Luận văn thạc sĩ triết học Vấn đề phát triển lực lượng sản xuất thời kỳ Công nghiệp hóa, hiện đại hóa hiện nay

Văn kiện Đại hội IX Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định một trong những nhiệm vụ hàng đầu ở nước ta là: Phát huy sức mạnh toàn dân tộc, tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa 27, tr.9.Để thực hiện nhiệm vụ trên, Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định phát triển lực lượng sản xuất là vấn đề quan trọng hàng đầu thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh, tạo tiềm lực kinh tế đủ mạnh từng bước hội nhập kinh tế quốc tế để từng bước tiến lên chủ nghĩa xã hội, con đường mà chúng ta đã lựa chọn. Trên cơ sở đó từng bước xây dựng quan hệ sản xuất mới phù hợp với trình độ và tính chất của lực lượng sản xuất ở mỗi giai đoạn cụ thể.Cùng với cả nước, tỉnh Yên Bái đang tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa với những đặc điểm riêng của mình. Là một tỉnh miền núi Tây Bắc, có nhiều dân tộc anh em, tỉnh Yên Bái có nhiều tiềm năng về kinh tế, có vị trí quan trọng về chính trị, quốc phòng và an ninh. Do vậy, việc tổng kết thực tiễn, vận dụng lý luận vào cuộc sống rút ra những bài học, kinh nghiệm để phát triển lực lượng sản xuất ở tỉnh Yên Bái trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa là vấn đề có ý nghĩa quan trọng và cấp thiết đối với cả lý luận và thực tiễn.Xuất phát từ suy nghĩ trên, tôi chọn vấn đề: Phát triển lực lượng sản xuất ở tỉnh Yên Bái thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa hiện nay làm đề tài luận văn thạc sỹ, với hy vọng sẽ đóng góp một phần nhỏ của mình cho sự phát triển kinh tế xã hội của đất nước và địa phương.

Mở đầu

1 Lý do chọn đề tài

Văn kiện Đại hội IX Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định một trongnhững nhiệm vụ hàng đầu ở nớc ta là: "Phát huy sức mạnh toàn dân tộc, tiếptục đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng và bảo vệ Tổquốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa" [27, tr.9]

Để thực hiện nhiệm vụ trên, Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định pháttriển lực lợng sản xuất là vấn đề quan trọng hàng đầu thúc đẩy sự nghiệp côngnghiệp hóa, hiện đại hóa - yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trởng kinh

tế nhanh, tạo tiềm lực kinh tế đủ mạnh từng bớc hội nhập kinh tế quốc tế đểtừng bớc tiến lên chủ nghĩa xã hội, con đờng mà chúng ta đã lựa chọn Trên cơ

sở đó từng bớc xây dựng quan hệ sản xuất mới phù hợp với trình độ và tínhchất của lực lợng sản xuất ở mỗi giai đoạn cụ thể

Cùng với cả nớc, tỉnh Yên Bái đang tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóavới những đặc điểm riêng của mình Là một tỉnh miền núi Tây Bắc, có nhiều dântộc anh em, tỉnh Yên Bái có nhiều tiềm năng về kinh tế, có vị trí quan trọng vềchính trị, quốc phòng và an ninh Do vậy, việc tổng kết thực tiễn, vận dụng lýluận vào cuộc sống rút ra những bài học, kinh nghiệm để phát triển lực lợng sảnxuất ở tỉnh Yên Bái trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa là vấn đề có ýnghĩa quan trọng và cấp thiết đối với cả lý luận và thực tiễn

Xuất phát từ suy nghĩ trên, tôi chọn vấn đề: "Phát triển lực lợng

sản xuất ở tỉnh Yên Bái thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa hiện nay" làm đề tài luận văn thạc sỹ, với hy vọng sẽ đóng góp một phần nhỏ

của mình cho sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nớc và địa phơng

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Trong những năm qua xoay quanh vấn đề "Phát triển lực lợng sản xuất thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa" đã có rất nhiều công trình khoa học đề

cập Những kết quả nghiên cứu này có giá trị lịch sử nhất định Tuy nhiên,thực tiễn luôn vận động biến đổi và phát triển nên mọi kết luận tổng kết vẫncần đợc bổ sung, phát triển

Những công trình, bài viết tiêu biểu xoay quanh vấn đề này là: Nghiên cứu về biểu hiện đặc thù của quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất

và trình độ của lực lợng sản xuất trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở

Việt Nam (Luận án phó tiến sĩ, Nguyễn Tĩnh Gia, 1987); Nghiên cứu về quy luật của quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất và trình độ của lực lợng sản xuất trong phát triển kinh tế hàng hóa theo định hớng xã hội chủ nghĩa ở Lâm

Đồng (Luận án phó tiến sĩ, Bùi Chí Kiên, 1996); Từng bớc xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp với sự phát triển của lực lợng sản xuất trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa theo định hớng xã hội chủ nghĩa ở Lạng Sơn (Luận

án tiến sĩ, Nông Thị Mồng, 2000); Vấn đề phát triển lực lợng sản xuất ở miền núi phía Bắc nớc ta (Luận án tiến sĩ, Vi Thái Lang, 2002); Nghiên cứu nguồn lực con ngời trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa (Luận án tiến sĩ,

Đoàn Văn Khái, 2000); … Lê Xuân Đình, Lê Xuân Đình, Ưu tiên phát triển lực lợng sản xuất, Tạp chí Cộng sản, số 5 (03/1999); Lê Huy Ngọ, Khoa học - công nghệ phải là động lực mạnh mẽ đa nông nghiệp, nông thôn sang bớc phát triển mới, Tạp chí Cộng sản số 3 (02-1999), Nguyễn Cảnh Hồ, có phải khoa học đang trở thành lực lợng sản xuất trực tiếp, Tạp chí Triết học, số 2 (02/2002); Lê Văn Dơng, vấn đề đổi mới lực lợng sản xuất và quan hệ sản xuất trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn, Tạp chí Triết học,

số 1 (01/2002)… Lê Xuân Đình, Lê Du Phong, Hoàng Văn Hoa, Phát triển kinh tế - xã hội các vùng dân tộc và miền núi theo hớng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1998; Mai Quốc Chánh, Nâng cao chất lợng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1999; Lơng Xuân Quỳ, xây dựng quan hệ sản xuất định h- ớng xã hội chủ nghĩa và thực hiện tiến bộ công bằng, xã hội ở Việt Nam, Nxb

Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002

Song, cho đến nay cha có công trình nghiên cứu nào chuyên bàn về việcphát triển lực lợng sản xuất ở tỉnh Yên Bái thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đạihóa dới dạng một luận văn khoa học

3 Mục đích, nhiệm vụ, phạm vi nghiên cứu

- Mục đích đề tài: Trên cơ sở phân tích thực trạng vấn đề phát triển lực

l-ợng sản xuất ở tỉnh Yên Bái thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa hiện nay,luận văn phát hiện vấn đề nảy sinh và đa ra những giải pháp chủ yếu nhằmphát triển lực lợng sản xuất, thúc đẩy tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóacủa tỉnh Yên Bái

- Nhiệm vụ:

+ Hệ thống lại những vấn đề lý luận cơ bản về vai trò của lực lợng sảnxuất trong sự phát triển xã hội.

+ Phân tích, đánh giá sự phát triển lực lợng sản xuất của Yên Bái trongthời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa, chỉ ra những mâu thuẫn trong quá trìnhphát triển lực lợng sản xuất ở tỉnh Yên Bái

+ Phân tích triển vọng, phơng hớng và giải pháp nhằm phát triển lực lợngsản xuất ở tỉnh Yên Bái

- Phạm vi nghiên cứu: Tập trung nghiên cứu vấn đề phát triển lực lợng

sản xuất ở tỉnh Yên Bái trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa hiện nay(tất nhiên đặt nó trong quan hệ với quan hệ sản xuất)

4 Cơ sở lý luận và phơng pháp nghiên cứu

Đề tài đợc nghiên cứu trên cơ sở những quan điểm của chủ nghĩa Mác Lênin và t tởng Hồ Chí Minh, lý luận hình thái kinh tế - xã hội Cùng với cácquan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam, những chủ trơng, chính sách, phápluật của Nhà nớc về phát triển lực lợng sản xuất Đề tài còn kế thừa có chọnlọc những kết quả nghiên cứu của các công trình khoa học, các bài viết đã đợccông bố có liên quan đến đề tài

Đề tài sử dụng phơng pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng vàchủ nghĩa duy vật lịch sử của chủ nghĩa Mác - Lênin, phơng pháp lôgíc kếthợp với lịch sử để phân tích, đánh giá sự phát triển của lực lợng sản xuất ở tỉnhYên Bái Ngoài ra luận văn còn sử dụng những phơng pháp khác nh thống kê,khảo sát, tổng hợp so sánh

5 Những đóng góp mới về khoa học của luận văn

- Đánh giá đúng thực trạng sự phát triển lực lợng sản xuất ở tỉnh Yên Bái,

xu hớng vận động và phát triển của lực lợng sản xuất thời kỳ CNH, HĐH ởtỉnh Yên Bái

- Đa ra những phơng hớng, giải pháp đặc thù sự phát triển lực lợng sản xuất ởtỉnh Yên Bái

6 ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn

- Luận văn góp phần làm rõ những vấn đề lý luận về lực lợng sản xuất vàvai trò của lực lợng sản xuất đối với CNH, HĐH

- Luận văn cung cấp thêm những cơ sở khoa học cho các ban ngành củatỉnh tham khảo trong việc hoạch định các chính sách nhằm thúc đẩy lực lợngsản xuất phát triển, đồng thời luận văn còn là t liệu tham khảo cho những ngờilàm công tác nghiên cứu, giảng dạy bộ môn Mác - Lênin

7 KÕt cÊu cña luËn v¨n

Ngoµi phÇn më ®Çu, kÕt luËn vµ danh môc tµi liÖu tham kh¶o, luËn v¨n

cã 3 ch¬ng, 6 tiÕt

Chơng 1

Vai trò của lực lợng sản xuất đối với công nghiệp hóa, hiện đại hóa.

1.1 Vị trí của lực lợng sản xuất trong sự phát triển xã hội

1.1.1 Khái niệm lực lợng sản xuất

Quan niệm duy vật lịch sử chỉ ra rằng: "Cái sự thật hiển nhiên là trớc hết

con ngời cần phải ăn, uống, ở và mặc " [56, tr.166] Điều đó có nghĩa là để

tồn tại và phát triển, con ngời phải tiến hành sản xuất vật chất Hoạt động sảnxuất vật chất là hành vi đầu tiên của con ngời cũng nh lịch sử loài ngời Trongquá trình sản xuất con ngời biến đổi giới tự nhiên, biến đổi đời sống xã hội,

đồng thời biến đổi chính bản thân mình

Sự sản xuất ra đời sống bản thân mình bằng lao động, cũng nh ra đờisống của ngời khác bằng việc sinh con đẻ cái biểu hiện ra là một quan hệ

"kép"; quan hệ với tự nhiên và quan hệ với xã hội, quan hệ với xã hội với ýnghĩa đó là sự hợp tác của nhiều ngời, kể cả là trong những điều kiện nào, theocách nào và nhằm mục đích gì ? Trong đó quan hệ của con ngời với tự nhiêntrong sản xuất đợc biểu hiện là lực lợng sản xuất, còn quan hệ giữa ngời vớingời trong sản xuất đợc biểu hiện là quan hệ sản xuất Trong quan hệ "kép"này, vai trò quyết định cuối cùng thuộc về lực lợng sản xuất của xã hội bởi lẽ

"Tổng thể những lực lợng sản xuất mà con ngời đã đạt đợc quyết định trạng

thái xã hội" [52, tr.42] Vậy lực lợng sản xuất là gì ? Quan điểm của chủ nghĩa

Mác về vấn đề này nh thế nào?

Khi nói tới hoạt động sản xuất vật chất, C.Mác, Ph.ănghen và Lêninkhông bàn nhiều về định nghĩa và các khái niệm lực lợng sản xuất và quan hệsản xuất, mà các ông trình bày thông qua quy luật quan hệ sản xuất phù hợpvới trình độ và tính chất của lực lợng sản xuất Lực lợng sản xuất là khái niệmcủa chủ nghĩa duy vật lịch sử Với việc vận dụng phép biện chứng duy vật đểgiải quyết những vấn đề của lịch sử đã làm cho C.Mác và Ph.ănghen tiến mộtbớc vợt bậc so với những nhà t tởng trớc

Thuật ngữ "lực lợng sản xuất" lần đầu tiên đợc C.Mác nêu lên trong tácphẩm Hệ t tởng Đức và đợc phát triển làm rõ thêm ở trong các tác phẩm: "Sựkhốn cùng của triết học", "Lao động làm thuê và t bản", "Tiền công, giá cả vàlợi nhuận" và nhất là trong "Bộ t bản" Thông qua việc phân tích, làm rõ quyluật quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ và tính chất của lực lợng sản xuất

mà C.Mác đã chỉ ra bản chất của lực lợng sản xuất Nhng khái niệm lực lợngsản xuất cha đợc C.Mác phát biểu một cách hoàn chỉnh dới dạng định nghĩa

do vậy còn nhiều quan điểm khác nhau về lực lợng sản xuất Trong lịch sửphát triển của triết học các nhà triết học đa ra nhiều định nghĩa khác nhau vềlực lợng sản xuất Về các định nghĩa khác nhau của lực lợng sản xuất nhiều

luận văn, luận án trớc đã trình bày ở đây theo chúng tôi hiểu, lực lợng sản

xuất là hệ thống phơng thức kết hợp giữa ngời lao động với t liệu sản xuất trong quá trình sản xuất vật chất của xã hội nhất định

Nó là hệ thống những phơng thức kết hợp chứ không phải chỉ một kiểukết hợp Hình thức biểu hiện của lực lợng sản xuất đó là quan hệ giữa con ngời

và tự nhiên, C.Mác viết: "Lao động trớc hết là một quá trình diễn ra giữa conngời ta và giới tự nhiên, một quá trình trong đó bằng hoạt động của chínhmình con ngời làm trung gian điều tiết và kiểm tra sự trao đổi chất giữa họ và

tự nhiên" [58, tr.266] Nghĩa là con ngời phải dựa vào tự nhiên, có mối quan

hệ gắn bó với giới tự nhiên, trao đổi chất với tự nhiên Lực lợng sản xuất biểuhiện mối quan hệ giữa con ngời với tự nhiên trong đó con ngời tác động vào tựnhiên biến đổi tự nhiên phục vụ chính bản thân mình hay còn là quá trình tác

động vào tự nhiên tạo ra thiên nhiên thứ hai (tạo ra của cải vật chất mới đợcgọi là lực lợng sản xuất)

Lực lợng sản xuất bao gồm lao động sống (ngời lao động với kỹ năng vàkinh nghiệm lao động của họ) và t liệu sản xuất (công cụ lao động, đối tợnglao động, phơng tiện sản xuất) Ngày nay khoa học đã và đang trở thành lực l-ợng sản xuất trực tiếp

Nhân tố đầu tiên của lực lợng sản xuất chính là ngời lao động - yếu tố giữ

vị trí hàng đầu, chủ yếu của lực lợng sản xuất V.I Lênin nói: "Lực lợng sảnxuất hàng đầu của toàn thể nhân loại là công nhân, là ngời lao động" [50,tr.430] Vì chỉ có con ngời và xã hội loài ngời mới có sản xuất, "Điều khácbiệt căn bản giữa xã hội loài ngời với xã hội loài vật là ở chỗ: Loài vật may mắnlắm chỉ hái lợm, trong khi con ngời sản xuất" [60, tr.241]

Trong quá trình tác động vào tự nhiên sản xuất ra của cải vật chất, conngời không chỉ với cơ bắp sức lực mà còn dùng cả những tri thức, kinh nghiệm

kỹ năng, kỹ xảo để tác động vào tự nhiên, tạo ra những sản phẩm vật chất cóhiệu quả nhất Chính con ngời tạo ra tất cả những phơng tiện máy móc, tạo racông cụ lao động, tác động vào đối tợng lao động, tạo ra phơng tiện sản xuất

để cho hoạt động sản xuất của con ngời ngày một nâng cao C.Mác viết: "Mộtvật do bản thân tự nhiên cung cấp đã trở thành một khí quan của sự hoạt độngcủa con ngời, khí quan mà con ngời đem chắp vào những khí quan của cơ thểmình, và do đó kéo dài cái tầm thớc tự nhiên của cơ thể đó… Lê Xuân Đình, 58, tr.268]." [Những t liệu sản xuất dù quan trọng đến đâu thì riêng bản thân chúng cũngkhông tạo ra đợc của cải vật chất, nó chỉ có tác dụng khi con ngời sử dụng.

Cùng với việc tạo ra công cụ sản xuất, con ngời còn sử dụng những công

cụ đó để làm ra của cải vật chất cho xã hội Từ những công cụ thủ công bằng

đá, bằng đồng, bằng sắt, con ngời tiến tới chế tạo máy móc với kỹ thuật mới,công nghệ mới Trên cơ sở vận dụng những thành tựu mới nhất của cuộc cáchmạng khoa học và công nghệ, ngày nay con ngời bớc những bớc kỳ diệu trongviệc chinh phục tự nhiên Cũng chính sự tiến bộ của khoa học kỹ thuật sảnxuất đòi hỏi lao động của con ngời trở thành lao động có trí tuệ và lao động trítuệ Mà trí tuệ con ngời không phải là cái gì siêu nhiên, nó là sản phẩm của tựnhiên của lao động, trí tuệ hình thành và phát triển cùng với lao động làm chosản phẩm của lao động ngày càng có hàm lợng trí tuệ cao Do đó ngời lao

động cần phải đợc tăng cờng tri thức trên mọi lĩnh vực

Trong lực lợng sản xuất, con ngời và t liệu sản xuất có mối liên hệ hữucơ Nó chính là hệ thống những phơng thức kết hợp trong quá trình sản xuấtcủa cải vật chất của xã hội Trong lực lợng sản xuất, cụ thể trong t liệu sảnxuất công cụ lao động là yếu tố quyết định của lực lợng sản xuất, nó chính làtiêu chí cơ bản thể hiện trình độ trinh phục tự nhiên của con ngời

Công cụ lao động là cái vật hóa trí tuệ và tài năng sáng tạo của con ngời.Với mục đích tăng năng suất lao động và giảm cờng độ lao động, con ngời đãsáng tạo ra công cụ lao động Nhờ đó công cụ lao động ngày càng đợc cải tiếnhiện đại Trình độ của công cụ lao động là thớc đo trình độ chinh phục tựnhiên của con ngời, là tiêu chuẩn để phân biệt các thời đại kinh tế khác nhau.C.Mác viết: "Những thời đại kinh tế khác nhau không phải ở chỗ chúng sảnxuất ra cái gì mà ở chỗ chúng sản xuất bằng cách nào, với những t liệu lao

cái trừu tợng của t duy con ngời Sức mạnh vật chất bao giờ cũng là sức mạnhhiện thực Khi công cụ sản xuất thay đổi hoàn thiện và phát triển thì kinhnghiệm và kỹ năng của ngời lao động cũng thay đổi, phát triển hoàn thiện và

đợc nâng cao Công cụ lao động (công cụ sản xuất) có thể là một vật thể hay

là một phức hợp những vật thể (tùy theo tính chất của việc sản xuất sản phẩm)

Nó có nhiệm vụ dẫn truyền sự tác động của con ngời với đối tợng lao động đểtạo ra của cải vật chất

Lịch sử phát triển loài ngời đợc đánh dấu bằng những mốc quan trọngtrong sự phát triển của lực lợng sản xuất, trớc hết là của công cụ lao động.Thời trung cổ, công cụ lao động giản đơn thô sơ lạc hậu nh vật liệu bằng đá,bằng đồng, bắng sắt Thời cận, hiện đại công cụ bằng máy móc, hơi nớc, máydệt… Lê Xuân Đình, Ngày nay dới tác động của cuộc cách mạng khoa học công nghệ, nhiềucông cụ lao động phát triển thành hệ thống thiết bị tự động và ngày càng pháttriển Ngời lao động dần tách khỏi quá trình sản xuất trực tiếp, đóng vai tròkiểm tra và điều hành sự vận động của hệ thống tự động

Trong t liệu sản xuất nếu yếu tố công cụ lao động là cầu nối giữa ngời lao

động với đối tợng lao động thì đối tợng lao động cũng thể hiện rõ rệt vai tròcủa nó C.Mác nói: "Công nhân không thể sáng tạo ra cái gì hết nếu không cógiới tự nhiên, nếu không có thế giới hữu hình bên ngoài Đó là vật liệu trong

đó lao động của anh ta đợc thực hiện, trong đó lao động của anh ta đợc triểnkhai, từ đó và nhờ đó, lao động của anh ta sản xuất ra sản phẩm" [62, tr.130]

Đối tợng lao động là bộ phận của giới tự nhiên mà lao động của con ngời tác

động vào làm thay đổi hình thái của nó cho phù hợp với mục đích của con

ng-ời Đối tợng của lao động tồn tại dới hai dạng, trớc hết là dạng có sẵn trong tựnhiên, con ngời tách nó ra khỏi mối liên hệ trực tiếp với tự nhiên và biến thànhsản phẩm nh gỗ trong rừng nguyên thủy, quặng dới lòng đất, tôm cá dới sôngbiển… Lê Xuân Đình, Thứ đến là dạng đã trải qua lao động chế biến nh than trong nhà máynhiệt điện, sắt, thép, để chế tạo máy móc Đối tợng lao động thuộc dạng nàycòn gọi là nguyên liệu Chúng thuộc đối tợng của các ngành công nghiệp chếbiến Tuy nhiên, không phải mọi dạng vật chất có sẵn trong tự nhiên đều là

đối tợng lao động mà chỉ có những dạng vật chất có khả năng tạo ra những vậtphẩm theo những mục đích, yêu cầu đáp ứng những nhu cầu nào đó của conngời, và đợc con ngời tác động, khai thác, cải tạo thì chúng mới trở thành đốitợng của lao động Khi khoa học công nghệ càng cao, sản xuất xã hội càng

phát triển, khả năng cải tạo tự nhiên của con ngời ngày càng lớn thì khi đóngày càng nhiều dạng vật chất trở thành đối tợng lao động.

Cũng cần lu ý rằng mọi nguyên liệu đều là đối tợng của lao động nhngkhông phải mọi đối tợng lao động đều là nguyên liệu C.Mác nói: "Mọinguyên liệu đều là đối tợng lao động, nhng không phải mọi đối tợng lao động

đều là nguyên liệu Đối tợng của lao động chỉ trở thành nguyên liệu khi đã trảiqua một sự biến đổi nào đó do lao động gây ra" Trong tơng lai nguyên liệu tựnhiên cạn kiệt và đợc thay bằng những vật liệu không có trong tự nhiên, tơnglai sử dụng những nguyên liệu "nhân tạo" thay thế cho dạng nguyên liệutruyền thống, tuy nhiên những nguyên liệu "nhân tạo" đó cũng đều bắt nguồn

từ tự nhiên

Trong t liệu sản xuất, ngoài công cụ lao động và đối tợng lao động còn cóphơng tiện sản xuất, kết cấu hạ tầng bao gồm: hệ thống dịch vụ, đờng xá, cầucống, bến bãi, nhà kho, thông tin… Lê Xuân Đình, những yếu tố này không trực tiếp tạo rasản phẩm Trớc đây nó chỉ mang nghĩa dịch chuyển giá trị bên ngoài, không

đợc coi trọng thì nay đợc nhận thức lại và thấy rằng nó có ảnh hởng lớn tới giátrị sản phẩm, đến sản xuất, nó là yếu tố nội sinh của quá trình sản xuất, gópphần tạo ra giá trị mới Sản phẩm hàng hóa làm ra chính nhờ kết cấu hạ tầngnày mà có thể tăng giảm giá trị sản phẩm, dịch chuyển… Lê Xuân Đình, Trong điều kiện củacuộc cách mạng khoa học - kỹ thuật hiện nay, lực lợng sản xuất không chỉ baogồm đối tợng lao động, phơng tiện và công cụ lao động, con ngời lao động vớinhững tập quán, thói quen, kỹ năng kinh nghiệm và tri thức lao động của mình

mà còn có cả yếu tố khoa học kỹ thuật và công nghệ hiện đại

Ngày nay, khoa học trở thành lực lợng sản xuất trực tiếp Nó vừa là ngànhsản xuất riêng, vừa thâm nhập vào các yếu tố cấu thành lực lợng sản xuất, đemlại sự thay đổi về chất của lực lợng sản xuất C.Mác đã dự đoán khoa học sẽ trởthành "lực lợng sản xuất trực tiếp", trong tác phẩm Hệ t tởng Đức, Mác và

ăngghen viết: "Những lực lợng sản xuất, nhất là những phát minh, đã đạt đợcmột địa phơng có mất đi hay không đối với sự phát triển sau này điều đó chỉ phụthuộc vào sự mở rộng của giao tiếp thôi" [52, tr.79] C.Mác đã chỉ rõ điều kiện đểkhoa học trở thành lực lợng sản xuất:

Những lực lợng tự nhiên nh hơi nớc, nớc,… Lê Xuân Đình, ợc áp dụng vào đquá trình sản xuất cũng không tốn kém gì cả Nhng con ngời cần cóphổi để thở, thì t bản cũng cần có "một sản phẩm của bàn tay conngời", để có thể tiêu dùng một cách sản xuất những lực lợng của tự

nhiên Cần phải có một cái xe nớc để có thể lợi dụng đợc sức đẩycủa nớc, cần phải có một máy hơi nớc để có thể lợi dụng đợc tính

đàn hồi của hơi nớc Đối với khoa học thì cũng giống nh đối với cáclực lợng tự nhiên [58, tr.557]

Rồi Mác đa ra dẫn chứng cụ thể: "Nhng việc lợi dụng những quy luật đóvào điện báo, đòi hỏi phải có những máy móc rất nhiều tiền và cồng kềnh"[58, tr.557]

Ngày nay những dự đoán thiên tài của C.Mác đã trở thành hiện thực.Khoa học là kết quả nghiên cứu của quá trình hoạt động thực tiễn, nhng đến l-

ợt nó lại có tác động mạnh mẽ đối với hoạt động sản xuất Khoa học trongthời đại ngày nay đã rút ngắn khoảng cách đến tối thiểu từ sáng chế, phátminh đến ứng dụng vào sản xuất, đem lại hiệu quả nhanh Sự phát triển mạnh

mẽ của khoa học nó đã tác động to lớn đến mọi lĩnh vực sản xuất, tạo điềukiện cho những nớc chậm phát triển có thể đi tắt đón đầu, "bứt phá" trong ứngdụng những thành quả của khoa học công nghệ vào sản xuất

Khoa học chỉ thể hiện đợc vai trò to lớn của mình khi nó thâm nhập vàocác yếu tố cấu thành lực lợng sản xuất, thẩm thấu vào cả những yếu tố quan hệsản xuất và kiến trúc thợng tầng, nâng trình độ ngời lao động, cải tiến công cụlao động, cải tạo đối tợng lao động, phơng tiện sản xuất… Lê Xuân Đình, Nó thâm nhập vào

t duy lãnh đạo quản lý, điều hành sản xuất và các lĩnh vực khác trong đời sốngxã hội để tạo ra sự thay đổi to lớn về kinh tế xã hội từ đó tìm ra những xu hớngvận động của nền kinh tế để đa ra những chính sách phát triển kinh tế - xã hộiphù hợp

Khoa học không chỉ tạo ra những hàng hóa thông thờng mà còn tạo ramột loại hàng hóa đặc biệt, hàng hóa chất xám phi vật thể Với cuộc cáchmạng khoa học công nghệ hiện đại, tri thức trở thành yếu tố không thể thiếu

đợc của lao động sản xuất, lao động trí tuệ đang dần trở thành lao động chủyếu Lao động cơ bắp mặc dù không bị mất đi nhng dần dần đợc thay thế bằnglao động trí tuệ của nền kinh tế tri thức Nền kinh tế tri thức đang và sẽ là mộtnền kinh tế tiết kiệm tài nguyên nhng vẫn tạo ra một khối lợng của cải đồ sộ

Điều này khẳng định trí tuệ của con ngời đang là nguồn lực to lớn của sảnxuất vật chất và hoạt động xã hội Cho nên con ngời chính là yếu tố hàng đầu,chủ yếu của lực lợng sản xuất Có thể thấy khoa học công nghệ hiện đại đãquyết định đến sự phát triển sản xuất, trở thành lực lợng sản xuất trực tiếp, nh-

ng nó không phải là yếu tố quyết định nhất trong lực lợng sản xuất Công nghệ

tiên tiến và hiện đại chỉ làm tăng thêm khả năng chinh phục tự nhiên của conngời, giúp con ngời ngày càng tạo ra nhiều của cải vật chất, khám phá nhữnghiện tợng, khả năng mới của con ngời chứ không thay thế đợc hoàn toàn hoạt

động sản xuất của con ngời Khoa học kỹ thuật hiện đại chỉ thay thế cho conngời những hoạt động nặng nhọc, phức tạp giúp con ngời có điều kiện để pháttriển trí tuệ, học tập và nghiên cứu

Trong quá trình sản xuất ra của cải vật chất, các yếu tố của lực lợng sảnxuất không tách rời nhau mà chúng có quan hệ qua lại tác động hỗ trợ nhau đểcùng tồn tại và phát triển Với ý nghĩa đó, lực lợng sản xuất trở thành yếu tố

độ của lực lợng sản xuất thể hiện trình độ chinh phục tự nhiên của con ngờitrong từng giai đoạn lịch sử nhất định Trình độ của lực lợng sản xuất thể hiệnkhả năng của con ngời thông qua việc sử dụng công cụ lao động thực hiện quátrình cải biến giới tự nhiên nhằm đảm bảo sự tồn tại, phát triển của mình Khiphân tích khái niệm lực lợng sản xuất, Ph.Ăngghen đã sử dụng khái niệm tínhchất và trình độ Khi sản xuất công cụ ở trình độ thủ công thì lực lợng sảnxuất chủ yếu mang tính chất cá nhân Khi sản xuất đạt trình độ cơ khí hóa thìlực lợng sản xuất mang tính xã hội hóa Ngày ngay lực lợng sản xuất đạt tínhquốc tế hóa Trình độ của lực lợng sản xuất và tính chất của lực lợng sản xuấtkhông tách rời nhau nó phụ thuộc lẫn nhau

Khuynh hớng của sản xuất vật chất không ngừng biến đổi và phát triển

Sự biến đổi và phát triển đó trớc hết bằng những sự thay đổi và phát triển củacông cụ lao động Cho nên lực lợng sản xuất là yếu tố động hơn và cách mạnghơn cả của sản xuất vật chất Trong khi đó quan hệ sản xuất lại tơng đối ổn

định, sự ổn định đợc duy trì trong khi lực lợng sản xuất luôn vận động biến

đổi phát triển đã hình thành mâu thuẫn cơ bản của một phơng thức sản xuất(mâu thuẫn giữa lực lợng sản xuất và quan hệ sản xuất) Mâu thuẫn càng pháttriển thì quan hệ sản xuất càng trở thành xiềng xích, trói buộc sự phát triểncủa lực lợng sản xuất Sản xuất đòi hỏi phải thay quan hệ sản xuất cũ đã lỗi

thời (là xiềng xích trói buộc) bằng một quan hệ sản xuất mới thích ứng vớitrình độ phát triển mới của lực lợng sản xuất Quá trình đó chính là sự thay thếmột phơng thức sản xuất cũ lỗi thời bằng một phơng thức sản xuất mới caohơn C.Mác viết:

Tới một giai đoạn phát triển nào đó của chúng, các lực lợngsản xuất vật chất của xã hội mâu thuẫn với những quan hệ sản xuấthiện có… Lê Xuân Đình, trong đó từ trớc đến nay các lực lợng sản xuất vẫn pháttriển Từ chỗ là những hình thức phát triển của lực lợng sản xuất,những quan hệ ấy trở thành những xiềng xích của lực lợng sản xuất.Khi đó bắt đầu thời đại một cuộc cách mạng xã hội [55, tr.15].Lực lợng sản xuất phát triển làm thay đổi quan hệ sản xuất Quan hệ sảnxuất thay đổi cho phù hợp lực lợng sản xuất làm thay đổi cả phơng thức sảnxuất Phơng thức sản xuất thay đổi làm thay đổi kiến trúc thợng tầng Kiếntrúc thợng tầng thay đổi phù hợp với cơ sở hạ tầng làm thay đổi cả hình tháikinh tế xã hội -làm thay đổi toàn bộ xã hội cả vật chất lẫn tinh thần

Ngày nay sự phát triển lực lợng sản xuất là nguyên nhân sâu xa của toàncầu hóa Song, toàn cầu hóa lại tác động mạnh mẽ trở lại lực lợng sản xuất Nóthúc đẩy sự phát triển nhanh chóng của lực lợng sản xuất, đa lại sự tăng trởngngày càng cao cho nền kinh tế thế giới Đầu thế kỷ XX, GDP thế giới tăng 2,7lần nhng đến những năm cuối thế kỷ XX thì GDP đã đạt 5,2 lần, gấp 2 lần so vớinhững năm đầu thế kỷ Với sự phát triển nhanh chóng của lực lợng sản xuất ,nhất là trong xu thế toàn cầu hóa những nớc đang phát triển có thể tiếp nhận cácnguồn lực về vốn, công nghệ, về con ngời để tạo đà phát triển cho mình Nhữngnăm 70 của thế kỷ XX tốc độ tăng trởng kinh tế của những nớc đang phát triển từ2,9%/năm thì đến những năm 90 đã lên đến 5%/năm

Toàn cầu hóa tạo điều kiện cho lực lợng sản xuất phát triển góp phầntừng bớc củng cố hoàn thiện quan hệ sản xuất Hiện nay dới tác động của toàncầu hóa, khu vực hóa, lực lợng sản xuất phát triển càng nhanh chóng, thúc đẩynhanh quá trình cải tạo và phát triển xã hội

Thực tế đã chứng minh từ khi nhìn nhận lại một cách đúng đắn mối quan hệgiữa quan hệ sản xuất với trình độ và tính chất của lực lợng sản xuất, chúng taphát triển lực lợng sản xuất nhng đồng thời tiến hành xây dựng quan hệ sản xuấtphù hợp thì nền kinh tế Việt Nam có những bớc tăng trởng vợt bậc

1.1.3 Yêu cầu của sự phát triển lực lợng sản xuất thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Việt Nam

Việt Nam đi lên chủ nghĩa xã hội từ một nớc thuộc địa nửa phong kiến bỏqua chế độ t bản chủ nghĩa nên việc vận dụng quy luật quan hệ sản xuất phùhợp với trình độ và tính chất của lực lợng sản xuất trong điều kiện cụ thể nớc

ta vô cùng cần thiết Ngay từ khi miền Bắc bắt đầu thời kỳ quá độ tiến lên chủnghĩa xã hội, Đảng ta coi công nghiệp hoá xã hội chủ nghĩa là nhiệm vụ trungtâm của thời kỳ quá độ “Để đa nền kinh tế nớc ta từ sản xuất nhỏ là chủ yếulên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa, chúng ta không có con đờng nào khác làcông nghiệp hoá xã hội chủ nghĩa” [16, tr.65] Với chúng ta, mục tiêu côngnghiệp hoá là xây dựng một nền sản xuất lớn XHCN trong một cơ cấu công -nông nghiệp hợp lý Để công nghiệp hoá thuận lợi thì phải xác định các bớc đi

và hình thức đi thích hợp

Đối với các nớc có nền sản xuất lớn t bản chủ nghĩa, sau khi cách mạngXHCN nổ ra, việc thay thế các quan hệ sản xuất TBCN bằng quan hệ sản xuấtXHCN là có thể tạo ra đợc sự phù hợp giữa lực lợng sản xuất đã xã hội hoá vàquan hệ sản xuất mới Nhng ở các nớc từ sản xuất nhỏ lên CNXH nh ViệtNam không qua giai đoạn phát triển TBCN thì không chỉ xây dựng các quan

hệ sản xuất mới mà còn phải xây dựng, phát triển cả lực lợng sản xuất vì lực ợng sản xuất còn ở trình độ thủ công manh mún, công nghiệp cha phát triển.Sau khi cả nớc thống nhất, Đại hội IV cũng nhấn mạnh “phải xây dựng từ

l-đầu cả lực lợng sản xuất mới lẫn quan hệ sản xuất mới” nhng không phải tấtcả đều đợc nhận thức và làm nh vậy

Do nhận thức không đầy đủ sản xuất trì trệ, tăng trởng kinh tế thấp, thiếulơng thực đến mức phải nhập khẩu với số lợng lớn Hàng tiêu dùng thiết yếuthiếu nghiêm trọng, vốn đầu t cho công nghiệp không đủ Nhiều công trìnhkhông đợc hoàn thành mà phải dừng giữa chừng, kéo dài vì thiếu vốn Ngânsách thiếu hụt, lạm phát gia tăng Đất nớc đang đứng trớc những khó khăn lớn

về mặt kinh tế Chúng ta phải mau chóng phá bỏ trì trệ, bảo thủ, đề ra đờng lối

đúng đắn, phát động quần chúng nhân dân bắt tay vào hành động cách mạng

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V đã chỉ ra, muốn chuyển biến đợc mộtthực trạng kinh tế hiện nay phải “tạo cho đợc một lực lợng sản xuất mới, mộtnăng suất lao động xã hội cao hơn, ngay trong khi cha có nền đại côngnghiệp” [18, tr 55]

Đảng ta đa ra chủ trơng phát triển lực lợng sản xuất trong Đại hội Đảnglần thứ V là Đảng ta đã nhận thức đợc vai trò của lực lợng sản xuất mới là tạo

ra đợc một năng suất lao động cao hơn, nhng khi lực lợng sản xuất còn ở trình

độ sản xuất nhỏ manh mún thì phải nhận thức mối quan hệ giữa các yếu tố củalực lợng sản xuất, từ đó Đảng đa ra chủ trơng đờng lối phát triển lực lợng sảnxuất:

Điều quan trọng nhất, việc có thể là cần phải làm trớc tiên làlàm chủ tập thể để sử dụng hợp lý và có hiệu quả lao động và đất

đai, mở rộng ngành nghề, tại từng cơ sở, trên từng địa phơng vàtrong cả nớc; để mọi ngời lao động đều có việc làm, mọi đất đai đều

đợc khai thác, mọi ngành nghề đều đợc phát triển cả chiều rộng, lẫnchiều sâu, tạo năng suất lao động xã hội cao hơn, giá trị tổng sản l-ợng lớn hơn, cơ cấu sản phẩm phong phú hơn Nh vậy, cần phải tậptrung phát triển mạnh nông nghiệp, đa nông nghiệp một bớc lên sảnxuất xã hội chủ nghĩa, trong một cơ cấu kết hợp chặt chẽ và đúng

đắn nông nghiệp, công nghiệp hàng tiêu dùng và công nghiệp nặng[18, tr.55-56]

Từ Đại hội VI đến nay, đờng lối phát triển kinh tế, công nghiệp hóa, hiện

đại hóa của Đảng đã khắc phục những thiếu sót khuyết điểm, từng bớc đổimới phơng thức thực hiện phù hợp với thực tiễn đất nớc và tình hình thế giới

đã và đang có nhiều biến đổi Thực hiện phát triển lực lợng sản xuất đồng thờitiến hành xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ và tính chất của lựclợng sản xuất

Với đặc điểm chủ yếu của lực lợng sản xuất nớc ta hiện nay là sản xuấtnhỏ, thủ công phân tán, phân bổ không đều Mà theo quan điểm chủ nghĩaMác - Lê nin, lực lợng sản xuất là nhân tố quyết định cuối cùng đối với sựphát triển xã hội Một nền sản xuất phát triển cao trớc hết phải dựa trên lực l-ợng sản xuất hiện đại Cho nên phát triển xã hội trớc hết phải u tiên tập trungcho phát triển lực lợng sản xuất, xác lập quan hệ sản xuất cũng nhằm giảiphóng và phát triển lực lợng sản xuất

Đặc trng của CNXH là có nền sản xuất cao, dựa trên lực lợng sản xuấttiên tiến hiện đại Với đặc điểm của lực lợng sản xuất nớc ta, việc tập trungphát triển lực lợng sản xuất là yêu cầu tất yếu khách quan, là nhiệm vụ trọngtâm của toàn bộ sự nghiệp cách mạng Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ VI nhấn

mạnh: Trong mỗi bớc đi của quá trình cải tạo, xây dựng phải đẩy mạnh việcxây dựng cơ sở vật chất, kỹ thuật, tạo lực lợng sản xuất mới, trên cơ sở đó tiếptục đa quan hệ sản xuất lên hình thức, quy mô thích hợp để cho lực lợng sảnxuất phát triển Tiếp văn kiện Đại hội VII, VIII đều nhấn mạnh phải phát triểnlực lợng sản xuất Đến Đại hội IX của Đảng tiếp tục chỉ rõ: “Ưu tiên phát triểnlực lợng sản xuất đồng thời xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp theo định h-

ớng xã hội chủ nghĩa" [27, tr.24] Điều này có nghĩa là phát triển lực lợng sản

xuất từ đó xác lập quan hệ sản xuất mới phù hợp với trình độ phát triển của lựclợng sản xuất, chống chủ quan duy ý chí nóng vội trong cải tạo quan hệ sảnxuất

Trong sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam nhất là trong thời

kỳ hiện nay, thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa thì yêu cầu phát triển lực ợng sản xuất là vô cùng quan trọng, nó là một tất yếu khách quan, đảm bảocho sự thành công của sự nghiệp cách mạng của dân tộc ta

l-1.2 Công nghiệp hóa, hiện đại hóa dới tác động của sự phát triển lực lợng sản xuất

1.2.1 Công nghiệp hóa, hiện đại hóa là gì?

Ngay từ thế kỷ XVIII một số nớc đã tiến hành công nghiệp hoá, mở đầu

là nớc Anh bằng cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ nhất Thực chất củacông nghiệp hoá trong thời kỳ đó là quá trình chuyển nền kinh tế nông nghiệpvới kỹ thuật thủ công sang nền kinh tế cơ bản dựa trên công nghiệp với kỹthuật máy móc

ở Việt Nam ngay từ những năm 60, Đảng ta đã xác định công nghiệp hoá

là nhiệm vụ trung tâm trong suốt thời kỳ quá độ Chủ trơng của Đảng về côngnghiệp hoá là: “Xây dựng một nền kinh tế xã hội chủ nghĩa cân đối và hiện

đại, kết hợp công nghiệp với nông nghiệp lấy công nghiệp nặng làm nền tảng,

u tiên phát triển công nghiệp nặng một cách hợp lý, đồng thời ra sức phát triểnnông nghiệp và công nghiệp nhẹ ” [16, tr.182-183]

Đến đại hội IV tiếp tục khẳng định đẩy mạnh công nghiệp hoá là nhiệm

vụ trung tâm của cả thời kỳ quá độ:

Đẩy mạnh công nghiệp hoá xã hội chủ nghĩa, xây dựng cơ sởvật chất, kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội, đa nền kinh tế nớc ta từ sảnxuất nhỏ lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa Ưu tiên phát triển côngnghiệp nặng một cách hợp lý trên cơ sở phát triển nông nghiệp và

công nghiệp nhẹ, kết hợp xây dựng công nghiệp và nông nghiệp cảnớc thành một cơ cấu kinh tế công nông nghiệp [17, tr.68]

Đại hội IV đờng lối công nghiệp hoá XHCN đã có sự điều chỉnh sát hơn,hợp lý hơn

Đại hội III và IV của Đảng đã khẳng định công nghiệp hoá là nhiệm vụtrung tâm của cả thời kỳ quá độ nhng đến Đại hội V của Đảng, nội dung côngnghiệp hoá XHCN mới đợc xác định một cách cụ thể rõ ràng hơn: “Trong 5năm 1981 - 1985 và những năm 80 cần tập trung sức phát triển mạnh nôngnghiệp, coi nông nghiệp là một mặt trận hàng đầu, đa nông nghiệp một bớclên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa, ra sức đẩy mạnh sản xuất hàng tiêu dùng vàtiếp tục xây dựng một số ngành công nghiệp nặng quan trọng, kết hợp nôngnghiệp, công nghiệp hàng tiêu dùng và công nghiệp nặng trong một cơ cấucông - nông nghiệp hợp lý" Đó là những nội dung chính của công nghiệp hoátrong chặng đờng trớc mắt

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI - bớc ngoặt trong đổi mới t duy của

Đảng ta về CNXH T tởng chủ đạo của các chính sách kinh tế là giải phóngmọi năng lực sản xuất hiện có, khai thác mọi khả năng tiềm tàng của đất nớc

và sử dụng có hiệu qủa sự giúp đỡ quốc tế để phát triển mạnh mẽ lực lợng sảnxuất Đại hội chỉ rõ: “ nhiệm vụ bao trùm, mục tiêu khái quát của nhữngnăm còn lại của chặng đờng đầu tiên là ổn định mọi mặt tình hình kinh tế xãhội, tiếp tục xây dựng những tiền đề cần thiết cho việc đẩy mạnh công nghiệphoá xã hội chủ nghĩa trong chặng đờng tiếp theo” [19, tr.42]

Đến Đại hội VII của Đảng thông qua cơng lĩnh xây dựng đất nớc trongthời kỳ quá độ lên CNXH: Các Nghị quyết Trung ơng khoá VII đã tiếp tụckhẳng định và làm rõ quan điểm công nghiệp hóa, hiện đại hóa Cơng lĩnh chỉrõ:

phát triển lực lợng sản xuất, công nghiệp hoá đất nớc theohớng hiện đại gắn liền với phát triển một nền nông nghiệp toàn diện

là nhiệm vụ trung tâm nhằm từng bớc xây dựng cơ sở vật chất, kỹthuật của chủ nghĩa xã hội, không ngừng nâng cao năng suất lao

động xã hội và cải thiện đời sống nhân dân [21, tr.9]

Đến Hội nghị đại biểu toàn quốc giữa nhiệm kỳ hoá VII, Đảng ta đa rakhái niệm công nghiệp hóa, hiện đại hóa, Hội nghị khẳng định: “Mặc dù cònnhiều yếu kém phải khắc phục, những thành tựu quan trọng đạt đợc đã và

đang tạo ra những tiền đề đa đất nớc chuyển dần sang một thời kỳ phát

triển mới, thời kỳ đẩy tới một bớc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nớc" [22, tr.22].

Đây là lần đầu tiên trong văn kiện Đảng ta dùng khái niệm “công nghiệphóa, hiện đại hóa” Nhng “công nghiệp hóa, hiện đại hóa” là gì thì cha đợcxác định thật rõ tại Hội nghị này

Khái niệm công nghiệp hóa, hiện đại hóa đợc xác định rõ tại Hội nghị lầnthứ VII Ban Chấp hành Trung ơng Đảng khoá VII (tháng 7 năm 1994) Nghịquyết đã chỉ rõ:

Công nghiệp hóa, hiện đại hóa là quá trình chuyển đổi căn bản,toàn diện các hoạt động sản xuất, kinh doanh dịch vụ và quản lýkinh tế xã hội từ sử dụng lao động thủ công là chính sang sử dụngmột cách phổ biến sức lao động cùng với công nghệ, phơng tiện vàphơng pháp tiên tiến hiện đại, dựa trên sự phát triển của công nghiệp

và tiến bộ khoa học - công nghệ, tạo ra năng suất lao động xã hộicao [22, tr.65]

Nh vậy, công nghiệp hóa, hiện đại hóa thực chất là quá trình tạo ra nhữngtiền đề vật chất, kỹ thuật về con ngời, công nghệ, phơng tiện, phơng pháp -những yếu tố cơ bản của lực lợng sản xuất cho CNXH Nội dung cơ bản là cảitiến lao động thủ công, lạc hậu thành lao động sử dụng kỹ thuật tiên tiến, hiện

đại để đạt tới năng suất lao động xã hội cao

Từ khái niệm công nghiệp hóa, hiện đại hóa, để xác định rõ tại Hội nghịlần thứ VII, Ban Chấp hành Trung ơng khoá VII đến Đại hội VIII và Đại hội

IX tiếp tục cụ thể hoá hơn về nội dung của công nghiệp hóa, hiện đại hóa, Đạihội VIII khẳng định nớc ta chuyển sang thời kỳ phát triển mới, thời kỳ đẩymạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa “Nhiệm vụ đề ra cho chặng đờng đầu củathời kỳ quá độ là chuẩn bị tiền đề cho công nghiệp hoá đã cơ bản hoàn thànhcho phép chuyển sang thời kỳ mới đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa

đất nớc" [24, tr.67- 68] Đại hội IX khẳng định “phát triển kinh tế công nghiệphóa, hiện đại hóa là nhiệm vụ trung tâm” [25, tr.91].

Vậy công nghiệp hoá là gì? hiện đại hoá là gì ? Vì sao nhất thiết phải gắncông nghiệp hoá với hiện đại hoá Đã có những thời kỳ chúng ta chỉ có côngnghiệp hoá mà không tính đến hiện đại hoá

Công nghiệp hoá là quá trình chuyển đổi căn bản, toàn diện các hoạt độngsản xuất kinh doanh, dịch vụ và quản lý kinh tế, xã hội từ sử dụng lao động thủcông là chính, sang sử dụng một cách phổ biến sức lao động cùng với công nghệ,phơng tiện và phơng pháp tiên tiến hiện đại, dựa trên sự phát triển công nghiệp vàtiến bộ khoa học - công nghệ, tạo ra năng suất lao động xã hội cao

Hiện đại hóa là làm cho các quá trình kinh tế - xã hội mang tính chất hiện

đại Hiện đại hoá nền kinh tế quốc dân làm cho kỹ thuật và trình độ sản xuấtcũng nh cơ cấu kinh tế đạt đợc trình độ tiên tiến của thời đại Ngoài mặt kinh

tế, kỹ thuật, hiện đại hoá còn bao gồm cả phơng diện kinh tế - xã hội

Công nghiệp hóa, hiện đại hóa là hai khái niệm không hoàn toàn đồngnhất, đã có thời kỳ chúng ta chỉ nói tới công nghiệp hoá với kỹ thuật cơ bản,với cơ chế quản lý theo lối hành chính, mệnh lệnh, quan liêu bao cấp thì naychúng ta nói công nghiệp hoá luôn gắn với hiện đại hoá C.Mác đã chỉ ra rằng:

Những thời đại kinh tế khác nhau, không phải ở chỗ chúng sảnxuất ra cái gì, mà ở chỗ chúng sản xuất bằng cách nào, với những t liệulao động nào Các t liệu lao động không những là thớc đo sự phát triểnsức lao động của con ngời, mà còn là một chỉ tiêu của những quan hệxã hội trong đó lao động đợc tiến hành [58, tr.269-270]

Với Việt Nam hiện nay, công nghiệp hoá nhất thiết gắn với hiện đại hoá.Hội nghị đại biểu toàn quốc giữa nhiệm kỳ khoá VII đã chỉ ra:

Công nghiệp hóa thực chất là xây dựng cơ sở vật chất - kỹthuật của chủ nghĩa xã hội Đó không chỉ đơn giản là tăng thêm tốc

độ và tỷ trọng của sản xuất công nghiệp trong nền kinh tế, mà làquá trình chuyển dịch cơ cấu gắn với đổi mới căn bản về công nghệ,tạo nền tảng cho sự tăng trởng nhanh hiệu quả cao và lâu bền củatoàn bộ nền kinh tế quốc dân

Công nghiệp hóa phải đi đôi với hiện đại hóa, kết hợp những

b-ớc tiếp tuần tự về công nghệ với việc tranh thủ những cơ hội đi tắt,

đón đầu, hình thành những mũi nhọn phát triển theo trình độ tiêntiến của khoa học - công nghệ thế giới [22, tr.27]

Có thể thấy công nghiệp hóa, hiện đại hóa chính là quá trình làm chuyển

đổi căn bản toàn diện trên mọi lĩnh vực đời sống xã hội

Công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nớc phải đảm bảo xây dựngnền kinh tế độc lập tự chủ, trớc hết là độc lập tự chủ về đờng lối,chính sách, đồng thời có tiềm lực kinh tế đủ mạnh, có mức tích lũyngày càng cao từ nội bộ nền kinh tế; có cơ cấu kinh tế hợp lý, có sứccạnh tranh, kết cấu hạ tầng ngày càng hiện đại và có một số ngànhcông nghiệp nặng then chốt, có năng lực nội sinh về khoa học côngnghệ, giữ vững ổn định kinh tế - tài chính, môi trờng xây dựngnền kinh tế độc lập tự chủ đi đôi với chủ động hội nhập kinh tế quốc

tế, kết hợp nội lực với ngoại lực thành nguồn lực tổng hợp để pháttriển đất nớc [27, tr.91-92]

Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nền kinh tế đất nớc là một nhiệm vụ chiếnlợc quan trọng hàng đầu để tiến tới xây dựng một xã hội dân giàu, nớc mạnh,xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa

đất nớc cũng đồng thời là quá trình giải quyết hàng loạt mối quan hệ nhà nớc

và thị trờng, sở hữu và kinh doanh, giữa việc phát triển các yếu tố của lực lợngsản xuất với quan hệ sản xuất, giữa phát triển kinh tế với tiến bộ công bằng xãhội, phát triển kinh tế với bảo vệ môi trờng sinh thái, giữa truyền thống vàhiện đại, đòi hỏi phải đợc giải quyết Nhng yếu tố quyết định tác động trựctiếp đến quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đó chính là lực lợng sản xuất,

nó đảm bảo thành công hay thất bại của tiến trình công nghiệp hóa, hiện đạihóa và công nghiệp hoá hiện đại hoá cũng chính là nhân tố tạo bớc nhảy vềchất cho sự phát triển của lực lợng sản xuất

1.2.2 Sự tác động của lực lợng sản xuất (xét trong quan hệ với quan

hệ sản xuất) đến quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa

Công nghiệp hóa, hiện đại hóa là để tạo ra những tiền đề cơ sở vật chất đểlàm chuyển đổi mọi mặt đời sống xã hội

Để tiến hành sản xuất, con ngời không chỉ có quan hệ với giới tự nhiên

mà còn có quan hệ với nhau tức là những quan hệ sản xuất Trong tác phẩmlao động làm thuê và t bản, C.Mác viết:

Trong sản xuất, ngời ta không chỉ quan hệ với giới tự nhiên,ngời ta không thể sản xuất đợc nếu không kết hợp với nhau theomột cách nào đó để hoạt động chung và để trao đổi hoạt động với

nhau Muốn sản xuất đợc ngời ta phải có những mối liên hệ và quan

hệ nhất định với nhau và quan hệ của họ với giới tự nhiên, tức làviệc sản xuất [54, tr.552]

Trong tác phẩm góp phần phê phán khoa kinh tế chính trị, C.Mác đã chỉra: “Trong sự sản xuất xã hội ra đời sống của mình, con ngời có những quan

hệ nhất định, tất yếu, không tuỳ thuộc vào ý muốn của họ, những quan hệ sảnxuất” [54, tr.553]

Có thể thấy quan hệ sản xuất là quan hệ giữa ngời và ngời trong quá trìnhsản xuất vật chất, quan hệ tất yếu khách quan không phụ thuộc vào ý muốnchủ quan của con ngời Quan hệ này đợc biểu hiện trên ba mặt, đó là quan hệ

sở hữu đối với t liệu sản xuất, quan hệ tổ chức và quản lý sản xuất, quan hệphân phối sản phẩm lao động

Trong quan hệ sản xuất thì quan hệ sở hữu về t liệu sản xuất là yếu tố cơbản nhất, đặc trng cho một quan hệ sản xuất nhất định Quan hệ này quyết

định vị trí của các tập đoàn ngời khác nhau trong sản xuất, trong tổ chức quản

lý và trao đổi hoạt động, trong phân phối sản phẩm xã hội Tính chất của quan

hệ sản xuất trớc hết đợc quy định bởi quan hệ sở hữu đối với t liệu sản xuấtbiểu hiện thành chế độ sở hữu, là đặc trng của một phơng thức sản xuất Chínhquan hệ sở hữu - quan hệ giữa các tập đoàn ngời trong việc chiếm hữu các tliệu sản xuất đã quy định địa vị của từng tập đoàn trong hệ thống sản xuất xãhội và trong xã hội nói chung

Từ trớc tới nay, lịch sử đã có hai loại hình sở hữu cơ bản đối với t liệu sảnxuất là sở hữu t nhân và sở hữu công cộng Sở hữu công cộng là loại hình màtrong đó mọi t liệu sản xuất thuộc về mọi thành viên của cộng đồng Nhờ cơ

sở đó nên về mặt nguyên tắc, các thành viên trong cộng đồng bình đẳng vớinhau trong tổ chức lao động và phân phối sản phẩm Do t liệu sản xuất là tàisản chung của cả cộng đồng nên các quan hệ xã hội trong sản xuất vật chất và

đời sống xã hội nói chung trở thành quan hệ hợp tác tơng trợ giúp đỡ lẫn nhau.Ngợc lại, sở hữu t nhân thì t liệu sản xuất chỉ nằm trong tay một số ít ngời nêncủa cải xã hội không thuộc về số đông mà thuộc về số ít ngời đó, vì thế cácquan hệ xã hội trở thành bất bình đẳng, quan hệ thống trị và bị trị Tạo ra các

đối kháng xã hội, trong các xã hội tồn tại chế độ t hữu, tiềm tàng, trở thành

đối địch gay gắt Đây là nguồn gốc sinh ra đối kháng giai cấp và đấu tranhgiai cấp

Các nhà kinh điển chủ nghĩa Mác - Lênin đã chỉ rõ, trong các chế độ sởhữu t nhân điển hình trong lịch sử; sở hữu t nhân của xã hội chiếm hữu nô lệ,

sở hữu t nhân của chế độ phong kiến; sở hữu t nhân trong CNTB, thì trong đó

sở hữu t nhân trong CNTB là đỉnh cao của loại sở hữu này CNXH dựa trênchế độ công hữu về t liệu sản xuất, dù sớm hay muộn cũng sẽ đóng vai trò phủ

định đối với chế độ t hữu

Quan hệ sở hữu quyết định quan hệ tổ chức quản lý và phân phối sảnphẩm, song, quan hệ tổ chức và phân phối sản phẩm cũng tác động trở lại chế

độ t hữu Vì:

Trong hệ thống các quan hệ sản xuất, các quan hệ về mặt quản lý sảnxuất, tổ chức là các quan hệ có khả năng quyết định một cách trực tiếp quymô, tốc độ, hiệu quả và xu hớng của mỗi nền sản xuất cụ thể bằng cách nắmbắt các nhân tố xác định của một nền sản xuất, điều khiển và tổ chức cách thứcvận động của các nhân tố đó, các quan hệ tổ chức và quan hệ quản lý sản xuất cókhả năng đẩy nhanh hoặc kìm hãm các quá trình khách quan của sản xuất

Các quan hệ về mặt tổ chức và quản lý sản xuất luôn có xu hớng thíchứng với kiểu quan hệ sở hữu thống trị của mỗi nền sản xuất cụ thể Do vậy,việc sử dụng hợp lý các quan hệ tổ chức và quản lý sản xuất có khả năng vơntới tối u Trong trờng hợp ngợc lại các quan hệ quản lý và tổ chức có thể làmbiến dạng quan hệ sở hữu, ảnh hởng đến sự phát triển kinh tế - xã hội

Quan hệ về mặt phân phối sản phẩm cũng là những nhân tố có ý nghĩahết sức to lớn đối với sự vận động của toàn bộ nền kinh tế xã hội Mặc dù bịphụ thuộc vào các quan hệ sở hữu, vào trình độ tổ chức quản lý sản xuất song,

do có khả năng kích thích trực tiếp vào lợi ích của con ngời, nên các quan hệphân phối là “chất xúc tác” của các quá trình kinh tế - xã hội

Quan hệ phân phối có thể thúc đẩy tốc độ và nhịp điệu của sự sản xuất,làm năng động toàn bộ đời sống kinh tế xã hội, hoặc trong trờng hợp ngợc lại

nó có khả năng kìm hãm sản xuất, kìm hãm sự phát triển của xã hội

Tuy nhiên, quan hệ sở hữu về t liệu sản xuất mặc dù giữ vai trò quyết

định đối với quan hệ trong tổ chức quản lý và phân phối sản phẩm nhng nếuquan hệ tổ chức và phân phối sản phẩm không giải quyết đúng đắn sẽ tác độngtiêu cực đến quan hệ sở hữu, làm cho quan hệ sở hữu biến dạng Động lựcthúc đẩy hoạt động con ngời là hoạt động “lợi ích” mà cơ sở là “lợi ích kinhtế” Do đó, sở hữu t liệu sản xuất luôn là cơ sở, phơng tiện, điều kiện của mọi

quan hệ lợi ích Nhng quan hệ sở hữu không tự thực hiện đợc lợi ích của mình

mà phải thông qua quan hệ tổ chức quản lý và phân phối Quan hệ tổ chức,quản lý và phân phối không đúng, vi phạm lợi ích ngời lao động thì sở hữucông cộng, tập thể dù có ý nghĩa to lớn đến đâu cũng đều vô nghĩa

Trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa hiện nay, lực lợng sảnxuất tác động mạnh mẽ đến quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nhng baogiờ cũng xét trong mối quan hệ với quan hệ sản xuất Vì lực lợng sản xuất vàquan hệ sản xuất là hai mặt của một phơng thức sản xuất

Trong quan hệ với lực lợng sản xuất, quan hệ sản xuất luôn luôn phù hợpvới trình độ và tính chất của lực lợng sản xuất Lực lợng sản xuất luôn quyết

định sự vận động - biến đổi và phát triển của quan hệ sản xuất, lực lợng sảnxuất quyết định tính chất của quan hệ sản xuất, quyết định sự phát triển củaquan hệ sản xuất, lực lợng sản xuất nh thế nào thì quan hệ sản xuất nh thế ấy,lực lợng sản xuất biến đổi thì sớm muộn quan hệ sản xuất cũng biến đổi theo.Thực tiễn loài ngời đã chứng minh rằng khuynh hớng sản xuất vật chất làkhông ngừng biến đổi và phát triển, sự biến đổi và phát triển luôn bắt đầu từlực lợng sản xuất, lực lợng sản xuất biến đổi đến một trình độ nào đó sẽ mâuthuẫn với quan hệ sản xuất hiện có, làm cho quan hệ sản xuất từ chỗ phù hợp

đến không phù hợp tạo ra những xiềng xích trói buộc lực lợng sản xuất, kìm hãm

sự phát triển của lực lợng sản xuất Do đó, đòi hỏi phải xoá bỏ quan hệ sản xuất

cũ, thay bằng quan hệ sản xuất mới phù hợp với trình độ và tính chất của lực lợngsản xuất để cởi trói cho lực lợng sản xuất tiếp tục phát triển

Điều đó có nghĩa phải phát triển lực lợng sản xuất rồi mới xây dựng quan

hệ sản xuất phù hợp với nó chứ không chủ quan nóng vội xây dựng một kiểuquan hệ sản xuất mới, áp đặt cho nó, sẽ tạo ra những sai lầm nh trớc nhữngnăm đổi mới Nhất là trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa hiện nayphải phát triển lực lợng sản xuất nhng đồng thời tạo sự phù hợp giữa quan hệsản xuất với lực lợng sản xuất C Mác viết: “Những quan hệ xã hội đều gắnliền mật thiết với những lực lợng sản xuất Do có đợc những lực lợng sản xuấtmới, loài ngời thay đổi phơng thức sản xuất của mình và do thay đổi phơngthức sản xuất cách kiếm sống của mình loài ngời thay đổi tất cả những quan

hệ xã hội của mình” [53, tr.187]

Khác với lực lợng sản xuất luôn luôn vận động biến đổi và phát triển thìquan hệ sản xuất có tính ổn định tơng đối Nó tác động trở lại với lực lợng sản

xuất Quan hệ sản xuất quy định mục đích của sản xuất, khuynh hớng pháttriển của quan hệ lợi ích, nh mục đích sản xuất của đất nớc ta hiện nay là đểlàm sao thúc đẩy hoàn thành nhanh quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa,tạo ra một lực lợng sản xuất phát triển cao để xây dựng quan hệ sản xuất xãhội chủ nghĩa phù hợp với nó Ngoài ra quan hệ sản xuất còn tạo ra một hệthống những yếu tố thúc đẩy hoặc kìm hãm sự phát triển của lực lợng sản xuất.Khi quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ và tính chất của lực lợng sản xuất nó

sẽ thúc đẩy cho lực lợng sản xuất phát triển nhanh chóng Và khi quan hệ sảnxuất không phù hợp với trình độ và tính chất của lực lợng sản xuất sẽ kìm hãm sựphát triển của lực lợng sản xuất Đó là biểu hiện tính năng động của lực lợng sảnxuất - chính sự biến đổi, phát triển lực lợng sản xuất là cơ sở, động lực chủ yếuthúc đẩy sự phát triển cả chế độ xã hội và cũng là cơ sở kinh tế bảo đảm thànhcông quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nớc

Sự tác động của lực lợng sản xuất đến quá trình công nghiệp hóa, hiện đạihóa thể hiện ở chính các yếu tố cấu thành lực lợng sản xuất, các yếu tố con ngời,công cụ lao động, đối tợng lao động, khoa học công nghệ đều có vai trò to lớn

đối với quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, chúng là những nhân tố quyết

định sự thành công hay thất bại của công nghiệp hóa, hiện đại hóa

Để thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa công cụ lao động phải nhờ cókhoa học công nghệ hiện đại tác động vào mới làm cho chúng thay đổi vềchất Và ngời lao động - cũng nh thế phải có khoa học hiện đại tác động vào,nâng hiểu biết của họ lên tầm cao thì chính họ mới tạo ra và sử dụng nhữngcông cụ do họ tạo ra trong thực tiễn sản xuất, đáp ứng đòi hỏi mới, cao hơncủa sự nghiệp công nghiệp hóa hiện đại hóa Thật vậy, đây là sự tác động biệnchứng Đối tợng lao động (t liệu sản xuất và phơng tiện sản xuất) cũng phảinhờ đến con ngời với khoa học công nghệ mới phát huy đợc tiềm năng to lớncủa mình phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa một cách hiệu quảnhất Nên ở đây luận văn chỉ đề cập sự tác động của lực lợng sản xuất đối vớicông nghiệp hóa, hiện đại hóa, chủ yếu là vai trò của ngời lao động và khoahọc công nghệ

Con ngời là chủ thể, là lực lợng sản xuất hàng đầu của xã hội, nên conngời chính là động lực cơ bản nhất của quá trình công nghiệp hóa, hiện đạihóa Với các nguồn lực khác nh: đất, nớc… Lê Xuân Đình, khai thác đến một lúc nào đó sẽcạn kiệt, chỉ có ngời lao động với trí tuệ, chất xám là có thể tự tái tạo đến vôhạn Các nguồn lực khác không tự mình trở thành động lực của sự phát triển

đợc mà phải nhờ đến ngời lao động Ngời lao động là lực lợng cơ bản, quyết

định nhất với những tri thức, trí tuệ, kinh nghiệm và bản lĩnh của mình xác

định mục tiêu nội dung và những cách thức tiến hành công nghiệp hóa hiện

đại hóa (cụ thể là đội ngũ cán bộ khoa học công nghệ)

Điều này thể hiện:

- Bồi dỡng, đào tạo lại lực lợng lao động hiện có và quy hoạch đào tạomới nguồn nhân lực

- Góp phần soạn thảo chiến lợc, các chính sách của công nghiệp hóa hiện

đại hóa; đồng thời cụ thể hóa chúng bằng các chơng trình, kế hoạch hành

động cụ thể

- Sáng tạo và tiếp thu những thành tựu khoa học công nghệ hiện đại, ứngdụng chúng vào trong tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội để thúc đẩy xãhội phát triển

- Đa ra các phơng án, biện pháp để điều chính và định hớng quá trìnhcông nghiệp hóa, hiện đại hóa; đồng thời góp phần giải quyết các mẫu thuẫnnảy sinh trong quá trình này

- Dự báo những thuận lợi và khó khăn; khả năng, triển vọng phát triểncủa đất nớc và cả nguy cơ nếu có [71, tr.326]

Chính vì vậy, không phát huy nguồn lực con ngời, không đảm bảo quátrình "Tăng trởng kinh tế gắn với cải thiện đời sống nhân dân, phát triển văn hóa,giáo dục, thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, bảo vệ môi trờng" [24, tr.85] thìkhông thể có thành công của công nghiệp hóa, hiện đại hóa

Hiện nay, trong xu thế toàn cầu hóa và khu vực hóa sự yếu kém về côngnghệ kỹ thuật thì các nớc có thể khắc phục đợc bằng con đờng chuyển giao,nhập khẩu Nhng còn ngời lao động với những khả năng sáng tạo của họ thìkhông thể dễ dàng nhập khẩu hoặc vay mợn đợc mà phải thuê chuyên gia và

đào tạo chuyên gia cho mình Do đó, ngời lao động là yếu tố quan trọng nhấtcủa sự phát triển kinh tế - xã hội Là yếu tố quyết định sự thành công của côngnghiệp hóa, hiện đại hóa

Trong thời đại ngày nay, công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nớc khôngthể không dựa trên nền tảng vững chắc của khoa học công nghệ hiện đại TạiHội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ơng khóa VIII, Đảng ta đã xác

định rõ: "Công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nớc phải bằng và dựa vào khoahọc công nghệ" [25, tr.59] " Khoa học và công nghệ phải trở thành nền tảng

và động lực cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa" [25, tr.48] Khoa học côngnghệ hiện đại ngày càng đóng vai trò then chốt trong công nghiệp hóa, hiện

đại hóa Nó là phơng tiện không thể thiếu đợc của quá trình công nghiệp hóa,

hiện đại hóa, của công cuộc xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật cho hình tháikinh tế - xã hội mới Khoa học công nghệ chỉ trở thành động lực và có hiệuquả khi nó đợc áp dụng một cách thích hợp Đó là quá trình đổi mới côngnghệ truyền thống kết hợp với công nghệ hiện đại; đồng thời tranh thủ nhữngcơ hội tốt để "đi tắt đón đầu", tạo ra những ngành kinh tế mũi nhọn, nhanhchóng đa nớc ta thoát khỏi nguy cơ tụt hậu.

Trong điều kiện nớc ta và Yên Bái nói riêng còn nghèo, cơ sở vật chất - kỹthuật còn yếu kém, trình độ văn hóa - khoa học cũng nh đời sống của ngời lao

động còn thấp thì việc lựa chọn phơng án phát triển, hớng đầu t và công nghệ cần

đợc cân nhắc một cách kỹ lỡng Cùng với việc phát triển khoa học công nghệ thìphải tạo ra một đội ngũ cán bộ khoa học có đủ trình độ để quản lý nhà nớc, tổchức quản lý nền sản xuất và áp dụng đợc những thành tựu khoa học - công nghệhiện đại vào sản xuất là một công việc hết sức quan trọng Đại hội đại biểu toànquốc lần thứ IX của Đảng đã khẳng định "Phát triển khoa học và công nghệ cùngvới phát triển giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu, là nền tảng và động lực

đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nớc" [27, tr.112]

Do vậy lực lợng sản xuất có vai trò to lớn đối với công nghiệp hóa, hiện

đại hóa, phát triển lực lợng sản xuất chính là để thực hiện thành công sựnghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nhằm phát triển kinh tế - xã hội vì mụctiêu "Dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh"

Chơng 2

Phát triển lực lợng sản xuất ở tỉnh Yên Bái

thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa -

km (trong đó giáp Lao Cai 252Km, giáp Sơn La 205 km)

Diện tích đất tự nhiên của toàn tỉnh là 6882,922 km2, xếp thứ 4 trong số

11 tỉnh vùng Đông Bắc (sau Lạng Sơn, Lao Cai, Hà Giang) So với các tỉnh vàthành phố trong cả nớc thì Yên Bái xếp thứ 15 Địa bàn rộng từ trung tâmthành phố đi huyện Mù Cang Chải hơn 200 km, xa hơn đi Hà Nội

Yên Bái có 9 đơn vị hành chính cấp huyện thị (01 thành phố, 1 thị xã và 7huyện) với tổng số 180 xã phờng, thị trấn, 85 xã vùng cao trong đó có 70 xãvùng cao đặc biệt khó khăn, chiếm 74,2% về diện tích và 39,95% về dân số sovới toàn tỉnh, bình quân 53ngời/km2 Toàn tỉnh có 723.480 ngời với 30 dân tộcanh em cùng chung sống, dân tộc thiểu số chiếm 50,4% dân số toàn tỉnh.Nằm sâu trong trong nội địa nhng Yên Bái tơng đối thuận lợi về giaothông, là đầu mối và trung độ của các tuyến giao thông đờng bộ, đờng sắt đ-ờng thủy từ Hải Phòng, Hà Nội lên cửa khẩu Lao Cai, tạo cho Yên Bái có mộtlợi thế lớn trong việc giao lu với tỉnh bạn, với các thị trờng lớn trong cả nớc vàquốc tế

Yên Bái nằm ở vùng núi phía bắc có đặc điểm địa hình cao dần từ ĐôngNam lên Tây Bắc và đợc tạo bởi 03 dãy núi lớn đều có hớng chạy Tây Bắc -

Đông Nam Phía Tây có dãy Hoàng Liên Sơn - Pú Luông là dãy núi cao nhấtcủa tỉnh, đỉnh Pú Luông cao 2985m (so với mặt nớc biển) nằm kẹp giữa sôngHồng và sông Đà, tiếp đến là dãy núi cổ con voi nằm kẹp giữa sông Chảy vàsông Lô Địa hình khá phức tạp nhng có thể chia thành hai vùng lớn: Vùngcao và vùng thấp

- Vùng cao: Là vùng có độ cao trung bình 600m trở lên (so với mặt nớcbiển) bao gồm 70 xã vùng cao có diện tích tự nhiên chiếm 67,56% diện tíchtoàn tỉnh Vùng này dân c tha thớt, đại bộ phận là đồng bào dân tộc thiểu số:Mông, Dao, Khơ Mú tập quán canh tác lạc hậu, còn du canh du c, đời sốnggặp nhiều khó khăn, trình độ dân trí thấp, kết cấu hạ tầng kém phát triển nh-

ng ở đây có tiềm năng đất đai, lâm khoáng sản tơng đối nhiều và thuận lợi cho

Đây là vùng tạo ra tỷ trọng tăng trởng nền kinh tế của tỉnh

Ngoài ra, Yên Bái còn nằm trongvùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, nhiệt độtrung bình từ 22oC- 23oC, Tổng nhiệt độ cả năm từ 7500oC- 8000oC, lợng matrung bình 1500mm- 2200mm/năm, độ ẩm trung bình 83% - 87% rất thuận lợicho việc phát triển nông lâm nghịêp.

Từ khi thực hiện đờng lối đổi mới của Đảng, nhất là sau khi tái lập tỉnhnăm 1991 tình hình kinh tế, xã hội của tỉnh Yên Bái đã thay đổi trên nhiềumặt, tốc độ tăng trởng kinh tế GDP năm sau cao hơn so với năm trớc (thamkhảo bảng dới đây):

Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Yên Bái, 2004.

Nhìn vào bảng trên có thể thấy kinh tế Yên Bái tăng trởng qua các nămvới tốc độ khá nhanh Có đợc thành quả đó là do sự phát huy của các yếu tốcấu thành lực lợng sản xuất và có quan hệ sản xuất phù hợp với lực lợng sảnxuất nên đã thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế

Kinh tế nhiều thành phần phát triển, các thành phần kinh tế từng bớc đợc

đổi mới, vơn lên trong sản xuất kinh doanh Kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ

đạo trên một số lĩnh vực chủ yếu, kinh tế hợp tác tiếp tục phát triển, kinh tếtrang trại đã trở thành mô hình tốt thúc đẩy sản xuất hàng hóa, tăng thu nhậpcho ngời lao động

Cùng với phát triển kinh tế, sự nghiệp văn hóa xã hội đợc coi trọng vànhiều tiến bộ, thể hiện trên các lĩnh vực: Lao động, việc làm từng bớc đợc giảiquyết có hiệu quả, số hộ đói nghèo giảm 2,4818% (Từ 2001 - 2005), số hộgiầu tăng, giáo dục - đào tạo phát triển cả ngành học cấp học, chất lợng dạy vàhọc đợc nâng lên Các điều kiện chăm sóc sức khỏe nhân dân đợc tăng cờng,hạn chế bệnh dịch và ngăn ngừa có hiệu quả các bệnh xã hội Thực hiện tốtcông tác dân số - kế hoạch hóa gia đình và bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em,xây dựng đời sống văn hóa trong nhân dân, đồng thời bảo tồn, phát huy bảnsắc văn hóa các dân tộc trong tỉnh

Kinh tế tăng trởng so với cả nớc còn chậm, tỷ lệ đói nghèo còn cao Số xã

đặc biệt khó khăn còn nhiều (đến 15/10/2004 là 70 xã chủ yếu nằm ở vùngsâu, vùng xa).Sự phân hóa giàu nghèo ngày càng rõ rệt và khoảng cách ngàymột lớn Vẫn còn tình trạng du canh, du c và học sinh tái mù chữ, mặc dù đã

có những bớc chuyển biến tích cực Nhiều xã cha có điện, nớc sạch, trẻ suydinh dỡng dới 5 tuổi còn chiếm tỷ lệ cao, cha có xã nào đạt chuẩn quốc gia về

y tế… Lê Xuân Đình,

Là một tỉnh miền núi chậm phát triển, có số xã đặc biệt khó khăn lớn,trình độ dân trí thấp, nhiều đồi núi, khí hậu khắc nghiệt nhng tiềm năngkhoáng sản vô cùng phong phú Việc xem xét thực trạng vấn đề phát triển lựclợng sản xuất là vô cùng quan trọng cần thiết Từ đó chỉ ra đặc điểm các yếu

tố của lực lợng sản xuất, tìm ra đợc khuynh hớng vận động phát triển của nó,trên cơ sở đó đa ra những giải pháp thúc đẩy sự phát triển lực lợng sản xuấtmột cách phù hợp với điều kiện tỉnh Yên Bái

2.1.2 Thực trạng tác động giữa nguồn lao động, t liệu sản xuất, khoa học công nghệ … trong phát triển lực l trong phát triển lực l ợng sản xuất

* Nguồn lao động

Văn kiện Đại hội IX khẳng định: "Nguồn lực con ngời - yếu tố cơ bản đểphát triển xã hội, tăng trởng kinh tế nhanh và bền vững"[27, tr.108-109] Conngời, trớc hết là ngời lao động - yếu tố quyết định sự phát triển đất nớc trongthời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa

Thực hiện chủ trơng đờng lối của Đảng về phát triển nguồn nhân lực, mộttrong ba khâu đột phá đa đất nớc vào thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa,thực hiện dân giàu nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh - xây dựngchủ nghiã xã hội và bảo vệ Tổ quốc, các cấp ủy đảng và chính quyền tỉnh YênBái đã nỗ lực, quan tâm chăm sóc nguồn nhân lực của tỉnh, nhờ đó trong thờigian qua đời sống mọi mặt kinh tế - xã hội của tỉnh đợc nâng lên đáng kể.Ngời lao động ở Yên Bái đang là một vấn đề bức xúc, nhng việc phântích và đánh giá một cách đầy đủ, chính xác, khách quan, toàn diện còn là vấn

đề khó khăn ở đây:

- Về số lợng nguồn nhân lực:

Theo số liệu thống kê từ năm 1995 đến 2004, dân số toàn tỉnh tăng liêntục và khá cao, đây là một trong những điều kiện thuận lợi cho nguồn nhânlực Nó là nguồn bổ sung quan trọng vào đội ngũ ngời lao động của tỉnh Tốc

độ tăng dân số tự nhiên trung bình khoảng 1,4%/năm, tỷ lệ này còn khá cao sovới mục tiêu nghị quyết Đại hội tỉnh Đảng bộ Yên Bái đề ra (1,2%/năm)(tham khảo bảng dới)

Bảng 2.2: Dân số trung bình toàn tỉnh phân theo giới tính,

Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Yên Bái, 2004.

Nguồn lao động có xu hớng tăng lên hàng năm Trung bình từ năm 2000

đến năm 2005 là 4%/năm (năm 2000 là 388.172 ngời, năm 2002 là 392.927

ng-ời, năm 2003 là 398.089 ngng-ời, năm 2004 là 403.808 ngng-ời, năm 2005 ớc đạt461.140 ngời) Trong đó số mất khả năng lao động hàng năm chỉ chiếm một tỷ lệkhông đáng kể khoảng 0,77% Nhng bên cạnh đó tham gia vào lực lợng lao độngcòn có số ngời ngoài độ tuổi thực tế tham gia lao động, nhng lực lợng này có xuhớng ngày một giảm (năm 2002 là 2,95%; năm 2003 là 2,85%; năm 2004 là0,68% so với nguồn lao động) Thực tế số ngời trong độ tuổi lao động vẫn chiếm

tỷ lệ lớn 98% so với nguồn lao động (năm 2002 là 384.294 ngời, năm 2003 là389.794 ngời, năm 2004 là 395.743 ngời)

Đây là lực lợng lao động dồi dào tạo điều kiện thuận lợi cho phát triểnkinh tế - xã hội của tỉnh nhng cũng đặt ra khó khăn lớn trong giải quyết việclàm vì hiện tại nhiều lao động cha đợc bố trí công việc hợp lý Số ngời trong

độ tuổi lao động có khả năng lao động nhng không làm việc, rồi số ngời cókhả năng lao động và có nhu cầu nhng không có việc làm có chiều hớng giảm,nhng còn chiếm tỷ lệ cao (năm 2002 là 2,84%; 2003 là 2,32%; 2004 là 2,03%

so với số nguồn lao động)

Nguyên nhân là do tốc độ gia tăng dân số của tỉnh khá cao, trong khi nềnsản xuất phát triển còn chậm, cha đáp ứng đợc nhu cầu phân công lao động xã

hội Ngoài số dân gia tăng tự nhiên hàng năm, những ngời về hu, trẻ em, họcsinh đi học tại các trờng chuyên nghiệp cũng có nhu cầu tìm việc.

Việc phân bố dân số cũng không đồng đều giữa các vùng, miền trongtỉnh Khu vực nông thôn chiếm đến 83% dân số toàn tỉnh Dân số sống khuvực thành thị, thành phố Yên Bái và thị xã Nghĩa Lộ có tỷ lệ dân số tơng đơngcác khu vực thành thị lớn (84% và 70,65% dân số) Các huyện Lục Yên, VănYên, Mù Cang Chải, Trấn Yên, Yên Bình, Văn Chấn, Trạm Tấu dân số tậptrung chủ yếu ở khu vực nông thôn Tỷ lệ dân số sống ở khu vực nông thôn từ85% - 95% so với số dân sống ở khu vực đó (tham khảo bảng trên)

Chia theo diện tích tự nhiên thì mật độ dân số chung cả tỉnh là 105 ời/km2.Thành phố Yên Bái 1345 ngời/km2 Thị xã Nghĩa Lộ 885ngời/km2, huyệnLục Yên 1252 ngời/km2, huyện Văn Yên 80 ngời/km2, Huyện Mù Cang Chải 36ngời/km2, huyện Trấn Yên 140 ngời/km2, huyện Yên Bình 135 ngời /km2, huyệnVăn Chấn 116 ngời/km2, huyện Trạm Tấu 30 ngời/km2 Mật độ phân bố dân sốkhông đồng đều, hai huyện vùng cao Trạm Tấu và Mù Cang Chải đất rộng nhngngời tha, chủ yếu là đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống Họ sống rải rácthành từng cụm nhỏ, đông nhất là vài chục hộ, nhỏ nhất là từ 3 đến 5 hộ tạothành từng bản, làng tơng đối độc lập Việc phân bố dân c không đều là do địahình bị chia cắt, nhiều dân tộc cùng sinh sống nên họ tạo nên những cộng

ng-đồng dân c nhỏ, sống rải rác ở các địa hình cao thấp khác nhau trong từngvùng lãnh thổ, ví nh ngời Nùng sống tập trung chủ yếu ở hai huyện Lục Yên,Yên Bình Họ thờng c trú quây quần bên sờn đồi, chân núi, dọc sông suối Cdân ngời Dao tỷ lệ 10,31% dân số toàn tỉnh, hoạt động sản xuất thấp hơn cácdân tộc khác Họ sống dọc các con suối thành các bản riêng biệt Ngời Mông có

7 vạn ngời chiếm 8,94% dân số toàn tỉnh, phân bố tập trung chủ yếu ở 44 xãvùng cao của tỉnh, có 24 xã dân số gần 100% ngời Mông Có hai huyện trọng

điểm dân tộc Mông là Mù Cang Chải và Trạm Tấu chiếm 67% diện tích toàntỉnh Địa bàn mà họ c trú là khu vực núi cao, vùng đầu nguồn Nguồn sống chínhcủa họ là làm nơng rẫy và trồng lúa cạn

Đây là một đặc điểm tạo ra sự cản trở lớn đối với việc đầu t và phát triểntrong toàn khu vực nói chung và phát triển nguồn lực nói riêng Do tập quáncanh tác, sản xuất của các đồng bào dân tộc thiểu số còn lạc hậu cũng nh diệntích đất canh tác lơng thực thiếu nên vẫn còn xảy ra những trờng hợp du canh,

du c Trong năm 2004 còn có di c tự do của một số đồng bào Mông (chủ yếu ở

huyện Văn Yên) Theo số liệu thống kê năm 2004 đã có 19 hộ, 111 ngời disang các tỉnh, tăng 10 hộ, 65 ngời so với năm 2003 Ngời, t liệu sản xuất, kỹthuật cha tạo ra sự kết hợp để đa lại sự phát triển đồng bộ của lực lợng sảnxuất Tình trạng du canh du c tự do dẫn đến phát sinh hàng loạt những vấn đềxã hội khác.

Những năm trở về đây, nhân dân các vùng núi cao, dân tộc thiểu số đã họchỏi nắm bắt đợc các chủ trơng đờng lối của Đảng, họ đã thấy đợc mối quan hệgiữa gia tăng dân số và phát triển kinh tế xã hội Đã có sự giảm tỷ lệ sinh, nh ngcòn chậm ở đây mật độ dân c tha thớt đờng xá đi lại khó khăn, trình độ dân tríthấp, nhiều phong tục, tập quán lạc hậu Vì thế, công tác vận động tuyên truyềncho đồng bào dân tộc thiểu số nhất là ở vùng sâu vùng xa vô cùng cần thiết

Tóm lại, quy mô dân số và lực lợng lao động ở tỉnh Yên Bái gia tăng ở

mức cao, cha đạt đợc chỉ tiêu do đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XV đề

ra là giảm tỷ lệ sinh xuống 0,3%/năm Với đà phát triển của dân số nh hiệnnay phải đến năm 2010 Yên Bái mới có thể giảm tỷ lệ tăng dân số, thì phảisau đó lực lợng lao động mới cân đối và tiến tới ổn định về quy mô dân số,trong sự phát triển đồng bộ tơng đối lực lợng sản xuất

- Về cơ cấu nguồn lực:

Theo kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2006 - 2010 thì dân sốtrong độ tuổi lao động tăng trung bình từ 56% lên 63,2% năm 2000 - 2005.Lao động trong các ngành kinh tế quốc dân tăng từ 335.290 ngời năm 2000lên 409.910 năm 2005, so với lao động trong độ tuổi tăng từ 86,4% lên 88,4%

Số liệu này cho thấy, lực lợng lao động tăng lên nhanh chóng, nhng số lao

động trong khu vực nhà nớc trên địa bàn tỉnh thì lại rất ít, chiếm tỷ lệ khônglớn (Tham khảo bảng dới)

11 Họat động khoa học và công nghệ - - - 12020

12 Các hoạt động liên quan đến tài

13 Quản lý Nhà nớc 3.672 4.132 4.154 4383 4325 508

14 Giáo dục và Đào tạo 7.990 10.216 10.846 10.964 430 2070

15 Y tế và hoạt động cứu trợ x hội ã hội 1.351 1.885 2.013 2.105 224 560

16 Hoạt động văn hóa và TDTT 465 547 564 554 2030

-17 Hoạt động Đảng, đoàn thể, hiệp hội 1904 2020 2015 2034 4706

-18 Hoạt động phục vụ cá nhân cộng đồng 177 288 297 340

-19 Hoạt động làm thuê trong hộ gia đình - - - -

-15 Y tế và hoạt động cứu trợ x hội ã hội 29 31 26 27 28 29

-Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Yên Bái, 2004.

Tổng số lao động thuộc khu vực nhà nớc có trên địa bàn tỉnh: 1995chiếm khoảng 4,8% dân số; năm 2000 chiếm 4,7%; năm 2001 chiếm 4,7%;năm 2002 chiếm 4,4%; năm 2003 chiếm 4,49%; năm 2004 chiếm 4,77% Cứhơn 4 ngời dân thì có 1 ngời làm việc trong khu vực nhà nớc

Trong số ngời làm việc ở các cơ quan nhà nớc thì số lao động đợc đào tạobồi dỡng hàng năm ngày một tăng lên Vấn đề giải quyết việc làm cho ngờilao động dần đợc đáp ứng so với nhu cầu việc làm Năm 2001 giải quyết đợc

16.000 lao động, đến 2004 khoảng 17.294 lao động, bình quân một năm giảiquyết đợc 16.847 lao động.

Là một tỉnh miền núi phức tạp về địa hình, nhiều dân tộc cùng sinh sống,

số dân sống ở khu vực nông thôn chiếm tỷ lệ lớn, thì công tác đào tạo, dạynghề giải quyết việc làm hàng năm là một việc vô cùng khó khăn Số lao độngnông thôn cha đợc đào tạo ngành nghề còn chiếm đa số Sự phân bố lao động

có trình độ cao không hợp lý, chủ yếu tập trung ở thành phố, thị xã, thị trấn.Còn các vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa chiếm tỷ lệ rất ít Đa số các xã ch-

a có cán bộ trình độ Đại học, nhất là ở vùng sâu, vùng xa Chủ yếu theo cách

là "Thiếu gì học đấy, cần gì học đó" Trình độ về chuyên môn nghiệp vụ cònthiếu, thời gian sử dụng lao động nông thôn có tăng lên nhng mới chỉ đạt tới79% (năm 2004) Đây là một trở ngại lớn cho tiến trình công nghiệp hóa, hiện

đại hóa nông nghiệp, nông thôn

Về cơ cấu lao động trong các ngành kinh tế đã có sự chuyển dịch theo ớng tích cực, nhng nông lâm nghiệp vẫn là cơ bản Công nghiệp, xây dựng chỉchiếm 7,9%, nông nghiệp thủy sản chiếm 76,3%, thơng mại dịch vụ chiếm15,8%

h-Trong khu vực sản xuất, số lao động đợc đào tạo còn ít, chủ yếu ở khuvực phi sản xuất Có những nhà máy xí nghiệp chỉ làm theo thời vụ nh Nhàmáy chế biến tinh bột sắn… Lê Xuân Đình, Đa số lao động trong khu vực sản xuất mới chỉ đ-

ợc tập huấn, trang bị những kiến thức thiết yếu phục vụ cho sản xuất của họ.Lao động chủ yếu bằng cơ bắp, còn lao động trí tuệ còn thấp Tỉnh Yên Báithiếu hụt những công nhân kỹ thuật lành nghề, chuyên gia đầu đàn và kỹ thuậtviên bậc cao Mặc dù tỷ lệ đỗ Đại học, cao đẳng chính quy hàng năm tơng đốicao Từ năm 1996 đến nay tỷ lệ đỗ đại học, cao đẳng chiếm khoảng 12% (sovới tổng số học sinh tốt nghiệp phổ thông) nhng số lao động trẻ tuổi, đợc đàotạo ngành nghề, có năng lực, trình độ học vấn và chuyên môn cao không trở

về địa phơng phục vụ lại chiếm số lợng lớn Vì thế, việc tăng quy mô nguồnlực lao động bằng biện pháp giáo dục và dạy nghề là việc làm vô cùng cầnthiết để tạo nguồn lực lao động cả về số lợng lẫn chất lợng, đáp ứng yêu cầucông nghiệp hóa, hiện đại hóa

- Về chất lợng lao động ở tỉnh Yên Bái hiện nay.

Chất lợng ngời lao động với đúng nghĩa của từ đó bao gồm sức khỏe, trithức, tình cảm, trí tuệ kỹ năng và kỹ xảo Chỉ với chí tuệ không thôi thì cha đủ

mà ngời lao động còn cần đến một cơ thể khỏe mạnh ở Yên Bái việc chăm lo

sức khỏe của ngời lao động, chăm lo đời sống vật chất,phát triển trí tuệ và trithức luôn đợc quan tâm một cách đặc biệt.

Với hơn 80% dân số sống ở các vùng nông thôn, vùng sâu,vùng xamặc dù điều kiện của tỉnh còn khó khăn nhng đã trang bị đợc một đội ngũcán bộ y, bác sỹ đến từng thôn bản, số giờng bệnh ngày một đợc tăng lên(Tham khảo bảng dới)

Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Yên Bái, 2004.

Nhìn vào bảng thống kê có thể thấy trong 10 năm(1995-2005) số cán bộ

y tế của tỉnh tăng 66,97%, gần nhất so năm 2000 là 32% Hiện nay Yên Bái sốxã có cán bộ y tế trình độ bác sỹ là 90 xã, tăng 31 xã so với năm 2000 Bìnhquân 1 trạm y tế xã có 5,86 cán bộ y tế, tăng 1,34%/trạm so với năm 2000.Nhờ sự quan tâm đầu t cho ngành y tế, tình hình chăm sóc sức khỏe củangời dân đợc cải thiện rõ rệt Không để xảy ra các bệnh dịch lớn Tỷ lệ sốt rétcủa tỉnh hạ từ 1,14% dân số năm 2000 xuống còn 0,39% (2005), tỷ lệ bớu cổ từ21% dân số xuống còn 12%, tỷ lệ trẻ em suy dinh dỡng dới 5 tuổi giảm từ 35,5%(2000) xuống còn 27% (2005) (Năm 2000 là 35,5; 2001 là 33,50%; 2002 là31,21%; năm 2003 là 29%; năm 2004 là 28,1%; 2005 là 27%)

Đến 2004 có 98% số trẻ dới 1 tuổi đợc tiêm chủng mở rộng, số hộ nôngthôn đợc cấp nớc sạch hợp vệ sinh ngày một tăng lên năm 2000 là 32,7%;

2001 là 35,76%; 2002 là 38,33%; 2003 là 41,52% đến 2004 là 45,3% ớc 2005

là 50%

Với sự chăm sóc về y tế, ngời lao động có thêm thuận lợi để phát triển,tạo điện kiện cho sự phát triển lực lợng sản xuất Là tỉnh miền núi nghèo còngặp nhiều khó khăn, mặc dù công tác thờng trực cấp cứu, khám chữa bệnh tạicác bệnh viện, phòng khám đa khoa khu vực và các cơ sở y tế đã đợc chútrọng nhng còn nhiều hạn chế do các trang thiết bị, y tế hiện đại còn thiếu,trình độ của cán bộ y tế còn yếu, hệ thống cơ sở y tế cấp huyện xuống cấpnghiêm trọng Hơn nữa còn tồn tại những hủ tục lạc hậu của bà con đồng bào

ít ngời, khi ốm đau, bệch dịch vẫn còn trờng hợp cúng bái, nhờ thầy mo làm

ảnh hởng đến sức khỏe cộng đồng

Số hộ dùng nớc sạch hợp vệ sinh đợc tăng lên qua mỗi năm nhng cha đápứng đợc nhu cầu của bà con nên những dịch bệnh sốt xuất huyết, sốt rét viêmphổi và những bệnh liên quan đến nớc sinh hoạt còn xảy ra Những vùng sâu,vùng xa lại càng khó khăn hơn Kiến thức chăm sóc sức khỏe còn thiếu.Tệ nạn

ma tuý có chiều hớng không suy giảm Cho nên gây ra những tổn thất về sứckhỏe cho cá nhân và cộng đồng Rồi những khu vực vui chơi cho trẻ nhỏ cònthiếu nhất là khu vực nông thôn

Nhiều lao động còn làm việc trong môi trờng bị ô nhiễm từ nhà máychế biến tinh bột sắn, nhà máy chế biến nguyên liệu giấy… Lê Xuân Đình,

Có thể thấy chất lợng dân số nói chung và nguồn lao động nói riêng vềmặt thể lực, cũng nh điều kiện lao động mặc dù đã đợc cải thiện nhng cha thật

sự đảm bảo Cần có biện pháp cải thiện cơ bản Với mức thu nhập không ổn

định, đời sống khó khăn, dinh dỡng thiếu, thể lực còn nhiều hạn chế đã gây ranhững trở ngại khó khăn cho ngời lao động Đây là một yếu tố rất quan trọngtác động đến những yếu tố khác của lực lợng sản xuất, làm hạn chế sự pháttriển của lực lợng sản xuất tỉnh Yên Bái Vì vậy, cần phải tăng cờng các biệnpháp chăm sóc sức khỏe cho nhân dân hơn nữa để ngời lao động có đủ thể lựcphát huy tính năng động sáng tạo của mình trong sản xuất

- Dân trí:

Trình độ của ngời lao động ở Yên Bái so với các tỉnh và Thành phốkhác trong cả nớc nói chung là thấp Do sự chia cắt về địa hình, nhiều dântộc khác nhau, Yên Bái vẫn nằm trong tình trạng sản xuất nhỏ, manh mún

T tởng bảo thủ vẫn còn tồn tại khá nặng nề trong xã hội và ngay trong mỗicon ngời Bớc vào cơ chế thị trờng, việc đổi mới còn chậm chạp Tuynhiên, đã có những bớc khởi sắc nh tỷ lệ hộ đói nghèo giảm xuống từ 17%(1999) còn 9,0% (2004) Nhng nhìn chung còn chậm phát triển Đời sống

mặc dù đã đợc cải thiện nhng khó khăn còn là tiềm ẩn lớn Đảng bộ vànhân dân tỉnh Yên Bái rất quan tâm tới giáo dục và coi nó là một nhiệm vụcốt yếu hàng đầu của tỉnh.

Đợc sự quan tâm và đầu t đúng đắn của tỉnh số trờng lớp và giáo viên

đợc tăng lên đáng kể ở cả 3 bậc học (tham khảo bảng dới)

Bảng 2.6: Số trờng học, lớp học, giáo viên và học sinh (mẫu giáo + PT)

1995

-1996 2000 - 2001 2001 - 2002 2002 - 2003 2003 - 2004 2004 - 2005

Số giáo viên trực tiếp

Số học sinh (học sinh) 150640 189635 191207 192479 192814 191653

Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Yên Bái, 2004.

Năm 1997 đợc công nhận chuẩn quốc gia về phổ cập giáo dục tiểu học,chống mù chữ Đến nay có 117 xã, phờng đạt phổ cập giáo dục tiểu học đúng độtuổi và có 127/180 xã, phờng hoàn thành phổ cập giáo dục trung học cơ sở

Là tỉnh miền núi khó khăn, nhiều dân tộc thiểu số cùng sinh sống nênviệc đầu t xây dựng những trờng dân tộc nội trú để phục vụ cho con em dântộc thiểu số tới trờng, tạo điều kiện để họ học tập phát huy tốt

Thực hiện chủ trơng của Đảng và Nhà nớc trong công tác đào tạo cán bộnguồn cho vùng cao, vùng đặc biệt khó khăn, công tác tuyển sinh đào tạo cử -tuyển con em dân tộc thiểu số đi học về phục vụ địa phơng đợc thực hiện tốt

Từ năm 1997 - 2002 tỉnh đã xét cử - tuyển đợc 179 học sinh đi học Đại học,cao đẳng và trung học chuyên nghiệp ở các trờng Trung ơng và địa phơng.Các em là những học sinh dân tộc Tày, Nùng, Thái, Cao Lan, Dao, Mông… Lê Xuân Đình,thuộc 7/7 huyện trong tỉnh Đây là lực lợng cán bộ nòng cốt trong tơng lai đápứng công cuộc xây dựng và phát triển kinh tế nói chung và lực lợng sản xuấtnói riêng ở địa phơng miền núi vùng cao của tỉnh

Đối với các trờng dân tộc nội trú Hàng năm có số học sinh trung bìnhkhoảng 1.800 học sinh Trong đó trung học phổ thông bình quân 250 em họcsinh, Trung học sơ sở 1.550 em Uỷ ban nhân dân tỉnh đã quyết định hỗ trợhọc bổng cho học sinh Trung học phổ thông là ngời dân tộc thiểu số của 2huyện Trạm Tấu và Mù Cang Chải mức: 60.000đ/học sinh / tháng; Thời gianhởng là 9 tháng trong 1 năm và đợc thực hiện từ năm học 2003 - 2004

Ngoài ra tỉnh Yên Bái còn thực hiện chơng trình dạy chữ dân tộc do Bộgiáo dục đào tạo thí điểm ở một số vùng Toàn tỉnh hiện có 28 trờng với 5.424học sinh thực hiện chơng trình này Chơng trình học chữ dân tộc đợc thực hiện

ở bậc tiểu học, bắt đầu từ lớp 3 trở lên Chính sách đối với học sinh học chữdân tộc là: Học sinh đợc cấp không sách, tài liệu học tập Tỉnh thực hiện chínhsách u đãi đối với giáo viên dạy chữ dân tộc đợc thực hiện theo quy định tạiNghị định số 35 của Thủ tớng Chính phủ

Với trình độ của đội ngũ cán bộ vừa yếu vừa thiếu nhất là ở vùng sâuvùng xa, tỉnh đã tổ chức tập huấn về nội dung, cơ chế thực hiện chơng trình

đào tạo cán bộ xã, thôn, bản theo nội dung cơ bản của chơng trình 135 Mởcác lớp đào tạo trực tiếp ngắn ngày Ngoài ra các xã nằm trong chơng trình

135 còn đợc lồng ghép thực hiện chơng trình, dự án, đào tạo, tập huấn, bồi ỡng kiến thức sản xuất và quản lý đến các đối tợng là hộ nông dân, đoàn thểthanh niên, phụ nữ… Lê Xuân Đình, phổ cập các biện pháp phát triển kinh tế hộ gia đình, xóa

d-đói giảm nghèo, khuyến nông, khuyến lâm

Hiện nay, Trờng Chính trị tỉnh Yên Bái cùng trờng Trung học lâm nghiệptỉnh Yên Bái đã thực hiện thí điểm chơng trình đào tạo cán bộ xã thôn bảnbằng các hình thức là: vừa trang bị kiến thức về chủ nghĩa Mác- Lênin và t t-ởng Hồ Chí Minh, quản lý nhà nớc, vừa học chơng trình Trung cấp nôngnghiệp Đào tạo họ là những ngời vừa quản lý , chủ chốt xã (bí th, chủ tịch xã)vừa trực tiếp lao động sản xuất phù hợp với điều kiện tỉnh miền núi nhiều khókhăn, góp phần quan trọng trong sự phát triển tơng lai của các huyện vùng cao(đặc biệt 2 huyện Trạm Tấu và Mù Cang Chải)

Hiện nay trong tổng số ngời lao động ở tỉnh Yên Bái, tính số ngời trong

độ tuổi lao động và có khả năng lao động thì số ngời có trình độ Đại học trởlên chỉ chiếm 0,96%, Cao đẳng là 2,84% , Trung cấp , sơ cấp 0,375% Còn lại98,87% lao động không có chuyên môn kỹ thuật

Tỷ lệ lao động cha qua đào tạo chiếm phần lớn trong lực lợng lao động

mà chủ yếu họ tập trung ở vùng sâu vùng xa Với điều kiện của tỉnh nên đàotạo tại chức còn chiếm phần lớn

Có thể thấy đội ngũ trí thức của tỉnh vừa thiếu lại vừa yếu, cơ cấu không

đồng bộ, cha đáp ứng đợc yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đạihóa Do trình độ đội ngũ cán bộ tỉnh còn non yếu nên việc đa khoa học công

nghệ hiện đại vào sản xuất còn gặp nhiều khó khăn, làm cho lực lợng sản xuấtphát triển chậm chạp.

Mặc dù có sự đầu t lớn cho giáo dục nhng giáo dục còn gặp rất nhiều khókhăn, dân c sống không tập trung nhất là ở các huyện miền núi, vùng sâu vùng

xa, học sinh đến lớp hàng chục km, đờng xá đi lại khó khăn, kinh phí hạn hẹp,nên nhiều học sinh bỏ học Vẫn còn tình trạng một cô đảm nhận vài lớp học.Kinh phí đầu t cho giáo dục mới chỉ đủ giải quyết cơ sở vật chất phục vụ họctập, cha đủ điều kiện mua sắm các trang thiết bị hiện đại phục vụ thí nghiệmtheo khoa học công nghệ ngày nay Những ngời có trình độ cao thờng đi khỏivùng sâu, vùng xa, do điều kiện khó khăn nên một số giáo viên đợc cử đi nângcao trình độ không có đủ điều kiện để theo học làm cho đội ngũ giáo viên đãthiếu còn thêm yếu

Đối với ngời học do cha thoát khỏi những tập quán bảo thủ, lạc hậu cùng vớitrình độ dân trí và nhận thức thấp kém nên họ ít quan tâm đến việc học hành củacon em Ngời ta cho rằng chỉ cần biết đọc, biết viết là đủ, còn sản xuất thì theokinh nghiệm, vì phần lớn việc nông, lâm nghiệp chỉ dựa vào kinh nghiệm

Có thể thấy mặc dù đã có nhiều loại hình đào tạo, nhng do những đặc

điểm của một tỉnh miền núi đa dân tộc thiểu số nên trình độ của ngời lao độngcha cao, mới phần nào đáp ứng đợc sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa,làm cho lực lợng sản xuất ở tỉnh phát triển còn chậm chạp Do đó, phải phát triểnnguồn nhân lực (nâng cao trình độ của ngời lao động trên mọi lĩnh vực) để tạo

điều kiện thuận lợi kết hợp với t liệu sản xuất trong quá trình sản xuất vật chấtnhằm phát triển mạnh mẽ lực lợng sản xuất của tỉnh Yên Bái

+ Trong công nghiệp đây là lĩnh vực có chỉ số tăng trởng cao, tổng giá trịtăng thêm GDP năm 2004 so với năm 2003 là 13,73% đứng sau xây dựng(15,44%) Là vùng có nhiều tiềm năng và nhiều lĩnh vực nh công nghiệp khaithác mỏ, công nghiệp chế biến, công nghiệp sản xuất và phân phối điện, khí

đốt Thu nhập còn thấp nhng tốc độ tăng trởng trung bình tơng đối cao (cả nớckhu vực công nghiệp và xây dựng tăng 10,3%) đứng thứ 4 so với các tỉnh miềnnúi phía Bắc về cơ cấu GDP Công nghiệp đang trên đà phát triển, côngnghiệp đầu t trang bị để phát triển kinh tế phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa,hiện đại hóa đất nớc đã có tiến bộ đáng khích lệ.

Nếu những năm trớc đây công cụ sản xuất còn thô sơ, đầu t công cụ sảnxuất công nghiệp chỉ tập trung vào phục vụ khai khoáng, chế biến nông lâmsản ở quy mô nhỏ là chính, cha có các ngành công nghiệp, phục vụ côngnghiệp Sản phẩm làm ra còn sử dụng nhiều bằng thủ công dẫn đến sản phẩmkém, mẫu mã đơn điệu, giá cao, nên cha đủ sức cạnh tranh với thị trờng trong

và ngoài nớc Hiện nay công cụ sản xuất đã có những bớc chuyển biến tíchcực Sản phẩm làm ra đã đủ sức cạnh tranh trên thị trờng nh: Xi măng, sứ cách

điện, giấy đế, điện, đá Felspat, ván dăm… Lê Xuân Đình, Giá trị sản xuất công nghiệp (giá cố

định 1994) đạt 902,085 tỷ đồng tăng 21,2% so với năm 2003, và bằng100,20% so với kế hoạch Có đợc thành tựu đáng kể đó là do Yên Bái đã kếthợp việc bồi dỡng đào tạo nguồn nhân lực với việc trang bị công cụ lao động.Chỉ riêng 2 năm 2003 - 2004 Yên Bái đã trang bị đợc những công cụ lao độnghiện đại để phục vụ sản xuất kinh doanh

Bảng 2.7: Năng lực mới tăng trên địa bàn của ngành công nghiệp năm 2003

Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Yên Bái, 2004.

Bảng 2.8: Năng lực mới tăng trên địa bàn 2004

2 Dây chuyền sản xuất giấy đế XK Tấn/năm 10.000

4 Dây chuyền chế biến chè xanh Tấn/năm 21.000

5 Dây chuyền đồng bộ sứ cách điện Tấn/năm 10.000

6 Dây chuyền chế biến thức ăn Tấn/năm 16.500

Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Yên Bái, 2004.

Với trình độ ngời lao động thấp nên việc sử dụng công cụ sản xuất, vẫn

sử dụng nhiều lao động thủ công Sản phẩm làm ra có sức cạnh tranh trên thịtrờng cha nhiều Tuy nhiên sự ứng dụng những thành tựu của khoa học - công nghệvào sản xuất kinh doanh đã làm cho Yên Bái có những bớc khởi sắc, côngnghiệp phát triển đúng hớng, trọng tâm là phát triển công nghiệp chế biếnnông, lâm, khoáng sản để khai thác lợi thế của địa phơng Từ năm (2000-2005) tốc độ tăng trởng kinh tế của công nghiệp xây dựng luôn tăng với tốc độcao (Tham khảo bảng dới)

Bảng 2.9: Giá trị sản xuất công nghiệp trên địa bàn

Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Yên Bái, 2004.

Mức tăng trởng của công nghiệp trên địa bàn đã vợt mục tiêu đề ra Tuynhiên, tiểu thủ công nghiệp phát triển còn chậm, Nhất là khu vực nông thôn,công cụ sản xuất hay thiết bị công nghệ đã đợc đầu t đổi mới nhng một số cơ

sở còn lạc hậu, sản phẩm ít cả về số lợng và chủng loại, sức cạnh tranh chacao Chủ yếu là ở khu vực nông thôn vùng sâu, vùng xa, nơi cha có điều kiệnphát triển cả trình độ của ngời lao động cùng với những yếu tố khác của lực l-ợng sản xuất

+ Trong nông, lâm nghiệp:

Nông, lâm nghiệp là ngành đem lại nguồn thu chủ yếu của tỉnh Đợc sự

đầu t và định hớng phát triển đúng, chuyển dịch cơ cấu cây trồng vật nuôi,thực hiện các chính sách khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ng, trợ giá, trợ c-

ớc, giao đất giao rừng… Lê Xuân Đình,, nông nghiệp đã đạt đợc những thành quả đáng khích

lệ nh thu nhập năm sau cao hơn năm trớc, tốc độ tăng trởng 5,5%/năm, xóa bỏ

đợc 1.500 ha cây thuốc phiện, bình quân lơng thực đầu ngời đạt 285kg/năm,

đời sống của nhân dân đợc cải thiện rõ rệt

Nhng do điều kiện địa hình không bằng phẳng đi lại gặp nhiều khó khăn,công cụ sản xuất chủ yếu của họ vẫn là cái cày, cái cuốc, sức kéo là con trâu,con bò Để trồng lúa, làm nơng rẫy, trồng rừng, ngời ta vẫn còn sử dụngnhững công cụ lao động thủ công khác nhau