phân tích hoàn cảnh kinh tế xã hội việt nam giai đoạn 2008 2013 và đánh giá chất lượng hoạt động của phong trào công nhân và công đoàn trong giai đoạn 2008 2013

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÔN ĐỨC THẮNG KHOA LAO ĐỘNG VÀ CÔNG ĐOÀN BÁO CÁO CUỐI KỲ MÔN LỊCH SỬ LAO ĐỘNG ĐỀ TÀI Phân tích hoàn cảnh kinh tế - xã hội Việt Nam giai đoạn 2008-2013 và đánh giá chất lượ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÔN ĐỨC THẮNG KHOA LAO ĐỘNG VÀ CÔNG ĐOÀN

BÁO CÁO CUỐI KỲ MÔN LỊCH SỬ LAO ĐỘNG

ĐỀ TÀI

Phân tích hoàn cảnh kinh tế - xã hội Việt Nam giai đoạn 2008-2013

và đánh giá chất lượng hoạt động của phong trào công nhân và công đoàn trong giai đoạn 2008 – 2013 Một số bài học kinh nghiệm và

giải pháp đề xuất.

GVHD: Nguyễn Hồ Khánh Vân

Sinh viên thực hiện (Nhóm: 7):

Trần Ngọc Bảo Châu – A2200091 Nguyễn Ngọc Mỹ Quyên – A2200056

Võ Thị Đan Tâm – A2200102

Danh mục các chữ viết tắt

Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam TLĐLĐVN

Mục Lục

1.1 Phân tích hoàn cảnh kinh tế - xã hội Việt Nam giai đoạn 2008 - 2013 5

1.1.1 Tình hình kinh tế 5

1.1.2 Tình hình xã hội 9

1.1.3 Tình hình giai cấp công nhân 11

1.2 Đánh giá chất lượng hoạt động của phong trào công nhân và công đoàn trong giai đoạn 2008 – 2013 12

1.2.1 Chính sách của Đảng 12

1.2.2 Chính sách của Công đoàn 15

1.2.3 Các phong trào công nhân – công đoàn 17

1.3 Kết luận và rút ra bài học kinh nghiệm về phong trào công nhân trong giai đoạn 2008-2013 20

1.3.1 Kết luận 20

1.3.2 Rút ra bài học 21

1.4 Đề xuất giải pháp 22

Tài liệu tham khảo 24

Phụ lục 25

Danh mục hình vẽ

Hình 1 1 Tốc độ tăng trưởng GDP của Việt Nam năm 2007 – 2013 6

Hình 1 2 Chỉ số sản xuất công nghiệp của Việt Nam năm 2007 – 2013 7

Hình 1 3 Biểu đồ tổng mức hàng hóa bán lẻ và dịch vụ của Việt Nam năm 2007 – 2013 8

1.1 Phân tích hoàn cảnh kinh tế - xã hội Việt Nam giai đoạn 2008 - 2013

1.1.1 Tình hình kinh tế

Đối với Việt Nam:

Năm 2008 vì khủng hoảng kinh tế thế giới nổ ra nên Việt Nam cũng bị ảnh hưởng tiêu biểu là: Tăng trưởng kinh tế thục lùi: trong lúc nhiều thị trường xuất khẩu có quy

mô lớn bị ảnh hưởng nước ta cũng dần chìm vào vòng xoáy tăng trưởng chậm Lúc này, GDP luôn ở mức dưới 7% không có dấu hiệu sẽ tăng lên, ngày cảng giảm, vào năm 2012 mức GDP chỉ ở 5,03% chưa bằng 2/3 so với mức trước khi khủng hoảng (8,5% năm 2007) Năm 2009, Chính phủ đã tung ra gói kích cầu một một tỷ USD nhưng do những yếu kém nội tại, nền kinh tế chưa thể bứt lên; Phạm Chi Lan là nhà chuyên gia kinh tế đã có một nhận định rằng: " Việt Nam chưa thể thoát khỏi khủng hoảng với mức tăng trưởng thấp như trên " Vào năm 2013 tăng trưởng GDP trong khoảng 5,2 - 5,3% là khoảng có thể đạt được, dẫn đến việc những năm sau đó bị dồn

áp lực nặng nề vì GDP phải đạt được mức từ 7 - 7,5% mặc dù năm 2013 lại là năm bản lề của kế hoạch 5 năm tình từ năm 2011 – 2015 Tuy vậy, nếu Việt Nam thực hiện các quy trình tái cơ cấu một cách rõ ràng, hết mình, khắc phục những điểm yếu

sẽ đem đến cơ hội thoát khỏi khủng hoảng

Hình 1 1 Tốc độ tăng trưởng GDP của Việt Nam năm 2007 – 2013

Nguồn: Tổng cục thống kê

Ngành công nghiệp trong khâu sản xuất còn tồn hàng lớn Dù vậy, sản xuất công nghiệp phát triển rất mạnh từ những năm trước năm 2007 và đồng thời là bệ đỡ để bước lên CNH năm 2020 Tuy nhiên, do có sự tác động từ nền kinh tế thế giới, cung cầu, nhu cầu xuất nhập khẩu đi xuống nên khoảng trở lại đây 5 năm trong lĩnh vực đã

có sự giảm dần Mức tăng trưởng của ngành công nghiệp nước ta cho tới năm 2012 đang ở mức đáng quan tâm vì sản xuất công nghiệp có chỉ số từ 5% trở xuống Các ngành nắm tầm quan trọng cao, khai khoáng lao đao, được cho thấy qua những báo cáo tồn hàng toàn ngành, vì thế nhiều giải pháp đã được đề ra bởi Chính phủ với mục đích giải quyết các vấn đề chẳng hạn giảm thuế của mặt hàng giúp làm giảm mặt hàng còn ở trong kho của doanh nghiệp, nhờ vào các giải pháp ngành công nghiệp trong lĩnh vực sản xuất của nước ta đầu năm 2013 trong tháng 8 đã nhích lên song không mạnh

Hình 1 2 Chỉ số sản xuất công nghiệp của Việt Nam năm 2007 – 2013

Nguồn: Tổng cục thống kê

Nhu cầu mua giảm dần, tiêu thụ các mặt hàng gặp vấn đề: Trước khủng hoảng kinh

tế, tổng mức hàng hóa bán lẻ và dịch vụ tăng tới 31%, song khi thị trường xuất khẩu

bị thu hẹp, tăng trưởng kinh tế giảm, đời sống người dân khó khăn, tốc độ tăng của chỉ tiêu này liên tục giảm từ năm 2010 đến nay, phản ánh sức cầu ngày càng đi xuống Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cũng chỉ ra khó khăn lớn nhất của doanh nghiệp lúc này không còn là lãi suất mà chính là thị trường tiêu thụ

Hình 1 3 Biểu đồ tổng mức hàng hóa bán lẻ và dịch vụ của Việt Nam năm

2007 – 2013

Nguồn: Tổng cục thống kê

Đối với thế giới:

Bước vào năm 2008 kinh tế thế giới đối diện với hàng loạt những sự kiện lớn làm

chao đảo nền kinh tế toàn cầu

Lĩnh vực tài chính: Năm 2008, khủng hoảng tài chính là điều được để ý nhiều trong ngành kinh tế, được “châm ngòi” bởi việc vay thế chấp dạng (subprime mortgage) dễ dãi, tính kiểm soát không kỹ lưỡng tại nước Mỹ Nhu cầu vay nợ để mua nhà sinh lời càng nhiều lên dẫn đến việc tăng các khoản vay thế chấp, mặt khác đây lại là cơ hội đem lại những khoản lợi nhuận béo bở cho ngân hàng Khi giá nhà ở Mỹ chạm mốc cao nhất và có dấu hiệu sụt giảm, hình thành các tỷ lệ nợ nần, vỡ nợ xấu, trị giá nhiều loại chứng khoán MBS giảm xuống Đỉnh điểm giữa tháng 9 năm 2008 sự đổ vỡ dây chuyền trong ngành tài chính Mỹ đã lan qua Đại Tây Dương, tới châu Âu, và gây ra những cơn “dư chấn” ở châu Á Tiếp theo sau đó là trạng thái thẻ tín dụng bị đóng băng hầu hết trên phạm vi toàn thế giới

Lĩnh vực ngân hàng: hàng loạt ngân hàng đổ vỡ, trọng tâm cuộc khủng hoảng, trong ngành tài chính - ngân hàng Mỹ là nước có nhiều vụ vỡ nợ nhất Tiếp đến, nhiều

vụ giải thể tại Mỹ xảy ra ở lĩnh vực ngân hàng thương mại Nhiều ngân hàng đã bị đóng cửa, có mặt các ngân hàng sức ảnh hưởng lớn: Wachovia, Washington Mutual, IndyMac… Ở Mỹ, việc các ngân hàng sụp đổ đã tác động rất lớn lên tâm lý của người dân trong và ngoài nước

Thị trường chứng khoán: Tài chính bị khủng hoảng nguy cơ sẽ kéo theo nhiều tập đoàn chứng khoán lớn đổ vỡ, trong năm 2008 thị trường chứng khoán ngày một chao đảo bởi nền kinh tế toàn cầu suy thoái Theo số liệu của Bloomberg, thị trường chứng khoán thế giới tính tới ngày 19/12 này so với hồi đầu năm, còn 32.000 tỷ USD, đã giảm xuống 46% giá trị

1.1.2 Tình hình xã hội

Đối với Việt Nam:

Dân số, lao động, việc làm: Tầm khoảng 86,16 triệu người là trung bình dân số năm 2008, gồm nam chiếm 49,1% so với tổng người là 42,35 triệu người; nữ chiếm 50,9%, 43,81 triệu người Số dân sinh sống ở thành phố là 24 triệu người, so với năm trước tăng 2,85%, chiếm 27,9%; số dân sinh sống ở nông thôn là tăng 0,55%, 62,1 triệu người, chiếm 72,1% tổng dân số Năm 2008, trong ngành kinh tế tổng số người đang làm việc ước tính 45 triệu người, tăng 2% so với năm 2007, trong đó lao động khu vực nhà nước 4,1 triệu người, tăng 2,5%, lao động ngoài nhà nước 39,1 triệu người, tăng 1,2%, lao động khu vực đầu tư nước ngoài 1,8 triệu người, tăng 18,9% Phần trăm không có việc làm của NLĐ ở độ tuổi khu vực thành phố ước tính 4,65%

Đời sống người dân: Các mặt hàng thiết yếu, hàng hoá tiêu dùng, xăng dầu, vật tư nông nghiệp về giá cả tăng cao, thêm phần khó khăn trong cuộc sống hằng ngày, sản xuất của người dân, trongtrong nông nghiệp, đặc biệtlà những người có mức thu nhập thấp Ngoài ra, người làm công ăn lương việc trả công, quy định, chính sách khác còn

lề mề, chậm chạp Tại nông thôn, khó khăn trong thời tiết, khí hậu, các dịch về gia

súc, gia cầm xảy ra hằng ngày

Ảnh hưởng khí hậu: Năm 2008 so với năm trước, khí hậu có sự thay đổi bất thường

dẫn đến bão lũ xảy ra thường xuyên, nghiêm trọng, tác động nhiều đến cuộc sống

sinh hoạt và sản xuất của người dân ở mọi nơi trêntrên cả nước Theo số liệu thống

kê của các địa phương: “thiên tai đã làm 550 người chết và mất tích, 440 người bị

thương; gần 350 nghìn ha mạ, lúa và hoa màu bị mất trắng; 1,2 nghìn tấn thóc giống

hỏng; hơn 1 triệu con gia súc và gia cầm bị chết; 68 nghìn ha diện tích nuôi trồng

thủy sản bị thiệt hại Ngoài ra, mưa lũ còn làm sạt lở hơn 1 nghìn km đường giao

thông cơ giới; gần 5 nghìn ngôi nhà bị sập hoặc bị cuốn trôi Tổng giá trị thiệt hại do

thiên tai gây ra năm 2008 ước tính gần 12 nghìn tỷ đồng”

Đối với thế giới:

Khủng hoảng môi trường: Có thể nói đây là những năm mà mẹ thiên nhiên “giận

dữ”, khiến con ngưới phải trốn chạy, tị nạn nơi khác, thuật ngữ “Người tị nạn thiên

nhiên” ra đời Tiêu biểu là ngày 12/5 ở Tứ Xuyên (Trung Quốc) xảy ra các sự kiện

hàng nghìn người bỗng trở thành kẻ vô gia cư sau những trận động đất Bởi vì bị nước

biển dâng lên nhấn chìm cả hòn đảo nên nhiều người dân phải di dời ra Thái Bình

Dương ở nơi có các đảo thấp nằm Sông băng Byrd ở Đông Nam Cực đang trôi ra

biển với tốc độ nhanh kỷ lục trong 50 năm qua, hay những dòng nước biển dâng lên

theo chu kỳ ở những con phố, từ Lào đến Thuỵ Sĩ

Vấn đề về an ninh: Vào năm 2008, Ấn Độ trở thành con mồi của các cuộc tấn công

khủng bố, đáng sợ nhất là vụ ngày 13/5 ở Jaipur và vụ ngày 26/11 ở Mumbai Các

khu chợ đông người ở thành phố du lịch Jaipur, thủ phủ bang Rajasthan, Tây Bắc Ấn

Độ đã bị một loạt vụ nổ bom phá huỷ, lấy đi sinh mạng ít nhất 80 người, nhiều vụ tấn

công ở thành phố tài chính Mumbai làm gần 200 người thiệt mạng làm cho toàn cầu

phẫn nộ về mức độ tàn bạo của chủ nghĩa khủng bố

An toàn thực phẩm: Nguyên nhân dẫn đến các cuộc điều tra, tranh cãi đáng chú ý

có quy mô toàn cầu về vấn đề an toàn thực phẩm là do tập đoàn Tam Lộc tại Trung

Quốc đã lên tiếng về việc sữa bột của họ có chứa độc tố melamine gây ra cái chết của

ít nhất 6 em nhỏ và làm gần 300.000 em khác bị tác động đến bản thân thân các em

Có khoảng 15 ngàn chó lai chồn, được nuôi để lấy lông chết vì suy thận sau khi ăn

những đồ ăn có chất melamine… Qua đó, hàng loạt các quốc gia cùng nhau thực hiện

các hành động kiểm tra chất độc, độ an toàn ở mọi thực phẩm

1.1.3 Tình hình giai cấp công nhân

Số lượng giai cấp công nhân đạt được tính tới năm 2008 là 9,5 triệu người hơn

11% dân số, 21% lao động xã hội trong đó lao động nữ chiếm 43,6% Đối với trình

độ học vấn của công nhân thì có thể nói nếu năm 1985 tỷ lệ công nhân có học vấn

phổ thông trung học là 42,5% thì năm 2003 công nhân có trình độ trung học phổ

thông chiếm 62,2% năm 2005 tăng lên đến 69,3% Nhưng, để thực hiện CNH HĐH

đất nước với trình độ học vấn của công nhân nước ta còn thấp so với nước ngoài Bên

cạnh đó, số công nhân học vấn cao trải đều ở khắp mọi nơi Về trình độ chuyên môn,

GCCN có sự mất cân đối nghiêm trọng về cơ cấu trình độ chuyên môn; thừa lao động

giản đơn và thiếu lao động có trình độ kỹ thuật cao; nhiều khu công nghiệp, doanh

nghiệp có thiết bị hiện đại nhưng thiếu công nhân lành nghề Công nhân làm việc với

cường độ rất cao, theo thống kê công nhân, lao động phải làm thêm từ 500-600 giờ

trên năm, trong khi Bộ luật Lao động quy định không vượt quá 200 giờ trên năm, có

thể thấy cường độ làm việc cao như thế sẽ ảnh hưởng rất nhiều sức khỏe và đời sống

cũng như tinh thần của công nhân Nhờ vào sự điều điều chỉnh mức lương tối thiểu

của Chính phủ thu nhập của công nhân ở các doanh nghiệp có phần tăng nhưng những

công nhân tại doanh nghiệp ngoài nhà nước không cao, có nơi thu nhập của người lao

động còn dưới mức lương tối thiểu, đời sống công nhân lao động còn nhiều khó khăn

Trong doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đang có sự chênh lệch lớn giữa thu

nhập của chức vụ với nhau Xem nhẹ đến đời sống công nhân, đặc biệt là vấn đề nhà

ở, hầu như người lao động đến thành phố, khu công nghiệp để làm việc đều không có

dựng còn lại gần như thuê trọ của dân có diện tích chật hẹp chỉ từ 7-10m dành cho 3

đến 4 người, môi trường không đảm bảo an toàn vệ sinh gây ảnh hưởng tới sức khỏe

của công nhân Tóm lại cuộc sống công nhân vẫn chưa được cải thiện hoàn toàn, còn

nhiều khó khăn và bốc lột vẫn còn diễn ra, thu nhập thì không đủ trang trải cuộc sống

nhân và công đoàn trong giai đoạn 2008 – 2013

Những chuyển biến mới của tình hình thế giới và trong nước cùng với quá trình

CNH, HĐH đất nước, tác động mạnh mẽ, tạo ra cả cơ hội lớn và thách thức lớn đối

với cách mạng nước ta nói chung và hoạt động của tổ chức Công đoàn Việt Nam nói

riêng Vì thế, để thích ứng với những thách thức mới mà tổ chức Công đoàn đặt ra

phải nâng mình lên một tầm nhìn không chỉ về nhận thức mà còn về trí tuệ Hiểu rõ

vai trò chính trị to lớn của Giai cấp công nhân - giai cấp có sứ mệnh lịch sử to lớn và

làm chủ vận mệnh của đất nước theo hướng ngày càng trí thức hóa

Ngày 28-01-2008, Ban Chấp hành trung ương Đảng khoá X về “Tiếp tục xây dựng

giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất

nước” đã ban hành Nghị quyết số 20-NQ/TW về “Tiếp tục xây dựng GCCN Việt Nam

thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước” nhằm xây dựng Giai cấp công nhân và tổ

chức Công đoàn Việt Nam ngày càng vững mạnh, đáp ứng được yêu cầu của sự

nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước và hội nhập quốc tế Nghị quyết xác định:

“Giai cấp công nhân Việt Nam là một lực lượng xã hội to lớn, đang phát triển, bao

gồm những Người lao động chân tay và trí óc, làm công hưởng lương trong các loại

hình sản xuất kinh doanh và dịch vụ công nghiệp, hoặc sản xuất kinh doanh và dịch

vụ có tính chất công nghiệp” Đồng thời “ Giai cấp công nhân nước ta có sứ mệnh

lịch sử to lớn: Là giai cấp lãnh đạo cách mạng thông qua đội tiền phong là Đảng Cộng

phong trong sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội, lực lượng đi đầu trong sự nghiệp

công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công

bằng, dân chủ, văn minh; lực lượng nòng cốt trong liên minh giai cấp công nhân với

giai cấp nông dân và đội ngũ trí thức dưới sự lãnh đạo của Đảng”

Năm nhiệm vụ và giải pháp để xây dựng một Giai cấp công nhân thời kỳ đẩy mạng

CNH, HĐH Đất Nước được thể hiện rõ qua Nghị quyết số 20-NQ/TW: Một là, tiếp

tục nghiên cứu, tổng kết thực tiễn, phát triển lý luận về Giai cấp công nhân trong điều

kiện Kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước

và hội nhập kinh tế quốc tế Hai là, đẩy mạnh và nâng cao chất lượng đào tạo nghề,

từng bước trí thức hoá GCCN Ba là, quan tâm bồi dưỡng, nâng cao trình độ chính

trị, ý thức giai cấp, tinh thần độc lập, tự chủ, tự lực, tự cường của dân tộc cho GCCN

Bốn là, bổ sung, sửa đổi, xây dựng và thực hiện nghiêm túc hệ thống chính sách, pháp

luật để đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của CN, chăm lo đời sống vật

chất, tinh thần cho CN Năm là, tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, phát huy vai trò

của tổ chức CĐ và các tổ chức chính trị - xã hội khác trong xây dựng GCCN

Năm 2011, Đại hội Đảng có trách nhiệm phải trung thực, thẳng thắn, công khai

minh bạch đúng sự thật nhằm đánh giá toàn diện bao quát những thành tựu đạt được,

bên cạnh đó cũng đề cao tinh thần tự giác của cá nhân, tổ chức đánh giá nhằm tự kiểm

điểm thiếu sót Nước ta đã rút ra những kinh nghiệm bài học nhờ việc thực hiện các

chính sách, đường lối mới như Nghị quyết đại hội X của Đảng, thực hiện nhiệm vụ

phát triển kinh tế - xã hội 10 năm và 20 thực hiện Cương lĩnh xây dựng đất nước

Trên cơ sở đó, Đảng ta đã đề ra những chủ trương, phương hướng phát huy hết sức

mạnh của khối đại đoàn kết của dân tộc, thực hiện công cuộc đổi mới theo hướng

toàn diện mục tiêu đề ra là đạt được thành tựu một nước công nghiệp, hướng tới đất

nước XHCN bền vững Nhiệm vụ trọng tâm để phát triển kinh tế; thực hiện CNH,

HĐH đất nước đi cùng là phát triển bảo vệ tài nguyên môi trường, kinh tế tri thức;

coi trọng phát triển các ngành có tính nền tảng và các ngành công nghiệp có lợi thế