Đội ngũ chính trị viên tàu ở các lữ đoàn tàu mặt nước, Quânchủng Hải quân là người chủ trì về chính trị, đảm nhiệm Công tácđảng, công tác chính trị trên tàu, đáp ứng các điều kiện, tiêu
Trang 1MỞ ĐẦU
1 Lý do lựa chọn đề tài luận án
Biển, đảo là một bộ phận thiêng liêng của Tổ quốc ViệtNam Bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền biên giới quốc gia trênbiển là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân trong đóHải quân nhân dân Việt Nam là lực lượng nòng cốt, trọng yếu,thường xuyên Được sự quan tâm của Đảng, Nhà nước, Quân đội,Hải quân nhân dân Việt Nam ngày càng phát triển lớn mạnh theohướng “cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại”, không ngừngnâng cao sức mạnh tổng hợp, trình độ, khả năng sẵn sàng chiếnđấu, sức mạnh chiến đấu, góp phần quan trọng bảo vệ vững chắcchủ quyền biển, đảo, thềm lục địa, vùng đặc quyền kinh tế của Tổquốc trong mọi tình huống
Lữ đoàn tàu mặt nước, Quân chủng Hải quân thuộc biên chếcủa các vùng Hải quân, là lực lượng nòng cốt, trọng yếu trong thựchiện nhiệm vụ tuần tra, vận tải, sẵn sàng chiến đấu và chiến đấu củacác vùng Hải quân Để các lữ đoàn tàu mặt nước, Quân chủng Hảiquân hoàn thành tốt nhiệm vụ cần thực hiện nhiều nội dung biệnpháp, trong đó chăm lo xây dựng đội ngũ chính trị viên tàu có phẩmchất, năng lực tốt là vấn đề đặc biệt quan trọng
Đội ngũ chính trị viên tàu ở các lữ đoàn tàu mặt nước, Quânchủng Hải quân là người chủ trì về chính trị, đảm nhiệm Công tácđảng, công tác chính trị trên tàu, đáp ứng các điều kiện, tiêu chuẩn,được bầu hoặc chỉ định làm bí thư cấp ủy, tổ chức đảng trên tàu.Theo đó, phẩm chất, năng lực công tác của đội ngũ chính trị viên tàuảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng hoạt động Công tác đảng, côngtác chính trị; kết quả thực hiện nhiệm vụ của tàu, xây dựng tàu vữngmạnh toàn diện, “Mẫu mực, tiêu biểu”, xây dựng tổ chức đảng trêntàu trong sạch vững mạnh
Trong những năm qua, cấp ủy, tổ chức đảng, đội ngũ cán bộchủ trì, cơ quan chức năng các cấp đã thường xuyên quan tâm lãnhđạo, chỉ đạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực công tác của đội ngũchính trị viên tàu Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân khách quan và
Trang 2chủ quan, năng lực công tác của đội ngũ chính trị viên tàu ở các lữđoàn tàu mặt nước, Quân chủng Hải quân hiện nay còn những hạnchế so với vị trí, vai trò, chức trách, nhiệm vụ được giao Một bộphận chính trị viên tàu còn hạn chế về năng lực lãnh đạo; còn cónhững lúng túng trong tiến hành một số hoạt động Công tác đảng,công tác chính trị trên tàu; năng lực chỉ huy, quản lý bộ đội trong xâydựng chính quy, rèn luyện kỷ luật còn có hạn chế nhất định, có sựchênh lệch so với người chỉ huy tàu Kết quả hoàn thành nhiệm vụcủa một bộ phận chính trị viên tàu chưa cao.
Hiện nay, nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, biển đảo của Tổ quốcdiễn ra trong bối cảnh tình hình thế giới, khu vực có nhiều diễnbiến phức tạp, tình hình Biển Đông luôn tiềm ẩn những nguy cơdẫn đến xung đột quân sự, gây mất ổn định trong khu vực Đấtnước ta sau gần 40 năm đổi mới thế và lực, uy tín trên trường quốc
tế không ngừng được nâng lên, tạo những tiền đề quan trọng đểthực hiện nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Tuy nhiên, bêncạnh những thuận lợi và thời cơ lớn, cách mạng nước ta vẫn đứngtrước nhiều khó khăn thách thức, các thế lực thù địch đang ra sứcchống phá bằng chiến lược “diễn biến hòa bình”, kết hợp với bạoloạn lật đổ, thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong đội ngũcán bộ, đảng viên Tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạođức lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên chưađược đầy lùi, mặt trái nền kinh tế thị trường, các tiêu cực và tệnạn xã hội đang tác động trực tiếp đến tư tưởng, tình cảm, niềmtin của cán bộ, chiến sĩ trên tàu Hải quân
Vì vậy, hơn lức nào hết phải nâng cao năng lực công tác củađội ngũ chính trị viên tàu, góp phần nâng cao chất lượng Công tácđảng, công tác chính trị, nâng cao trình độ sẵn sàng chiến đấu và sứcmạnh chiến đấu, hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao Với ý nghĩa
đó, nghiên cứu sinh lựa chọn đề tài: “Nâng cao năng lực công tác của đội ngũ chính trị viên tàu ở các lữ đoàn tàu mặt nước, Quân chủng Hải quân hiện nay” làm luận án tiến sĩ ngành Xây dựng Đảng
và Chính quyền Nhà nước
Trang 32 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu
Mục đích nghiên cứu
Nghiên cứu, làm rõ những vấn đề cơ bản lý luận, thực tiễn vềnăng lực công tác và nâng cao năng lực công tác của đội ngũ chính trịviên, nhằm đề xuất những giải pháp nâng cao năng lực công tác củađội ngũ chính trị viên tàu ở các lữ đoàn tàu mặt nước, Quân chủngHải quân hiện nay
Nhiệm vụ nghiên cứu
Tổng quan các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận
án và xác định những vấn đề luận án tập trung nghiên cứu
Luận giải những vấn đề cơ bản lý luận, thực tiễn về năng lực công tác
và nâng cao năng lực công tác của đội ngũ chính trị viên tàu ở các lữđoàn tàu mặt nước, Quân chủng Hải quân
Đánh giá đúng thực trạng năng lực công tác của đội ngũ chínhtrị viên tàu, khái quát những vấn đề đặt ra đối với nâng cao năng lựccông tác của đội ngũ chính trị viên tàu ở các lữ đoàn tàu mặt nước,Quân chủng Hải quân
Xác định yêu cầu, đề xuất những giải pháp nâng cao năng lựccông tác của đội ngũ chính trị viên tàu ở các lữ đoàn tàu mặt nước,Quân chủng Hải quân hiện nay
3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu: Năng lực công tác của đội ngũ chính
trị viên tàu ở các lữ đoàn tàu mặt nước, Quân chủng Hải quân
Phạm vi nghiên cứu
Luận án tập trung nghiên cứu những vấn đề cơ bản lý luận, thựctiễn về năng lực công tác và nâng cao năng lực công tác của đội ngũchính trị viên tàu ở các lữ đoàn tàu mặt nước, Quân chủng Hải quân Tiến hành nghiên cứu, khảo sát, điều tra thực tế phục vụ choluận án ở các lữ đoàn tàu mặt nước của các vùng Hải quân, Quânchủng Hải quân
Tư liệu, số liệu, điều tra, khảo sát sử dụng trong luận án đượcgiới hạn chủ yếu từ năm 2015 đến nay; các giải pháp có giá trị vậndụng đến năm 2035 và những năm tiếp theo
4 Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu
Trang 4Cơ sở lý luận, thực tiễn
Cơ sở lý luận của đề tài
Hệ thống quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng HồChí Minh, đường lối, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam, cácchỉ thị, nghị quyết của Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng, cácquy chế, quy định của Tổng Cục Chính trị Quân đội nhân dân ViệtNam về xây dựng Đảng, xây dựng lực lượng vũ trang cách mạng, xâydựng Quân đội vững mạnh về chính trị, về cán bộ, công tác cán bộ,chính ủy, chính trị viên trong Quân đội
Cơ sở thực tiễn của đề tài
Thực tế hoạt động của đội ngũ chính trị viên tàu ở cácLĐTMN, Quân chủng Hải quân, hoạt động xây dựng đội ngũ chínhtrị viên tàu, nâng cao năng lực công tác của đội ngũ chính trị viên tàu
ở các LĐTMN, Quân chủng Hải quân; các báo cáo tổng kết CTĐ,CTCT của Quân chủng Hải quân, các Vùng Hải quân, các LĐTMN,Quân chủng Hải quân Các số liệu thống kê, kết quả điều tra, khảo sátcủa tác giả trong quá trình khảo sát thực tế ở các LĐTMN, Quânchủng Hải quân
Phương pháp nghiên cứu
Trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, đềtài sử dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu của khoa họcchuyên ngành và liên ngành; trong đó chú trọng phương pháp: Phântích và tổng hợp; logic và lịch sử; thống kê và so sánh, điều tra, khảosát; tổng kết thực tiễn
5 Những đóng góp mới của luận án
Xây dựng, làm rõ nội hàm quan niệm năng lực và quan niệmnâng cao năng lực công tác của đội ngũ chính trị viên tàu ở các lữđoàn tàu mặt nước, Quân chủng Hải quân
Khái quát những vấn đề đặt ra đối với nâng cao năng lực côngtác của đội ngũ chính trị viên tàu ở các lữ đoàn tàu mặt nước, Quânchủng Hải quân
Trang 5Đề xuất những nội dung, biện pháp có tính khả thi trong nhữnggiải pháp nâng cao năng lực công tác của đội ngũ chính trị viên tàu ở
lữ đoàn tàu mặt nước, Quân chủng Hải quân hiện nay
6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án
Kết quả nghiên cứu của luận án góp phần làm sáng tỏ nhữngvấn đề cơ bản lý luận, thực tiễn về năng lực công tác của đội ngũchính trị viên tàu ở các lữ đoàn tàu mặt nước, Quân chủng Hải quân;cung cấp thêm luận cứ khoa học để cấp ủy, tổ chức đảng ở các lữđoàn tàu mặt nước, Quân chủng Hải quân có thể vận dụng vào xácđịnh chủ trương, giải pháp nâng cao năng lực công tác của đội ngũchính trị viên tàu ở các lữ đoàn tàu mặt nước, Quân chủng Hải quânhiện nay và trong những năm tiếp theo
Luận án có thể sử dụng làm tài liệu tham khảo trong học tập,nghiên cứu, giảng dạy môn Công tác đảng, công tác chính trị ở cáchọc viện, nhà trường Quân đội
7 Kết cấu của luận án
Luận án được kết cấu gồm: Phần mở đầu, 4 chương (9 tiết), kếtluận, danh mục các công trình của tác giả đã công bố liên quan đến
đề tài luận án, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục
Chương 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU
LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN
1.1 Các công trình nghiên cứu ở nước ngoài liên quan đến
đề tài luận án
1.1.1 Các công trình nghiên cứu về cán bộ, công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong hệ thống chính trị
N.A Pê-tơ-rô-vi-trép (1983), Xây dựng Đảng; Chu Chí Hòa (2010), Đổi mới công tác xây dựng đảng ở nông thôn; Hoàng Văn
Hổ (2014), Cầm quyền khoa học; Nhiệm Ngạn Thân (2016), Phát hiện và sử dụng nhân tài; Hồ Thành Quốc (2016), Đạo làm quan;
Ban Tổ chức Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc (2022),
Quản trị Đảng nghiêm minh, toàn diện thành tựu và kinh nghiệm
Trang 6trong công tác tổ chức và xây dựng Đảng Cộng sản Trung Quốc từ sau Đại hội XVIII
1.1.2 Các công trình nghiên cứu về cán bộ, công tác cán bộ; đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ chính trị trong lực lượng vũ trang
A A Grê-scô (1978), Các lực lượng vũ trang của Nhà nước
Xô viết;A.M Ioblev (1979), Hoạt động của Đảng Cộng sản Liên Xô trong lĩnh vực đào tạo cán bộ quân đội; E Ph Xu-li-mốp (1980), Sự lãnh đạo khoa học trong các lực lượng Xô - Viết; M.N Ti-mô-phê-ê- trép (1982), Chế độ một trưởng trong các lực lượng vũ trang Xô viết;
A Ph Sram-tren-cô (1983), Những vấn đề tâm lý học trong chỉ huy
bộ đội; Chương Tử Nghị (1986), Giáo trình Công tác đảng, công tác chính trị trong học viện, nhà trường Quân giải phóng nhân dân Trung Quốc trong thời kỳ đổi mới; Bun Thăn Chăn Thạ Ly Ma (2016), Bồi dưỡng năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược Tổng Cục Chính trị Quân đội nhân dân Lào hiện nay.
1.2 Các công trình khoa học ở trong nước liên quan đến đề tài luận án
1.2.1 Các công trình nghiên cứu về cán bộ, công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong hệ thống chính trị
Trần Thị Anh Đào (2010), Công tác tư tưởng và vấn đề đào tạo cán bộ làm công tác tư tưởng; Cao Văn Thống - Vũ Trọng Lâm (2020), Đổi mới và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ trong giai đoạn mới; Ngô Thành Can (2020), Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực thực thi công vụ cho cán bộ, công chức, viên chức; Nguyễn Thị Hồng Hải (2020), Tuyển dụng công chức dựa trên năng lực một số vấn đề lý luận và thực tiễn; Nguyễn Minh Tuấn
(2021), Xây dựng Đảng về tổ chức, cán bộ; Hoàng Đăng Quang
(2022), Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đủ khả năng làm việc trong môi
trường quốc tế; Đặng Xuân Hoan (2022), Tài liệu bồi dưỡng lãnh đạo, quản lý cấp huyện và tương đương; Đặng Khắc Ánh (2022), Tài
liệu bồi dưỡng đối với lãnh đạo, quản lý cấp phòng và tương đương.
Trang 71.2.2 Các công trình nghiên cứu về cán bộ chính trị, chính
ủy, chính trị viên; đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực của đội ngũ chính ủy, chính trị viên trong Quân đội nhân dân Việt Nam Chu Huy Mân (chủ biên, 2006), Người chính uỷ trong Quân
đội nhân dân Việt Nam; Lê Duy Chương, Bùi Quang Cường (Đồng Chủ biên, 2012), Quan điểm V.I.Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về chính ủy, chính trị viên; Nguyễn Phú Trọng (2015), “Đảng bộ Quân
đội tiếp tục đổi mới mạnh mẽ và toàn diện, phát huy dân chủ, trí tuệ
tập thể và trách nhiệm cao”; Cấn Xuân Hùng (2015), Nâng cao năng lực công tác xây dựng Đảng của đội ngũ bí thư đảng ủy trung, lữ đoàn Phòng không hiện nay; Nguyễn Văn Bạo (2016), Đào tạo cán
bộ chính trị cấp phân đội dưới ánh sáng nghị quyết Đại hội XII của Đảng; Lương Cường (2017), “Xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội
vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới”; Hoàng
Mạnh Hưng (2017), Nâng cao chất lượng đội ngũ chính trị viên ở các sư đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay; Phạm Quốc Trung (Chủ biên, 2018), Nâng cao chất lượng tiến hành công tác đảng, công tác chính trị của cán bộ chính trị cấp phân đội hiện nay; Phạm Văn Hào (2021), Nâng cao chất lượng CTĐ, CTCT trong nhiệm vụ huấn luyện chiến đấu ở các lữ đoàn tàu của Quân chủng Hải quân hiện nay; Nguyễn Văn Kỷ (Chủ biên, 2022), Nâng cao năng lực chủ trì về chính trị của chính trị viên đại đội trong Quân đội nhân dân Việt Nam; Bùi Quang Cường (2022), “Xây dựng đội
ngũ cán bộ Quân đội đủ khả năng làm việc trong môi trường quốc
Một là, giá trị về lý luận: Một số công trình khoa học ở nước
ngoài, đã làm rõ những nội dung lý luận cơ bản bàn về công tác xâydựng Đảng Cộng sản; về cán bộ, công tác cán bộ, xây dựng đội ngũcán bộ, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong bộ máy Đảng, Nhànước, các đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội; trong các lực lượng vũ
Trang 8trang nhân dân, trong Quân đội Một số công trình khoa học ở trongnước đã nghiên cứu, làm rõ những nội dung lý luận về xây dựng độingũ chính ủy, chính trị viên; nâng cao chất lượng đội ngũ chính ủy,chính trị viên; bồi dưỡng phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống; bồidưỡng năng lực công tác, năng lực Công tác đảng, công tác chính trịcho đội ngũ cán bộ chính trị, chính ủy, chính trị viên trong Quân đội,trong đó có Quân chủng Hải quân Những vấn đề lý luận của cáccông trình đã tổng quan nêu trên là nguồn tư liệu, tài liệu có giá trị, ýnghĩa lý luận sâu sắc đối với đề tài luận án, giúp cho nghiên cứu sinh
có thể kế thừa, vận dụng trong nghiên cứu những vấn đề lý luận củaluận án, mang lại hiệu quả cao
Hai là, giá trị thực tiễn: Một số công trình khoa học ở nước
ngoài và trong nước đã đánh giá thực trạng, xác định yêu cầu và nhữnggiải pháp về công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ, nâng cao chấtlượng đội ngũ cán bộ trong bộ máy lãnh đạo của Đảng, bộ máy Nhànước, các tổ chức chính tri - xã hội, trong Lực lượng vũ trang nhân dân,Quân đội nhân dân Các công trình đã tổng quan cung cấp nguồn tư liệu,
số liệu có tính hệ thống, khá phong phú và toàn diện, có giá trị thực tiễnsâu sắc, giúp cho nghiên cứu sinh có thể kế thừa, vận dụng vào đánh giáthực trạng năng lực công tác của đội ngũ chính trị viên tàu ở các lữ đoàntàu mặt nước, Quân chủng Hải quân, đồng thời cũng định hướng, gợi
mở cho nghiên cứu sinh xác định những yêu cầu và đề xuất những giảipháp có tính khả thi đối với đề tài luận án
1.3.2 Những vấn đề luận án tập trung nghiên cứu
Thứ nhất, khái quát về tổ chức, biên chế, chức năng, nhiệm vụ
của Quân chủng Hải quân, Vùng Hải quân và các lữ đoàn tàu mặtnước Tập trung làm rõ về chính trị viên tàu và đội ngũ chính trị viêntàu ở các lữ đoàn tàu mặt nước, Quân chủng Hải quân Đặc điểm củacác lữ đoàn tàu mặt nước, Quân chủng Hải quân; đặc điểm, chứctrách, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác, yêu cầu phẩm chất năng lực,phương pháp, tác phong công tác của của chính trị viên tàu ở các lữđoàn tàu mặt nước, Quân chủng Hải quân Làm rõ quan niệm, vai trò,đặc điểm của đội ngũ chính trị viên tàu ở các lữ đoàn tàu mặt nước,Quân chủng Hải quân; về điều kiện, môi trường công tác đặc thù củalực lượng Hải quân, làm rõ từng đặc điểm riêng biệt của từng đốitượng chính trị viên tàu cấp đại đội, hải đội (tiểu đoàn), trung đoàn
Trang 9Thứ hai, luận giải, làm rõ nội hàm quan niệm năng lực công
tác, yếu tố cấu thành, biểu hiện, con đường hình thành và tiêu chíđánh giá năng lực công tác của đội ngũ chính trị viên tàu ở các lữđoàn tàu mặt nước, Quân chủng Hải quân, làm rõ nội hàm quan niệmnâng cao năng lực công tác và những vấn đề có tính nguyên tắc nângcao năng lực công tác của đội ngũ chính trị viên tàu ở các lữ đoàn tàumặt nước, Quân chủng Hải quân
Thứ ba, đánh giá thực trạng năng lực công tác của đội ngũ
chính trị viên tàu ở các lữ đoàn tàu mặt nước, Quân chủng Hải quân,làm rõ những ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân của những ưu điểm,hạn chế về năng lực công tác của đội ngũ chính trị viên tàu ở các lữđoàn tàu mặt nước, Quân chủng Hải quân và những vấn đề đặt ra đốivới nâng cao năng lực công tác của đội ngũ chính trị viên tàu ở các lữđoàn tàu mặt nước, Quân chủng Hải quân trong thời gian tới
Thứ tư, phân tích những yếu tố tác động đến nâng cao năng lực
công tác của đội ngũ chính trị viên tàu ở các lữ đoàn tàu mặt nước,Quân chủng Hải quân; đề xuất yêu cầu và những giải pháp nhằmnâng cao năng lực công tác của đội ngũ chính trị viên tàu ở các lữđoàn tàu mặt nước, Quân chủng Hải quân hiện nay
Kết luận chương 1
Các công trình nghiên cứu ở nước ngoài và trong nước liênquan đến đề tài luận án đã đề cập khá hệ thống, toàn diện, phong phúnhững vấn đề lý luận và thực tiễn về cán bộ, công tác cán bộ, xâydựng đội ngũ cán bộ, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong các
cơ quan lãnh đạo của Đảng, cơ quan Nhà nước, các tổ chức chính trị
- xã hội, các lực lượng vũ trang nhân dân, Quân đội nhân dân… Kếtquả của các công trình nghiên cứu ở nước ngoài và trong nước lànguồn tư liệu, tài liệu quý, có giá trị lý luận và thực tiễn sâu sắc đốivới đề tài luận án, giúp cho nghiên cứu sinh có thể kế thừa, vận dụng,phát triển trong quá trình thực hiện đề tài luận án
Mỗi công trình khoa học đều có đối tượng, phạm vi nghiên cứuxác định, với mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu riêng Vì vậy, mặc dù có sựgiao thoa nhất định về khách thể và nội dung nghiên cứu, nhưng cho tớinay chưa có công trình nào ở nước ngoài và trong nước nghiên cứu mộtcách hệ thống, toàn diện, chuyên sâu vấn đề:“Nâng cao năng lực côngtác của đội ngũ chính trị viên tàu ở các lữ đoàn tàu mặt nước, Quân
Trang 10chủng Hải quân hiện nay” dưới góc độ khoa học Xây dựng Đảng vàChính quyền Nhà nước Vì vậy, đề tài luận án là công trình nghiên cứuđộc lập, có ý nghĩa cấp thiết về lý luận và thực tiễn.
Chương 2 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VỀ NĂNG LỰC
VÀ NÂNG CAO NĂNG LỰC CÔNG TÁC CỦA ĐỘI NGŨ CHÍNH TRỊ VIÊN TÀU Ở CÁC LỮ ĐOÀN TÀU MẶT NƯỚC,
QUÂN CHỦNG HẢI QUÂN 2.1 Các lữ đoàn tàu mặt nước và đội ngũ chính trị viên tàu
ở các lữ đoàn tàu mặt nước, Quân chủng Hải quân
2.1.1 Khái quát về Quân chủng Hải quân và các lữ đoàn tàu mặt nước
2.1.1.1 Khái quát về Quân chủng Hải quân
* Chức năng của Quân chủng Hải quân
Quân chủng Hải quân được thành lập ngày 7 tháng 5 năm
1955, trải qua gần 70 năm xây dựng chiến đấu và trưởng thành, Quânchủng Hải quân đã được tôi luyện và ngày càng lớn mạnh về mọimặt Hải quân nhân dân Việt Nam là quân chủng chiến đấu, quânchủng kỹ thuật với tổ chức biên chế, vũ khí trang bị kỹ thuật hiện đại,với chức năng là lực lượng nòng cốt trong sự nghiệp bảo vệ chủquyền biển, đảo của Tổ quốc Trong những năm qua Hải quân nhândân Việt Nam là một trong những Quân chủng được ưu tiên hàngđầu, tạo mọi điều kiện thuận lợi để phát triển, tiến thẳng lên hiện đạitheo hướng “tinh, gọn, mạnh”, với đầy đủ các thành phần, lực lượngchiến đấu: Binh chủng tàu mặt nước; tàu ngầm; không quân hải quân;pháo binh - tên lửa; hải quân đánh bộ - đặc công hải quân - lực lượngphòng thủ đảo Ngoài ra còn có các đơn vị bảo đảm, phục vụ nhưthông tin, ra-đa, tác chiến điện tử, các đơn vị công binh, hóa học…
* Nhiệm vụ của Quân chủng Hải quân
* Tổ chức biên chế của Quân chủng Hải quân
* Tổ chức, biên chế của các Vùng Hải quân
* Đảng bộ Quân chủng Hải quân
* Đảng ủy Vùng Hải quân
2.1.1.2 Khái quát về các lữ đoàn tàu mặt nước, Quân chủng
Trang 11Hải quân
Các lữ đoàn tàu mặt nước, Quân chủng Hải quân là binh đoànchiến thuật, đơn vị cơ sở trực thuộc các vùng của Quân chủng Hảiquân, tổ chức gồm một số tàu mặt nước cỡ lớn (tàu khu trục, hộ vệ)hoặc một số hải đội tàu mặt nước cỡ nhỏ cùng loại hoặc khác loại(tàu tên lửa, tàu pháo, tàu vận tải); có khả năng hoạt động độc lậphoặc trong đội hình chiến đấu của cấp trên nhằm thực hiện nhiệm vụchiến thuật, chiến dịch; là lực lượng thường trực cơ động chủ yếu,lực lượng nòng cốt của Vùng, Quân chủng Hải quân trong bảo vệ chủquyền biển, đảo, thềm lục địa của Tổ quốc và các nhiệm vụ khác
* Tổ chức biên chế của các lữ đoàn tàu mặt nước, Quân chủng Hải quân
* Tổ chức đảng ở các lữ đoàn tàu mặt nước, Quân chủng Hải quân
* Tổ chức quần chúng và Hội đồng quân nhân ở các lữ đoàn tàu mặt nước, Quân chủng Hải quân
* Chức năng, nhiệm vụ của các lữ đoàn tàu mặt nước, Quân chủng Hải quân
Chức năng: Là lực lượng tàu chiến đấu tiến công, chi viện, vận
tải quân sự chủ yếu trong thế trận chiến tranh nhân dân trên biển củaHải quân nhân dân Việt Nam Có thể độc lập chiến đấu hoặc hiệpđồng tác chiến quân, binh chủng, sẵn sàng đánh bại mọi cuộc tiếncông trên không, trên biển, trên bộ của đối phương, từ cấp chiến thuậtđến cấp chiến dịch Phối hợp với các đơn vị của Vùng Hải quân, bảo
vệ vững chắc chủ quyền quốc gia trên biển của Việt Nam, quản lý vàkiểm soát chặt chẽ các vùng biển, vùng trời, vùng nước, hải đảo,thềm lục địa, nhà giàn DK1 của Tổ quốc, sẵn sàng cơ động lực lượngchiến đấu theo yêu cầu nhiệm vụ; tham gia cứu hộ, cứu nạn, phòngchống thiên tai, thảm họa trên biển, tiến hành công tác dân vận vàthực hiện chức năng “đội quân công tác”
Nhiệm vụ: Các lữ đoàn tàu mặt nước có nhiệm vụ quản lý, bảo
vệ chủ quyền vùng trời, vùng nước, vùng biển từ Quảng Ninh đếnvùng biển phía Tây Nam mũi Cà Mau và Kiên Giang; 02 quần đảoTrường Sa và Hoàng Sa, 12 đảo nổi, 9 đảo chìm, 33 điểm đóng quân,đảo Phú Quý và vùng biển nhà giàn DK1 Các lữ đoàn tàu mặt nước,Quân chủng Hải quân có nhiệm vụ chủ yếu sau:
* Vai trò của các lữ đoàn tàu mặt nước, Quân chủng Hải quân
Trang 12Một là, lực lượng nòng cốt trong tác chiến tiến công, phòng
thủ, chi viện bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc
Hai là, lực lượng trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ tuần tra, bảo
vệ đảo, bờ, căn cứ quân sự Hải quân, dự án, công trình quốc gia
Ba là, lực lượng sẵn sàng thực hiện các nhiệm vụ đối ngoại
quốc phòng, dân vận, tìm kiếm cứu nạn, diễn tập, chống cướp biển
Bốn là, lực lượng trực tiếp tham gia xây dựng thế trận lòng
dân, an ninh nhân dân, phát triển kinh tế biển, làm điểm tựa vữngchắc cho ngư dân vươn khơi, bám biển
2.1.2 Đội ngũ chính trị viên tàu ở các lữ đoàn tàu mặt nước, Quân chủng Hải quân
2.1.2.1 Quan niệm, chức trách, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác, yêu cầu phẩm chất năng lực, phương pháp, tác phong công tác của chính trị viên tàu ở các lữ đoàn tàu mặt nước, Quân chủng Hải quân
* Quan niệm chính trị viên tàu ở các lữ đoàn tàu mặt nước, Quân chủng Hải quân: Chính trị viên tàu ở các lữ đoàn tàu mặt
nước, Quân chủng Hải quân là người chủ trì về chính trị, chịutrách nhiệm trước cấp trên và cấp uỷ cấp mình về toàn bộ các hoạtđộng Công tác đảng, công tác chính trị trên tàu, cùng thuyềntrưởng chịu trách nhiệm về toàn bộ hoạt động của tàu, đồng thời làcấp trên của các quân nhân thuộc quyền; là người chịu trách nhiệmchính trong định hướng chính trị cho mọi hoạt động trong đơn vịtheo đúng đường lối, quan điểm của Đảng, chính sách, pháp luậtcủa Nhà nước, nghị quyết, chỉ thị, mệnh lệnh của cấp trên và nghịquyết của cấp ủy, chi bộ
* Chức trách của chính trị viên tàu ở các lữ đoàn tàu mặt nước, Quân chủng Hải quân
* Nhiệm vụ của chính trị viên tàu ở các lữ đoàn tàu mặt nước, Quân chủng Hải quân
* Mối quan hệ công tác của chính trị viên tàu ở các lữ đoàn tàu mặt nước, Quân chủng Hải quân
* Yêu cầu phẩm chất năng lực, phương pháp, tác phong công tác của chính trị viên tàu ở các lữ đoàn tàu mặt nước, Quân chủng Hải quân