Nếu thực tế thiệt hại đó là không phải kết quả của hành vi phạm tội thì không có cơ dé sở để xác định thiệt hại đó là hậu quả nguy hiêm mà hành vi ấy gây ra cho các quan hệ xã hội được
Trang 1
DAI HOC HUE TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT
Số phách
TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẢN
MỘT SỐ VÂN ĐÉ VỀ LÝ LUẬN VÀ QUY ĐỊNH
CUA PHAP LUAT HINH SU VIET NAM VE HANH VI
KHONG TO GIAC TOI PHAM
Chuyên ngành:Luật Kinh Tế
Học phan: Luat Hinh sw
Giảng viên phụ trách hoc phan: ThS Tran Van Hai
SINH VIEN THUC HIEN: BIEN VU HOANG
MÃ SỐ SINH VIÊN: 20A5020731 LỚP: Luật K44G Kinh Tế
THUA THIEN HUE, nam 2021
Trang 2
DAI HOC HUE
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT
Số phách
TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẢN
MỘT SỐ VÂN ĐÉ VỀ LÝ LUẬN VÀ QUY ĐỊNH
CUA PHAP LUAT HINH SU VIET NAM VE HANH VI
KHONG TO GIAC TOI PHAM
Yi
Y2
Y3
Y4
Y5
NG
THUA THIEN HUE, nam 2021
Trang 3
wr
DANH MUC CAC TU VIET TAT
BLHS
TNHS
CQTP
NXP
VKSND :
: Bộ luật hình sự
: Trách nhiệm hình sự : Cơ quan tư pháp
: Nhà xuất bản
Viện Kiếm Sát Nhân Dân
Trang 4MUC LUC
PHAN MO DAU 2 CHUONG 1 NHUNG VAN DE LY LUAN CHUNG CUA HANH VI KHONG
TO GIAC TOI PHAM TRONG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 3
1.2 Cơ sở của việc quy định hành vi không tô giác tội phạm trong pháp luật hình sự
CHUONG 2 QUY DINH VE HANH VI KHONG TO GIAC TOI PHAM TRONG BO LUẬT BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 2015 «se 7 2.1 Các quy định về hành vi không tổ giác tội phạm trong Bộ luật hình sự 2015 7
2.1.1 Mặt khách quan của tội phạm .- - - + SĂ +3 SH re 8
2.1.2 Chủ thể tội plain oo eececcccccecsssesssssssesssssnesssesssesssesssessesssessesseessessteessesseesneessess 9 2.2 Quy định vẻ hình phạt của Tội không tổ giác tội phạm . - 10
II 0c 0 T21 e Á 11 CHUONG 3 THUC TIEN AP DUNG PHAP LUAT VA KIEN NGHI, DE XUAT GOP PHAN NANG CAO HOAN THIEN CHE DINH VE HANH VI KHONG TO GIAC TOI PHAM CUA PHAP LUAT HINH SU VIET NAM 12 3.1 Thực tiễn và công tác phòng, chống về hành vi không tổ giác tội phạm ở Việt Nam 12 3.1.1 Thực tiễn vấn nạn về hành vi không tố giác tội phạm ở Việt Nam 12
3.1.2 Thực tiễn công tác phòng, chống hành vi không tổ giác tội phạm ở Việt Nam
v08 0‹ 06008 88.4444 13
3.2 Kiến nghị, đề xuất góp phần nâng hoàn thiện chế định về hành vi không tố giác
IÙDN ¡0017 13
II 0c 0 c8 nh 14 KET LUAN 15 TAI LIEU THAM KHAO 16
Trang 5PHAN MO DAU
Cùng với tiễn trình hội nhập kinh tế đang diễn ra mạnh mẽ, các vấn đề xã hội mới nảy sinh ảnh hưởng đến xu hướng phát triển chung của cả đất nước Quy luật
của Thị trường và sự vận động không ngừng của xã hội đòi hỏi bat ky mot Quốc gia
nảo cũng phải cải cách tư pháp và xây dựng Nhà nước sớm được hoàn thiện Không
hành động phạm tội là một trong những hình thức phạm tội đang có dấu hiệu gia
tăng thời gian gần đây trong đó bao gồm hành vi không tố giác tội phạm Về mặt lý
luận, xung quanh vấn đề đầu tranh phòng chống tội không tố giác tội phạm, vẫn còn nhiều ý kiến khác nhau, thậm chí trái ngược nhau Do đó, hành vi không tố giác tội
pham cần được nghiên cứu một cách chuyên sâu hơn và liên hệ với các pháp luật
của nước ngoài đề tăng cường và chỉ ra những bắt cập và giải pháp
Xuất phát từ những lý do trên, sinh viên lựa chọn nghiên cứu đề tài Tiêu luận:
“Một số vẫn đề về lý luận và quy định của pháp luật hình sự Việt Nam về hành vỉ không tô giác tội phạm”
Trang 6CHUONG 1
NHUNG VAN DE LY LUAN CHUNG CUA HANH VI KHONG TO GIAC TOI PHAM TRONG PHAP LUAT HINH SU VIET NAM
1.1 Khái niệm hành vi không tổ giác tội phạm
Dưới góc độ pháp lí hành vi không tố giác tội phạm là một dạng của hành vi
phạm tội Do đó cần nhất thiết phải xuất phát từ khái niệm hành vi phạm tội và so sánh - đối chiếu với hành vi không tổ giác tội phạm đề xây dựng một khái niệm đầy
đủ và chính xác, làm nên tảng cho lập pháp hình sự và các nghiên cứu chuyên
ngành Hành vi phạm tội là một dạng hành vi vi phạm pháp luật thõa man day du
các yêu tố của cầu thành vi phạm pháp luật được quy kết là nguy hiểm đáng kế cho
xã hội và phải chiu sự trừng phạt nghiêm khắc của các chế tài luật hình sự Hành vi phạm tội phải hội tụ đầy đủ các dấu hiệu khách quan và dấu hiệu chủ quan Trong
đó, dấu hiệu khách quan bao gồm hành vi khách quan, hậu quả nguy hiểm cho xã hội, mối quan hệ nhân quả, mục đích động cơ của người phạm tội
Hành vi khách quan của tội phạm là xử sự của người có năng lực trách nhiệm
hình sự hoặc pháp nhân thương mại ra bên ngoài thế giới khách quan dưới những hình thức cụ thể.! Theo đó, hành vi khách quan sẽ gồm các các đặc điểm:
Một là, có tính nguy hiểm đáng kể cho xã hội, nghĩa là hành vĩ phạm tội xâm pham đến các quan hệ xã hội được pháp luật hình sự bảo vệ, các quan hệ xã hội
được quy định tại Điều I BLHS 2015 Do đó, hành vi không tố giác tội phạm là
hành vi xâm phạm đến những hoạt động đúng đắn của các CỌTP
Hai là, tính trái pháp luật của hình sự của hành vi khách quan là hành vi phạm tội hải được quy định trong BLHS Một người chỉ bị coi là tội phạm khi họ thực hiện những hành vi pháp luật hình sự cẩm Hành vi không tố giác tội phạm đã được
các nhà làm luật ghi nhận tại Điều 19, Điều 389 của BLHS 2015
Ba là, hành vị có ý thức và ý chí Người phạm tội phải nhận thức, kiểm soát
được suy nghĩ của bản thân và điều khiển ý chí bằng hành vi vi phạm cụ thể Do đó,
! Trường Đại học Luật Huế (2020), Giáo trình Luật hình sự Việt Nam (Phần chung), NXB Tư Pháp Hà Nội, Trang 97-98
Trang 7người thực hiện hành vi không tố giác tội phạm cần phải nhận thức, kiêm soát và điều khiển ý chí của mình
Hậu quả của tội phạm là thiệt hại do hành vị phạm tội gây ra cho các quan hệ
xã hội được luật hình sự bảo vệ? Biểu hiện ở các dạng như : Thiét hai vật chất; thiệt hại về thê chất; thiệt hại tỉnh thân; thiệt hại về phi vật chất Môi quan hệ nhân quả là
sự liên hệ mắt thiết giữa hành vi phạm tội và hậu quả nguy hiểm cho xã hội xuất phát từ hành vi phạm tội đó, giữa nguyên nhân và kết quả Nếu thực tế thiệt hại đó
là không phải kết quả của hành vi phạm tội thì không có cơ dé sở để xác định thiệt
hại đó là hậu quả nguy hiêm mà hành vi ấy gây ra cho các quan hệ xã hội được pháp luật bảo vệ vì vậy dâu hiệu hậu quả nguy hiểm và mối quan hệ nhân quả đều không bắt buộc phải có trong cầu thành của Tội không tố giác tội phạm
Hành vi không tố giác tội phạm trên nhiều phương diện khác nhau được hiểu theo những cách khác nhau Hành vi không tố giác tội phạm được hiểu là hành vi không báo cho cơ quan có thắm quyền về một trong các tội phạm quy định tại
khoản 2 hoặc khoản 3 Điều 14 hoặc một trong các tội phạm được Bộ luật Hình sự
quy định (tại Điều 389) mà mình biết rõ là đang được chuẩn bị, đang hoặc đã được thực hiện? Về phương diện pháp lý, không tố giác tội phạm được BLHS 2015 quy định: “ Người nào biết rõ tội phạm đang được chuẩn bị, đang được thực hiện hoặc
đã được thực hiện mà không tổ giác thì phải chịu trách nhiệm hình sự về Tội không
tô giác tội phạm trong những trường hợp quy định tại Bộ luật này.”*° Nhận thay rang BLHS chưa đưa ra khái niệm pháp lý hành vi không tố giác tội phạm mà chỉ
liệt kê các trường hợp phải chịu TNHS Do đó việc không cụ thê hóa khái niệm về
hành vi không tố giác tội phạm trong quy định pháp luật sẽ gây khó khăn trong việc xác định hành vi và áp dụng pháp luật trong các trường hợp cụ thé
2 Trường Đại học Luật Huế (2020), Giáo trình Luật hình sự Việt Nam (Phần chung), NXB Tư Pháp Hà Nội,
Trang 100-101
3 Trường Đại học Luật Huế (2020), Giáo trình Luật hình sự Việt Nam (Phần chung), NXB Tư Pháp Hà Nội,
Trang 154
* Điều 19 Bộ luật hình sự 2015
Trang 8Từ những vấn đề trên sinh viên đưa ra khái niệm như sau: Hành vi không tổ giác tội phạm là hành vì phạm tội của một người khi biết rõ tội phạm đang chuẩn
bị, đang được thực hiện hoặc đã được thực hiện mà không thông báo cho cơ quan
có thâm quyền biết, mặc dù không tham gia vào thực hiện tội phạm
1.2 Cơ sở của việc quy định hành vi không tổ giác tội phạm trong pháp luật hình sự Việt Nam
Trong những số liệu của những năm gần đây, tỷ lệ tội phạm của cơ quan điều tra luôn tăng cao tuy nhiên, số lượng vụ án chưa được khám phá vẫn còn rất lớn
Nguyên nhân dẫn đến việc này không chỉ xuất phát từ hiệu quả làm việc của cơ
quan chức năng, thủ đoạn ngày càng tính vi của các đối tượng phạm tội, mà còn phụ
thuộc rất lớn vào thái độ tham gia đâu tranh với tội phạm của quân chúng nhân dân
Việc người dân không thực hiện nghĩa vụ trong việc tố giác tội phạm không
những gây ra nhiều khó khăn cho hoạt động điều tra, truy tố, xét xử của các cơ quan chức năng, trong nhiều trường hợp còn kéo theo những hậu quả nghiêm trọng cho
xã hội Đặc biệt trong một số trường hợp, việc không tố giác tội phạm có thê là một
trong những nguyên nhân gây ra những hậu quả đặc biệt nghiêm trọng, ví dụ như trong các vụ khủng bó, giết người, hiếp dâm, Với mức độ nguy hiểm cho xã hội
mà hành vi không tố giác tội phạm được đưa vảo pháp luật hình sự từ rất sớm Thời
nhà Lê, để bảo vệ lợi ích của nhà nước phong kiến, hành vi không tổ giác tội phạm
đã được đưa vào “Quốc triều hình luật” và cho đến năm 1985, khi BLHS ra đời và
trải qua nhiều lần sửa đổi, bố sung Tội không tố giác tội phạm trở thành một
trong những chế định phản ánh các tội phạm xâm phạm đến hoạt động đúng đắn của các CỌTP cụ thể quy định tại Điều 19
Tội không tố giác tội phạm được pháp luật hình sự Việt Nam quy định tại Chương các tội xâm phạm hoạt động tư pháp của BLHS Hoạt động tư pháp là một trong những hoạt động của Nhà nước trong việc bảo vệ anh ninh quốc gia,
trật tự xã hội, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của công dân thông qua hoạt
động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án của các CQTP Theo Điều 4 BLHS
2015 : “Mọi công dân có nghĩa vụ tích cực tham gia đấu tranh, phòng ngừa và
Trang 9phòng chống tội phạm ” Có thê nói, tố giác tội phạm với cơ quan có thẩm quyền
là một trong những hành động tích cực bởi nếu như biết về một hành vi phạm tội nào đó mà không tố giác thì sẽ tạo ra nhiều khó khăn cho việc ngăn chặn những thiệt hại từ hành vi phạm tội, đồng thời gây ra nhiều trở ngại trong việc phát hiện, điều tra, truy tố và xét xử tội phạm
Từ đó có thê rút ra rằng hoạt động của các CQTP giữ vị trí rất quan trọng
nên cần phải kiên quyết phát hiện, xử lý bất cứ người nào có hành vi cản trở, gây
khó khăn và nhìn nhận tổ giác tội phạm là nghĩa vụ của công dân trong công cuộc hỗ trợ Nhà nước đấu tranh với tội phạm Tổ giác tội phạm ngoài ý nghĩa
ngăn chặn người phạm tội tiếp tục thực hiện hành vi gây nguy hiểm cho xã hội,
bảo vệ chính mình cũng như người khác khỏi việc vị xâm hại đến quyền lợi và lợi ích hợp pháp, còn là cách thức giúp cơ quan có thắm quyền tiếp cận thông tin
về tội phạm để thực hiện công tác điều tra, truy tố, xét xử nhằm đảm bảo thực thi
công lý cũng như răn đe, giáo dục người phạm tội
Tiểu kết chương 1 Trong chương I của nghiên cứu này, để xây dựng cơ sở lý luận cho dé tai
nghiên cứu, đề tài đã hệ thống hóa và phân tích khái quát về tội phạm , khái niệm về
hành vi không td giác tội phạm, đặc trưng, biểu hiện cơ bản, tác hại của không td giác tội phạm cũng như khái niệm về CQTP Những vấn đề lý luận nói trên sẽ được đối chiếu với các quy định ở chương 2
Trang 10CHUONG 2 QUY DINH VE HANH VI KHONG TO GIAC TOI PHAM TRONG BO
LUAT BO LUAT HINH SU NAM 2015
Tội không tố giác tội phạm không phải là quy định mới trong pháp luật hình
sự Việt Nam mà đã được hình thành từ lâu đời, điều đó thể hiện được sự quan tâm
của các nhà luật pháp đến tính thiết thực, hậu quả nguy hiểm của hành vi không tố
giác tội phạm gây ra Qua việc phân tích cụ thê các vấn đề, sinh viên sẽ phân tích quy định tội không tố giác tội phạm BLHS 2015
2.1 Các quy định về hành vi không tố giác tội phạm trong Bộ luật hình sự 2015 Không tố giác tội phạm được quy định tại Điều 19 Chương III - Tội phạm
Phan Chung cua BLHS 2015 Cụ thê:
Điều 19 Không tô giác tội phạm
Ï Người nào biết rõ tội phạm đang được chuẩn bị, đang được thực hiện hoặc
đã được thực hiện mà không tổ giác, thì phải chịu trách nhiệm hình sự vé tội không
16 giác tội phạm trong những trường hợp quy định tại Điều 389 của Bộ luật này
2 Người không tổ giác là ông, bà, cha, mẹ, con, chau, anh chi em rudt, vo
hoặc chồng của người phạm tội không phải chịu trách nhiệm theo quy định tại khoản 1 Điễu này, trừ trường hợp không tô giác các tội xâm phạm an nình quốc gia hoặc tội đặc biệt nghiêm trọng khác quy định tại Điều 389 của Bộ luật nay
3 Người bào chữa không phải chịu trách nhiệm hình sự theo quy định tại khoản 1 Điều này trong trường hợp không tổ giác tội phạm do chính người mà mình bào chữa đã thực hiện hoặc đã tham gia thực hiện mà người bào chữa biết được khi thực hiện nhiệm vụ bào chữa, trừ trường hợp không tổ giác các tội xâm phạm an mình quốc gia hoặc tội phạm đặc biệt nghiêm trọng khác quy định tại Điều
389 của Bộ luật này
Hành vi không tố giác tội phạm được xác định dựa trên hành vi tội phạm khác chịu sự điều chỉnh của pháp luật hình sự Chính vì vậy, không tố giác tội phạm luôn
có môi quan hệ mật thiệt với các hành vi thực hiện tội phạm khác Tuy nhiên, người