đương

sự tham gia vào quá trình tổ tụng Để thực hiện nhiệm vụ nay, BLTTDS đã có nhiềuquy định đề cao vai trò của đương sự trong việc xác định sự thật khách quan của vụ

án cũng như các quy định bảo dam cho các bên đương sư bảo vệ quyên và lợi ichhơp

pháp của mình như nguyên tắc cung cấp chứng cứ vào chứng minh được quy định tạiĐiều 6, Điều 7, nguyên tắc bảo đảm quyền bảo vệ của các đương su được quy địnhtại Điều 9, các quy định về quyền và nghia vụ tổ tụng của đương sự được quy định từĐiều 70 đên Điều 74 BLTTDS năm 2015

Quyên tranh tung của đương sự đã được quy định tại khoản 20 Điều 70

BLTTDS năm 201 5 và nguyên tắc đảm bảo tranh tụngtrong xétxử được quy định tại

Điều 24 BLTTDS năm 2015 Theo các can cứ này thì các đương sự người bảo vệquyên và lợi ích hợp pháp của đương sự có quyền tranh luận trong suốt quá trình: Toà

án gai quyết vu án dan sự kể từ khi đương su có yêu cau va Toà án thu ly cho đếnkhi xét xử sơ thẩm, phúc thấm, giám đốc thẩm, tái thẩm

Trong qua trình Toa án giải quyết vụ việc dan sự, các đương sự, người bảo vé

quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự có quyền đưa ra yêu câu, có quyền và nghĩa

vụ cung cap chứng cứ, chứng minh dé bảo vệ quyên và lợi ích hop pháp của minh,

có quyền yêu cau cá nhân, cơ quan, tổ chức đang lưu trũ, quản lý tài liệu, chứng cứcung cấp tài liệu, chứng cứ đó cho minh dé giao nộp cho Toa án, có quyền yêu cầuToa án áp dung các biên pháp khẩn cấp tạm thời hoặc các biên pháp cần thiết dé bảo

dam chứng cứ trong trường hop chung cứ dang bi tiêu huỷ, có nguy cơ bị tiêu huỷ

hoặc say này khó có thể thu thập được; có quyền đề nghi Toà án xác minh, thu thậptai liệu, chứng cứ của vụ án mà tự mình không thể thực biện được hoặc dé nghị Toa

án triệu tap người làm chung trung cầu giám định, định giá, thẩm định giá Các

đương sự được bình đẳng trong việc thực hién quyền tranh luận nên Toa án không

được phân biệt đối xử giữa ho

Ngoài ra, Toà án còn có trách nhiệm áp dung các biên pháp cân thiết theo quyđịnh của pháp luật tạo điều kiện cho đương sự, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp

pháp của đương sự thực biện quyền tranh luận để ra bản án, quyết định đúng pháp

luật như các đương sự đều phải được Toà án triệu tập tham gia tổ tung giải thích cho

đương sự quyền tranh luận của ho, tạo điều kiện cho họ biết, sao chụp các chứng cứ,

tai liệu do người khác cung cấp hoặc Toà án thu thập

Người đại điện theo pháp luật của đương sự dai điện cho đương sự tham gia

vào quá trình tô tụng, nhân danh đương sự thực hiện các hoạt động hanh vi liên quan

đến vụ kiên, vì vây người đại điên theo pháp luật của đương sự có day đủ các quyền

và nghĩa vụ giống như đương sự, có quyên tranh tung như đương sự, tham gia vàoquá trình tranh tụng để đảm bão Toa án có thể đưa ra bản án đúng pháp luật, đảm bảo

quyên và lợi ích của đương sự theo đúng quy định của pháp luật

1.2.3 Dam bảo người đại điệu có dit khả tăng bảo vệ quyều và lợi ích cho đương sự

Xuất phát từ nguyên tắc bảo đảm quyền bảo vệ quyên và lợi ích hợp pháp của

đương sự, đương sự có quyên tự mình thực hiện quyền bảo vệ quyền và lợi ích hợp

pháp của minh Trong trường hop đương sự không đủ năng lực hành vi tổ tung dân

sự để tư bảo vệ tốt nhất quyền và lợi ich hợp pháp của mình, pháp luật phải cho phép

có một cơ chế dé có một người khác thay họ thực hién quyền này Qué trình tô tung

nói chung và quá trình tô tung dân sự nói riêng khá phức tạp, vì vay không phải ai

cũng có thể làm tốt việc bảo vệ quyền và lợi ích cho người khác Do vay, về chủ quan

người đại diện của đương sự phải có đủ năng lực cân thiệt, có những mdi liên hệ nhật

định đủ tin cậy để có thể suy đoán việc tham gia tổ tụng của họ là vì quyên lợi của

đương sự và về khách quan, ho cân phải được pháp luật trao cho các quyền và nghĩa

vụ tổ tụng nhật định để thực thi vai trò của minh Cu thể như sau

- Vé mặt chủ quan, người đại điện phải là người có đủ năng lực hành vi tổ tung

dân sự, nêu có hiểu biết pháp luật, kinh nghiém tham gia tô tụng dân sự thì càng tốtViệc người dai điện có đủ năng lực hành vi tổ tung dân sự là dé họ có đủ khả năng

đại điện, tự mình thay mặt đương sự thực hiện các quyên, nghĩa vụ tổ tung không bị

phụ thuộc vào chủ thé khác Ngoài ra, không phải ai cũng có thể làm một việc vi lợi

ich của người khác, trong trường hop này là việc nhân danh đương sự tham gia tô

tung để bảo vệ quyên lợi ích hợp pháp của đương su nên thường thi người dai diệnphải là người được đương sự tin tưởng, giao phó hoặc có một môi liên hệ nhật địnhvới đương sự như là cha me, người giám hộ, người đại diện của cơ quan tổ chức,

trong các quan hệ pháp luật dan sự, hôn nhân gia định, kinh doanh, thương mai, lao

động v.v Đây là cơ sở để xây dựng các quy định về điều kiên của chủ thể có thể tham

ga tổ tụng dân sự với tư cách người đại điện của đương sự

- Vé mặt khách quan, người đai điện theo pháp luật thay mặt đương sự tham

ga tô tung họ phải bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương su V ê mat logic,

người ta chỉ có thể đối đáp lại những gi ma họ biết, do đó để bảo vệ được quyền vàlợi ích hợp pháp của đương sự, người đại diện theo pháp luật của đương sự phải biếtđược day đủ và toàn điện các yêu câu, chứng cứ và lý 1# của những người tham gia

tô tụng khác Như vậy, trong quá trình tranh tụng, người đại điện theo pháp luật của

đương sự phải được biết tat cả các giây tờ, tài liệu, chúng cứ, căn cứ pháp lý và lý

1é chứng minh của đối phương hoặc chứng cứ do Toa én thu thập Dong thời, người

đại diện theo pháp luật phải cung cấp chứng cứ của vụ kiện trong thời gian nhậtđịnh, hop ly do Tham phán ân định đủ để các bên tim kiếm, thu thập chúng cứ vàchuẩn bị cho việc biên hộ Đây 1a nên tang quan trong để xác lập và xây dụng các

quy định về quyên và nghia vụ tô tung dân sự của người đại diện theo pháp luật của

đương sự

1.2.4, Moi liêu hệ giữa pháp luật noi dung và pháp luật to tụng đâm sự troug việcxây đựng các quy định về người đại điệu theo pháp luật trong to tung đâu sie

Việc xây dung các quy định về người dai điện theo pháp luật trong tô tung dân

sự dua trên bản chat của quan hệ pháp luật nội dung Quan hệ đại điện ra đời là đề

bảo vệ những đôi tượng yêu thé trong xã hôi như người bị mat năng lực hành vi dân

sự(NLHVD§), người bị hạn chế NLHV D8, hay người chưa thành niên đồng thời xácđịnh người có thé dai điện cho ho tham gia tổ tụng Cùng là quanhé đai điện, đại điện

trong tổ tụng dân sự và đại diện trong dân sự đều phải thể hiện được mục đích này.

Chính vì vậy, các quy định về đại điện trong tổ tung dân sự sẽ có những điểm tươngđồng với các quy định về đại điện trong luật dan sự),

Khác với các quan hệ hình sự hay hành chính thường manh tính chat áp đất,bat bình đẳng giữa một bên nhân danh quyên lực nha nước với một bên bị buộc phả:tuân theo những quyết định ma không thé nhờ người khác làm thay, quan hệ đại diện.theo pháp luật của đướng sự trongtồ tung dan sự chủ yêu có mục đích bảo vệ quyên,

lợi ích hợp pháp cho những người không có đủ điều kiện thực hiện những hành vị

nhật định dé tu bảo về, hay đem lại quyénloi cho chinhminh Đại diéntheo pháp luật

trong dân sự hay dai điện theo pháp luật trongté tung dân sự đều phản ánh được mục

đích này.

Bên cạnh đó, hoạt động tô tung dân sự có mục đích1à giải quyết các tranh chap

trong dân sự, nên các chủ thể dai điện cho các chủ thể có quyên, lợi ich hợp pháp

trong các quan hệ pháp luật dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh, thương mai, lao

đông thông thường sẽ tiếp tục là chủ thể dai điện trong quan hệ tô tung dân sự, trừ

trường hợp đại điện mang tính chat vụ việc Ngoài ra, quan hệ đại điện theo pháp luật

của đương sự trong tổ tung dân sự chỉ xuất hiện khi co căn cứ nhật định, có thể trong

quá trình tổ tung quan hệ đại điện mới phát sinh, và khi đó đại điện trong tổ tung dân

sự sẽ không đông nhật với đại điện trong quan hệ dân sự, hôn nhân gia định, kinh

doanh, thương mại, lao động.

Với đặc trưng của hoạt đông tô tung dân sự, người dai diện theo pháp luậttrong tổ tung dân sự phải thỏa man những điều kiện riêng Nếu như trong giao dich

dân sự các chủ thể được bình đẳng với nhau thì trong hoạt động tô tụng dân sự, với

sự tham gia của chủ thé mang quyên lực nhà nước là Toà án thi sư bình đẳng chi giớihạn trong số những người tham gia to tung Cân phải đảm bảo cho hoạt động của Toà

án được khách quan, vô tư vì quyên lơi hep pháp của đương sự Do vậy, người đạidiện của đương sự không thể đồng thời là Tham phán, Hội thậm nhén dân giải quyết

vụ việc, Toà án cân là chủ thể được trao quyêntrongviệc xác định điều kiệntrở thên

người dai điện của đương sự Đây là cơ sở cho việc xây dung các quy địnhvề phạm

vi đại điện theo pháp luật của đương sư trong tổ tụng dân sự

'* Phạm Thi Thụ Hoii(2017),Dai đền theo pháp hật của đương sự trong tổ tụng din sự Vit Nam, Luân văn

thạc sĩ hật học ,Ehoa hat - Daihoc Quốc ga Hà Nội.

1.2.5 Dam bảo điền chink phit hợp đối với từng loại đại điện

Việc phân loại đại điện được thiệt lập dựa trên cơ sở của việc hình thànhquan hệ đai điện là theo ý chi của đương sự hay theo quy định của pháp luật Đối

với các quan hệ đại điện được xác lâp do pháp luật quy định trước là người đại

diện theo pháp luật Quan hệ đại điện được xác lập trên cơ sở nào sẽ quyết định ai

sẽ là người có thé đại diện, quyên và nghia vụ tô tụng của chủ thé nay và sự cham

đứt của quan hệ đại điện

Với mục đích bảo vệ quyên, lợi ich hợp pháp cho cá nhân không có năng lựchành vi tổ tung dan sự, pháp luật x ác định cụ thé chủ thể có thé là người đại diện củađương sự hoặc cho phép một cơ quan có thâm quyên quyết định theo trình tự, thủ tục

luật định mà không xét đến ý chí của đương sự Trong trường hợp nảy, người được

đại điện không có đủ năng lực hanhvi nên pháp luật quy định cho người đại diéntoan

quyên, nghĩa vụ của đương sự mà họ đại điện Đối với các chủ thể khác thuộc quan

hệ pháp luật nội dung thì chủ thé dai điện trong tổ tung dan sự được xác định là chủthể đại diện trong quan hệ pháp luật nôi dung trước đó

Như phân tích ở phân “Đảm bảo môi liên hệ giữa các quy định về người đạidiện trong quan hệ nội dung và người đại diện trong tô tụng dân sự”, ngoài trường

hợp người đại diện trong quan hệ dân sự, hôn nhân ga định thương mai, lao động

đương nhiên trở thành người đại điện cho đương sự trong tô tụng dân sự, trong tô

tụng còn xuất hiện một loại đại điện theo pháp luật đó là đại điện do Toà án chỉ định:

khi đương sự chưa có người dai diện hoặc người đại diện thuộc trường hợp bị gới

hạn (không được làm đại điện trong tổ tung dân sư)

Như vay, nêu dựa trên sư khác biệt về cơ sở hình thành đại điện như tính

chất đương nhiên của quan hệ đại điện hay theo ý chí của Toà án, sự khác biệt vàthời điểm hình thành và châm đứt việc đại diện có thể phân chia đại điện theo phápluật trong tổ tụng dan sư làm hai loại là đại điện đương nhiên và đại điện do Toà

án chỉ định

Kết luận chương 1Tai Chương 1 của khoá luận, tác giả phân tích và luận giải để xây dụng kháitiêm người dai diện theo pháp luật của đương sư trong tổ tụng dân sự trên cơ sởtham khảo có chon lọc khái niệm của một số nha khoa học được thé hiện ở một sốtài liệu, công trình khoa học chuyên ngành luật Đông thời, tác giả cũng đi vào phântích các đặc điểm của người đại diện theo pháp luật của đương su làm cơ sở phân.biệt người đại điện của đương sự với những người tham gia to tụng khác trong totụng dân sự

Vị tri, vai trò của người đại diện theo pháp luật của đương sư trong tổ tung

dân sự là một yêu tô quan trọng trong việc xác định các quyên, nghĩa vụ tổ tung của

người đại diện của đương sự Do vay, tại Chương này, khoá luận đã di vào xác định.

và phân tích vi tri và vai trò của người đại điện theo pháp luật của đương sự trong

tô tụng dân sự Đặc biệt, tac gid đã nghiên cứu đưa ra một số cơ sở khoa học cho

việc xây dựng các quy định về người dai diện theo pháp luật của đương sự trong tố

tụng dân sự

CHƯƠNG 2

QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUAT VIỆT NAM HIEN HANH VỀ NGƯỜI ĐẠI

DIEN THEO PHÁP LUAT CUA DUONG SỰ TRONG TÓ TUNG DÂN SỰ

2.1 Quy định về chủ thể đại điện

Khoan1 Điều §5 BLTTDS năm 2015 quy định: “ Người đại điện trong tô tungđâm sự bao gồm người đại điện theo pháp luậtvà người đại điện theo uy quyển Ngườiđại điện có thể là cá nhân hoặc pháp nhân theo quy đình của Bồ luật dan sự” Quyđịnh này là cu thể, tương thích với luật nội dung là BLDS năm 2015 Đây là điểm

tiên bộ so với trước đó, BLTTDS năm 2004, sửa đổi, bé sung năm 2011 trước

đâychưa quy đính rõ rang đường như chỉ cho phép cá nhân là người đại điện cho cá

nhân hay pháp nhân khác khi tham gia quan hệ tổ tung

Theo khoản2 Điều 85 BLTTDS năm 2015 thi người đại điện theo pháp luật

của đương sự theo quy định của BLDS làngười dai diện theo pháp luật trong tô tungdan sự Trên cơ sở Điều 136, 137 BLDS năm 2015, người đại điện theo pháp luật của

cá nhân, pháp nhân được xác định như sau

- Đại điện của cha mẹ đỗi với con chưa thành nién

Việc đại diện theo pháp luật của cha, mẹ đổi với con chưa thành niên đượcđiều chỉnh chủ yêu bằng các quy định trongBLDS năm 2015, cụ thể tại các Điều 20,

31 và Chương IX Trong Luật Hôn nhân và ga đính năm 2014 cũng có các Điều 73,Điều §5 và Điều 86, Điều §7 quy định về người đại diện theo pháp luật của con chưathành niên Cụ thé hơn, Điều 73 Luật Hôn nhân và gia đính 2014 quy định: “Cha me

là người đại điện theo pháp luật của con chưa thành miền, con đã thành nién mắt

năng lực hành vi dan sự, trừ trường hợp con có người khác làm giám hộ hoặc co người khác đại điện theo pháp luật ”

Su đại điện của cha, mẹ đối với con chưa thành niên trong quanhệ dân sự cũnggiéng như su dai điện của người giám hô đổi với người được giám hộ Việc đại diệnmang tính chất toàn phân hay tùng phân tuy theo con đã đủ hay chưa đủ 6 tuổi Matkhác, nêu con có đủ cha va me nhưng một trong hai người không co NLHVDS, bịhen chế NLHVDS hoặc bị Toa án hạn chế quyền của cha, me, thì người con lại là

người có day đủ quyên đại diện cho con chưa thành niên

Trong tô tung dân sự việc đại diện của cha me đổi với con chưa thành niênđược quy định tại khoản 4, 5,6 Điêu 69 BLTTDS năm 2015, theo đó đương sự là

người chưa đủ sáu tuổi hoặc người mat NLHVDS thì không có năng lực hành vi tổ

tụng dân sự Việc thực hiện quyền, nghia vụ tô tụng dân sự của đương sự, việc bảo.

vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho những người này tại Toa án do người đại diện hợp

pháp của họ thực hiện Đương sự là người từ đủ sáu tuổi đến chưa đủ mười lắm tuổi

thì việc thực hiện quyên, nghia vụ to tung dan sự của đương sự, việc bảo vệ quyền và

lợi ích hợp pháp cho những người nay tại Toa án do người đại diện hợp pháp của ho

thực hiện Đương sự là người từ đủ mười lãm tuổi đến chưa đủ mười tám tuổi đã tham.gia lao động theo hợp đông lao đồng hoặc giao dich dân sự bang tài sản riêng của

minh được tự mình tham gia tô tụng về những việc có liên quan đến quan hệ lao đông

hoặc quan hệ dan su đó Trong trường hợp nay, Toa án có quyền triệu tập người đại

diện hợp pháp của ho tham gia tô tụng Đối với những việc khác, việc thực hiện

quyền, nghĩa vụ tố tụng dân sự của đương sự tại Toa án do người dai diện hợp pháp

của ho thực hiện

- Chủ thé giám hồ cho người được giảm hộ:

Theo Điều 136 BLDS năm 201 5 thì ngoài trường hợp cha me đại điện cho con

chưa thành miên thì người đại điện theo pháp luật của cá nhân trong quan hệ dân sự

còn có thé là người giám hô với người được giám hô Người giảm hô của người cókhó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vila người đại điện theo pháp luật nêu được

Toà án chỉ định Kết hợp giữa các quy định của BLTTDS nắm 2015 và BLDS năm

2015 thì có thể xác đính được người đại diện trong tổ tung dân sự Trước hết cân căn

cứ vào các quy định của BLDS năm 2015 để xác định người giám hộ và người được

gam hộ Từ đó, xác định đương sự và người gam hộ là người dai diện theo pháp luật

của đương sự cân có người giám hộ

Người giám hộ là chủthê trong quan hệ giám hộ đại điện cho người được gam

hộ tham gia quá trình tổ tụng là người chưa thành miên Theo quy định tại Điều 47

BLDS năm 2015 thì người được giám hô bao gồm: Người chưa thành niénkhéngcon cha, me hoặc khôngx ác định được cha, mẹ; người chưa thành niên có cha, me nhưng.

cha, me đều mat NLHVDS; cha, mẹ đều có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành

vi; cha, te đều bị hạn chế NLHVDS, cha, me đều bị Toà án tuyên bố hạn chế quyên

đối với con; cha, me đều không có điều kiện chăm sóc, giáo đục con và có yêu cầu

người gam hộ; người mat NLHVDS, người có khó khăn trong nhân thức, làm chủ

hành vi

+ Giám hộ đương nhiên: Là một trong số người thân thích theo quan hệ huyệt

thông Việc xác dinh chủ thể gam hô này được quy định theo thứ tư tại khoản 1 Điều

51 BLDS năm 2015 bao gồm: Người thân thích của người được gam hộ là vợ, chongcha, me, con của người được giám hô; nêu không có ai trong số những người này thì

người thân thích của người được gam hô là ông, bà, anhruột, chi ruột, em ruột của

người được gam hộ; nêu cũng không có ai trong số những người nay thì người thân

thích của người được giám hộ là bác ruột, chúruột, cậuzruột, cô ruột, di ruột của người

được giám hộ.

Điều 48 BLDS năm 2015 quy định về người gdm hô bao gồm, cá nhân, phápnhân có đủ điều kiện quy định Trường hợp người co NLHVDS đây đủ lựa chonngười giám hộ cho mình thì khi họ ở tình trang cân được giám hộ, cá nhân, pháp nhin

được lựa chonla người gam hộ nêu người này đồng ý Việc lựa chon người gam hộ

phai được lập thành văn bản có công chứng hoặc chúng thực Một cá nhân, pháp nhân.

có thể giám hô cho nhiều người

+ Giám hộ cử Chỉ thực hiệnviệc cử gam hộ trong trường hợp không có gam

hộ đương nhiên và việc cử giám hộ này sẽ tuân theo quy định tại khoản 2 Điều 51

BLDS năm 2015: “Trường hop không có người thân thích của người duoe giảm hộ hoặc những người thân thích không cử chọn được người giám sát việc giảm hộ theo

quy định tại khoản 1 Điều này thì Up ban nhân dan cấp xãnơi cư rủcủa người giám

hộ cử cá nhân hoặc pháp nhân giám sát việc giám hộ Trường hợp có tranh chấp về

việc cit chọn người giám sát việc giảm hệ thì Toà an quyết đình” Giám hộ được cử

là cá nhân được chỉ định theo thứ tự ưu tiên dua vào muc đô thân thuộc gữa người

giám hộ với chủ thé được gam hộ nhằm mục dich thay thé sư giáo duc mang tinhchất gia đính Giám hộ được cử là tổ chức là tổ chức được đề nghị dim nhận việcgiảm hộ khi này có thể gọi là một cơ quan nhà nước hoặc một tô chức xã hội đượcgọi là một thiệt chế công, Pháp luật không quy định Điều kiện của cơ quan tổ chứckhi làm giám hộ phi là cơ quan tổ chức nao, nên có thé suy đoán bat kỳ cơ quan tô

chức nao cũng có thể là người giám ho".

- Người do Toà án chỉ định

Trong trường hợp khôngxác định được người đại điện là cha, me đổi với conchưa thành niên, người giám hộ đối với người được giám hộ thì Toà án chỉ định người

đại diện Trong các trường hợp néutrén căn cứ phát sinh quan hệ đại điện và xác dinh

từ cách tham gia tổ tung của người dai diện của đương sự chính là sự chỉ định của toà

án Theo quy dinhtai Điều 136, 137 BLTTDS năm 201 5 thì người do Toa án chỉ định

chính là người đại điện theo pháp luật

Người đại điện theo pháp luật của pháp nhân được xác lập theo quy định tại

Điều 137 BLDS nam 2015 Theo đó, người đại diện theo pháp luật của pháp nhân.trong tổ tung dân su có thể bao gồm: Người được pháp nhân chỉ định theo Điều lậ,người có thâm quyền đại điện theo quy định của pháp luật, người do Toa án chỉ địnhtrong quá trình tổ tụng tại Toà án Điều lệ của pháp nhân được xây dung và ban hành.theo quy định của pháp luật chuyên ngành vì vay có giá trị bắt buộc thực hiện trong

pham vi quy mô của pháp nhân đó.

2.2 Quy định về điều kiện của người đại diện theo pháp luật của đương sự trong

tô tụng dân sự

2.2.1 Can cứ pháp lý xác lập quyén đại điệu

Khoản 2 Điều 85 BLTTDS năm 2015 quy định: “Người đại điện theo pháp

luật theo quy định của Bộ luật Dân sự là người đại điện theo pháp luật trong tô

nang dân sự trừ trường hop bị han ché quyển đại điện theo quy định của pháp

luật” Cơ quan, tổ chức, cá nhân khởi kiên dé bảo vệ quyền va lợi ích hợp pháp của

người khác cũng là người đại diện theo pháp luật trong tô tung dân sự của người

được bảo vệ Điều kiện dé xác lập quyền dai diện theo pháp luật được quy định tại

Điều 135 BLDS năm 2015 là “theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

theo Điều lệ của pháp nhân hoặc theo quy định của pháp luật (san day gọi chung

là đại điện theo pháp luật)”.

Điều kiện đầu tiên vệ người đại điện theo pháp luật của đương sự phải là người

được pháp luật quy định, đó 1a những trường hợp quy định tại Điều 136 BLDS năm

!* Ths Nguyễn Vật Cường Q006)*'Gám hồ , đai điện trong Bộ Luật Dân sự và bỏ Luật tổ tung din sư",tap chínghệ Mật số $ + 5, Hà Nội

2015 về đại diện theo pháp luật của cá nhân bao gồm: Cha, mẹ đối với con chưa thành.

niên, người gám hô đối với người được giám hộ Người gam hộ của người có khókhăn trong nhận thức, làm chủ hành vi là người đại diện theo pháp luật nêu được Toà

án chỉ định; người do Toa án chỉ định trong trường hợp không xác định được người

đại diện, người do Toà án chỉ đính đối với người bị han chế NLHVDS Người đạidiện theo pháp luật của pháp nhân được xác lập theo quy định tai Điều 137 BLDS

nếm 2015 Theo đó, người dai điện theo pháp luật của pháp nhân trong tô tung dân

sự cóthể bao gồm: Người được pháp nhân chi dink theoDiéulé; người có thẩm quyền

đại điện theo quy định của pháp luật, người do Toa án chỉ định trong quá trìnhtổ tung

tại Toà an.

Nghiên cứu các căn cứ xác lập người đại điệntheo pháp luật đã phân tích phân

trước của khoá luận cho thay đây là những trường hợp đương sự là người chưa códay đủ NLHVDS hoặc các cơ quan, tổ chức không thể tư mình tham gia vào quan

hệ tô tung Dé bảo vệ tối đa quyên và lợi ich hợp pháp của ho trong qua hệ tổ tung

dân sự khi có tranh chap hoặc yêu câu xây ra, pháp luật quy định chế định người đại

diện theo pháp luật Pham vi các chủ thé dai điện được pháp luật giới han với một

số chủ thể nhất định theo quy định mới có thể là người đại diện theo pháp luật

Đối với người đại điện do Toa án chỉ định thi người đại điện tham ga tô tụng

dân sự trên cơ sở có quyết định của Toa án Việc Toa án chỉ dinh đại điện cho đương

sự bảo vệ quyên, lợi ích hợp pháp cho đương sự trước Toa án Tuy vậy, trong tô tung

dân sự các đương sự có quyên tư định đoạt nên việc Toà án chỉ định người dai diện

cho đương sự chỉ tiền hànhtrong những trường hợp đương sự không có năng lực hành

vi tổ tung dân sự ma không có đại điện hoặc người đại điện theo pháp luật của ho

thuộc trường hợp không được đại diện cho ho theo quy đính của pháp luat!’.

Căn cứ pháp lý dé xác lập quyền dai điện là một trong những yêu tổ để phânbiệt người đại diện theo pháp luật với người đại diện theo uỷ quyền của đương sự

trong tổ tụng dân sự Nêu như đối với đại điện theo uỷ quyên thi căn cứ phát sinh

quan hệ đại điện là giao dich uy quyền, hau hết các nội dung đều được thoả thuậntrong hợp đông uỷ quyên thì căn cứ để xác định người đại điện theo pháp luật của

'S Pham Thi Thụ Hoii(2017),Dai đền theo pháp hật của đương sự trong tổ tụng din sự Vit Nam, Luân văn

đương sự là quy định của pháp luật hoặc quyết định, quy định cụ thé được ban hành.theo nguyên tắc pháp luật dé ra, căn cứ theo quy dinh của pháp luật, có tính bắt buộcthực hiện đối với các bên trong quan hệ đại diện (quyết định của Toa án, Điều lệ củapháp nhân), hau như không tôn tại sự thoả thuân về nội dung đại diện giữa đương sự

và người đại điện.

2.2.2, Điền kiệu về chit thé

Dé trở thành người đại diện theo pháp luật của đương sự trong tô tung dân sự

thi chủ thể lam đại điện phải là người dap ứng nhũng điều kiện sau:

Thất uhất, người đại điện của đương sự có thé là cá nhan hoặc pháp nhân:Khoản! Điều§5 BLTTDS năm 2015 quy định: “ Người đại điện trong tổ nangđân sự bao gồm người đại điện theo pháp luậtvà người đại điện theo up quyên Ngườiđại điện có thé là cá nhân hoặc pháp nhân theo quy định của Bồ luật dan sự” Quyđịnh này làm 16 rang, phù hợp với luật nội dungBLDS năm 2015 Đây là điểm tiên

bộ so với trước đó, BLTTDS năm 2004, sửa đổi, bd sung nấm 2011 chưa quy định

1ð ràng, đường như chỉ cho phép cá nhân là người đại điện cho cá nhân hay pháp nhân

khác khi tham gia quan hệ tổ tung

Khoản2 củaĐiều§5 BLTTDS năm 2015 đã quy định cụ thể hơn về người đạidiện theo pháp luật của đương sự trong tô tung dân sự Khoản 3 của Điêu85 BLTTDSnăm 201 5 1à một quy định mới được bd sung về người đại điện theo pháp luật của tậpthể người lao đông Quy đính này là hoàn toàn phù hợp với luật nội dung là Bộ luậtlao động 2019, Luật Công đoàn2012 (Điêu 195, 196, 197, 198) quy đính về quyềncủa Công đoàn trong việc bảo vệ người lao đông trước Toà án và Nghị định số

43/2013/NĐ-CP ngày 10/05/2013 chi tiết thi hành Điều 10 của LuậtCông đoàn 2012

đã quy định rõ về quyên hạn và trách nhiệm của Công đoàn “Dai điển cho tập thé

người lao đồng khỏi kiện tại Toà án khi quyển, lợi ich hợp pháp, chính đáng của tap

thé lao động bị xâm phạm theo quy định của pháp luật; Công đoàn là t6 chức duy

nhật đảm nhân chức năng đại diện, bảo vệ quyên, lợi ích hop pháp chính đáng của

tập thé lao đông quy định này nhằm bảo vệ tối đa các quyền và lợi ích chính đáng

của người lao động phát sinh từ quan hệ lao đông

Thứ: hai, người dai điện của đương sự là cá nhân có năng lực hành vi to tung

dân sự hoặc là pháp nhân có năng lực chủ thể, cụ thể như sau:

- Đại điện theo pháp luật đối với cá nhân

Người đại điện phải là cá nhân có NLHVDS Theo quy định của pháp luật

tiện hành thì người đại điện theo pháp luật được quy định trong pháp luật dân sự là

đại điện theo pháp luật của đương sự trong tô tụng dân sự, trừ những trường hợp bị

han chế quyên đại điện theo quy định của pháp luật Vì vậy, để trở thành người đại

diện theo pháp luật trong tó tung dân sự thi trước hết chủ thể đó phải thỏa mãn điều

kiên dé trở thành người đại điện theo pháp luật trong dân sự

Theo quy dinhtai khoản3 Điều 134BLDS năm 2015 thi người đại diện phải

là người có năng lực pháp luật dan sự và lực hanhvi dân sự phù hợp với giao dich dan su được xác lập, thực hiện Năng lực pháp luật dân sự của cá nhân là “Năng lực

pháp luật dân sự của cá nhân là khả năng của cá nhân có quyền dân sự và nghĩa vụ

đân sự" NUHVDS của cá nhân là khả năng của cá nhân bằng hành vi của minh xác

lập, thực hiện quyền, nghĩa vụ dan sự Theo quy định của BLDS năm 2015 thì người

có đây đủ NLHVDS là người từ đủ 18 tudi trở nên, không bị Toa án tuyên bồ bị mathay hạn chê NLHVDS, đông thời cá nhân đó phải có đây đủ tu cách chủ thể, toànquyên tham gia vào quan hệ dân sự với tư cach 1a chủ thé độc lập và tu chịu tráchnhiệm về những hành vi do họ thực biện, ho chỉ bị mật năng lực hành vi hoặc bị hanchế năng lực hành vi khí có quyết định của Toa án về việc hạn chế hoặc mat

NLHVDS Sở di pháp luật quy định như vậy bởi khi cá nhân có day đủ các điều kiện

trên thi mới dam bảo được tốt quyền lợi cho đương sự được đại diện.

Điều69 BLTTDS năm 2015 quy đính về nắng lực pháp luật và năng lực hanh

vi của chủ thể: “Nang lực pháp luật tế tụng dân sự là khả năng có các quyền nghĩa

vụ trong tổ tung dan sự do pháp luậtqnp định Mọi cơ quan, tổ chức, cá nhân có nănglực pháp luật té ting dan sự như nhan trong việc yêu cầu Toà án bảo vệ quyển và lợiích hợp pháp của mình Năng lực hànhvi tô ting dan sự là khả năng tự mình thưchiển quyên, nghĩa vụ tô tung dân sự hoặc tỷ quyền cho người dai điện tham gia tế

tung dan sự” Theo quy định trong trường hợp đương su là người không có nắng lực

hành vị tô tung dân sự thì người đại điện theo pháp luật có toàn quyền khởi kiện đểbảo vệ quyên và lợi ích hợp pháp cho người được đại diện kể cả quan hé về nhân

thân Trong trường hợp nay, bản án phải ghi rõ người được đại điện là nguyên don, còn người thực hiện hành vi khởi kiên vì lợi ích của nguyên đơn phải ghi họ là người

đại điện cho nguyên đơn, chứ không phải là nguyên đơn Người từ di mười lãm tuổiđến chưa đủ mười tám tuổi trong quan hệ đại điện được chia làm hai trường hợp:

Thứ nhật, vì NLHVDS của những chủ thé này chưa đây đủ nên năng lực hành

vị tô tung dan sự cũng không day đủ Vì vậy, pháp luật quy dinh việc bảo vệ quyền

và loi ích hợp pháp của họ tai Toa án do người đại điện hợp pháp của họ thực hiénla

hợp lý.

Thứ hai, “Duong sự là người từ đủ mười lăm tuổi đến chưa dit mười tám tuổi

đã tham gia lao động theo hợp đồng lao động hoặc dan sự bằng tài sản riêng của

minh được tư mình tham gia tố ting về những việc có liên quan đến quanhé lao động

hoặc quan hệ dan sự dé" Khi roi vào trường hop này, ho có thể độc lập tham giaquan hệ tổ tung dan sự ma không cần đến sự thay mat của người đại diện Nếu cótrường hợp, những chủ thể này khởi kiện trong các quan hệ nói trên thì ho có quyền

độc lập tham gia tô tụng với tư cách là nguyên đơn Tuy nhiên, trường hợp này, Toà

án vẫn có quyền triệu tập người đại diện hợp pháp của họ tham gia tổ tụng Đối vớinhững việc khác, việc thực hiện quyền, nghĩa vụ tổ tụng dân sự của đương sự tại Toà

án đo người đại điện hợp pháp của họ thực hiện.

Đối với người bi Toa án tuyên bồ hạn chế NLHVDS, người đại diện của họ

trong các giao dich dân sự do Toa án chỉ định sẽ 1a đại điện hợp pháp khi tham gia tốtung dan sự, néu chủ thé đại điện này không rơi vào mét trong những trường hopkhông được dai diện được quy đính tại Điều 87 BLTTDS năm 2015 Nếu thuộctrường hợp cam làm người đại diện thi Toa án sẽ chỉ định người khác làm dai diệncho người bị hạn chế nang lực hành vi Đây la trường hop một chủ thé bị hạn chê

NLHVDS trước khi tham gia tố tung, Trường hợp nêu khi tham gia to tụng mà một

chủ thể bị Toa án tuyên bồ han chê NLHVDS thì Toà án sẽ chỉ định người đại điện

cho người nảy, thay mat người nay tham gia tô tụng,

Người gdm hộ sé là một trong những người có quyên đại diện theo pháp luật

đổi với người được giám hộ Theo quy định tại khoản 1 Điều §6 BLTTDS năm 2015

thi người dai diện theo pháp luật trong tô tụng dân sự thực hiện các quyền, nghia vu

tô tụng dân sự của đương sự mà mình đại điện Theo quy định tại Điều 68 BLTTDS

nếm 2015 nêu đương sự là người chưa đủ 16 tuổi hoặc người mat NLHVDS thì việcbảo vệ quyên và lợi ích hợp pháp cho những người này tại Toa án do người dai diện

hợp pháp của họ thực hiện Vi vay, nêu pháp luật không câm thì người đại diện theo

pháp luật có toàn quyên khởi kiên dé bảo vệ quyênlợi cho người được dai diện kế

cả về quan hệ nhân thân Trong trường hợp nay, trong bản án phải ghi rõ người được

dai điện1à nguyên đơn, còn người đã thực hiệnhành vị khởi kiện vì lợi ích củanguyên

đơn thì phải ghi ho là người dai diện cho nguyên don.

Người chưa thành niên dưới 15 tuổi gây thiệt hại ma còn cha, me thì người bithiệt hai có quyên kiên cha me của người gây thiệt hai; cha, mẹ sẽ là bị đơn của vụkiên và phải bôi thường toàn bô thiét hại, nêu tài sản của cha mẹ không đủ để bôithường ma con chưa thành niên gây thiệt hai có tai sản riêng thi lay tài sản đó dé baithường phân còn thiêu Người từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi gây thiệt hai thì phảibổ: thường bằng tài sản của minh; néu không đủ tai sản để bê: thường thì cha, mephải bồi thường phân còn thiếu bằng tải sẵn của mình Người chưa thành niên, người

mat NLHVDS gây thiệt hai ma có người gam hộ thi người bị thiệt hại có quyền kiên

người gdm hô yêu cau bôi thường thiệt hai cho minh người giám hộ đó được dùngtai sản của người được giám hô dé bồi thường, nêu người được giám hộ không có tàisản hoặc không đủ tài sản để bôi thường thì người giám hộ phải bồi thường bằng tài

sản của minh Người gam hô sẽ là bị đơn vụ kiện.

Tuy nhiên, nều người chưa thành niên dưới 15 tuổi hoặc người mat NLHVDS

gây thiệt hại nhưng bổ, me, người giám hô chứng minh được người khác có trách

nhiém quan ly, gáo dục người dưới 15 tuổi hoặc người mat NLHVDS trong thờiđiểm người đó gây thiệt hai, thì người có trách nhiệm quản lý, giáo duc đó sẽ phải

chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hai và người bị thiệt hại có quyền kiện người có

trách nliệm quản lý, giáo dục bôi thường thiệt hai cho minh Người chíu trách nhiệm

quan lý, giáo dục đối tượng nói trên sẽ là bị đơn của vụ kiện

- Đại dién theo pháp luật đối với tổ chức

Đương sự là cơ quan, tổ chức do người đại diện hợp pháp tham ga tô tungCác tổ chức như pháp nhân, tổ chức xã hội muén tham gia quan hệ tố tụng dân sựnhật thiết phải có năng lực hành vi pháp luật va nắng lực hành vi tổ tung Nhung tổchức là một thực thể pháp lý gồm nhiêu cá thể nên việc tham gia tổ tụng của tổ chứcnày phải thông qua hành vị của người dai diện, Theo khoản 2 Điều §5 BLTTDS năm

2015 "Người đại điển theo pháp luật được quy định trong Bộ luật dân sự là người

đại điện theo pháp luật trong tô tng dan sự trừ trưởng hop bi han chế quyên đạiđiền theo quy định của pháp luật” Do do, vi dai điện cho tổ chức xác lập, thực hiệncác giao đ:chvì lợi ích tô chức nên trong mọi trường hợp đủ người đại diện theo phap

luật của tổ chức do khởi kiện hay bị khởi kiện thì bản án cũng phải xác định tổ chức

đó là nguyên đơn hay bị đơn chứ không thé xác định người đại diện theo pháp luật

của tổ chức đó là nguyên đơn hay bi đơn với điều kiện người đại diện này thực hiện

việc đại diện trong pham vi thâm quyền dai điện.

Theo quy định tai khoản 2 Điều 85 BLTTDS năm 2015 thì cơ quan, tổ chứctham gia tổ tung thông qua người đại diện hợp pháp Nếu cơ quan, tổ chức là ngườikhởi kiên vì lợi ích của cơ quan, tô chức đó hoặc cơ quan, tổ chức khởi kiện để bảo

vệ lợi ích công công và lợi ích của Nhà nước thì cơ quan tổ clưức đó tham gia tổ tungvới tư cách là nguyên đơn Nêu cơ quan tổ chức khởi kiện dé bảo vệ quyền và lợi íchcủa người khác thì người được cơ quan, tổ chức khởi kiên dé bảo vệ quyên và lợi íchcho mình sẽ là nguyên đơn của vụ kiện, còn cơ quan, tổ chức tham gia tô tụng với tưcách là người đại điện bảo vệ lợi ích của nguyên đơn Nếu cơ quan, tổ chức bị khởikiện thi trong bản án, quyết định phải xác định cơ quan, tổ chức đó là bị don

- Đại điển do Toà án chỉ định

Người dai diện do Toa án chỉ định là người đại diện tham gia to tung để bảo

vệ quyền, loi ich hợp pháp cho đương sự theo sự chỉ đính của Toa án Việc Toa ánchỉ định người dai diện cho đương sự bảo dim quyên bảo vệ quyên lợi, lợi ích hoppháp của đương sự trước Toa án Tuy vay, trong tô tung dân sự các đương su có

quyền tự đính đoạt nên việc Toà án chỉ định người dai diện cho đương sự chỉ tiên

hành trong trường hợp đương sự là người không có năng lực hành vi tô tụng dân sự

ma không có người đại điện hoặc người đại điện theo pháp luật của họ thuộc trường,

hợp không được đại điện cho họ theo quy định của pháp luật Trong pháp luật tô tụng

dân sự Việt Nam lân đầu tiên van đề này được quy định tại Điều 21 Pháp lệnh thủ tụcgiải quyết các vu án dân sự năm 1989: “ Nếu không có ai đại điện cho người chưa

thành miên, người có nhược điểm về thé chat hoặc tâm thần, người vắng mặt không

có tìn tức thì Toà án cứ một người than thích của đương sự hoặc một thành viên của

một tổ chức xã hội làm người đại điện cho họ” Tại Điêu88 BLTTDS năm 2015 chỉquy địnhrằng “Khi tiến hành té ting dân sự nêu có đương sự là người chưa thành

nién, người mắt năng lực hành vi dân sự: người bị han chế năng lực hành ví dan sự.

người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi mà không có người đại điện

hoặc người dai điện theo pháp luật của họ thuée mốt trong các trường hợp quy đình

tại khoản ] Điều 87 của Bộ luật này thì Toà án phải chỉ đình người đại điện để tham

gia tế ting”

Trước đây, BLTTDS năm 2004, sửa đổi, bỏ sung năm 2011 quy đình về việc

chỉ định người đại diện cho đương sự, nhưng việc chỉ đính người dai điện chỉ xảy ra

nêu đương sự chỉ xảy ra nêu đương sự là người bị han ch NLHVDS và người đại

điện theo pháp luật của đương sự thuộc môt trong các trường hợp quy định tại khoản.

1 Điều 75 BLTTDS năm 2004, sửa đổi, bồ sung năm 2011 Còn trường hợp đương

sự mà người bị mat NLHVDS, là người chưa thành niên, người có khó khăn trong

nhận thức làm chủ hành vi thì chưa dé cập đên Khắc phục thiêu sót đó, BLTTDS

nam 2015 đã quy định chỉ tiết tại khoản 1 Điều 88 nêu trên Việc quy đính như vay,

không những bảo vệ tối đa quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự mà còn hoànthiện hơn các quy định về đại điện theo pháp luật trongBLTTDS năm 2015

BLTTDS nam 2004, sửa đổi, bổ sung năm 2011 chỉ quy định người dai diệnphải là cá nhân, nhưng Điêu 85 BLTTDS năm 2015 đã bổ sung một chủ thé kháccũng được làm đại diện theo pháp luật đó là pháp nhân Cơ quan, tô chức khởi kiện

để bảo vệ quyên và lợi ích hop pháp của người khác cũnglà người đại diện theo phápluật trong tô tung dan sự của đương sư được bảo vệ: Cơ quan quản lý nhà nước về

ga định, Co quan quản lý nhà nước về trẻ em, Hội Liên hiệp phụ nữ trong pham vi

nhiém vụ quyên hạn của mình mà khởi kiện vụ án về hôn nhân gia dinh thì các chủ

thể này có thể được xác định là người dai diện của đương sự Ngoài ra, Tổ chức đạidiện tập thể lao déngla người đại điện theo pháp luật cho tập thể người lao đông khởikiện vụ án lao đông, tham gia tổ tụng tại Toà án khi quyền lợi ích hợp pháp của tậpthể người lao đông bị xâm phạm Pháp nhân cũng phải đảm bảo năng lực chủ théquan hệ pháp luật tô tung dan sự Nang lực chủ thể của pháp nhân cũng bao gồm haiyêu tô là năng lực pháp luật tổ tung dân sự và năng lực hành vi tô tung dân sự Nẵnglực chủ thể của pháp nhân trong tổ tụng dân sự không được quy đính rõ trongBLTTDS mà được viên dẫn sangBLDS, cụ thể là điều36 BLDS năm 2015, theo đónăng lực pháp luật tô tung dân sự của pháp nhân là khả năng của pháp nhên có các

quyền, nghĩa vụ dân sự Thời điểm pháp nhân bắt dau có năng lực pháp luật tổ tung

dan sự là khi pháp nhân được thành lập thi BLDS năm 2015 đã chỉ rõ những thời

điểm cụ thé: () Thời điểm được cơ quan nhà nước có thấm quyền thành lập, (Gi) Cơ

quan nhà nước có thêm quyên cho phép thành lập, (iii) Đối với pháp nhân phải đăng

ký hoạt đông thì năng lực pháp luật dân sự của pháp nhân phát sinh từ thời điểm ghi

vào sô đăng ký Năng lực hành vi tổ tung dân sự của pháp nhân xuất hiện dong thờivới năng lực pháp luật hành vi tổ tung dân sự khi pháp nhân được thành lập Một tổchức đảm bảo đây đủ các điều kiện dé có tư cách pháp nhân được quy định tại khoản

1 Điều74BLDS năm 2015 thì đồng thời đã đảm bảo được năng lực chủ thể cho mình.Mặc dù pháp nhân là người đại điện nhưng thực hiện quyền và nghĩa vụ của phápnhén lại phải thông qua cả nhân cụ thé là người dai diện của pháp nhân Do đó cá

nhân đó cũng phải có năng lực hành vi tô tung dân sự sự đây đủ

Tom lại, để thực hiện chức năng của người đại điện của đương su những chủthé thực hiện phải đảm bảo minh có khả năng có các quyền, nghia vụ tổ tung dân sự

và đủ khả năng, nhận thức bằng hành vị của mình thực hiện các quyên và nghia vụ tô

tụng đó.

3.2.3 Các trường hợp không được lam ugiời đại điệu

Dé dam bảo tinh khách quan trong quá trình gai quyết vụ án, vụ việc dân sự,

để có thể tim ra sự thật và đem lại công lý cho người đến pháp luật đã dé ra nhữngđố: tượng không được làm người đại diện Bởi một khi những người nay tham gia tổtụng với w trí người đại điện cho đương sự có thể lâm mật di tính khách quan và công.bằng trong trương quan lợi ich của các bên đối lập nhau

Khoản 1 và khoản 3 Điều 87 BLTTDS nắm 2015 quy định các trường hợp

không được làm người đại điện theo pháp luật của đương sự như sau:

Thứ nhật, nêu ho cũng là đương sự trong cùng một vụ việc với người được đại

diện mà quyền và lợi ích hợp pháp của ho đối lập với quyền va lợi ích hợp pháp của

người được đại điện Xuất phát từ việc đối lập nhau về quyền lợi nên nêu người này

lam đại điện cho đương sự thì quyên và lợi ích hợp pháp của đương sự không théđược bảo vệ và nêu dé ho làm người đại điện cho đương sự thì ý nghĩa của việc thamgia tổ tụng của người đại diện và ý nghĩa của hành vi dai diện không còn giá tri

Thứ hai, nều họ đang là người đại điện theo pháp luật trong tổ tụng dân sự chomét đương sự khác ma quyền và lợi ich hop pháp của đương sự đó đối lập với quyền

và loi ích hợp pháp của người được đại diện trong cùng một vụ việc Tương tự như

trên, mét chủ thể đóng hai vai trò của hai phía đối lập trong một môi quan hệ thi

không còn tính khách quan.

Thứ ba, cánbô, công chức trong các cơ quan Toà án, Kiểm sát, Công an khôngđược làm người dai điện trong tổ tung dân sự trừ trường hợp họ tham gia tố tụng với

tư cáchlà người đại điện cho cơ quan của họ hoặc với tư cách là người đại điện theo

pháp luật Nêu những chủ thé này tham gia tổ tung với tư cách người dai điện của cơ

quan minh hoặc người đại điện theo pháp luật của người thân minh thì đương nhiên

sẽ bảo vệ quyên và lợi ích hợp pháp cho chủ thể được đại điện và khôngthể đảm bảo

khách quan cho quá trình tham gia tô tung’

2.2.4, Điều kiệu về hình thức

Phân trên chúng ta đã đi tìm hiểu các điều kiện về pháp lý và chủ thể để được

công nhân là người dai điện theo pháp luật của đương sự Tuy nhiên, môt người sé được công nhận làm người đại điện theo pháp luật của đương sự khi và chỉ khi họ

phải chứng minh minh có đủ các điều kiện nêu trên, nghĩa là thỏa man điều kiện về

hình thức Người đại điện theo pháp luật phải cung cấp các loại giây tờ gì để đượcToa án céngnhéntham gia tổ tụng với tư cách là người đại diện của đương sự Nhữngtài liệu, giây tờ cần thiết phải nếp cho Toa án dé duce công nhénla Người dai điện

của đương sự, bao gồm:

- Gidy tờ ty thân

Các loại gây tờ này nhằm chứng minh cá nhân làm đại điện có tư cách đại

diện Ví dụ như chứng minh thư nhân dan, giây khai sinh, số hộ khẩu

- Giấy tờ chứng mình mỗi quan hệ đại điện

+ Đôi với đại điện theo pháp luật của cá nhân:

Trong trường hợp này người đại diện phải nộp các giây tờ chúng minh môiliên hệ với người được đại diện, vi dụ như số hộ khẩu, gay khai sinh của người đượcđại diện Nêu đương sự là người bị mat, hạn chê NLHVDS thì người đại điện còn

!° Hoang Văn Anh (2021),Người daidiin của đương sự trongtổ tụng din sự vả thực tin thục hin, Luinvin

phả: nộp quyết định của Toà án tuyên bồ người đó bị mat hoặc han chê NLHVDS.

+ Đối với đại diện theo pháp luật của pháp nhân:

Mỗi pháp nhân khi thành lập đều xác định người đại điện theo pháp luật trongquyết định thành lập hoặc Điều lệ Vì vay, một người để tham gia tô tụng với tư cáchđại điện theo pháp luật của pháp nhân phải xuất trình được các gây tờ nay, và trong

các giây tờ này xác định họ là người đại dién theo pháp luật của pháp nhân - đương

sự trong vụ việc dân sự đang được Toà án giải quyết

2.3 Quy định về phạm vi tham gia tố tung của người đại diện theo pháp luật củađương sự trong tố tụng dân sự

3.3.1 Pham vỉ tham gia tô tụng của người đại điệu theo pháp luật

Theo phân tích ở Chương 1 và quy định của pháp luật Việt Nam thi người đại

diện theo pháp luật bao gồm các dang chủ thể khác nhau nên tương ứng với mỗi dang

thì phạm vi tham gia tổ tung của người đại điện lại khác nhau

Người đại diện theo pháp luật của đương su có quyền tham gia té tụng để bảo

vệ quyền và loi ích hop pháp của đương sự khi xét thay cân thiệt Pham ví tham gia

tô tụng của họ không bị han chế trong các loại việc Đôi với trường hop đại điện theopháp luật cho đương sự là cá nhân, thì người đại điện theo pháp luật tham gia tổ tungkhi đương sự là người không có năng lực hành vi tổ tụng dân sự Người dai diện

theo pháp luật của đương sự sẽ thực hiện các quyên, nghĩa vụ tổ tụng dân sự của

đương sự mà minh đại diện Như vậy, phạm vi tham gia tổ tung của đại diện theopháp luật của đương sự không bi hạn chê trong các loại việc Do người đại điện nhân

danh người được đại diện xác lập và thực hiện giao dich với người thứ ba nên pháp

luật can phải quy định giới han cho hành vi đó Đó gọi là phạm vi thẩm quyền daiđiện Qua những phân tích trên ta có thể rútra được định nghĩa “ Pham vi đại điện là

giới han quyền vànglữa vụ củangười đại điện trong việc nhân danh người được đại

điện xác lấp và thực hiện giao dich dân sự với người thứ ba”? Pham vi đại điệnđược xác định tùy theo hình thức đại diện, dựa vào tinh chất pháp ly mỗi loại đại diện

sẽ có phạm vi đại diệnrộng hẹp khác nhau Tuy nhiên, pháp luật cũng quy định pham

vi đại diện chung của mỗi loại

!? Hồ Ngọc Hin 2011), Pham vidaidiin, thẩm quyền deidinnhin từ góc độ y hân vả thực trang pháp hit, Tap chỉ Nhà nước và pháp hit, NXB Lao động - Xã hoi,Hi Nội số rà 1283;

- Theo quy định tai khoản 1 Điều 141 BLDS năm 2015 thì người đại điện chi

được xác lap, thực hiện giao dich dân sự trong pham vi đại điện theo can cứ sau đây:

Quyết định của cơ quan có thẩm quyên; Điều lệ của pháp nhân, Nội dung uỷ quyên,Quy định khác của pháp luật Trường hop không xác định được cu thể phạm vi daidiện theo quy định thì người đại điện theo pháp luật có quyền x ác lap, thực hiện moi

giao dich dân sự vì lợi ích của người được đại điện, trừ trường hợp pháp luật có quy

định khác Một cá nhân, pháp nhân có thé đại điện cho nhiều cá nhân hoặc pháp nhânkhác nhau nhưng không được nhân danh người được đại điện để xác lập, thực hiện

giao dịch dân sự với chính mình hoặc với bên thứ ba mà mình cũng là người đại điện của người đó, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.

Vì mục đích của quan hệ đại điện là người đại điện x ác lập, thực hiện các giao

dịch dân sự nhằm mang lại lợi ích cho người được đại diện Để ngăn chặn người đại

diện vị pham hoặc lam dụng quyền của người được dai diện pháp luật không cho

phép người đại diện x ác lập, thực hiên các giao dich dân sự trong các trường hợp sau:

“Người dai điện không được xác lấp, thực hiện các giao dich dan sưvới chính mình ”.

- Theo khoản 2 Điều 141 BLDS năm 2015 thì pháp luật cho phép người đại

diện theo pháp luật có quyên chủ đông trong việc lựa chọn, xác lập và thực luận các

van đề liên quan dén người đại điện nhung phải xuất phat vì lợi ích của người đượcđại diện Như vậy, tiêu chí dé xem xét tinh hop pháp của việc thực hiện quyền daidiện nay 1a giao dịch do người đại diện theo pháp luật xác lập phả: xuất phát từ lợi

ích của người được đại điện, nêu có bắt kỳ sự khiêu kiện nào về phạm vi đại diện thì

người dai diện phải chúng minh giao dich do minh đã thực hiện vì lợi ích của người đại điện.

Pham vị đại điện theo pháp luật của chủ thể đại diện cũng tùy theo năng lựcchủ thể được đại điện mà có phạm vi đại điệnrông hẹp khác nhau Nếu như đại điệncho chủ thể không có năng lực hanh vi (agười chưa đủ sáu tudi), người mat năng lực

hành vi thì người đại điện có hoàn toàn quyên đại điện trong các giao dich dân sự

nhằm mang đến lợi ích cho người được đại diện hoặc thực hiện các quyềnvà nghia

vụ của đương su khi tham gia khởi kiện Nêu đại điện cho chủ thể là người từ đủ sáutuổi đến chưa đủ mười tam tuổi và người bị han chế năng lực hành vi thì phạm vi,thấm quyền của người đại điện chỉ là đưa ra ý kiên (đồng ý hay không đông ý) đối