Báo Cáo Đề Tài Kinh Tế Vĩ Mô (Nhóm 6) Trình Bày Tóm Lược Diễn Biến Và Các Giai Đoạn Của Chiến Tranh Thương Mại Mỹ Trung, Ảnh Hưởng Của Cuộc Chiến Đối Với Kinh Tế Của Việt Nam Giai Đoạn 2018-Đến Nay.pdf

Kề từ tháng 3/2018, sau sự kiện Tổng thông Mỹ Donald Trump công bồ kế hoạch áp thuế quan lên hàng hóa từ Trung Quốc trị giá 50 tỷ USD, với lý do bảo vệ các ngành công nghiệp quan trọng c

TONG LIEN DOAN LAO DONG VIET NAM

TRUONG DAI HOC TON DUC THANG

KHOA QUAN TRI KINH DOANH

DAI HOC TON BUC THANG

BAO CAO NHOM MON KINH TE Vi MO

Chuyên đề số: 06 Trình bày tóm lược diễn biến và các giai đoạn của Chiến tranh thương mại Mỹ Trung, ảnh hưởng của cuộc chiến đối với kinh tế của Việt Nam giai đoạn 2018-đến nay

Giảng viên hướng dẫn: TS Trần Công Đức

DAI HQC TON BUC THANG KHOA QUAN TRI KINH DOANH

(làm tròn đến 1 số thập

DAI HQC TON BUC THANG KHOA QUAN TRI KINH DOANH

KAKKKA KK AKA KK

DIEM BAI TIEU LUAN KINH TE Vi MO 20%

HOC KY 1 NAM HOC 2020-2021

Tên bài tiêu luận

- Không lỗi chính tả, lỗi đánh máy, lỗi trích dẫn 1,0

tài liệu tham khảo

- Trình bày đẹp, văn phong trong sáng, không tối 1,0

Giảng viên châm đi

LOI MO DAU

Chiến tranh thương mại giữa Mỹ và Trung Quốc từ lâu đã trở thành một vẫn đề quan trọng và nồi bật trong lĩnh vực kinh tế toàn cầu Kề từ tháng 3/2018, sau sự kiện Tổng thông Mỹ Donald Trump công bồ kế hoạch áp thuế quan lên hàng hóa từ Trung Quốc trị giá 50 tỷ USD, với lý do bảo vệ các ngành công nghiệp quan trọng của Mỹ khỏi thương mại bất công và vi phạm sở hữu

trí tuệ; hai nền kinh tế lớn nhất thế giới đã và đang tiếp tục áp dụng biện pháp bảo hộ thương

mại và tăng thuế quan đối với nhau, tạo nên một cuộc chiến thương mại đầy căng thăng và phức tạp

Trong bối cảnh này, Việt Nam- một quốc gia có nền kinh tế đang phát triển và sự phụ thuộc vào xuất khẩu cao cũng không tránh khỏi những tác động của cuộc chiến vì chiến tranh thương mại Mỹ - Trung có thể ảnh hưởng đến hoạt động xuất khâu và nhập khẩu của Việt Nam, cũng như định hình lại thị trường và các quan hệ thương mại của nước ta Tiêu luận này tập trung vào việc nghiên cứu tác động của chiến tranh thương mại Mỹ-Trung lên kinh tế Việt Nam: nguyên nhân, diễn biến và các yêu tô chính của cuộc chiến thương mại này, từ đó phân tích tác động của nó đến nền kinh tế Việt Nam từ năm 2018 đến nay Bằng cách phân tích các tác động

kinh tế và thương mại, tiêu luận sẽ giúp chúng ta hiểu rõ hơn về cơ hội và thách thức mà Việt

Nam đổi mặt trong bối cảnh này đề có thể đề xuất các biện pháp cần thiết để Việt Nam đảm bảo

sự ôn định và phát triển bền vững của nền kinh tế trong thời gian chiến tranh thương mại Mỹ- Trung diễn ra Với sự phức tạp và tầm quan trọng của vấn đề này, tiêu luận về chiến tranh thương mại Mỹ-Trung và ánh hưởng của cuộc chiến đối với kinh tế của Việt Nam giai đoạn

2018 đến nay được nghiên cứu nhằm cung cấp một cái nhìn tổng quan về các yếu tô chính và tác động cụ thể mà chiến tranh thương mại này gây ra đối với nền kinh tế Việt Nam

Trong lời mở đầu này, chúng em xin giới thiệu về đề tài 'Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung

và tác động đến Việt Nam từ năm 2018 đến nay và đưa ra mục tiêu và cầu trúc tổng quan của

bài viết qua mục lục dưới đây:

- _ Chương l: Cơ sở lý thuyẾt cc cà c2 cà cọ nh nh nh nh Ty na nr Ha nà nh ty no

- _ Chương 2: Chiến tranh thương mại Mỹ- Trung Quốc ò

- _ Chương 3: Tác động của cuộc chiến tranh thương mại Mỹ- Trung đến Việt Nam

bảo hộ mậu dịch thường thất bại và dẫn đến sự giảm sút trong khối lượng thương mại quốc tế

và thu nhập của các nước liên quan

- Biện pháp bảo hộ thương mại: bảo hộ thương mại còn được gọi là bảo hộ mậu dịch Đây là

việc nhà nước thực hiện các chính sách giao thương hàng hóa nhằm hạn chế danh mục hàng

hóa xuất nhập khẩu để bảo vệ kinh tế trong nước

- Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI): đề cập đến việc một tô chức hoặc cá nhân từ một quốc gia

đầu tư tiền, tài sản hoặc nguồn lực khác vào một quốc gia khác thông qua các hình thức như: mua cô phần hoặc cô phiếu; mua tài sản như máy móc, nhà xưởng; thành lập công ty con hoặc chi nhánh; hợp tác kinh doanh

- Tăng trưởng kinh tế: là sự gia tăng của tổng sản phâm quốc nội (GDP) hoặc tổng sản lượng quốc dân (GNP) hoặc quy mô sản lượng quốc gia tính bình quân trên đầu người (PCI) trong

một thời gian nhất định

1.2 Các hình thức của chiến tranh thương mại

a) Chiến tranh tiền tệ (Currency war) là một thuật ngữ được sử dụng đề miêu ta tình huỗng khi các quốc gia cô gắng tăng cường cạnh tranh kinh tế của mình thông qua việc can thiệp và chiến dau trên thị trường tiền tệ Trong chiến tranh tiền tệ, các quốc gia có thể thực hiện các biện pháp đề làm giảm giá trị của đồng tiền quốc gia của họ so với các đồng tiền khác, nhằm tăng lợi thể xuất khẩu và giảm nhập khâu Một số hình thức và biện pháp thường được sử dụng trong

chiến tranh tiền tệ:

- Giảm giá lãi suất: Các quốc gia có thể giảm lãi suất cơ bản của ngân hàng quốc gia để làm giảm giá trị đồng tiền Việc giảm lãi suất thúc đây việc vay tiền, tạo ra sự cung cấp tiền tệ tăng

và làm giảm giá trị của đồng tiền đối với các đồng tiền khác

- Mua vào đồng tiền nước ngoài: Các quốc gia có thể mua vào đồng tiền nước ngoài (thường là đồng tiền của đối thủ cạnh tranh) đề làm tăng giá trị của đồng tiền đó và làm giảm giá trị của đồng tiền quốc gia của họ

- Giảm tỷ giá hồi đoái: Chính phủ có thê can thiệp trực tiếp trên thị trường ngoại hối bằng cách bán đồng tiền quốc gia của mình và mua đồng tiền nước ngoài để làm giảm tỷ giá hối đoái và

làm tăng cạnh tranh xuất khẩu

- Thực thi biện pháp kiêm soát vốn: Các quốc gia có thể áp dụng các biện pháp kiểm soát vốn

đê hạn chê luông vốn ra khỏi quốc gia và làm giảm giá trị của đông tiên quốc gia

- Ký kết các thỏa thuận thương mại và tài chính: Các quốc gia có thể ký kết các thỏa thuận thương mại và tài chính với nhau để tăng cường sự ôn định tiền tệ và giảm căng thăng trong

chiến tranh tiền tệ

b) Chiến tranh thuế quan: là một thuật ngữ được sử dụng đề miêu tả tình trạng khi các quốc gia tham gia vào một cuộc đua áp đặt các biện pháp thuế quan và hạn chế thương mại lẫn nhau nhằm bảo vệ ngành công nghiệp trong nước và đạt được lợi thế thương mại Trong chiến tranh thuế quan, các quốc gia thường áp đặt thuế quan cao lên hàng hóa hoặc dịch vụ nhập khâu từ quốc gia đối tác nhằm giới hạn sự cạnh tranh của các sản phâm nhập khẩu trên thị trường trong nước Bằng cách làm tăng giá thành của hàng hóa nhập khâu, các quốc gia hy vọng rằng doanh nghiệp trong nước sẽ trở nên cạnh tranh hơn và có lợi thế xuất khẩu

Chiến tranh thuế quan thường bắt đầu khi một quốc gia áp đặt các biện pháp bảo hộ thương mại, như hạn chế nhập khâu lên một số mặt hàng từ quốc gia khác Đáp lại, quốc gia bị ảnh hưởng có thê áp đặt các biện pháp tương tự hoặc tăng cường các biện pháp bảo hộ thương mại khác Quá trình này có thể leo thang thành một cuộc chiến tranh thuê quan khi các quốc gia tiếp

tục thực hiện các biện pháp bảo hộ và trừng phạt lẫn nhau

Chiến tranh thuế quan có thê gây ra căng thăng và không ỗn định trong quan hệ thương mại quốc tế Nó có thể dẫn đến tăng giá, giảm lợi ích cho người tiêu dùng và tạo ra không chắc chắn

cho các doanh nghiệp quốc tế Đồng thời, nó cũng có thê gây ra phản ứng đáp trả từ các quốc gia bị ảnh hưởng, dẫn đến một vòng lặp của các biện pháp bảo hộ và cản trở tự do thương mại

Để giải quyết chiến tranh thuế quan, việc đàm phán và hòa giải giữa các quốc gia là cần thiết dé

tìm ra các thỏa thuận thương mại công bằng và bảo vệ lợi ích kinh tế chung

c) Cấm vận kinh tế: là một biện pháp mà một quốc gia hoặc một nhóm quốc gia áp đặt để hạn

chế hoặc ngăn chặn quan hệ thương mại, tài chính hoặc kinh tế với một quốc gia hoặc tô chức

nhất định Mục đích của cắm vận kinh tế là áp lực và thay đôi hành vi của quốc gia hoặc tô

chức đối tác thông qua việc áp đặt hạn chế kinh tế Cấm vận kinh tế có thể bao gồm các biện

pháp như:

- Cam van thuong mai: Cac quéc gia có thé ap dat lénh cam vận thương mại, ngăn chặn hoặc

giới hạn việc nhập khâu hoặc xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ với quốc gia hoặc tô chức đối tác

Điều này có thể bao gồm cấm hoặc hạn chế xuất khâu vũ khí, hàng hóa nhạy cảm, hay áp đặt thuế quan cao lên hàng hóa nhập khâu

- Cầm vận tài chính: Các biện pháp cắm vận tài chính có thể bao gồm cầm hoặc giới hạn việc

các ngân hàng và tô chức tài chính tham gia vào các giao dịch với quốc gia hoặc tổ chức đối tác Điều này nhằm ngăn chặn quốc gia hoặc tổ chức đối tác truy cập vào hệ thống tài chính quốc tế và hạn chế khả năng giao dịch và tiếp cận vốn

- Cam vận đầu tư: Các quốc gia co thé ap dat cam van dau tu, ngăn chặn hoặc giới hạn việc các

doanh nghiệp hoặc cá nhân đầu tư vào quốc gia hoặc tô chức đối tác Điều này có thể gồm việc

cam hoặc hạn chế mua cổ phiéu, thành lập công ty liên doanh hoặc thực hiện các hoạt động đầu

tư khác

- Cầm vận văn hóa và hành chính: Các biện pháp này nhằm ngăn chặn hoặc giới hạn các hoạt

động văn hóa, giáo dục, du lich, và hành chính giữa các quốc gia hoặc tô chức đối tác Điều này

có thê bao gồm cắm hoặc hạn chế việc mua bán sản phâm văn hóa, thể thao, du lịch hoặc áp đặt

các lệnh cam du lich hoặc hạn chế di cư

Cam vận kinh tế thường được áp dụng nhằm áp lực và thay đổi hành vi của quốc gia hoặc tổ chức đối tác Tuy nhiên, nó cũng có thê gây ảnh hưởng đến dân cư và kinh tế của quốc gia đó,

và đôi khi có thể gây ra sự chịu đựng và căng thắng trong mỗi quan hệ quốc tế

d) Chiến tranh kinh tế

Là một thuật ngữ được sử dụng để miêu tả tình trạng xung đột và cạnh tranh kinh tế giữa các quốc gia hoặc khối kinh tế Nó xuất hiện khi các quốc gia tham gia vào các biện pháp không quân sự như áp đặt thuê quan, hạn chế thương mại, trừng phạt kinh tế và các biện pháp khác

nhằm đạt được lợi ích kinh tế và chính trị của mình

Chiến tranh kinh tế có thể bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân, bao gồm: tranh chấp thương mại, cạnh tranh kinh tế, vi phạm quyền sở hữu trí tuệ, hay thậm chí là các vấn đề an ninh quốc gia

Nó có thê diễn ra giữa hai quốc gia hoặc giữa một nhóm các quốc gia

Trong chiến tranh kinh tế, các quốc gia thường áp đặt các biện pháp bảo vệ thương mại như thuế quan, hạn chế nhập khâu, cấm nhập khâu, trừng phạt kinh tế hoặc các biện pháp khác nhằm giảm cạnh tranh và bảo vệ lợi ích kinh tế của mình Tuy nhiên, các biện pháp này có thể gây ra hiệu ứng phản tác dụng và gây tốn hại cho các bên liên quan, cũng như có thể làm suy yếu sự phát triển kinh tế toàn cầu

Mục tiêu của chiến tranh kinh tế thường là bảo vệ lợi ích kinh tế và công nghiệp trong nước, tạo

ra sự cạnh tranh và đàm phán với các quốc gia khác đề đạt được các thỏa thuận thương mại có lợi Tuy nhiên, cần lưu ý rằng chiến tranh kinh tế có thê có hệ quả không mong muốn và có thê gây ảnh hưởng tiêu cực cho các bên tham gia và nền kinh tế toàn cầu

1.3 Ưu điểm, nhược điểm của chiến tranh thương mại

1.3.1 Ưu điểm

- Bảo vệ ngành công nghiệp trong nước: Một trong những ưu điểm được nhắc đến là chiến tranh thương mại có thê giúp bảo vệ và phát triển ngành công nghiệp trong nước khỏi sự cạnh tranh không công bằng từ các quốc gia khác Các biện pháp bảo vệ thương mại như chiến tranh thuế quan và rào cản thương mại có thể giúp ngành công nghiệp nội địa phát triển và duy trì

việc làm trong nước

- Đạt được cân bằng thương mại: Một trong những mục tiêu của chiến tranh thương mại có thể

là cân bằng thương mại, tức là cô gắng giảm thiêu khoảng cách giữa giá trị xuất khâu và giá trị nhập khâu của một quốc gia Bằng cách áp đặt các biện pháp hạn chế nhập khâu hoặc khuyến khích xuất khâu, một quốc gia có thể cải thiện tình hình thương mại của mình và giảm thiểu

thiệt hại kinh tế.

- Bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ: Chiến tranh thương mại có thê được sử dụng để bảo vệ quyền sở

hữu trí tuệ và ngăn chặn việc vi phạm bản quyền, nhãn hiệu và

các quyên sở hữu trí tuệ khác Các biện pháp như kiêm soát xuất nhập khẩu công nghệ và thiết

bị, kiện tụng thương mại và áp đặt hình phạt thương mại có thể đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ của các quốc gia

- Tạo ra đàm phán và thỏa thuận: Chiến tranh thương mại có thể tạo ra đàm phán và thỏa thuận

giữa các quốc gia Qua việc áp đặt biện pháp thương mại, các quốc gia có thể áp lực để đạt được các thỏa thuận thương mại công bằng và cải thiện quyên truy cập thị trường

1.3.2 Nhược điểm

- Tăng giá và giảm sự lựa chọn: Các biện pháp hạn chế thương mại như chiến tranh thuế quan

và rào cản nhập khẩu có thể làm tăng giá các hàng hóa và dịch vụ cho người tiêu dùng Điều này có thê ảnh hưởng đến sự lựa chọn của người tiêu dùng và làm giảm sự cạnh tranh trên thị trường

-Thiệt hại cho ngành công nghiệp đối tác: Chiến tranh thương mại có thê gây thiệt hại cho ngành công nghiệp của quốc gia đối tác Các biện pháp cam vận hoặc hạn chế thương mại có thê làm giảm xuất khẩu và doanh thu của các doanh nghiệp trong quốc gia đó, gây mất việc làm

và suy thoái kinh tế

- Thiếu hụt thị trường: Chiến tranh thương mại có thể làm gián đoạn chuỗi cung ứng toàn cầu

và làm tăng giá thành và rủi ro cho các doanh nghiệp Khi các quốc gia áp đặt cấm vận hoặc hạn chế thương mại, các doanh nghiệp phải tìm kiếm các nguồn cung cấp khác hoặc tăng giá thành sản xuất, gây ảnh hưởng đến hiệu suất và tăng giá cho người tiêu dùng

- Làm chậm tăng trưởng kinh tế: Trong một cuộc chiến thương mại, các quốc gia thường áp đặt biện pháp trả đũa nhau, dẫn đến mất mát ở song phương Các biện pháp trả đũa có thể dẫn đến một vòng xoáy tiếp tục của chiến tranh thương mại, ảnh hưởng đến tất cả các bên liên quan và làm suy yêu quan hệ kinh tế toàn câu

- Mat mát hợp tác quốc tế, tốn hại quan hệ ngoại giao: Chiến tranh thương mại có thể gây mắt mát trong hợp tác quốc tế và tạo ra căng thăng trong mối quan hệ giữa các quốc gia Sự đối đầu

và bất đồng trong thương mại có thể làm giảm khả năng hợp tác và đàm phán giữa các quốc gia, ảnh hưởng đến giải quyết các van dé toan cau

1.4 Chiến tranh thương mại và những tranh luận trái chiều về chủ nghĩa bảo hộ

Chiến tranh thương mại xuất phát từ chủ nghĩa bảo hộ và chủ nghĩa bảo hộ thường được coi là một trong những yếu tô chính góp phần vào sự leo thang và căng thăng của chiến tranh thương mại Trong chiến tranh thương mại, chủ nghĩa bảo hộ đề cập đến các biện pháp hoặc chính sách

mà một quốc gia áp dụng để bảo vệ các ngành công nghiệp và doanh nghiệp trong nước khỏi sự cạnh tranh không công bằng từ các quốc gia khác Mục đích ban đầu của chủ nghĩa bảo hộ chủ yếu giúp bảo vệ và duy trì sự cạnh tranh trong nước trước sự cạnh tranh không công bằng từ các công ty nước ngoài; bảo vệ việc làm và cung cấp cơ hội cho người lao động trong nước;

bảo vệ và khuyến khích sự cạnh tranh trong nước nhằm tăng cường sự phát triển kinh tế và tạo

ra sự ôn định cho quốc gia Tuy nhiên sau một thời gian thực hiện chủ nghĩa bảo hộ mọi người

đã nhận ra những điểm bất cập và gây ra những phản ứng tiêu cực trái chiều Vào ngày 03/05/2018, hơn 1100 chuyên gia trong lĩnh vực kinh tế - 15 người trong số họ từng được trao giải Nobel và nhiều cô vẫn cho các đời tổng thông Hoa Kỳ; và hiệp hội Những người đóng thuế quốc gia (NTU) - đã đưa ra cảnh báo đối với chính phủ Mỹ về những hậu quả của chủ nghĩa

bảo hộ Họ cho rằng việc tăng thuế sẽ khiến người dân chịu nhiều thiệt hại khi chính hàng hóa

của Mỹ cũng phải gánh chịu những đòn đáp trả từ những quốc gia khác trong dài hạn Ở vị thé người tiêu dùng, người dân Mỹ phải trả mức giá cao hơn cho các sản phâm nhập khâu Còn ở vị thé nha san xuất, lượng sản phâm bán ra của các doanh nghiệp Mỹ sẽ bị trở ngại khi xuất khâu

ra nước ngoài Ngoài ra chủ nghĩa bảo hộ còn gây ra thiệt hại lên kinh tế các nước va can trở

toàn cầu hóa, từ đó gây nên các hệ lụy khác như rối loạn và ảnh hưởng xấu nên mỗi quan hệ chính trị giữa các quốc gia Tương tự như khẩu hiệu của Frédéric Bastiat (1801-1850)- một nhà

lý luận kinh tế nổi tiếng người Pháp: “Khi hàng hóa không thê vượt qua biên giới, quân đội sẽ

sẽ là người vượt qua nó” Nhận thức được những hậu quả khôn lường mà chủ nghĩa bảo hộ đem

lại, trên thế giới đã có nhiều sự phản đổi mạnh mẽ đối với đạo luật này, có thê kê đến như:

- Đức mạnh mẽ phản đối mọi hành động đơn phương đánh thuế mà Hoa Kỳ đe dọa đối với

nước này

- Nhật Bản cũng thể hiện quan điểm ủng hộ thương mại tự do thông qua cuộc họp bàn về thỏa thuận thương mại giữa EU và Nhật Bản

- Trung Quốc cũng thê hiện sự không hài lòng đối với chủ nghĩa bảo hộ và nêu rõ quan điểm:

sự mất cân bằng trong thương mại Hoa Kỳ - Trung Quốc chủ yếu là kết quả của sự khác biệt giữa cầu trúc kinh tế và giai đoạn phát triển của hai nước

- Ngày 02/08/2017: tổng giám đốc WTO- ông Roberto Azevedo ciing da dua ra canh bao vé một cuộc chiên tranh thương mại toàn câu sắp xảy ra do chính sách bảo hộ của các quoc gia

- Trong khi đó Giảm đốc Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) Christine Lagarde cũng cho rằng chủ nghĩa bảo hộ sẽ làm gián đoạn chuỗi cung ứng toàn cầu và gia tăng áp lực lên giá đối với các nhà sản xuất và người tiêu dùng Và nếu các chính sách bảo hộ thương mại được triển khai, sẽ hạn chế năng suất sản xuất, đầu tư và đà tăng trưởng

1.5 Lịch sử và hậu quả của những cuộc chiến tranh thương mại

Trong lịch sử thế giới cũng đã từng ghi nhận qua nhiều cuộc chiến tranh thương mại để lại những bài học lớn cho nhiều quốc gia, sau đây hãy điểm qua một số cuộc chiến tranh thương

mại tiêu biéu trên thê giới và hậu quả mà nó đề lại:

a) Chiến tranh thương mại giữa các nước châu

Vào cuối thế ký XIX, các nước châu u liên tục xảy ra các cuộc chiến tranh thương mại vừa và

nhỏ Phải kê đến sự kiện đầu tiên vào năm 1886, khi Ý chấm dứt hiệp định thương mại với

Pháp nhằm bảo vệ các ngành công nghiệp của mình Hai quốc gia lần lượt tăng thuế đối thông

qua các chính sách bảo hộ khiến nền thương mại thụt lùi rõ rệt Sau chiến tranh thương mại

Pháp va Y(1886-1898) là chiến tranh thương mại giữa Pháp và Thụy Sĩ( 1892-1895) và chiến

tranh thương mại giữa Đức và Nga (1893-1894) Điểm chung của các cuộc chiến tranh thương mại này là nước lớn có thể thắng (hoặc không bị ảnh hưởng nặng) nhưng những nước nhỏ thì gặp thiệt hại rất lớn Cụ thể trong chiến tranh thương mại giữa Pháp và Thụy Sĩ, thuê nhập khâu của Pháp đã gây tốn hại đáng kế đến ngành công nghiệp đồng hồ Thụy Sĩ khiến sản lượng và

xuất khâu đồng hồ Thụy Sĩ giảm mạnh do Pháp thu hút tới 18,6% hàng xuất khâu từ Thụy Sĩ

Còn trong chiến tranh thương mại giữa Đức và Nga, vì sự phụ thuộc vào xuất khâu nguyên liệu

và phụ thuộc về công nghệ và máy móc Đức nên Nga đã gánh chịu tôn thất lớn hơn: giảm giá

trị mặt hàng lúa mì trên thị trường quốc tế, suy giảm mạnh mẽ trong nguồn thu nguyên liệu và nguồn thu ngân sách từ đó ảnh hưởng tiêu cực đến quá trình công nghiệp hóa của Nga b) Chiến tranh thương mại Mỹ- Canada

Năm 1879, Canada đã đưa ra chính sách bảo hộ bằng việc tăng thuế để đáp trả việc Mỹ bãi bỏ hiệp ước giao thương với Canada, mở đầu cho cuộc chiến tranh thương mại dai dẳng giữa 2 quốc gia Ảnh hưởng từ chính sách bảo hộ của Canada, năm 1880 đã ghi nhận 65 nhà máy của

Mỹ phải chuyển sản xuất sang Canada thay vì phải chịu mức thuế nhập khẩu cao Chưa dừng lại ở đó, căng thăng ngày cảng leo thang và đạt đỉnh điểm vào năm 1890, khi ở Mỹ Đảng Cộng Hòa thông qua chính sách bảo hộ McKinley Tariff khiến xuất khẩu nông sản của Mỹ sang Canada giảm mắt một nửa chỉ trong vòng 3 năm

Trong khi Mỹ vẫn giữ nguyên quan điểm của mình và tiếp tục thông qua thêm một chính sách bảo hộ mạnh mẽ hơn - Dingley Tariff vào năm 1897, Canada đã không khoan nhượng tăng gấp đôi các khoản thuế và thắt chặt thương mại Sau cuộc chiến, phải mất gần I thế kỷ thì quan hệ

tự do thương mại giữa Mỹ và Canada mới có thê khởi sắc và phát triển

Tuy các cuộc chiến tranh thương mại trên xảy ra vào những cột mốc khác nhau nhưng hậu quả

mà chúng mang tới thì lại khá tương tự nhau Đầu tiên là giảm tông sản lượng kinh tế do các

biện pháp bảo hộ như thuê quan cao hay hạn chế nhập khâu có thê làm tăng giá thành hàng hóa, giảm nhu cầu tiêu thụ và đầu tư, từ đó làm suy yếu hoạt động kinh tế Tiếp theo là tăng giá thành và lạm phát, đó là hệ quả tất yếu của việc áp đặt thuê quan và các biện pháp bảo hộ, làm

tăng giá thành của hàng hóa và dịch vụ, trong dài hạn sẽ gây lạm phát và tác động tiêu cực đến mức sống của người dân Kế đến là cản trở toàn cầu hóa, vì chiến tranh thương mại có thê làm giảm lợi ích từ toàn cầu hóa và hiệu quả kinh tế: các quốc gia thường hợp tác và trao đôi hàng hoa, dịch vụ và công nghệ đề tận dụng sự chuyên môn hóa và tiết kiệm chỉ phí Trong khi đó việc áp dụng chính sách bảo hộ trong chiến tranh thương mại có thể làm suy yêu mối quan hệ này và gây gián đoạn trong chuỗi cung ứng toàn cầu Cuối cùng là căng thăng quốc tế: Chiến tranh thương mại có thể gây mắt lòng tin và căng thăng trong mối quan hệ giữa các quốc gia Khi chiến tranh thương mại xảy ra, các quốc gia có thê trở nên đối đầu và áp đặt biện pháp trả

đũa lẫn nhau, dẫn đến mắt niềm tin và khó khăn trong việc đạt được thỏa thuận thương mại và hợp tác đa phương Theo nhận định của giáo sư Douglas Irwin- một nhà kinh tế học và giáo sư

tại Đại học Dartmouth College ở Mỹ- ông cho rằng: đôi khi người ta nhìn lịch sử hệ thống thương mại hậu chiến tranh với lăng kính màu hồng Nếu tương lai lặp lại những câu chuyện

của lịch sử, thì có khả năng, sau cuộc chiến thương mại sẽ là chiến tranh tiền tệ (hoặc ngược

lại), cuối cùng sẽ là chiến tranh với đầy đủ nhất ý nghĩa của nó

CHƯƠNG 2

CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI MỸ - TRUNG QUOC

2.1 Bối cảnh, diễn biến, nguyên nhân và phương thức của cuộc chiến tranh thương mại

Mỹ - Trung Quốc

2.1.1 Bồi cảnh chiến tranh thương mại Mỹ - Trung Quốc

Chiến lược đối ngoại của các quốc gia lớn trên thế giới đã chuyên từ trọng tâm địa chính trị

sang trọng tâm địa kinh tế kê từ khi kết thúc Chiến tranh lạnh Các quyết định về chính sách thương mại trong Chiến tranh Lạnh thường bị ảnh hưởng bởi các yếu tổ chính trị, dễ dẫn đến

xung đột quân sự, khiến các lợi ích kinh tế đôi khi không đạt được

Cuộc chiến tranh thương mại giữa Mỹ và Trung Quốc diễn ra trong bối cảnh thế giới đang

chứng kiến nhiều biến động và thay đổi đáng ké trong lĩnh vực kinh tế và chính trị Chăng hạn:

- - Mâu thuẫn thương mại toàn cầu Cuộc chiến tranh thương mại Mỹ-Trung là một phần của một xu hướng rộng hơn của các cuộc mâu thuẫn thương mại toàn cầu Trước đó, Mỹ

đã áp đặt các biện pháp thương mại bồ sung lên một số đối tác thương mại khác như EU, Canada và Mexico Các cuộc tranh cãi về thương mại cũng đã nô ra giữa EU và Trung Quốc Tình hình này đã tạo ra một môi trường không chắc chắn và căng thẳng trong

quan hệ thương mại toàn cầu

- _ Cạnh tranh kinh tế và công nghệ: Mỹ và Trung Quốc đều đang cạnh tranh đề trở thành động lực kinh tế và công nghệ hàng đầu thế giới Trung Quốc đã trở thành một lực lượng sản xuất và xuất khâu mạnh mẽ, trong khi Mỹ vẫn là một quốc gia dẫn đầu về công nghệ

và đầu tư Cuộc chiến tranh thương mại phần nảo phản ánh cuộc đua này và sự cạnh

tranh sâu sắc giữa hai nền kinh tế lớn nhất thé giới này

- Mâu thuấn chính trị và an ninh: Bên cạnh mâu thuẫn thương mại, Mỹ và Trung Quốc cũng có những mâu thuẫn chính trị và an ninh Hai nước tranh cãi về nhiều vẫn đề như chính sách đối ngoại, quyền lực khu vực, quyền lực kỹ thuật cao, quyền sở hữu trí tuệ và

an ninh mạng Những mâu thuẫn này đã góp phần làm leo thang căng thăng và đây hai

bên vào cuộc chiến tranh thương mại

- _ Tác động toàn cầu: Cuộc chiến tranh thương mại Mỹ-Trung có tác động toàn cầu đáng

kế Nó đã gây ra biến động trên thị trường tài chính, giảm tăng trưởng kinh tế toàn cầu

và gây rối trong chuỗi cung ứng toàn cầu Các quốc gia khác cũng bị ảnh hưởng khi các công ty và ngành công nghiệp phải tìm kiếm các thị trường và nguồn cung ứng thay thế Cuộc chiến tranh thương mại này cũng đã tạo ra một môi trường không chắc chắn và không đoán trước được cho doanh nghiệp và nhà đầu tư trên toàn thế giới

2.1.2 Nguyên nhân chiến tranh thương mại Mỹ - Trung

2.1.2.1 Nguyên nhân sâu xa

Tiến sĩ Nguyễn Thanh Sơn cho rằng, ba nguồn gốc sâu xa của cuộc chiến thương mại Mỹ - Trung là:

Thứ nhất, cuộc chiến này là hệ quả của sự trỗi dậy mạnh mẽ của Trung Quốc trong gần hai thập kỷ vừa qua

Dưới góc nhìn chiến lược địa kinh tế, cuộc chiến thương mại Mỹ - Trung là hệ quả của sự trỗi

dậy mạnh mẽ của Trung Quốc trong gần hai thập kỷ vừa qua

Về kinh tế, Trung Quốc đã trở thành nền kinh tế lớn thứ hai thế giới, vượt qua Mỹ về phương

pháp ngang giá sức mua Trung Quốc cũng trở thành nước xuất khâu lớn nhất thế giới và nước

có tông giá trị thương mại lớn nhất thế giới Sự trỗi dậy của Trung Quốc đã dẫn đến thặng dư thương mại lớn với Mỹ và nhiều quốc gia khác

Chinese vs United States GDP Growth 2002-2022

GDP PPP, Int$, Trillions (2002-2022)

Hình 2.1 Tốc độ tăng trưởng của Trung Quốc đã vượt Mỹ vào năm 2014

Về quân sự, Mỹ và Trung Quốc đang là những quốc gia chỉ tiêu nhiều nhất trên thế giới Trung Quốc đã tăng chỉ tiêu quân sự đáng kê trong thập kỷ qua, mức tăng nhanh nhất thê giới Sự gia tăng sức mạnh quân sự của Trung Quốc đã khiến Mỹ lo ngại về an ninh khu vực Trong thập kỷ qua, chỉ tiêu cho quân sự của Trung Quốc đã tăng 76%, mức tăng nhanh nhất thế giới trong giai đoạn này Tính đến năm 2020, chỉ tiêu cho quân sự của Trung Quốc đã tăng liên tục trong vòng

26 năm

° XU HUONG CHI TIEU QUAN SỰ TOÀN CẦU 10 NĂM

Top 10 nam 2021 = ChộuPhi mChauMy # Chõu Á-Thúi Bỡnh Dương

(Đơn vi: tj USD) mChauAu wm Trung động

$Đ Tăng, giảm so với năm 2020

Về tài chớnh quốc tế, Trung Quốc đó cú những bước đi đề nõng cao vị thế của đồng nhõn dõn tệ

và gia tăng đầu tư quốc tế Trung Quốc là quốc gia tiếp nhận FDI lớn thứ hai thế giới và là một trong những nước đầu tư trực tiếp ra nước ngoài lớn nhất Trung Quốc cũng đang tăng cường ảnh hưởng tài chớnh ở cỏc nước chõu Á - Thỏi Bỡnh Dương và chõu Phi

Dòng chảy đầu tư của Trung Quốc

Triết lý mới của Trung Quốc được thê hiện qua những hành động mang tính thách thức ở khu vực châu Á - Thái Bình Dương, như vấn đề Biển Đông, leo thang căng thẳng với Đài Loan và Nhật Bản Những hành động này đã khiến Mỹ lo ngại về sự trỗi dậy của Trung Quốc và khả năng đe dọa đến lợi ích của Mỹ và các đồng minh

Để đối phó với sự trỗi dậy của Trung Quốc, Mỹ đã có những chiến lược như “Xoay trục sang châu Á - Thái Bình Dương” và “Ân Độ Dương - Thái Bình Dương tự do và rộng mở” Các chiến lược này nhằm tăng cường hợp tác với các đồng minh trong khu vực, nhằm ngăn chặn sự bành trướng của Trung Quốc

Sự phát triên mạnh mẽ của Trung Quốc về kinh tế, quân sự và tài chính quốc tế trong những

năm gân đây, đặc biệt là sau khủng hoảng tài chính tiền tệ thé giới năm 2009, đã khiến Mỹ lo

ngại về vị thế dẫn đầu của mình trên thế giới Điều này đã trở thành nguyên nhân sâu xa của

cuộc chiến tranh thương mại Mỹ - Trung, được Mỹ sử dụng như một biện pháp để kìm hãm sự

trỗi dậy của Trung Quốc

Thứ hai, nhằm ngăn cản tốc độ phát triển khoa học công nghệ của Trung Quốc, đây là nguyên nhân quan trọng nhất nhằm ngăn cán tốc độ phát triên dài hạn của Trung Quốc

Trong bối cảnh Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, tri thức và công nghệ đang trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp Mỹ và Trung Quốc đang cạnh tranh gay gắt trong lĩnh vực công nghệ này Mỹ lo ngại rằng Trung Quốc đang bắt kịp và vượt qua Mỹ trong một số lĩnh vực công nghệ quan trọng, như năng lượng tái tạo, 5G và bán dẫn Để kìm hãm sự phát triển của Trung Quốc, Mỹ đã sử dụng công cụ thuế quan thương mại Mỹ áp thuế cao đối với các sản phâm công nghệ của Trung Quốc, bao gồm pin năng lượng mặt trời, thiết bị thông minh và vật liệu

Nhật Bản Nhật Bản đã chấp nhận nhượng bộ bằng cách áp hạn ngạch xuất khẩu đổi với xe hơi

và cam kết dành thị phần cho các sản phâm của Mỹ

Tuy nhiên, Trung Quốc đã không chấp nhận nhượng bộ như Nhật Bản Trung Quốc đã chọn leo

thang căng thắng thương mại với Mỹ Kết quả của cuộc cạnh tranh giữa Mỹ và Trung Quốc trong lĩnh vực công nghệ vẫn còn chưa rõ ràng Tuy nhiên, cuộc cạnh tranh này đang có những

tác động sâu rộng đến trật tự kinh tế - chính trị thế GIỚI

Thứ ba, nhằm cân bằng cán cân bằng thương mại

Vào thời điểm phát động cuộc chiến thương mại với Trung Quốc năm 2018, tình hình tài chính của Mỹ đang gặp nhiều khó khăn Tình trạng thâm hụt ngân sách của Mỹ đã kéo dài từ năm

2002 đến nay Tuy nhiên, chính sách cắt giảm thuế doanh nghiệp của chính quyền Tổng thống Trump đã làm giảm thu ngân sách, khiến thâm hụt ngân sách tăng 17% trong năm 2018 Cuộc chiến thương mại với Trung Quốc là một trong những biện pháp mà chính phủ Mỹ đã sử dung dé tăng nguồn thu ngân sách Theo tuyên bố của cựu Tổng thống Trump, chính sách thuế nhập khâu đã giúp Mỹ thu được nguồn tài chính lớn từ phía Trung Quốc

Theo lý thuyết kinh tế, tác động của thuế quan không chỉ phụ thuộc vào người bán, mà còn phụ thuộc vào độ co giãn tương đối giữa cung và cầu Trong trường hợp của cuộc chiến thương mại

Mỹ - Trung, thuế quan đã khiến giá hàng hóa nhập khẩu từ Trung Quốc tăng lên Điều này đã dẫn đến việc người tiêu dùng Mỹ phải trả thêm tiền cho các sản phẩm này, đồng thời khiến lợi nhuận của các nhà sản xuất Trung Quốc bị giảm sút

Tuy nhiên, thuế quan cũng đã mang lại một số lợi ích cho Chính phủ Mỹ Doanh thu từ thuế

nhập khâu của Mỹ đã tăng từ 36 tỷ USD năm 2016 lên 71 tÿ USD năm 2019 Các tính toán cho thấy, tác động tổng hợp của chính sách thuế nhập khâu của Mỹ với Trung Quốc sẽ tăng thu ngân sách cho Mỹ 79,96 tỷ USD Số tiền thu được từ thuế nhập khâu tuy không lớn so với tông ngân sách của Mỹ, nhưng cũng góp phân tạo nên sự ủng hộ của các chính trị gia Mỹ đối với việc phát động một cuộc chiến thương mại với Trung Quốc

Tính đến năm 2020, do tác động của đại dịch Covid- 19, thâm hụt ngân sách của Mỹ đã tăng lên mức kỷ lục Dự báo đến năm 2051, nợ công của Mỹ sẽ vượt quá 200% GDP và thâm hụt ngân sách 6 mirc 11,5% GDP

Sự gia tăng của thâm hụt ngân sách và nợ công khiến cho những chính sách có tác động giảm thu ngân sách khó nhận được sự ủng hộ hơn trên chính trường Mỹ Điều này cũng góp phần khiến cho Mỹ khó có thê giảm nhiệt căng thăng thương mại với Trung Quốc

2.1.2.2 Nguyên nhân trực tiếp

Theo TTWTO VCCI, cac van dé sau day duoc xem là những nguyên nhân cụ thể gây ra căng thăng thương mại Mỹ - Trung, đặc biệt từ sau khi Trung Quốc gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) năm 2001, dẫn đến chiến tranh thương mại hiện nay

“Thứ nhất, chính sách bảo hộ của chính quyền Tổng thống Trump.”

Chính sách bảo hộ mậu dịch của chính quyền Trump được thê hiện qua một số biện pháp như:

- Rut khoi hoặc yêu cau dam phan lại một loạt hiệp định thương mại tự do (FƑTA) mà Mỹ

đã ký kết hoặc đang thực thi

- _ Áp đặt thuế quan đối với hàng hóa nhập khẩu từ nhiều nước, trong đó có Trung Quốc

- _ Yêu câu Trung Quốc thực hiện các cam kết về thương mại và đầu tư