tổ chức phổ biến giáo dục pháp luật trong các trường trung học cơ sở tại quận hoàng mai thành phố hà nội

Mục tiêu nghiên cứu của đề án Trên cơ sở xây dựng cơ sở lý luận về TCPBGDPL các Trường THCS, đề án phân tích, đánh giá thực trạng TCPBGDPL trong các Trường THCS tại quận Hoàng Mai, Thàn

ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ NHƯ PHONG

Hà Nội, 2024

Lời cam đoan

Đề tài “Tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật trong các trường trung học cơ

sở tại quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội” là đề án tốt nghiệp thạc sĩ Quản lý công

của tôi tại Học viện Hành chính Quốc gia dưới sự hướng dẫn khoa học tận tình của TS Lê Như Phong

Tôi khẳng định các nguồn số liệu, kết quả được sử dụng trong đề án là trung thực và chưa được công bố trong các công trình nghiên cứu khác

Tác giả

Vũ Thị Hằng

Lời cảm ơn

Em trân trọng cảm ơn các thầy cô giáo Học viện Hành chính Quốc gia đã tận tình giảng dạy, giúp đỡ và tạo điều kiện tốt nhất cho em trong thời gian học tập và nghiên cứu tại Học viện

Em cũng xin gửi lời cảm ơn chân thành đến UBND quận Hoàng Mai, phòng Tư pháp và phòng Giáo dục và Đào tạo quận Hoàng Mai, Ban Giám Hiệu và giáo viên các trường THCS đã tạo điều kiện, giúp đỡ em trong thời gian nghiên cứu, điều tra, thu thập số liệu cần thiết để tôi có thể hoàn thành đề án của mình

Đặc biệt, em xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến TS Lê Như Phong đã quan tâm,

giúp đỡ, hướng dẫn nghiên cứu khoa học để em hoàn thành đề án này Cuối cùng, xin cảm ơn các bạn đồng nghiệp đã quan tâm, tạo điều kiện cho tác giả trong quá trình nghiên cứu và hoàn thiện đề án

Trân trọng cảm ơn./

Tác giả

Vũ Thị Hằng

Danh mục các từ viết tắt

TC PBGDPL PBGDPL GDPL

: : :

Tổ chức Phổ biến, giáo dục pháp luật Phổ biến, giáo dục pháp luật

Giáo dục pháp luật

UBND GDCD GD&ĐT BGH GV HS PL

: : : : : : :

Ủy ban nhân dân Giáo dục Công dân Giáo dục và đào tạo Ban giám hiệu Giáo viên Học sinh Pháp luật

Danh mục bảng

Bảng 2.3 Chất lượng giáo dục toàn diện các trường THCS trong địa bàn quận Hoàng Mai

26

Bảng 2.5 Kết quả khảo sát học sinh về hiểu biết hệ thống pháp luật 29

Bảng 2.6 Kết quả khảo sát về bảo vệ tính mạng, thân thể, sức khỏe, danh dự và nhân phẩm

Danh mục hình

Hình 1 Biểu đồ kết quả khảo sát học sinh về hiểu biết hệ thống pháp luật 30

Hình 2 Biểu đồ Kết quả khảo sát về bảo vệ tính mạng, thân thể, sức khỏe, danh dự và nhân phẩm

32

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU - 1

1 Lý do chọn đề tài - 1

2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề án - 2

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu đề án - 3

4 Mục tiêu và nhiệm vụ đề án - 4

5 Phương pháp nghiên cứu - 4

6 Hiệu quả và lợi ích của đề án ứng dụng trong thực tiễn - 5

7 Kết cấu đề án - 5

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ TỔ CHỨC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRONG CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ - 6

1.1 Khái quát chung về tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật - 6

1.2 Tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật trong các trường Trung học cơ sở - 9

1.3 Các yếu tố tác động đến hoạt động tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật trong các trường Trung học cơ sở - 16

1.4 Kinh nghiệm tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật trong các trường Trung học cơ sở tại một số địa phương và giá trị tham khảo cho Quận Hoàng Mai - 19

TIỂU KẾT CHƯƠNG I - 22

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRONG CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ TẠI QUẬN HOÀNG MAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI - 23

2.1 Khái quát về các trường Trung học cơ sở tại quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội - 23

2.2 Thực trạng tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật trong các trường Trung học cơ sở tại quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội - 26

2.3 Đánh giá chung thực trạng tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật trong các trường Trung học cơ sở tại quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội - 40

TIỂU KẾT CHƯƠNG 2 - 47 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP, LỘ TRÌNH VÀ CÁC NGUỒN LỰC TỔ CHỨC PHỔ

BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRONG CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ

SỞ TẠI QUẬN HOÀNG MAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI - 48

3.1 Giải pháp tổ chức phổ biến giáo dục pháp luật trong các trường Trung học cơ sở tại quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội……….48

3.2 Lộ trình và các nguồn lực tổ chức phổ biến giáo dục pháp luật trong các trường Trung học cơ sở tại quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội……….58

TIỂU KẾT CHƯƠNG 3 - 61

KẾT LUẬN - 62

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO - 63

PHỤ LỤC……….……….….………

MỞ ĐẦU 1 Lý do chọn đề tài

Giáo dục được coi là nền tảng vững chắc cho sự phát triển bền vững và thịnh vượng của mỗi quốc gia Một quốc gia không thể đạt được sự thịnh vượng nếu không có một nền giáo dục phát triển Giáo dục không chỉ nâng cao trình độ dân trí, mà còn đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế đất nước “Nghị quyết số 29-NQ/TW Hội nghị TW 8 BCHTW Đảng (khoá XI) về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, ngày 4/11/2013 đã khẳng định rằng “Giáo dục là quốc sách hàng đầu,” nhấn mạnh tầm quan trọng của giáo dục trong chiến lược phát triển quốc gia” [1]

Việt Nam đang trong tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, hướng tới mục tiêu hội nhập sâu rộng với quốc tế, việc phát triển giáo dục được Đảng và Nhà nước đặc biệt coi trọng Tại khoản 1 Điều 61 Hiến pháp năm 2013 đã quy định: “Phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài” Trong hệ thống giáo dục quốc dân, hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật (PBGDPL) đóng một vai trò quan trọng, là cầu nối để đưa pháp luật vào đời sống xã hội, làm cho mỗi thành viên trong xã hội nhận thức được tính công bằng và lợi ích của việc tuân thủ pháp luật,là tiền đề tạo ra nguồn nhân lực có trình độ chất lượng, hiểu biết và thực hành tốt PL, tạo động lực cho sự phát triển của xã hội Do vậy, việc tổ chức phổ biến giáo dục pháp luật (TCPBGDPL) cũng đang ngày càng khẳng định vai trò then chốt quan trọng trong đời sống xã hội

Hoạt động TCPBGDPL đối với giáo dục nói chung và giáo dục trung học cơ sở (THCS) nói riêng tại các địa phương lại vô cùng quan trọng trong hệ thống giáo dục Đặc biệt, ở bậc THCS, học sinh (HS) đang trong giai đoạn hình thành và phát triển nhân cách Việc được trang bị kiến thức pháp luật từ sớm sẽ giúp các em hiểu rõ về quyền và nghĩa vụ của mình, tôn trọng pháp luật, và hình thành thói quen sống và làm việc theo pháp luật Giáo dục pháp luật (GDPL) cho HS còn góp phần tạo nền móng cho nhận thức sau này Những kiến thức pháp luật cơ bản được trang bị từ bậc THCS sẽ là nền tảng quan trọng cho việc tiếp thu kiến thức pháp luật nâng cao về sau, giúp HS dễ dàng nắm bắt và vận dụng pháp luật trong cuộc sống và công việc hiệu quả

Quận Hoàng Mai là một trong những quận đông dân số nhất của Hà Nội, đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Tuy nhiên, mật độ dân số cao cũng kéo theo nhiều thách thức, đặc biệt là trong công tác an ninh trật tự và việc thực thi pháp luật Việc TCPBGDPL cho học sinh THCS tại quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội còn gặp nhiều khó khăn và bất cập Đối tượng HS đa dạng đến từ nhiều hoàn cảnh khác nhau, dẫn đến sự khác biệt trong nhận thức và tiếp thu kiến thức pháp luật Các quy định về PBGDPL còn chưa rõ ràng, đội ngũ thực hiện thiếu kinh nghiệm và chưa được đào tạo chuyên sâu, hình thức và phương pháp tổ chức còn đơn điệu, thiếu sáng tạo và hấp dẫn đối với HS Thiếu sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng, nhà trường và gia đình trong việc triển khai các chương trình GDPL

Những hạn chế này dẫn đến việc GDPL chưa đạt được hiệu quả như mong muốn, gây ra nhiều hệ lụy cho công tác giáo dục và sự phát triển nhân cách của HS

Chính vì vậy, tác giả đã chọn đề tài “Tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật trong

các trường Trung học cơ sở tại quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội” làm đề án

tốt nghiệp Đề tài này sẽ giúp phát hiện và khắc phục những bất cập hiện tại, từ đó đề xuất các giải pháp cải thiện hiệu quả TCPBGDPL, đáp ứng yêu cầu phát triển toàn diện của học sinh và xã hội, góp phần xây dựng nền tảng vững chắc cho sự phát triển của đất nước

2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề án

Tìm hiểu tình hình nghiên cứu liên quan đến đề án: “Tổ chức phổ biến, giáo dục

pháp luật trong các trường Trung học cơ sở tại quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội”

cho thấy các nhà khoa học đã tiếp cận theo nhiều cách, với những cấp độ khác nhau

Bài viết của tác giả Hoàng Thị Kim Quế, Bàn về hiệu quả PBGDPL ở nước ta

hiện nay, Tạp chí Khoa học pháp lý, Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh, năm

2011 Bài viết đã nhấn mạnh hiệu quả PBGDPL được đánh giá thông qua các tiêu chí cơ bản về trạng thái tri thức ban đầu của đối tượng PBGDPL khi chưa được PBGDPL; về trạng thái của động cơ và hành vi tích cực pháp luật ở đối tượng PBGDPL [7]

Bài viết của tác giả Hoàng Thanh Xuân, Tăng cường công tác tuyên truyền,

phổ biến pháp luật nhằm bảo vệ quyền, lợi ích cho đoàn viên và người lao động giai

đoạn hiện nay, Tạp chí Nghiên cứu Khoa học Công đoàn, số 11, năm 2017 Để bảo

vệ quyền, lợi ích hợp pháp và chính đáng của đoàn viên, người lao động trong giai đoạn hiện nay, tổ chức Công đoàn cần không ngừng tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước cho người sử dụng lao động và người lao động, đặc biệt là những kiến thức pháp luật về lao động và công đoàn [13]

Sách chuyên khảo của TS Nguyễn Quốc Sửu, Giáo dục pháp luật cho đội

ngũ cán bộ, công chức hành chính trong điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia- Sự thật, Hà Nội- 2011 Cuốn

sách đã phân tích làm rõ khái niệm, các đặc trưng của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, xác định đặc trưng, tiêu chuẩn, chức năng, nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ, công chức hành chính trong điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam gắn với các yêu cầu giáo dục pháp luật

Qua nghiên cứu trên đây cho thấy, các công trình khoa học, đề tài nghiên cứu, đã thể hiện các khía cạnh khác nhau, giải quyết nhiều nội dung về các vấn đề lí luận và thực tiễn trong hoạt động tổ chức PBGDPL trong các trường THCS Tuy nhiên, chưa có đề án nào nghiên cứu một cách toàn diện, chuyên biệt về TCPBGDPL trong các trường THCS tại quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội Đề án tác giả nghiên cứu là công trình khoa học đầu tiên tiếp cận dưới góc độ quản lý công,

nghiên cứu một cách toàn diện và chuyên biệt về “Tổ chức phổ biến, giáo dục pháp

luật trong các trường Trung học cơ sở tại quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội”

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu đề án

- Đối tượng nghiên cứu: Hoạt động TCPBGDPL trong các Trường THCS

tại quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội

- Phạm vi nghiên cứu:

Phạm vi về không gian: Đề án nghiên cứu tại các trường THCS quận Hoàng Mai,

Thành phố Hà Nội

Phạm vi về thời gian: Đề án nghiên cứu thực trạng TCPBGDPL trong các

Trường THCS tại quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội từ năm 2020 đến nay

Phạm vi về nội dung: Đề án tập trung vào 03 vấn đề lớn, gồm: Nội dung,

hình thức và chủ thể TCPBGDPL trong các Trường THCS công lập tại quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội

4 Mục tiêu và nhiệm vụ đề án

4.1 Mục tiêu nghiên cứu của đề án

Trên cơ sở xây dựng cơ sở lý luận về TCPBGDPL các Trường THCS, đề án phân tích, đánh giá thực trạng TCPBGDPL trong các Trường THCS tại quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội nhằm đề xuất giải pháp nâng cao nhận thức pháp luật cho học sinh, đánh giá và cải thiện thực trạng TCPBGDPL, đưa ra các giải pháp hiệu quả, xây dựng mô hình PBGDPL tiên tiến, và tạo môi trường giáo dục pháp luật tích cực Những mục tiêu này hướng đến việc xây dựng một thế hệ học sinh THCS tại quận Hoàng Mai có ý thức pháp luật cao và sẵn sàng đóng góp cho xã hội

4.2 Nhiệm vụ nghiên cứu của đề án

Thứ nhất, đề án xây dựng cơ sở khoa học về TCPBGDPL trong các Trường

THCS thông qua việc phân tích làm rõ khái niệm, đặc điểm, vai trò của PBGDPL trong các Trường THCS; xác định nội dung, hình thức, chủ thể TCPBGDPL trong các Trường THCS; các yếu tố ảnh hưởng đến TCPBGDPL trong các Trường THCS

Thứ hai, đề án khảo sát thực trạng về nhận thức và nhu cầu GDPL; xây dựng

chương trình, tổ chức và đánh giá các hoạt động GDPL của HS THCS tại quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội; đánh giá khách quan về những kết quả đạt được; những hạn chế, bất cập; chỉ rõ nguyên nhân những hạn chế, bất cập của TCPBGDPL trong các Trường THCS tại quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội

Thứ ba, đề án đề xuất những giải pháp và lộ trình TCPBGDPL trong các

Trường THCS tại quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội trong thời gian tới

5 Phương pháp nghiên cứu

+ Phương pháp phân tích, tổng hợp tài liệu (các văn bản pháp luật, báo cáo, công trình nghiên cứu, )

+ Phương pháp thống kê: các số liệu thực trạng về TCPBGDPL trong các trường THCS tại quận Hoàng Mai

+ Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi với đối tượng HS khối 6,7,8,9 các trường THCS Hoàng Mai, THCS Giáp Bát, THCS Yên Sở (200 HS) và phỏng vấn chuyên sâu GV một số trường trong địa bàn

+ Phương pháp xử lý thông tin và xử lý số liệu: thu thập số liệu, xử lý số liệu để đưa ra những nhận định khách quan về thực trạng TCPBGDPL trong các trường THCS tại quận Hoàng Mai

6 Hiệu quả và lợi ích của đề án ứng dụng trong thực tiễn

Đề án làm rõ vai trò của PBGDPL trong việc trang bị kiến thức pháp luật, kỹ năng áp dụng pháp luật cho học sinh, góp phần hình thành ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật Làm phong phú thêm kho tàng lý luận về PBGDPL nói chung và PBGDPL trong các trường THCS tại quận Hoàng Mai nói riêng Đề án làm rõ những vấn đề lý luận về nội dung, hình thức TCPBGDPL trong các trường THCS tại quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội, từ đó đề xuất các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả của hoạt động này

Kết quả nghiên cứu của đề án có thể cung cấp cơ sở khoa học, pháp lý và thực tiễn cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân TCPBGDPL, góp phần phát huy những kết quả tích cực, đồng thời khắc phục những hạn chế, bất cập của TCPBGDPL trong các Trường THCS tại quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội nhằm đảm bảo sự ổn định, bền vững và phát triển của các nhà trường

7 Kết cấu đề án

Đề án gồm 3 chương: Chương 1: Cơ sở khoa học của tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật trong các trường Trung học cơ sở

Chương 2: Thực trạng tổ chức phổ biến giáo dục pháp luật trong các trường THCS tại quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội

Chương 3: Giải pháp, lộ trình và các nguồn lực tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật trong các trường THCS tại quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ TỔ CHỨC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRONG CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ

1.1 Khái quát chung về tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật

1.1.1 Khái niệm tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật

Tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật là một trong những nhiệm vụ quan trọng của các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội và công dân trong xã hội PBGDPL là nhằm hình thành ý thức tôn trọng, tuân thủ pháp luật cho mọi công dân, đảm bảo hiệu lực và hiệu quả của hệ thống pháp luật trong đời sống xã hội Trong khoa học pháp lý, PBGDPL là những khái niệm bao hàm nhau Trong đó, khái niệm giáo dục pháp luật (GDPL) là khái niệm có phạm vi rộng và bao quát, vì trong hoạt động giáo dục pháp luật, có cả hoạt động phổ biến pháp luật (PBPL)

PBGDPL là quá trình tổ chức các hoạt động truyền bá pháp luật tới đối tượng cụ thể bằng nhiều hình thức khác nhau nhằm nâng cao kiến thức pháp luật, từ đó nâng cao nhận thức về pháp luật, ý thức tôn trọng, nghiêm chỉnh chấp hành và bảo vệ pháp luật của người dân

Theo nghĩa rộng: GDPL được coi là một hệ thống con của hệ thống giáo dục nói chung, có mối quan hệ tương hỗ với các hệ thống khác như kinh tế, chính trị, văn hóa, và đạo đức Quá trình này giúp hình thành nhân cách và bản chất lịch sử - xã hội của cá nhân thông qua sự tác động, điều chỉnh của pháp luật và các chuẩn mực xã hội khác

Theo nghĩa hẹp: GDPL là quá trình tác động có mục đích, có tổ chức và có kế hoạch của các chủ thể GDPL (như nhà giáo dục, cán bộ pháp luật) để chuyển tải và truyền đạt những nội dung pháp luật thông qua các phương pháp giáo dục và hình thức giáo dục phù hợp tới đối tượng tiếp nhận Mục tiêu của quá trình này là đạt được hiệu quả giáo dục nhất định, xây dựng thái độ, niềm tin pháp luật và kỹ năng xử lý các tình huống pháp luật

Theo Luật PBGDPL năm 2012, quy định tổ chức PBPL là trách nhiệm của toàn bộ hệ thống chính trị (các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, đơn vị sự nghiệp công lập, lực lượng vũ trang nhân dân và của mọi công dân), trong đó Nhà nước giữ vai trò nòng cốt Theo đó, tổ chức PBPL là

quá trình lập kế hoạch, triển khai và quản lý các hoạt động nhằm truyền tải kiến thức pháp luật tới các đối tượng mục tiêu Quá trình này bao gồm việc xác định nhu cầu, lựa chọn phương pháp, điều phối các nguồn lực và đánh giá hiệu quả các hoạt động PBPL

Từ những phân tích khái niệm trên, có thể hiểu khái niệm TCPBGDPL như sau:

TCPBGDPL là hoạt động có định hướng, có mục đích và thường xuyên tới nhận thức của con người nhằm trang bị cho mỗi người một trình độ kiến thức pháp lý nhất định để từ đó có ý thức đúng đắn về pháp luật, tôn trọng và tự giác tuân thủ pháp luật” [5]

1.1.2 Mục đích, yêu cầu của tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật

1.1.2.1 Mục đích của tổ chức phổ biến giáo dục pháp luật

Mục đích của TCPBGDPL có thể được thể hiện qua các tiêu chí sau: Thứ nhất, Nâng cao nhận thức và hiểu biết pháp luật: TCPBGDPL nhằm giúp học sinh THCS hiểu biết các quy định pháp luật cơ bản, nhận thức rõ quyền và nghĩa vụ của mình Qua đó, HS sẽ hình thành ý thức pháp luật, tuân thủ các quy định, tránh các hành vi vi phạm pháp luật

Thứ hai, Xây dựng văn hóa pháp lý: TCPBGDPL luật góp phần xây dựng văn hóa pháp lý trong cộng đồng, tạo nền tảng cho một xã hội công bằng, văn minh Văn hóa pháp lý không chỉ là hiểu biết về các quy định pháp luật mà còn là thái độ tôn trọng và thực hiện pháp luật trong cuộc sống hàng ngày

Thứ ba, Hỗ trợ quản lý xã hội và nhà nước: TCPBGDPL giúp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và xã hội, tăng cường pháp chế, và xây dựng nhà nước pháp quyền Việc này tạo ra một cộng đồng có ý thức pháp luật, tự giác tuân thủ và bảo vệ pháp luật

Thứ tư, Hình thành động cơ, hành vi và thói quen xử sự theo pháp luật: TCPBGDPL luật hướng tới việc hình thành và củng cố động cơ tuân thủ pháp luật, từ đó xây dựng các hành vi và thói quen xử sự theo pháp luật trong HS Qua các chương trình giáo dục, HS được trang bị kiến thức và kỹ năng để nhận diện và ứng phó với các tình huống pháp lý trong thực tế, đồng thời phát triển động cơ hành động dựa trên nền tảng pháp luật

1.1.2.2 Yêu cầu của tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật

Để thực hiện hiệu quả hoạt động TCPBGDPL, một số yêu cầu cơ bản sau cần

được đáp ứng:

- Các hoạt động TCPBGDPL cần quán triệt và thực hiện đầy đủ các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, đảm bảo các chương trình giáo dục pháp luật được triển khai hiệu quả, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương

- Các cơ quan, tổ chức như Phòng GD&ĐT, Phòng Tư pháp, BGH các trường cần phát huy vai trò của mình trong việc tổ chức và thực hiện các hoạt động giáo dục pháp luật Điều này bao gồm việc xây dựng kế hoạch chi tiết, cung cấp tài liệu giáo dục, tổ chức các buổi tuyên truyền, hội thảo, và các hoạt động ngoại khóa liên quan đến pháp luật Việc phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan và tổ chức sẽ đảm bảo tính đồng bộ và hiệu quả của công tác TCPBGDPL

- Sử dụng hiệu quả nguồn lực: Các hoạt động cần được tổ chức một cách khoa học, tránh lãng phí, đảm bảo mọi HS đều được tiếp cận với giáo dục pháp luật một cách đầy đủ Điều này bao gồm việc huy động các nguồn lực từ cộng đồng, xã hội hóa các hoạt động giáo dục pháp luật và tối ưu hóa việc sử dụng các nguồn tài chính, nhân lực và cơ sở vật chất sẵn có

- Đổi mới phương pháp giảng dạy: Các phương pháp giảng dạy cần được đổi mới, sáng tạo, phù hợp với đối tượng HS Việc áp dụng các phương pháp giảng dạy mới không chỉ tăng cường hiệu quả giảng dạy mà còn tạo ra sự hứng thú, khuyến khích HS tích cực tham gia vào các hoạt động học tập và tìm hiểu pháp luật

- Đánh giá và cải thiện liên tục: Thường xuyên đánh giá hiệu quả của các chương trình giáo dục pháp luật để xác định những điểm mạnh và yếu, từ đó đưa ra các biện pháp cải thiện kịp thời Điều này bao gồm việc thu thập phản hồi từ HS, GV, và phụ huynh, tổ chức các buổi đánh giá định kỳ và điều chỉnh chương trình giảng dạy dựa trên các kết quả đánh giá Việc liên tục cải thiện sẽ đảm bảo chương trình giáo dục pháp luật luôn phù hợp và hiệu quả trong việc nâng cao nhận thức và hiểu biết pháp luật cho HS

1.1.3 Đặc điểm tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật

Thứ nhất, tính toàn diện và liên tục: PBGDPL là hoạt động phải được thực hiện liên tục, không ngừng nghỉ, nhằm đảm bảo mọi công dân đều được tiếp cận thông tin pháp luật kịp thời và đầy đủ Các chương trình giáo dục pháp luật cần được

lồng ghép vào chương trình giảng dạy ở các cấp học

Thứ hai, đa dạng hình thức tổ chức: Hoạt động PBGDPL được thực hiện thông qua nhiều hình thức khác nhau như: Tủ sách pháp luật: Cung cấp các tài liệu, sách báo về pháp luật để người dân tìm hiểu, nghiên cứu; Tổ chức các buổi sinh hoạt câu lạc bộ để thảo luận, học tập và trao đổi kiến thức pháp luật; Các cuộc thi tìm hiểu pháp luật; Phổ biến trực tuyến thông qua các trang thông tin điện tử, mạng xã hội để truyền tải thông tin pháp luật tới đông đảo người dân

Thứ ba, sự tham gia của nhiều chủ thể: Công tác PBGDPL không chỉ là trách nhiệm của Nhà nước mà còn có sự tham gia của nhiều tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp Các cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội, trường học, và cả doanh nghiệp đều có vai trò quan trọng trong việc tổ chức và hỗ trợ hoạt động PBGDPL

Thứ tư, tính kịp thời và chính xác: Thông tin pháp luật được phổ biến phải đảm bảo tính chính xác, đầy đủ, rõ ràng và dễ hiểu Các thông tin này cần được cập nhật thường xuyên để phản ánh đúng tình hình pháp luật hiện hành và đáp ứng nhu cầu tìm hiểu pháp luật của người dân

Thứ năm, hỗ trợ và khuyến khích từ Nhà nước: Nhà nước có vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ và khuyến khích các hoạt động PBGDPL Các chính sách và biện pháp hỗ trợ của Nhà nước bao gồm việc cung cấp nguồn lực, tổ chức các hoạt động đào tạo, và khuyến khích sự tham gia của cộng đồng và các tổ chức trong công tác này

Công tác PBGDPL có những đặc điểm đặc trưng về tính toàn diện, đa dạng hình thức tổ chức, sự tham gia của nhiều chủ thể, tính kịp thời và chính xác, gắn liền với thực tiễn, và sự hỗ trợ của Nhà nước Những đặc điểm này đảm bảo rằng mọi công dân đều có thể tiếp cận và hiểu biết pháp luật một cách hiệu quả, góp phần xây dựng một xã hội công bằng và văn minh

1.2 Tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật trong các trường Trung học cơ sở

1.2.1 Khái niệm tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật trong các trường Trung học cơ sở

Trường học là những cơ sở giáo dục, được thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật, nhằm mục đích giáo dục, đào tạo và phát triển nhân cách, trí tuệ cho học

sinh, sinh viên Điều 2, Điều lệ trường Trường THCS, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học Ban hành kèm theo Thông tư 12/2011/TT-BGDĐT quy định: “Trường trung học là cơ sở giáo dục phổ thông của hệ thống giáo dục quốc dân Trường có tư cách pháp nhân, có tài khoản và con dấu riêng” [2]

Trường tổ chức việc dạy và học các môn học, hoạt động giáo dục nhằm đạt được mục tiêu giáo dục Trường học bao gồm các cấp lớp từ lớp 6 đến lớp 9, bảo đảm đủ các điều kiện về đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên; đáp ứng cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ giảng dạy và học tập; có đủ những điều kiện về tài chính; thực hiện chương trình giáo dục, kế hoạch dạy học do Bộ GD&ĐT quy định nhằm phát triển sự nghiệp giáo dục

Cơ cấu tổ chức trường trung học gồm: hội đồng trường; hiệu trưởng và phó hiệu trưởng; hội đồng thi đua khen thưởng; hội đồng kỷ luật; hội đồng tư vấn; tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam; tổ chức Công đoàn; tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; tổ chức Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh; các tổ chuyên môn; tổ văn phòng; lớp học; tổ phục vụ các hoạt động giáo dục đặc thù của trường chuyên biệt [2]

Từ những phân tích các khái niệm ở trên, có thể hiểu khái niệm TCPBGDPL trong các trường THCS như sau: TCPBGDPL trong các trường THCS là hoạt động hoạt động có định hướng, có tổ chức, có chủ đích của các chủ thể PBGDPL thông qua các hình thức, phương pháp khác nhau nhằm trang bị cho HS các kiến thức, kĩ năng pháp luật cơ bản, từ đó góp phần hình thành nhân cách, ý thức công dân và tạo nền tảng cho việc tuân thủ pháp luật cộng đồng

1.2.2 Chủ thể, đối tượng tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật trong các trường Trung học cơ sở

1.2.2.1 Chủ thể của tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật trong các trường Trung học cơ sở

Chủ thể TCPBGDPL trong các trường THCS được hiểu là tất cả những người mà theo chức năng, nhiệm vụ hay trách nhiệm xã hội đã tham gia góp phần thực hiện mục tiêu PBGDPL Chủ thể PBGDPL trong các trường THCS có nhiều loại Căn cứ

vào mức độ liên quan giữa các mục tiêu PBGDPL và chức năng, nhiệm vụ do luật định, chủ thể PBGDPL trong các trường THCS bao gồm:

- Nhà trường: Là chủ thể chính và trực tiếp tổ chức, triển khai công tác

PBGDPL Trong đó, BGH, Phòng Tư vấn Học đường, Tổ Chủ nhiệm và các tổ chức Đoàn, Đội trong nhà trường đóng vai trò quan trọng Có nhiệm vụ xây dựng kế hoạch, chương trình, tổ chức các hoạt động PBGDPL

- Cơ quan quản lý nhà nước: Bộ GD&ĐT là cơ quan chịu trách nhiệm chính

về việc tổ chức, chỉ đạo cả triển khai hoạt động PBGDPL trong hệ thống các trường THCS trên toàn quốc Sở GD&ĐT, UBND các địa phương là đơn vị trực tiếp tổ chức, triển khai và quản lý hoạt động PBGDPL trong các trường THCS tại địa phương mình Các cơ quan quản lí nhà nước cung cấp tài liệu, hỗ trợ kinh phí, tập huấn, bồi dưỡng cho đội ngũ làm công tác PBGDPL

- Cơ quan, tổ chức pháp luật: Các cơ quan Tư pháp, Công an, Toà án hỗ trợ,

phối hợp với nhà trường trong công tác này Cung cấp thông tin, tài liệu, tham gia các hoạt động truyền thông, tuyên truyền pháp luật

- Tổ chức đoàn thể: Đoàn Thanh niên, Hội Học sinh, Hội Cha mẹ HS tham

gia tích cực vào các hoạt động PBGDPL Vận động, tuyên truyền, tổ chức các hoạt động thiết thực nhằm nâng cao nhận thức pháp luật cho HS và cộng đồng

1.2.2.2 Đối tượng của tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật trong các trường Trung học cơ sở

Đối tượng tác động của PBGDPL trong các trường THCS rất đa dạng, phong phú, bao gồm:

Học sinh: HS là đối tượng chính của hoạt động PBGDPL, được các hoạt động

giáo dục phổ biến hướng đến Các chương trình và hoạt động được thiết kế để giúp họ hiểu biết về các quy định pháp luật, nắm bắt các khái niệm pháp lý cơ bản và phát triển kỹ năng quan trọng như tư duy pháp luật và giải quyết vấn đề

Phụ huynh: Phụ huynh cũng là một phần quan trọng của đối tượng mà tổ chức

giáo dục trong trường hướng đến Họ cần được thông tin và hỗ trợ để có thể hỗ trợ cho việc GDPL của con em mình Việc tạo cơ hội cho phụ huynh tham gia vào các hoạt động

hoặc buổi hội thảo về GDPL có thể là một phần rất quan trọng của chương trình

Giáo viên và nhân viên trường: GV và nhân viên trường cũng là một phần

của đối tượng, vì họ cần được đào tạo, trang bị kiến thức và kỹ năng để có thể thực hiện tốt vai trò PBGDPL cho HS Đào tạo và hỗ trợ cho GV trong việc hiểu biết về pháp luật và cách giảng dạy về nó cũng rất quan trọng

1.2.3 Nội dung, hình thức tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật trong các trường Trung học cơ sở

1.2.3.1 Nội dung tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật trong các trường Trung học cơ sở

Nội dung PBGDPL là yếu tố quan trọng của quá trình TCPBGDPL Việc xác định đúng nội dung PBGDPL là điều kiện then chốt, tạo nền tảng để TCPBGDPL trong nhà trường THCS đạt hiệu quả cao

Điều 23, Luật PBGDPL quy định Nội dung GDPL trong các cơ sở giáo dục của hệ thống giáo dục quốc dân: “Nội dung giáo dục pháp luật trong chương trình giáo dục trung học cơ sở, trung học phổ thông trang bị kiến thức ban đầu về quyền, nghĩa vụ của công dân, rèn luyện thói quen, ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật”.[8]

Nội dung của việc PBGDPL trong trường THCS có thể bao gồm các chủ đề và hoạt động sau:

a Hiểu biết về hệ thống pháp luật

Giới thiệu về cơ cấu và chức năng của hệ thống pháp luật, bao gồm: Hiến pháp và các đạo luật cơ bản: Giới thiệu về Hiến pháp, các quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân, các luật quan trọng như Luật Bảo vệ môi trường, Luật giao thông, Luật trẻ em Giải thích về ý nghĩa và vai trò của pháp luật trong xã hội, bao gồm việc duy trì ổn định xã hội, bảo vệ quyền lợi và đảm bảo sự công bằng cho mọi người

b Bảo vệ tính mạng, thân thể, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm

- Tính mạng, thân thể, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của mỗi con người là vốn quý, được pháp luật bảo hộ, không ai được phép xâm hại trừ những trường hợp pháp luật quy định

- Những yếu tố nào có thể tác động làm ảnh hưởng đến tính mạng, thân thể, sức

khoẻ, danh dự, nhân phẩm của con người?

- Các biện pháp xử lí đối với người có hành vi xâm hại đến tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của người khác

c Về đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, gia đình

- Đời sống riêng tư và quyền cá nhân:

+ Giới thiệu về ý nghĩa của đời sống riêng tư và quyền cá nhân của mỗi người trong việc bảo vệ thông tin và không bị can thiệp vào cuộc sống cá nhân của họ mà không được sự đồng ý

+ Quy định pháp luật về bảo vệ đời sống riêng tư: như Điều 38 của Hiến pháp quy định về quyền bất khả xâm phạm về đời sống riêng tư, gia đình và chỗ ở; Luật An ninh mạng quy định về quyền riêng tư trên không gian mạng; và các quy định về bảo vệ thông tin cá nhân, dữ liệu cá nhân

- Bí mật cá nhân và an toàn thông tin:

+ Tầm quan trọng của bảo vệ thông tin cá nhân: Thảo luận về tầm quan trọng của việc bảo vệ thông tin cá nhân và cách tránh bị lạm dụng thông tin cá nhân trên mạng và trong cuộc sống hàng ngày

+ Cách bảo vệ thông tin cá nhân: Hướng dẫn HS về cách bảo vệ thông tin cá nhân trên mạng và trong cuộc sống thực, bao gồm việc kiểm soát quyền truy cập và sử dụng thông tin cá nhân và cách đối phó với việc vi phạm bảo mật thông tin: sử dụng mật khẩu an toàn, hạn chế chia sẻ thông tin cá nhân trên mạng, cẩn thận với các cuộc gọi, email và tin nhắn lạ, sao lưu dữ liệu quan trọng, cập nhật phần mềm bảo mật

- Gia đình và mối quan hệ:

+ Vai trò của gia đình: Mô tả về vai trò quan trọng của gia đình trong việc cung cấp sự ủng hộ, yêu thương và bảo vệ cho mỗi thành viên, cũng như trong việc hình thành nhân cách, giá trị, đạo đức và kỹ năng sống cho trẻ em

+ Mối quan hệ gia đình lành mạnh: Thảo luận về các yếu tố tạo nên một mối quan hệ gia đình lành mạnh và cách xây dựng và duy trì mối quan hệ tốt đẹp giữa các thành viên trong gia đình

- Bảo vệ trẻ em và phòng tránh nguy cơ:

+ Bảo vệ trẻ em trước nguy cơ: Thảo luận về các biện pháp bảo vệ trẻ em khỏi nguy cơ bị lạm dụng, bạo hành và xâm hại, cũng như cách tìm kiếm sự giúp đỡ nếu cần thiết

+ Quy định pháp luật và tổ chức hỗ trợ: Giới thiệu về các quy định pháp luật bảo vệ trẻ em và các tổ chức hỗ trợ trẻ em và gia đình trong trường hợp cần thiết

1.2.3.2 Hình thức tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật trong các trường Trung học cơ sở

Theo điều 11 của Luật PBGDPL năm 2012 có các hình thức PBGDPL trong các trường như sau: Họp báo, thông cáo báo chí; Phổ biến pháp luật trực tiếp; tư vấn, hướng dẫn tìm hiểu pháp luật; cung cấp thông tin, tài liệu pháp luật; Thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, loa truyền thanh, internet, pa-nô, áp-phích, tranh cổ động; Tổ chức thi tìm hiểu pháp luật ; Lồng ghép trong hoạt động văn hóa, văn nghệ, sinh hoạt của tổ chức chính trị và các đoàn thể, câu lạc bộ, tủ sách pháp luật và các thiết chế văn hóa khác ở cơ sở; Thông qua chương trình giáo dục pháp luật trong các cơ sở giáo dục của hệ thống giáo dục quốc dân

Các hình thức PBGDPL khác phù hợp với từng đối tượng cụ thể mà các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền có thể áp dụng để bảo đảm cho công tác PBGDPL đem lại hiệu quả [8]

Với mục đích, giúp HS có hiểu biết về những chuẩn mực đạo đức xã hội, hiểu biết pháp luật và quy định xã hội; có thái độ đúng đắn, sống có trách nhiệm với bản thân, gia đình, nhà trường, xã hội Đã có nhiều hình thức PBGDPL đối với học sinh THCS, dưới đây là một số hình thức phổ biến:

Giảng dạy môn học về pháp luật: Trường học cung cấp các khóa học, bài giảng về pháp luật và hệ thống luật pháp của quốc gia Ngoài ra, có thể tích hợp PBGDPL vào nội dung các môn học như: GDCD, Lịch sử, Địa lý, Ngữ văn, v.v Giáo viên sử dụng các tình huống, vấn đề pháp luật để minh họa, tăng cường hiểu biết cho HS

Tổ chức buổi thảo luận và hội thảo để thảo luận về các vấn đề pháp lý quan trọng như quyền và trách nhiệm công dân, quyền lợi cá nhân, và các vấn đề xã hội khác

Tạo ra các quy tắc và hướng dẫn về cách hành xử đúng đắn và tuân thủ luật pháp trong các tình huống cụ thể trong trường học và trong cộng đồng và cung cấp

tài liệu, sách, video và các tài nguyên khác để hỗ trợ HS trong việc hiểu biết và nghiên cứu về pháp luật

Tham gia vào các cuộc thi và hoạt động ngoại khóa về pháp luật như viết bài luận, thi hỏi đáp, tọa đàm cũng như tham gia vào các câu lạc bộ hoặc hoạt động ngoại khóa liên quan đến luật pháp

Phát hành, biên soạn các sách, tài liệu, ấn phẩm, tập san về pháp luật Dán, treo các áp-phích, biểu ngữ tuyên truyền pháp luật tại nhà trường

Ứng dụng công nghệ thông tin bằng việc xây dựng các website, group, diễn đàn về pháp luật Sử dụng phim, video, game để truyền tải thông tin pháp luật Các hình thức này nhằm tạo nhiều cơ hội, hình thức để tăng cường hiểu biết pháp luật cho HS một cách phù hợp và hiệu quả

1.2.4 Quy trình tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật trong các trường Trung học cơ sở

Bước 1 Công tác chuẩn bị:

+ Xác định rõ mục tiêu và đối tượng: Cần định rõ nội dung pháp luật cần phổ biến (quyền và nghĩa vụ của học sinh, luật giao thông, bảo vệ môi trường, v.v.) Xác định đối tượng tham gia (học sinh, giáo viên, phụ huynh)

+ Lập kế hoạch: Xác định thời gian tổ chức (học kỳ, tháng, tuần) Chọn hình thức phù hợp (hội thảo, tọa đàm, hoạt động ngoại khóa, diễn đàn) Soạn thảo nội dung tuyên truyền, giáo dục pháp luật đầy đủ Chuẩn bị tài liệu giảng dạy, tờ rơi, video, slide trình chiếu Lựa chọn giáo viên có kinh nghiệm hoặc mời chuyên gia tham gia

Bước 2: Triển khai thực hiện

Thực hiện các hoạt động đã lên kế hoạch (hội thảo, trò chơi, thi tìm hiểu pháp luật) Khuyến khích học sinh tham gia tích cực, đặt câu hỏi và thảo luận Lấy ý kiến phản hồi từ học sinh, giáo viên về chương trình Đánh giá kết quả đạt được so với mục tiêu đã đề ra Dựa trên phản hồi để điều chỉnh nội dung và phương pháp tổ chức cho phù hợp hơn trong các lần sau Lập kế hoạch cho các hoạt động tiếp theo để duy trì và phát triển các hoạt động giáo dục pháp luật trong tương lai

1.3 Các yếu tố tác động đến hoạt động tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật

trong các trường Trung học cơ sở

1.3.1 Nhận thức về tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật trong các trường Trung học cơ sở

Nhận thức là yếu tố quan trọng quyết định hiệu quả của công tác PBGDPL Nhận thức đúng đắn và đầy đủ về tầm quan trọng của giáo dục pháp luật không chỉ giúp HS hiểu biết và tuân thủ pháp luật mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai các hoạt động giảng dạy và phổ biến pháp luật

Thứ nhất: Nhận thức của các chủ thể như Phòng GD&ĐT, Phòng Tư pháp và

BGH các trường về tầm quan trọng của công tác PBGDPL quyết định chất lượng và hiệu quả của các hoạt động này Nhận thức tốt về tầm quan trọng của PBGDPL sẽ thúc đẩy sự phối hợp chặt chẽ giữa các chủ thể, từ đó tạo ra các chương trình giáo dục pháp luật đồng bộ và hiệu quả Các chủ thể sẽ hỗ trợ lẫn nhau trong việc cung cấp tài liệu, tổ chức các hoạt động giảng dạy và đánh giá kết quả học tập của học sinh

Thứ hai: Nhận thức của GV về tầm quan trọng của PBGDPL quyết định

phương pháp giảng dạy mà họ áp dụng GV có nhận thức tốt sẽ chủ động tìm kiếm và áp dụng các phương pháp giảng dạy sáng tạo, gắn kết lý thuyết với thực tiễn, giúp HS dễ dàng tiếp thu và hiểu rõ các quy định pháp luật GV có nhận thức đúng đắn về vai trò của mình trong công tác GDPL sẽ có động lực mạnh mẽ hơn trong việc chuẩn bị bài giảng, tổ chức các hoạt động ngoại khóa và tạo điều kiện cho HS thực hành kiến thức pháp luật

Thứ ba: Nhận thức của HS về tầm quan trọng của pháp luật quyết định thái độ

và động lực học tập của các em Nếu HS nhận thức được rằng kiến thức pháp luật là cần thiết cho cuộc sống hàng ngày và bảo vệ quyền lợi của mình, họ sẽ tích cực và chủ động hơn trong việc học tập và tham gia các hoạt động giáo dục pháp luật Khi HS có nhận thức đúng đắn về pháp luật, họ sẽ dễ dàng áp dụng các kiến thức đã học vào thực tế, tuân thủ pháp luật trong các tình huống cụ thể Điều này không chỉ giúp giảm thiểu các hành vi vi phạm pháp luật mà còn góp phần xây dựng một cộng đồng HS văn minh và có trách nhiệm

Thứ tư: Nhận thức của cộng đồng và xã hội về tầm quan trọng của giáo dục

pháp luật ảnh hưởng đến mức độ ủng hộ và hợp tác với nhà trường trong công tác phổ biến pháp luật Cộng đồng có nhận thức tốt sẽ tích cực tham gia và hỗ trợ các hoạt động giáo dục pháp luật, tạo ra môi trường thuận lợi cho việc học tập và thực hành pháp luật của HS Nhận thức của các tổ chức xã hội và cơ quan pháp luật cũng ảnh hưởng đến hiệu quả của công tác tuyên truyền và giáo dục pháp luật Các tổ chức này có nhận thức tốt sẽ chủ động phối hợp với nhà trường để tổ chức các hoạt động tuyên truyền và giáo dục pháp luật, giúp HS hiểu rõ và tuân thủ pháp luật

1.3.2 Nguồn lực tổ chức chức phổ biến, giáo dục pháp luật trong các trường Trung học cơ sở

1.3.2.1 Nhân lực

Nguồn lực là yếu tố quyết định sự thành công của bất kỳ chương trình giáo dục nào, bao gồm cả công tác PBGDPL Nhân lực và tài chính là hai nguồn lực quan trọng nhất, ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng và hiệu quả của các hoạt động phổ biến pháp luật Nguồn nhân lực tham gia vào công tác phổ biến pháp luật bao gồm:

- Cán bộ quản lý giáo dục: Cán bộ quản lý có vai trò xây dựng, triển khai và giám sát các chương trình phổ biến pháp luật Họ cần có tầm nhìn chiến lược và khả năng quản lý hiệu quả để đảm bảo chương trình diễn ra đúng kế hoạch và đạt được mục tiêu đề ra

- Đội ngũ GV: Giáo viên là người trực tiếp truyền đạt kiến thức pháp luật cho HS Họ không chỉ cần kiến thức chuyên môn vững vàng mà còn cần kỹ năng sư phạm tốt để giúp HS tiếp thu kiến thức một cách hiệu quả

- Chuyên gia pháp luật: Các chuyên gia pháp luật đóng vai trò hỗ trợ, tư vấn và cung cấp kiến thức chuyên sâu cho GV và HS Họ giúp đảm bảo tính chính xác và cập nhật của các kiến thức pháp luật được giảng dạy

Sự thiếu hụt về số lượng và chất lượng nguồn lực có thể dẫn đến việc phổ biến không hiệu quả Nhân lực lực thiếu kỹ năng hoặc không được đào tạo đầy đủ sẽ gặp khó khăn trong việc truyền đạt kiến thức pháp luật, làm giảm hiệu quả học tập của HS Nhân lực thiếu động lực và cam kết có thể dẫn đến việc triển khai chương trình không đồng bộ và thiếu hiệu quả Ngược lại, đội ngũ nhân lực có động lực và cam kết sẽ tạo ra môi trường học tập tích cực, thúc đẩy HS học tập và tuân thủ pháp luật

1.3.2.2 Tài chính và nguồn lực khác

Tài chính đóng vai trò quan trọng trong việc trang bị các thiết bị giảng dạy hiện đại như máy chiếu, bảng tương tác, tài liệu học tập, giúp tăng cường tính hiệu quả và hấp dẫn của các bài giảng Ngân sách đào tạo là cần thiết để tổ chức các khóa đào tạo, tập huấn cho GV về phương pháp giảng dạy pháp luật và cập nhật kiến thức mới Điều này giúp nâng cao chất lượng giảng dạy và đảm bảo kiến thức pháp luật luôn được cập nhật Ngân sách cũng cần thiết để tổ chức các hoạt động ngoại khóa, tham quan, giao lưu với các cơ quan pháp luật, giúp HS có cơ hội trải nghiệm thực tế và áp dụng kiến thức pháp luật vào cuộc sống

Do đó, sự thiếu hụt tài chính dẫn đến việc không thể tổ chức đầy đủ các hoạt động giảng dạy và ngoại khóa Điều này làm giảm cơ hội học tập và thực hành pháp luật cho HS, ảnh hưởng tiêu cực đến nhận thức và hành vi pháp luật của các em Sự thiếu tài chính dẫn đến việc không thể trang bị đủ cơ sở vật chất và thiết bị giảng dạy hiện đại Điều này làm giảm tính hiệu quả và hấp dẫn của các bài giảng, khiến HS khó tiếp thu kiến thức pháp luật

1.3.3 Một số yếu tố khác

Chất lượng và hiệu quả hoạt động TCPBGDPL không chỉ bị ảnh hưởng bởi những yếu tố mang tính quyết định như trên, mà còn một số yếu tố khác cũng có những tác động nhất định, bao gồm:

- Văn hóa xã hội định hình thái độ và nhận thức của HS về pháp luật: Yếu tố văn hóa có ảnh hưởng lớn đến chất lượng và hiệu quả hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật (TCPBGDPL) trong các trường THCS Trong môi trường văn hóa mà pháp luật được tôn trọng và tuân thủ nghiêm ngặt, HS sẽ có xu hướng coi trọng và học hỏi các kiến thức pháp luật một cách tích cực Ngược lại, nếu văn hóa xã hội còn nhiều hành vi vi phạm pháp luật, HS có thể phát triển thái độ xem nhẹ pháp luật Giả sử trong cộng đồng có nhiều hành vi vi phạm pháp luật mà không bị xử lý nghiêm minh, học sinh có thể hình thành thái độ cho rằng pháp luật không quan trọng hoặc không cần tuân thủ Ví dụ như, khi người lớn trong gia đình hoặc cộng đồng không gương mẫu tuân thủ pháp luật, trẻ em dễ dàng học theo và coi đó là điều

bình thường và bắt chước làm theo Văn hóa xã hội cũng ảnh hưởng đến phương pháp giáo dục và nội dung giảng dạy pháp luật Các giá trị văn hóa như tôn trọng quyền con người, bình đẳng giới, và tinh thần dân chủ sẽ thúc đẩy việc giảng dạy pháp luật theo hướng nhân văn và toàn diện Những định kiến xã hội và phong tục lạc hậu có thể cản trở công tác PBGDPL Ví dụ, các định kiến về giới có thể ảnh hưởng đến nhận thức của HS về bình đẳng giới trong pháp luật Nếu văn hóa xã hội không coi trọng pháp luật, nội dung giáo dục pháp luật có thể trở nên kém hấp dẫn và không phù hợp với thực tiễn, dẫn đến việc học sinh không cảm thấy cần thiết phải tiếp thu Trong một số môi trường văn hóa, gia đình và cộng đồng chưa thực sự quan tâm và ủng hộ việc PBGDPL cho học sinh, dẫn đến sự thiếu động lực và nguồn lực hỗ trợ cho các hoạt động giáo dục pháp luật

- Yếu tố chính trị - tư tưởng: yếu tố chính trị là một trong những yếu tố then chốt, quyết định đến sự thành công của công tác PBGDPL của các chủ thể pháp luật, đặc biệt là các cá nhân, cơ quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng pháp luật Yếu tố chính trị quyết định các chính sách và khung pháp luật liên quan đến giáo dục pháp luật Sự cam kết của chính quyền địa phương trong việc thúc đẩy giáo dục pháp luật là rất quan trọng để đảm bảo các chương trình PBGDPL được triển khai hiệu quả Các quyết định chính trị cũng ảnh hưởng đến việc phân bổ ngân sách và các nguồn lực cho công tác PBGDPL Sự ủng hộ từ các cơ quan nhà nước sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc tổ chức các hoạt động GDPL

1.4 Kinh nghiệm tổ chức phổ biến giáo dục pháp luật trong các trường Trung học cơ sở tại một số địa phương và giá trị tham khảo cho Quận Hoàng Mai

1.4.1 Kinh nghiệm tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật tại Quận Hoàn Kiếm

Tại quận Hoàn Kiếm việc PBGDPL cho học sinh THCS đã được thực hiện thông qua nhiều chương trình và chiến lược khác nhau nhằm nâng cao nhận thức và hiểu biết về pháp luật trong cộng đồng HS Một trong những điểm nổi bật là việc triển

khai PBGDPL là có sự phối hợp chặt chẽ giữa Phòng GD&ĐT và Phòng Tư pháp:

Thường xuyên tổ chức các buổi họp, hội nghị để lên kế hoạch, phân công nhiệm vụ

và phối hợp thực hiện các chương trình phổ biến pháp luật và sự kết nối với các tổ chức đoàn thể, hội phụ nữ, câu lạc bộ thanh thiếu niên để hỗ trợ và cùng tham gia vào các hoạt động GDPL

Trong những năm gần đây, Quận Hoàn kiếm đã sử dụng phương pháp giảng dạy sáng tạo và thu hút như: Sử dụng kịch bản và trò chơi giáo dục: Tổ chức các buổi diễn kịch, đóng vai tình huống pháp luật để HS tham gia và hiểu rõ hơn về các quy định pháp luật và áp dụng công nghệ thông tin: Sử dụng video clip, bài giảng trực tuyến, và các ứng dụng di động để HS có thể học và kiểm tra kiến thức pháp luật một cách thú vị và tiện lợi

1.4.2 Kinh nghiệm tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật tại Quận Hai Bà Trưng

Quận Hai Bà Trưng đã áp dụng nhiều phương pháp giảng dạy pháp luật sáng tạo, giúp HS tiếp thu kiến thức một cách hiệu quả và thú vị như:

- Diễn kịch và đóng vai tình huống: Tổ chức các buổi diễn kịch, đóng vai về các tình huống pháp luật phổ biến, giúp học sinh hiểu rõ hơn về các quy định pháp luật thông qua trải nghiệm thực tế

- Trò chơi và cuộc thi: Sử dụng các trò chơi giáo dục, cuộc thi tìm hiểu pháp luật như “Học sinh với pháp luật”, “Rung chuông vàng pháp luật” để tạo động lực học tập và tăng cường sự tương tác giữa học sinh

Tăng cường tuyên truyền và nâng cao nhận thức cộng đồng, Quận Hai Bà Trưng đã chú trọng đến việc tuyên truyền, nâng cao nhận thức về pháp luật không chỉ cho HS mà còn cho cả cộng đồng Ví dụ như: Chương trình tuyên truyền đa dạng được thực hiện các chương trình tuyên truyền trên đài phát thanh, truyền hình, và mạng xã hội về tầm quan trọng của giáo dục pháp luật

- Tổ chức các buổi tuyên truyền tại trường học và khu dân cư: Phối hợp với các khu dân cư để tổ chức các buổi nói chuyện, hội thảo về pháp luật, thu hút sự tham gia của phụ huynh và người dân, từ đó nâng cao nhận thức và hỗ trợ HS trong quá trình học tập pháp luật

Những nỗ lực này nhằm đảm bảo rằng HS không chỉ nắm vững kiến thức

pháp luật mà còn biết cách áp dụng nó một cách hiệu quả trong cuộc sống và công việc tương lai

1.4.3 Giá trị tham khảo từ công tác tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật tại Quận Hoàn Kiếm và Quận Hai Bà Trưng

Từ những kinh nghiệm TCPBGDPL của quận Hoàn Kiếm và Hai Bà Trưng, có thể rút ra một số giá trị tham khảo để áp dụng cho quận Hoàng Mai Trước hết, việc xây dựng kế hoạch cụ thể và đồng bộ là yếu tố then chốt Các quận này đã thành công trong việc thiết lập các kế hoạch chi tiết và thống nhất, đảm bảo mọi trường học đều tuân theo một chương trình chung với mục tiêu rõ ràng Sự phối hợp chặt chẽ giữa các bên liên quan cũng là một bài học quý báu, khi các phòng ban giáo dục, tư pháp và các tổ chức xã hội cùng làm việc hợp tác để hỗ trợ công tác PBGDPL một cách hiệu quả Đặc biệt, việc đào tạo và bồi dưỡng giáo viên về phương pháp giảng dạy pháp luật và cập nhật kiến thức mới đã giúp nâng cao chất lượng giáo dục pháp luật tại các quận này

Ngoài ra, việc tăng cường các hoạt động ngoại khóa và thực hành pháp luật như diễn kịch pháp luật, phiên tòa giả định, và tham quan các cơ quan pháp luật đã tạo điều kiện cho học sinh tiếp thu kiến thức một cách sinh động và thực tế Đẩy mạnh công tác tuyên truyền và phổ biến thông tin thông qua các kênh truyền thông đa dạng cũng đã giúp đảm bảo thông tin pháp luật đến được với mọi đối tượng một cách nhanh chóng và hiệu quả Từ những kinh nghiệm này, quận Hoàng Mai có thể học hỏi và áp dụng để cải thiện công tác PBGDPL, nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật của học sinh, góp phần xây dựng một môi trường giáo dục pháp luật toàn diện và bền vững

TIỂU KẾT CHƯƠNG 1

Chương 1 của đề án đã trình bày các cơ sở khoa học và tổng quan về công tác phổ biến giáo dục pháp luật (PBGDPL) tại các trường trung học cơ sở (THCS) Qua việc nghiên cứu và phân tích các tài liệu, văn bản pháp luật, và các công trình nghiên cứu đã công bố, chúng ta đã hiểu rõ hơn về khái niệm, mục tiêu, yêu cầu và đặc điểm của công tác PBGDPL

Chương này nhấn mạnh tầm quan trọng của giáo dục pháp luật trong việc hình thành ý thức pháp luật và hành vi ứng xử đúng đắn cho HS Giáo dục pháp luật không chỉ là việc truyền đạt các kiến thức pháp luật mà còn giúp HS phát triển các kỹ năng tư duy phản biện, kỹ năng giải quyết vấn đề và ý thức trách nhiệm công dân

Đồng thời, chương 1 cũng đã chỉ ra các phương pháp và hình thức TCPBGDPL hiệu quả Các phương pháp như giảng dạy tích cực, thảo luận nhóm, và sử dụng các tình huống thực tế đã được chứng minh là mang lại hiệu quả cao trong việc giảng dạy pháp luật Hơn nữa, sự phối hợp giữa nhà trường, phụ huynh và các cơ quan, tổ chức pháp luật là yếu tố then chốt để đảm bảo các hoạt động PBGDPL được triển khai một cách đồng bộ và hiệu quả

Tóm lại, chương 1 đã cung cấp một nền tảng lý luận vững chắc, làm cơ sở cho các giải pháp và đề xuất được đưa ra trong các chương tiếp theo của đề án Việc hiểu rõ các cơ sở khoa học này giúp chúng ta định hướng đúng đắn cho việc xây dựng và triển khai các hoạt động PBGDPL, từ đó góp phần nâng cao chất lượng PBGDPL cho học sinh THCS tại quận Hoàng Mai

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRONG CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ TẠI QUẬN HOÀNG MAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

2.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và các trường Trung học cơ sở tại quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội

2.1.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội

Quận Hoàng Mai được thành lập vào năm 2004 theo Nghị định số 32/NĐ-CP ngày 6 tháng 11 năm 2003 của Chính phủ Trên cơ sở điều chỉnh địa giới Hành chính của 5 Phường thuộc quận Hai Bà Trưng và 9 xã thuộc Huyện Thanh Trì Quận Hoàng Mai nằm ở phía Đông Bắc của Hà Nội, tiếp giáp với các quận/huyện: Thanh Trì, Gia Lâm, Long Biên và Hai Bà Trưng Diện tích tự nhiên của quận khoảng 4.104,10 ha và 187.332 nhân khẩu [3]

Quận Hoàng Mai có dân số khoảng 700.000 người, mật độ dân số cao, tỷ lệ đô thị hóa cao Cơ sở hạ tầng, giao thông được đầu tư và nâng cấp, đáp ứng nhu cầu phát triển Giáo dục và đào tạo được chú trọng, hệ thống trường học các cấp phát triển Y tế, an ninh, trật tự xã hội được đảm bảo, đời sống nhân dân ổn định Văn hóa Hoàng Mai có sự pha trộn giữa các dân cư từ nhiều vùng miền, tạo ra sự đa dạng về phong tục, tập quán và cách nhìn nhận về pháp luật Trình độ dân trí cao, các gia đình thường coi trọng việc giáo dục con cái, trong đó có việc dạy về pháp luật và trách nhiệm công dân Như vậy, tình hình về điều kiện tự nhiên, kinh tế, văn hóa-xã hội của quận Hoàng Mai có tác động lớn đến giáo dục pháp luật, từ việc xây dựng nhận thức cho đến việc tạo ra môi trường học tập thuận lợi Việc khai thác và phát huy những đặc điểm tích cực này sẽ góp phần nâng cao hiệu quả giáo dục pháp luật trong cộng đồng

2.1.2 Khái quát về các trường học tại quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội

2.1.2.1 Khái quát chung tình hình các trường học tại quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội

Từ năm 2020 đến nay, số lượng các trường học trong quận Hoàng Mai đã tăng lên đáng kể để đáp ứng nhu cầu giáo dục ngày càng cao của cư dân trong khu vực Trong năm học 2022 - 2023, trên địa bàn quận có 89 trường, trong đó có 59 trường công lập (gồm 22 mầm non, 20 tiểu học, 17 THCS), 30 trường ngoài công lập) với trên 2.000 lớp; 370 nhóm trẻ mầm non tư thục; trên 98.500 học sinh, trong đó khối trường công lập có trên 1.760 lớp, trên 79.600 học sinh (tăng 68 lớp, trên 3.700 học sinh) Quận hiện có 41/59 trường công lập đạt trường chuẩn quốc gia, trong đó có 4 trường đạt chuẩn quốc gia mức độ 2 (tăng 2 trường so với năm học trước) Đội ngũ giáo viên có 7.503 người, trình độ đào tạo đạt chuẩn theo Luật Giáo dục năm 2019 đạt 92,9%

Tỷ lệ học sinh theo học các cấp học trong quận Hoàng Mai đã tăng lên đáng kể, đạt khoảng 95% vào năm 2023 Điều này cho thấy sự quan tâm và đầu tư của chính quyền địa phương vào lĩnh vực giáo dục Các hoạt động ngoại khóa, hoạt động trải nghiệm, câu lạc bộ học thuật cũng được triển khai rộng rãi ở các trường, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho HS

Nhìn chung, hệ thống trường quận Hoàng Mai trong giai đoạn 2020-2024 vẫn duy trì và không ngừng được hoàn thiện, đáp ứng nhu cầu học tập của HS trong khu vực

2.1.2.2 Tình hình phát triển giáo dục Trung học cơ sở tại quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội

a) Về quy mô các khối học

Bảng 2.1 Số lượng CB-GV-NV, HS

TT Năm học

Số lượng Học sinh Giáo viên Quản lý Nhân viên

(Theo báo cáo tổng kết và triển khai nhiệm vụ năm học các năm 2020-2024)

Giáo dục THCS năm học 2023-2024 có 17 trường công lập, 01 trường ngoài công lập; 600 lớp; 27.616 học sinh, trong đó công lập có 591 lớp và 27.412 học sinh

(tăng 55 lớp, 3.390 học sinh so với cuối năm học 2022-2023), cụ thể:

- Khối 6: 191 lớp, 9.051 học sinh (công lập: 188 lớp, 8.976 học sinh) - Khối 7: 153 lớp, 7.106 học sinh (công lập: 150 lớp, 7.049 học sinh) - Khối 8: 124 lớp, 5.630 học sinh (công lập: 123 lớp, 5.605 học sinh) - Khối 9: 132 lớp, 5.829 học sinh (công lập: 130 lớp, 5.782 học sinh) [11]

b) Về nhân sự quản lý và giáo viên

- Cán bộ quản lý: 40 đ/c (công lập: 37 đồng chí, trong đó trình độ đào tạo: 12 Thạc sỹ; 25 Đại học)

- Giáo viên: 943 đ/c (công lập: 915 đồng chí; biên chế 760, trong đó có: 81 Thạc sỹ; 656 Đại học; 23 Cao đẳng sư phạm)

- Giáo viên công lập (biên chế) có trình độ đào tạo từ Đại học trở lên đạt 97% (tăng 3,24%)

- Nhân viên: 133 đồng chí (công lập: 121 đồng chí; Trong đó có: 66 đồng chí biên chế; 55 đồng chí hợp đồng)

- Tỷ lệ cán bộ, giáo viên, nhân viên là đảng viên đạt: 51,74% [11]

c) Về chất lượng:

Về chất lượng giáo dục đạo đức: Đại đa số HS ngoan, những hiện tượng vi

phạm đạo đức xảy ra ít và mức độ nhẹ Công tác giáo dục đạo đức HS đã được rất nhiều nhà trường thực sự quan tâm và có nhiều biện pháp tích cực, đi vào thực chất nhưng chưa đạt hiệu quả cao Có thể tổng kết kết quả giáo dục đạo đức của HS trường THCS theo số bảng số liệu sau:

Bảng 2.2 Chất lượng giáo dục đạo đức HS

(Tổng hợp từ các báo cáo của Phòng GD&ĐT quận Hoàng Mai các năm 2020-2024)

Về chất lượng giáo dục toàn diện: chất lượng giáo dục toàn diện bậc THCS của

quận được giữ vững và tăng ổn định qua các năm học Có thể khái quát bằng bảng số liệu như sau:

Bảng 2.3 Chất lượng giáo dục toàn diện các trường THCS trong địa bàn Quận

(Tổng hợp từ các báo cáo của Phòng GD&ĐT quận Hoàng Mai các năm 2020-2024)

2.2 Thực trạng tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật trong các trường Trung học cơ sở tại quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội

2.2.1 Chủ thể tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật trong các trường Trung học cơ sở tại quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội

2.2.1.1 Phòng Giáo dục và Đào tạo và Phòng Tư pháp quận

Phòng GD&ĐT và Phòng Tư pháp quận Hoàng Mai đã phối hợp chặt chẽ để xây dựng và triển khai kế hoạch phổ biến pháp luật cho các trường THCS đổi mới nội dung hình thức tuyên truyền PBGDPL, nâng cao hiệu quả công tác giáo dục an toàn giao thông, phòng chống tệ nạn xã hội, xây dựng trường học an toàn, góp phần GDPL, giáo dục đạo đức lối sống cho HS; đa dạng các hình thức tuyên truyền PBGDPL với phương châm HS là trung tâm Lựa chọn nội dung kiến thức cơ bản, cần thiết với hình thức tuyên truyền theo hướng ngắn gọn, gần gũi, dễ hiểu nhằm các em nâng cao hiểu biết và có ý thức chấp hành pháp luật

Ứng dụng mạnh mẽ CNTT, chuyển đổi số trong công tác tuyên truyền PBGDPL trong trường học Cập nhật, triển khai đầy đủ các văn bản quy phạm pháp luật để các tổ chức, cá nhân biết và thực hiện Thường xuyên rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến lĩnh vực giáo dục đào tạo để kịp thời tham mưu cho thành phố, trung ương theo thẩm quyền để điều chỉnh phù hợp với thực tiễn

Phối hợp tổ chức các khóa tập huấn nâng cao nhận thức và kiến thức pháp luật cho GV và HS Khoảng 60% cán bộ giáo dục đã tham gia các khóa tập huấn này

Đồng thời, phát hiện nhân rộng những mô hình hay cách làm sáng tạo hiệu quả Kịp thời đề xuất các cấp thường xuyên khen thưởng những tập thể cá nhân tiêu biểu gương người tốt việc tốt trong xây dựng thi hành bảo vệ pháp luật, để những hạt nhân nòng cốt này sẽ lan tỏa giá trị tích cực

2.2.1.2 Ban Giám hiệu các trường Trung học cơ sở

BGH các trường THCS thực thi kế hoạch phổ biến pháp luật dựa trên hướng dẫn và kế hoạch từ Phòng Giáo dục và Phòng Tư pháp Các hoạt động chính bao gồm: Thực hiện và triển khai các hoạt động giáo dục pháp luật theo kế hoạch đã được phê duyệt, đảm bảo HS được tiếp cận đầy đủ và kịp thời với kiến thức pháp luật

Tổ chức các cuộc thi tìm hiểu pháp luật, diễn kịch và các buổi sinh hoạt chuyên đề về pháp luật, giúp HS tiếp thu kiến thức một cách sinh động và thực tế Lồng ghép pháp luật vào chương trình học: Phối hợp với GV lồng ghép GDPL vào các môn học chính khóa như Lịch sử, GDCD

2.2.1.3 Ban đại diện cha mẹ học sinh và phụ huynh

Ban đại diện cha mẹ HS phối hợp với nhà trường triển khai các hoạt động phổ biến pháp luật như tổ chức nói chuyện, trao đổi về quyền và nghĩa vụ của cha mẹ, HS Họ cũng hỗ trợ nhà trường trong việc cung cấp tài liệu, ấn phẩm về pháp luật cho HS Sự phối hợp chặt chẽ giữa các chủ thể này là rất cần thiết để việc PBGDPL trong các trường THCS tại quận Hoàng Mai đạt hiệu quả cao nhất Phụ huynh đóng vai trò hỗ trợ và đồng hành cùng nhà trường trong việc phổ biến pháp luật cho HS Trong thời gian qua, một số phụ huynh tham gia các hoạt động ngoại khóa và các buổi sinh hoạt pháp luật của trường, tạo sự gắn kết giữa gia đình và nhà trường

2.2.1.5 Các tổ chức xã hội, đoàn thể và các chuyên gia

Các tổ chức xã hội và đoàn thể đã phối hợp với Phòng GD&ĐT và các trường học để tổ chức các hoạt động tuyên truyền và GDPL Nhà trường mời các cán bộ, chuyên gia pháp luật đến từ các cơ quan tư pháp, chính quyền địa phương để tổ chức các buổi nói chuyện, tư vấn pháp luật cho HS

2.2.2 Quy trình tổ chức phổ biến giáo dục pháp luật trong các trường THCS tại quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội

Bước 1: Xác định mục tiêu và nội dung và lập kế hoạch Xác định nhu cầu, mong muốn của đối tượng và đề ra các mục tiêu cụ thể cho từng hoạt động (ví dụ: hiểu biết cơ bản về Hiến pháp, về bảo vệ tính mạng sức khỏe danh dự nhân phẩm, về đời sống riêng tư cá nhân, nâng cao nhận thức về quyền trẻ em, luật giao thông, v.v.) Lựa chọn các chủ đề phù hợp với độ tuổi và bối cảnh của học sinh

Thành lập ban tổ chức: Gồm giáo viên, đại diện học sinh và phụ huynh Xác định thời gian, địa điểm tổ chức các hoạt động Chọn phương pháp giảng dạy đa dạng và phong phú (hội thảo, diễn đàn, trò chơi, v.v.)

Bước 2: Triển khai hoạt động Tuyên truyền trước hoạt động: Sử dụng các kênh thông tin đại chúng như loa phát thanh, mạng xã hội, tờ rơi, để thông báo về hoạt động, thu hút sự tham gia của học sinh và phụ huynh

Tổ chức hoạt động: Thực hiện các hoạt động theo kế hoạch, bao gồm các bài giảng, thảo luận, và các trò chơi học tập

Bước 3: Đánh giá hiệu quả và rút kinh nghiệm Khảo sát phản hồi: Thu thập ý kiến từ học sinh, phụ huynh và giáo viên về nội dung và phương pháp tổ chức PBGDPL Đánh giá kết quả bằng việc so sánh trước và sau các hoạt động để đánh giá mức độ nâng cao nhận thức của học sinh Dựa trên phản hồi và đánh giá, xác định những điểm mạnh và điểm cần cải thiện trong tổ chức PBGDPL Cập nhật nội dung và phương pháp cho các hoạt động tiếp theo dựa trên kết quả đánh giá

2.2.3 Thực trạng nội dung tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật trong các trường Trung học cơ sở tại quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội

2.2.3.1 Khảo sát Hiểu biết về hệ thống pháp luật

Để triển khai nội dung liên quan đến hiểu biết hệ thống pháp luật của học sinh THCS trên địa bàn quận Hoàng Mai, tác giả đã tiến hành khảo sát học sinh lớp 6, 7, 8 và 9 với tổng số 200 học sinh tại trường THCS Hoàng Mai, trường THCS Yên Sở và THCS Giáp Bát theo Phiếu khảo sát số 01 Phụ lục đính kèm Kết quả khảo sát như sau:

Bảng 2.5 Kết quả khảo sát học sinh về hiểu biết hệ thống pháp luật

trả lời đúng

Tỷ lệ phần trăm (%)

Hiểu biết về Hiến

phápQuyền và nghĩa vụ của công

dânQuyền bầu cử

Hệ thống tư pháp

Hình thức chính phủ

Quyền tự do ngôn

luậnLuật bảo vệ quyền trẻ em

Trách nhiệm pháp lý của trẻ em

Quyền được học

tập và phát triển

Bạo hành gia đình

Từ kết quả khảo sát trên cho thấy: - Hiểu biết về Hiến pháp (75%): Phần lớn HS biết về Hiến pháp, nhưng vẫn còn 25% chưa nắm rõ cho thấy cần phải có thêm các buổi học hoặc tài liệu giáo dục về Hiến pháp để tăng cường hiểu biết cơ bản về hệ thống pháp luật của quốc gia

- Quyền và nghĩa vụ của công dân (90%): Đây là câu hỏi mà HS có hiểu biết rõ nhất Hầu hết HS đều biết rõ quyền và nghĩa vụ của công dân được quy định trong Hiến pháp Điều này thể hiện rằng kiến thức này đã được phổ biến tốt trong chương trình giảng dạy

- Quyền bầu cử (85%): HS có kiến thức tốt về độ tuổi bầu cử Kiến thức về độ tuổi bầu cử của HS khá tốt Tuy nhiên, cần lưu ý rằng vẫn có 15% HS không biết rõ về quyền bầu cử của mình, điều này cho thấy cần cung cấp thêm thông tin cụ thể hơn về quyền và trách nhiệm công dân

- Hệ thống tư pháp (80%): Kiến thức về các cơ quan trong hệ thống tư pháp cũng khá tốt Kiến thức về các cơ quan trong hệ thống tư pháp của HS ở mức khá Tuy nhiên, 20% HS vẫn chưa rõ về hệ thống này, điều này cho thấy cần tăng cường giáo dục về chức năng và vai trò của từng cơ quan trong hệ thống tư pháp

- Luật bảo vệ quyền trẻ em (70%): Đây là câu hỏi có tỷ lệ trả lời đúng thấp nhất Điều này cho thấy một lỗ hổng kiến thức về các quyền cụ thể và luật bảo vệ trẻ em Cần phải tăng cường giáo dục về quyền trẻ em và các luật liên quan để đảm bảo HS hiểu rõ hơn về quyền của mình và các bảo vệ pháp lý hiện hành

Từ kết quả phân tích, chúng ta có thể thấy rằng HS có kiến thức khá tốt về hệ thống pháp luật cơ bản, nhưng vẫn cần cải thiện ở một số lĩnh vực cụ thể Các GV có thể sử dụng thông tin này để điều chỉnh chương trình giảng dạy, nhấn mạnh các phần mà HS còn thiếu hiểu biết, để giúp HS hiểu rõ hơn và thực hiện tốt về quyền và trách nhiệm của mình trong xã hội

2.2.3.2 Khảo sát về bảo vệ tính mạng, thân thể, sức khỏe, danh dự và nhân phẩm

Để triển khai nội dung liên quan đến hiểu biết về bảo vệ tính mạng, thân thể, sức khỏe, danh dự và nhân phẩm của học sinh THCS trên địa bàn quận Hoàng Mai,