Đề tài : Phân tích các đặc trưng của cơ chế kế hoạch hóa tập trung quan liêu, bao cấp docx

Đặc trưng ▪ Tính pháp lệnh: Nhà nước xây dựng các chỉ tiêu một cách chủ quan, sau đó đưa xuống cho các doanh nghiệp, thậm chí cả hợp tác xã thực hiện ▪ Hệ thống chỉ tiêu: Cấp phát vốn,

Trang 1

Phân tích các đặc trưng của cơ chế

kế hoạch hóa tập trung quan liêu, bao cấp

GV hướng dẫn: GV Vũ Hải Hà

Nhóm thực hiện: Nhóm 2

Trang 2

www.themegallery.com Company Logo

Bố cục

1

2

3

4

Đặt vấn đề Đặc trưng Hình thức bao cấp Kết luận

Trang 3

1 Đặt vấn đề

Cơ chế kế hoạch

hóa tập trung

quan liêu, bao

cấp?

Đặc trưng, hình thức như thế

nào?

Có những ưu, nhược

điểm gì?

Trang 4

2 Đặc trưng

▪ Tính pháp lệnh: Nhà nước xây dựng các chỉ tiêu một cách chủ quan, sau đó đưa xuống cho các doanh

nghiệp, thậm chí cả hợp tác xã thực

hiện

▪ Hệ thống chỉ tiêu: Cấp phát vốn, vật tư, giao nộp sản phẩm cho nhà nước cũng đều nằm trong chỉ tiêu kế hoạch Nhà nước giao cho

▪ Các doanh nghiệp chỉ quan tâm đến một vấn đề duy nhất đó là hoàn

thành chỉ tiêu

Nhà

nước quản

lý kinh tế

chủ yếu bằng

mệnh lệnh

hành chính

dựa trên hệ

thống chỉ tiêu,

pháp lệnh chi

tiết áp đặt từ

trên xuống

dưới

Trang 5

▪ Những thiệt hại về vật chất do các quyết định không đúng gây ra thì ngân sách nhà nước phải gánh chịu

▪ Chỉ coi trọng kinh tế quốc doanh

và kinh tế tập thể ⇨ Hạn chế sự phát triển và đóng góp vào nền kinh tế của các thành phần kinh tế khác

Cơ quan hành

chính can thiệp

quá sâu vào

hoạt động sản

xuất, kinh

doanh của các

doanh nghiệp

Hậu quả là cơ quan quản lý nhà nước làm thay

chức năng quản lý sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp

Trang 6

▪ Các công cụ như giá cả, lãi suất, tiền lương chỉ áp dụng để tính toán một cách hình thức

▪ Giá cả không phản ánh quan hệ cung cầu

▪ Tiền lương được quy định theo cấp bậc hành chính và thâm niên, tính theo chủ nghĩa bình quân, không tính theo hiệu quả lao động của mỗi người

▪ Tình trạng khan hiếm hàng hóa khiến cuộc sống chật vật không những về số lượng mà cả về phẩm chất của nhiều mặt

hàng

Quan hệ

hàng

hóa- tiền

tệ bị coi

nhẹ, chỉ

là hình

thức,

quan hệ

hiện vật

là chủ

yếu

Trang 7

Trang 8

▪ Hệ thống thể chế chưa đồng bộ ,còn

chồng chéo, thiếu thống nhất, thủ tục

hành chính còn rườm rà ,phức tạp,

trật tự, kỉ cương chưa nghiêm

▪ Tổ chức bộ máy cồng kềnh nhiều

tầng nấc phương thức quản lí hành

chính vừa tập trung quan liêu vừa

phân tán chưa thông suốt

▪ Đội ngũ cán bộ công chức còn

nhiều điểm yếu về phẩm chất ,tinh

thần ,trách nhiệm

Bộ máy quản lý cồng kềnh, nhiều cấp trung gian

Trang 9

3 Hình thức bao cấp

Hình thức bao cấp giá của nhà nước đã làm giảm tính cạnh tranh của các doanh nghiệp, không kích thích thích được khả năng sản

xuất

* Bao cấp qua giá

Hạch toán kinh tế chỉ là

hình thức

Mua như cướp và bán

như cho là cảnh thường

thấy

Giá bán thấp hơn tiền vốn

bỏ ra

Trang 10

3 Hình thức bao cấp

Hạn chế trao đổi bằng tiền mặt Hàng hóa không được mua bán tự do trên thị trường Hàng hóa được nhà nước phân phối theo chế độ tem phiếu Mức giá khác xa so với giá thị trường

Phân phối vật phẩm tiêu dùng qua hình thức tem phiếu

* Bao cấp qua chế độ tem phiếu

Trang 11

Trang 12

Một yêu anh có may ô

Hai yêu anh có cá khô ăn

dần

Ba yêu rửa mặt bằng khăn

Bốn yêu anh có chiếc quần

đùi hoa

* Bao cấp theo chế độ cấp phát vốn của ngân sách

Tăng gánh nặng đối với ngân sách làm cho sử dụng vốn kém hiệu quả, nảy sinh cơ chế “ xin- cho”

Không dựa trên sự cạnh tranh bình đẳng, những tiêu chí,

biểu mẫu và quy trình cụ thể

nước kém phát triển, tụt hậu hàng chục, hàng trăm năm so với nước ngoài Nhân dân đói khổ, thiếu thốn

Trang 13

Đánh giá về cơ chế KH hóa tập trung quan liêu, bao cấp

Ưu điểm:

Cho phép tập trung tối đa các nguồn lực kt vào các mục tiêu chủ yếu

Đáp ứng được yêu cầu của thời chiến

vì đất nước bị xâm lược Nhà nước thực hiện bao cấp hoàn toàn giúp người lính yên tâm chiến đấu

Trang 14

Thủ tiêu cạnh tranh, kìm hãm sự phát triển của tiến bộ KH-KT

Triệt tiêu động lực KT đối với người lao động,

ko kích thích tính năng động, sáng tạo

Cán bộ công chức của các cơ quan hành chính

NN trở nên quan liêu, lộng quyền, hách dịch

Cơ chế bao cấp bộc lộ rõ khiếm khuyết của nó nên nền KT xã hội lâm vào khủng hoảng trì trệ Nhược điểm:

Trang 15

Đại hội Đảng VI (tháng 12/1986) đã khẳng định việc đổi mới cơ chế quản lý KT trở thành nhu cầu cần thiết và cấp bách

Đảng đã đề ra đường lối chuyển từ nền KT KHH tập trung sang nền KT nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng

XHCN Nhu cầu đổi mới cơ chế quản lý kinh tế:

Trang 16

4 Kết luận

• Giúp huy động được các nguồn lực phục

vụ cho cuộc kháng chiến thành công

• Tuy nhiên cơ chế này đã bộc lộ nhiều

nhược điểm, nó làm thủ tiêu cạnh tranh, kìm hãm sự phát triển của nền kinh tế, đời sống

nhân dân nhiều khó khăn, các vấn đề tiêu cực nảy sinh

Trang 17

• Đại hội VI (tháng12/1986) đề ra đường lối đổi mới nền kinh tế, chuyển từ nền kinh tế theo cơ chế tập trung bao cấp sang kinh tế thị trường có

sự quản lí của nhà nước theo định hướng XHCN

• Đây là quyết định đúng đắn của Đảng và nhà

nước, hơn 20 năm đổi mới đất nước ta đang trên

đà phát triển và đạt được những thành quả đáng

tự hào.

Trang 18

LOGO

Định dạng
Số trang	18
Dung lượng	2,04 MB