Thúc Đẩy xuất khẩu nông sản việt nam sang thị trường trung quốc sau chiến tranh thương mại mỹ trung

HỌC VIỆN NGÂN HÀNG KHOA KINH DOANH QUỐC TẾ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU NÔNG SẢN VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC SAU CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI MỸ -... HÀ NỘI - 2023

HỌC VIỆN NGÂN HÀNG KHOA KINH DOANH QUỐC TẾ

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP

ĐỀ TÀI: THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU NÔNG SẢN VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC SAU CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI MỸ -

HÀ NỘI - 2023

HỌC VIỆN NGÂN HÀNG KHOA KINH DOANH QUỐC TẾ

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP

ĐỀ TÀI: THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU NÔNG SẢN VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC SAU CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI MỸ -

Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn chân thành về sự chỉ dạy, hướng dẫn tận tình của cô Đoàn Vân Hà, giảng viên khoa Kinh doanh quốc tế, Học viện ngân hàng trong suốt thời gian thực hiện khóa luận

Mặc dù trong quá trình làm bài em đã rất cố gắng tuy nhiên không thể tránh khỏi những thiếu sót Em hy vọng rằng sẽ nhận được những ý kiến nhận xét, góp ý của các thầy cô giáo về những vấn đề được triển khai trong khóa luận tốt nghiệp của em được hoàn thiện và giúp em có thêm những kinh nghiệm quý báu

Cuối cùng, em xin chúc các thầy cô giảng viên Học viện ngân hàng nói chung, các thầy cô khoa Kinh doanh quốc tế nói riêng luôn dồi dào sức khỏe và thành công trong sựu nghiệp giảng dạy cao quý

Em xin chân thành cảm ơn!

Hà Nội, tháng 4 năm 2023

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan kết quả đạt được trong khóa luận là sản phẩm của riêng cá nhân, không sao chép lại của người khác Trong toàn bộ nội dung của khóa luận, những điều được trình bày hoặc là của cá nhân hoặc là được tổng hợp từ nhiều nguồn tài liệu Tất cả các tài liệu tham khảo đều có xuất xứ rõ ràng và được trích dẫn hợp pháp Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm và chịu mọi hình thức kỷ luật theo quy định cho lời cam đoan của mình

Hà Nội, tháng 4 năm 2023

MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN i

LỜI CAM ĐOAN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC VIẾT TẮT vi

DANH MỤC BẢNG vii

DANH MỤC BIỂU ĐỒ viii

LỜI NÓI ĐẦU 1

CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU NÔNG SẢN VÀ CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI 7

1.1 Cơ sở lý luận về hoạt động xuất khẩu hàng nông sản 7

1.1.1 Khái niệm xuất khẩu hàng nông sản 7

1.1.2 Định nghĩa về hàng nông sản 7

1.1.3 Đặc điểm của hàng nông sản 8

1.1.4 Vai trò của hoạt động xuất khẩu nông sản đối với nền kinh tế 9 1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến giá trị hàng nông sản xuất khẩu 10

1.2.1 Các nhân tố vĩ mô 10

1.2.2 Các nhân tố ngành 12

1.2.3 Các nhân tố khác 13

1.3 Một số tiêu chí đánh giá hoạt động xuất khẩu nông sản của một quốc gia 13 1.4 Khái quát về Chiến tranh thương mại 16

1.4.1 Khái niệm về Chiến tranh thương mại 16

1.4.2 Nguyên nhân của Chiến tranh thương mại 17

1.4.3 Tác động của Chiến tranh thương mại đến các quốc gia 18

Tác động tiêu cực 18

Tác động tích cực 19

CHƯƠNG II HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU NÔNG SẢN CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC SAU CHIẾN

TRANH THƯƠNG MẠI MỸ - TRUNG 21

1.5 Tổng quan hoạt động xuất khẩu hàng nông sản ở Việt Nam 21

1.5.1 Khái quát về nông sản Việt Nam 21

1.5.2 Một số sản phẩm chủ lực của nông sản Việt Nam 22

1.5.3 Tình hình xuất khẩu nông sản của Việt Nam 24

Kim ngạch xuất khẩu 24

Cơ cấu thị trường xuất khẩu hàng nông sản 29

1.6 Tổng quan thị trường nông sản Trung Quốc 30

1.6.1 Đặc điểm của thị trường 30

1.6.2 Hệ thống nông sản chính của Trung Quốc 31

1.6.3 Một số quy định nhập khẩu nông sản của Trung Quốc 32

1.7 Tình hình nhập khẩu nông sản của Trung Quốc sau khi Mỹ khởi xướng CTTM 34

1.7.1 Toàn cảnh CTTM Mỹ - Trung 34

1.7.2 Tình hình nhập khẩu nông sản của Trung Quốc sau khi Mỹ khởi xướng CTTM 37

1.8 Hoạt động xuất khẩu nông sản của Việt Nam sang thị trường Trung Quốc 39 1.9 Đánh giá hoạt động xuất khẩu nông sản từ Việt Nam sang Trung Quốc 46 1.9.1 Cơ hội và thách thức của ngành nông sản Việt Nam 46

Cơ hội của ngành nông sản Việt Nam cho hoạt động thương mại 46

Thách thức của ngành nông sản Việt Nam khi tham gia chuỗi cung ứng toàn cầu 48

1.9.2 Đánh giá hoạt động xuất khẩu nông sản từ Việt Nam sang Trung Quốc 50

Thành tựu đạt được 50

Hạn chế và nguyên nhân 53

CHƯƠNG III GIẢI PHÁP CHO DOANH NGHIỆP VIỆT NAM VÀ KHUYẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI CHÍNH PHỦ 56

1.10 Định hướng thúc đẩy xuất khẩu hàng nông sản của Việt Nam trong giai đoạn tiếp theo 56

1.10.1 Định hướng thúc đẩy xuất khẩu hàng nông sản của Việt Nam ra thế giới 56

1.10.2 Định hướng thúc đẩy xuất khẩu hàng nông sản của Việt Nam sang thị trường Trung Quốc 58

1.11 Kiến nghị với Chính phủ và các Bộ ban ngành liên quan 60

1.11.1 Kiến nghị đối với Chính phủ Việt Nam 60

1.11.2 Kiến nghị cho các Bộ/Ban/Ngành liên quan 62

1.11.3 Giải pháp cho các doanh nghiệp xuất khẩu 65

1.11.4 Giải pháp cho người nông dân 67

KẾT LUẬN 70

TÀI LIỆU THAM KHẢO 71

DANH MỤC VIẾT TẮT

Từ viết tắt Giải thích tiếng Anh Giải thích tiếng Việt

Community Cộng đồng kinh tế ASEAN

APEC Asia-Pacific Economic

Cooperation

Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á – Thái Bình Dương

ASEAN Association of Southeast

Asian Nations

Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á

triển nông thôn CPTPP

Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership

Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái

Bình Dương C/O Certificate of Origin Giấy chứng nhận xuất xứ

EVFTA European-Vietnam Free

Trade Agreement

Hiệp định thương mại tự

do Liên minh châu

Âu-Việt Nam FAO

Food and Agriculture Organization of the United

Nations

Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp Liên Hợp

Quốc OECD

Organization for Economic Cooperation and Development

Tổ chức hợp tác và Phát triển kinh tế

WTO World Trade Organization Tổ chức Thương mại Thế

giới

DANH MỤC BẢNG

Bảng 2.1 Sản lượng nông sản Việt Nam theo cơ cấu ngành 22 Bảng 2.2 Kim ngạch xuất khẩu một số mặt hàng nông sản chủ lực của Việt Nam năm 2020-2022 25 Bảng 2.3 Các thị trường xuất khẩu nông sản lớn nhất của Việt Nam 5 tháng đầu năm 2021 29Bảng 2.4 Thuế suất các mặt hàng nông sản chính mà Trung Quốc áp thuế bổ sung đối với Mỹ 35 Bảng 2.5 Sự thay đổi trong trổng kim ngạch nhập khẩu nông sản giữa Trung Quốc

và Hoa Kỳ 36Bảng 2.6 Các mặt hàng nông sản Việt Nam xuất khẩu sang Trung Quốc (2019) 41

DANH MỤC BIỂU ĐỒ

Biểu đồ 2.1 Kim ngạch xuất khẩu toàn ngành nông lâm thủy sản Việt Nam qua các năm 26 Biểu đồ 2.2 Cơ cấu thị trường xuất khẩu thịt và sản phẩm thịt của Việt Nam 28 Biểu đồ 2.3 Các thị trường nhập khẩu nông sản của Trung Quốc (2018) 41 Biểu đồ 2.4 Kim ngạch xuất khẩu nông sản Việt Nam sang Trung Quốc 6 tháng đầu năm 2018 và 2019 (triệu USD) 42 Biểu đồ 2.5 Kim ngạch xuất khẩu gạo của Việt Nam sang Trung Quốc giai đoạn 2019-2020 44 Biểu đồ 2.6 Thị phần thực phẩm hữu cơ theo khu vực năm 2021 (%) 47

LỜI NÓI ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Nhận thức được tầm quan trọng của hàng nông sản xuất khẩu đối với nền kinh tế của một quốc gia, Việt Nam đã và đang không ngừng tận dụng những lợi thế của mình để tiến đến trở thành cường quốc nông nghiệp Chúng ta được thừa hưởng những lợi thế cạnh tranh về nguồn sinh thái đa dạng, nguồn nước dồi dào và nhiều vùng khí hậu thổ nhưỡng thuận lợi Thêm vào đó, với vị thế là một nước nông nghiệp lâu đời, cùng với lực lượng lao động, những người nông dân có kỹ năng trong việc trồng trọt, chăn nuôi, đức tính cần cù chịu khó và đặt biệt là giá nhân công còn tương đối thấp Những điều kiện trên đã góp phần quan trọng tạo nền móng vững chắc để thúc đẩy xuất khẩu nông sản Việt Nam vươn ra ngoài thế giới Tuy nhiên, để thúc đẩy xuất khẩu nông sản cũng như phát triển nền nông nghiệp của một quốc gia chỉ dựa vào nguồn tài nguyên có sẵn mà thiên nhiên mang lại thì chưa

đủ Cần phải biết nắm bắt cơ hội, chớp lấy thời cơ thích hợp để tạo ra bước chuyển mình mạnh mẽ Nhờ sự linh hoạt và thích nghi nhanh nhạy của các bộ máy quản lý chuyên ngành, các doanh nghiệp cũng như hiệp hội người nông dân, xuất khẩu nông sản của Việt Nam sau 3 năm miệt mài ứng phó với đại dịch Covid-19 vẫn bảo toàn được thị trường và thậm chí còn phát triển hơn mong đợi với kim ngạch xuất khẩu đạt khoảng 22,59 USD trong năm 2022, tăng 4% so với năm 2021 (theo Bộ NN&PTNT)

Đại dịch dần khép lại, Việt Nam đã phần nào khẳng định được vị thế của mình trên thị trường thế giới Tuy nhiên sẽ tiếp tục có những diễn biến phức tạp gây khó khăn cho nền kinh tế toàn cầu đã được dự báo như nguy cơ rủi ro từ chu kỳ kinh tế suy thoái, các cuộc xung đột về địa chính trị, dịch bệnh Và hiện nay, một trong những vấn đề có tác động trực tiếp và mạnh mẽ lên nền kinh tế thế giới nói chung và nền kinh tế Việt Nam nói riêng là cuộc chiến tranh thương mại (CTTM)

Mỹ - Trung Trong bối cảnh cuộc chiến thương mại đang xảy ra căng thẳng giữa hai nền kinh tế lớn nhất nhì thế giới, xuất khẩu - động lực quan trọng cho nền kinh tế cần phải được đảm bảo tăng trưởng bền vững trong dài hạn, đặc biệt là xuất khẩu nông sản Theo số liệu sơ bộ từ tổng cục hải quan năm 2022, tổng kim ngạch XNK

của Việt Nam với Trung Quốc là 175,6 tỷ USD, tăng 5,5% so với năm 2021 Như vậy, Trung Quốc tiếp tục là đối tác thương mại đồng thời là nhà nhập khẩu lớn nhất của Việt Nam

Nhận thức được tầm quan trọng của vấn đề, em quyết định lựa chọn đề tài:

“Thúc đẩy xuất khẩu nông sản Việt Nam sang thị trường Trung Quốc sau Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung” Trong khuôn khổ của khóa luận, em sẽ

đưa ra cái nhìn toàn cảnh về cuộc chiến thương mại Mỹ - Trung Quốc, phân tích và đánh giá hoạt động xuất khẩu nông sản của Việt Nam và hoạt động nhập khẩu nông sản của Trung Quốc trong giai đoạn này và từ đó đề ra định hướng phù hợp nhất cho các hộ nông dân, các doanh nghiệp và các bộ máy quản lý chuyên ngành để tận dụng tốt cơ hội, hạn chế những tác động tiêu cực do CTTM mang lại

2 Tổng quan các công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài

2.1 Nghiên cứu ở nước ngoài

“The impact of the US - China trade war on world trade”, Gertrude

Nakakeeto (2021) đã mô tả diễn biến biến của CTTM Mỹ - Trung và sự thay đổi chính sách thương mại của hai quốc gia này đã làm thay đổi dòng chảy nhập khẩu hàng nông sản và phi nông nghiệp từ các quốc gia trọng điểm như thế nào Tác giả

đã xác định mười nhà cung cấp hàng nông sản và phi nông nghiệp hàng đầu của Mỹ

và Trung Quốc từ năm 2014 đến năm 2018 Sau đó ước tính theo kinh nghiệm sự thay đổi dòng chảy thương mại giữa mười quốc gia này khi chịu ảnh hưởng từ CTTM

“The U.S.–China trade war: Tariff data and general equilibrium analysis” Minghao Li (2020) Bài báo cáo này giới thiệu cơ sở dữ liệu về việc tăng

thuế quan do CTTM và theo đánh giá của tác giả, lượng xuất khẩu từ Trung Quốc

và nhập khẩu từ Hoa Kỳ giảm lần lượt là 52,3% và 49,3% kể từ tháng 3 năm 2020 sau khi ký kết thỏa thuận thương mại giai đoạn 1 Dòng chảy thương mại giữa Hoa

Kỳ và Trung Quốc sẽ được chuyển hướng sang các đối tác thương mại tiềm năng khác của hai nước, dẫn đến phúc lợi cao hơn ở những quốc gia đó, bao gồm nhiều quốc gia châu Á, trong đó có Việt Nam

“U.S - China Trade War: Opportunities & Risk for Southeast Asia”, JO

Moeller (2018) Nghiên cứu chỉ ra nguyên nhân xảy ra cuộc CTTM này, phân tích

ảnh hưởng của CTTM Mỹ -Trung lên chuỗi cung ứng toàn cầu nói chung và chuỗi cung ứng châu Á nói riêng Tác giả kết luận rằng CTTM sẽ chủ yếu đánh vào người tiêu dùng ở Mỹ, các công ty đa quốc gia hoạt động tại Trung Quốc và các nhà sản xuất Trung Quốc Tăng trưởng kinh tế ở hai nước sẽ giảm nhẹ, CTTM có thể khiến cho nhu cầu của Mỹ về hàng hóa Đông Nam Á sẽ thay thế hàng nhập khẩu từ Trung Quốc Một số lĩnh vực kinh tế ở các nước Đông Nam Á có thể bị ảnh hưởng trong ngắn hạn, nhưng nhìn chung những tác động đối với những quốc gia này có thể tích cực trong trung và dài hạn

“How will Vietnam cope with the Impact of the US - China Trade War?”, Tuan Ho, Trang Thi Ngoc Nguyen, Tho Ngoc Tran (2018) cho rằng trong

ngắn hạn, Việt Nam có thể hưởng lợi từ cuộc chiến thương mại Mỹ-Trung thông qua việc thay thế xuất khẩu hàng hóa Trung Quốc sang thị trường Mỹ và chuyển các nhà sản xuất có trụ sở tại Trung Quốc sang Việt Nam Tuy nhiên về dài hạn, cuộc chiến thương mại Mỹ - Trung sẽ đặt ra những thách thức đối với mô hình tăng trưởng dựa vào xuất khẩu và đầu tư nước ngoài của Việt Nam Nhóm tác giả cũng

đề xuất rằng Việt Nam cần có những chính sách kinh tế hướng tới nền kinh tế thị trường hoàn chỉnh và cải thiện đầu tư công để duy trì và nâng cao tốc độ tăng trưởng Ngoài ra, Chính phủ Việt Nam cần tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô, giảm thiểu biến động tỷ giá hối đoái và tham gia các hiệp định thương mại để duy trì tăng trưởng xuất khẩu

“Vietnam-China Agricultural Trade: Huge Growth and Challenges” Hai

Binh Le, Thanh Ha Lam (2021) cho rằng xuất khẩu nông sản Việt Nam dễ bị tác động từ các nhân tố bên ngoài, đặc biệt là phụ thuộc quá nhiều vào thị trường Trung Quốc và sản phẩm nông nghiệp vẫn chưa đáp ứng các tiêu chuẩn nghiêm ngặt toàn cầu Những thách thức đối với xuất khẩu rau quả của Việt Nam sang thị trường Trung Quốc bao gồm rào cản kỹ thuật, thời gian đánh giá rủi ro dài hạn, hạn chế đối với các sản phẩm xuất khẩu thông qua hạn ngạch chính thức sang thị trường Trung Quốc, và những thay đổi thường xuyên trong chính sách của Trung Quốc về Đường biên giới Cuốn sách cũng chỉ ra rằng Đại dịch COVID-19 diễn ra đã nhấn mạnh tầm quan trọng đa dạng hóa thị trường cho lĩnh vực xuất khẩu nông sản Hai tác giả

đã kiến nghị một số giải pháp để thúc đẩy xuất khẩu nông sản Việt Nam: Để phát

triển hơn nữa lĩnh vực xuất khẩu nông sản, Việt Nam cần thu thập, tổng hợp thông tin về tiêu chuẩn nhập khẩu và hướng dẫn nông dân của mình về yêu cầu chất lượng sản phẩm Bên cạnh đó, cần nỗ lực để dần dần đa dạng hóa thị trường là điều cần thiết để Việt Nam tránh bị phụ thuộc vào các đối tác và thị trường Việc Việt Nam

đã tham gia các tổ chức quốc tế như ASEAN, APEC, WTO, và AEC là minh chứng cho sự ngày càng tích cực, nỗ lực tìm kiếm cơ hội phát triển mới Các hiệp định thương mại tự do song phương và đa phương đã được ký kết của Việt Nam phần nào thể hiện nỗ lực đạt được thị trường đa dạng hóa của mình

2.2 Nghiên cứu trong nước

Nguyễn Thu Hương (2019) đã phân tích tác động tích cực lẫn tiêu cực của cuộc CTTM lên Việt Nam Từ đó tác giả đề xuất một số giải pháp về phía Nhà nước cũng như về phía các doanh nghiệp trong nước để tận dụng lợi thế cũng như hạn chế được những ảnh hưởng tiêu cực không mong muốn từ cuộc chiến thương mại này Tuy nhiên, bài viết chỉ cho thấy một cái nhìn bao quát về tình hình XNK của nhiều ngành hàng chứ chưa thật sự chú trọng vào một ngành hàng cụ thể nào, đồng thời giải pháp đưa ra cũng chỉ dừng lại ở mức áp dụng chung cho tất cả các ngành hàng, chưa chỉ rõ được đâu là mặt hàng chủ lực mà Việt Nam cần phải hướng đến trong tương lai

Tạp chí khoa học và công nghệ lâm nghiệp tháng 10/2017 có bài viết với chủ

đề “Xuất khẩu rau quả Việt Nam – Thực trạng và giải pháp” của tác giả Võ Thị

Hương Nhung, Đỗ Thị Thúy Hằng, Võ Thị Hải Hiền – Trường đại học Lâm nghiệp Bài viết đã nghiên cứu đặc điểm của ngành rau quả của Việt Nam và thực trạng xuất khẩu rau quả của Việt Nam giai đoạn 2011-2015 Các tác giả đã tập trung phân tích kim ngạch xuất khẩu, cơ cấu nhóm hàng xuất khẩu và cơ cấu thị trường xuất khẩu của ngành hàng này Đóng góp của nghiên cứu là đã đề xuất một số giải pháp về sản phẩm, về thị trường, về tổ chức, quản lý xuất khẩu nhằm đẩy mạnh xuất khẩu mặt hàng rau quả của Việt Nam trong tương lai

2.3 Khoảng trống nghiên cứu

Qua việc tìm hiểu những tài liệu và mô hình nghiên cứu liên quan đến đề tài

cả trong và ngoài nước, ta có thể thấy rằng, đề tài Xuất khẩu hàng nông sản Việt Nam sang Trung Quốc không còn là một đề tài mới Đã có rất nhiều nghiên cứu về

đề tài theo các giai đoạn và bối cảnh khác nhau được thực hiện, tuy nhiên chưa có một nghiên nào tập trung phân tích vào ngành hàng nông sản, đưa ra những nhận định về sự thay đổi về hoạt động xuất khẩu của Việt Nam đối với ngành hàng này

Từ đó, đề xuất các giải pháp cụ thể để thúc đẩy xuất khẩu nông sản của Việt Nam sang Trung Quốc, đồng thời xác định các rủi ro và thách thức trong việc phát triển thị trường này

3 Mục đích nghiên cứu

Bài nghiên cứu này nhằm các mục tiêu sau:

Thứ nhất, khái quát tình hình CTTM Mỹ-Trung: nguyên nhân, diễn biến và

tác động của cuộc xung đột lên các quốc gia

Thứ hai, phân tích hoạt động xuất khẩu hàng nông sản của Việt Nam sang

Trung Quốc trong bối cảnh diễn ra CTTM Từ đó đánh giá hoạt động xuất khẩu nông sản Việt Nam sang thị trường Trung Quốc, tổng kết lại những thành tựu đạt được cũng như hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế đó là gì

Thứ ba, đề xuất các giải pháp, khuyến nghị giải pháp để thúc đẩy xuất khẩu

nông sản Việt Nam sang Trung quốc cho Chính Phủ, các cơ quan quản lý và các Bộ ban ngành có liên quan

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

 Đối tượng nghiên cứu: Tập trung nghiên cứu tình hình xuất khẩu nông sản của Việt Nam và nhập khẩu nông sản của Trung Quốc sau khi xảy ra CTTM, từ đó

có một cái nhìn rõ hơn về cơ hội và thách thức mà Việt Nam đang đối mặt Dựa trên những phân tích trên, đưa ra các kiến nghị và định hướng hợp lý cho Nhà nước cũng như các doanh nghiệp xuất nhập khẩu để thúc đẩy hoạt động xuất khẩu nông sản Việt Nam sang thị trường Trung Quốc

5 Phương pháp nghiên cứu

Sử dụng phương pháp phân tích - tổng hợp để giới thiệu, triển khai vấn về

và kết thúc vấn đề

 Phương pháp nghiên cứu định tính: thu thập, tìm kiếm, phân tích và tổng hợp lý thuyết về CTTM, chuỗi cung ứng toàn cầu, cơ sở lý luận về xuất khẩu nông sản; nghiên cứu các tài liệu thứ cấp liên quan đến đề tài, từ những nguồn tài liệu như báo cáo, các công trình nghiên cứu, sách khoa học của các tác giả trong và ngoài nước

 Phương pháp thống kê số liệu, sử dụng các con số được công bố từ các nguồn số liệu uy tín trên thế giới và tại Việt Nam và Trung Quốc để phân tích, đánh giá một cách khách quan tình hình xuất nhập khẩu nông sản của hai quốc gia

6 Kết cấu của đề tài

Ngoài lời mở đầu, kết luận, các Danh mục và Tài liệu tham khảo, khóa luận gồm 4 chương:

Chương I: Cơ sở lý luận chung về hoạt động xuất khẩu nông sản; Hiệp định

thương mại tự do; Chiến tranh thương mại và Chuỗi cung ứng toàn cầu

Chương II: Hoạt động xuất khẩu nông sản của Việt Nam sang thị trường

Trung Quốc sau Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung

Chương III: Khuyến nghị chính sách đối với Chính phủ và giải pháp dành

cho doanh nghiệp Việt Nam

1 CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU NÔNG SẢN VÀ CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI

1.1 Cơ sở lý luận về hoạt động xuất khẩu hàng nông sản

1.1.1 Khái niệm xuất khẩu hàng nông sản

Xuất khẩu là một hoạt động thương mại quốc tế, theo đó hàng hóa và dịch vụ được sản xuất và mang qua biên giới quốc gia để bán hoặc trao đổi Hay nói cách khác, xuất khẩu chỉ đơn giản là một hoạt động mà hàng hóa và dịch vụ được sản xuất trong nước và bán ra nước ngoài

Theo quy định tại Điều 28 Luật Thương mại 2005 về xuất khẩu, nhập khẩu hàng

hóa cụ thể như sau: “Xuất khẩu hàng hóa là việc hàng hoá được đưa ra khỏi lãnh thổ Việt Nam hoặc đưa vào khu vực đặc biệt nằm trên lãnh thổ Việt Nam được coi

là khu vực hải quan riêng theo quy định của pháp luật”

Như vậy, xuất khẩu nông sản là việc sản phẩm nông nghiệp từ một quốc gia sang một quốc gia khác để tiêu thụ hoặc sử dụng trong quá trình sản xuất

1.1.2 Định nghĩa về hàng nông sản

Tính đến thời điểm hiện tại, trên thế giới và Việt Nam chưa có định nghĩa thống nhất về hàng nông sản Trong ấn phẩm "International Standard Statistical Classification of Agricultural Products" (ISSCAP) của FAO, phiên bản năm 1996

và đã được sửa đổi và bổ sung vào các năm sau đó, định nghĩa chung về nông sản là các sản phẩm nông nghiệp được sản xuất từ các loại cây trồng, động vật nuôi, rừng, thủy sản, đất đai và các sản phẩm có liên quan

Theo Hiệp định Nông nghiệp (AoA) của tổ chức Thương mại Thế giới WTO xác định nông sản là tất cả các sản phẩm liệt kê từ Chương I đến XXIV (trừ cá và sản phẩm cá) và một số sản phẩm thuộc các chương khác trong Hệ thống hài hòa

mã số thuế (HS) Tất cả các sản phẩm còn lại trong Hệ thống thuế mã HS được xem

là sản phẩm phi nông nghiệp

Theo Nghị định 57/2018 NĐ-CP về cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn quy định: “(1) Nông nghiệp tại Nghị

định này bao gồm: Nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, diêm nghiệp; (2) Nông sản

là sản phẩm của các ngành nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản và diêm nghiệp”

Từ các định nghĩa trên, có thể thấy rằng định nghĩa về nông sản của FAO và Nghị định 57/2018 NĐ-CP của Việt Nam khá giống nhau, trong đó cả hai đều bao gồm các sản phẩm từ nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản và chăn nuôi Trong khi

đó, WTO chỉ nhắc đến nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản

Để phù hợp với bố cục cũng như nội dung của bài nghiên cứu này, khóa luận

sẽ phân loại nông sản theo định nghĩa của FAO và đi sâu vào phân tích những mặt hàng nông sản xuất khẩu sang Trung Quốc bị ảnh hưởng bởi CTTM Mỹ - Trung mà Việt Nam có tiềm năng thay thế, bao gồm: Thủy sản, trái cây, rau củ, đậu tương, thịt

Tính thời vụ

Quá trình sản xuất, thu hoạch và tiêu thụ nông sản phụ thuộc vào mùa vụ gieo trồng Do đó mà có sự xuất hiện của cụm từ trái vụ và chính vụ Vào chính vụ các điều kiện thuận lợi, mặt hàng nông sản thường dồi dào, phong phú về chủng loại và chất lượng khá đồng đều Vào mùa này số lượng nông sản là quá lớn nên thường bị đẩy giá xuống rất thấp Ngược lại, nông sản sẽ khan hiếm khi trái vụ, chất lượng không đều nhau và giá bán thường cao

Chịu nhiều ảnh hưởng từ các điều kiện tự nhiên

Quá trình sản xuất các mặt hàng nông sản Việt Nam chịu tác động rất lớn bởi các điều kiện tự nhiên như: mưa, nắng nóng, lũ lụt, sương muối Điều kiện tự nhiên là nhân tố quan trọng quyết định đến năng suất và chất lượng của nông sản Nếu điều kiện tự nhiên thuận lợi, cây trồng sinh trưởng và phát triển tốt thì sản xuất

đạt năng suất cao, các mặt hàng nông sản có chất lượng tốt và đồng đều nhau Ngược lại nếu điều kiện tự nhiên không thuận lợi sẽ làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến năng suất và sản lượng cây trồng, từ đó dẫn đến các mặt hàng nông sản cũng khan hiếm và chất lượng thấp

1.1.4 Vai trò của hoạt động xuất khẩu nông sản đối với nền kinh tế

Tạo nguồn vốn tích lũy quan trọng để nhập khẩu và tích lũy phát triển sản xuất, phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

Xuất khẩu nông sản tạo ra nguồn thu ngoại tệ lớn để nhập khẩu thiết bị và công nghệ tiên tiến góp phần hiện đại hóa kinh tế đất nước, tạo ra năng lực sản xuất mới mạnh mẽ hơn Đồng thời thông qua xuất khẩu nông sản cũng chứng minh được khả năng của một quốc gia về các sản phẩm nông nghiệp, về khả năng hợp tác, liên doanh, liên kết với các đối tác trong sản xuất, kinh doanh Từ đó tăng thêm niềm tin

và sự chủ động trong phát triển kinh tế đất nước

Tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế khác phát triển thuận lợi

Đẩy mạnh xuất khẩu nông sản sẽ cho phép mở rộng quy mô sản xuất, tạo điều kiện để nhiều ngành nghề mới ra đời, gây phản ứng dây chuyền thúc đẩy các ngành kinh tế khác phát triển theo, kết quả là làm tăng tổng sản phẩm xã hội và nền kinh tế phát triển nhanh Ví dụ, xuất khẩu gạo sẽ kéo theo sự phát triển các ngành sản xuất và dịch vụ khác như sản xuất bao bì, chăn nuôi, trồng trọt, vận chuyển…

Góp phần mở rộng và thúc đẩy các quan hệ kinh tế đối ngoại, tăng cường địa vị kinh tế của quốc gia trên thị trường thế giới

Xuất khẩu và các quan hệ kinh tế đối ngoại có tác động qua lại phụ thuộc vào nhau Xuất khẩu là một hoạt động kinh tế đối ngoại Có thể nói, xuất khẩu nói chung và xuất khẩu nông sản nói riêng có vai trò thúc đẩy các hoạt động kinh tế đối ngoại khác Bởi vì khi xuất khẩu hàng hóa nói chung và xuất khẩu nông sản nói riêng phát triển sẽ kéo theo sự phát triển của các hoạt động dịch vụ quốc tế trong các lĩnh vực khác như: đầu tư tài chính - tín dụng, bảo hiểm, thanh toán quốc tế, phát triển vận tải quốc tế, chuyển giao công nghệ Ngược lại, các hoạt động kinh tế đối ngoại phát triển sẽ tạo điều kiện thuận lợi để mở rộng xuất khẩu

Thúc đẩy quá trình phân công và chuyên môn hóa quốc tế, là thước đo đánh giá kết quả của quá trình hội nhập quốc tế của một quốc gia vào nền kinh

tế khu vực và thế giới

Mỗi quốc gia sản xuất và xuất khẩu hàng hóa không chỉ cho riêng thị trường khu vực mà là một thị trường toàn cầu, đây là một sân chơi công bằng với sự cạnh tranh quyết liệt Điều đó đòi hỏi mỗi quốc gia phải lựa chọn cho mình một số hàng hóa mà mình có lợi thế so với các quốc gia khác để đầu tư sản xuất và cung cấp cho thị trường toàn cầu và nhập khẩu trở lại các sản phẩm mà mình sản xuất không có hiệu quả bằng các quốc gia khác, từ đó hình thành sự phân công và chuyên môn hóa quốc tế, nền kinh tế của mỗi quốc gia gắn liền với nền kinh tế thế giới Sự độc lập phát triển của mỗi quốc gia là sự phụ thuộc của quốc gia đó vào thế giới phải cân bằng với sự phụ thuộc của thế giới vào quốc gia đó

Góp phần thúc đẩy cải tiến cơ chế quản lý, chính sách kinh tế của nhà nước cho phù hợp với luật pháp và thông lệ quốc tế

Toàn cầu hóa và tự do hóa thương mại đã và đang là xu thế phát triển trên toàn thế giới, nó tác động sâu sắc và toàn diện đối với mọi lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội của các quốc gia, làm cho nền kinh tế mỗi nước ngày càng gắn bó chặt chẽ với nền kinh tế toàn cầu Hội nhập trở thành động lực phát triển, vừa là cơ hội, vừa là thách thức đối với mỗi quốc gia trên toàn thế giới Mỗi quốc gia, mỗi ngành và mỗi doanh nghiệp khi tham gia vào thương mại quốc tế là đã tham gia vào một sân chơi khắc nghiệt, bình đẳng và đều phải chấp nhận một luật chơi chung, trong đó sức ép cạnh tranh rất lớn

1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến giá trị hàng nông sản xuất khẩu

1.2.1 Các nhân tố vĩ mô

Lạm phát

Khi lạm phát tăng, giá các nguyên vật liệu đầu vào như phân bón, hóa chất, nhiên liệu, vật liệu xây dựng cũng tăng, dẫn đến tăng chi phí sản xuất nông sản Đồng thời, chi phí vận chuyển và tiền lương của công nhân, người lao động cũng tăng, dẫn đến giá trị hàng nông sản cũng từ đó mà tăng theo do chi phí sản xuất tăng

Trong trường hợp xuất khẩu hàng nông sản, giá trị hàng hóa sẽ được tính toán và thanh toán bằng tiền tệ của quốc gia xuất khẩu Nếu lạm phát xảy ra ở quốc gia đó, giá trị tiền tệ sẽ giảm và giá trị hàng hóa xuất khẩu trong tiền tệ đó sẽ tăng lên Điều này có thể làm tăng giá thành của nông sản xuất khẩu, làm cho nó trở nên đắt đỏ hơn và mất đi sự cạnh tranh trên thị trường quốc tế

Chiến tranh thương mại

Chiến tranh thương mại có thể ảnh hưởng đến giá hàng hóa xuất khẩu bằng cách tạo ra các rào cản thương mại, chính sách thuế quan hoặc các biện pháp cấm nhập khẩu từ phía đối tác thương mại Những biện pháp này có thể làm giảm cung sản phẩm, tăng giá thành và giá bán của hàng hóa xuất khẩu Ngoài ra, khi có chiến tranh thương mại, các doanh nghiệp xuất khẩu cũng phải đối mặt với rủi ro và bất

ổn trong việc ký kết hợp đồng và duy trì mối quan hệ thương mại với đối tác nước ngoài Do đó, chiến tranh thương mại có thể dẫn đến sự suy giảm của xuất khẩu nông sản và tác động tiêu cực đến hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp xuất khẩu

Chính sách quản lý nhập khẩu của các quốc gia đối tác

Các chuyên gia dự báo rằng xu hướng bảo hộ thương mại trong thời gian tới

sẽ diễn ra mạnh mẽ hơn, có thể cản trở hệ thống thương mại toàn cầu cũng như đe dọa đà phục hồi tăng trưởng của kinh tế thế giới Các biện pháp hạn chế nhập khẩu không chỉ khiến giá cả hàng hóa trở nên đắt đỏ và sự lựa chọn của người tiêu dùng

bị hạn chế, mà còn ngăn cản vai trò thiết yếu của thương mại các quốc gia

Các hiệp định thương mại tự do

Hiệp định thương mại tự do (FTA) là một hiệp ước giữa hai hay nhiều quốc gia trong đó các quốc gia thỏa thuận về các nghĩa vụ nhất định tác động đến thương mại hàng hóa và dịch vụ cũng như các biện pháp bảo vệ nhà đầu tư, quyền sở hữu trí tuệ, và các lĩnh vực khác Theo chính sách thương mại tự do, hàng hóa và dịch

vụ có thể được mua và bán qua biên giới quốc tế với mức thuế rất thấp hoặc bằng 0, hạn ngạch, trợ cấp hoặc các biện pháp cấm của chính phủ là rào cản của thương mại

Các FTA giúp doanh nghiệp được giảm phật phần thuế đáng kể khi xuất khẩu hàng hóa sang thị trường đối tác Nhờ đó mà trị giá hàng hóa của quốc gia xuất khẩu ngày càng tăng qua các năm

1.2.2 Các nhân tố ngành

Sản lượng và chất lượng nông sản

Sản lượng nông sản được sản xuất ra nhiều hay ít sẽ ảnh hưởng đến giá của hàng xuất khẩu Nếu sản lượng nông sản được sản xuất nhiều hơn so với nhu cầu của thị trường thì giá nông sản sẽ giảm Ngược lại, nếu sản lượng ít hơn so với nhu cầu thì giá nông sản sẽ tăng Ví dụ, trong trường hợp sản lượng lúa mì thế giới giảm

do thời tiết xấu hay các yếu tố khác thì giá lúa mì sẽ tăng do nhu cầu cao hơn cung

Chất lượng nông sản cũng ảnh hưởng đến giá bán Nếu nông sản có chất lượng cao, đạt các tiêu chuẩn chất lượng thì giá bán sẽ cao hơn so với nông sản có chất lượng thấp hoặc không đạt tiêu chuẩn Ví dụ, sản phẩm nông nghiệp hữu cơ thường có giá bán cao hơn sản phẩm bình thường vì chất lượng tốt hơn và đáp ứng được nhu cầu của thị trường

Công nghệ sản xuất

Công nghệ sản xuất có thể ảnh hưởng đến giá hàng hóa xuất khẩu bằng cách tác động đến sản lượng và chất lượng của nông sản Nếu sử dụng công nghệ sản xuất tiên tiến, hiệu quả hơn, năng suất cao hơn thì sản lượng nông sản sẽ tăng lên, giúp giảm giá thành sản xuất và tăng cường khả năng cạnh tranh trên thị trường xuất khẩu Ngoài ra, công nghệ cũng có thể cải thiện chất lượng nông sản, làm cho nông sản có giá trị cao hơn trên thị trường quốc tế Tuy nhiên, đôi khi các công nghệ mới

có thể yêu cầu các chi phí đầu tư lớn, ảnh hưởng đến giá thành sản xuất, dẫn đến giá

cả cao hơn và khó cạnh tranh hơn trên thị trường Ngoài ra, công nghệ cũng có thể tác động đến yêu cầu của thị trường, ví dụ như việc sử dụng phân bón và thuốc trừ sâu không an toàn sẽ gây ảnh hưởng đến chất lượng của sản phẩm và giảm giá trị của nông sản trên thị trường xuất khẩu

Chính sách nông nghiệp

Các chính sách nông nghiệp của Chính phủ có thể bảo đảm bảo cho người dân nhận được mức giá tối thiểu cho sản phẩm nông nghiệp của họ (Chính sách hỗ trợ giá); làm giảm cạnh tranh và tăng giá trị hàng xuất khẩu nông sản (Chính sách

xuất khẩu); làm giảm giá thành sản xuất và giá vận chuyển (Nâng cấp hạ tầng); và giúp cho người nông dân có kỹ năng và hiểu biết tốt hơn về nông nghiệp, từ đó sản lượng và chất lượng nông sản sẽ được nâng cao, giảm giá thành sản xuất và nâng cao cạnh tranh thông qua chính sách giáo dục & đào tạo

1.2.3 Các nhân tố khác

Giấy chứng nhận xuất xứ

Giấy chứng nhận xuất xứ (tiếng Anh: Certificate of Origin, thường viết tắt là C/O) do một quốc gia (nước xuất khẩu) cấp phát ra để xác nhận là hàng hóa do nước đó sản xuất ra và phân phối trên thị trường xuất khẩu theo quy tắc xuất xứ Có hai loại C/O chính: C/O không ưu đãi và C/O ưu đãi C/O không ưu đãi tức là C/O bình thường, nó xác nhận rằng xuất xứ của một sản phẩm cụ thể nào từ một nước nào đó Trong khi đó, C/O ưu đãi là C/O cho phép sản phẩm được cắt giảm hoặc miễn thuế sang các nước mở rộng đặc quyền này

C/O là tài liệu cực kỳ quan trọng giúp xác định xuất xứ hàng hóa và xác định được hàng hóa có nhận được ưu đãi thuế quan hay không Một C/O hợp lệ sẽ giúp hàng hóa xuất khẩu của một quốc gia được hưởng ưu đãi về thuế nhập khẩu Phần này có thể chênh lệch từ vài % lên đến vài chục %, khiến số tiền thuế được miễn giảm đáng kể Điều này khiến cho hàng hóa của quốc gia đó có lợi thế cạnh tranh về giá so với các quốc gia khác khi xuất khẩu vào một thị trường nào đó

1.3 Một số tiêu chí đánh giá hoạt động xuất khẩu nông sản của một quốc gia

Kim ngạch xuất khẩu

Kim ngạch xuất khẩu là chỉ số đo lường giá trị hàng hóa và dịch vụ mà một quốc gia xuất khẩu sang các nước khác trong một khoảng thời gian nhất định Kim ngạch xuất khẩu có tác động rất lớn đến hoạt động xuất khẩu của một quốc gia vì nó ảnh hưởng đến doanh thu, lợi nhuận và cả thị phần của các sản phẩm xuất khẩu của quốc gia đó trên thị trường quốc tế

Khi kim ngạch xuất khẩu tăng, nghĩa là quốc gia đó xuất khẩu được nhiều hơn, doanh thu và lợi nhuận của các doanh nghiệp xuất khẩu sẽ tăng, đóng góp vào nền kinh tế của quốc gia và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Ngoài ra, tăng kim ngạch

xuất khẩu cũng có thể là dấu hiệu cho thấy năng lực cạnh tranh và chất lượng của các sản phẩm xuất khẩu đó của quốc gia đang được thị trường quốc tế đánh giá cao

Ngược lại, nếu kim ngạch xuất khẩu giảm, doanh nghiệp xuất khẩu sẽ gặp khó khăn trong doanh thu và lợi nhuận, dẫn đến giảm đầu tư và giảm năng lực cạnh tranh Một lần nữa, điều này có thể ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế và sự phát triển của quốc gia

Cơ cấu sản phẩm xuất khẩu

Cơ cấu sản phẩm xuất khẩu của một quốc gia là một yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu của quốc gia đó Việc đa dạng hóa cơ cấu sản phẩm xuất khẩu giúp giảm thiểu rủi ro và tăng cường khả năng chống đỡ cho ngành xuất khẩu của quốc gia trong các tình huống khó khăn, như thị trường giảm nhu cầu hoặc biến động giá cả

Ngoài ra, cơ cấu sản phẩm xuất khẩu cũng ảnh hưởng đến giá trị xuất khẩu

và cách thức tiếp cận thị trường Các sản phẩm có giá trị cao và chất lượng tốt thường được đánh giá cao trên thị trường quốc tế và dễ dàng tiếp cận các thị trường khó tính hơn Điều này có thể giúp tăng doanh số xuất khẩu và cải thiện thương mại cho quốc gia

Số lượng đối tác thương mại

Các đối tác thương mại có vai trò rất quan trọng trong hoạt động xuất khẩu của một quốc gia Một quốc gia có số lượng đối tác thương mại lớn cho thấy họ đã

đa dạng hóa thị trường xuất khẩu Điều này giúp giảm rủi ro phụ thuộc vào một thị trường duy nhất và tăng khả năng chịu đựng trong trường hợp các thay đổi bất thường xảy ra trên thị trường xuất khẩu hiện tại Bên cạnh đó, các đối tác thương mại khác nhau có thể yêu cầu các loại sản phẩm khác nhau hoặc có nhu cầu khác nhau, vì vậy có nhiều cơ hội để tiếp cận và tiếp thị sản phẩm xuất khẩu, giúp nhiều loại mặt hàng trong nước được biến đến rộng rãi trên toàn thế giới

Quốc gia có số lượng đối tác thương mại lớn có thể tạo ra sự cạnh tranh trong hoạt động xuất khẩu Đối thủ cạnh tranh nước ngoài sẽ thúc đẩy việc cải thiện chất lượng sản phẩm, dịch vụ và giá cả, từ đó tăng cường khả năng cạnh tranh của quốc gia xuất khẩu

Chất lượng lượng nông sản

Nông sản chất lượng cao đáp ứng các tiêu chuẩn quốc tế về an toàn vệ sinh thực phẩm và chất lượng sẽ thu hút được sự quan tâm của các nhà nhập khẩu Điều này giúp sản phẩm được tiêu thụ tốt hơn, giá trị xuất khẩu tăng, giúp đóng góp vào tổng thu nhập xuất khẩu của quốc gia

Ngoài ra, chất lượng nông sản còn ảnh hưởng đến uy tín và danh tiếng của quốc gia trên thị trường thế giới Nếu nông sản của một quốc gia được đánh giá cao

về chất lượng, thì quốc gia đó có thể tăng cường được thương mại với các quốc gia khác, đồng thời còn thu hút được các nhà đầu tư nước ngoài

Tuy nhiên, nếu chất lượng sản phẩm xuất khẩu không đảm bảo, sẽ dẫn đến

sự không tin tưởng của các nhà nhập khẩu, gây ảnh hưởng đến việc tiêu thụ và giá trị xuất khẩu của quốc gia Ngoài ra, nếu sản phẩm không đáp ứng được các yêu cầu tiêu chuẩn về an toàn thực phẩm và vệ sinh, thì sản phẩm sẽ bị từ chối nhập khẩu và gây tổn thất cho nền kinh tế xuất khẩu của quốc gia đó

Độ tin cậy

Nếu một quốc gia được coi là đáng tin cậy, tức là có khả năng thực hiện các hợp đồng và đáp ứng yêu cầu của khách hàng đúng thời hạn và chất lượng nhất định, thì sẽ có sự tin tưởng từ phía các đối tác thương mại Điều này giúp quốc gia

đó tăng cường các mối quan hệ thương mại và tăng cường xuất khẩu sản phẩm của mình

Ngược lại, nếu một quốc gia không đáp ứng được các yêu cầu của khách hàng, chẳng hạn như giao hàng chậm trễ hoặc không đáp ứng được chất lượng yêu cầu, sẽ dẫn đến mất uy tín và thiệt hại đáng kể trong hoạt động xuất khẩu của quốc gia đó Điều này có thể dẫn đến giảm giá trị xuất khẩu và mất khách hàng quan trọng, gây tổn thất lớn cho nền kinh tế quốc gia Do đó, độ tin cậy là một yếu tố cực

kỳ quan trọng và cần được đảm bảo để tăng cường hoạt động xuất khẩu của một quốc gia

Độ phát triển công nghiệp

Độ phát triển công nghiệp có ảnh hưởng lớn đến hoạt động xuất khẩu của một quốc gia Nếu một quốc gia có nền công nghiệp phát triển, điều này có nghĩa là

họ có sức mạnh sản xuất và khả năng cung cấp hàng hóa và dịch vụ tốt hơn cho thị trường quốc tế

Nền công nghiệp phát triển cũng có thể cung cấp cho các nhà sản xuất các tiện ích và công nghệ hiện đại, giúp cải thiện năng suất lao động và chất lượng sản phẩm Ngoài ra, một nền công nghiệp phát triển còn mang lại cho quốc gia nhiều cơ hội để phát triển các ngành kinh tế mới và đa dạng hoá sản phẩm xuất khẩu

Điều này làm tăng khả năng cạnh tranh trên thị trường quốc tế và giúp quốc gia đó đào tạo được nhân lực có trình độ cao hơn, từ đó tạo ra giá trị gia tăng cho sản phẩm của họ Tóm lại, độ phát triển công nghiệp ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động xuất khẩu của một quốc gia, đặc biệt là trong bối cảnh kinh tế toàn cầu hóa hiện nay

1.4 Khái quát về Chiến tranh thương mại

1.4.1 Khái niệm về Chiến tranh thương mại

Chiến tranh thương mại (tiếng Anh: trade war) hay còn gọi là chiến tranh mậu dịch, về bản chất là sự gia tăng các rào cản về hàng hóa đối với hoạt động giao thương giữa hai quốc gia với nhau, thường là gia tăng thuế hoặc tạo ra các rào cản thương mại (gồm: Giấy phép XNK, hạn ngạch nhập khẩu, viện trợ đối với các ngành sản xuất trong nước/ nội địa, lệnh cấm vận, hạn chế thương mại, và sự làm mất giá tiền tệ) Các rào cản ban đầu được đưa ra nhằm hạn chế thâm hụt cán cân thương mại tại một quốc gia nhập khẩu và bảo hộ nền sản xuất trong nước Khi các rào cản này ảnh hưởng nặng nề tới quốc gia xuất khẩu, hành động trả đũa được các quốc gia này thực hiện đối với các quốc gia nhập khẩu và dẫn đến căng thẳng thương mại kéo dài ảnh hưởng đến kinh tế và sản xuất của cả hai quốc gia Chiến tranh thương mại thường diễn ra giữa các quốc gia (hoặc nhóm quốc gia) có nền kinh tế phát triển, đủ sức áp đặt tầm ảnh hưởng đến các quốc gia (nhóm quốc gia) khác

Nhìn chung, chiến tranh thương mại là một tập hợp các biện pháp trả đũa mà mục tiêu là tác động nhiều nhất tới đối thủ cho tới khi đối tượng suy sụp và từ bỏ theo đuổi chiến tranh Vì vậy không bao giờ có người thắng trong một cuộc chiến thương mại

1.4.2 Nguyên nhân của Chiến tranh thương mại

Chiến tranh thương mại có thể xảy ra vì nhiều nguyên nhân khác nhau, bao gồm:

Cạnh tranh kinh tế

Khi cạnh tranh kinh tế gia tăng, các quốc gia có thể áp đặt thuế quan hoặc tăng cường rào cản thương mại để giới hạn nhập khẩu hàng hóa từ đối tác cạnh tranh Điều này nhằm bảo vệ các ngành công nghiệp trong nước khỏi sự cạnh tranh không công bằng và tăng cường lợi ích kinh tế của quốc gia đó Tuy nhiên, các biện pháp bảo hộ như vậy có thể gây ra một cuộc chiến tranh thương mại khi các quốc gia khác đáp trả bằng cách áp đặt các biện pháp trừng phạt tương tự

Cạnh tranh kinh tế cũng có thể dẫn đến cuộc chiến tranh thương mại qua việc đua giá và bán phá giá Các quốc gia có thể giảm giá hàng hóa của mình xuống mức thấp hơn thị trường để chiếm lĩnh thị trường hoặc làm hại các đối thủ cạnh tranh Điều này có thể gây ra sự bất công và thiệt hại cho các ngành công nghiệp trong nước của quốc gia đối tác, và dẫn đến việc áp đặt các biện pháp bảo hộ hoặc trừng phạt từ phía các quốc gia bị ảnh hưởng

Mâu thuẫn chính trị

Chiến tranh thương mại có thể phát sinh từ mâu thuẫn chính trị, đặc biệt là khi có sự xung đột giữa các quốc gia hoặc khi các quốc gia không đồng ý với các hành động chính trị của nhau Chính phủ các quốc gia có thể áp đặt biện pháp trừng phạt thương mại lên nhau nhằm đe dọa, trừng phạt hoặc tạo áp lực đối với quốc gia khác Các biện pháp trừng phạt thương mại có thể bao gồm áp đặt thuế quan cao, hạn chế nhập khẩu, cắt giảm quyền lợi thương mại hoặc tăng cường quy định và kiểm soát hàng hóa

Ngoài ra, mâu thuẫn chính trị có thể dẫn đến việc hủy bỏ hoặc đình chỉ các thỏa thuận thương mại đã được ký kết giữa các quốc gia Điều này có thể làm tăng

sự không chắc chắn và mất định hướng trong mối quan hệ thương mại giữa các bên

và tạo ra sự bất đồng và cạnh tranh trong việc tiếp cận thị trường

Sự thay đổi thị trường và thay đổi cấu trúc kinh tế

Khi có sự thay đổi trong thị trường và cấu trúc kinh tế, một quốc gia có thể mất lợi thế cạnh tranh trên thị trường quốc tế Điều này có thể xảy ra khi các quốc

gia khác sản xuất và xuất khẩu sản phẩm cùng loại với giá cạnh tranh hơn hoặc khi các quốc gia khác phát triển công nghệ mới và sản phẩm có tính cách mạng Để bảo

vệ lợi ích kinh tế của mình, quốc gia có thể áp đặt các biện pháp bảo hộ và hạn chế thương mại để ngăn chặn sự cạnh tranh không công bằng

Thay đổi thị trường và cấu trúc kinh tế có thể ảnh hưởng đến chuỗi cung ứng

và quyền kiểm soát nguồn cung cấp Một quốc gia có thể cảm thấy bị đe dọa khi nguồn cung cấp từ quốc gia khác bị gián đoạn hoặc khi quốc gia đối tác áp đặt các biện pháp trừng phạt thương mại Điều này có thể dẫn đến việc áp đặt các rào cản thương mại để bảo vệ nguồn cung cấp và ổn định chuỗi cung ứng

Sự thay đổi thị trường và cấu trúc kinh tế có thể gây ra sự thay đổi trong cấu trúc công nghiệp và sự thay đổi trong lao động Khi một quốc gia mất đi các ngành công nghiệp truyền thống hoặc khi có sự dịch chuyển từ lao động có giá thấp đến lao động có giá trị cao hơn, có thể có sự phản ứng bảo hộ và chiến tranh thương mại Các biện pháp bảo hộ và hạn chế thương mại có thể được áp đặt để bảo vệ ngành công nghiệp truyền thống và đảm bảo sự ổn định trong việc cung cấp lao động

1.4.3 Tác động của Chiến tranh thương mại đến các quốc gia

Tác động tiêu cực

Sự suy giảm trong xuất khẩu

Chiến tranh thương mại thường đi kèm với việc áp đặt các biện pháp bảo hộ

và thuế quan, làm giảm khối lượng xuất khẩu của quốc gia Các doanh nghiệp xuất khẩu có thể gặp khó khăn trong việc tiếp cận thị trường và đối mặt với các rào cản thương mại không cần thiết Điều này gây tổn hại cho ngành công nghiệp xuất khẩu

và có thể dẫn đến giảm thu nhập và việc làm

Tăng giá hàng hóa và dịch vụ

Các biện pháp bảo hộ và thuế quan trong chiến tranh thương mại có thể làm tăng giá các hàng hóa và dịch vụ nhập khẩu Điều này có thể làm tăng chi phí cho người tiêu dùng và các doanh nghiệp sử dụng nguyên liệu và thành phẩm nhập khẩu, gây ảnh hưởng tiêu cực đến nền kinh tế nội địa và đời sống của người dân

Sự không ổn định trong kinh tế

Chiến tranh thương mại tạo ra một môi trường kinh tế không chắc chắn và không ổn định Các doanh nghiệp phải đối mặt với sự bất đoan và khó khăn trong

dự đoán và kế hoạch sản xuất và xuất khẩu Điều này có thể làm giảm đầu tư, giảm năng suất và làm suy yếu tăng trưởng kinh tế của quốc gia

Ảnh hưởng đến ngành công nghiệp và việc làm

Chiến tranh thương mại có thể gây suy thoái trong các ngành công nghiệp, đặc biệt là trong những ngành công nghiệp phụ thuộc nhiều vào thị trường quốc tế Việc hạn chế xuất khẩu và cạnh tranh khó khăn có thể dẫn đến sự giảm việc làm và thất thoát thu nhập cho những người lao động liên quan

Cơ hội thị trường mới

Chiến tranh thương mại có thể làm suy giảm xuất khẩu của một số quốc gia, tạo cơ hội cho các quốc gia khác để mở rộng xuất khẩu và tiếp cận các thị trường mới Các doanh nghiệp của quốc gia khác có thể tận dụng cơ hội này để tăng cường thương mại và phát triển kinh tế

Tăng khả năng cạnh tranh

Chiến tranh thương mại có thể làm suy yếu khả năng cạnh tranh của một quốc gia bị ảnh hưởng Các quốc gia khác có thể tận dụng lợi thế này để tăng cường năng lực sản xuất, cải thiện chất lượng và giá cả sản phẩm, và cung cấp các lựa chọn thay thế hấp dẫn cho thị trường quốc tế

TÓM TẮT CHƯƠNG I

Chương I đã nêu khái quát chung nhất về Xuất khẩu hàng nông sản; Các

nhân tố tác động đến trị giá hàng xuất khẩu nông sản và Chiến tranh thương mại Thứ nhất, tổng quan về xuất khẩu hàng nông sản đã nêu lên khái niệm của xuất khẩu và khái niệm nông sản và những đặc điểm cơ bản và các nhân tố ảnh hưởng đến giá trị hàng nông sản cần chú ý khi xuất khẩu Thứ hai, lợi ích kinh tế của quốc gia khi tham gia xuất khẩu nông sản Thứ ba, tổng quan về Chiến tranh thương mại

đã nêu chi tiết về khái niệm, những nguyên nhân cơ bản dẫn đến CTTM và tác động của nó tới các quốc gia tham chiến cũng như với nền kinh tế toàn cầu

CHƯƠNG II HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU NÔNG SẢN CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC SAU CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI MỸ - TRUNG

2.1 Tổng quan hoạt động xuất khẩu hàng nông sản ở Việt Nam

2.1.1 Khái quát về nông sản Việt Nam

Ngành nông sản của Việt Nam đang có tốc độ tăng trưởng nhanh chóng và đây là quốc gia đang dần trở thành một nhân tố chủ chốt trong nền nông nghiệp toàn cầu Với lợi thế nằm ở vùng khí hậu nhiệt đới, Việt Nam có một thị trường trái cây

đa dạng, đồng thời địa hình thuận lợi cho việc sản xuất nông sản Ngoài ra, Việt Nam được biết đến là một nước nông nghiệp và lao động cho ngành này chiếm khoảng 27,5% tổng số lao động cả nước, diện tích đất canh tác và đất rừng chiếm 60% tổng diện tích đất của quốc gia

Năm 2022, ngành nông nghiệp Việt Nam có mức tăng trưởng cao nhất trong những năm gần đây, đạt 3,36% Hiện nay, Việt Nam đang xuất khẩu nhiều loại nông sản ra khắp thế giới, trong đó các thị trường mục tiêu chính mà Việt Nam đang hướng đến là: Mỹ, Trung Quốc, EU, ASEAN và Nhật Bản

Tuy nhiên theo công bố của Cục thống kê qua các năm, mức độ tăng trưởng của ngành nông nghiệp vẫn chậm hơn so với hai ngành còn lại là công nghiệp - xây dựng và dịch vụ Một trong những nguyên nhân chủ yếu là ngành nông sản của Việt Nam chưa có định hướng thực sự phù hợp cũng như tối ưu mọi lợi thế và cải thiện những hạn chế của mình

Mặc dù ngày nay Việt Nam đã tập trung hơn vào khâu bảo quản và chế biến, nhưng trái cây, rau quả và các loại nông sản khác của Việt Nam vẫn chưa tiến tới được chế biến sâu, các doanh nghiệp trong nước đa số còn xuất khẩu thô và sơ chế Việc chưa ứng dụng được công nghệ, kỹ thuật vào trong khâu bảo quản và chế biến

đã khiến nông sản Việt Nam khó đáp ứng được các tiêu chuẩn khi xuất khẩu, gây ùn

ứ hàng trong nước, khi đó giá trị của nông sản bị giảm đi đáng kể

Do tính chất tự nhiên, hàng nông sản dễ bị hỏng và nhạy cảm với nhiệt độ,

do đó, chúng dễ bị hư hại trong quá trình chế biến, đóng gói, vận chuyển và xử lý

Vì vậy, cần phải có những biện pháp, kỹ thuật kiên tiến để đáp ứng được những yêu cầu về mặt chất lượng cũng như bảo quản tốt loại hàng này Một khi hàng đã bị xuống cấp đồng nghĩa với việc không đủ tiêu chuẩn để xuất khẩu ra nước ngoài, các công ty khuất khẩu sẽ bán lại cho người dân trong nước với giá cực thấp nhằm hạn chế tổn thất tối đa cho doanh nghiệp

2.1.2 Một số sản phẩm chủ lực của nông sản Việt Nam

Trên thế giới hiện nay đã có nhiều quốc gia khuyến khích phát triển nông nghiệp bằng cách xác định các mặt hàng nông sản chủ lực Tùy vào các nhóm tiêu chí bao gồm: kinh tế, chính trị, môi trường và sản phẩm ưu tiên phát của từng quốc gia để lựa chọn sản phẩm chủ lực phù hợp

Trên tinh thần đó, năm 2018, Bộ NN-PTNT đã ban hành Thông tư về Danh mục sản phẩm nông nghiệp chủ lực quốc gia của Việt Nam với 13 mặt hàng nông sản Các mặt hàng trong danh mục ban hành bao gồm: 1- Gạo; 2 - Cà-phê; 3- Cao su; 4- Điều; 5- Hồ tiêu; 6- Chè; 7- Rau, quả; 8- Sắn và sản phẩm từ sắn; 9- Thịt lợn; 10- Thịt và trứng gia cầm; 11- Cá tra; 12- Tôm; 13- Gỗ và sản phẩm từ gỗ

Bảng 2.1 Sản lượng nông sản Việt Nam theo cơ cấu ngành

Gạo

Ngành gạo xuất khẩu của Việt Nam đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế

và thương mại quốc gia

Gạo Việt Nam được trồng và chế biến theo các quy trình chất lượng, từ quá trình trồng, chăm sóc cây trồng cho đến thu hoạch và xử lý gạo Gạo Việt Nam nổi tiếng với hạt gạo trắng, dẻo và thơm ngon, mang đậm hương vị đặc trưng Các loại gạo phổ biến của Việt Nam bao gồm gạo tấm, gạo nếp, gạo sữa, gạo lứt và gạo nâu

Cà phê

Ngành cà phê xuất khẩu của Việt Nam là một trong những ngành kinh tế quan trọng và đóng góp lớn vào GDP của quốc gia Việt Nam là một trong những nguồn cung cấp cà phê hàng đầu thế giới và đã xây dựng được uy tín về chất lượng

và độ tin cậy trên thị trường quốc tế

Cà phê Việt Nam được trồng chủ yếu ở các vùng miền Trung và miền Tây Nam Bộ, với một số khu vực nổi tiếng như Đắk Lắk, Gia Lai, Lâm Đồng và Cao Bằng Các vùng đất và điều kiện tự nhiên của Việt Nam cung cấp môi trường lý tưởng cho việc trồng và phát triển cây cà phê, tạo ra những loại hạt cà phê chất lượng cao

Cao su

Việt Nam là một trong những quốc gia hàng đầu về xuất khẩu cao su Cao su Việt Nam được xuất khẩu sang nhiều thị trường quốc tế, bao gồm Trung Quốc, Ấn

Độ, Mỹ, Nhật Bản và châu Âu Cao su Việt Nam được đánh giá cao về chất lượng

và độ tin cậy, thu hút sự quan tâm và tin tưởng từ các đối tác quốc tế

Cao su Việt Nam được trồng và chăm sóc theo quy trình chất lượng cao, từ việc thu hoạch nhựa cao su đến xử lý và chế biến Cao su Việt Nam nổi tiếng với chất lượng cao, tính đồng nhất và khả năng chịu lực, đáp ứng các yêu cầu của ngành công nghiệp lốp xe và các ngành công nghiệp khác

Đậu tương

Xuất khẩu đậu tương của Việt Nam chủ yếu sang Trung Quốc, một trong những nước nhập khẩu đậu tương lớn nhất thế giới Theo số liệu từ Trung tâm Thương mại Quốc tế (ITC), những năm gần đây, Trung Quốc chiếm trên 80% kim ngạch xuất khẩu đậu tương của Việt Nam

Các nhà nhập khẩu đậu tương lớn khác của Việt Nam bao gồm Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan và Malaysia, mặc dù tỷ trọng xuất khẩu đậu tương của Việt Nam tương đối nhỏ so với Trung Quốc Đậu tương của Việt Nam xuất khẩu sang các nước này chủ yếu dưới dạng đậu tương thô để chế biến thành khô dầu đậu tương

Thủy Sản

Ngành thủy sản Việt Nam là một ngành đóng vai trò quan trọng đối với nền kinh tế đất nước, trong đó xuất khẩu thủy sản chiếm một tỷ trọng đáng kể trong tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam Một trong những mặt hàng thủy sản chủ lực của Việt Nam là tôm, được nuôi chủ yếu ở khu vực Đồng bằng sông Cửu Long

Việt Nam là một trong những nước xuất khẩu tôm lớn nhất thế giới, với các thị trường chủ yếu là Mỹ, Nhật Bản, Trung Quốc và các nước EU Trong đó, Trung Quốc là thị trường nhập khẩu lớn nhất cho tôm Việt Nam Sản lượng tôm Việt Nam xuất khẩu sang Trung Quốc tăng đáng kể trong những năm gần đây, đạt khoảng 190.000 tấn vào năm 2020, tăng 61% so với năm trước đó Các sản phẩm thủy sản chủ lực khác của Việt Nam bao gồm cá tra, cá ngừ, mực và bạch tuộc

2.1.3 Tình hình xuất khẩu nông sản của Việt Nam

Kim ngạch xuất khẩu

Những năm gần đây, xuất khẩu nông sản của Việt Nam đã và đang tăng trưởng với tốc độ cao và ổn định Trong giai đoạn từ năm 2007 đến nay, kể cả giai đoạn 2019-2022, khi Việt Nam và thế giới bị ảnh hưởng nặng nề bởi đại dịch Covid-19, kim ngạch xuất khẩu của nông sản có xu hướng tăng (biểu đồ 1)

Như vậy, về cơ bản, tăng trưởng xuất khẩu nhóm Như vậy, tăng trưởng xuất khẩu nhóm hàng nông lâm thủy sản tích cực với nhiều ngành hàng lập kỷ lục trong năm 2022

Về cơ cấu hàng nông sản xuất khẩu, nhìn chung, các mặt hàng nông sản trong cơ cấu hàng hóa xuất khẩu ghi nhận xu hướng tích cực, xuất khẩu toàn ngành nông nghiệp đạt giá trị đạt kỷ lục trên 53 tỷ USD, xuất siêu lên tới 8,5 tỷ USD, đặc biệt 11 nhóm hàng nông, lâm, thuỷ sản có giá trị xuất khẩu trên 1 tỷ USD, tăng 2 nhóm hàng so với năm 2021

Bảng 2.2 Kim ngạch xuất khẩu một số mặt hàng nông sản chủ lực của Việt

Nam năm 2020-2022

Hàng hóa

Kim ngạch (tỷ USD)

Kim ngạch (tỷ USD) Tăng/ giảm

Kim ngạch (tỷ USD) Tăng/ giảm

Biểu đồ 2.1 Kim ngạch xuất khẩu toàn ngành nông lâm thủy sản Việt Nam qua

các năm

Nguồn: Số liệu tự tổng hợp

 Thủy Sản

Theo thống kê của bộ NN&PTNT, Việt Nam xuất khẩu thủy sản chủ yếu vào

4 thị trường Nhật Bản, Mỹ, Trung Quốc và Hàn Quốc trong quý I năm 2019, chiếm 53,7% tổng giá trị xuất khẩu thủy sản

Đối với hai mặt hàng chính là tôm và cá tra, quý I năm 2019 khuất khẩu cá tra mặc dù giảm 7% về lượng nhưng vẫn tăng 0,6% về giá trị Tuy nhiên xuất khẩu tôm giảm mạnh do phải cạnh tranh gay gắt với các quốc gia xuất khẩu khác như Ấn

Độ, Thái Lan, Indonesia

Theo Bộ Công Thương, việc Mỹ tăng thuế nhập khẩu đối với thủy sản Trung Quốc mang lại cơ hội cho ngành thủy sản Việt Nam không chỉ tại thị trường Mỹ mà còn ở thị trường Trung Quốc, do Trung Quốc cũng áp đặt thuế quan lên một số mặt hàng nhập khẩu từ Mỹ để trả đũa, trong đó có hàng thủy sản

Bên cạnh đó, Trung Quốc đã phê duyệt cho 33 mặt hàng thủy sản của Việt Nam được miễn thuế khi xuất khẩu vào quốc gia này Trong đó bao gồm nhiều mặt hàng thủy sản chủ lực của vIệt Nam như: tôm hùm, tôm sú, toom biển, cá basa,

bạch tuộc… Đây là cơ hội tốt để thủy sản Việt Nam mở rộng khai thác treenthij trường Trung Quốc

Các thị trường xuất khẩu chủ yếu của rau quả Việt Nam bao gồm Trung Quốc, Nhật Bản, Mỹ, Hàn Quốc, Liên minh châu Âu (EU), Malaysia và Indonesia Trong đó, Trung Quốc là thị trường lớn nhất của rau quả Việt Nam với tỷ lệ chiếm gần 60% tổng kim ngạch xuất khẩu Việc ký kết Hiệp định Đối tác toàn diện và tiến

bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) cũng tạo điều kiện thuận lợi cho việc xuất khẩu rau quả của Việt Nam sang các nước thành viên của CPTPP như Canada, Úc, New Zealand, Singapore, Brunei, Chile, Peru và Mexico

 Thịt

Việt Nam chủ yếu xuất khẩu thịt gia cầm tươi, làm lạnh hoặc đông lạnh và phụ phẩm ăn được sau giết mổ, thịt lợn tươi, làm lạnh hoặc đông lạnh và thịt động vật khác tươi, làm lạnh hoặc đông lạnh và phụ phẩm ăn được sau giết mổ Hiện nay Việt Nam đã xuất khẩu thịt sang 15 nước, trong đó Hồng Kông là thị trường xuất khẩu thịt lớn nhất của Việt Nam, theo sau đó là Thái Lan, Bỉ, Mỹ và Pháp (biểu đồ 2.2)

(% tính theo trị giá)

Biểu đồ 2.2 Cơ cấu thị trường xuất khẩu thịt và sản phẩm thịt của Việt Nam

Nguồn: Tính toán từ số liệu của Tổng cục Hải quan Theo Tổng cục Hải quan, xuất khẩu thịt của Việt Nam năm 2022 đạt xấp xỉ 1,887 triệu tấn, trị giá khoảng 84,6 triệu USD Điều này thể hiện mức giảm khoảng 3,3% về lượng và khoảng 3,6% về giá trị so với cùng kỳ năm 2021

Thịt lợn tiếp tục là mặt hàng thịt xuất khẩu chủ lực của Việt Nam, chiếm khoảng 60% tổng giá trị xuất khẩu thịt Các mặt hàng thịt xuất khẩu chính khác bao gồm thịt gà, thịt bò và các sản phẩm thịt chế biến Trung Quốc vẫn là thị trường xuất khẩu thịt lớn nhất của Việt Nam, tiếp theo là Hồng Kông và các nước ASEAN

Ngành xuất khẩu sữa Việt Nam đã có sự phát triển đáng kể trong những năm gần đây Sản lượng và giá trị xuất khẩu sữa của Việt Nam đã tăng đáng kể trong những năm qua và ngành này hiện đang trở thành một trong những ngành xuất khẩu chính của Việt Nam

Trong năm 2020, tổng kim ngạch xuất khẩu sữa của Việt Nam đạt khoảng

295 triệu USD, tăng trưởng khoảng 10% so với năm 2019 Trong đó, sản phẩm sữa bột chiếm phần lớn, chiếm khoảng 90% tổng giá trị xuất khẩu, còn lại là sữa tươi và sản phẩm sữa khác

Các thị trường xuất khẩu chính của sữa Việt Nam bao gồm Trung Quốc, Hong Kong, Mỹ, Philippines và Malaysia Trung Quốc và Hong Kong là hai thị trường chủ chốt, chiếm gần 80% tổng giá trị xuất khẩu sữa của Việt Nam

Tuy nhiên, ngành này cũng đang phải đối mặt với nhiều thách thức, bao gồm cạnh tranh mạnh từ các đối thủ lớn như New Zealand và Australia, và các vấn đề về chất lượng và an toàn thực phẩm Chính phủ Việt Nam đã có những nỗ lực để nâng cao chất lượng sản phẩm sữa của đất nước để đáp ứng được các yêu cầu khắt khe từ các thị trường nhập khẩu

Cơ cấu thị trường xuất khẩu hàng nông sản

Nhờ chính sách mở cửa thị trường của Chính phủ mà việc tham gia các Hiệp định thương mại tự do (FTA) được chú trọng Kết quả là có 33 thị trường xuất khẩu đạt kim ngạch trên 1 tỷ USD vào năm 2021, số thị trường lớn trên 10 tỷ USD tăng lên 5 thị trường (Bộ Công Thương, 2022)

Theo số liệu mới từ Tổng cục Hải quan, Châu Á là thị trường xuất khẩu lớn nhất của nông sản Việt Nam, chiếm 44,7% thị phần trong tổng lượng xuất khẩu Năm 2022, Mỹ tiếp tục đứng vị trí là thị trường xuất khẩu lớn nhất khi đạt 12,3 tỷ USD, chiếm 25% thị phần, theo sau đó là Trung Quốc (9,3 tỷ USD, 18,9% thị phần)

và Nhật Bản (3,9 tỷ USD, 7,9% thị phần)

Tuy nhiên, các thị trường xuất khẩu lớn của Việt Nam ngày càng đặt ra các tiêu chuẩn kỹ thuật khắt khe đối với hàng nhập khẩu để bảo vệ ngành sản xuất trong nước Với hệ thống tiêu chuẩn chất lượng nông sản Việt Nam còn chưa hoàn thiện, hàng hóa Việt Nam đôi khi không đạt yêu cầu về chất lượng của các thị trường xuất khẩu, điều này có thể gây sức ép cạnh tranh cho ngành nông nghiệp trong nước với các sản phẩm và nông sản giá rẻ nhập khẩu từ các quốc gia có phương pháp canh tác tốt hơn và tiêu chuẩn chất lượng cao hơn

Bảng 2.3 Các thị trường xuất khẩu nông sản lớn nhất của Việt Nam 5 tháng

đầu năm 2021

2.2 Tổng quan thị trường nông sản Trung Quốc

2.2.1 Đặc điểm của thị trường

Theo các kết quả nghiên cứu, đây là yếu tố có tác động lớn nhất đến hoạt động xuất khẩu của các doanh nghiệp xuất khẩu nông sản Việt Nam sang thị trường Trung Quốc

Trung Quốc là thị trường rộng lớn với dân số hơn 1,3 tỷ người, có nhu cầu lớn phục vụ ổn định trước mắt đời sống nhân dân, xã hội cũng như nhu cầu dự trữ chiến lược trong trường hợp thiên tai, biến đổi khí hậu

Xu hướng của tầng lớp trung lưu đang gia tăng ở Trung Quốc; việc lựa chọn thực phẩm cho bữa ăn hàng ngày của các gia đình ở Trung Quốc ngày càng được chú trọng Nông sản tươi vẫn là xu hướng yêu thích của các bà nội trợ hay nông dân, trong khi thực phẩm chế biến tiện lợi hiện là lựa chọn hàng đầu của giới trẻ

Theo khảo sát tại các thành phố giáp biên giới Việt Nam như Nam Ninh, Quảng Châu hay Côn Minh, người tiêu dùng Trung Quốc đã sử dụng các sản phẩm

có xuất xứ từ Việt Nam như trái cây, cà phê hay hạt điều, hạt tiêu …tại một số thành phố còn lại như Bắc Kinh, Thượng Hải, Hàng Châu, người tiêu dùng Trung Quốc ít tìm mua nông sản Việt Nam tại các siêu thị lớn, một phần mua trên website, sản phẩm chủ yếu là cà phê và các loại gia vị khác… một số ít là các loại trái cây như thanh long, vải thiều Việc nông sản Việt Nam chưa thể vào sâu trong nội địa Trung Quốc còn do bản chất nông sản tươi khó bảo quản, quản lý, dễ hỏng

Nhờ coi trọng mở cửa nông nghiệp với thế giới bên ngoài, Trung Quốc ngày càng có mối liên kết chặt chẽ hơn với các nước khác trong lĩnh vực này Hiện nay, Việt Nam đã xây dựng được quan hệ trao đổi, hợp tác nông nghiệp với một số tổ chức tài chính và nông nghiệp quốc tế lớn cũng như hơn 140 quốc gia Thông qua SSC (hợp tác giữa các quốc gia phía Nam trong các lĩnh vực chính trị, kinh tế, xã hội, văn hóa, môi trường và kỹ thuật), Trung Quốc đã tích cực cung cấp hỗ trợ cho các nước đang phát triển khác để hỗ trợ phát triển nông nghiệp địa phương