Giải pháp thúc Đầy hoạt Động xuất khẩu nông sản việt nam sang thị trường nhật bản

Đặc biệt là thị trường Nhật Bản đã và đang được hướng tới như một điểm đến tiềm năng của các mặt hàng như thuỷ sản, cà phê, gạo, rau củ và trái cây,… Đã có rất nhiều báo cáo, nghiên cứu

HỌC VIỆN NGÂN HÀNG KHOA KINH DOANH QUỐC TẾ

Mã sinh viên : 23A4050231

Giảng viên hướng dẫn : : TS Nguyễn Thị Cẩm Thuỷ

Hà Nội, tháng 5 năm 2024

HỌC VIỆN NGÂN HÀNG KHOA KINH DOANH QUỐC TẾ

Mã sinh viên : 23A4050231

Giảng viên hướng dẫn : : TS Nguyễn Thị Cẩm Thuỷ

Hà Nội, tháng 5 năm 2024

LỜI CAM ĐOAN

Em xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng cá nhân em và được

sự hướng dẫn của TS Nguyễn Thị Cẩm Thuỷ Các nội dung nguyên cứu và kết quả trong đề tài này là trung thực và chưa được ai công bố trong công trình nào Nếu phát hiện có bất kỳ sự gian lận nào, em xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước Hội đồng về nội dung kết quả khoá luận của mình

Hà Nội, ngày 02 tháng 05 năm 2024

Tác giả

Trịnh Thị Linh

LỜI CẢM ƠN

Lời đầu tiên, em xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo Khoa Kinh doanh quốc

tế, cùng toàn thể các thầy cô giáo Học viện Ngân hàng đã tận tình truyền đạt kiến thức và giúp đỡ em trong suốt 4 năm học vừa qua Vồn kiến thức đã được tiếp thu và tích lũy trong quá trình học tập tại Học viện Ngân hàng không chỉ là nền tảng cho quá trình nghiên cứu khoá luận tốt nghiệp, mà còn là hành trang quý báu để em áp dụng vào thực tế cũng như công việc sau này

Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Thị Cẩm Thuỷ - giảng viên Khoa Kinh doanh quốc tế đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ em trong suốt quá trình hoàn thành bài khoá luận tốt nghiệp này Sự cổ vũ và động viên của cô đã giúp chúng em đạt được kết quả ngày hôm nay

Tuy nhiên, do kiến thức chuyên môn và kinh nghiệm thực tiễn của bản thân còn hạn chế nên nội dung bài khoá luận không tránh khỏi những thiếu sót nhất định Vì vậy, em rất mong nhận được sự góp ý, chỉ bảo thêm từ phía quý thầy cô để công trình khoá luận này được hoàn thiện và có ý nghĩa thực tiễn hơn

Em xin chân thành cảm ơn!

Hà Nội, ngày 02 tháng 05 năm 2024

Tác giả

Trịnh Thị Linh

MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN I LỜI CẢM ƠN II DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VI DANH MỤC HÌNH ẢNH IX

LỜI MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU NÔNG SẢN 7

1.1 KHÁI QUÁT VỀ NÔNG SẢN 7

1.1.1 Khái niệm 7

1.1.2 Đặc điểm 8

1.1.3 Phân loại 9

1.2 TỔNG QUAN VỀ HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU NÔNG SẢN 11

1.2.1 Hoạt động xuất khẩu 11

1.2.2 Hoạt động xuất khẩu nông sản 12

1.2.3 Các tiêu chí đánh giá hoạt động xuất khẩu nông sản 15

1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU NÔNG SẢN 15

1.3.1 Từ phía doanh nghiệp sản xuất 15

1.3.2 Từ phía doanh nghiệp xuất khẩu 17

1.3.3 Các nhân tố khác 19

1.4 KINH NGHIỆM XUẤT KHẨU NÔNG SẢN CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC ĐỐI VỚI VIỆT NAM 20

1.4.1 Kinh nghiệm từ các nước trên thế giới 20

1.4.2 Bài học rút ra cho Việt Nam 23

TỔNG KẾT CHƯƠNG 1 25

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU NÔNG SẢN VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG NHẬT BẢN 26

2.1 TỔNG QUAN VỀ THỊ TRƯỜNG NHẬT BẢN 26

2.1.1 Đặc điểm thị trường Nhật Bản 26

2.1.2 Cơ cấu thị trường nông sản Nhật Bản 30

2.1.3 Mối quan hệ kinh tế thương mại Việt Nam – Nhật Bản 32

2.2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU NÔNG SẢN VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG NHẬT BẢN 35

2.2.1 Các tiêu chuẩn, điều kiện để xuất khẩu nông sản Việt Nam sang thị trường Nhật Bản 35

2.2.2 Thực trạng xuất khẩu nông sản Việt Nam sang thị trường Nhật Bản 37

2.3 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU NÔNG SẢN VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG NHẬT BẢN 50

2.3.1 Thành tựu đạt được 50

2.3.2 Hạn chế và nguyên nhân 52

TỔNG KẾT CHƯƠNG 2 59

CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU NÔNG SẢN VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG NHẬT BẢN 60

3.1 ĐỊNH HƯỚNG CỦA HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU NÔNG SẢN VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG NHẬT BẢN 60

3.1.1 Định hướng phát triển xuất khẩu nông sản Việt Nam nói chung 60

3.1.2 Định hướng và mục tiêu xuất khẩu nông sản Việt Nam sang thị trường Nhật Bản 62

3.1.3 Cơ hội và thách thức đối với việc xuất khẩu nông sản Việt Nam sang thị trường Nhật Bản 64

3.2 GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU NÔNG SẢN VIỆT

NAM SANG THỊ TRƯỜNG NHẬT BẢN 66

3.2.1 Về phía doanh nghiệp xuất khẩu 66

3.2.2 Về phía nông dân/địa phương trồng nông sản 70

3.3 KIẾN NGHỊ NHẰM THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU NÔNG SẢN VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG NHẬT BẢN 72

3.3.1 Về phía Nhà nước 72

3.3.2 Về phía Bộ, ban ngành 75

TỔNG KẾT CHƯƠNG 3 78

KẾT LUẬN 79

TÀI LIỆU THAM KHẢO 80

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

Từ viết tắt Giải thích tiếng Anh Giải thích tiếng Việt

GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội

WTO World Trade Organization Tổ chức Thương mại thế giới

FAO Food and Agriculture

Organization of the United

Nations

Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp Liên Hợp Quốc

IMF International Monetary Fund Quỹ Tiền tệ Quốc tế

ASEAN Association of South East

AJC The ASEAN Promotion Centre

on Trade, Investment and

Tourism

Trung tâm Xúc tiến Thương mại, Đầu tư và Du lịch ASEAN

MAFF Ministry of Agriculture,

Forestry and Fisheries

Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp

và Thuỷ sản

IPSARD Institute of Policy and Strategy

for Agriculture and Rural Development

Viện Chính sách và Chiến lược phát triển nông nghiệp nông

JETRO Japan Export Trade Research

Organization

Tổ chức Xúc tiến thương mại

Nhật Bản

FTA Free Trade Area Hiệp định thương mại tự do

VJEPA The Vietnam-Japan Economic

NTMs Non-tariff Measures Các biện pháp phi thuế quan

SPS Sanitary and Phytosanitary

RMP Residue Monitoring Plan Kế hoạch Giám sát Dư lượng

ISO International Organization for

VIETGAP Vietnamese Good Agricultural

Practices

Thực hành sản xuất nông nghiệp tốt tại Việt Nam

JGAP Japan Good Agricultural

Practices

Thực hành sản xuất nông nghiệp tốt tại Nhật Bản

HACCP Hazard Analysis and Critical

Control Point System

Hệ thống phân tích mối nguy

và kiểm soát điểm tới hạn

JAS Japan Agricultural Standard Tiêu chuẩn Nông nghiệp Nhật

Bản

SSOP Sanitation Standard Operating

Procedures

Quy trình làm vệ sinh và thủ tục kiểm soát vệ sinh

NPOP National Organic Program Chương trình quốc gia về sản

xuất hữu cơ

ODA Official Development

Assistance

Viện trợ phát triển chính thức

OMA Ordinary Market Access Tiếp cận thị trường thông

thường

SBS Simultaneous Buy and Sell Cơ chế mua bán song song

CAS Cells Alive system Công nghệ lạnh đông

DANH MỤC HÌNH ẢNH

Hình 2.1: Mức độ phụ thuộc nhập khẩu của Nhật Bản:

sản phẩm chăn nuôi và thức ăn chăn nuôi (2019-2022) 32

Biểu đồ 2.2: Chi tiêu trung bình hàng tháng của hộ gia

đình Nhật Bản năm 2023, theo danh mục 29

Biểu đồ 2.3: Kim ngạch thương mại song phương Việt

Nam – Nhật Bản giai đoạn 2019 -2023 34 Biểu đồ 2.4: Kim ngạch xuất khẩu nông sản của Việt

Nam sang thị trường Nhật Bản so với xuất khẩu ra thế

giới giai đoạn 2019 – 2023

38

Biểu đồ 2.5: Kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản của Việt

Nam sang thị trường Nhật Bản giai đoạn 2019 – 2023 40

Biểu đồ 2.6: Xuất khẩu gạo của Việt Nam sang thị

trường Nhật Bản giai đoạn 2019 – 2023 41

Biểu đồ 2.7: Kim ngạch xuất khẩu các loại rau, củ, quả

của Việt Nam sang thị trường Nhật Bản giai đoạn

2019-2023

43

Biểu đồ 2.8: Xuất khẩu cà phê của Việt Nam sang thị

trường Nhật Bản giai đoạn 2019 – 2023 44

Biểu đồ 2.9: Xuất khẩu hồ tiêu của Việt Nam sang thị

trường Nhật Bản giai đoạn 2019 – 2023 45

Biểu đồ 2.10: Xuất khẩu hạt điều của Việt Nam sang

thị trường Nhật Bản giai đoạn 2019 – 2023 46

Biểu đồ 2.11: Xuất khẩu gỗ và các sản phẩm bằng gỗ

của Việt Nam sang thị trường Nhật Bản giai đoạn

2019 – 2023

48

LỜI MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Nằm trong nhóm 15 quốc gia đứng đầu về xuất khẩu nông sản trên thế giới và xếp thứ 2 tại khu vực Đông Nam Á, nông sản Việt Nam hiện đã có mặt tại gần 200 quốc gia và vùng lãnh thổ Những con số phần nào thể hiện được nông sản Việt đã

có thương hiệu và được người tiêu dùng quốc tế đón nhận nhiều hơn

Một trong những quốc gia nhập khẩu nông sản Việt Nam nhiều nhất không thể không kể đến Nhật Bản Với ngành nông nghiệp chỉ chiếm 1,1% tỷ trọng GDP, Nhật Bản hiện là quốc gia có nhu cầu nhập khẩu rất lớn đối với nông sản từ ngoài nước như: cà phê, rau củ quả tươi và qua chế biến, đậu nành, các loại hạt, Đây là những sản phẩm nông sản mà Việt Nam có thế mạnh và có khả năng cung ứng tốt cho thị trường Nhật Bản Bên cạnh đó, việc các FTA có Việt Nam, Nhật Bản cùng là thành viên như CPTPP, RCEP có hiệu lực đã góp phần thúc đẩy tổng kim ngạch thương mại song phương giữa Việt Nam và Nhật Bản liên tục ở mức cao trong các năm gần đây (từ 39,94 tỷ USD năm 2019 tăng lên mức 44,95 tỷ USD vào năm 2023, đặc biệt năm 2022 đạt mức kỷ lục 47,6 tỷ USD) cũng là tín hiệu tốt cho Việt Nam đẩy mạnh xuất khẩu nông sản vào thị trường này

Tuy nhiên trong điều kiện kinh tế thế giới đang có nhiều biến động, chính sách nhập khẩu của Nhật Bản ngày càng được thắt chặt, các rào cản thương mại, tiêu chuẩn khắt khe được áp dụng đã gây rất nhiều khó khăn cho các doanh nghiệp nông sản Việt Nam khi tham gia xuất khẩu vào thị trường Nhật Bản Hơn nữa, mặc dù được đánh giá là một quốc gia có thế mạnh về nông sản nhưng giá trị nông sản xuất khẩu của Việt Nam vào Nhật Bản vẫn chỉ chiếm tỷ lệ rất nhỏ so với Hoa Kỳ, EU, Ấn Độ,

Cụ thể vào năm 2022, mặt hàng rau tươi và đông lạnh xuất khẩu sang Nhật Bản của Việt Nam chỉ chiếm 1,3% (trong khi Trung Quốc chiếm tỷ trọng lớn nhất lên tới 49,5%); cà phê chiếm 14,7% (trong khi Brazil xuất khẩu với sản lượng tương đương Việt Nam nhưng lại chiếm tới 30,1%); hoa quả chiếm 2,7% (Philippines chiếm 18,9%);

Mặc dù nông sản Việt được đánh giá cao về hương vị, độ tươi ngon và sản lượng nhập khẩu sang Nhật Bản cũng luôn thuộc top đầu nhưng vẫn tồn tại tình trạng

“xuất nhiều, được ít” Lí do bởi vì phần lớn nông sản Việt Nam mới chỉ xuất khẩu dưới dạng thô và các mặt hàng nông sản chế biến thì lại có giá thành đắt hơn so với mặt hàng tương tự đến từ các quốc gia đối thủ trong khi chất lượng không khác biệt quá nhiều Ngoài ra, việc liên tục bị cảnh báo về vấn đề vệ sinh, tồn dư hoá chất bảo

vệ thực vật, thuốc kháng sinh vượt mức cho phép,… cũng là một tín hiệu cảnh báo Tuy nhiên, có thể thấy những điểm yếu trên của nông sản Việt hầu hết đều xuất phát

từ phía chủ quan và nếu có thể cải thiện được thì Nhật Bản sẽ là một thị trường rất tiềm năng, có nhiều dư địa để phát triển hoạt động xuất khẩu nông sản của Việt Nam

Do vậy, em quyết định lựa chọn đề tài “Giải pháp thúc đẩy hoạt động xuất khẩu nông sản Việt Nam sang thị trường Nhật Bản” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp của mình

2 Tổng quan nghiên cứu

Nông nghiệp có vai trò thiết yếu đối với nền kinh tế Việt Nam, ảnh hưởng mạnh mẽ và trực tiếp đến sự ổn định và phát triển của đất nước Bên cạnh đó, xuất khẩu các mặt hàng nông sản tươi và chế biến cũng thu về nguồn ngoại tệ đáng kể hàng năm, góp phần tăng cường vị thế của nông sản Việt Nam trong mắt các đối tác quốc tế Đặc biệt là thị trường Nhật Bản đã và đang được hướng tới như một điểm đến tiềm năng của các mặt hàng như thuỷ sản, cà phê, gạo, rau củ và trái cây,… Đã

có rất nhiều báo cáo, nghiên cứu về thực trạng xuất khẩu của nông sản Việt Nam vào thị trường này, cũng như những khó khăn mà doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam phải đối mặt Cụ thể:

Về tài liệu nước ngoài

Nghiên cứu của tác giả Esteban Ferro, Tsunehiro Otsuki và John S Wilson

“The effect of product standards on agricultural exports” (2015) Nghiên cứu chỉ ra

việc liên tục giảm thuế quan và sự tăng lên của các FTA đã làm tăng tầm quan trọng tương đối của các biện pháp phi thuế quan (NTMs) Các quốc gia có thu nhập cao thường có các tiêu chuẩn khắt khe hơn do tác động của mức độ hiểu biết xã hội cũng như mối quan tâm về tiêu chuẩn thực phẩm mà họ sử dụng Nghiên cứu cũng chỉ ra các tiêu chuẩn làm tăng chi phí cố định của các nhà xuất khẩu, đưa đến kết luận rằng các nước đang phát triển sẽ bị ảnh hưởng rõ rệt bởi những tiêu chuẩn khắt khe hơn

Nghiên cứu “Agribusiness in 2035: A Global Value Chains Perspective” (2017) của tác giả Miles McKenna Nghiên cứu đã chỉ ra thực trạng rằng nông sản

của Việt Nam mới chỉ thâm nhập vào khâu giá trị thấp trong chuỗi cung ứng; những thách thức nghiêm trọng mà ngành nông nghiệp Việt Nam phải đối mặt để có thể hiện thực hóa tiềm năng phát triển toàn diện của mình vào năm 2035, bao gồm: việc cải thiện quy trình canh tác nông nghiệp nhằm ngăn chặn suy giảm tài nguyên; giải quyết vấn đề cải cách và quyền sử dụng đất; xây dựng và phát triển hạ tầng cơ sở cũng như dịch vụ logistics vươn tầm thế giới; góp phần tăng giá trị gia tăng trong nước và đẩy mạnh lợi thế cạnh tranh trong các cơ chế thương mại toàn cầu Bên cạnh đó, nghiên cứu cũng kiến nghị các chính sách của Nhà nước cần tập trung giáo dục, cải cách thông qua công nghệ thông tin và truyền thông, tranh thủ các nguồn đầu tư chiến lược

từ các nước phát triển để tăng cường lợi thế cho nông sản Việt Nam

Về tài liệu trong nước

Luận án của TS Đinh Cao Khuê “Giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu rau quả

sang thị trường Nhật Bản” (2021) tại Học viện Nông Nghiệp Việt Nam Nghiên cứu

đã chỉ ra trong giai đoạn 2016-2019, mặc dù xuất khẩu rau quả của Việt Nam vào thị trường Nhật Bản có chiều hướng tăng trưởng, tuy nhiên, giá trị của rau quả mà Nhật Bản nhập khẩu từ Việt Nam vẫn đang ở mức thấp so với tổng kim ngạch mà Nhật Bản chi tiêu cho loại sản phẩm này Bên cạnh điều đó, các yêu cầu về chất lượng sản phẩm cùng với những rào cản thương mại đang tạo ra những thách thức lớn đối với các doanh nghiệp Việt Nam mong muốn tham gia vào chuỗi cung ứng xuất khẩu của loại hàng này Dựa trên việc phân tích kỹ lưỡng về tình hình thực tế và 9 nhân tố tác động, nghiên cứu đã đề xuất hai nhóm giải pháp, một dành cho các cơ quan quản lý nhà nước và một dành cho doanh nghiệp và nông dân tham gia sản xuất rau quả xuất khẩu, nhằm thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động xuất khẩu rau quả của Việt Nam sang Nhật Bản trong thời gian tới

Luận án của TS Ngô Thị Mỹ “Nghiên cứu các nhân tố ảnh hưởng đến xuất

khẩu một số nông sản của Việt Nam” (2016) Nghiên cứu đã áp dụng mô hình kinh

tế lượng nhằm xác định các nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến xuất khẩu nông sản nói chung, xuất khẩu gạo và cà phê nói riêng như dân số, GDP, tỷ giá, quy mô đất

canh tác và độ mở của nền kinh tế Dựa trên việc phân tích những thách thức, hạn chế, luận án đã kiến nghị một số biện pháp với mục tiêu xúc tiến xuất khẩu nông sản của Việt Nam tới năm 2025

Bài viết “Xuất khẩu nông sản đang có nhiều cơ hội thuận lợi” (Tạp chí Kinh

tế Việt Nam, 2023) của tác giả Chương Phượng Trong bài viết, ông Phùng Đức Tiến – Thứ trưởng Bộ NN & PTNT đã chia sẻ: “Trong bối cảnh đặc biệt khó khăn của năm

2023, ngành nông nghiệp Việt Nam vẫn đạt được những kết quả khả quan, cụ thể trong 3 quý đầu: trồng trọt tăng 2,6%; chăn nuôi tăng 5,1%; thuỷ sản tăng 3,6% và lâm nghiệp tăng 3,2%; đặc biệt giá trị sản xuất toàn ngành nông nghiệp trong 9 tháng đạt mức cao kỷ lục, đạt 1,1 triệu tỷ đồng Kết quả này là nhờ vào nỗ lực của toàn ngành trong việc phát huy hiệu quả chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, khơi thông các nguồn lực để phục vụ cho quá trình sản xuất, chế biến và tiêu thụ các sản phẩm nông sản” Trong giai đoạn tới, ông cho biết để đẩy mạnh phát triển thị trường tiêu thụ nội địa và xuất khẩu, Bộ sẽ tiếp tục xử lý các vấn đề thị trường để có thể tạo cơ hội tối đa cho doanh nghiệp khi xuất khẩu sang Trung Quốc, Nhật Bản, EU, Hoa Kỳ,… với các biện pháp cụ thể như: Tận dụng các FTA, đặc biệt là CPTPP và EVFTA

để tăng cường xuất khẩu các nông sản có ưu thế; Hỗ trợ doanh nghiệp xuất khẩu tìm kiếm những đơn hàng mới thông qua các hội trợ nông nghiệp, triển lãm thương mại; Phối hợp hỗ trợ bảo hộ nhãn hiệu cà truy xuất nguồn gốc xuất xứ cho các sản phẩm nông sản xuất khẩu tiềm năng của Việt Nam ở thị trường nước ngoài

Bài viết “Xuất khẩu nông sản sang Nhật Bản: Linh hoạt đáp ứng những thay

đổi của thị trường” (Tạp chí Công Thương, 2022) của tác giả Việt Hằng Bài viết đã

tóm tắt sơ bộ nội dung Hội thảo “Nâng cao năng lực xúc tiến xuất khẩu thị trường trường Nhật Bản cho các doanh nghiệp Việt Nam trong lĩnh vực nông sản” do Bộ Công thương kết hợp với Thương vụ Việt Nam tại Nhật Bản và Trung tâm ASEAN – Nhật Bản tổ chức Tại buổi hội thảo, các chuyên gia cùng đại diện từ phía doanh nghiệp cả về phía Nhật Bản và Việt Nam đã đưa ra đánh giá rằng, ngành hàng nông sản của Việt Nam vẫn còn nhiều cơ hội và khả năng phát triển mạnh mẽ tại thị trường Nhật Bản.Tuy nhiên, để có thể khai thác được hết các thế mạnh, tiềm lực của mình đòi hỏi các doanh nghiệp Việt Nam cần nhanh nhạy, tích cực hơn trong xúc tiến thương mại, nâng cao chất lượng và thương hiệu nông sản,… Các doanh nghiệp xuất

khẩu nông sản Việt Nam cũng cần phải đổi mới tư duy theo hướng cung cấp những sản phẩm thị trường cần, không chỉ bán những thứ mình có sẵn mà cần tập trung vào những sản phẩm có giá trị gia tăng cao, tránh việc chỉ xuất khẩu những sản phẩm thô

có giá trị thấp

Nhìn chung các nghiên cứu trên đều tập trung chỉ ra thực trạng của hoạt động xuất khẩu nông sản và những trở ngại, hạn chế mà nông sản Việt Nam hiện đang gặp phải Mặc dù luận án của TS Đinh Cao Khuê có đề tài nghiên cứu về thị trường Nhật nhưng chỉ giới hạn ở ngành hàng rau quả tươi, chế biến, chưa nghiên cứu về các sản phẩm nông sản chung mà Việt Nam xuất khẩu sang Nhật Bản Do đó, khóa luận sẽ chủ yếu đi sâu vào nghiên cứu thực trạng hoạt động xuất khẩu nông sản Việt Nam sang thị trường Nhật Bản hiện nay, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động này

3 Mục tiêu nghiên cứu

Khoá luận được thực hiện nhằm mục đích nghiên cứu thực trạng xuất khẩu nông sản của Việt Nam sang thị trường Nhật Bản trong giai đoạn 2019 – 2023, từ đó

đề xuất những giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động xuất khẩu nông sản sang thị trường này tăng trưởng trong giai đoạn tới

Để đạt được mục tiêu nghiên cứu đề ra, khoá luận cần giải quyết các nhiệm vụ

cơ bản sau:

Thứ nhất, Làm rõ vấn đề lý luận về nông sản và hoạt động xuất khẩu nông sản

của một số quốc gia

Thứ hai, Phân tích và đánh giá thực trạng hoạt động xuất khẩu nông sản Việt

Nam sang thị trường Nhật Bản

Thứ ba, Đề xuất một số kiến nghị, giải pháp nhằm thúc đẩy xuất khẩu nông

sản Việt Nam sang thị trường Nhật Bản

4 Đối tượng nghiên cứu

Những vấn đề lý luận và thực tiễn về thúc đẩy hoạt động xuất khẩu nông sản Việt Nam sang thị trường Nhật Bản

5 Phạm vi nghiên cứu

Về thời gian: Nghiên cứu, đánh giá thực trạng xuất khẩu xuất khẩu nông sản

Việt Nam nói chung và những mặt hàng nông sản chủ lực như thuỷ sản, gạo, rau quả,

cà phê, hồ tiêu, điều, gỗ và các sản phẩm từ gỗ nói riêng sang thị trường Nhật Bản trong giai đoạn 2019 - 2023, từ đó đề xuất giải pháp thúc đẩy xuất khẩu nông sản Việt Nam sang thị trường Nhật Bản cho đến giai đoạn 2030

Về không gian: Nghiên cứu việc đẩy mạnh xuất khẩu nông sản Việt Nam sang

thị trường Nhật Bản

6 Phương pháp nghiên cứu

Khóa luận sử dụng phương pháp thống kê, tổng hợp và phân tích những thông tin, dữ liệu thứ cấp từ các nghiên cứu khoa học, báo cáo của các đơn vị, tổ chức và tài liệu tham khảo chuyên ngành

7 Kết cấu của khóa luận

Ngoài lời mở đầu, kết luận, mục lục và danh mục bảng biểu, hình ảnh, tài liệu tham khảo thì nội dung khóa luận bao gồm 3 chương chính như sau:

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU NÔNG SẢN Chương 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU NÔNG SẢN VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG NHẬT BẢN

Chương 3: GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU NÔNG SẢN VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG NHẬT BẢN

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU NÔNG SẢN 1.1 KHÁI QUÁT VỀ NÔNG SẢN

1.1.1 Khái niệm

“Nông sản” là thuật ngữ chỉ một trong những loại hàng hoá thiết yếu trong cuộc sống hàng ngày, cũng là mặt hàng quen thuộc trong thương mại quốc tế Có rất nhiều cách định nghĩa khác nhau về “nông sản” Trong phần này, khoá luận sẽ trình bày một số khái niệm về “nông sản” đến từ các tổ chức quốc tế như Tổ chức thương mại thế giới (WTO), Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp Liên Hợp Quốc (FAO), Quan điểm của Việt Nam và cách tiếp cận của đề tài khóa luận

Quan điểm của Tổ chức Thương mại thế giới (WTO)

Trong WTO, hàng hoá được chia làm 2 nhóm chính: nông sản và phi nông

sản Hiệp định Nông nghiệp của WTO định nghĩa: “Nông sản là tất cả các sản phẩm

liệt kê từ Chương I đến Chương XXIV (trừ cá và sản phẩm từ cá) và một số sản phẩm thuộc các chương khác trong Hệ thống thuế mã HS (Hệ thống hài hoà hoá mã số thuế) Cụ thể, nông sản sẽ bao gồm một phạm vi khá rộng các loại hàng hoá có nguồn gốc từ nông nghiệp như:

Các sản phẩm nông nghiệp cơ bản: như lúa gạo, lúa mỳ, sữa, động vật sống,

hồ tiêu, hạt điều, cà phê, chè, rau quả tươi…

Các sản phẩm phái sinh: bánh mỳ, bơ, dầu ăn, thịt,

Các sản phẩm được chế biến từ sản phẩm nông nghiệp: sản phẩm từ sữa, bánh kẹo, xúc xích, rượu, bia, nước ngọt, thuốc lá, da động vật thô, ”

Tất cả các sản phẩm còn lại trong Hệ thống thuế mã HS được gọi là sản phẩm phi nông nghiệp (hay sản phẩm công nghiệp)

Quan điểm của Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp Liên Hợp Quốc (FAO)

Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp Liên Hợp Quốc (FAO) định nghĩa:

“Nông sản là tập hợp của nhiều nhóm hàng hoá khác nhau bao gồm: nhóm hàng sản phẩm nhiệt đới (ca cao, chè, cà phê, hạt tiêu, ), nhóm hàng ngũ cốc (lúa gạo, lúa

mỳ, kê, ngô, sắn, ), nhóm hàng thịt và các sản phẩm từ thịt (thịt lợn, thịt bò, thịt gia

cầm, ), nhóm hàng dầu mỡ và các sản phẩm từ dầu (các loại hạt có dầu như hạt cải, hạt hướng dương, và các loại dầu thực vật), nhóm hàng sữa và các sản phẩm từ sữa (bơ, pho mát, ), nhóm hàng rau quả (các loại rau, củ, quả) và nhóm hàng nông sản nguyên liệu (sợi, bông đay, cao su tự nhiên, )”

Quan điểm của Việt Nam

Theo khoản 7 Điều 3 Nghị định 57/2018/NĐ-CP, nông sản được quy định là sản phẩm của các ngành nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản và diêm nghiệp (sản xuất muối) Cụ thể:

Nông sản ngành nông nghiệp: lúa gạo, ngô, khoai, sắn, hồ tiêu, cà phê, hạt

điều, thịt lợn, thịt và trứng gia cầm,

Nông sản ngành lâm nghiệp: gỗ khai thác, tre, củi, nhám, đước, nhựa thông, Nông sản ngành thuỷ sản: tôm, cá nước ngọt, cá biển, trai, tép,

Nông sản ngành diêm nghiệp: muối

Tổng hợp từ các quan điểm trên, khóa luận sẽ nghiên cứu với khái niệm “nông

sản” với như sau: “Nông sản là sản phẩm của hoạt động sản xuất nông nghiệp, bao

gồm thành phẩm và bán thành phẩm thu được từ cây trồng, vật nuôi hoặc sự phát triển của cây trồng, vật nuôi, bao gồm cả sản phẩm của ngành lâm nghiệp và ngư nghiệp.”

1.1.2 Đặc điểm

Nông sản thường có một số đặc điểm sau đây:

Thứ nhất, Nông sản có tính thời vụ Sự thay đổi về đặc điểm thời tiết - khí hậu

dẫn đến mỗi loại cây trồng sẽ có chu kỳ phát triển khác biệt, tạo ra những vụ mùa khác nhau Vào chính vụ, nông sản thường cho sản lượng dồi dào và chất lượng đồng đều Ngược lại, nông sản sẽ khan hiếm, chất lượng không cao và không ổn định vào trái vụ

Thứ hai, Nông sản chịu ảnh hưởng của điều kiện tự nhiên Tốc độ sinh trưởng

và chất lượng nông sản phụ thuộc rất nhiều vào các yếu tố tự nhiên như nhiệt độ, đất đai, khí hậu, nguồn nước, Nếu các yếu tố trên thuận lợi, cây trồng sẽ phát triển

nhanh chóng, cho sản lượng và chất lượng cao Trái lại, nếu xảy ra hạn hán hoặc giá rét kéo dài sẽ khiến nông sản bị sụt giảm về sản lượng thu hoạch, vật nuôi còi cọc, dịch bệnh phát sinh

Thứ ba, Khó bảo quản trong thời gian dài Hầu hết nông sản đều rất khó bảo

quản được với thời gian dài bởi có tính tươi sống Nếu môi trường xung quanh không đảm bảo được độ ẩm, nhiệt độ phù hợp thì nông sản rất dễ bị hư hỏng, xuất hiện nấm mốc, mùi hôi

Thứ tư, Nông sản đa dạng về chủng loại Từng địa phương, khu vực sẽ có sự

khác biệt về đặc điểm tự nhiên, phương pháp canh tác, chăn nuôi dẫn đến nông sản

sẽ có sự đa dạng về chủng loại, chất lượng Đây cũng là lí do chính khiến cho nông sản thu hoạch có chất lượng không đều, dẫn đến khó khăn trong công tác quản lý chất lượng

Tựu chung lại, những đặc điểm riêng biệt về khí hậu, thổ nhưỡng, nguồn nước, sẽ là lợi thế để các quốc gia tập trung vào những loại nông sản chủ lực, đặc sản riêng Quá trình hội nhập ngày càng rõ rệt yêu cầu mỗi nước sẽ cần có chiến lược lược và phương pháp cụ thể nhằm biến tiềm lực thành điểm mạnh của riêng mình trên trường đua quốc tế

1.1.3 Phân loại

Nông sản có thể được phân loại theo nhiều tiêu chí Cụ thể:

Phân loại theo ngành nghề, lĩnh vực

Phân loại nông sản theo ngành nghề, lĩnh vực sẽ bao gồm 4 nhóm chính:

- Nông sản ngành nông nghiệp: Là những sản phẩm được tạo ra từ hoạt động

nông nghiệp, từ quá trình trồng trọt, chăn nuôi đến thu hoạch, chế biến Đây hầu hết

là những sản phẩm tự nhiên, được sử dụng làm thực phẩm, nguyên liệu cho lĩnh vực chế biến hoặc dược phẩm Nhóm này sẽ bao gồm 5 nhóm nhỏ:

+ Cây trồng lương thực: như gạo, ngô, lúa mì, yến mạch,…

+ Rau củ, trái cây: như cà rốt, bắp cải, dưa hấu, chuối, khoai lang,…

+ Vật nuôi: gồm gia súc và gia cầm như bò, lợn, gà, cừu,…

+ Cây công nghiệp: như cao su, hồ tiêu,…

+ Các sản phẩm phái sinh: như trứng, sữa, thịt lợn, thịt gà,…

- Nông sản ngành lâm nghiệp: Là những sản phẩm hoặc tài nguyên được khai

thác hoặc sản xuất từ hoạt động lâm nghiệp, bao gồm:

+ Gỗ xây dựng: như gỗ thông, gỗ sồi, gỗ bạch dương, gỗ cây cao su,…

+ Gỗ nội thất và gỗ công nghiệp: như gỗ bạch đàn, gỗ dán, gỗ cây keo

+ Giấy và bột giấy: như giấy in, giấy bìa và giấy hộp

+ Các sản phẩm phái sinh: như nhựa cây, nhựa keo và các loại hoá chất khác

- Nông sản ngành ngư nghiệp: Là các sản phẩm được sản xuất từ hoạt động

nuôi trồng, đánh bắt trong ngành ngư nghiệp như cá, tôm, mực, ốc,…

- Nông sản ngành diêm nghiệp: như muối tinh chế, muối biển

Phân loại theo nhu cầu sử dụng

Nông sản phân loại theo nhu cầu sử dụng sẽ bao gồm 2 nhóm chính:

- Nông sản thực phẩm: Đây là nguồn nông sản chiếm tỷ trọng lớn trong các

loại nông sản đang có mặt trên thị trường, bao gồm:

+ Nông sản thực phẩm tươi: như lúa, ngô, , rau củ, trái cây, tôm, cá,…

+ Nông sản thực phẩm chế biến: như bơ, sữa, dầu thực vật, thịt đã qua chế biến các loại,…

- Nông sản nguyên liệu cho công nghiệp: như bông, mía, cao su,… Đây là

những nguyên liệu quan trọng sử dụng trong các ngành công nghiệp dệt may, sản xuất đường, lốp ô tô cũng như hàng loạt sản phẩm công nghiệp khác

Có thể thấy nông sản vô cùng đa dạng về chủng loại Tuy nhiên, với đề tài nghiên cứu tập trung vào hoạt động xuất khẩu nông sản Việt Nam sang thị trường Nhật Bản, khoá luận này sẽ phân loại nông sản thành 7 ngành hàng chính, là những mặt hàng nông sản xuất khẩu chủ lực của Việt Nam vào Nhật Bản:

+ Thuỷ sản

+ Gạo

1.2 TỔNG QUAN VỀ HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU NÔNG SẢN

1.2.1 Hoạt động xuất khẩu

Theo học thuyết lợi thế tuyệt đối (A Smith): “Một quốc gia có thể tập trung

chuyên môn hóa sản xuất những mặt hàng có chi phí thấp hơn nhiều so với quốc gia khác và mức trung bình của quốc tế” Điều này cho phép quốc gia đó sản xuất một

lượng lớn hàng hóa nhằm đáp ứng nhu cầu tiêu thụ nội địa và còn có thể xuất khẩu

Học thuyết lợi thế so sánh (D Ricardo) cho rằng: “Nếu một quốc gia sản xuất và trao

đổi các sản phẩm mà họ có lợi thế so sánh cao hơn quốc gia khác thì cả hai bên đều

sẽ có được lợi nhuận Tóm lại, xuất khẩu hàng hóa là một kết quả tất yếu khi sự phân công lao động xã hội đạt đến một mức độ phát triển nhất định.”

Có nhiều cách để định nghĩa về xuất khẩu hàng hoá như: “Xuất khẩu là hoạt

động kinh doanh vượt ra khỏi phạm vi biên giới quốc gia, hoặc là hoạt động buôn bán của một nước với nước khác trên phạm vi quốc tế.” Hay có thể hiểu: “Hoạt động xuất khẩu hàng hoá là việc bán hàng hoá (dịch vụ) cho một quốc gia khác dựa trên

cơ sở dùng tiền tệ làm phương tiện thanh toán hoặc trao đổi lấy một hàng hoá khác

có giá trị tương đương, với mục tiêu là lợi nhuận”

Dưới góc nhìn pháp lý, Luật Thương Mại 2005 định nghĩa: “Hoạt động xuất

khẩu hàng hoá là hoạt động bán hàng của thương nhân Việt Nam với thương nhân nước ngoài theo hợp đồng mua bán hàng hoá, bao gồm cả hoạt động tạm nhập tái xuất và chuyển khẩu hàng hoá”

Từ các góc nhìn, khoá luận đưa ra một khái niệm tổng quát về hoạt động xuất

khẩu như sau: “Xuất khẩu là hoạt động trao đổi hàng hoá (dịch vụ) của một quốc gia

với phần còn lại của thế giới dưới hình thức mua bán thông qua quan hệ thị trường

nhằm mục đích khai thác lợi thế của quốc gia trong phân công lao động quốc tế nhằm đem lại lợi ích cho quốc gia.”

1.2.2 Hoạt động xuất khẩu nông sản

Dựa trên khái niệm về “nông sản” và “xuất khẩu”, khoá luận định nghĩa xuất

khẩu nông sản như sau: “Xuất khẩu nông sản là hoạt động trao đổi nông sản của một

quốc gia với phần còn lại của thế giới dưới hình thức mua bán thông qua quan hệ thị trường, nhằm mục đích khai thác lợi thế sẵn có của đất nước trong phân công lao động quốc tế nhằm đem lại lợi ích cho quốc gia.”

Đối với Việt Nam, xuất khẩu nông sản không chỉ mang lại nguồn thu ngoại tệ lớn mà còn mang lại những vai trò cụ thể như:

Một, Xuất khẩu hàng hoá nói chung, nông sản nói riêng đóng vai trò then chốt trong việc tạo nên nguồn vốn quan trọng để phục vụ nhập khẩu, góp phần thúc đẩy sản xuất và công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước

Máy móc, thiết bị và công nghệ tiên tiến sẽ là yếu tố không thể thiếu nếu một đất nước muốn phát triển công nghiệp Nguồn vốn để đầu tư vào các yếu tố đó có thể đến từ nhiều kênh như: FDI, vay nợ, viện trợ, thu từ du lịch, xuất khẩu lao động và hàng hóa, Trong khi các nguồn vốn như FDI, vay nợ, và viện trợ có thể có giá trị lớn nhưng không ổn định thì nguồn thu từ xuất khẩu hàng hóa lại mang tính bền vững

và sẽ đóng vai trò quan trọng nhất trong quá trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa

Các ngành công nghiệp dệt may, da giày hay cơ khí,… sẽ có chi phí sản xuất thuộc ngoại tệ lớn hơn nhiều so với ngành hàng nông sản, trong khi giá trị xuất khẩu thu về là như nhau Điều này dẫn đến luồng ngoại tệ ròng thu từ xuất khẩu nông sản cao hơn nhiều so với các mặt hàng công nghiệp Theo Tổng cục Thống kê, gạo Việt Nam xuất khẩu có chi phí sản xuất ngoại tệ chỉ chiếm 15 – 20% (chủ yếu đến từ phân bón, thuốc trừ sâu, ), nghĩa là xuất khẩu gạo đem lại 80 – 85% thu nhập thuần ngoại

tệ cho đất nước

Hai, Xuất khẩu nông sản góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế và thúc đẩy phát triển sản xuất theo hướng sử dụng tối ưu nguồn lực và lợi thế của quốc gia

Xuất khẩu nông sản tạo cơ hội thuận lợi cho sự phát triển của các lĩnh vực kinh tế khác Việc đẩy mạnh xuất khẩu nông sản sẽ giúp mở rộng quy mô sản xuất

và cho phép nhiều ngành nghề mới ra đời, thúc đẩy sự phát triển của các ngành kinh

tế khác như: sản xuất bao bì, vận chuyển,… và làm tăng tổng sản phẩm xã hội

Ngoài ra, để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người tiêu dùng, đòi hỏi các nhà xuất khẩu cần tăng khả năng cạnh tranh bằng cách tối ưu hóa hoạt động sản xuất,

từ đó cải thiện năng suất, giảm chi phí sản xuất và nâng cao chất lượng sản phẩm

Ba, Xuất khẩu nông sản có tác động tích cực đến việc nâng cao đời sống của nhân dân trên cơ sở tạo thêm công ăn việc làm và tăng thu nhập cho người lao động

Tại các đất nước kém và đang phát triển, ngành nông sản có đặc điểm chung

là thường cần số lượng lao động lớn Vì vậy, thúc đẩy xuất khẩu nông sản sẽ tạo thêm công ăn việc làm, tạo cơ hội cho người lao động từ các vùng nông thôn vào làm việc tại các khu công nghiệp, khu chế xuất và các vùng nguyên liệu sản xuất hàng nông sản xuất khẩu

Hơn nữa, để có thể tiếp cận và ứng dụng hiệu quả các kỹ thuật, công nghệ sản xuất tiên tiến, người lao động sẽ cần phải có đủ kiến thức lý thuyết lẫn khả năng thực hành Do đó, việc xuất khẩu nông sản phát triển sẽ thúc đẩy sự thay đổi cơ cấu lao động, cải thiện cả về hình thức, tính chất và chất lượng lao động Điều này không chỉ làm tăng thu nhập mà còn tạo điều kiện cho người lao động cải thiện đời sống vật

chất, văn hóa và tinh thần của họ

Bốn, Xuất khẩu nông sản đóng vai trò quan trọng trong việc ổn định nền kinh tế, mở rộng và thúc đẩy quan hệ kinh tế đối ngoại của quốc gia trên trường quốc tế

Bên cạnh các ngành nghề như may mặc và giày da thì nông sản cũng là một lĩnh vực có nhu cầu về lao động trong nước nhiều hơn là nguồn vốn đầu tư nước ngoài Đặc biệt, đối với Việt Nam thì xuất khẩu nông sản có vai trò then chốt trong nền kinh tế Khi xuất khẩu nông sản ổn định và phát triển thì nền kinh tế sẽ có nhiều thuận lợi để phát triển hơn Minh chứng là vào năm 1989, ngành công nghiệp tăng

trưởng âm nhưng sản xuất nông nghiệp phát triển mạnh mẽ đã giúp Việt Nam thoát khỏi khủng hoảng

Các mối liên hệ giữa xuất khẩu và hoạt động kinh tế quốc tế đều có sự tương tác và phụ thuộc lẫn nhau Hoạt động xuất khẩu không chỉ tạo ra tiềm năng phát triển cho các dịch vụ quốc tế khác như: tài chính, bảo hiểm, vận tải quốc tế,… mà còn mở

ra cơ hội cho việc chuyển giao công nghệ và đầu tư Ngược lại, kinh tế quốc tế cũng tạo cơ hội thuận lợi cho việc thúc đẩy xuất khẩu Cụ thể, FDI sẽ đem lại nguồn vốn

và công nghệ hiện đại, giúp nâng cao hiệu quả sản xuất và chất lượng nông sản thông qua việc xây dựng các nhà máy chế biến và áp dụng kỹ thuật hiện đại Việc ký kết các FTA song phương và đa phương hoặc tham gia các tổ chức kinh tế quốc tế cũng đem lại cơ hội cho các mặt hàng nông sản để tiếp cận và mở rộng thị trường quốc tế

Năm, Xuất khẩu nói chung và xuất khẩu nông sản nói riêng thúc đẩy quá trình phân công và chuyên môn hóa trên phạm vi toàn cầu, là một chỉ số quan trọng để đánh giá hiệu quả của quá trình hội nhập quốc tế của một quốc gia vào nền kinh tế khu vực và toàn cầu

Hoạt động xuất nhập khẩu đã trở thành một chỉ số quan trọng để đánh giá mức

độ hội nhập quốc tế Mỗi quốc gia không chỉ sản xuất và xuất khẩu hàng hóa cho một thị trường cụ thể mà còn là một phần của thị trường thế giới Điều này yêu cầu quốc gia đó phải lựa chọn các ngành hàng mà quốc gia có lợi thế cạnh tranh cao hơn so với các quốc gia khác để đầu tư sản xuất và cung cấp cho thị trường toàn cầu Đồng thời, quốc gia đó cũng nhập khẩu các mặt hàng mà mình có lợi thế so sánh thấp hơn,

từ đó tạo ra quá trình chuyên môn hóa sản xuất trên phạm vi toàn cầu

Sáu, Xuất khẩu nông sản góp phần thúc đẩy sự cải tiến trong cơ chế quản

lý, chính sách kinh tế của nhà nước sao cho phù hợp với các nguyên tắc và luật pháp quốc tế

Hiện nay, quá trình tự do và toàn cầu hóa thương mại đang là xu hướng phổ biến trên toàn cầu, ảnh hưởng sâu rộng và toàn diện đến mọi khía cạnh của cuộc sống kinh tế - xã hội ở các quốc gia Bên cạnh đó, hội nhập đã trở thành một động lực quan trọng cho sự phát triển, cung cấp cơ hội mới nhưng cũng mang đến những thách thức khi mà nền kinh tế quốc gia trở nên ngày càng liên kết chặt chẽ với nền kinh tế toàn

cầu Mỗi quốc gia và doanh nghiệp tham gia vào thương mại quốc tế đều phải tuân thủ các quy định và tiêu chuẩn quốc tế chung Để đáp ứng các cam kết quốc tế, tuân thủ quy định của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) và tạo ra một môi trường pháp lý thuận lợi cho sự phát triển xuất khẩu, hệ thống quản lý thương mại của mỗi quốc gia cần phải được đánh giá, điều chỉnh và hoàn thiện nhằm bảo đảm sự phù hợp

và hiệu quả

1.2.3 Các tiêu chí đánh giá hoạt động xuất khẩu nông sản

Để đánh giá hiệu quả của hoạt động xuất khẩu nông sản, khoá luận sẽ dựa trên những tiêu chí sau:

Kim ngạch xuất khẩu: Kim ngạch xuất khẩu là tổng thu nhập từ một hoặc một

nhóm hàng hoá, dịch vụ mà một quốc gia bán ra thị trường quốc tế trong một khoảng thời gian nhất định Yếu tố này phản ánh khả năng cạnh tranh và mức độ đóng góp của ngành hàng đó vào sự phát triển của kinh tế đất nước

Sản lượng xuất khẩu: Sản lượng xuất khẩu là số lượng của một mặt hàng cụ

thể mà quốc gia cung cấp ra thị trường thế giới, thường được đo lường bởi đơn vị

“Tấn”

Cơ cấu xuất khẩu: Cơ cấu xuất khẩu là tổng thể các nhóm hàng hoá cấu thành

tổng kim ngạch xuất khẩu của một quốc gia Tiêu chí này sẽ thể tỷ lệ từng ngành hàng đóng góp vào tổng xuất khẩu của một đất nước

Tốc độ tăng trưởng: Tốc độ tăng trưởng là độ nhanh hay chậm của sự gia tăng

trong kim ngạch, hoặc sản lượng mà một quốc gia xuất khẩu ra thế giới Tiêu chí này cung cấp một góc nhìn chân thực về sự tăng trưởng của ngành hàng trong một giai đoạn nhất định

1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU NÔNG SẢN

1.3.1 Từ phía doanh nghiệp sản xuất

Tiềm lực và khả năng của các doanh nghiệp sản xuất là một trong những yếu

tố quyết định hiệu quả của hoạt động xuất khẩu nông sản của một đất nước Đây cũng được coi là nguồn cung chủ yếu của xuất khẩu Sau đây là các yếu tố từ phía doanh

nghiệp sản xuất có ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp đến hoạt động xuất khẩu nông sản:

Năng lực sản xuất

Có 3 yếu tố quyết định năng lực sản xuất của một doanh nghiệp, bao gồm: nguồn nhân lực, cơ sở vật chất và cơ chế quản lý, tổ chức sản xuất Trong đó, yếu tố con người được đánh giá dựa trên 2 tiêu chí là số lượng và chất lượng Doanh nghiệp cần có đủ số lượng nhân viên với cơ cấu hợp lý để đáp ứng tốt các yêu cầu công việc

Cơ sở vật chất bao gồm các loại dây chuyền, máy móc và công cụ lao động phục vụ hoạt động sản xuất, chế biến và bảo quản

Nhìn chung nếu như nguồn nhân lực là điều kiện cần thì cơ sở vật chất chính

là điều kiện đủ để để hoạt động sản xuất nông sản mang lại hiệu quả cao Ngoài ra, hoạt động tổ chức và quản trị sản xuất tốt sẽ giúp nâng cao hiệu quả sản xuất, tạo ra

sự hài hoà và đồng bộ trong doanh nghiệp

Chất lượng nông sản thu hoạch

Về mặt lý thuyết, chất lượng của một sản phẩm nông sản không chỉ được quyết định bởi mùi vị, độ tươi ngon mà còn thể hiện ở bao bì, sự an toàn và sự tương thích với nhu cầu của người tiêu dùng mục tiêu Đặc biệt, ở những thị trường khắt khe như Hoa Kỳ, Nhật Bản và EU, chất lượng nông sản phải tuân thủ rất nhiều tiêu chuẩn và quy định nghiêm ngặt Trong lĩnh vực xuất khẩu, chất lượng nông sản bị chi phối bởi nhiều yếu tố, bao gồm: tiêu chuẩn, kỹ thuật chất lượng; thị hiếu của khách hàng ở từng khu vực địa lý khách nhau; chênh lệch về trình độ công nghệ, kỹ thuật bảo quản,…

Mức độ tham gia vào mạng lưới sản xuất nông sản trong khu vực

Mạng lưới sản xuất khu vực là một nhóm liên kết các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất vượt ra khỏi phạm vi biên giới quốc gia Các doanh nghiệp sản xuất nông sản sẽ hợp tác với nhau dựa trên cơ sở chuyên môn hoá và phân công lao động quốc tế trong quá trình sản xuất, trong đó lấy các công ty đa quốc gia làm trung tâm Tham gia vào mạng lưới này giúp các doanh nghiệp sản xuất nông sản có cơ hội tiếp cận các khâu

có giá trị lớn hơn, đồng thời tăng cường sự kết nối giữa các doanh nghiệp sản xuất nông sản cùng loại trong nước với các nhà đầu tư nước ngoài và thị trường quốc tế

Ngoài ra, tham gia vào mạng lưới sản xuất khu vực còn thúc đẩy sự tăng trưởng ngoại thương, đặc biệt là thương mại nội ngành Giữa các khâu trong sản xuất sẽ có mối liên kết gắn liền với nhau, đầu ra của khối sản xuất trở thành đầu vào của quá trình sản xuất khác Vì vậy, các mạng lưới sản xuất nông sản càng phát triển thì trao đổi thương mại giữa các nước càng tăng cao

Khả năng tiếp cận các nguồn vốn và tín dụng nông nghiệp

Hoạt động trong lĩnh vực sản xuất nông sản tiềm ẩn rất nhiều rủi ro như thiên tai, dịch bệnh, năng suất và chất lượng thu hoạch không đồng đều,… trong khi các

cơ chế, biện pháp phòng ngừa rủi ro trong lĩnh vực này vẫn còn hạn chế Đồng thời, việc đầu tư vào vùng nguyên liệu, dây chuyền và thiết bị máy móc để cải thiện chất lượng cũng vô cùng cần thiết Giải pháp cho điều này chính là tiếp cận các nguồn vốn đầu tư, tín dụng từ các ngân hàng, tổ chức tín dụng để nâng cao khả năng và hiệu quả của sản xuất nông sản, từ đó thúc đẩy xuất khẩu nông sản của quốc gia

1.3.2 Từ phía doanh nghiệp xuất khẩu

Hiện nay, kinh tế hội nhập ngày càng diễn ra nhanh chóng và phổ biến, điều này yêu cầu các doanh nghiệp muốn duy trì và phát triển thị trường xuất khẩu cần phải có kế hoạch và chiến lược cụ thể, hiệu quả, cùng với đó là sự chuẩn bị trước về mặt kiểm soát và bảo hiểm trước rủi ro Khi tham gia vào hoạt động xuất khẩu nông sản, một số yếu tố từ phía doanh nghiệp xuất khẩu sẽ có ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả hoạt động xuất khẩu, cụ thể:

Năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp

Năng lực cạnh tranh trong xuất khẩu nông sản phản ánh khả năng và sức mạnh bên trong của doanh nghiệp so với các đối thủ cạnh tranh trên trường quốc tế trong việc đáp ứng các quy định, thủ tục nhập khẩu cũng như thoả mãn tối đa thị hiếu từ phía người tiêu dùng mục tiêu Thực tế, năng lực cạnh tranh càng cao thì khả năng giành thị phần cung ứng vào thị trường nhập khẩu càng lớn Đặc biệt là trong nền

kinh tế mở và toàn cầu hoá đang ngày càng diễn ra mạnh mẽ thì vấn đề năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp ngày càng đóng vai trò quan trọng và là yếu tố then chốt

Các chiến lược marketing của doanh nghiệp tại thị trường nhập khẩu

Các chiến lược marketing là một công cụ hữu hiệu giúp các doanh nghiệp xuất khẩu nông sản tạo dựng hình ảnh và thương hiệu cho sản phẩm tại thị trường mục tiêu Bằng việc quảng cáo, tiếp thị trên các nền tảng mạng xã hội, tạp chí, trang web, hoặc tiếp thị bằng chính bao bì hàng hoá, các nhà xuất khẩu có thể quảng bá sản phẩm đến khách hàng một cách rõ ràng, chuyên nghiệp Hơn thế nữa, doanh nghiệp cũng cần lợi dụng các chiến lược marketing như một công cụ để tìm kiếm các kênh tiếp thị

và phân phối, giúp cải thiện doanh số và tăng giá trị của nông sản

Mức độ ứng dụng công nghệ số của doanh nghiệp

Trong thời đại công nghệ số, các doanh nghiệp nông sản thực hiện chuyển đổi

số trong cả quá trình sản xuất và thương mại sẽ có lợi thế lớn hơn trong việc tiến sâu vào thị trường toàn cầu Một minh chứng điển hình là công ty VISIMEX Corporation, trong giai đoạn đại dịch Covid-19, công ty đã tận dụng sàn thương mại điện tử nổi tiếng Alibaba để tiếp thị các mặt hàng nông sản của mình, từ đó có được nhiều đơn đặt hàng lớn từ khắp nơi trên thế giới Đã có thời điểm, doanh thu từ các đơn hàng qua Alibaba chiếm tới 80% tổng doanh thu hàng năm của công ty với khách hàng đến

từ khắp nơi như Trung Quốc, Ấn Độ, Trung Đông, UAE,… Ông Thân Văn Hùng – Tổng Giám Đốc Công ty CP VISIMEX cho biết: “Trong bối cảnh dịch bệnh Covid-

19, việc gặp gỡ trực tiếp với khách hàng trở nên khó khăn cho nên việc giao dịch qua các sàn thương mại điện tử là một giải pháp hữu hiệu cho doanh nghiệp Có thể nói, ứng dụng công nghệ số trong sản xuất, thương mại chính là bí quyết giúp VISIMEX vượt qua những “điểm nghẽn” của thị trường do tác động của đại dịch Covid”

Ngoài ra, ứng dụng công nghệ số còn giúp các doanh nghiệp xuất khẩu nông sản tăng tốc độ cập nhật các tin tức từ Bộ, các ban ngành; chủ động nắm bắt thông tin, tình hình thị trường để có thể tổ chức các hoạt động xúc tiến, quảng bá, kết nối giao thương hiệu quả

1.3.3 Các nhân tố khác

Quy mô thị trường và đặc điểm cầu về nông sản của thị trường mục tiêu

Quy mô thị trường của quốc gia nhập khẩu được coi là một trong những yếu

tố lớn nhất tác động đến cầu hàng hoá nhập khẩu, có thể hiểu rằng khi thị trường có quy mô lớn thì nhu cầu tiêu thụ hàng hoá nhập khẩu sẽ cao hơn Đặc điểm cầu cũng

là một nhân tố tác động tới hiệu quả xuất khẩu nông sản của nước xuất khẩu, bao gồm những đặc điểm như thu nhập bình quân, sở thích và xu hướng tiêu thực phẩm, nhận thức về vấn đề an toàn thực phẩm,

Hệ thống luật pháp, quy định và chính sách của thị trường mục tiêu

Hệ thống luật pháp, quy định và chính sách của quốc gia nhập khẩulà yếu tố cực kỳ cần quan tâm đối với các nước xuất khẩu Đây là công cụ được sử dụng để nước nhập khẩu kiểm soát và lựa chọn các nhà cung cấp, kênh bán hàng khi một nước đang phát triển muốn thâm nhập vào thị trường, từ đó thể hiện tầm ảnh hưởng của mình

Tương tự, các quy định về tiêu chuẩn, chất lượng sản phẩm, các hàng rào kỹ thuật, chính sách kinh tế ngoại thương đều có ảnh hưởng trực tiếp tới hiệu quả xuất khẩu nông sản của các doanh nghiệp Việt Nam Cụ thể, các rào cản phi thuế quan áp dụng cho nông sản nhập khẩu vào nội địa Nhật Bản sẽ bao gồm: Hạn ngạch, các biện pháp hạn chế định lượng, các biện pháp tương đương thuế quan, rào cản kỹ thuật, giá tính thuế, các hạn chế liên quan đến FDI, biện pháp quản lý hành chính, biện pháp liên quan đến bảo vệ thương mại tạm thời Trong đó, các rào cản kỹ thuật (TBT) như tiêu chuẩn về độ an toàn, chất lượng, quy cách đóng gói và tiêu chuẩn về môi trường của các nước phát triển luôn rất khắt khe

Năng lực của các đối thủ cạnh tranh

Số lượng, giá cả, chất lượng, sự đa dạng hoá sản phẩm, quảng cáo, khuyến mãi, quy mô các nhà cung cấp, sẽ là những yếu tố quyết định sức cạnh tranh của doanh nghiệp xuất khẩu Trên thị trường xuất khẩu, các doanh nghiệp không chỉ phải cạnh tranh với bản thân sản phẩm đó mà còn là các sản phẩm tương tự từ cả thị trường nhập khẩu và các quốc gia xuất khẩu khác Lịch sử đã chứng minh khi vào những

năm 1980, các quốc gia Đông Phi đã mất thị trường dứa tươi châu Âu vào tay Bờ Biển Ngà, vì bơ của các quốc gia này có chất lượng cao hơn Đồng thời, các quốc gia này cũng mất thị trường châu Âu cho các loại rau ôn đới và ớt ngọt, do sự cạnh tranh

từ các nhà cung cấp ở châu Âu và Địa Trung Hải

Sự phối hợp, hỗ trợ của các cơ quan quản lý nhà nước trong thúc đẩy xuất khẩu nông sản sang thị trường mục tiêu

Để nông sản được xuất khẩu, theo quy định các doanh nghiệp sẽ cần thực hiện rất nhiều thủ tục, phải có các chứng nhận cần thiết để có thể đáp ứng các quy định của các cơ quan có thẩm quyền Bên cạnh đó nếu các tổ chức, cơ quan quản lý nhà nước có sự phối hợp nhịp nhàng trong hoạt động thúc đẩy xuất khẩu nông sản giúp cho các doanh nghiệp xuất khẩu nông sản tiếp cận được với các đối tác tại thị trường mục tiêu dễ dàng hơn Không những thế, việc đàm phán các FTA của nhà nước cũng góp phần thúc đẩy các doanh nghiệp xuất khẩu nông sản vào Nhật Bản

1.4 KINH NGHIỆM XUẤT KHẨU NÔNG SẢN CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC ĐỐI VỚI VIỆT NAM

1.4.1 Kinh nghiệm từ các nước trên thế giới

Xuất khẩu chiếm một vị trí không thể thiếu trong nền kinh tế quốc dân của mỗi quốc gia Thực tiễn đã minh chứng nhờ vào chính sách hướng tới xuất khẩu mà trên thế giới đã có nhiều quốc gia thoát khỏi tình trạng đói nghèo, phát triển và tiến

bộ hơn, vươn lên thành các quốc gia công nghiệp trẻ và có tiềm lực để cạnh tranh với các nền kinh tế lớn trong thập kỷ tới Thái Lan và Ấn Độ là hai ví dụ điển hình về sự thành công trong lĩnh vực xuất khẩu nông sản Khoá luận sẽ tập trung nghiên cứu kinh nghiệm từ hai quốc gia này, bởi đây là hai nguồn cung xuất khẩu nông sản đứng đầu ở châu Á, cạnh tranh mạnh mẽ với Việt Nam về các mặt hàng như gạo, cà phê,

hồ tiêu, và sản phẩm thủy sản Từ kinh nghiệm của hai quốc gia này, Việt Nam có thể rút ra được bài học và điều chỉnh những điểm chưa phù hợp để nâng cao chất lượng và uy tín của nông sản Việt trên thị trường quốc tế

1.4.1.1 Kinh nghiệm của Thái Lan

Là một quốc gia có nhiều sản phẩm nông sản đồng dạng với Việt Nam nhưng Thái Lan lại thành công hơn Việt Nam rất nhiều trong việc xây dựng thương hiệu cho các mặt hàng nông sản xuất khẩu như gạo, sầu riêng, Năm 2023, Thái Lan xuất khẩu nông sản đạt tổng trị giá 49,2 tỷ USD, chiếm 17,3% so với tổng kim ngạch xuất khẩu 284,5 tỷ USD - một con số khá ấn tượng đối với một đất nước có ngành nông nghiệp chỉ chiếm 9% GDP của cả nước

Những thành tựu xuất khẩu nông sản tích cực của Thái Lan là nhờ sự góp sức không nhỏ của Chính phủ Thái Lan, bằng việc áp dụng những chính sách nâng cao sản xuất và tăng cường xuất khẩu nông sản ra quốc tế Cụ thể như:

Một, Đầu tư vào nghiên cứu và phát triển các giống cây trồng chất lượng Quy

định về giống ở Thái Lan rất nghiêm ngặt: rõ ràng về nguồn gốc, quy trình canh tác được hướng dẫn cụ thể, và giống phải được kiểm chứng qua thực nghiệm, đảm bảo năng suất và chất lượng cao Chính phủ cũng dành dự chi đáng kể để nhập khẩu giống, cấp vốn cho các trung tâm nghiên cứu, phát triển giống mới và trợ giá để phổ biến các giống cây chất lượng cao

Hai, Tiếp thị nông sản kết hợp với du lịch Mỗi năm, Thái Lan thu hút khoảng

15 triệu lượt khách du lịch, và trung bình mỗi khách du lịch chi khoảng 5 USD cho nông sản, chủ yếu là trái cây Từ đó tạo ra doanh thu khoảng 75 triệu USD và quảng

bá nông sản Thái Lan đến với người tiêu dùng quốc tế

Ba, Thắt chặt quan hệ giữa các cơ quan có thẩm quyền đối với hoạt động xuất

khẩu nông sản Chính phủ Thái Lan đã thiết lập các bộ phận và chi nhánh trực thuộc ngành nông nghiệp để cung cấp các dịch vụ hỗ trợ xuất khẩu nông sản như: cấp giấy chứng nhận kiểm dịch cây trồng và thực phẩm tại các khu vực sản xuất nông sản trọng điểm; quản trị chất lượng nông sản xuất khẩu đối với các công ty vừa và nhỏ; thành lập trung tâm đóng gói Thái Lan trực thuộc Bộ Khoa học và Năng lượng để hướng dẫn quy trình đóng gói đúng tiêu chuẩn, đảm bảo giữ được chất lượng tốt nhất cho nông sản

Bốn, Khuyến khích nông dân sản xuất và xuất khẩu các loại nông sản có giá

trị cao Để khuyến khích người dân hiện đại hoá sản xuất, Chính phủ Thái Lan đã đưa

ra những ưu đãi hấp dẫn cho việc nâng cấp phương thức sản xuất, cải tạo vùng canh

tác và hệ thống thuỷ lợi theo tiêu chuẩn quốc tế như: GAP, ISO 22000, Theo đó, các hộ, công ty nông nghiệp tư nhân nếu sử dụng công nghệ trong quy trình sản xuất

sẽ được hỗ trợ miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong vòng 5 năm

1.4.1.2 Kinh nghiệm của Ấn Độ

Ấn Độ là một quốc gia thuộc Tây Nam Á, có diện tích gần 33 triệu km2 với 141,23 triệu héc ta là đất nông nghiệp Bên cạnh đó, hệ thống sông ngòi phong phú với lưu lượng nước lớn đã tạo nên những đồng bằng rộng lớn bậc nhất thế giới, tạo thuận lợi cho nuôi trồng, canh tác các loại cây lương thực Những thế mạnh này đã góp phần giúp Ấn Độ trở thành một trong những nhà xuất khẩu hàng đầu thế giới về các sản phẩm ngũ cốc, đường, rau quả, gia vị, trứng và hải sản

Theo thống kê của WTO, Ấn Độ nằm trong nhóm 10 nước có giá trị xuất khẩu nông sản lớn nhất thế giới năm 2019, với 2,1% tỷ trọng tổng kim ngạch xuất khẩu nông sản toàn cầu Năm 2022, tổng xuất khẩu nông sản của Ấn Độ đạt 49,6 tỷ USD (tăng 20% so với mức 41,3 tỷ USD năm 2021) Trong đó, gạo là mặt hàng chiếm tỷ trọng xuất khẩu lớn nhất (19%), tiếp đó là đường (9%), gia vị (8%), Xuất khẩu lúa

mì của Ấn Độ cũng đạt mức kỷ lục 2 tỷ USD Xuất khẩu cà phê lần đầu tiên vượt mức 1 tỷ USD và hải sản đạt giá trị xuất khẩu 7,7 tỷ USD

Để đạt được những con số ấn tượng này, Ấn Độ đã có những biện pháp cụ thể như sau:

Một, Chính phủ Ấn Độ đã triển khai các chính sách xuất khẩu nông sản với

mục tiêu đưa kim ngạch xuất khẩu nông sản vượt lên mức 60 tỷ USD vào năm 2022, hướng tới mục tiêu đạt 100 tỷ USD trong những năm tới

Hai, Chủ trương thúc đẩy xuất khẩu nông sản hữu cơ có giá trị gia tăng cao

Chương trình quốc gia về sản xuất hữu cơ (NPOP) được thực hiện nhằm hỗ trợ các mặt hàng nông nghiệp có tiềm lực cạnh tranh lớn

Ba, Tích cực giới thiệu và quảng bá “Thương hiệu Ấn Độ” Ấn Độ đã thành

lập các quỹ dành riêng cho hoạt động tiếp thị các mặt hàng nông sản hữu cơ, chỉ dẫn địa lý, Có thể kể đến như chiến dịch “Chuối Ấn Độ” hay “Trái bưởi tuyệt vời”

Bốn, Thu hút đầu tư tư nhân vào phát triển cơ sở hạ tầng phục vụ hoạt động

xuất khẩu nông sản, bao gồm: khu dân cư, cơ sở hạ tầng xử lý nông sản, kho lạnh, hạ tầng logistics, Điều này giúp kéo dài đáng kể thời hạn sử dụng của sản phẩm, đảm bảo nông sản giữ được chất lượng trong quá trình vận chuyển đường dài và nâng cao khả năng xử lý số lượng lớn hàng hóa nông sản

Năm, Thực hiện tự động hóa trong quy trình xuất khẩu Quá trình tự động hoá

được triển khai ở hầu hết các giai đoạn trong chuỗi sản xuất và phân phối nông sản,

cụ thể như: số hoá hồ sơ đất đai bằng bản đồ vệ tinh, xây dựng cổng thông tin thị trường và sản phẩm, tiến hành thông quan một cửa đối với nông sản xuất, nhập khẩu

dễ hư hỏng tại các cảng trọng điểm,

Sáu, Xây dựng hệ thống tiêu chuẩn chất lượng quốc gia Đây là một biện pháp

nhằm giải quyết rào cản SPS và TBT, góp phần thúc đẩy nhanh hơn tốc độ thâm nhập thị trường của nông sản Ấn Độ Chính phủ Ấn Độ luôn đặt nhiều sự quan tâm tới hoạt động nghiên cứu và phát triển các giống mới nhằm quản lý chất lượng đầu ra nông sản hiệu quả hơn

Bảy, Cơ chế ứng phó với SPS và TBT Chính phủ Ấn Độ đã có cơ chế ứng

phó với các rào cản SPS, TBT bằng cách thiết lập cổng thông tin cho việc công nhận phòng thí nghiệm có đủ năng lực thực hiện các thử nghiệm đối với nông sản, đồng thời tạo nền tảng trực tuyến để duy trì truy xuất nguồn gốc, hỗ trợ xuất khẩu bằng cách chuẩn hóa các giao thức thử nghiệm, lập kế hoạch giám sát dư lượng (RMP) trong nông sản Nhờ vậy, nông sản Ấn Độ có thể vượt qua được các rào cản SPS và TBT thuận lợi và dễ dàng hơn

1.4.2 Bài học rút ra cho Việt Nam

Để thúc đẩy hoạt động xuất khẩu nông sản vào Nhật Bản, Việt Nam có thể rút

ra những bài học từ Thái Lan và Ấn Độ như sau:

Thứ nhất, Sử dụng những loại giống tốt để tạo ra thế mạnh cạnh tranh một

cách bền vững Một thực trạng thường thấy ở Việt Nam là việc sử dụng giống cây trồng không rõ nguồn gốc xuất xứ, nông dân phần lớn sẽ tận dụng sản phẩm thu hoạch

để làm giống cho mùa vụ tiếp, do vậy chất lượng và quy cách sản phẩm không được

đồng đều Để giải quyết bài toán này, Chính phủ cần thúc đẩy các chính sách hỗ trợ nghiên cứu và lai tạo giống cây mới thích hợp với đặc điểm thời tiết và đặc điểm địa

lý từng khu vực Các giống mới cần có khả năng kháng bệnh mạnh mẽ hơn để giảm thiểu việc sử dụng thuốc trừ sâu và hóa chất trong quá trình canh tác, đảm bảo sự bền vững của hệ sinh thái

Thứ hai, Đầu tư vào công nghệ xử lý và bảo quản nông sản sau khi thu hoạch,

bao gồm cả quá trình đóng gói và vận chuyển Việc áp dụng các thiết bị và công nghệ mới trong quá trình xử lý và bảo quản nông sản sau khi thu hoạch đóng vai trò then chốt trong việc tăng cường năng suất, chất lượng và hiệu quả sản xuất, nhằm đảm bảo rằng sản phẩm được đưa đến tay người tiêu dùng với chất lượng tốt nhất có thể

Thứ ba, Tăng cường vai trò của Chính phủ trong hoạt động thúc đẩy xuất khẩu

nông sản Bằng cách: Cung cấp thông tin chính xác về thị trường tiêu dùng Nhật Bản

và cập nhật thường xuyên cho doanh nghiệp và nông dân nuôi trồng nông sản; Hỗ trợ trong các hoạt động quảng bá, hội chợ, khảo sát thị trường; Đảm bảo nông dân được tiếp cận các đầu vào thiết yếu như tưới tiêu, phân bón và điện với chất lượng cao và chi phí phù hợp; Tăng cường kiểm tra, rà soát xuất khẩu và xử lý nghiêm các lô hàng không tuân thủ quy định an toàn thực phẩm

Thứ tư, Nâng cao khả năng của các hiệp hội ngành hàng Các tổ chức này đóng

vai trò quan trọng trong việc tổng hợp và thúc đẩy sự hợp tác giữa các doanh nghiệp kinh doanh nông sản, nhằm tăng cường khả năng cạnh tranh trên thị trường Nhật Bản Đồng thời, các doanh nghiệp xuất khẩu nông sản cũng cần chủ động xây dựng các mối quan hệ mật thiết với các nông dân để phát triển các nguồn nguyên liệu chuyên canh, giúp bảo đảm tính đồng đều của nông sản thành phẩm

Thứ năm, Quyết tâm theo đuổi mục tiêu xuất khẩu nông sản chế biến sâu vào

thị trường Nhật Bản để đảm bảo sự bền vững, hiệu quả trong xuất khẩu nông sản

Thứ sáu, Đầu tư tài chính và tri thức trong việc xây dựng thương hiệu cho

nông sản Việt Nam xuất khẩu Các doanh nghiệp xuất khẩu nông sản có thể đăng ký bản quyền tại Nhật Bản để tránh xâm phạm quyền sở hữu nhãn hiệu, đồng thời đảm bảo sự bảo vệ về mặt pháp lý cho sản phẩm của mình

TỔNG KẾT CHƯƠNG 1

Chương 1 đã khái quát một số lý thuyết cơ bản về nông sản, hoạt động xuất khẩu nông sản cũng như các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu mặt hàng này Khóa luận sẽ sử dụng những thông tin này để nhận biết những lợi thế và bất lợi

mà nông sản Việt Nam phải đối mặt khi cạnh tranh trong thị trường Nhật Bản, từ đó đưa ra biện pháp nhằm thúc đẩy hoạt động xuất khẩu nông sản Việt Nam vào thị trường Nhật Bản

Trong chương này, khoá luận cũng tập trung phân tích những kinh nghiệm của các nước xuất khẩu nông sản như Thái Lan, Ấn Độ để làm cơ sở cho việc đánh giá

và rút ra bài học có thể vận dụng trong hoạt động sản xuất và xuất khẩu nông sản của Việt Nam

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU NÔNG SẢN VIỆT

NAM SANG THỊ TRƯỜNG NHẬT BẢN 2.1 TỔNG QUAN VỀ THỊ TRƯỜNG NHẬT BẢN

2.1.1 Đặc điểm thị trường Nhật Bản

Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên

Là một quần đảo tự nhiên nằm về phía bờ Đông của lục địa Châu Á, Nhật Bản

có tới hơn 3.000 hòn đảo là những ngọn núi cao thuộc một dãy núi dài sâu dưới biển Thái Bình Dương Địa hình chủ yếu là đồi núi, lại thường xuyên xảy ra thiên tai động đất, sóng thần, núi lửa khiến cho điều kiện tự nhiên của Nhật Bản không được thuận lợi Nhật Bản có tổng diện tích đất liền khoảng 377.829 km2, tương đương với diện tích của Việt Nam; trong đó đất nông nghiệp chiếm diện tích đâu đó 13,2% và đang

có xu hướng giảm dần Ngược lại, tỷ lệ rừng bao phủ của Nhật Bản chiếm tới 66,5% (Bộ Công Thương, 2015)

Biểu đồ 2.1: Diện tích đất canh tác ở Nhật Bản giai đoạn 2016 - 2022

Đơn vị: Triệu Hecta

Nguồn: Bộ Nội vụ và Truyền thông Nhật Bản

Dù nằm trong vùng khí hậu ôn hòa, nhưng do đặc điểm địa hình có nhiều dãy núi cao trải dài từ Bắc xuống Nam nên khí hậu ở Nhật Bản sẽ có sự khác biệt theo

từng vùng Một số vùng có nhiệt độ khá ấm trong mùa đông, cụ thể, nhiệt độ trung bình vào tháng Giêng ở Okinawa là 16°C, trong khi đó vùng Abashiri ở Hokkaido lại tương đối mát khi vào hè với nhiệt độ trung bình chỉ khoảng 19°C Thêm vào đó, vị trí địa lý của Nhật Bản thuộc vào tuyến đường di chuyển của các khối áp thấp giữa Thái Bình Dương và lục địa Á-Âu, dẫn đến tần suất mưa bão thường xuyên Những yếu tố này khiến Nhật Bản là một trong những nước có tần suất xảy ra thiên tai thuộc top đầu trong khu vực và thế giới Bên cạnh đó, các nhân tố xã hội của Nhật Bản cũng đóng vai trò tác động làm trầm trọng hơn hậu quả của thiên tai Với tổng dân số ước tính khoảng 125,1 triệu người, Nhật Bản có mật độ dân số và mức độ thành phố hoá thuộc nhóm cao nhất thế giới, vậy nên mỗi tấc đất đều được quy hoạch để xây dựng các khu đô thị, khu công nghiệp, nhà máy, sử dụng cho mục đích giao thông hoặc canh tác

Dễ thấy rằng, hầu hết các đặc điểm tự nhiên của Nhật Bản đều có khả năng ảnh hưởng tiêu cực đến sản xuất nông nghiệp Do đó, Nhật Bản luôn định hướng việc phát triển, hiện đại hoá ngành nông nghiệp, kết hợp với việc hiện đại hoá thông qua máy móc, hệ thống nhà kính, và hệ thống tưới tiêu thông minh để giảm thiểu càng nhiều càng tốt những rủi ro từ môi trường tự nhiên

Điều kiện kinh tế

Nền kinh tế Nhật Bản đã phải chịu những hậu quả nặng nề bởi Chiến tranh Thế giới II, nhưng nhờ có những chính sách kinh tế, ngoại giao phù hợp của Chính phủ Nhật Bản mà nền kinh tế nước này đã nhanh chóng phục hồi và phát triển mạnh

mẽ GDP năm 2023 của Nhật Bản đạt 4.231 tỷ USD, đứng thứ 4 trên toàn cầu và thứ

2 tại khu vực Châu Á; GDP trên đầu người ước tính đạt 33.950 USD; Dự trữ ngoại

tệ đạt hơn 1.200 tỷ USD; Là nước có nguồn cho vay ODA lớn nhất thế giới (IMF, 2024)

Tuy nhiên, đồng Yên liên tục mất giá trong 2 năm vừa qua đã tác động đáng

kể đến kinh tế của Nhật Bản Cụ thể, tỷ giá JPY/USD vào ngày 20/10/2022 chỉ còn 0,006661 - mức thấp kỷ lục trong 33 năm trở lại đây, sau rất nhiều biện pháp can thiệp của chính phủ đã tăng lên mức 0,007091 vào ngày 29/12/2023 (Exchange-Rate.org) Một mặt, sự mất giá được xem là yếu tố có lợi cho hoạt động xuất khẩu

của Nhật Bản, ngành du lịch và ngành sản xuất, chế tạo Mặt khác, tình trạng đồng Yên mất giá kéo dài khiến cho giá cả hàng hoá, nguyên vật liệu nhập khẩu trở nên đắt đỏ hơn, sức mua của cá nhân lẫn hộ gia đình đều giảm mạnh (Capital Economics, 2024)

Là quốc gia nghèo tài nguyên thiên nhiên ngoại trừ lâm nghiệp và thuỷ hải sản, cùng với đó là dân số đông nên phần lớn nguyên nhiên liệu của Nhật Bản đều phải nhập khẩu Năm 2023, tổng kim ngạch xuất khẩu của Nhật Bản đạt 100,9 nghìn

tỷ yên (680 tỷ USD) và kim ngạch nhập khẩu đạt 110,77 nghìn tỷ yên, thâm hụt thương mại là 9,29 nghìn tỷ yên (giảm 54% so với mức 20 nghìn tỷ yên năm 2022) Các đối tác lớn của Nhật Bản bao gồm Trung Quốc, EU, Hoa Kỳ, UAE, Australia, Hàn Quốc và Indonesia; trong đó hàng hoá nhập khẩu chủ yếu là máy móc, nguyên nhiên liệu, thực phẩm (phần lớn là thịt bò), hoá chất và vật liệu dùng trong ngành may mặc và các ngành công nghiệp khác (Bộ Công Thương, 2015)

Đặc điểm văn hoá tiêu dùng

Nhật Bản là một nước phát triển, có mức thu nhập bình quân đầu người thuộc mức cao trên thế giới Mức thu nhập bình quân đầu người của Nhật Bản năm 2023 là 33.950 USD, xếp thứ 30 thế giới về giá trị tuyệt đối và đứng thứ 34 nếu tính theo giá ngang bằng sức mua (IMF, 2024)

Bên cạnh tiền lương hàng tháng, hầu hết người lao động Nhật Bản sẽ được nhận tiền thưởng 2 lần/năm, với mức thưởng dao động từ 1-3 tháng lương/lần Tiền lương sẽ được dùng để thanh toán các chi phí sinh hoạt, còn tiền thưởng sẽ để tiết kiệm hoặc trả lãi vay ngân hàng Theo Bộ Nội Vụ Nhật Bản, chi tiêu hộ gia đình Nhật Bản năm 2023 chiếm tới 55,5% tỷ trọng GDP, trong đó chi tiêu cho thực phẩm và tiêu dùng hàng ngày chiếm khoảng 70%