Vai Trò Của Quốc Hội Trong Việc Xây Dựng Nhà Nước Pháp Quyền Ở Việt Nam Hiện Nay.pdf

CÂU HỎI/ĐÈ TÀI SỐ 4: Vai trò của Quốc hội trong việc xây dựng nhà nước pháp quyền ở Việt Nam hiện nay... Theo đó nhà nước pháp quyên là nhà nước của dân, do dân và vì dân; quyền lực khôn

TRUONG DAI HOC NGOAI NGU - TIN

HỌC THÀNH PHÓ HỎ CHÍ MINH

KHOA NGOẠI NGỮ

2111010052123 Đại cương Pháp Luật Việt Nam

_ Nhóm 3l

| TEN DE TAI

Vai trò của Quốc hội trong việc xây

dựng nhà nước pháp quyên ở Việt

Nam hiện nay

TIỂU LUẬN HỌC PHAN

ĐẠI CƯƠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM

Giảng viên: Dương Minh Truyền

LOI CAM BOAN

Tôi xin cam đoan đây là

Tp Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2021

Nhóm Sinh viên Nguyễn Trần Phúc Thảo 'Vã Phương Tháo

Đặng Vĩnh Thái (LIỆT KÊ TÊN CÁC THÀNH VIÊN CỦA NHÓM)

1 Nguyễn Trần Phúc Thảo

2 V6 Phuong Thao

3 Dang Vinh Thai

MUC LUC

®-1iiiiiiiiiiẳẳầaảẳồiíẳdẢ 1

b0 1

Lý do chọn Chih GQ 2 occ cccccccccccceesscev esse sesevereceveeevesesevereceressevsesetessessseseverivesesesesesnteveverssieseseierevestriesietustivieestesetees 1 NỘI DŨNG escssesessesesseseeseseessueesssesssucsssueesssesssicsceuesscieeceueeceuesceiesceissesiesesiesensesesiesesiesessiesisiesisnereiessuecrestanserenses 1 1.Nhà nước là gì ?

H QUỐC HỘI 2202222222222 n 2H 2H r2 HH HH2 2H HH2

II NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỄN - 2222 2222211122222 1.22211111210202 1 2.21100201221102 rre 6

li lu lo h6 6 nh (+A 8

VL Hiéu biét của cá nhân về thực tế ở Việt Nam về Quốc hội : - n2 Hư ru dne 10 'VII Những kiến nghị của bản thân sau khi nghiên cứu để tài: 2 n2 H HH Huy erre 11 Kết luận

Danh mục tham khảo:

CÂU HỎI/ĐÈ TÀI SỐ 4:

Vai trò của Quốc hội trong việc xây dựng nhà nước pháp quyền ở Việt Nam hiện nay

BAI TIEU LUAN

Cau 1

MO DAU

Ly do chon chủ đề: Nhà nước pháp quyền không phải là kiểu nhà nước, mà đó là

sự phát triển dân chủ của một quốc gia Chủ tịch nước Việt Nam, ông Nguyễn Xuân Phúc cho biết, nhà nước pháp quyền là tri thức, là sự tiễn bộ được phát triển qua hàng trăm, hàng nghìn năm Ở các quốc gia đặc biệt là Việt Nam, có rất nhiều nhà khoa học đã nghiên cứu và đưa ra được những hệ thống tư liệu giúp ta hiểu rõ và nhìn nhận một cách bao quát, cụ thể hơn về nhà nước pháp quyền Theo đó nhà nước pháp quyên là nhà nước của dân, do dân và vì dân; quyền lực không phân chia cao thấp mà thống nhất và được tập trung ở Quốc hội — là cơ quan được nhân dân giao quyền nắm giữ toàn quyền trong bộ máy nhà nước Để hiểu rõ hơn về vai trò của Quốc hội trong việc xây dựng nhà nước pháp quyền, nhóm 31 chúng em xin chon dé tai: “Vai trò của Quốc hội trong việc xây dựng nhà nước pháp quyền ở Việt Nam hiện nay” Trong bài viết này, nhóm chúng em sẽ giải thích rõ hơn về các khái niệm, bản chất, chức năng và vai trò của Quốc hội trong việc xây dựng nhà nước pháp quyền

NỘI DUNG

L.Nhà nước là gì ?

1.Nguồn gốc ra đời của nhà nước

- Nhà nước là một hiện tượng xã hội đa dạng và phức tạp, liên quan mật thiết tới lợi ích của các giai cấp, tầng lớp cũng như các quốc gia Trải qua các thời đại khác nhau, nhận thức, quan điểm về vấn đề này càng ngày càng phong phú Tuy nhiên,

đề nhận thức đúng về nhà nước cần làm rõ những vấn đề có liên quan như: nguồn gốc xuất hiện, bản chất, chức năng,

- Các nhà tư tưởng theo thuyết thần học cho rằng: Nhà nước được tạo ra bởi Thượng

dé Thượng để tạo ra con người, đồng thời tạo ra nhà nước dé cai quản loài người Nhà nước được sinh ra bởi Đắng Tối Cao và là hiện thân của Chúa Trời vì thế nó vĩnh cữu Thuyết này do Agustin-nhà thần học người Anh thời trung cỗ đề xướng Tuy chưa có học thuyết hoàn chỉnh về nguồn gốc thần thánh của nhà nước, nhưng ở phương Đông tô chức và hoạt động của nhà nước đều phản ánh rõ ràng tư tưởng nhà nước có nguồn gốc từ Thượng đề

- Những người theo thuyết gia trưởng (Platon, Aristote, ) cho rằng nhà nước là kết quả của sự phát triển gia đình, nhà nước là một gia đình mở rộng Mỗi gia đình đều

có một người đứng đầu có nhiệm vụ quản lí gia đình Nhà nước cũng như gia đình,

là người đứng đầu xã hội, làm nhiệm vụ quản lí xã hội Thực chất quyền lực nhà

nước cũng giông như quyền lực người đứng đầu gia đình

- Thuyết kế ước xã hội ra đời vào thê ki XVI,XVII và XVIII mà đại diện là

A.Radisep, J.Loke, Thomas Hober, cho rằng, nhà nước bắt đầu từ xã hội Tức là, mỗi người đều có quyền lợi và tự bảo vệ lây quyền lợi của mình Do cách thức bảo

vệ quyền lợi của mỗi người khác nhau dẫn đến sự hỗn loạn của xã hội Vì thế, mọi người trong xã hội đó họp nhau lại, kí kết một bản giao ước, thỏa thuận chung thành lập nhà nước, trao quyên lợi của mỗi người cho nhà nước bảo vệ Tuy nhiên, khi nhà nước không hoàn thành vai trò của mình, nhân dân có quyền lật đồ nhà nước và

kí kết một thỏa ước mới

- Thuyết bạo lực cho rằng, nhà nước là kết quả từ những cuộc chiến mở rộng địa bàn cư trú, tìm kiếm thức ăn, giữa các thị tộc với nhau Thị tộc chiến thắng lập ra nhà nước đề nô dịch thị tộc thua cuộc Đại diện cho thuyết này la Gumplovic, E.During.,

- Theo thuyết tâm lí, nhà nước ra đời do tâm lí con người nguyên thủy muốn phụ thuộc vào các thủ lĩnh cũng như giáo sĩ Vì thế, nhà nước là tổ chức có sứ mạng

lãnh đạo xã hội, tiêu biéu cho học thuyết này là Phoredo, L.Perorazitki

Các học thuyết trên đều cho rằng nhà nước là vĩnh viễn, là của tất cả mọi người, là công cụ đề duy trì xã hội Tuy nhiên, theo quan điểm chủ nghĩa Mac-Lenin, dựa trên quan điểm duy vật biện chứng và duy vật lịch sử cho rằng: nhà nước không phải là

vĩnh cửu mà là một phạm vi lịch sử Nhà nước chỉ tồn tại, chỉ phát triển khi xã hội

loài người phát triển và khi xã hội loài người tiêu vong, nhà nước cũng sẽ tiêu vong Cũng theo chủ nghĩa Mac-Lenin, chế độ cộng sản nguyên thủy là hình thái kinh tế -

xã hội của con người Xã hội cộng sản nguyên thủy là nền tảng của của phương thức sản xuất cộng sản nguyên thủy, đặc trưng là chế độ công hữu và phân phối bình đăng của cải Trong chế độ cộng sản nguyên thủy, không ai có tài sản riêng, không phân biệt và đấu tranh giai cấp, không có người giàu, người nghèo

Chế độ kinh tế như vậy đã quyết định tô chức xã hội, mà hình thức tô chức cũng

như cách thức quản lí của xã hội cộng sản rất đơn giản Tế bào của cộng sản nguyên

thủy là thị tộc Thị tộc là kết quả của quá trình tiến hóa lâu dài, là tổ chức lao động

va sản xuất, một bộ máy kinh tế xã hội Thị tộc được tổ chức theo chế độ huyết

thống, cụ thê là chế độ mẫu hệ Tuy nhiên, sự phát triển của kinh tế, sự thay đổi của

xã hội, chế độ mẫu hệ được thay bằng chế độ phụ hệ Thị tộc cũng là hệ thống tự

quản đầu tiên trong xã hội có quyền và một hệ thống quản lí công việc của cả thị tộc Đề thực thi quyền lực, thị tộc bầu ra người đứng đầu là tù trưởng, tộc trưởng, thủ lĩnh Họ có quyền luc rat lớn, tuy nhiên, họ có thê bị bãi miễn bất cứ lúc nào nếu không còn uy tín và được cộng đồng ủng hộ nữa Cùng với sự phát triển từng ngày của xã hội, nhiều thị tộc có quan hệ xa gần hợp thành bộ lạc Về cơ bản, cách thức

tổ chức quyền lực trong bộ lạc vẫn dựa trên nguyên tắc tổ chức quyền lực trong xã hội thị tộc nhưng sự tập trung quyền lực đã cao hơn ở một mức độ nhất định Những nguyên nhân làm tan rã của tô chức thị tộc cũng là nguyên nhân xuất hiện cho một hình thức tổ chức mới mang tên nhà nước Đóng vai trò quan trọng trong việc làm tan rã chế độ cũ là cộng sản nguyên thủy và chuyền nó lên một hình thái kinh tế mới đó là sự phân công lao động Trải qua ba lần phân công lao động đó là:

chăn nuôi tách trông trọt, thủ công nghiệp tách nông nghiệp, xuất hiện thương nghiệp; đã làm cho nên kinh tế xã hội có sự biến chuyển sâu sắc Quá trình phân hóa tai san làm xuất hiện chế độ tư hữu kéo dài và có sự phân chia giai cấp trong xã

hội thời bấy giờ

- Những yếu tố như: ba lần phân công lao động, tìm ra kim loại và chế tạo công cụ bang kim loại, xuất hiện nhiều ngành nghề phát sinh nhu cầu trao đôi hàng hóa

đã làm đảo lộn đời sống của thị tộc Hệ thống quản lí trước đây trở nên bất lực trước tình hình mới nên tổ chức nhà nước đã ra đời Nhà nước là công cụ quyền lực nắm

ưu thể về kinh tế; nhằm thực hiện thống trị giai cap, dập tắt và giữ xung đột trong vòng trật tự

Như vậy, nhà nước ra đời bởi sự tan rã của chế độ cộng sản nguyên thủy, bởi nhu cầu khách quan của đời sống xã hội, nhu cầu tổ chức đời sống, đảm bảo trật tự chung

2 Bản chất của nhà nước

- Nhà nước là một hiện tượng của xã hội, là biểu hiện của sự không thể điều hòa mâu thuẫn giữa các giai cấp Nhà nước là một tô chức quyên lực chính trị đặc biệt

Đề làm rõ bản chất nhà nước, cần tập trung vào hai phương diện: phương diện giai cấp và phương diện xã hội

- Trong xã hội có đối kháng giai cấp, sự thông trị giữa các giai cấp được thể hiện dưới các hình thức như kinh tế, chính trị và tư tưởng Trong đó, quyên lực về kinh tế chiếm vai trò chính trong sự thống trị giai cấp

- Quyền lực kinh tế mang lại cho chủ sở hữu khả năng bắt người khác phụ thuộc

vào mình về mặt kinh tế Nhưng để đảm bảo cho khả năng duy trì quan hệ bóc lột,

giai cấp nắm quyên phải thông qua quyền lực chính tri

- Quyền lực chính trị nhờ nắm trong tay nhà nước nên đã t6 chức và thực hiện quyên chính trị của mình buộc các giai cấp khác phải tuân theo trật tự phù hợp với lợi ích của giai cấp thông trị Giai cấp thống trị không chỉ sử dụng bạo lực cưỡng chế mà còn thông qua sự tác động về tư tưởng buộc các giai cấp phải lệ thuộc vào mình Như vậy, nhà nước là tô chức chính trị đặc biệt, là công cụ để thể hiện và thực hiện ý chí của giai cập câm quyên, đồng thời bảo vệ lợi ích của giai cập thông trị

-O phương diện xã hội, nhà nước là một tô chức của xã hội được sinh ra nhằm bảo

vệ, duy trì xã hội đến giai đoạn nhất định, là tổ chức chính trị - xã hội rộng lớn

nhằm đảm bảo lợi ích chung của toàn xã hội Bên cạnh đó, nhà nước có bộ máy cưỡng chế nhằm tô chức và quản lí xã hội, bảo vé loi ich cua giai cấp thống tri trong

xã hội có có giai cap déi kháng Nhà nước duy trì trật tự xã hội và phục vụ các nhu cầu thiết yếu của đời sống cộng đồng

- Với sự phát triển của xã hội, tính xã hội của nhà nước dần nổi trội hơn, tính giai

cấp được che dấu kín đáo hơn Nhà nước tư sản tiên bộ hơn và có vai trò ngày càng quan trọng trong xã hội, thúc đây sự phát triển của xã hội tư sản nói riêng và nhân loại nói chung

- Mặc dù có chung về bản chất nhưng hầu hết nhà nước đề có các dấu hiệu sau:

e Nhà nước phân chia dân cư theo các đơn vị hành chính lãnh thổ

e Nhà nước thiết lập quyền lực công

e Nha nude co chi quyền quốc gia

® Nhà nước ban hành pháp luật và buộc mọi thành viên trong xã hội thực hiện

® _ Nhà nước quy định và tiễn hành thu các loại thuế

3 Chức năng của nhà nước

- Chức năng của nhà nước là những mặt, những hoạt động chủ yếu của nhà nước nhằm thực hiện những nhiệm vụ đặt ra trong nhà nước Chức năng và nhiệm vụ của

nhà nước có mối quan hệ mật thiết với nhau, được quy định bởi bản chất của nhà

nước và được thực hiện bởi bộ máy nhà nước

- Chức năng nhà nước có hai chức năng cơ bản:

e _ Chức năng đối nội: là những mặt hoạt động chủ yếu của nhà nước trong nội

bộ như bảo vệ chính trị, kinh tế, xã hội

e Chức năng đối ngoại: là hoạt động cơ bản của đất nước với các quốc gia, dân tộc khác

- Cả hai chức năng có quan hệ mật thiết với nhau, thực hiện tốt chức năng đối nội

có ảnh hưởng tốt tới chức năng đối ngoại và ngược lại Đề thực hiện tốt chức năng của nhà nước, các phương pháp cơ bản được sử dụng là phương pháp giáo dục, thuyết phục và cưỡng chế

4 Bộ máy nhà nước

- Bộ máy nhà nước Việt Nam được xác định theo hai tiêu chí sau: theo trật tự hình thành, vị trí, tính chất, chức năng của các cơ quan; theo cầu trúc hành chính lãnh thổ

và phạm vi thẩm quyền Dựa vào hai tiêu chí trên, hệ thống nhà nước gồm có: quốc

hội, chủ tịch nước, chính phủ, tòa án nhân dân tối cao, viện kiểm sát nhân dân tối

cao va to chức bộ máy cấp địa phương

II QUOC HOI

- Quốc hội là cơ quan năm quyền lập pháp, là cơ quan làm vua theo chế độ hội nghị

và lấy biểu quyết theo đa số Quốc hội còn có tên gọi khác là nghị viện Ở các nước

tư bản, quốc hội được chia làm hai, đó là: thượng nghị viện (viện nguyên lão) và hạ nghị viện (viện dân biểu) Tuy nhiên, các nước như Phần Lan, Thụy Dién, theo chế độ một viện

- Quốc hội nước Việt Nam có nhiệm kì là 5 năm, do cử tri là nhân dân cả nước trực tiếp bầu ra theo nguyên tắc phố thông, bình đăng, trực tiếp và bỏ phiếu kín Quốc hội là cơ quan duy nhất nắm quyền lập pháp cũng như hiến pháp Quốc hội quyết định các chính sách của bộ máy nhà nước và của công dân như kinh tế, xã hội, quốc phòng, quan hệ xã hội,

- Quốc hội có những nhiệm vụ và quyền hạn như: Làm và sửa đổi Hiến pháp luật; thực hiện quyền giám sát tối cao; quyết định các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, các chính sách tài chính, tiền tệ, dân tộc, tôn giáo, ; quy định tô chức và hoạt động

của Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ : quyết định bầu, miễn, thành lập, bãi bỏ

các cán bộ, cơ quan

II NHÀ NƯỚC PHÁP QUYÊN

1.Lịch sử hình thành và phát triển của nhà nước pháp quyền

- Tư tưởng nhà nước pháp quyền đã được hình thành từ thời cỗ đại Trong thời cỗ đại, khi các nhà cằm quyền dùng quyền lực của mình đề cai trị con người thì ngay lúc đó đã xuất hiện ý tưởng về một nhà nước được tổ chức và hoạt động dựa trên pháp luật, ai cũng phải tôn trọng và phục tùng pháp luật từ vua, quan đến nhân dân

- Qua hàng nghìn năm, trải qua vô số lần binh biến, đến thời kì phục hưng, tư tưởng