Chủ Đề hoạt Động của doanh nghiệp nhà nước theo quy Định của luật doanh nghiệp năm 2020

Cẩu hỏi 1: Phân biệt “ Quyền và nghĩa vụ của thành viên HĐTV” với “ Quyền và nghĩa vụ của HĐTV” tại Doanh nghiệp Nhà nước tồn tại dưới loại hình Công ty TNHH Một thành viên.. Việc phân đ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH

HỌC PHẦN:

PHÁP LUẬT DOANH NGHIỆP

CHỦ ĐỀ:

HOẠT ĐỘNG CỦA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC THEO QUY ĐỊNH

CỦA LUẬT DOANH NGHIỆP NĂM 2020

Nhóm thực hiện : 823530 - Trần Thanh Huyền

823508 - Nguyễn Thị Hồng Vân 823503- Hoàng Kiều Nguyệt Thu

823543 – Lê Thanh Phương

823486 - Phạm Thị Duyên

- Vũ Thị Ngọc Mai – Phạm Mai Anh

Lớp tín chỉ : CH.QTKD - 30B CQ

Giảng viên hướng dẫn : TS Nguyễn Lệ Hằng

Hà Nội, tháng 8 năm 2024

Cẩu hỏi 1:

Phân biệt “ Quyền và nghĩa vụ của thành viên HĐTV” với “ Quyền

và nghĩa vụ của HĐTV” tại Doanh nghiệp Nhà nước tồn tại dưới loại hình Công ty TNHH Một thành viên.

Trả lời:

Trong bối cảnh pháp lý ngày càng phức tạp, việc hiểu rõ và tuân thủ các quy định của Luật Doanh nghiệp năm 2020 là vô cùng quan trọng đối với mọi

tổ chức, đặc biệt là các Doanh nghiệp Nhà nước (DNNN)

Việc phân định rõ ràng giữa quyền và nghĩa vụ của thành viên HĐTV và HĐTV trong công ty TNHH MTV là DNNN theo Luật Doanh nghiệp 2020 không chỉ giúp nâng cao hiệu quả quản trị mà còn đảm bảo công ty hoạt động đúng định hướng, bảo vệ lợi ích của Nhà nước Trong bối cảnh cạnh tranh và hội nhập ngày càng sâu rộng, việc tuân thủ và thực thi các quy định này là chìa khóa để doanh nghiệp phát triển bền vững và đóng góp tích cực vào nền kinh tế quốc gia

1 Quyền và nghĩa vụ của thành viên HĐTV:

Theo quy định của Luật Doanh nghiệp 2020, từng thành viên HĐTV không chỉ đóng vai trò quan trọng trong việc ra quyết định mà còn có những quyền lợi cá nhân rõ ràng Họ được tham gia vào các cuộc họp, thảo luận và biểu quyết về các vấn đề quan trọng của công ty Họ có quyền yêu cầu cung cấp thông tin từ các bộ phận khác nhau để đảm bảo mình nắm rõ tình hình hoạt động của công ty

Tuy nhiên, cùng với quyền lợi, trách nhiệm của mỗi thành viên HĐTV cũng rất nặng nề Họ phải thực hiện quyền hạn của mình với tinh thần trung thực, cẩn trọng, bảo vệ lợi ích tối đa cho công ty và không được lạm dụng quyền lực để mưu cầu lợi ích cá nhân Việc bảo mật thông tin cũng là một nghĩa

vụ bắt buộc, đòi hỏi các thành viên HĐTV luôn tuân thủ nghiêm ngặt

Theo Điều 92 và Điều 93 của Luật Doanh nghiệp 2020, quyền và nghĩa

vụ của thành viên HĐTV trong công ty TNHH MTV là DNNN bao gồm:

a Quyền của thành viên HĐTV:

 Tham gia quyết định các vấn đề thuộc thẩm quyền của HĐTV: Thành viên HĐTV có quyền tham gia thảo luận, biểu quyết các vấn đề thuộc thẩm quyền của HĐTV

 Yêu cầu cung cấp thông tin: Thành viên HĐTV có quyền yêu cầu Giám đốc hoặc Tổng giám đốc, kiểm soát viên, và các cán bộ quản lý cung cấp thông tin, tài liệu về tình hình hoạt động kinh doanh của công ty để phục

vụ cho việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình

 Đề xuất các vấn đề cần thảo luận: Thành viên HĐTV có quyền đề xuất các vấn đề cần thảo luận trong các cuộc họp của HĐTV

b Nghĩa vụ của thành viên HĐTV:

 Thực hiện quyền và nghĩa vụ trung thực, cẩn trọng: Thành viên HĐTV phải thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình một cách trung thực, cẩn trọng, vì lợi ích tốt nhất của công ty và chủ sở hữu công ty là Nhà nước

 Không được lạm dụng quyền hạn: Thành viên HĐTV không được lợi dụng chức vụ, quyền hạn để mưu cầu lợi ích cá nhân, gây thiệt hại cho công ty hoặc các bên liên quan

 Bảo mật thông tin: Thành viên HĐTV có nghĩa vụ bảo mật các thông tin được biết trong quá trình thực hiện công việc, trừ khi có yêu cầu từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc theo quy định pháp luật

2 Quyền và nghĩa vụ của HĐTV:

Trong khi từng thành viên có quyền lợi và trách nhiệm riêng, HĐTV với vai trò là cơ quan quản lý cao nhất của công ty lại có những quyền lực tập thể đặc biệt HĐTV chịu trách nhiệm chính trong việc quyết định chiến lược phát triển,

cơ cấu tổ chức, và quản lý toàn bộ hoạt động của công ty Đặc biệt, HĐTV có quyền bổ nhiệm, miễn nhiệm Giám đốc hoặc Tổng giám đốc, đồng thời giám sát chặt chẽ các hoạt động này

Trách nhiệm của HĐTV cũng vô cùng to lớn HĐTV phải đảm bảo rằng mọi hoạt động của công ty tuân thủ pháp luật, bảo vệ và phát triển vốn Nhà nước, đồng thời báo cáo định kỳ hoặc đột xuất cho chủ sở hữu về tình hình công ty Vai trò của HĐTV không chỉ đơn thuần là quản lý mà còn là bảo vệ quyền lợi

và tài sản của Nhà nước, đảm bảo công ty hoạt động hiệu quả, minh bạch và bền vững

HĐTV là cơ quan quản lý cao nhất của công ty TNHH MTV là DNNN, có quyền và nghĩa vụ được quy định chi tiết tại Điều 90 và Điều 91 của Luật Doanh nghiệp 2020

a Quyền của HĐTV:

 Quyết định chiến lược phát triển công ty: HĐTV có quyền quyết định chiến lược, kế hoạch phát triển trung hạn và dài hạn của công ty

 Quyết định cơ cấu tổ chức: HĐTV có quyền quyết định cơ cấu tổ chức, quy chế quản lý nội bộ, bổ nhiệm, miễn nhiệm Giám đốc hoặc Tổng giám đốc và các chức danh quản lý khác theo quy định của pháp luật

 Phê duyệt các dự án đầu tư lớn: HĐTV có quyền thông qua các quyết định đầu tư, dự án quan trọng, định hướng phát triển công ty

 Giám sát, kiểm tra hoạt động của Giám đốc hoặc Tổng giám đốc: HĐTV

có quyền giám sát, kiểm tra và đánh giá việc thực hiện các quyết định của HĐTV do Giám đốc hoặc Tổng giám đốc thực hiện

b Nghĩa vụ của HĐTV:

 Bảo đảm tuân thủ pháp luật: HĐTV phải bảo đảm rằng các hoạt động của công ty tuân thủ các quy định pháp luật, quy chế quản lý nội bộ và điều lệ công ty

 Bảo vệ quyền lợi của Nhà nước: HĐTV có nghĩa vụ bảo vệ và phát triển vốn nhà nước đầu tư tại công ty, đảm bảo việc sử dụng vốn hiệu quả và bền vững

 Báo cáo và chịu trách nhiệm: HĐTV phải chịu trách nhiệm trước chủ sở hữu (Nhà nước) về mọi hoạt động của công ty, đồng thời báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu của chủ sở hữu về tình hình hoạt động và quản

lý công ty

Cẩu hỏi 2:

So sánh chế độ làm việc của Hội đồng thành viên trong Công ty TNHH Một thành viên không phải Doanh nghiệp Nhà nước với Công ty TNHH Một thành viên là Doanh nghiệp Nhà nước

Trả lời:

Nội dung

Công ty TNHH Một thành viên không phải DNNN

Công ty TNHH Một thành viên là DNNN

Điều khoản Luật Doanh nghiệp 2020

Thành

phần và bổ

nhiệm

- Số lượng thành viên

do chủ sở hữu quyết định

- Thành viên được bổ nhiệm, miễn nhiệm bởi chủ sở hữu công ty

-Số lượng thành viên phải tuân thủ quy định của Nhà nước

-Thành viên được bổ nhiệm, miễn nhiệm theo quy định của cơ quan đại diện Nhà nước

Điều 79, Điều 90

Quyền hạn

và

nghĩa vụ

Quyết định chiến lược phát triển và hoạt động của công ty

Quyết định chiến lược phát triển phù hợp với định hướng của Nhà nước

Điều 79, Điều 91

Quản lý, giám sát Giám đốc/Tổng giám đốc và các hoạt động của công ty

Giám sát chặt chẽ việc quản lý và bảo vệ vốn Nhà nước

Điều 79, Điều 92

Họp HĐTV định kỳ hoặc đột xuất, quyết định theo biểu quyết

Họp HĐTV với trách nhiệm báo cáo, chịu trách nhiệm trước cơ quan đại diện Nhà nước

Điều 78, Điều 93

Cơ chế

làm việc

Tự quản, linh hoạt trong quyết định và quản lý

Hoạt động trong khuôn khổ pháp lý chặt chẽ hơn, ràng buộc bởi nhiều quy

Điều 78, Điều 94

định của Nhà nước.

Chịu trách nhiệm trước chủ sở hữu về mọi hoạt động của công ty

Phải báo cáo và chịu trách nhiệm trước chủ sở hữu Nhà nước

Điều 78, Điều 94

Mức độ

ràng buộc

pháp lý

Ít ràng buộc hơn, linh hoạt trong các hoạt động kinh doanh

Ràng buộc bởi các quy định về quản lý vốn, công khai tài chính và kiểm toán

Điều 95, Điều 96

Mục tiêu

hoạt động

Tập trung vào lợi nhuận và sự phát triển của công ty

hải đảm bảo lợi ích công cộng và tuân thủ chính sách của Nhà nước

Điều 97, Điều 98

Cẩu hỏi 3:

Ai là người đại diện theo pháp luật trong Doanh nghiệp Nhà nước Trả lời:

Theo Luật Doanh nghiệp 2020, trong Doanh nghiệp (DNNN), người đại diện theo pháp luật có thể là một trong các vị trí sau đây, tùy thuộc vào điều lệ của công ty và quyết định của chủ sở hữu:

1 Chủ tịch Hội đồng thành viên (đối với công ty TNHH một thành viên

do Nhà nước làm chủ sở hữu): Đây là người có thẩm quyền cao nhất trong công ty, chịu trách nhiệm trước chủ sở hữu Nhà nước về mọi hoạt động của công ty

2 Chủ tịch công ty (đối với công ty TNHH một thành viên do Nhà nước

làm chủ sở hữu mà không có Hội đồng thành viên): Chủ tịch công ty là người đứng đầu và có toàn quyền quyết định các vấn đề thuộc thẩm quyền của chủ sở hữu, trừ những vấn đề đã được quy định trong Luật Doanh nghiệp hoặc Điều lệ công ty là thuộc thẩm quyền của chủ sở hữu Nhà nước

3 Giám đốc hoặc Tổng giám đốc: Là người trực tiếp điều hành các hoạt

động hàng ngày của công ty và có thể được bổ nhiệm làm người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp, nếu được quy định trong Điều lệ của công ty

Điều khoản áp dụng:

 Điều 12: Người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp.

 Điều 79: Quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu công ty TNHH một thành

viên do Nhà nước làm chủ sở hữu

 Điều 90: Thành phần và tiêu chuẩn của Hội đồng thành viên trong công

ty TNHH một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu

 Điều 91: Quyền và nghĩa vụ của Hội đồng thành viên trong công ty

TNHH một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu

Như vậy, người đại diện theo pháp luật của DNNN theo Luật Doanh nghiệp

2020 là người giữ các vị trí lãnh đạo chủ chốt như Chủ tịch Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty hoặc Giám đốc/Tổng giám đốc, tùy theo quy định của Điều lệ công ty

Cẩu hỏi 4:

Doanh nghiệp Nhà nước có bao nhiêu người đại diện theo pháp luật Trả lời:

Theo Luật Doanh nghiệp 2020, doanh nghiệp nhà nước (DNNN) có thể

có một hoặc nhiều người đại diện theo pháp luật, tùy thuộc vào quy định trong điều lệ của doanh nghiệp

Cụ thể:

 Điều 12, Khoản 2 của Luật Doanh nghiệp 2020 quy định rằng một doanh nghiệp có thể có một hoặc nhiều người đại diện theo pháp luật Điều này

áp dụng cho cả doanh nghiệp nhà nước lẫn các loại hình doanh nghiệp khác

 Điều 12, Khoản 3 quy định thêm rằng trong trường hợp có nhiều người đại diện theo pháp luật, thì điều lệ doanh nghiệp phải quy định rõ ràng quyền và nghĩa vụ của từng người đại diện

Như vậy, DNNN có thể có một hoặc nhiều người đại diện theo pháp luật, và

số lượng cụ thể cũng như quyền hạn của từng người sẽ được xác định trong điều

lệ của doanh nghiệp

Cẩu hỏi 5:

So sánh tiêu chuẩn- điều kiện các chức vụ Chủ tịch Công ty, Thành viên Hội đồng thành viên, Giám đốc/ Tổng Giám đốc của Doanh nghiệp Nhà nước với Doanh nghiệp không phải Doanh nghiệp Nhà nước Vì sao có

sự khác biệt như vậy?

Trả lời:

Chức danh Doanh nghiệp Nhà nước Doanh nghiệp không phải Doanh nghiệp

Nhà nước

Điều khoản Luật Doanh nghiệp 2020 Chủ tịch

HĐQT

- Có trình độ chuyên môn phù hợp với ngành nghề, lĩnh vực hoạt động của

- Không yêu cầu trình

độ chuyên môn cụ thể

- Phù hợp với điều lệ

Điều 155, Điều 156 (dành cho

doanh nghiệp.

- Có kinh nghiệm quản lý doanh nghiệp

- Không thuộc diện bị cấm đảm nhiệm chức vụ theo quy định của pháp luật

công ty

HĐQT)

Chủ tịch

HĐTV

- Có trình độ chuyên môn phù hợp với ngành nghề của doanh nghiệp

- Có kinh nghiệm quản lý

- Được bổ nhiệm theo quy định của Nhà nước và cơ quan quản lý ngành

- Không yêu cầu trình

độ chuyên môn cụ thể

- Phù hợp với điều lệ công ty

Điều 159 (dành cho HĐTV)

Giám đốc/

TGĐ

- Có trình độ chuyên môn

và kinh nghiệm quản lý doanh nghiệp

- Có năng lực và phẩm chất đạo đức tốt

- Không thuộc diện bị cấm theo quy định của pháp luật

- Không yêu cầu trình

độ chuyên môn cụ thể

và kinh nghiệm

- Phù hợp với điều lệ công ty

Điều 164 (dành cho GĐ/TGĐ)

Lý do có sự khác biệt trên:

1 Quản lý tài sản công:

o DNNN sử dụng vốn và tài sản của Nhà nước, do đó, yêu cầu nghiêm ngặt về tiêu chuẩn và điều kiện đối với các vị trí lãnh đạo nhằm đảm bảo quản lý và bảo vệ tài sản công, tránh thất thoát, lãng phí

2 Phẩm chất và năng lực:

o Đối với DNNN, các tiêu chuẩn về phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn, và năng lực quản lý được đặt ra cao hơn để đảm bảo người lãnh đạo có đủ khả năng thực hiện các chính sách, chiến lược của Nhà nước, phục vụ lợi ích cộng đồng

3 Yêu cầu về quốc tịch:

o DNNN yêu cầu lãnh đạo phải là công dân Việt Nam để đảm bảo tính độc lập, bảo mật và phù hợp với chính sách quốc gia, đặc biệt

là trong các lĩnh vực quan trọng như an ninh, quốc phòng, hoặc các ngành nghề có ảnh hưởng lớn đến kinh tế - xã hội

4 Quy định về công chức, viên chức:

o Lãnh đạo trong DNNN thường được coi là cán bộ, công chức, viên chức, do đó, họ phải tuân thủ các quy định nghiêm ngặt của Nhà nước về quản lý cán bộ

Những yêu cầu này nhằm mục đích bảo vệ lợi ích của Nhà nước và cộng đồng, đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm giải trình trong quản lý vốn và tài sản Nhà nước