Phát triển dân số và phát triển giáo dục Ở thành phố hồ chí minh

Bản thân sư tăng trưởng khơng bao hàm trong nĩ sự phân chìa những lớ ích vật chất đồng đều cho mọi người, Chẳng hạn tổng sẵn phẩm xã hội Nhật Bản vào năm 1989 là 2.920.319 tiểu USD, năm

BO GIAO DUC VA DAO TAO TRUONG DAI HOC SU PHAM

THANH PHO HO CHi MINH

PHAT TRIEN DAN SO VA PHAT TRIEN GIAO DUC

Ở THÀNH PHỐ HỖ CHÍ MINH

BỀ TÀI CẤP hỘ:

MÃ SỐ: B 93-30-13 Chủ nhiệm để tài: PTS Nguyễn Kim Hẳng

BO GIAO DUC VA DAO TAO TRUGNG ĐẠI HỌC SƯ PHAM THANH PHO HO CHI MINH

PHAT TRIEN DAN SO VA PHAT TRIEN GIAO DUC

Ở THÀNH PHÔ HỖ CHÍ MINH

ĐỀ TẢI CẤP BỘ:

Chủ nhiệm để tài: PTS Neuyén Kim Hong

Nhom thye hi¢n: Trinh Hhunh Sứn

Nguyễn Thiện Hiển

ham Ehị Xuân Thị,

Lê Thị Hãng Hụnh

[Hưưng Thi Phong ban

Trần Thi Bich Liên

Mưủúủ Thị Thanh Văn

thank phé Ho Chi Minh 1995

Cơ sử lí luận cuả vấn để phát triển dân số và phát triển giáo dục 4

Ư Dân số và nhát triển dân số

Il Các khái niệm về phát triển

UL Mối quan hệ giữa phát triển dẫn số và phát triển xã hội

Chương I:

Hiện trụng phát triển dân số

/ Hiện trạng phát triển đân số

Il Phát triển giáo dục ở TP HCM

II Mỗi quan hệ giữa phát triển dân số và phát triển giaó dục

ở TP Hỗ Chí Minh Chương [HT :

Một vài dự báo và khuyến nghị

Phần Mử đầu: NHUNG VAN DE CHUNG

Thanh phố Hồ Chí Minh là mốt trung tâm kính tế - xã hỏi, chính trị, văn huả,

khoa học kỹ thuật đông dân nhất nước ta Thành phổ với những nét đặc trưng riếnE

hiệt khó có thành phố nào ở nước ta sánh kịp về quy mô, chất lượng đân số lẫn we dé tăng trưởng nhanh chồng trung những nằm gắn đây, với những bước chuyển biển về cơ

cấu kinh tế - xã hồi, giáo dục nếu được rút kinh nghiệm kịp thởi sẻ là những hài học

quý báu giúp nhiều thành phố và địa phương khác trong cả nước

Cũng có nhiều công trình nghiên cứu đơn lẻ về dân số, kinh tế - xã hội ở thành phố Hổ Chỉ Minh, Các công trình này đã nếu được sự cần thiết, quy mã, tốc đỗ phải triển cuả các yếu tổ trên Tiêu biểu là các công trình “Điều tra nhận cư tại thành nhữ

Hỏ Chí Minh" “Những đặc điểm cơ bản cuả người nhập cư vào thành phố Hỗ Chỉ

Minh trong giai đoan 1984 -1990” cuả Trương Sỹ Anh; "Sự hồi nhãp và thích nehi cud người nhập cư”; Hi thảo "Di dẫn, khuếch trưởng việc làm và nhát triển dé thi” do

Viên Kinh tế thành phố Hé Chi Minh td chife nam 1991 “So dé chung phat trién va phân hố lực lượng sẵn xuất thành phd Ha Chi Minh thai ky 1986 - 2000", “Du bao dan

dé, hoc sinh tdi truaing va luc lung lao déng Viet Nam, 1990 - 2000".,.Tuy nhién, các

công trình đó vẫn chưa nêu được những quan hệ có tính chất thường xuyên giữa yếu tổ

dân số và giáo dục, Để tài này là sư tiếp tục các lĩnh vực nói trên và trong chừng mực

nhất định chúng tôi cố gắng đi sâu nghiên cứu mối quan hễ giữa phát triển dân số và nhát triển giáo dục ở thành phố Hỗ Chí Minh

LGIGI HAN, PHAM VINGHIEN CUU :

Để tài tập trung phân tích dưới góc độ địa lý kinh tế xã hội sự phát triển dẫn số và phat triển giáo dục ở thành phố Hỗ Chí Minh từ năm 1976 đến nay

Địa bàn nghiền cúu là I8 quận huyện nội ngoại thành thành phố Hồ Chỉ Minh

I.MỤC ĐÍCH VẢ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU:

II.1 Mục đích nghiên cứu:

« Tổng quan vẻ sự phát triển dẫn sổ, mối quan hệ giữa phát triển dân số và phái triển giáo dục.

ú Chỉ Minh, mới quan hẽ giữa phát triển dẫn xố và phát triển

11.3, Mt sé quan điểm và phương pháp nghiên cứu:

11.3.1 Các quan điểm nghiên cứu chính:

4) Quan điểm hệ thông: Thành phố Hồ Chí Minh là một đơn vị lãnh thổ nằm ong hệ thống lãnh thổ, kinh tế, vân hoá Việt Nam, Nó được cấu thành tữ các đơn vị

nhỏ hơn là các quân huyện

Đân sổ và giáo dục cũng là những húp phẫn cuả hê thống lên hơn là tổng thể 'Các thành phần vừa phải

phúc tạp quyết định s tổn tại coả hế thống lớn hơn, Phát

những biển pháp thức đẩy sư phát triển cu từng yếu tố và cuả cả hệ thống ) Quan điểm lịch tử © viễn cảnh

lên các mối quan hệ xẽ có

Sự phát triển dân xổ và mỗi quan he của nó với sự phát triển kinh tế - xã hồi ¿ thành phố Hồ Chí Minh đã dược phần tích theo chuổi

\ biết đến tác mốt phát triển lửa, có ÿ nghĩa lịch sử đổi với viếc phát triển dân

1 duc Bay cũng là cớ sở để đưa ra những dự báo về sự nhát triển +} Quan điểm phải trú

Phát triển phải chủ ý ti quan điểm phát triển bến vững, CÂn phải cổ thái đổ

0i gian, Chúng tôi đã chủ trong,

bắn vững

tích cức trong khai thắc tài nguyễn vật lực cho set nhất triển Quan điểm phát triển bến

sự tối ưu này Cần phải thấy rằng, sự tổn tại và phát triển cud chúng ta hiện nay có ảnh hường lớn tới sự phát triển trong tương lai cuä các thẾ hệ mai sau, Vì thế không chỉ vì

sau

11.32 Phương pháp nghiên cứu:

4a) Phương pháp phân tíck thông tin:

‘Thong tin thu được từ nguồn niền giám thống ké, từ báo, tạp chí và các phương tiên thông tin khác dược xắp xếp, kiểm tra mức độ chính xáxe của các nguồn thông tin

đã thủ thập, phân loại và phân tích thông tin,

Sử dụng phương phấp này ít tốn kém nhưng lại gặp không ít những khó khăn do mức độ không đồng nhất của các thông tìn thu thập được Trong, nhiều trường hợp các,

số liêu thống kế chính thức vẫn không đổng nhất, chúng tồi chọn các số liệu thống kê xuất bản gắn nhất để đánh giá

+b) Phương pháp thống kế:

Các tài liệu thống kê được thu thập khá đẩy đủ, các bảng số liều thống kế trong để tài được lập từ nguồn thống kê thu thập được tại Cục L.ưu trữ, Viên Kinh tế thành ccác chuỗi thời gian hoại đông kinh tế - xã h

4) Phượng pháp dự bảo:

Phương pháp dự báo mà chúng tôi sử dụng ở đây là phương pháp ngoài suy

yến tính quy luật cũa nó trong quá khứ và hiện tai sang tương lai bằng vị

Si thời gian

'CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN DÂN SỐ VÀ MỐI QUAN HỆ GIỮA PHÁT TRIỂN ĐÂN SỐ VÀ PHÁT TRIỂN XÃ HỘI

1 ĐẦN SỐ VÀ SỰ PHÁT TRIỂN DẦN SỐ :

1.1 Các khái niệm cơ bản :

Khi nghiên cứu dân số, các nhà dân số hoc thường sử dụng các khái niệm cơ bản

về tăng trưởng đân số, về kết cấu dân số

Kết cấu dân tốc : Kết cấu dân tộc phản ảnh cấu trúc chủng tộc của dân cư, thể: hiện thành phẫn dân tộc của dân cư

Kết cấu xã hội : Kết cấu xã hội của dân cư bao gồm kết cấu lao động (nguồn lao đông, tỷ lê dân số hoạt động, cấu trúc nghề nghiệp của dân cu), kết cấu theo trình

độ văn hóa của dân cư

Nguồn lao động là bộ phân tích cực nhất, năng động nhất của dân số và là lực lượng quyết định sự phát triển kinh tế Mỗi nước có qui định riêng về độ tuổi lao động

LỞ Việt Nam, đồ tuổi lao đồng được ính cho nam giới là từ 15 - 60 tuổi và nữ giới là tò 15-55, Nguồn lào động bao gồm số người trong đổ tuổi lao đông có khả năng lao động (rừ những người mất sức lao động và những người tàn tật ở độ tuổi lào đông) và những làm,

Hiện nay, trên thể giới các nhà dân số học và kinh tế học xếp lao đồng ưong 3 khu vực : Khu vức nông - lâm - ngư nghiệp và khai khoáng, khu vực công nghiệp chế biển và khu vực dịch vu

ân số có việc làm ổn định hay tam thời đều được thống kế theo nghề nghiệp «

46 là kết cấu nghề nghiệp của dân cư Kết cấu nghề nghiệp của dân cư gián tiếp phản đánh tình độ phát triển kinh tế của mỗi quốc gia, khu vực

Kết cấu tình đỗ văn hóa của dân cư thường được thể hiện theo hai cách : số người biết chữ (biết đọc, biết viết) từ 10 (hoặc 15 tuổi) trở lên và kết cấu trình độ học nghiệp PTTH hoặc PTCN, tối nghiệp Cao đẳng và Đài học,

“Tháp dân số là dạng đổ thị được sử dụng rồng rãi để trình hay phn gid tính vì lửa tuổi của dân cư, Thấp dân số có thể xây dựng cho từng độ tuổi hoặc nhm tuổi thấp và ổn định có dang đổ thị tháp tuổi hình tru hoặc chuông úp, ngược lai các dân cứ trẻ thường có dang tam giác) (xem hình l)

Mình 1 : Tháp đân số trẻ về đân số già

Để so sánh hai dân cư khác nhau người a dàng tỷ lệ (46) phân bố lửa tuổi và một số chỉ tiêu khác khi nghiên cứu cấu trúc tuổi của dân cứ, thông thường người la

cđước mô tả là sự tăng lên về số lượng tương đổi những người già trong dân cứ, Sự suy giảm của tỷ lẽ sinh có thể làm cho dân cư giả đi hoặc ng

LỞ các dân cư trẻ, tỷ suất sinh thường cao (hơn 204%u) Người ta chỉa tỷ suất thành

3 mức cao (trên 30%.), trung bình (từ 20-30%.) và thấp (dưới 2045 ) Các nước đang phát triển là những nước có tỷ suất cao Việt nam là quốc gia có tỷ ê sinh cao, năm

1989 tỷ lệ sinh của Việt nam là 3098,

h đồ kinh tế - xã hội - y tế của một quốc gia Tỷ lề

xổ giảm khi trình độ kinh tế và y tế, giáo duc cao Tuy nhiên, ngày nay do những quan hệ quốc tế có nhiều thay đổi tiến bồ, nên ngay cả những quốc gia kém phát triển inh độ phát triển kinh tế xã hội cao, Vì vây trong các nghiền cứu về tử, người ta hay sử dung chỉ xố tỷ lẽ tử trẻ sở sinh làm thước đo mức độ chết giữa hai khu vực

Sư khác biệt về tỷ lẽ trẻ sơ sinh rất lên giữa những nước phát triển và những nước đang phát triển Chẳng hạn tỷ lẽ tử trẻ sở sinh của Nhật Bin 4.5% (năm 1990) con của Afganidan là 12/5 (näm1990,

tăng dân số tự nhiên phu thuộc vào tỷ lẽ sinh nhiều hơn tỷ lẽ tử

ên kinh tế phát triển, xố người nhấp cư thường rất nhiều nên mắc dò

xố tư nhiên thấp vẫn có tỷ lê tầng dân xổ hàng năm cái p 1% 7

gue | kẻ đồ thị của Mỹ là 74%, Pháp là 73, Đức là 90%, Thái Lan

Hiền nay lý thuyết quá độ dân sổ đang là công cụ thịnh hành để phân tích tình hình dân sổ và quá trình biến đổi dân số trên thể giới và từng khu vực Khi nghiên cửu quá trình quá độ dân xố, đặc biệt là ở các nước đang phát triển, vấn để đật ra với người nghiên cứu là khu vức mà họ đang nghiền cửu thuộc về pha hay không ?

Lý thuyết quá độ dân sổ (đựa trên kinh nghiệm lịch sử của các nước có tỷ suất sinh thấp hiển nay hay là những nước có công nghiệp hóa) cho rằng các xu hướng trong sản xuất kinh tế [ 55.11 |

ấy mang tính chất xã hồi Lý thuyết về quá đổ dân số là một cổ gắng nhằm giải thích

Šn hiển của các hiển đổi dân xổ trung quá trình quá đồ tử mức sảnh kháng dước hiểm

thay đổi dẫn sang mức đố chết thấp nhất và ổn định với mức xinh thấp và biển đồng (sau qud độ) Trong giai đoạn quá độ, các tỷ suất và tử nằm trong quá tình suy giảm với sự suy giảm tỷ suất tử trước gây ra sự gia tăng dẫn xố từ vừa phải tới nhanh; ở pha sau của giai đoàn quá độ sự giảm gia tang din số liên quan đến viếc giảm tỷ lẽ sinh

“Các nghiên cứu gần đây cho thấy, cổ thể thay thể chỉ tiều tỷ l chết thô bằng chỉ tiểu kỹ vong sống (Life expreelancy at Bình), thay tỷ lề sinh thổ bằng chỉ tiều về Tổng pha tung ìng với vác mức sinh và tử,

* Phá 1(1-1) tỷ lễ sinh và tỷ lệ tử đều cao, kỳ vong sống (Life exprectancy at Bình =<,) thấp hơn 45 khi tổng tỷ suất cao (hơn 6) Chỉ số L1 có ý nghĩa tỷ lẽ ở mức 1

ÿ lẽ Hử cũng ở mức 1 (hình chữ nhật ]~ I trong hình 3)

* Phá HH (2⁄2) : Tỷ lẽ tế và sinh đều giảm, nhưng tỷ lể giảm rước và nhan hun

nh, Kỳ vong sống từ 45 đến 55, tổng tỷ suất sinh thấp hơn giai đoạn Ì (4.5 đến 6) Chỉ xổ 22 có ý nghĩa tỷ suất sinh và tử đều ở mức 2 (hình chữ nhất 2-2 trong hình

Mö hình quá đỡ dân số mới cho thấy quá trình nhát triển dân sổ: của các nước 8€u di theo qui đau nầm giữa 2 đường thẳng song song ở hình 1 Tr Aräp rung hình vẻ biểu th 18 sinh và tử, rong

tử mức có tỷ lề tử vong cao xuống mức có tỷ lệ tử vong thấp trong khi tỷ lẻ sinh không chỉ cần nhanh chóng giảm mức tỷ l sinh xuống ngang với mức tỷ l tử vong rong thời ian càng ngắn cầng tối

‘nim 1950 - 1955, Các nước châu Âu còn lai (rit Anbani) eng đạt tới pha cuối của mô tình quá độ dân số vào những năm 1980 - 1985 Các nước công nghiệp hóa có mức xinh và tử gắn đồng mức

Quá trình quá độ dân số ở các nước thuộc châu Phi diễn ra cực kỳ chăm chap

“Theo các dự báo gắn đây thì cho tới năm 2000 - 2005 châu Phi vẫn nằm ở giải đoạn đầu

sự quá độ ở mức tỷ lệ inh mặc dù tỷ lề tử đã ở mức thấp hơn từ lầu Quá độ dân số ở

kế hoạch trong 2 thập niên qua cho thấy kết thức giai đoạn quá độ dân số, rong khi quá

đô dân số ở các nước Châu Á khác như : Ấn Đô., Indonesia, Pakixtan, Bangladet lại diễn ra chậm hơn,

H1, Khải niềm +

Khi phản tích sự diễn biến, lựa chọn và thực hiện các chiến lược phát triển kinh

tế xã hội tai các nước dang phát triển nhiều tác giš như Cierart, Grllt [58], Maleolm 162] 48m nhurthding nbd vé khái niềm tăng trường,

Tăng trường kinh tế là sự tăng lên của tổng sản phẩm quốc dân và tổng sản phẩm trong nước, hoặc mức tăng của tổng sẵn phẩm quốc dân và tổng sẵn phẩm trong nưfe tính theo đầu người Bản thân sư tăng trưởng khơng bao hàm trong nĩ sự phân chìa những lớ ích vật chất đồng đều cho mọi người, Chẳng hạn tổng sẵn phẩm xã hội Nhật Bản vào năm 1989 là 2.920.319 tiểu USD, năm 1901 là 3.158.607 triệu USD, mức tăng bình quân hàng năm là 4, Theo quan điểm của các nhà kinh ế chính tr học thì sự phát triển là quá tình mà một xã hồi dat đến thưa mãn những yêu cầu về vật chất và inh thần mà xã hội đĩ coi là cơ bản

Phát triển khơng chỉ đơn thuần là sự tăng trưởng Khơng phải moi sự tâng trưởng diều dẫn tới xứ phát iển, nhưng khơng cĩ sự phát triển nào mà lại khơng bao hàm tâng triển phải di kèm sự thay đổi về cơ cấu kinh tế, lao đồng

Phát triển bến vững là sử dung cắc tài nguyên để đáp ứng như cầu của thế hệ hiện tại mã khơng làm phương hai đến Khả năng của thế hệ tương lai, đấp tng ce nh cấu của ho (Báo cáo của BRUNTI.AND về * Tương lai của chúng ta *)

LỞ khía canh phát triển bao gốm tăng trường và thay đổi cơ cấu kinh tế: Harry TOshima trong tie phim eda minh đã cọ phát triển cũng cĩ giai đoan quá đồ nhứ quá

đồng nơng nghiệp chiếm phẩn lớn (khoảng 3⁄4 lao đơng) đã bắt đấu giảm "và sự quá

đổ giai đoan Í sẽ hồn thành” khi phần lao đồng nồng nghiệp rút xuống mức ngang với mức tăng của vức láo đồng cơng nghiệp “khoảng từ 1/4 đến J7” Khi ấy cĩ thể nĩi nến kinh tế cơng nghiệp “sự quả đồ thứ 2 từ nến kinh tế cũng nghiệp sang nến kính tế dịch

Phần lân các nưdc tư bản cĩ trình đổ phát triển kinh

đổ Í cách này khoảng 30 đến 40 năm, và hồn thành giai doa vào đầu những năm 1970 và Đai Hàn vào cuối năm 1970,

sông nghiệp chim 49% và nông nghiệp 3% GDP Nigeria nông nghiếp chiếm 45% sting nghiềp chiếm 16% và dịch vụ 39% GDP (năm 1991)

Phat triển kinh tế còn bao hàm ý nghĩa có sự tham gia của mọi thành viên trong quốc gia vào quá trình thay đổi cơ cấu, phát triển và hưởng th Vĩ du năm 1987 thụ hàn được coi là nước công nghiệp hóa phát triển còn Libi thì không Vì nguồn lợi mà ngoại bản, Thu nhập quốc dân/ người của Đại Hàn luôn tăng (năm 1976 chỉ mới 260 trong khi Libi thụ nhập quốc đân/ người lại giảm (từ 5460 USD 1987 xuống 4671 USD 1991) Ở Đại Hàn, còn diễn ra sự thay đổi lớn về cơ cấu, tỷ lề nông nghiệp trong GNP giảm từ 26% - 190 xuống 11% năm 1990, dân thành thị tăng 43% (1970) lên 71 (nam 1991)

Khác với các nước công nghiệp phát triển, các nước chậm phát triển hoặc còn được gọi là các nưŒc đang phát trién (Developing Countries) 1d nhitng nước gần như không đạt (uc tiều nào được coi là thiết yếu (lương thực, thực phẩm, tỷ lệ người biết đọc, biết viết, phúc lợi xã hội ) hoặc là những nước sử dung dưới mức các tiểm năng tài nguyên, dân cư của dit mute

Tổng sản phẩm quốc dân có thể là GNP danh nghĩa hoặc (GNP thực tế: GNP

danh nghĩa là đo lường CÌNP theo giá hiện hành, còn CÌNP thực tế là đo lường CÌNP theo

giá cổ định Thông thường người ta lấy GNP thực tể (real GNP) để so sinh sự tầng trưởng của nên kinh

sến kinh tế thế gii, Năm 1991, MY là quốc gia có thủ nhập quốc dân cao nhất 5.567.185 triệu USD

(GDP thực tế (Real GDP) được tính theo giá eố định năm mốc quy ước GDP cdanh nghĩa (Norminal CIĐP) được tính theo giá hiện hành Người ta còn dùng khái niềm GDP tiểm năng (poteindial GDP) là GDP trong điều kiên giả định nên kinh tế có đầy đủ việc làm cho những sĩ muốn làm việc

LỞ những nước có đầu tư ra nước ngoài lớn thì GNP lớn hơn GDP trái lại những nước nhận đầu tư lớn hơn đẫu tư ra nước ngoài sẽ là nước có GNP nhỏ hơn GDP đó lề những nước đang phát triển hiển đang nhận đầu tư từ nước ngoài để phát triển kinh tế,

Chỉ số đo sự phát triển thường để: so sánh là GDP và GNP/người (Per capils GNP and Per capita GDP), GDPngười của Mỹ năm 1991 là 22049 USD, của Nhật là 25.469 USD, Philpin + 650 USD, Madagaxca 207 USD và Việt Nam 242 USD (1993)

So với chỉ tiểu GDP và GNP/ người là thước đo đánh giá trình độ phát triển kinh

tế - xã hội tốt hơn Chỉ số này không thể cho biết mức sống thực của mọi người, lại càng không phải là mọi người tong một quốc gia đều có mức sống như nhau

112.2 Kỳ vọng sống hay wi the trung bink (Life expectancy at Birth) :

Kỳ vọng sống là một tong những chỉ tiêu để đánh giá trình độ phát triển kinh

n sống, nức thu nhập, điều kiện y tế, chăm sóc sức khoẻ của một quốc gia

“Chỉ số này cũng không cho biết mức sống thực, điều kiện sức khỏe, y tế của từng người

rong suối thời gian phát triển của nhân loại kỳ vọng sống luôn được nâng lên cũng với việc cải thiện điều kiện sống của con người Vào thời nguyên thủy, kỳ vọng

và hiên nay là hơn 63 năm

Những nước có thu nhập quốc dân/ người thấp thì kỳ vọng sống thấp và ngược

Í Chẳng hạn ở [ihiopia có CNP/người là 114 USD tuổi tho bình quân là 52, Hoa Kỷ

cổ tuổi tho trung bình là 76, Nhất Bản 29 (1991)

Kỳ vọng sống cũng khác nhau ở nam giới và nữ giới Nữ giới có kỹ vọng sống cao hơn nam giới

tế, điều

113.3 Chỉ sổ calo bình quân đầu người

“Thức än là nguồn củng cấp năng lướng cho cun người Theo qui wile người ta ding đơn vị calo để đo nhủ cu năng lượng và khã nàng cung cấp nang lượng cho con người Những hoạ đồng sinh hoạt và sẵn xuất khác nhau đồi hỏi mức cung cấp năng

nằm nghĩ I,l: ngồi nghĩ !,# calo; giảt 3,4; xế gỗ 7l chất cây 7,8 Nhu cfu năng lướng còn thay đổi theo độ tuổi và giới tinh, mức lao đồng và trong lượng cơ thể,

Ở các nước công nghiệp phát triển, lượng calo cung cấp cho một người vượt nhú cẩu năng lượng của cơ thể, Lương calo cung cấp thực tế ở các nước đang phát triển được phân phát đều ở các nước chim phát triển nên sổ người thiếu dịnh đưỡng ngày ngày

“hiếu thức ăn, suy dĩnh dưỡng để lại nhiều hầu quả tong đời sống và phát triển của mỗi người và mỗi quốc gia cũng như toàn thể nhân loại, Ở các nước có thụ nhập

3 Ấn Đồ, số trẻ cm từ I- 5 tuổi chiếm 16% dân số nhưng chiếm 40% tổng số người chết 155.511 Thiếu định dưỡng thì năng suất lào đồng giảm, kỳ vong sống thấp,

112.4 Trình độ biết đọc, biểi viết của dân cứ:

'Con người không chỉ có nhu cầu vật chất mà còn có những nh cầu khác Việc phát mình ra chữ viết và việc phổ biển những kiến thức của nhân loại thông qua trường học là một trong những tiến bộ của xã hội loài người

Xã hội càng phát triển, khoa học kỹ thuật và công nghệ được áp dung rồng rãi thĩ con người càng cần có những hiểu biết nhất định để sử dung thành quả của khoa học triển của xã hội là đồi hồi chính đáng của mỗi cá nhân và cẩn thiết cho xã hồi

“Các nhà kinh tế học cổ điển phương Tây, từ William Peuy (1620 - I687) đến

‘Adam Smith (1723 1790) trong các tác phẩm của mình đều đã có những nhân định sâu sắc về giá trì của con người nếu được giáo dục đào tao, Các Mác là người có công lớn

ao đồng giản đơn, sử phát triển của giáo đạc sẽ tao ra lao đồng lành nghể cho kinh tế sản xuất

Nhà kinh tế học người Ngủ X.G Sưumilim trong những năm 20 của thể kỷ này

đã chứng mình bằng thực tiễn : bỏ một đồng vốn vào phổ cập giáo dục sẽ tạo ra sự sinh thưởng Nobel, trong những năm 1960, 6ng và những học trồ của mình đã truyền há tông rãi thuyết "Tự bản com mgười (ÕHưmam captal)^ Theo dng, gi tei cba “Ti bản can

“Tà bản vật chất” trong những nến kính tế hước qu hước ngoặt của công nghiệp,

xố lão hóa dân cự

Cũng cẩn đưa thêm các chỉ số về y tế như số lương bác sÿ/10.000 dân, sổ người khẩm và điều triAổng số dân cũng với chỉ số về tuổi thọ khi đánh giá tình đồ phát

Tỷ lề dân cư đô thị và tốc đô đỏ thị hóa cũng có liền quan đến sư phát triển kinh

tế xã hội, cũng cần đưa vào chỉ số lão hóa dân cư Sư giảm tỷ lẻ phú thuộc trong cứ cẩu dân số thường bất đầu với sư tăng trưởng kinh tế (đồ sự giảm tỷ lệ phu thude tong,

của suy giảm gia lãng đân số tự nhiền), Chỉ số người biết dọc biết viết cũng phân ảnh trình độ phát triển Ngoài ra côn

số thể dâng các chỉ số tỷ lệ trẻ em di huoổng số trẻ em ở độ tuổi di hoc hoặc sổ học

LỞ những xã hồi sở khai, khi trình độ sẵn xuất còn ở mức độ thấp, muốn tăng của cải vật chất cho xã hồi phải tăng lực lượng lao động : sử tăng dân số tong thời kỳ đổ đồng thấp mà mức tăng đân số lại cao (bằng hoặc hơn mức tăng trưởng kinh tế) thì khổ xuất xã hội, thất nghiệp tăng và làm giảm thu nhập quốc dân/người Vì thế năng suất người)

“Cách đây khoảng 50 - 100 năm, dân cự còn thưa thối, trình độ sẵn xuất còn thấp kém dân cư chủ yếu làm nông nghiệp, dựa vào lao đồng cơ bấp, một lao động trong

Ngày nay, những nước kém phát triển nhưng lại có mức tăng dân số quá nhanh, đất

để sản xuất nông nghiệp (và các hoạt đồng sản xuất sinh hoạt khác) trở nên khan hiểm, lao đồng giản đơn ở những nước này làm ra sẵn phẩm chỉ đủ để tiều dàng, không cá tích lũy và do đổ không thể đưa kỹ thuật tiên tiến vào sẵn xuất, Trong khi đó ở những vốn lên nên có điểu kiên đầu tư vào sản xuất, thay đổi qui trình sẵn xuất nên nâng suất đến 10.000 đơn vị sản phẩm (gui ưde) nên mức sống trong xã hồi có nến công nghiệp phất triển cáo hơn nhiều so với các nước lạc hau Vay 1a trong điều kiến khoa

dang nhiều lao đồng sống không những không làm tăng năng xuất la đồng mà

sòn ngân cần sư phát triển

Việt Nam là môi rùng những quốc gia châm phát triển với thú nhập quốc

dân/người khuảng hơn 200 USD, Dân số nước ta lại tăng rất nhanh nền gây rất nhiều hút lương thực, Trên thể giới, tong những năm 1961 - 1970 sẵn

thường xuyên ở Châu Phí và một xố khu vực khác

Ngoài nhủ cấu về ân con người còn có những nhủ cầu cần thiết khác như mặc, ở,

hu cầu di lại học tập

Sin xuất của cải vất chất quyết định tực tiếp sẵn xuất và là cơ sở của tái sản sit ra com người Trái ai, ái sẵn xuất ra bản thân con người là tiền để của tái sin x xât chất Quả trình tái sẵn xuất con người cũng cẩn phải dước điều chỉnh theo một chiến

at nhất định, Tùy theo từng hoàn cảnh cu thể của từng nước, từng khu vực mà có chinh sich phát triển dân số phù hợp,

Tái sẵn xuất ra củn người có "Quán tính” lớn Các chính sách dân xố cần tỉnh đến tnh chất này Khi dân cự còn ít và mức tảng trưởng thấp thì dù muốn việc tăng dân không thé ngay lập tức ngừng sự tăng trưởng Ở Ấn Đó, chính sách hạn chế sinh để đã được chính phủ khuyến khích từ lâu (gắn S0 năm) nhưng hiên nay dân số Ấn Độ vẫn không ngững tăng,

'Quá trình phát triển dân số chịu tác đông của nhiều qui luật khác nhau : qui luật

tư nhiên, qui luật kinh tế, xã hồi, nhân văn

“Tái sẵn xuất con người trước hết phụ thuộc vào khả năng sinh sẵn của phụ nữ

“Các nghiên cửu về sinh cho thấy rầng một phụ nữ tong thời kỳ sinh sản (tử 15 - 49) đồng Hauicuright (am gia Canada va Mỹ) có số con trung hình cho Ì phụ nữ là I2

Cae tie giả P.Buyvinhd (P-Duvigneaud) va M:Tanghd (Tanghe) tong tác phẩm ịnh quyển và vị tí con người” và nhiều nhà sinh hoớ, sinh thái học khác đều đi tối kểi luân rằng tăng trưng của bất kỳ quẦn thể nào cũng cổ gidi han Sharma E-C cũng

đã mồ tả khá kỹ giới han sinh trưởng của các quần thể |121.276-279| 'Về phương diễn lý thuyết, nếu nguồn sống và diện tích sinh sống của quấn thể

Tà võ hàn thì sự tăng tường của quần thể là võ hạn và đước sác định bằng công thức

Nuệt

No là sổ lương cáthể đời điểm,

thửa)

Các nhân tố của môi trường không phải luôn ổn định, hoặc hoàn toàn có lợi cho

sự phát triển của các quần thể để có thể duy tà hệ số sinh trưởng như một hằng số Một

xố (hoặc chỉ một) nhân tố rong điều kiện nào đó có thể trở thành nhân tố giới hạn sinh trường làm giảm mức sinh, làm tăng mức chết hoặc cả hai, Chẳng hạn các nhân tố hạn thể là: Thiên tai, chiến tranh

“Giới hạn tiểm năng sinh học của một quần thể ở mức độ nhất định (không tăng hoặc giảm) dưới mức độ đối kháng của mỗi trường được ký hiệu là K Khi đó, phương

‘tinh cia dating cong logistic (sự tăng trường thực tế) được biểu hiển như sau :

Trong đó K là sức chứa của môi trường Khi số lượng cá thể ong quin thể cân bằng với sức chữa của môi trường (n = k) thì quần thể không tăng hoặc giảm

“Theo nh toán của các chuyền gia về dẫn số và môi rường, hành tỉnh chúng ta

có thể chứa tới 50 tỷ (Mayer) thậm chí 200 tỷ người (Braun) Nhưng ngay vào thời điểm được chia đều thì cũng mới chỉ đủ để nuôi sống số lượng dân hiện có Chỉ có cách hoặc

là giảm tỷ lề tăng dân số tự nhiền hoặc tăng nhanh mức sản xuất lương thực, thực phẩm mức sin xuất lương thực, thực phẩm) mới đấy lài được nguy cơ đối kém

Mỗi phương thức sẵn xuất đều tổn tại tương quan có tính qui luật đặc thủ về phát triển dân số, Trình độ của mức sẵn xuất, năng suất lao động xã hội và các quan hệ xã

được quá trình tái sản xuất dân cư đến một giới han hợp lý cho sự tổn tại và phát triển của chính mình trên trái đất

Hinh 5: M6i quan hệ lý thuyết giữa tiểm năng sinh học, sự đối kháng của môi trường,

và đường cong sinh trưởng thutc tf (logistic) L2 Quan hệ giữa phát triển dân số và phát triển xã hội :

“Tomat Mantuyt (Thomas Malthus) lb mt trong những người phân tích sm nhất mối quan hệ giữa dân số và kính tế, đặc biệt là quan hệ giữa phát triển dẫn số và tăng nguồn lương thực thực phẩm Trong tác phẩm của mình (*Khảo luận về dân số!

‘An Essay on the Principlc of Popolation - xuất bản lấn đầu năm 1798) Mantuyt xây phẩm để con người tổn tại và hai lá, tỉnh dục là một lĩnh vực cẩn thiết và không thay đổi tong tương lai Vì thể dân số sẽ tầng theo cấp số nhân còn của cải vật chất tăng

này và những kiểm soát có tác dung kim ham sức ép lớn hơn của dân số giữ nó ở ngang mức sinh tổn đều có thể qui về sự kim chế về đạo đức, thối hư tất xấu và sự nghèo khổ

Lý thuyết của Mantuyt ngay tờ khi xuất hiển đã gây môt sự tranh cãi Các Mác cho rằng Mantuyt đã khẳng định là có nan nhân mẫn ở mọi hình thái kinh tế xã hi san nhân mãn ở các xã hồi khác nhau được Manluyt đồng nhất (Theo Các Mắc thì khác nhau), Các nhà khoa học thì cho rằng Mantuyt đã quá đơn giản khi cho rằng tình năng xã hôi Vã lại Mantuyt đã không tiên liệu được những biến động kỹ thuật trong sản nhầm duy tì nồi giống Thực tế ngày nay ở các nước phát triển đã chứng minh din cũng không thể phủ nhãn vai trò cũa học thuyết Mantuyt trong lĩnh vực nghiền cứu mối quan hệ giữa dân xố và phát triển

HL3.1 Dân số - nguẫn lao động và vấn để việc làm:

Khái niềm dân số hoạt động kinh tế (Eeonommical active populatioa) chỉ số người đảng tham gia lao đồng ong các ngành kinh tế Khác với khái niềm nguồn lao động (Labour [oree) gồm tất cả những người đang hoạt đồng kinh tế với những người có khả khả năng lao đồng, muốn làm việc (đang tìm kiếm) nhưng chưa có chỗ làm,

Tỷ lẽ dân xố hoạt đồng kinh tế ở những nước đang phát triển nhìn chung thấp: hơn các nước công nghiệp phát triển, Tỷ lệ dân xế hoạt đồng kinh tế phụ thuộc vào cấu trúc của dân cư và mức đồ có việc làm,

LỞ các nước công nghiệp phát triển đã trải qua thời kỳ quá đồ, dân số đã đi vàu tổn định, tỷ lê người trong đỡ tuổi lao động thường cao hưn, tỷ lễ người phụ thuộc thấp thức lờn cũa thời kỹ quá đổ dân số : tốc đồ gia tăng dân số tự nhiên lon, thuộc cáo (40 - 50%),

Và dân số hoại đồng kinh tế (năm 1988)

‘Dain số hoạt đồng kinh tế

(Các xố liều ở bằng 2 cho thấy đối với những nưde công nghiệp phát triển nhữ Hoa kỹ, Nhất Bản, CHLB Pate tỷ lề người tham giá vào các hoạt đồng sẵn xuất cao

hơn nhiều xo vải các nước như Ấn Độ, Pakistan,

G che nước đang phát triển do tỷ lễ gia tang tự nhiên cao nên hằng năm xố

“người đến đô tuổi lao động thường cao hơn nhiều so với sổ quá tuổi lao đông Lao đồng

“gầy nay đồi bồi đ người lao đồng trình đổ chuyên môn cao, có sự hiểu biết rồng, tron trình đồ văn hóa và nghề nghiệp của người lao đông không đáp ứng được yêu cầu của công nghĩa là không thể lạo ra việc lầm cho những lao đông mới Lý thuyết of điển về thất nghiệp chủ rầng vữ dĩ cố thất nghiệp là do con người không chi chia bất cũng việc làm chủ những người muốn làm viếc Cũng theo thuyết cổ điển về thất nghiệp thì coi thất nghệp là do công đoàn không chịu cho các chủ nhà máy hạ bửt láng để thụ thân và tại nhà m6 gui định lưưng tối thiểu Thực ra viếc thất nghiệp thời đại ngày nay có liên quan nhiều đến mức tăng đầu tư cơ bản cho sin x thuật mới không cần day tì nhiều lao đồng sống như tre đây

đồng khoảng 500 -l.000 USD)

'Ở Việt Nam, vấn để dân số, nguồn lao đông và việc làm là những vấn để có tính chất xã hồi Theo tổng điều tra dân số 1/10/1989 thì số dân trong đô tuổi lào đồng dân số bude vào tuổi lao động Số người thất nghiệp (được goi dưới tên chưa có viếc âm) khoảng 5.8% (nông thôn 4.0%, thành thị 13,2%)

Sư phân chia lao động theo ngành nghề phẫn ảnh tình hình kỉnh tế xã hồi của mới nước Các nước đang phát triển, dân số lao đồng trong khu vực nông nghiệp 1 (seetor I) lửn hơn khu vực sản xuất công nghiệp (sector II) và khu vực dịch vụ (sector 1U), Nhưng hiển nay ở các nước đang phát triển đang diễn ra sự thay đổi nhanh chóng cef cấu kinh tẾ chuyển từ khu vực 1 sang khu vực II và II, Chính sự thay đổi cơ cấu kinh

tế sẽ dẫn theo sự thay đổi cư cấu lao động theo hướng giảm dẫn tỷ trong lao đồng trong nồng nghiệp, tăng tỷ trọng lao đông trong khu vực sẵn xuất công nghiệp và dịch vu,

Bang š : Tỷ lệ lao động nông nghiệp (8)

“Tỷ lê lao đông trong nồng nghiệp

{Nguẫn + Tình hình kính tế thế giới 1989 - 1990)

Cũng nghiệp hóa có khả năng sản xuất ra nhiều sẵn phẩm mới mà không có một ngành sản xuất nàu sánh kịp, Cùng với vige xuất hiển những sản phẩm mới khổ năng giải quyết lao đồng và viếc làm của các ngành công nghiệp tông lễ tổng Châu Á - môt hiển tương ching tỏ khả năng của công nghiếp hóa đổi vải viếc này với chiến liớớc cống nghiệp hóa hưởng vể xuất khẩu và dưa vàu nẹt

ước các kết quả đáng khich lễ trong lĩnh vực sản xuất hàng xuất khẩu, tốc độ tang trưởng kinh tỂ cao (đạt tổi 2 chữ số) Chọn mat hang công nghiệp đòi hỏi nhiề đông cũng đã giúp các nước này giải quyết được vấn để lao đồng dư thừa, Ở Đai

cửa số lào đồng gia tăng vào hoạt đông sản xuất hàng xuất khẩu Trong khi đó những

“dc châm phát triển chỉ thu hút được khoảng 5⁄6 lao động gia tâng vào hoạt động này

tế công nghiệp sang nền kinh tế với sự đóng góp của ngành dịch vu chiếm vị trí chủ chốt

Có thể thấy nhiều ngành dịch vụ không cắn nhiều vốn, không phải tổ chức tổng kênh không cần thời gian chuẩn bị lâu dài không đòi hỏi phải chỉ phí nhiều nguyên hất cử khi nào các ngành dịch vụ cũng phát tiển Sự ra đời của ngành dich vụ phụ thuốc nhiều vào trình đô phát triển kinh tế, vào mức sổng của dẫn cư thông qua thu nhấp bình quân đầu người và nhất là phải có tâm lý dich vu trong sẵn xuất và đời sống

Bảng số liều trẻ

ngành dịch vụ ig chiếm tỷ lễ lồn tong sự cẩu lo đông và tỷ lễ lao động tung cho thấy những mite 66 thu nhập bình quản đầu ngưi¡ cao

p thấp, Còn những nước có thu nhâp/ người thấp thì tỷ lẻ lau động

Ngày nay khi xu thế quốc tẾ hĩa nên kinh tế các nước đã bao phủ tồn cấu, Việc chuyển giao kỹ thuật ngày càng trở nên quan trong Khơng cĩ văn hĩa khĩ cĩ thể tiếp nhân được những tiến bd ve mat ky thuật hiện đại

mới trên con đường phát triển Làm thể nào để đại bộ phận dân chúng cĩ thể tiếp xúc với khoa học kỹ thuật tiền tiến ? Tất nhiền khơng chỉ dừng ở mức sử đụng những tiên những sản phẩm vật chất và tình thần đĩ Chỉ cĩ thể giải quyết được vấn để khi i thie

“của mọi người dân trong xã hội đước năng cao, mặt bằng dân trí phát riển,

Các nước đang phát tiển đang đứng trước một yêu cầu chung lớn nhất là giáo dục phổ thơng và đại học Tình rạng gia tăng dân số quá nhanh và ngân sách đành cho giáo dục khơng tang kịp Nạn thất nghiệp vẫn tiếp tục Ngân sách đành cho giáo dục ¢ các nước đang phát triển lại thấp (khoảng 2-4% GNP) Trong khi ở các nước đã phát triển ngân sich dành cho giáo dục thường dat 4.6%, Ching hạn ð Việt Nam "từ chỗ ngân sách dành cho giáo dục chỉ chiếm3-4% đã tăng lên 14-15% mà cơ sở trường lớp, nại” (Bài phát biểu của đức Trên Độ trong “Hới thảo qué gia về dân số và phát triển” ddo AFPPD tổ chức tai Hà Nội 1/1992),

'Giáo đục cho phép đáp ứng được nhu cầu về lao động cĩ trình độ chuyên mơn cao, khả năng sẵn sinh ra những tiến bộ kỹ thuật và đa dang hĩa tư bản Xét về lợi

là đầu tự lầu dài và cĩ tính chất chủ chuyển giữa các thể hề,

_¥ige thba min nhủ cẩu húc tập của dẫn cự phụ thuộc vào tình độ phát ign

sự phát triển din số Dân số tác đồng đến gido due theo hai hưởng : hoặc là đẩy manh sử phát triển giáo duc vể mọi mặt, hộc là kim hầm su phát

lo dục, và củn người (nếu no đủ) sẽ cĩ điểu k lắm sút thì khả năng lao đồng của cá nhẫn và xã bộ

triển kinh tế xã hồi thì sẽ thuận lới nhiều cho sư Sanh giá

tang trưởng kinh tỂ cao, mite sting ngày

vật chất

“Tuy nhiên nếu dân sổ giảm sút thì qui mổ cũng giảm theo, số lao đồng được bổ

kinh tế và giáo dục

Sư tác đồng trồ lại của giáo đục đối với dân số và phát triển kinh tỂ cũng đã được các nhà nghiên cửu chủ ý Theo các chuyển gia, Viên Nghiền cứu Dân tộc thuộc giảm tỷ lệ chết trẻ em, Trong một nghiên cửu ở Ấn Độ (được tiến hành trên 326 nh

xế trẻ em sinh ra hằng năm tính theo đầu phủ nữ giãm so với các tỉnh có tỷ lễ phụ nã biết chữ thấp, Nếu tính chỉ tiết inh độ học vấn của phụ nữ có liền quan đến mức độ không biết chữ, nhưng thấp hơn ở nhóm phụ nữ có trình độ cấp II, và sau đó càng học cao phụ nữ càng ít muốn sinh con Điều này cũng phủ hơp với lịch sử các nước công nghiệp phát triển : cùng với sự tăng lên về trình đồ học vẩn theo thi gian, người phí

nữ muốn thàm gia vàu các công tác xã hồi nhiễu hơn nền họ Ít có mong muốn sinh con hơn Ngày nay phụ nữ ở các nước có nên kinh tế phát triển có số con it hơn nhiễu so nước kếm phát triển [S5 và 121],

VÉ mức thủ nhấp, các thống kế cho thấy, những người có trình đã hoc vấn cáo

số khả năng kiểm viếc làm phd hyp với mình hơa là những người cỏ trình độ hoc vấn

nhấp chủ thấy xự chênh lệch thu nhập của người lao động È tến có khuảng cách cao hơn nhiều xu với các nước công nghị, của những người

nước này cũng chênh eh nhau nhiều hơn Đỏ là nguyễn nhân khiển người dẫn các

nộ dang phát triển muốn sua cái mình tới trường bằng mọi cách

nhập quốc dân/người, Tỷ lẽ người biết chữ các nhóm nước có th nhâp/agười khác nhau thì khác nhau,

Các xế liều thống kế cho thấy nạn thất học ở những nước nghèo tăng lên và

m đi ở những nước giàu.Mức đầu tư (tính bằng USD) cho một học sinh chếnh lệch

í lớn giữa nước giàu và nước nghèo, Chẳng hạn chỉ ph bình quân cho người hoe (bậc: phổ thông và trên phổ thông) ở Mỹ là 2.468 USD, ở CHLB Đức : 5031 USD, ¿ Afganistan : 65,4 USD và ở Ethiopia: 6? USD (năm 1991) Mức chỉ phí trung bình chủ một học sinh ở Mỹ gấp 116 lần ở Tihiopia và gấp 120 lẫn ở Afganiuan Mối quan hệ giữa phát triển dân số và phát triển kính tế đã chứng mính cho sự tâng trường kinh tế cgũa các nước Châu Á - Thái Bình Dương

ho học cáo chủ yếu vì lý do xã hội hoặc tâm lý 9,428),

LỞ các nước và các khu vực có tỷ lề gia tăng dân số tư nhiền quá cao thì sức ép dân sổ lên chất lướng cuộc xống nói chúng và đối với sự phát triển về mọi mát của giáu vũng giáo dục ở cúc nước trên thế giới rấi khác nhau, chu sứ tắc đồng của mối quan

he phat triển kinh tế - xã hồi phát triển dân xố và thú nhập quốc dân/người

Việc năng cao mật bằng dân trí @ cde nude dang phát triển gâp không jL những:

hs Khan, Din sổ đồng, số người hước vào đô tuổi đi học năm sau cao hơn năm trước

ae hậu làm trầm trong thêm Gnh trang that hoe,

“của chưng ình châm sóc sức khỏe của mỗi quốc gia

Sức khỏe là một nhú cầu cơ bản của con người, làm tầng thêm tiểm nâng của cam người, Nhờ có thể lực tốt, thông qua giáo dục, đào tạo cun người có thể nhanh chúng đại được những kỹ năng, kỹ xảo cần thiết cho sản xuất

Đầu tự chăm sóc sức khỏe không những làm tảng chất lương nguồn lau đông như đã trình hày ở

lao đồng của mốt đời người, En md cn làm tăng nguồn nhân lực bằng cách kéo dài thời gian

êự thăm sóc sửc khỏe ảnh hưởng trực tú

19 16 sinh, tý lẽ tổ, giá lãng dân Điểu kiến y tế tốt thì tỷ lẽ tử vong thấp, đác bi tăng trường phát triển cản, thú nhập /agười cao, cổ điều kiến

tử vong ở trẻ em nhà hón nhiều vo với những nước Kem phải Sing Hã làm cho phú nữ cảm thấy it phy thuốc vàu

triển Sư can thiếp eda y hoe viv dit

tư nhiền, vào sứ may rủi hơn nên số con sinh ra bồi một phụ nữ ở các nước phát căng thón xổ con inh ra bởi một phư nữ ở các nước châm phát triển

là những trẻ em có tỷ lẽ bì tàn phế nhiều hơn những gia đình con và giàu

có Các em thường tổ ra lãnh đạm, thờ ở với moi vật xung quanh - đấu hiệu của sị châm phát triển về màt trì thức

801 VGI TAI SAN XUAT CON NGUGI PHƯƠNG THỨC

Đối hồi nhiều

lạo đông vật hỏa,

người LÐ c trình đô

Tải sản xuất

CN hợp lý

CHỈ TIỂU CÂN ĐỖI DẪN SỐ VÀ PHẬT TRIỀN

PHAT TRIEN DAN SO VA PHÁT TRIỂN GIÁO DUC

Ở THÀNH PHỐ HỖ CHÍ MINH Thành phố Hổ Chí Minh ngày nay là mốt đơn vi hành chính được thành lấp tủ 7/1916,

Lúc đấu thành phố gồm Đô thành Sài gòn, tỉnh Gia định, phẩn đất Củ Chỉ thuộc tỉnh Hầu Nghĩa, Bến Cổ thuốc tnh Bình Dương (nay bai quân này goi là Củ Chí) Cho tới năm

1978 mot phdn đất thuộc tình Đồng Nai được cất về thành phố Hỗ Chí Minh tao nên địa giỏi hành chỉnh như hiện nay,

Về mặt địa lý, điểm exe Bắc của thành phố nằm ở xã Phú Mỹ (huyền Cũ Chỉ) 10922! 13"; cực Nam nằm ở xã Long Hòa (huyện Duyên Hãi) - | 19047 17”; điểm cực Tây nầm ở xã Thái Mỹ (huyền Củ Chi) 1069 01" 25"; điểm cực Đông nằm ở xã Tân An (huyền Duyên Hải ) - 107901" 10°, chiểu dài dài nhất từ Tây Bắc xuống Đông Nam

445 ° Noi thành có 182 phường và ngoại thành có 100

Thành phổ Hồ Chí Minh là một thành phổ lớn của cả nước T.P chiếm 0,6% diện Vích tự nhiên và 6.5% dân xố (năm 1993) của cả nước nhưng lai chiếm tới 18.0%% tổng sẵn phẩm xã hối của cả nước, 15.9% tho nhấp quốc

29.4% doanh

lần; 29.0% sản lướng ong nghicp,

"bản ra thường nghiệp của cả nước

nhiều hành phần chứng tổ sức vống mảnh liệt của than phi, Theo wae wie doin, cho tồi suối năm 1993 thành phổ Hổ Chỉ Minh đã cổ thủ nhập quốc dân bình quần đâu người tốc đã lãng trưng hàng nằm trên 10%, e

1.1 Dân số và sự phát triển đân số ở TP Hồ Chí Minh

Mite ting trường không giống nhau ở khu vực nội thành và khu vực ngoại thành Khu vực nội thành trong những năm thuc giai đoạn cổ tốc độ gia tăng cùng mang tị số

âm như toàn thành, với tốc đô tăng trưởng dân số hàng năm là -0,44% Trong khi ở khu vức ngoại thành, ngay cả trong giai đoạn Ï dân xố vẫn tăng trường mang tri số dưỡng Không một huyện ngoai thành nào (ừ huyện Thủ Đức nâm 1977) mang ứị số tâng trường âm Ở giai đoạn I tốc đồ tăng trưởng dân số của các huyện ngoại thành thành phố

Hổ Chỉ Minh cũng vẫn đại tốc đồ tâng trường dân xố trung bình là 2,645%/ năm

LỞ giải đoạn II khu vức nối thành cổ tốc đồ tăng trưởng dân sổ cao hơn so với khú vức ngoại thành Tốc đồ tăng trưởng dân sổ trung bình giải đoạn này ở nổi thành đạt 3.1500 /năm, ngoại hành dại 3,16% /năm

Sứ phân hóa tốc đô tâng trưởng ở mỗi quân nôi thành cũng khác nhau Trung khi Hình quân tầng trang dẫn xố thời kỳ 1976-1993 toàn thành phổ là I.771% mâm, đa số nội thành có tốt độ tâng trưởng nhỏ hơn tốc độ tăng trường trung bình thì vẫn có

các quả

3 quân nổi thành có tốc độ tăng trưởng cao hơn mức bình quân của toàn thành phố

(Xem chỉ tiết ở phần Phu lục

.đồ tăng trung bình toàn thành phố (thời kỳ 1976-

Nhóm II : Các quân huyện có tốc đồ tăng lớn

hơn mi tăng trung bình toàn thành phố (thời kỳ

nôi thành, Càng xã trung tâm thành ph

huyền nguai thành có mức tăng dẫn xố trung hình hằng năm cao hơn các quần nói thành

gia tăng giới dân cự ừ nơi khác chuyển tới thường chọn khu vức ngoại thành làm nơi cư trú đấu tiên vì giá đấi ở ngoại thành thấp hơn nội thành nhiều lẫn, việc kiểm soát hộ khẩu ở ngoại thành cũng đỡ chât chẽ hơn nổi thành và điều kiện giao thông vận tải giữa i-agoai hành cũng khá thuận li

Đân số nói thành và ngoại thành tăng nhanh trong thời kỳ : [987-1993 với tốc độ tăng trưởng trung bình của dân sổ toàn thành là 3,745% “năm Sự gia tăng dân số nhanh bất nguồn từ những nguyên nhân xã hồi Sau năm 1987 nÊn kính tế của nước ta nói chúng shanh Chính sự thay đổi về kinh tẾ và các chính sách xã hội một mật đã tạo cho nền kinh

tế tảng trưởng mạnh mê, mãt khác đã phá vỡ hàng rào ngăn cản nhập cư từ các vùng

«4a vie dị chuyển đến thành phố Hổ Chí Minh rất lớn, nhưng ngay rong thời kỳ 1979-

so với mức tăng trưởng dân số của Hà Nội cùng thời kỳ ( thành phố Hồ Chí Minh :1,90% / näm, Hà Nội: 2,07% / năm ) Nếu riêng từ 1987 đến nay thì tốc độ tăng trưởng dân số của thành phố Hổ Chí Minh cao hơn Hà Nội cùng thời kỳ

“Trong thời kỳ 1987 - 1903 tốc độ tăng dân số ở cả khu vực nội thành và khu vực ngoại thành đều cao và sự khác biệt về mức tăng trưởng giữa khu vực trung tâm với các quân huyện vùng ven đã thu hẹp lại

Qua bảng 2 ta thấy khu vực có tốc độ tăng trưởng dân số thấp nhất thời kỳ 1987-

1993 là huyện Cẩn Giờ, tiếp theo là các quân huyền : Phú Nhuận, Q.3, Q6, Q.11, Q4 huyền Củ Chi, Q.8, Q.1, Q.5, Q.10, Q Bình Thạnh, Q Gò Vấp, huyện Nhà Bè, Hóc Môn,

Q Tin Binh và H Thủ Đức và Bình Chánh Điểu đáng quan tâm là trong suốt thời kỳ cửa tốc độ tăng trưởng dân xổ của các quân lại có xu hướng tăng trở lại Điều kiên ở đã được cải thiện, các khu chế xuất đang được xây dưng như Linh Xuân (Thủ Đức) và Tân

“Thuận (Nhà Hè) cũng thú hút thêm dân cư

thể là thực tế tăng tưởng dân sổ của thành phố trong những năm qua tăng lên hơn số liệu thống kê nếu như kể cả những người ra i theo điền HO và ODIP (vì di chuyển của họ không đơn thuần chỉ do những nguyên nhân kinh tế hoặc xã hồi hiển tại ở thành phổ không đáp ứng được nhu cầu cuộc sống của ho)

1-3, Mật độ dân vỡ

Mật đồ dân số thành phố Hỗ Chi Minh năm 1993 cao nhất Nam bổ, Mắt độ dẫn số

xố cao nhất Ñ thành phố Hỗ Chí Minh cao hơn nhiều so vi các quân có mắt độ dân xế

của Hà Nội Chẳng hạn, quận có mắt độ dân số cao nhất của thành phố Hà Nội năm 1991

là quân Hoàn Kiếm với 37.646 người&m trong khi năm 1993 thành phố Hổ Chi Minh có thành có mật đồ dân sổ trên 38.000 ngườikmÊ Mật đồ dân sổ năm

1993 của là Rịa - Vũng Tàu là 343 người&mÊ, Đồng Nai - 106 ngườimŠ, Long An - 283 ngÐi&kmÈ, So với những thành phố rong vùng, mật độ dẫn số các quân nồi thành thành dân xố thành phố Vũng Tàu, gắn 10 lần mật độ dân số thành phố Biển Hòa (số liều thống

kế các tỉnh trên, năm 1991),

tị 7/13 quân n

Bing 9 : Mật độ dân số các quận huyện thành phố Hồ Chí Minh

đồ dân xố trang bình cao nhất (602013 ngườikm), quân Gò Vấp là quân cỏ mất đồ dân số

TP Hồ Chí Minh - Mật độ đân số (năm 1993)

ngưởikmÊ) và huyện Can Giờ (#5 ngườikm?), Như bảng 3 cho thấy thành phố Hồ Chị Minh có mất đố dân số đồ thị thuộc vào loại cao trên thế giới

Nhìn chung các quận thuộc Đỡ thành Sài Gòn tnefe đầy có mắt độ dân số cau nh

Sư chênh lệch mắt độ dân số giữa các quân nôi thành là 6.L lần Sư chênh lêch mật đó

it các quần ngoại hành còn lớn hơn nhiều : 21,7 lần, Nếu so sánh trên phạm vì toàn thành thì mật đô dân số trung bình của quận cao nhất so với huyện thấp nhất gấp 714

Nam Các huyện ngoại hành có tốc độ tăng mật độ dân số nhanh hơn các quản nội thành (2.7% su với 1,16%), Mật đồ dân số các quận huyện phía đông và nam thành phố sẽ ti

trú của nhiều dân tộc trung công đồng Việt Nam Theo thống kế dân số ngày 1-4-1979, thành phổ Hồ Chí Minh có tới 11 dân tóc (không kể ngoại kiểu)

Bing 10 : Đân sổ chia theo dần tộc

agười Việt inh sống ở nhiều ndi thuộc Nam bộ, đặc biết là trong các đồ thị lớn như Chỉ 1idn, Mỹ Tho, Ngày nay ở thành phố Hồ Chỉ Minh nơi đồng người Hoa cư tr cũng là vùng đất Chơ lớn trước đây, Theo thống kế dân số năm 1979, Quận I1 có tỷ lề người 54,03%), kể đến là Quận Š (52,74%), Quân 6 (38,09%), Người Hoa cất thao về buôn bán và làm hàng tiểu thủ công nghiệp Vì vây những quân huyền có huy thể manh nghề nghiệp và vốn của người Hoa thì có thể tăng thêm mức đầu tư cho sin xuất 3 thành phố, đặc biết là ong điều kiện nến kinh tế mở, nhiều thành phẩn hiện nay Muốn phát huy thể mạnh của các dân tóc trong công đồng thì phải lưu ý đến khác biệt trong tập tục, văn hóa của từng dân tộc Ai đã từng tìm hiểu thành phố Hồ Chí Minh

Việc day tiếng Trung Quốc cho con em người Hoa ở thành phố Hồ Chí Minh theo chuẩn đọc Bắc kinh sẽ gặp không ít những khó khăn

11.32 Cấu trú tuổi

Gai trúc tuổi và gii tính là môt trong những đặc trưng quan trọng của cấu trúc dân

xi Sự phát triển dân xố, cấu trúc tuổi của dân cự, cấu ưúc giới tính có mổi liên hệ qua lai mật thiết với sự biển đổi của mức sinh, ỷ lề từ vong và chuyển cứ Trong chừng mực nào

đó cấu trúc tuổi của dân cư là kết quả của những biến đồng về kinh tế xã hồi và chính trị hiến tranh

'Cẩu trúc tuổi dân cư ở thành phố Hồ Chỉ Minh từ năm 1958 đến nay, có nhiều thay cdỗi lớn Tï lẽ trẻ em tữ 14 tuổi rổ xuống chiếm 44,68% (đối với nam) và 40,21% (đối với nữ) vào năm 1958 và tiếp tục tăng lên trong thời kỹ 1958- 1967 Cuộc Tổng điều ưa dân

xà 430W (đối xúi nự), Từ sau năm 1975, và đặc biệt trong những năm gắn đầy do những -ắng của chính phũ đối với việc kiểm suất dẫn số (và cã do những khó khân về kinh tế trong thời kỳ 1975-1987), tỷ lê trẻ em dưới 15 tuổi đã có xu hưởng giảm manh : nâm

xu thể hiến đổi cấu tnie dân sổ theo chiều hướng tiển bộ như trên, thì chỉ rong ving một

dân cứ ce mle ting nghiệp phát triển trên thế giới t lẽ người dưới 15 tuổi ở Ausualia